土地复垦申报书 2
红色字部分是不确定的，学姐看看该怎么写 融资方案与回报
本公司融资原则是以最小的资金成本筹足企业所需要的资本，公司的资本主要包括权益性资本以及债务性资本
融资结构：项目总投资300万元（包括固定资产投资150万元，更新改造贷款50万元，科技研发和新产品试制贷款100万元），其中包括银行借款70万元，风险投资100万元，个人入股50万元，安徽理工大学技术设备入股80万元。
资金主要用于公司前期的发展和技术准备以及以后的扩张。 回报：回报期Pt=
平均报酬率=(年平均现金流量/初始投资额) ×100%
通过上述指标可以看出，企业项目的投资回报极高，前景广阔
表5-1 资金结构表
单位：万元
资本
所占股份
银行 贷款 风险投资 个人入股 学校 技术设备入股
金额 70 100 50 80 比例
23.3%
33.3%
16.7%
26.7%
20406080100120银行
风险投资
个人入股
学校
所占股份金额比例
图5-1 资金比例图
注：资金结构中，银行借款费用为70万元，安徽理工大学技术及设备入股占总股本的26.7%，个人入股为成员每人10万元，一共五个成员。风险投资方面，初步打算引入多家家风险投资机构共同入股，降低风险投资退出难度，分散风险，避免出现单向投资全部亏损情况。
风险分析
风险投资
简称是VC 在我国是一个约定俗成的具有特定内涵的概念，其实把它翻译成创业投资更为妥当。广义的风险投资泛指一切具有高风险、高潜在收益的投资；狭义的风险投资是指以高新技术为基础，生产与经营技术密集型产品的投资。根据美国全美风险投资协会的定义，风险投资是由职业金融家投入到新兴的、迅速发展的、具有巨大竞争潜力的企业中一种权益资本。
风险投资的运作包括融资、投资、管理、退出四个阶段。
融资阶段解决“钱从哪儿来”的问题。通常，提供风险资本来源的包括养老基金、保险公司、商业银行、投资银行、大公司、大学捐赠基金、富有的个人及家族等，在融资阶段，最重要的问题是如何解决投资者和管理人的权利义务及利益分配关系安排。
投资阶段解决“钱往哪儿去”的问题。专业的风险投资机构通过项目初步筛选、尽职调查、估值、谈判、条款设计、投资结构安排等一系列程序，把风险资本投向那些具有巨大增长潜力的创业企业。
管理阶段解决“价值增值”的问题。风险投资机构主要通过监管和服务实现价值增值，“监管”主要包括参与被投资企业董事会、在被投资企业业绩达不到预期目标时更换管理团队成员等手段，“服务”主要包括帮助被投资企业完善商业计划、公司治理结构以及帮助被投资企业获得后续融资等手段。价值增值型的管理是风险投资区别于其他投资的重要方面。
退出阶段解决“收益如何实现”的问题。风险投资机构主要通过IPO、股权转让和破产清算三种方式退出所投资的创业企业，实现投资收益。退出完成后，风险投资机构还需要将投资收益分配给提供风险资本的投资者。
风险投资的本性是追求高回报的，这种回报不可能像传统投资一样主要从投资项目利润中得到，而是依赖于在这种“投入—回收—再投入”的不断循环中实现的自身价值增值。所以，风险投资赖以生存的根本在于资本的高度周期流动，流动性的存在构筑了资本退出的有效渠道，使资本在不断循环中实现增值，吸引社会资本加入风险投资行列。投资家只有明晰的看到资本运动的出口，才会积极的将资金投入风险企业。因此，一个顺畅的退出机制也是扩大风险投资来源的关键，这就从源头上保证了资本循环的良性运作。可以说，退出机制是风险资本循环流动的中心环节。
风险投资与一般投资相比风险极高，其产生与发展的基本动力在于追求高额回报，而且由于风险投资企业本身所固有的高风险，使风险投资项目和非风险投资项目相比更容易胎死腹中。一旦风险投资项目失败，不仅获得资本增值的愿望成为泡影，能否收回本金也将成为很大的问题。风险投资家最不愿看到的就是资金沉淀于项目之中，无法自拔。因此，投资成功的企业需要退出，投资失败的企业更要有通畅的渠道及时退出，如利用公开上市或将股权转让给其他企业、规范的破产清算等，以尽可能将损失减少至最低水平。
公司面临的风险分类及分析
对任何企业而言，机遇与风险是并存的。本公司是在机遇中产生的，在风险中不断壮大的。当国家大力扶持对废弃土地的的开发利用，鼓励大学生积极创业。随着整个人类社会可利用土地面积的不断减少，土地复垦企业将更具有竞争力。因而我们公司将引领绿色时代的潮流。企业的内外部环境每时每刻都发生着变化，而这些变化是无法预测并且可能会给企业造成严重的损害，企业求生存，要发展，就必须要认识面临的各种风险，提前制定经营对策，改善经营管理，最大限度的减少或者避免风险。
（1）市场风险：客户在刚接触本公司时可能缺乏对本公司业务和公司宗旨的认识和了解，本公司由于刚刚上市可能宣传方面做得还不够，导致公司不能被广大社会人群所熟知，出现“有货卖不出去”的现象。这会对公司的当年利润收益产生巨大影响，可能导致资金完全收不回来的情况，从而最终导致公司破产。此外，生产经营成果可能被竞争对手分享，先进技术专利及特有土地修复方案作为公司核心竞争力之一，容易受到竞争对手的商业盗窃和复制，会对公司的业务造成严重影响。因公司所处地域环境以及本身实力不足的因素，预计会形成地域性市场分割，业务范围会受到同行业竞争者瓜分的风险。
（2）管理风险：企业销售不畅、费用过高，人才资源短缺、股东撤资、银企关系不协同、客服不到位，资产沉淀，造成自闭抵债或亏损的困境。在生产过程中，由于企业的生产设备年久失修等自然原因或者员工操作失误等人为原因造成的产品质量不合格，也会成为组织所面临的风险（3）技术寿命风险：科学技术日新月异，企业目前选择的技术可能会被更高的技术代替或者有新型产品取代现有产品，那么企业产品面临淘汰，本公司的持续经营风险将大大增加。此外，当同业中出现恶意竞争的情况时，企业也面临着一定的经济和形象损失的可能。
（4）研发风险：由于公司技术员工的知识水平和能力结构的有限性，研发新产品可能会面临失败，也就意味着在此之前投入的人力物力是没有意义和浪费的。
（5）财务风险：随着公司经营规模的扩大，对资金需求将迅速膨胀，能否进行准确的财务预测与决策，能否及时有效地获得后续资金的支持，能否合理地使用与分配资金，将直接关系到本公司的成长与扩张，具体体现在现金流不畅，资金回笼慢，材料存货过高，利润低等方面。
风险管理及对策
（1）公司加大资金的投入、对设备及时更新换代，满足市场的需求。
（2）企业加强对技术人员和营销的教育培训，提高企业专业技能和营销技能，以应对于更为激烈的市场竞争。
（3）公司要保持对价格的敏感态度,随时根据市场的竞争状况适当的调整价格，保证企业的价格竞争力，稳定已有的市场份额。
（4）从一开始就要加强对企业信誉度的建设，保证公司服务的质量，打造名牌知名度。
对于公司可能面对的战略及政策等的重大风险，由管理层直接评估并制定有效的应对措施。
对策：针对市场风险建立公司自己的市场调研队伍，定期分析目标市场状况，制定适合本阶段公司发展的市场开拓策略和营销策略，缩短市场接受时间；发展多元化生产，将产品技术运用到民用商品生产中，以提高市场接受程度和市场容量。
针对管理风险积极营造良好的工作环境和科研环境，改善福利待遇，吸引更多的高科技人员和高素质人才来公司工作；加强企业组织机构建设，建立具有充分弹性、敏感性和适应性的组织机构，并以合理的监督制约机制为保障。
针对财务风险，企业可以寻找风险投资商，同时，通过专业的财务分析和风险分析，切实找到合适本公司发展的筹资、融资渠道和筹资、融资方式，制定合适的资本营运方式，做到投资资本最低化和公司价值最大化。
针对技术风险，公司在自身经营过程中仍然要注意加大科研技术投入，引进专业水平高的技术
人员，使自己的技术保持在行业前沿。如果企业设备或技术被取代是必然发生的，那么在危险发生前，可通过采取出售、转让、保险、研发新技术等方法，将风险转移出去。
退出机制及方式
公开上市（IPO）
公开上市(Initial Public Offering，简称“IPO”)是指将风险企业改组为上市公司，风险投资的股份通过资本市场第一次向公众发行，从而实现投资回收和资本增值。
IPO是风险资本最理想的退出渠道，它既包括主板市场，也包括二板市场或场外市场。主板市场是指一般发行人发行股份、上市规则严格的证券市场，其更强调企业的资产规模、营业收入总量和利润率等历史记录，风险企业都难以达到其严格的上市要求。二板市场是指主要供中小风险企业，特别是高科技企业发行上市的市场，有着不同于主板市场的上市条件和运作规则，上市要求相对较低，这是风险资本最主要的退出方式。
股份回购与兼并
如果风险企业在渡过了技术风险和市场风险，已经成长为一个有发展潜力的中型企业后，仍然达不到公开上市的条件，它们一般会选择股权回购的方式实现退出。
股份回购对于大多数风险投资者来说，是一个备用的退出方法。当风险企业不是很成功的时候，为了保证已投入资本的安全，便可采用此种方式退出。由于企业回购对投资双方来说都有一定的诱惑力，所以风险企业从风险投资家手中回购股权的方式发展得很快。在美国，从企业数目来看，风险企业回购已成为风险投资退出的最主要的途径。
考虑到风险投资家在IPO后尚需一段时间才能完全从风险企业中退出，不愿意受到IPO种种约束的可以选择以其它方式退出。企业并购包括兼并和收购，是企业产权交易的一种主要形式。这主要是当风险企业发展到成熟阶段时，风险企业被风险投资机构包装成一个项目，出售给战略投资者(另一家公司获风险投资机构)，实现投资退出，获得风险收益。因而，按照出售的对象来分，企业并购可以分为两种：一是由另一家公司整体购买的“一般收购”；二是由另一家风险投资机构接手的“二期收购”。由于并不是所有的风险企业都可以得到公开发行股票的机会，因此那些不具备条件上市的风险企业会选择企业兼并和收购的风险投资退出方式。是一种比较灵活的模式。
风险企业买进
风险企业买进是指风险企业的管理层或者员工以现金、票据等有价证券购回已经发行在外的风险企业股份，从而使得风险资本退出风险企业的行为。这种退出方式对大多数的风险投资家而言是备用的，不是首选的风险投资退出方式。按照回购实施的主体来分，风险企业买进可以分为：管理层收购(MBO)，即由风险企业的管理层通过融资的方式将风险投资机构的股份收购回来，支付方式主要是银行举债而来的现金、管理层的其他股权等；员工持股基金(ESOT)，风险企业家通过建立员工持股基金来购回风险投资家手中的股份，从而这些员工将持有风险资金原有的那部分股份；运用衍生工具期权来进行回购，包括买股期权和卖股期权。
清理
清算是指企业因经营管理不善等原因解散或破产，进而对其财产、债权、债务进行清理与处置，清算退出主要有两种方式: 一是破产清算，即公司因不能清偿到期债务，被依法宣告破产的，由法院依照有关法律规定组织清算组对公司进行清算。二是解散清算，即启动清算程序来解散风险企业。这种方式不但清算成本高，而且需要的时间也比较长，因而不是所有的投资失败项目都会采用这种方式。对于风险投资家而言，一旦确认了风险企业失去了发展的可能性和成长速度太过缓慢，不能实现预期的回报时，果断地退出是明智的选择，这样可以尽可能地减少损失，收回资金用于新一轮的投资。
退出时间
根据未来公司几年的财务预算状况,预测在公司成长期的(3～6 年)风险退出。具体内容详见第**章财务分析中投资回报期及盈亏平衡图。
财务分析
1.1成本分析
企业成本包括变动成本和固定成本，变动成本随着时间的不同可能受市场等各种不确定因素的影响而发生不确定的变化，要视情况而定；固定成本是企业初始投资的一部分，以最初的合同约定为准，每一年的固定成本可能会不尽相同（总成本=变动成本+固定成本）
项目成本分析表
单位：万元成本类型项目
金额
第一年第二年第三年第四年第五年
变动成本员工福利费用21 21 21 30 30 员工培训费用8 10 15 18 15 广告费用15 20 20 25 30 其他费用10 15 10 18 25 营业费用 5 8 12 13 24 财务费用 5 6 8 12 20 回收管理费用12 15 15 20 23
固定成本
劳务成本126 126 126 180 180 维护费 5 8 14 15 18 厂房租赁费25 25 25 25 25 折旧费用14.5 14.5 14.5 14.5 14.5 技术研发投资30 15 15 20 15
各年成本合计：276.5 283.5 295.5 390.5 419.5
注1、折旧费用——机器设备折旧期为10年，期末残值为10%，按总设备145万元计算，采用直线折旧计提法进行分摊，年折旧费用为13.5万元。
2、公司初期第1-3年计划员工35人，第4-5年企业扩张，计划员工50人。平均月工资为3000元，员工平均月福利费用为500元。则由此可知第1~3年员工福利费=35×12×500=21万元，第4~5年员工福利费用=50×12×500=30万元；第1~3年劳务成本=35×12×3000=126万元，第4~5年劳务成本=50×12×3000=180万元
1.2每次服务成本分析
表13 单位成本分析表
成本：元
成本项目 项目细分 单位成本（1hm 2)
单位成本（m 2)
直接人工
技术人员 6000 0.6 施工人员 10000 1 直接材料
填充材料
2000 推土机油耗
2000 0.2 **
** ** 合计
22000
0.2
上表表明每次提供服务的直接成本，每平方米的服务成本为2.2元。 （注：上表仅为提供技术服务时的直接成本，非总成本）
1.3主要的财务假设
(1)初期所贷长期借款70万，期限为3年，年末付息，到期还本，年利率为10%。 (2)第四年公司贷长期借款20万，期限为2年，年末付息，到期还本，年利率为10%。 (3)公司设在高新技术开发区，前两年免收所得税。 (4)收入在年末取得，成本、费用、税金等均在年末发生。 (5)员工工资按行业平均薪酬水平发放。 (6)公司正常经营，获取利润
1.3.1可行性分析
1、在此我们采用净现值法（NPV ）这一动态评价法来进行项目投资决策。 （项目投资的现金净流量是指项目周期内现金流入量和现金流出量的差额。当现金流入量大于流出量及NPV 为正值时，项目可行；为负值时，项目不可行）
t
c n
t t i CO CI NPV )1/()(0
+-=∑=
CI ——现金流入量；CO ——现金流出量；IC ——基准折现率；t
CO CI )(-——第t
年的净现金流量。
该投资项目的营业现金流量表
单位：万元
年份
项目 1 2 3 4 5
预计收入（1）360 460 520 625 680 付现成本（2）262 269 281 376 405 折旧（3）14.5 14.5 14.5 14.5 14.5 税前净利（4）=（1）-（2）-（3）83.5 176.5 224.5 234.5 260.5 所得税（5）=(4) ×30% -- -- 67.35 70.35 78.15 税后净利（6）=（4）-（5）83.5 176.5 157.15 164.15 182.35 现金流量（7）=（3）+（6）98 191 171.65 178.65 196.85 注：付现成本=总成本-折旧费用
假设该投资项目生产设备使用寿命为10年，10年设备残值按10%计算，按直线法计提折旧，则年折旧费用为14.5万元。故此项目每年净现值及累计净现值如下页表5-6：
净现值及累计净现值计算表
单位：万元年份
0 1 2 3 4 5
项目
固定资产投资-150 -- -- -- -- -- 营业现金流量-- 98 191 171.65 178.65 196.85 净现金流量(1) -150 98 191 171.65 178.65 196.85 累计净现金流量-150 -52 139 310.65 489.3 686.15 现值系数ic=10% (2) 1 0.9091 0.826 0.7513 0.6830 0.6209
净现值
-150 89.0918 157.766 128.7890 122.0180 122.2242 （3）=（1）×（2）
累计净现值-150 -60.9482 96.8178 225.6068 347.6248 469.849 运用净现值法进行选择与否投资决策时，若NPV>=0,则项目应予以接受，由上表可知该项目NPV＞＞0,所以完全可行。
由上可以看出，本公司可以盈利，而且盈利可观
2、项目投资回报期分析
静态投资回收期法：Pt=T-1+第（T-1）年的累积净现金流量的绝对值/第T年的净现金流量（式中T为项目各年累计净现金流量首次为正值的年份；Pt为静态投资回收期）注：此分析部分数据参考可行性分析中相关表格。
所以Pt=1 +（150-98）/191=1.2723(年）
可以看出，本公司投资回收期较短，利于资金及时回笼，有发展前景
静态投资回报期法，容易理解、便于计算，但未考虑现金流量的取得时间，在实际投资决策中，该项目投资回报期因受各种动态因素影响，回报期要比静态预测方法长。
3、平均报酬率
平均报酬率=(年平均现金流量/初始投资额) ×100%
=[(98+191+171.65+178.65+196.85)/5]/300×100%=55.74%
该指标较高，说明企业项目具有较好的投资回报极高，前景广阔。
4、投资收益率
R=NB / K=93.9698/ 300*100%=31.32%
R为投资收益率；NB为五年平均净收益；K为初始投资总额
该指标较高，表明本公司的收益率较高，适合投资。
利润表
第一年月利润表
单位：万元月份
项目
月份
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
一、营业收入15 20 25 25 35 30 30 40 35 30 40 35 减：营业费用0.4 0.4 0.4 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.4 0.3 0.3 0.3 回收管理费用 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 财务费用0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.5 0.5 0.5 0.5 0.4 0.3 0.3 折旧费用-- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- 14.5 劳务成本10.5 10.5 10.5 10.5 10.5 10.5 10.5 10.5 10.5 10.5 10.5 10.5 培训费用-- 2 -- 3 2 -- -- -- -- 1 -- -- 广告费用-- -- 8 -- -- -- -- -- 7 -- -- -- 二、营业利润 2.7 5.7 4.7 9.6 20.6 17.5 17.5 27.5 15.6 17.8 27.9 8.9 减：其他费用0.5 0.8 1 1 1 1 1 1 1 0.7 0.5 0.5 厂房租赁费25 -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- 维护费0.2 0.2 0.3 0.4 0.5 0.5 0.6 0.6 0.6 0.5 0.3 0.3 技术研发投资10 -- -- -- -- -- 10 -- -- 10 -- -- 员工福利费 1.75 1.75 1.75 1.75 1.75 1.75 1.75 1.75 1.75 1.75 1.75 1.75
三、利润总额-34.75 2.95 1.65 6.45 17.35 14.2
5
4.15 24.15 12.2
5
4.85 2
5.3
5
6.35
减：所得税费用-- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- --
四、净利润-34.75 2.95 1.65 6.45 17.35 14.2
5
4.15 24.15 12.2
5
4.85 2
5.3
5
6.35
净利润合计：85
表5-9 第二年月利润表
单位：万元
月份
项目 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
一、营业收入
15 20 30 35 40 45 50 55 50 45 40 35
减：营业费用
0.5 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.5 回收管理费用 1.25 1.25 1.25 1.25 1.25 1.25 1.25 1.25 1.25 1.25 1.25 1.25 财务费用0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5
折旧费用
-- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- 14.5
劳务成本
10.5 10.5 10.5 10.5 10.5 10.5 10.5 10.5 10.5 10.5 10.5 10.5
培训费用
-- -- 3 2 -- 2 -- -- 1 2 -- --
广告费用-- --
12 -- -- -- 8 -- -- -- -- --
二、营业利润
2.25 7.05 2.05 20.55 27.0
5 30.0
5
29.0
5
42.05 36.0
5
30.0
5
27.05 7.55
减：其他费用
1.25 1.25 1.25 1.25 1.25 1.25 1.25 1.25 1.25 1.25 1.25 1.25
办公楼租赁费
25 -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- --
维护费
0.1 0.2 0.92
5 0.925 0.92
5
0.92
5
0.92
5
0.925 0.92
5
0.92
5
0.2 0.1
技术研发与投
资
6 5 -- -- -- -- -- -- -- -- -- 4
员工福利费用
1.75 1.75 1.75 1.75 1.75 1.75 1.75 1.75 1.75 1.75 1.75 1.75
三、利润总额
-31.85 -1.15 -2.87
5 16.62
5
23.1
25
26.1
25
25,.1
25
38.12
5
32.1
25
26.1
25
23.85 5.3
减：所得税费用
-- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- --
四、净利润
-31.85 -1.15 -2.87
5 16.62
5
23.1
25
26.1
25
25,.1
25
38.12
5
32.1
25
26.1
25
23.85 5.3
净利润合计：
244.35
表5-10 第三年季利润表
单位：万元季度
第一季度第二季度第三季度第四季度项目
一、营业收入120 140 160 100
减：营业费用 2 3 3 2
3.75 3.75 3.75 3.75
回收管理费用
财务费用 2 2 2 2
折旧费用-- -- -- 14.5
10.5 10.5 10.5 10.5
劳务成本
培训费用-- 7 8 --
广告费用-- 10 10 --
二、营业利润101.75 103.75 122.75 67.25
减：其他费用 3.75 3.75 3.75 3.75
厂房租赁费 6.25 6.25 6.25 6.25
维护费 3.5 3.5 3.5 3.5
技术研发投资7 -- -- 8
员工福利费用 5.25 5.25 5.25 5.25
三、利润总额76 85 109.25 40.5
减:所得税费用-- -- -- -67.35
四、净利润76 85 109.25 -26.85
净利润合计：243.4
表5-11 第四年季利润表
单位：万元
季度
第一季度第二季度第三季度第四季度项目
一、营业收入125 150 225 125 减：营业费用 3 3.5 3.5 3
回收管理费用 5 5 5 5
财务费用 3 3 3 3
折旧费用-- -- -- 14.5 劳务成本45 45 45 45 培训费用-- 9 9 -- 广告费用 5 7.5 7.5 5 二、营业利润64 84.5 159.5 54.5 减：其他费用 4.5 4.5 4.5 4.5
6.25 6.25 6.25
厂房租赁费 6.25
维护费 2 5 5 3
技术研发投资10 -- -- 10
员工福利费用7.5 7.5 7.5 7.5 三、利润总额33.75 61.25 136.25 23.25 减:所得税费用-- -- -- -70.35
四、净利润33.75 61.25 136.25 -47.1
净利润合计：184.15
表5-12 年利润综合表
单位：万元
年份
第一年第二年第三年第四年第五年项目
一、营业收入360 460 520 625 680 减：营业费用 5 8 10 13 24 回收管理费用12 15 15 20 23 财务费用 5 6 8 12 20 折旧费用14.5 14.5 14.5 14.5 14.5 劳务成本126 126 126 180 180 培训费用8 10 15 18 15 广告费用15 20 20 25 30 二、营业利润174.5 260.5 311.5 342.5 373.5 减：其他费用10 15 15 18 25 厂房租赁费25 25 25 25 25 维护费 5 8 14 15 18 技术研发投资30 15 15 20 15 员工福利费用21 21 21 30 30 三、利润总额83.5 176.5 221.5 234.5 260.5 减:所得税费用-- -- 67.35 70.35 78.15 四、净利润83.5 176.5 154.15 164.15 182.35
资产负债表
表5-13 资产负债表
单位：万元
项目年份第1年第2年第3年第4年第5年流动资产：
货币资金165 211.92 281.82 344.1 391.2 应收账款43.8 57 61.2 81 133.8 流动资产合计208.8 268.92 343.02 425.1 525 固定资产：
固定资产原值145 145 145 145 145 减：累计折旧14.5 14.5 14.5 14.5 14.5 固定资产净值130.5 130.5 130.5 130.5 130.5 资产合计339.3 399.42 473.52 555.6 655.5 负债及权益：
流动负债：
应交税金-- -- 67.35 70.35 78.15 应付账款54.15 42.66 9.297 25.179 31.506 应付职工薪酬126 126 126 180 180 应付福利费21 21 21 30 30 负债合计201.15 189.66 223.647 278.529 319.656 所有者权益：
实收资本165 222 274.8 270 325.8 盈余公积金8.5 17.65 15.415 16.415 18.235 未分配利润 1.85 13.262 1.156 7.514 34.861 所有者权益总计175.35 252.912 291.371 293.929 378.896
负债及所有者
376.5 442.572 515.018 572.458 698.552 权益合计
注：盈余公积金按每年净利润的10%计提。
盈亏平衡分析
以第一年计划数据为例计算：设土地修复固定成本为F，单位面积变动成本为V，单位面积单价为P，总面积为X，土地修复收入为y，修复总成本为Y，则根据盈亏平衡点的定义，有：
y=PX Y=F+VX
在平衡点e上，y=Y 即PX=F+VX Xe=F/(P-V)。
Xe-以面积表示的盈亏平衡点，表示当修复土地面积达到该点时，企业盈亏平衡。
F=126+5+25+14.5+30=200.5；P=2.5；V=0.3
则Xe=200.5/[1.5-0.3]
=167.083
即当年土地修复面积约达到167万平方米时，项目达到盈亏平衡点，企业收支平衡。盈亏平衡图
土地复垦文献综述word版本
土地复垦的理论与实践研究综述 土地是农业生产中最基本的生产资料，是人类生存和发展的重要载体。近年来随着城市化和工业化的发展，对土地资源的需求越来越大，耕地不断减少、人地矛盾突出，如何实现土地资源的可持续利用受到人们的普遍关注。土地复垦是实现土地资源可持续利用的重要途径，作为土地利用总体规划的重要组成部分，可有效增加耕地，提高土地的利用率和产出率，研究土地复垦、搭建土地复垦相关理论、探讨土地复垦的有效模式，具有重要的指导意义。 1 国内外研究现状 1..1国外研究现状 “土地复垦”一词来源于国外，欧美常用Restoration、Reelamation、Rehabilitation三个词进行描述，加拿大和澳大利亚习惯用“Rehabilitation”，英国则常常用“Restoration”。目前，越来越多的专家认为这三个词具有相同的含义，国外常常用这三个词中的一个代表其他词以表示所有的“恢复”工作(胡振琪等，2004)。 国外政府十分重视土地复垦工作的开展。美国、英国、加拿大、匈牙利、德国等政府对复垦资源给予补贴，或者建立复垦基金，并疏通各种渠道筹集复垦资金，支持土地复垦工作。另外各国内都有专门的土地复垦学术团体、研究机构，如美国为推动土地复垦研究、技术革新专门成立“国家矿山地复垦研究中心”，并由国会每年拨款140万美元作为土地复垦研究专项资金，组织多学科攻关，美国的露天采矿与土地复垦学会还每季度出版一期会讯，每年组织一次全国学术会议。 美国和德国是最早开始土地复垦的国家，在美国，主要研究露天矿的复垦(特别是煤矿)，对复垦土壤的重构与改良(包括培肥)、重建植被、侵蚀控制和农业、林业生产技术等方面的研究较深入，对矿山固体废弃物的复垦、湿地复垦、复垦
土地复垦方案专家评审标准
2014年《土地复垦方案》专家评审标准 《土地复垦方案》专家评审标准 （试行） 1．本标准编制依据为：国土资发[2006]225号、[2007]81号文件和黔国土资发[2007]23号、黔国土资发[2007]79号文件。 2．本标准供《土地复垦方案》（以下简称《方案》）评审专家用于评价《方案》基本指标的准确性、真实性，内容的完整性、科学性、合理性、可行性。《方案》所涉及的各项技术指标以相关行业标准、规范为准。 3．本标准仅对《方案》评审中重点的内容予以说明。《方案报告书》的具体内容、格式按国土资发[2007]81号文附件一《土地复垦方案报告书（内容和格式）》（以下简称《〈报告书〉格式》）执行。 4．本标准适用于由贵州省土地整理中心组织的《方案》评审。 5．“总则” 5．1 “编制目的”。按照“谁破坏、谁复垦”的原则，明确提出生产建设单位所应承担的土地复垦责任和义务，落实生产建设单位的土地复垦目标、任务、措施、计划；目的是为土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费征收等提供依据，为建设项目用地报批或申请采矿权等提供必备报件。 5．2 “目标”。目标的提出，要根据项目可行性研究报告或项目建设方案，充分分析复垦区域的破坏情况，明确提出所采取预防和控制措施减少的破坏面积、土地复垦面积（包括耕地、林地、牧草地等）、土地复垦率（实施复垦面积/复垦区总面积×100%）和其他社会经济生态效益等相关量化指标。 5．3 “服务年限”。根据建设项目和生产项目的施工工序或生产工艺流程对破坏土地的影响，结合项目建设期限、生产年限、采矿许可证有效期或剩余年限等因素确定《方案》服务年限。《方案》的服务年限应与复垦工作计划相衔接。6．“项目概况” 6．1 “项目简介”。按《〈报告书〉格式》要求明确区分生产项目和建设项目，在充分调查、分析生产项目和建设项目区域实际情况的基础上，重点阐述《〈报告书〉格式》所要求的各项主要内容，准确区分和说明矿区范围、建设范围、用地规模、实施复垦的范围（建设项目分临时性和永久性）、土地权属关系等。6．2 “项目所在地区自然与社会经济概况”。本节为简述内容：线性工程建设项目简要说明所跨县（市、区）的自然与社会经济情况等基本情况；生产项目主要针对所涉及的乡（镇）或村与土地复垦方案有关的基本情况进行说明。 6．3 “项目区内土地利用现状”。土地利用现状类型按《全国土地分类（过渡期间使用）》进行列表统计，分别按生产建设项目范围、复垦区域范围进行统计，重点说明耕地的数量和质量、主要农作物及生产情况等；土地利用现状面积数据应采用最新土地利用现状数据。耕地面积要求统计到三级地类，其他地类面积统计到二级类。 6.4 “生产工艺流程”。根据生产建设项目的生产或施工方式，主要针对土地可能造成破坏的各个环节、顺序及具体方式等进行说明，说明的内容要能满足已破坏土地现状和拟破坏土地预测分析。开采矿产资源的生产项目，还应说明生产工艺流程、资源赋存形式与分布状况。 7．“土地复垦可行性分析” 7．1 “已破坏土地现状”。按《〈报告书〉格式》的要求分别说明已开工项目因挖损、塌陷、压占、污染等原因造成的土地破坏范围、地类、面积和程度，并提供
设施农用地备案材料清单
江苏省设施农业用地备案材料清单 1、设施农业用地备案申报表（参考格式附后） 2、设施农业建设方案（附土地利用现状局部图、国土空间规划局部图、总平面图等）及公告（公告起止时间、公告结束时间、公告方式、公告期间意见等） 3、设施农业经营者身份证明 4、设施农业用地使用协议（参考格式附后） 5、设施农业用地勘测定界报告 6、涉及土地流转的，需提供土地流转合同、四至范围图和说明 7、需补划永久基本农田的设施农业用地，县级自然资源主管部门出具与县级农业农村部门联合论证意见、永久基本农田占用与补划方案 8、设施农业用地复垦承诺书（参考格式附后）、设施农业用地复垦方案及土地复垦费用预存凭证。生猪养殖设施农业经营者与乡镇政府（街道办事处）签订土地复垦协议，不再提供设施农业用地复垦方案及土地复垦费用预存凭证，需提供设施农业用地复垦承诺书和土地复垦协议。
江苏省县（市、区）设施农业用地备案申报表 备案时间：年月日
注：表格中的土地分类，以“国土三调”分类为准。 附件3 江苏省设施农业用地使用协议书（样式） 甲方：(村集体经济组织、园区，以下简称甲方） 乙方：(设施农业生产经营者，以下简称乙方） 根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国合同法》、《自然资源部、农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》（自然资规
〔2019〕4号）、《江苏省自然资源厅、江苏省农业农村厅关于进一步规范设施农业用地管理的通知》要求及省、市关于设施农业用地管理的有关规定，甲、乙按照“平等、自愿、公开、公正”的原则，经协商一致，签订本协议： 一、使用范围 甲方将位于村组（园区）所属土地亩提供给乙方使用，其中：生产设施用地亩，占用耕地亩；附属（配套）设施用地亩，占用耕地亩。（具体位置、面积以有资质的勘测定界单位出具的勘界报告、红线图为准） 二、使用期限 该宗设施农业用地使用期限为年，自年月日 至年月日止，其中，承包地不得超过土地承包经营期或土地经营权流转合同确定的期限。 三、土地用途 根据乙方提供的设施农业建设方案，该宗土地主要用于 (按设施建设方案逐项进行填写）。 四、土地复垦 涉及破坏耕地耕作层的，乙方要根据设施农业用地复垦要求，编制土地复垦方案并在银行按规定预存土地复垦费用。 接受乡镇政府（街道办事处）、银行、自然资源主管部门的共同监管。该宗设施农业用地不再使用的，乙方必须在设施农业用地使用结束后一年内恢复土地原用途并交还甲方，生产建设破坏耕作层的，占用耕地应复垦为耕地。复垦完成后由县级自然资源部门根据复垦、复耕情况进行验收。乙方不复垦、复耕验收中经整改仍不合格的，由甲方代为组织复垦，所需资金用乙方预存
土地复垦方案例子
编制说明 1、凡已经或可能因挖损、塌陷、压占、污染等原因对土地造成破坏的，依法已报或需报省级以上国土资源管理部门批准采矿权的生产项目和报国务院批准建设用地的交通、水利、能源等建设项目应编制土地复垦方案报告书。 2、指标解释： (l)企业性质(或工程类型)：生产项目填写企业性质，指国有、集体、私营、个体、联营、股份制、外商投资、港澳台投资等；建设项目填写工程类型。 (2)用地规模(面积)：指为满足生产建设需要所需占用的土地面积，包括永久性建设用地和破坏土地面积。 (3)永久性建设用地：指修建办公楼、厂房、公路、铁路等建筑物、构筑物需要占用的土地。 (4)破坏土地：指在生产建设活动中因挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地，分为已破坏和拟破坏土地(包括已办理征收手续的破坏土地面积)。 (5)生产能力(或投资规模)：生产项目填写年生产能力；建设项目填写投资规模， 即项目投资估(概)算总额。 (6)生产年限(或建设期限)：开采矿产资源等生产项目填写采矿许可证有效年限；建设项目填写建设期限。 (7)项目区内土地利用现状：指生产建设项目范围内所有土地的利用现状，包括永久性建设用地、破坏土地等。 (8)土地复垦率：复垦土地面积(包括复垦的建设用地、农用地面积)占破坏土地总面积的比率。
附件二：土地复垦方案报告表（内容和格式） 土地复垦方案报告表
日 填表说明 1、编制报告表的要随表附送：项目区标准分隔土地利用现状图、土地复垦规划图(比例尺不得小于1:2000)、土地复垦所涉及土地所有权或使用权人对本方案的意见及其他必要附件。 2、有关指标解释、编制原则、编制依据、主要计量单位等同报告书要求。 (1)其他农用地三级地类：畜禽饲养地、设施农业用地、农村道路、坑塘水面、农田水利用地、田炊、晒谷地等用地。 (2)建设用地三级地类：居民点及独立工矿用地、交通运输用地、水利设施用地。 (3)未利用地三级地类：未利用土地、其它土地。 3、表内关系: (1)用地面积=永久性用地面积+破坏土地面积=项目区内土地利用现状合计。 (2)破坏土地面积=项目区内土地破坏类型合计≥预期复垦面积合计。
EPC模式文献综述word版本
文献综述 一、EPC模式概念及其特点 1、EPC总承包模式的概念 EPC总承包模式是指由一家承包商或承包商联合体受业主委托,按照合同约定对整个工程的勘察、设计、采购、施工、试运行(竣工验收)直至交付使用等进行全过程总承包的方式,也称为EPC工程总承包等。业主仅大致提出投资的意图和要求,其他工作均由EPC承包商来完成。EPC总承包模式的概念侧重于承包商的全过程参与性,承包商作为除业主以外的主要责任方参与工程所有设计、采购及施工。 2、EPC项目的特点 EPC项目是由工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。因此它与其他项目相比有其自身的特点: (1)规模大：因为EPC项目都是一些大型的建设项目，比如电站、化工厂、冶金 以及大型的公用体育场馆等，涉及到工程的设计、设备的采购和建设施工、整个项目的试运行，因此一般来讲，项目的规模都比较大。 (2)周期长：EPC项目从立项开始到项目竣工验收以后并交付业主使用的时间一般 为三到五年，有的长达十到十五年或更长，全程需要总承包企业负责。(3) 涉及面广: EPC项目所涉及的利益相关者多，关系复杂，特别是一些国际工程 项目，中国的华为公司就一直致力于非洲一些国家的大型电信设施建设，其中大部分是采取的EPC总承包模式。 (4) 总价固定：按照FIDIC合同条款，EPC项目的一般采用项目总价固定的合同 方式，即：项目立项前业主和承包商根据工程具体情况协定工程的总价。(5) 风险高：EPC项目要比设计或施工等单项承包复杂得多，风险也大得多，因 为它必须面对设计、采购、施工安装和试运行服务全过程的风险，所以总承包项目风险控制的难度必然更大。 二、EPC项目的实施现状 在国外，理论界一直以来都将它作为设计/建造模式的一个分支，专门研究它的文献很少。1999年，FIDIC(国际咨询工程师联合会)认识到这种模式与设计建造模式的根本区别及其广泛的应用前景，编写了《设计采购施工(EPC)交钥匙工程合同条件》，从而确定了EPC模式在工程承包模式体系中的独立性地位。目前全球最大的255家国际工程承包商几乎都提供EPC模式的承包业务，国际上许多大型的工程项目也都已或正在采用这种承包方式，长期的应用和实践基础上，使国外已经形成比较完善的EPC模式下的风险管理体系，这是需要我国进一步学习的。 我国EPC合同模式的发展自20世纪80年代初，在国家政策的推动下，化工、石化等行业的设计、施工企业积极开展EPC工程总承包，成效显著。2003年3月，建设部印发了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市[003]30号文)，此文件的出台，为企业开展工程总承包指明了方向。此后，2004年建设部印发《工程项目管理试行办法》(建市[2004]200号文)，2005年颁布《关于加快建筑业改革与发展的若干意见》(建质[2005]1l9号文)，提出要
土地复垦承诺书
平顶山市利国源铁矿磁选有限责任公司鲁山县窑场铁矿 土地复垦承诺书 鲁山县国土资源局： 平顶山市利国源铁矿磁选有限责任公司鲁山县窑场铁矿为新建矿山，依据《土地复垦条例》（中华人民共和国国务院令第592号）及《河南省国土资源厅关于印发河南省土地复垦方案审查暂行办法的通知》（豫国土资发[2011]第139号）的要求，我公司委托河南瑞地土地规划技术服务有限公司已完成《平顶山市利国源铁矿磁选有限责任公司鲁山县窑场铁矿土地复垦方案》及相关图件的编制。为保障该方案的落实，特承诺如下： 1、严格按照经评审备案的《矿产资源开发利用方案》进行生产建设，当生产项目性质、规模、地点或所采用的生产工艺发生较大变化时，重新编制《土地复垦方案》； 2、依据本《土地复垦方案》确定的复垦目标和任务，对本方案服务年限内拟损毁的土地全部采取措施进行复垦治理，复垦土地总面积24.68hm2。其中复垦旱地2.70hm2，复垦有林地9.56hm2，农村道路0.29hm2，河流水面11.28 hm2，水库水面0.85 hm2。 3、保证将本《土地复垦方案》确定的土地复垦费用动态投资总额1175822.09元列入生产成本，并且从2013年开始分8期缴存，其中第一期缴存复垦资金146977.77元，缴存日期为2013年1月10日之前；第二期缴存复垦资金146977.76元，缴存日期为2014年1月10日之前；第三期缴存复垦资金146977.76元，缴存日期为2015年1月10日之前；第四期缴存复垦资金146977.76元，缴存日期为2016年1月10日之前；第五期缴存复垦资金146977.76元，缴存日期为2017年1月10日之前；第六期缴存复垦资金146977.76元，缴存日期为2018年1月10日之前；第七期缴存复垦资金146977.76元，缴存日期为2019年1月10日之前；第八期缴存复垦资金146977.76元，缴存日期为2020年1月10日之前，共计缴存1175822.09元。 4、因人力、设备、技术等条件限制不能按期自行实施土地复垦时，由鲁山县国土资源局代为复垦，所需费用从本公司缴存的土地复垦费用中支付。 5、严格按照本《土地复垦方案》制定复垦措施与复垦标准进行土地复垦，在工程实施中根据实际情况进行变更时，以不低于《方案》制定的标准为原则，以达到更好的复垦效果为目的。 6、建立健全土地复垦工程管理制度，保障土地复垦工程的顺利有效实施。 7、在矿山生产建设过程中做好防护措施，尽量减轻矿山生产建设对土地及其他生态环境的不利影响。 8、保证本《土地复垦方案》内容真实，并严格按本《土地复垦方案》确定的复垦标
土地复垦开发潜力分析和对策
土地复垦开发潜力分析和对策 戎彩明 （江苏省句容市国土资源局 句容 ２１２４００） 摘要 本文从句容市土地复垦开发现状出发，着重分析农田整理潜力、荒地开发潜力、窖业用地复垦潜力、村庄整理潜力等，提出农田整理、中低产田改造应是今后新增耕地的重点之一。同时分析了当前土地复垦开发中存在的问题，并提出相应的对策。 关键词 土地复垦 开发 潜力 对策 土地是整个国民经济和社会发展的宝贵资源和主要生产要素，是重要的物质基础，而耕地更是基础的基础。国民经济的持续、快速、健康发展更离不开土地。《土地管理法》把“十分珍惜，合理利用土地和切实保护耕地”作为我国的基本国策，国家实行占用耕地补偿制度和占用耕地与开发复垦挂钩政策，确保耕地总量不减少。如何实现耕地总量动态平衡，其途径目前只有两条：一是严格控制各类非农建设占用耕地，充分利用现有建设用地潜力和废弃地，少占或不占耕地；二是非农建设确需占用耕地的，必须开发复垦不少于所占面积且符合质量要求的耕地。 本文试从句容市土地复垦开发的现状出发，着重分析土地复垦开发的潜力和存在的问题，为实现耕地总量动态平衡，探索新增加耕地的方法和对策。 一、土地复垦开发现状与潜力分析 ⒈土地复垦开发现状和趋势 近年来，句容市非常重视后备土地资源的开发利用，每年都投入大量的人力和财力，不仅复垦废弃地，开发“四荒”地，而且重点开展农田整理，建设高标准农田。１９９８年至２００１年全市新增耕地和园地６２５７亩，非农建设占用耕地约２３００亩，耕地净增加３９５７亩。新增耕地大于非农建设占用耕地，该市连续数年实现了耕地总量动态平衡。而且，耕地质量不断提高，中低产田改造和小流域综合治理，建成标准化农田近１０万亩，出现了一批有典型示范作用的项目。如沪宁高速公路句容段农
文献综述
第2章文献综述 2.1 监事会资本 随着2006年新的公司法对监事会制度的完善，有关监事会的研究日益增多，主要集中在监事会的特征研究，监事会制度研究以及监事会运行效率问题等等。在监事会的实证研究中，学者们使用频率最高的监事会衡量指标主要有规模（张逸杰等,2006；杜光文， 2010；）、监事会活动强度，即会议次数（傅蕴英。2004；王生年、白俊，2009）、监事会激励，即成员持股（韩葱慧、沈琳，2010）、监事会薪酬（司茹，2007）、监事年龄（马施、李毓萍，2009）、监事会主席变更（马施、李毓萍，2009）、职工监事比率（李越冬，2009）、具有财务背景的监事人数（司茹，2007）、专业水平—具有专业职称的监事比例如高级经济师CPA 等（李越冬，2009）等等。 刘银国（2004)使用博弈论方法，提出通过改进监事会成员的知识结构和增强监事会成员的独立性来提高监事会监督水平和效率的建议。蒋松桂和蒋峦（2006）认为我国上市公司的监事会规模普遍较小，外部监事比例较低的现象可能会影响监事会监督效果的有效发挥。钟良和石水平（2007）对深圳中小企业板块上市公司研究发现，监事会规模小使之处于弱势地位，监事会成员学历较低，不利于监督职能的实现。王聪和陈亮（2009）分析认为我国上市公司监事会规模、相对偏低的监事会成员素质、监事会成员的组成和来源局限了监事会的监管职能。赵岩和李卓如（2009）以上市公司2004-2007 年非标审计意见作为研究对象，通过分析监事会对非标审计意见的认同度,发现监事会模棱两可的态度逐渐趋于明确，在最具有代表性的保留意见上，其财务监督作用逐步显现。上述研究都没从监事会监督资源配置角度解释监事会监督有效或无效的原因。 虽然使用的指标不少，但是都是被单独拿出来使用的，很少有学者能使用一个完善的指标体系来衡量监事会，即使是南开大学的监事会评价系统，也并不是最完善的。南开的监事会评价系统强调了监事会运行状况，监事会结构和规模以及监事胜任能力，其中前两项是从监事会总体来考虑的，后一项是从监事成员本身的角度考虑的，在对监事成员进行评价时，虽然涉及了一些监事会人力资本的指标，但是对监事的社会影响力、行业了解程度、专业知识等指标却没有体现。 鉴于以前研究的缺陷，本文在前人研究的基础上，将视角定位在监事会成员的技能、经验、专业素质、职位了解程度、社会影响力等这些监事成员的个性指标，并且将所有监事成员的这些个人指标进行综合，构造出一个用以衡量监事会整体的人力资本和社会资本水平的指标——监事会资本。监事会资本是一个全新的构念，目前尚没有成熟的研究体系，国内
土地复垦相关知识.
土地复垦相关知识 一、概念 根据《土地复垦规定》（国务院令第19号，1988年11月8日）第二条规定：土地复垦是指在生产建设过程中，因挖损、塌陷、压占和污染等造成破坏的土地，采取整治措施，使其恢复到可供利用的状态。 土地复垦政策法规依据 《土地管理法》 《土地管理法实施条例》 《土地复垦条例》 《土地现状分类》等技术标准 《土地复垦技术标准》 《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》（国土资发[2006]225号）《关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》（国土资发[2007]81号）《关于放射性矿山土地复垦方案编报审查工作有关问题的函》（国土资函[2007]856号） 《国土资源部关于石油天然气（含煤层气）项目土地复垦方案编报审查有关问题的函》（国土资函[2008]393号） 二、土地复垦的作用和地位 1.开补充耕地之源，土地复垦是补充耕地的重要途径 2.开农业结构调整用地之源，为建设社会主义新农村服务； 3.开生态用地之源，对改善生态环境具有重要作用； 4.开建设用地之源，促进集约节约用地； 5.“十一五”期末，是保护十八亿亩耕地红线的重要举措
三、编制土地复垦方案的目的和作用 1.对于缴纳复垦费的，土地复垦方案的编制要为政府提供判定复垦义务人是否有条件复垦的依据，根据复垦的目标任务和工作计划安排，确定是否缴纳复垦费、缴纳方式、缴纳费用的计算等等。 2.对于自行复垦的，复垦方案的编制用于指导复垦义务人按计划实施土地土地复垦。复垦义务人根据批准通过的土地复垦方案和年度生产建设计划，制定土地复垦年度计划。按照年度计划实施复垦，按阶段完成复垦后，申请验收，提交土地复垦任务完成情况。验收通过的，复垦的土地依法交付使用；没有验收或验收不合格的，不得交付使用，或根据有关规定缴纳土地复垦费。 四、编制土地复垦方案的主体 依据行业特征分类： 1.采矿系统，包括煤炭开采业、铁矿山、铝土矿、石膏矿、金矿、铜矿、石棉矿、锡矿等.采矿系统可根据开采方式分为露天开采和地下开采两大类。露天开采比地下开采地面扰动大,水土流失严重,但地下矿的水资源破坏和地面塌陷危害较大。 2.交通运输业、包括现有的和正在修建的铁路、公路、码头、海港、大型汽车站、火车站、飞机场等，以山区丘陵区公路、铁路建设造成的生态环境问题较为严重。 3.电力系统，主要包括火力发电站、变电站等，以粉煤灰及其堆积场造成的污染流失为主。 4.冶金系统，包括钢铁联合企业、特殊钢厂、炼铁厂、其它金属工业企业，也可包括炼焦厂，主要是尾矿、炉渣及其它废弃物乱堆乱放造成的生态环境的破坏。 5.化工系统包括硫酸厂、烧碱厂、纯碱厂、磷肥厂、橡胶厂、造纸厂等、以环境污染为主，其次是水土流失。 6.建材系统包括水泥厂、陶瓷厂、石料厂、挖砂场、石灰场、砖瓦窑等以扰动地面、挖石取土取石取砂、破坏植被造成的水土流失为主. 7.水工程：包括水库、水电站、输水工程等。大型水库、水电站和引水工程在工程建设期间对河道、沟岸、水资源等造成的水土流失危害较为突出。
土地复垦方案
京沪高速铁路土建工程JHTJ-6标段四工区土地复垦方案 编制： 复核： 审批： 中国交通建设股份有限公司 二OO八年四月
目录 一、编制目的和依据 (1) 二、复垦目标 (1) 三、工程概况 (1) 四、临时工程用地的复垦措施 (2) （一）土地复垦的原则和复垦范围 (2) （二）土地利用的现状 (2) （三）复垦的可行性分析 (3) 1. 已破坏土地现状和预测 (3) 2. 生态环境影响分析 (3) 3. 土地复垦的可行性评价 (4) 4.复垦标准 (4) （四）预防控制和复垦措施 (5) 1.预防控制措施 (5) 2.土地复垦的经济措施 (5) 3.土地复垦的技术措施 (5) 五、土地复垦效益分析 (6) 六、土地复垦工作计划安排 (6)
一、编制目的和依据 根据国家、地方有关法律法规，以及本工程的合同要求，按照“谁破坏、谁复垦”的原则，本工程完工之后，要对临时占用的土地进行复垦和绿化，为达到节约用地，规范复垦行为，特编制本方案。 编制依据：国家和地方有关的法律法规，有关的合同文件及要求。 二、复垦目标 通过编制土地复垦方案，明确土地复垦的目标，采取预防和控制措施减少破坏土地面积，同时临建设施所占用的土地在工程完工后通过实施复垦方案，达到重新耕植利用和环保要求。 三、工程概况 京沪高速铁路是国家重点建设项目，对生态和环境保护的要求较高。京沪高速铁路土建工程六标四工区管段（DK1222+017.8～DK1233+442）共11.424公里，地属长三角地带的苏州市相城区，经过太平、元和、黄埭、开发区四个镇，均是经济发达、土地肥沃的地区，人口密集，人均耕地较少，以种植业、养殖业和工业为主。区段内荒地较少，耕地、林地较多，其中经济林、生态园地、绿化园地、鱼塘和河流等众多，对生态环境和土地保护要求较高，施工用地和临建设施用地均须严格控制在业主指定的范围内，并做好复垦计划和方案，工程完工后及时对各种临时用地进行恢复和绿化，以达到保护土地和环保要求。本工程工期四年，土建部分工期为两年，我工区临建设施所占用的土地计划使用期限为两年。临建设施（包括搅拌站、生活区、钢筋加工场、临时施工便道和其它临时用地）计划用地168亩。
土地整治文献综述
土地整治文献综述 摘要：土地整治已经成为了推进农业现代化、加快新型城镇化进程、实现统筹城乡发展的重要抓手和平台。通过对国内外文献的分析研究，从土地整治模式、土地整治规划、土地整治规划、土地整治相关技术4个方面总结了现在的研究进展，继而提出了土地整治的研究展望。关键词：土地整治、研究综述、研究展望 literature review of Land Consolidation and Readjustment Abstract:Land Consolidation and Readjustment has become the gripper and platform that promote agricultural modernization, accelerate the process of new type of urbanization, and realize urban and rural development.Through the analysis of domestic and foreign literature study, from the land Consolidation and Readjustment mode, land Consolidation and Readjustment planning, land Consolidation and Readjustment planning,and land Consolidation and Readjustment technology summarizes the current research progress, and then puts forward the research advances in the land Consolidation and Readjustment. Key words:Land Consolidation and Readjustment literature reviews literature prospect 土地是人类赖以生存和发展的物质基础，是维系自然生态系统的功能和支撑社会经济系统发展不可替代的自然资源和战略储备[1-2]。随着我国城镇化的不断推进，土地需求刚性上升与供给刚性制约的矛盾日益加剧。在新形势下,土地整治不仅是落实最严格的土地管理制度、大力推进耕地保护和节约集约用地的重大举措,也是破除城乡二元结构,加快推进新农村建设和城乡统筹发展的重要途径。因此，适时开展土地整治现状研究，关注土地整治国内外研究进展，不断拓展土地整治的内涵外延，使之成为保发展、守红线、促转变、惠民生的重要抓手和基础平台。 土地整治是借助一系列工程、生物等措施对田、水、路、林、村进行综合治理，以提高土地利用效率和产出率的活动，是土地整理、开发及复垦的统称，具体内容包括农用地整治、城镇工矿用地整治、农村建设用地整治、未利用地开发和土地复垦。土地整治是盘活存量土地、强化节约集约用地、适时补充耕地和提升土地产能的重要手段。目前，土地整治已经由自然性工程转变为综合性社会工程，逐步上升为国家层面的战略部署，对国家粮食安全战略、社会主义新农村建设战略、城乡统筹发展战略和节约优先战略起到了重要的支撑作用。 1国内外土地整治研究进展 1.1 土地整治模式研究 国外开展土地整治实践的历史比较悠久，相关的模式研究也比较成熟，主要
解读2016土地政策解读：休闲农业用地政策知多少
2016土地政策解读：休闲农业用地政策知多少 近年来，国务院及相关部委积极鼓励发展休闲农业，明确发展休闲农业作为促进农业提质增效、带动农民就业增收、传承中华农耕文明、建设美丽乡村、推动城乡一体化发展的高度；2016年中央一号文件更是定位到繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。对休闲农业用地也出台了很多政策，现汇总如下，供大家参考借鉴。 2016土地政策解读：休闲农业用地政策知多少？ 2016年中央一号文件明确：支持有条件的地方通过盘活农村闲置房屋、集体建设用地、“四荒地”、可用林场和水面等资产资源发展休闲农业和乡村旅游。将休闲农业和乡村旅游项目建设用地纳入土地利用总体规划和年度计划合理安排。 《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》（国办发[2015]93号）提出，对社会资本投资建设连片面积达到一定规模的高标准农田、生态公益林等，允许在符合土地管理法律法规和土地利用总体规划、依法办理建设用地审批手续、坚持节约集约用地的前提下，利用一定比例的土地开展观光和休闲度假旅游、加工流通等经营活动。 《农业部等11部门关于积极开发农业多种功能大力促进休闲农业发展的通知》（农加发〔2015〕5号）明确，在实行最严格的耕地保护制度的前提下，对农民就业增收带动作用大、发展前景好的休闲农业项目用地，各地要将其列入土地利用总体规划和年度计划优先安排。支持农民发展农家乐，闲置宅基地整理结余的建设用地可用于休闲农业。鼓励利用村内的集体建设用地发展休闲农业，支持有条件的农村开展城乡建设用地增减挂钩试点，发展休闲农业。鼓励利用“四荒地”（荒山、荒沟、荒丘、荒滩）发展休闲农业，对中西部少数民族地区和集中连片特困地区利用“四荒地”发展休闲农业，其建设用地指标给予倾斜。加快制定乡村居民利用自有住宅或者其他条件依法从事旅游经营的管理办法。 《国土资源部住房和城乡建设部国家旅游局关于支持旅游业发展用地政策的意见》（国土资规〔2015〕10号）旅游业发展用地进行了具体的阐述，要求： 一要积极保障旅游业发展用地供应。对符合相关规划的旅游项目，各地应按照项目建设时序，及时安排新增建设用地计划指标，依法办理土地转用、征收或收回手续，积极组织实施土地供应，加大旅游扶贫用地保障。支持使用未利用地、废弃地、边远海岛等土地建设旅游项目。在符合生态环境保护要求和相关规划的前提下，对使用荒山、荒地、荒滩及石漠化、边远海岛土地建设的旅游项目，优先安排新增建设用地计划指标，出让底价可按不低于土地取得成本、土地前期开发成本和按规定应收取相关费用之和的原则确定。景区内建设亭、台、栈道、厕所、步道、索道缆车等设施用地，可按《城市用地分类与规划建设用地标准》“其他建设用地”办理规划手续，参照公园用途办理土地供应手续。新建、改建旅游厕所及相关粪便无害化处理设施需使用新增建设用地的，可在2018年前由旅游厕所建设单位集中申请。 二是明确旅游新业态用地政策。在符合相关规划的前提下，农村集体经济组织可以依法使用建设用地自办或以土地使用权入股、联营等方式与其他单位和个人共同举办住宿、餐饮、停车场等旅游接待服务企业。自驾车房车营地项目土地用途按旅馆用地管理，按旅游用地确定供应底价、供应方式和使用年限。利用现有文化遗产、大型公共设施、知名院校、科研机构、工矿企业、大型农场开展文化、研学旅游活动，在符合规划、不改变土地用途的前提下，上述机构土地权利人利用现有房产兴办住宿、餐饮等旅游接待设施的，可保持原土地用途、权利类型不变；土地权利人申请办理用地手续的，经批准可以协议方式办理。 三要加强旅游业用地服务监管。风景名胜区、自然保护区、国家公园等旅游资源开发，建设项目用地供应和使用管理应同时符合土地利用总体规划、城乡规划、风景名胜区规划及其他相关区域保护发展建设等规划，不符合的，不得批准用地和供地。严格旅游项目配套商品住宅管理，因旅游项目配套安排商品住宅要求修改土地利用总体规划、城乡规划的，不得批准。严格相关旅游设施用地改变用途管理，土地供应合同中应明确约定，整宗或部分改变
土地复垦方案所需资料
土地复垦方案所需资料（路） 一、文本资料 （1）项目可行性研究报告或初步设计报告及图件（总平面布置图、采区划分图、地理位置图、工业场地图等），初设批复； （2）项目水土保持方案报告书及图件； （3）项目环境影响评价报告及图件； （4）方案委托书与承诺书、资金承诺书（我公司提供样件，委托方需加盖公章）； （5）道路建设单位提供评审申请书，（我公司提供样件，委托方需加盖公章）； （6）水土保持方案与环境影响报告书的批复意见； （7）勘测定界报告及图件（勘界图，二调分幅图，二调分幅图要扣章）； （8）现场照片（照片有人），照片应将项目区所有涉及的地类（如耕地、林地、草地、园地等等）均需拍照；植被照片；土壤剖面照片； （9）现场踏勘证明； （10）地方国土部门的意见 二、图件资料 （1）建设项目总体工程平面布置图、工程施工布置图、建设项目位置图； （2）土地复垦所涉及的土地所有权或使用权人对本方案的意见； （3）取土场桩号、位置、取土量、取土深度、取土面积、占地类型；弃土场的桩号、位置、平均填高、占地面积、占地类型；施工便道的长度、占 地类型、面积。 以上图件比例尺不小于1：10000 说明：以上文本与图件最好提供电子版，以加快工作
（矿）土地复垦方案所需要材料如下： 一文本材料 （1）项目可行性研究报告或初步设计报告及图件；（总平面布置图、采区划分图、地理位置图、工业场地图等） （2）项目水土保持方案报告书及图件； （3）项目环境影响评价报告； （4）项目勘测定界报告及图件； （5）方案委托书、承诺书（我公司提供样件，委托方需要加盖公章）； （6）采矿许可证复印件、发改委批复文件； （7）法人代表、单位地址、联系电话、企业性质（国有、集体、私营、个体、联营、股份制、外商投资、港澳台投资等建设项目填写工程类型）； （8）矿区范围批复、水土保持方案与环境影响报告书的审查意见； （9）地质灾害报告； （10）土壤剖面照片及土壤理化性质图； （11）地质详查报告； （12）矿区周边地形地貌、土壤、植被的照片。 （13）地方国土部门的意见 二图件 （1）项目区标准分幅二调现状图； （2）建设项目总体工程平面布置图、工程施工布置图、矿产资源赋存分布及开采工艺流程图等（电子版） （3）建设项目地理位置图； （4）土地复垦所涉及的土地利用所用权或使用权人对本方案的意见； （5）地质灾害报告书中的图件。 以上附图比例尺不小于1：10000 说明：以上文本与图件最好提供电子版，以加快工作。
土地复垦方案
附件1：土地复垦方案报告书（内容和格式） （封面） ＊＊＊＊项目 土地复垦方案 报告书 项目单位： 编制单位： 年月日 1
项目名称： 项目单位 （个人）： 单位地址： 联系人： 电话： 送审时间： 2
编制单位及人员基本情况 3
目录 1 总则 (5) 1.l 编制目的 (5) l.2 编制原则 (5) 1.3 编制依据 (5) l.4 目标 (6) 1.5 服务年限 (6) 1.6 主要计量单位 (6) 2 项目概况 (6) 2.1 项目简介 (6) 2.2 项目所在地区自然环境与社会经济概况 (7) 2.3 项目区内土地利用现状 (7) 2.4 项目生产工艺流程 (7) 3 土地复垦可行性分析 (7) 3.l 已破坏土地现状 (7) 3.2 拟破坏土地预测 (7) 3.3 生态环境影响分析 (8) 3.4 土地复垦可行性评价 (8) 3.5 复垦标准 (8) 4 预防控制与复垦措施 (8) 4.1 预防控制措施 (8) 4.2 工程技术措施 (8) 4.3 生物化学措施 (8) 5 土地复垦工程设计及工程量测算 (9) 5.1 工程设计 (9) 5.2 工程量测算 (9) 6 土地复垦投资估(概)算测算 (9) 7 土地复垦效益分析 (9) 8 土地复垦工作计划安排 (9) 9 保障措施 (9) 10 成果要求 (10) 附件：土地复垦方案报告表 ············································错误！未定义书签。 4
为加强土地复垦工作，珍惜和合理利用每一寸土地，改善生态环境，实现土地资源可持续利用，促进经济、社会和环境的和谐发展，依据土地复垦相关法律法规，指导和规范有复垦任务的生产建设单位编制土地复垦方案报告书，制定以下编制要求。 1 总则 1.l 编制目的 按照“谁破坏、谁复垦”的原则，将生产建设单位的土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处；为土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费征收等提供依据。 l.2 编制原则 根据当地自然环境与社会经济发展情况，按照经济可行、技术科学合理、综合效益最佳和便于操作的要求，结合项目特征和实际情况，体现以下复垦原则： (一)源头控制、预防与复垦相结合； (二)统一规划，统筹安排； (三)因地制宜，优先用于农业。 1.3 编制依据 (一)《土地管理法》、《土地复垦规定》等有关法律法规； (二)土地利用总体规划、土地复垦专项规划等有关规划； (三)地方性土地复垦相关法规； (四)国家有关土地复垦政策性文件； (五)《土地复垦技术标准》、《全国土地分类》(过渡期间使用)等技术标准。 5
土地复垦表格
施工组织设计(方案)报审表 项目名称：编号： 致： 我方已根据施工合同的有关规定完成了工程施工组织设计(方案)的编制，并经我单位上级技术负责人审查批准，请予以审查。 附：施工组织设计（方案） 承包单位(章)： 项目经理____________ 日期 监理工程师审查意见： 监理工程师___________ 日期_____ _______ 总监理工程师审核意见： 项目监理工程师______________日期 监理单位（章）______________日期
工程开工报审表 项目名称：编号： 致： 我方承担的工程，已完成了以下各项工作，具备了开工条件，特此申请施工，请核查并签发开工/复工指令。 附：开工报告 承包单位(章)： 项目经理____ _________ 日期___ __________ A．审查意见： 监理单位(章)______________日期 总监理工程师______________日期
开工报告 ： 我公司中标承担施工任务的，已完成了以下各项工作,具备了开工条件,开工前的各项准备工作已完成。 1、《施工组织设计》已编制，并经我公司上级技术负责人审核签认，经监理人员审查通过。 2、施工机械型号、数量，项目管理人员、施工人员，已全部按《施工组织设计》要求备齐到位。 3、施工临时设施搭设完，施工所需的临时用水、电已接通。 具备开工条件，特申请开工。 特此申请 2011年月日
施工进度计划报审表 项目名称：编号： 致： 报上工程施工进度计划，请审批。 附：施工进度计划 承包单位(章)：阳谷景阳黄河工程有限公司 项目经理_____________ 日期_____________ B．审查意见： 监理单位（章）______ _______日期__ _ ___ 总监理工程师_______ _ _____日期___ ___
土地复垦方案
珲乌高速吉林至沈阳联络线吉林至草市高速公路B22合同段 土地复垦 施 工 方 案 编制： 复核： 审核： 中铁一局集团第一工程有限公司 吉草高速公路第B22合同段项目经理部
目录 一、编制说明 (2) 二、工程概况 (3) 三、自然特征 (3) 3.1自然条件 (2) 3.2地形地貌 (2) 四、土地复垦可行性分析 (4) 4.1拟破坏土地预测 (4) 4.3土地复垦可行性原则 (5) 五、预防控制与复垦措施 (4) 5.1预防控制措施 (4) 5.2工程技术措施 (5) 5.3生物化学措施 (6) 六、土地复垦工程设计 (6) 七、土地复垦工作计划安排 (8) 7.1土地复垦工作计划安排 (8) 7.2质量方针 (8) 7.3质量目标 (8) 7.4创优规划及保证措施 (8) 八、保证措施 (9) 8.1 组织领导与管理措施 (9) 8.2质量保证措施 (9) 8.3复垦保证措施 (9)
为加强土地复垦工作，珍惜和合理利用每一寸土地，改善生态环境，实现土地资源可持续利用，促进经济、社会和环境和谐发展，依据土地复垦相关法律法规，指导和规范有复垦任务的生产建设单位编制土地复垦方案报告书，制定以下编制要求。 一、编制说明 1.l 编制目的 按照“谁使用、谁复垦”的原则，将生产建设单位的土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处；为土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费征收等提供依据。 l.2 编制原则 根据本地自然环境与社会经济发展情况，按照经济可行、技术科学合理、综合效益最佳和便于操作的要求，结合项目特征和实际情况，体现以下复垦原则： (一)源头控制、预防与复垦相结合； (二)统一规划，统筹安排； (三)因地制宜，优先用于农业。 1.3 编制依据 (一)《中华人民共和国土地管理法》等有关法律法规； (二)土地利用总体规划、土地复垦专项规划等有关规划； (三)地方性土地复垦相关法规； (四)国家有关土地复垦政策性文件； (五)《土地复垦技术标准》、《全国土地分类》等技术标准。
土地复垦实施方法
精心整理土地复垦实施方案 为了切实保护耕地，合理利用土地，改善生态环境，促进社会经济可持续发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、国务院《土地复垦规定》和新建贵州至广州高速铁路《铁道部与广西壮族自治区铁路建设会议纪要》及贵广铁路公司与广西壮族自治区国土资源厅签订的《新建贵阳至广州铁路工程广西境内征地拆迁协议》，结合集团公司承建的贵广铁路ggtj-8标段建设项目实际情况，制定本项目部土地复垦实施方案。 土地复垦的含义：是指对在生产建设过程中，因挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地，采取整治措施，使其恢复到可供利用状态的活动。 土地复垦的原则：按照“占多少、垦多少，谁破坏、谁复垦”的原则。 一、 ， 。 二、 ， （领 ，确保 三、 。 大力宣传保 护耕地，，在工 ，广西壮 2009］1号 《 道、料场、施工作业场地、取料场、弃碴场及施工生 活区等临时占用的土地。临时用地所需费用，包括土地及地上物补偿费、土地复垦费、耕地开垦费、森林植被恢复费等，广西壮族自治区按每亩10000元的标准给予补贴，计入各市征地拆迁包干费用。”和2009年 3月16日，广西壮族自治区副主席杨道喜《关于临时用地补偿标准问题》的指示，严格“铁道部、广西壮族自 治区铁路建设协调会议纪要”有关精神，“其中临时用地标准按照10000元／亩实施，复垦责任主体归地方政府”。广西壮族自治区政府对铁路临时用地实行的政策是：按10000元／亩对地方政府进行补贴，不足部分由 地方政府包干。临时用地的包干标准是广西壮族自治区政府与铁道部协商的结果，涉及众多的基础设施建设项目，覆盖面广，属原则性的问题，临时用地的包干标准任何单位不能随意改变。项目部及各架子队要严格依据 贵广铁路公司临时用地审批程序，熟悉政策、掌握标准，积极配合地方政府做好土地复垦工作，项目部将开展