中国“小金库”第一大案

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中国“小金库”第一大案

作者：丁一鹤

来源：《百姓生活》2009年第12期

编者按:据新华社2009年8月23日报道,党中央、国务院决定,今年首先在全国党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理,然后逐步扩展到社会团体、国有及国有控股企业。中纪委为此发文,对设立“小金库”和使用“小金库”款项违纪行为的处理依据作了明确规定。按照中纪委文件对“小金库”涵义的界定,所谓“小金库”,是指违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的财产。多年来,一些单位私设“小金库”问题屡禁不止,利用“小金库”化公为私侵吞国有资产和搞腐败的案件屡有发生。“小金库”的黑洞有多大?从本刊此期“社会观察”刊登的这一案例,可见一斑。

2009年5月22日,北京环境卫生工程集团有限公司原经营发展部部长于小兰,因侵吞隐匿在“小金库”的3600余万元公款,被北京市第二中级人民法院以贪污罪判处死刑,缓期二年执行。于小兰贪污案是全国严查“小金库”专项活动期间审结的数额最大案例,堪称中国“小金库”第一大案。

老同事成了老领导,女会计一路受提拔后合伙贪污

今年51岁的于小兰,在担任北京环境卫生工程集团有限公司经营发展部部长之前,还曾任北京市第一清洁车辆场财务科科长、北京市一清环卫工程集团有限责任公司总会计师,在公司领

导层中排名第四。

于小兰能有这样的职位,全因她的身后有一位对她信任倚重的老领导。她的这位老领导就

是唐大明。唐大明与于小兰是一起共事多年的老同事,1993年年初,唐大明担任北京市第一清洁车辆场场长,当年6月就把当会计的于小兰提拔为财务科长。

1999年,清洁车辆场为了解决职工的住房问题,专门向上级申请了1500万元资金,在朝阳区甘露园小区购买了48套住宅。此时于小兰和唐大明都分别有3套住房,均不符合分房规定,因此两人都没有向单位提出申请。然而,让于小兰意想不到的好事突然落在了她的头上。由于开发

商没有按时交房,开发商同意以优惠的价格再卖给清洁车辆场5套房,为此,唐大明向上级单位多申请了200万元购房款。但唐大明通过甘露园的开发商王某,将这200万元用来给自己和于小

兰买了3套房子。