十八届五中全会解读+六条原则

三一文库（https://www.sodocs.net/doc/984779977.html,）/总结报告/情况报告十八届五中全会解读+六条原则

全面建成小康社会，如果不讲坚持人民主体地位的原则，离开了人民是历史的主体、社会的主体这样的历史唯物主义基本原理，终将一事无成;如果不讲坚持科学发展的原则，不能做到科学发展，偏离了科学发展的轨道，那么也不可能达到它所预定的目的。至于改革和法治、国内大局和国外大局，则如同鸟之双翼、车之双轮那样，是全面建成小康社会的强大武器，须臾不可缺少。而坚持党的领导，无疑是全面建成小康社会的决定性、关键性因素，是为荦荦大端、重中之重。

五中全会强调，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须始终遵循“坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治国，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导”的六大原则。这六大原则，是我们党首次对如何全面建成小康社会而提出来的，具有非常重大的意义。

原则，是人们主观意识对客观规律的反映、认识和总结，它将成为人们行动的依据、准绳和规范。“六大原则”的总结和提

炼，深刻反映和总结了全面建成小康社会的基本规律，是夺取全面建成小康社会的胜利保证。

按照惯例，五中全会对由发改委牵头制定的xx规划建议初稿进行审议，并提出修改意见，一般在会后10天左右发布正式的《规划建议》(党的文件)，明年3月两会后再发布完整版的《规划纲要》(政府文件)。虽然正式的规划尚未出炉，但从简短的会议公报已经可以发现不少xx规划的亮点：

1、增长目标：2020全面建成小康社会，gdp增长目标可能下调。

大家最关心的问题是gdp目标定6.5%还是7%，会议公报和规划建议不会公布这个目标，但从其中的表述能够看出一些端倪。xx目标是“平稳较快发展”，xx目标是“中高速增长”，“实现到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比XX年翻一番”，按照这个目标，假定XX年增长7%，未来五年我们只需要年均6.5%的增长速度就可以，这意味着个别年份甚至可以低于6.5%。从客观上说，随着潜在增长速度的下行，继续保持7%的增速也有难度，所以增长目标很可能下调。但可以想象的是，决策层内部也一定会有不同的声音，不到最后一刻难以确定。

2、公报写法：和往年非常不同，不是逐一阐释目标，而是围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”五大原则展开，思路更清晰、更系统。