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企业安全生产标准化—文件及要求(完全版)

企业安全生产标准化—文件及要求(完全版)
企业安全生产标准化—文件及要求(完全版)

年企业安全生产标准化—文件及要求(完全版)

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企业安全生产标准化―文件及要求

要素制度程序文件记录、档案、台帐要求备注

一、目标安全生产目标的管理制度 1.制度以文件形式发布生效的;

2.制度包含:目标制定、分解、实施、

绩效考核等环节内容;

3.制度明确相应环节的责任部门或责

任人的相应责任的。

总体和年度安全生产目标

1.全生产目标以文件印发;

2.安全生产目标内容:完善、合理、

明确。

目标实施计划和考核办法

目标实施情况的检查或监测记

1.根据所属基层单位和部门在安全生

产中的职能,分解年度安全生产目

标;

2.实施计划有针对性,涵盖所以部门。

效果评估和考核记录;

评估报告;

调整后的目标与指标以及实施

计划。

1.定期进行

2.根据评估结果及时间调整实施计划

3.记录资料保存齐全

以文件形式印发。

二、组织机构

和职责2.1组织机构组织机构和安全管理人员

管理制度

1.制度以文件形式发布生效的;

2.制度包含:设置安全管理机构、配

备安全管理人员等内容;

3.符合国家、地方等有关规定。

安全管理机构或配备安全管理

人员设置、任命文件

设立安全生产委员会或安

全生产领导机构。

1.以文件形式设立、任命;

2.成员包括主要负责人、部门负责人

等相关人员的。

安全生产会议管理制度

召开安全生产安全专题会会议纪要应有工作要求。如:

上次会议工作要求的落实情况的

或制订新的工作要求;完成情况、

整改措施等。

每季度应至少

召开一次

— 3 —

二、组织机构

和职责2.2职责安全生产责任管理制度 1.制度以文件形式发布生效;

2.制度包含:安全生产责任制的制定、

沟通、培训、评审、修订及考核等

环节内容;

3.责任制内容与岗位实际相符;

安全生产责任制主要负责人安全生产职责 1.制度文件形式发布生效

2.定期对安全生产责任制进行适宜性

评审和更新;

各级单位、部门和人员的

安全生产职责

安全生产规章制度和操作

规程

生产安全事故应急救援预

培训记录;

考核记录;

适宜性评审与更新;

更新后文件形式发布。

1.定期进行适宜性评审与更新;

三、安全生产

投入安全生产费用提取和使用

管理制度

1.制度以文件形式发布生效;

2.制度包含:职责、流程、范围、检

查等内容;

使用计划 1.计划以文件形式发布;

2.内容包含:

a.完善,改造和维护安全防护

设施设备;

b.安全生产教育培训和配备劳

动防护用品;

c.安全评价,重大危险源监控,

事故隐患评估和整改;

d.设备设施安全性能检测检

验;

e.应急救援器材,装备的配备

和应急救援演练;

— 4 —

f.安全标示

职业危害防治,职业危害

因素检测和职业健康体检

费用的使用计划

费用使用台账记录完整齐全;

在财务专项科目或报表中有归类统

计;

员工工伤保险、安全生产责

任保险的管理制度

缴费相关资料;

保险评估、年费、返回资料、赔

偿等资料。

员工伤残等级鉴定资料

四、法律法规与安全管理制度

4.1法律法规、标准规范法律法规、标准规范的管理

制度

1.制度以文件形式发布生效的;

2.制度包含:识别、获取、评审、更

新等环节要求;

3.制度明确主管部门。

1.各职能部门应定期识别和获

取本部门适用的安全生产法律

法规与其他要求的记录;

2.归口部门汇总发布的清单;

3.传达、培训和考核记录;

4.汇总记录

所有部门

转化成规章制度

四、法律法规与安全管理制度

4.2规章制度规章制度的管理制度规章制度发放记录;

培训和考核记录;

制度执行记录。

1.制度以文件形式发布生效的;

2.制度包含:生产规章制度和操作规

程编制、发布、使用、评审、修订

等环节要求;

安全生产规章制度评审修订记录 1.制度以文件形式发布生效;

2.内容包含:安全生产职责,安全生

— 5 —

产投入,文件档案管理,隐患排查与治理,安全教育培训,特种作业人员管理,设施设备安全管理,建设项目安全设施三同时管理,生产设备验收、报废、施工、检修管理,危险物品及重大危险源管理,作业安全管理,职业健康管理,防护用品管理,应急、事故管理;

4.3操作规程岗位安全操作规程 1.岗位操作规程齐全、适用;

2.基于特定风险分析、评估和控制

下发记录;

培训和考核记录。

4.4评估检查评估记录对安全生产法律法规、标准规范、规

章制度、操作规程的执行情况和适用

情况进行检查、评估。

每年至少一次

4.5修订修订记录;

修订计划;

新版本下发记录;培训和考核记录。

4.6 文件和档案管理文件和档案管理制度 1.制度以文件形式发布生效的;

2.制度包含:明确安全规章制度和操

作规程编制、使用、评审、修订等

责任部门/人员、流程、形式、权限;

明确具体档案资料、保存周期、保

存形式等要求;

管理制度各执行环节记录资料。

— 6 —

四、法律法规与安全管理制度

4.6 文件和档案管理档案:

1.安全生产会议记录(含纪要)

2.安全费用提取使用记录

3.员工安全教育培训记录

3.劳动防护用品采购发放记录

4.危险源管理台帐

5.安全生产检查记录

6.授权作业指令单

7.事故调查处理报告

8.事故隐患整改记录

9.安全生产奖惩记录

10.特种作业人员登记记录

11.特种设备管理记录

12.外来施工队伍安全管理记录

13.安全设备设施管理台账(包括安装、运行、维护等)

14.有关强制性检测检验报告或记录

15.新改扩建项目“三同时”

16.风险评价信息

17.职业健康检查与监护记录

18.应急演习信息

19.技术图纸

五、教育培训

5.1教育培训管理安全教育培训的管理制度 1.制度以文件形式发布生效的;

2.制度包含:各类人员培训规定、培

训需求识别、培训计划的制定、培

训效果的评估改进、考核及台帐记

录等环节要求内容;

3.制度确定安全教育主管部门。

4.遵循国家有关规定;

安全教育培训计划培训需求识别记录;

—7 —

培训效果的评估、改进记录;培训记录;

五、教育培训

5.2安全生产管理人员教育培训记录;

证书。

总局令第3号

5.3操作岗位人员教育培训1.安全教育和技能培训和考核

记录;

2.(岗前、岗间)职位健康培训

记录

“三级”指厂,

车间,班级三

级;

“四新”指新

工艺、技术、

设备、材料;

及时审核过期

证书

新员工进行“三级”安全教育

考核、记录和试卷。

“四新”教育记录;

转岗和离岗一年重新上岗安全

教育培训记录。

特种作业人员和特种设备作业

人员:资格证书,个人资料档案;

5.4其他人员教育培训相关方的作业人员进行安全教育培训记录。

外来人员安全教育记录,负责带领人的记录;

5.5安全文化建设安全文化建设方案或计划(多种形式的)活动记录。《企业安全文

化建设导则》

(AQ/T9004)

六、生产设备设施

6.1生产设备设施建设“三同时”管理制度 1.制度以文件形式发布生效的;

2.制度包含:项目建议书、可行性研

究、初步设计(初步设计中应包含

安全专篇)、总体开工方案、开工前

安全条件确认和竣工验收等阶段进

行规范管理;劳动、安全、卫生设

—8 —

施内容;

3.制度确定安全教育主管部门。三同时管理档案、记录;

三同时评估、审核认可手续;

项目审批手续等。

项目安全预评价,安全验收评

价;

变更安全设备时设计单位的书

面批文;

六、生产设备设施

6.1生产设备设施建设生产设备设施变更管理制

1.制度以文件形式发布生效的;

2.制度包含:履行变更申请、变更审

批、变更实施、变更验收的变更程

序内容;

3.制度确定安全教育主管部门。

变更过程记录;

变更过程隐患控制记录

6. 2 设备设施运行管理设备设施的检修、维护、保

养管理制度

不同设备另外

要求有相应的

记录;

检维修计划

安全设备设施台账;

设施运行台账;

设备设施档案资料;

检测检验检定档案资料;

定期检验

检修过程记录;

检修完毕后的试车记录;

检维修方案包含作业行为分析和控制措施。

设备生命周期管理;

6.3 设备设施到货验收和报设备设施验收和设备设施

拆除、报废的管理制度

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废拆除设备设施的拆除,无危险

物品处置方案

涉及到危险物品的,须制

定危险物品处置方案和应

急措施

报废或拆除记录;

七、作业安全

7.1 生产现场管理和生产过程控制风险管理制度制度执行记录; 1.制度以文件形式发布生效的;

2.制度包含:风险评估的目的、范围、

频次、准则及工作程序;明确各部门

及有关人员在开展风险评价过程中的

职责和任务等内容;

七、作业安全

7.1 生产现场管理和生产过程控制“三违”行为的管理制度风险评价准则 1.制度以文件形式发布生效的;

2.制度包含:明确监控的责任、方法、

记录、考核等事项内容

生产过程及物料、设备设施、器

材、通道、作业环境等存在的风

险和隐患辨识、评估分级记录;

制定的控制措施

危险作业的安全管理制度

。 1.制度以文件形式发布生效的;

2.制度包含:明确责任部门、人员、

许可范围、审批程序、许可签发人

员等内容

作业许可证

(1)危险区域动火作业;

(2)进入受限空间作业;

(3)能源介质作业;

(4)高处作业;

(5)大型吊装作业;

1.以文件形式发布生效的;

2.许可证包含:危害因素分析、采取

的安全措施、等内容。

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(6)交叉作业;(7)其他危险作业。

7.2 作业行为

要害岗位及机

械、电气等设

备应实行操作

牌制度

作业行为隐患、设备设施使用隐

患、工艺技术存在的风险和隐患

辨识、评估分级记录;

制定的控制措施。

作业许可证、工作票授权程序清楚,签字齐全;

从业人员劳动防护用品发

放标准;

七、作业安全

7.3 警示标志警示标志和安全防护的管

理制度

警示标志包含危险种类,后果,及应

急措施的提示;

7.4 相关方管理承包商、供应商等相关方的

管理制度

警示标示台帐 1.制度以文件形式发布生效的;

2.制度包含:明确资格预审、选择、

服务前准备、作业过程、提供的产

品、技术服务、表现评估、续用等

进行管理内容。

3.明确双方责权;

相关方的名录和档案;

定期对相关方提供的服务作业

性质和行为;

定期识别服务行为风险,采取行

之有效的风险控制措施,并对其

安全绩效进行监测记录;

明确规定双方的安全生产责任和义务

7.5变更变更管理制度工程项目承包协议;重大变更的,

还应报安全生

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实施计划产监督管理部

门备案。

审批和验收管理报告;

风险和隐患进行辨识、评估和控

八、隐患排查和治理

8.1 隐患排查隐患排查治理的管理制度制定排查方案 1.制度以文件形式发布生效;

2.制度包含:明确责任部门、人员、

方法,明确排查的目的、范围和时

机等内容。

《安全生产事

故隐患排查治

理暂行规定》

八、隐患排查和治理

8.2 排查范围与方法综合检查、专业检查、季

节性检查、节假日检查、

日常检查的检查表;

确定隐患等级,登记建档;

隐患汇总登记台账

1.检查表以文件形式发布生效;

2.检查表包含检查内容、检查标准、

范围等项内容。

3.检查表签字齐全;

8.3 隐患治理隐患治理方案检查台帐、记录内容应包括目标和任务、方法和措施、

经费和物资、机构和人员、时限和要

求;

重大事故隐患在治理前应采取临时控

制措施并制定应急预案。

其中隐患治理

措施应包括工

程技术措施,

管理措施,教

育、防护、应

急等措施;

隐患治理台帐;

隐患治理情况的验证和效果评

估记录

8.4预测预警建立体现企业安全生产状

况及发展趋势的预警指数

系统

隐患排查和治理情况书面统计

分析表;

报送安全监管部门的记录、回

执;

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九、重大危险源监控

9.1辨识与评估危险源的管理制度每月进行一次安全生产风险分

析记录;

采取的针对性措施。

预报记录;

1.制度以文件形式发布生效;

2.制度包含:明确辨识与评估的职责、

方法、范围、流程、控制原则、回

顾、持续改进等内容。

9.2登记建档与备案危险源辨识、分类和风险评价、分级,确定危险源及重大危险源

九、重大危险源监控

9.2登记建档与备案重大危险源安全管理制度建立危险源档案;

危险源检查记录本;

重大危险源向

安全监管部门

和相关部门备

重大危险源安全管理技术

措施;

应包含技术措施和组织措施;

备案文件

(指确定有重大危险源的)

9.3 监控与管

放射物品使用许可证

十、职业健康

10.1职业健康管理职业健康的管理制度职业危害体检

1-2年一次;

职业卫生档案;

员工健康监护档案

定期识别作业场所职业危害因

素记录;

检测结果;

结果公开宣布;

10.2 职业危害告知和警示各种防护器具专人负责保管、定

期校验和维护记录

可能产生的职业危害及其后果、职业

危害防护措施、待遇

—13 —

书面形式告知(文件、合同)生产过程中的职业危害、预防和应急

处理措施

宣传和培训记录警示说明应载明职业危害的种类、后

果、预防和应急救治措施

10.3职业危害申报警示标志

申报材料

发生重大变更时的变更申请;

十一、应急救援

11.1应急机构和队伍事故应急救援制度 1.制度以文件形式发布生效;

2.制度包含:明确应急管理机构、专

人负责、训练计划等内容。

十一、应急救援

11.2应急预案制定生产安全事故应急预

训练计划和记录 1.包括综合预案,专项应急预案和处

置方案;

2.格式及内容需符合有关规定;

1.应急预案编

制导则

2.《生产安全

事故应急预案

管理办法》

(国

家安全监管总

局令第17号)专项应急预案

11.3应急设施装备物资主管部门备案;

通报有关应急协作单位回执应急预案定期评审记录;修订和完善记录;

11.4 应急演练应急演练方案设施、装备和物资台帐;

检查、维护、保养记录

至少每年一次

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11.5 事故救援应急演练记录

应急演练的效果进行评估:总结问题、改进措施

十二、事故报告、调查和处理

12.1事故报告事故的管理制度应急救援报告 1.制度以文件形式发布生效;

2.制度包含:明确报告、调查、统计

与分析、回顾、书面报告样式和表格

等内容。

事故调查报告;

12.2事故调查

和处理

登记建档

十三、绩效评定和持续改进13.1绩效评定安全生产标准化绩效评定

的管理制度

事故档案:

调查报告

“四不放过”原则处理

统计分析

回顾、学习

相关的文件资料

1.制度以文件形式发布生效;

2.制度包含:明确对安全生产目标完

成情况、现场安全状况与标准化规

范的符合情况、安全管理实施计划

的落实情况的测量评估的方法、组

织、周期、过程、报告与分析等要

求,测量评估应得出可量化的绩效

指标等内容。

至少每年一次

提出纠正、预防的管理方

案;

下一周期的安全工作实施

计划

会议纪要;

标准化实施情况评定报告;

通报;

安全绩效考评

1.评定报告形成正式文件;

2.评定内容元素齐全,支撑性材料齐

全;

3.包括对前次评定中提出的纠正措施

落实效果的评价;

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16 — 13.2持续改进

完善安全标准化生产的措施和工作计划;

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