年企业安全生产标准化—文件及要求(完全版)
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企业安全生产标准化―文件及要求
要素制度程序文件记录、档案、台帐要求备注
一、目标安全生产目标的管理制度 1.制度以文件形式发布生效的;
2.制度包含:目标制定、分解、实施、
绩效考核等环节内容;
3.制度明确相应环节的责任部门或责
任人的相应责任的。
总体和年度安全生产目标
1.全生产目标以文件印发;
2.安全生产目标内容:完善、合理、
明确。
目标实施计划和考核办法
目标实施情况的检查或监测记
录
1.根据所属基层单位和部门在安全生
产中的职能,分解年度安全生产目
标;
2.实施计划有针对性,涵盖所以部门。
效果评估和考核记录;
评估报告;
调整后的目标与指标以及实施
计划。
1.定期进行
2.根据评估结果及时间调整实施计划
3.记录资料保存齐全
以文件形式印发。
二、组织机构
和职责2.1组织机构组织机构和安全管理人员
管理制度
1.制度以文件形式发布生效的;
2.制度包含:设置安全管理机构、配
备安全管理人员等内容;
3.符合国家、地方等有关规定。
安全管理机构或配备安全管理
人员设置、任命文件
设立安全生产委员会或安
全生产领导机构。
1.以文件形式设立、任命;
2.成员包括主要负责人、部门负责人
等相关人员的。
安全生产会议管理制度
召开安全生产安全专题会会议纪要应有工作要求。如:
上次会议工作要求的落实情况的
或制订新的工作要求;完成情况、
整改措施等。
每季度应至少
召开一次
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二、组织机构
和职责2.2职责安全生产责任管理制度 1.制度以文件形式发布生效;
2.制度包含:安全生产责任制的制定、
沟通、培训、评审、修订及考核等
环节内容;
3.责任制内容与岗位实际相符;
安全生产责任制主要负责人安全生产职责 1.制度文件形式发布生效
2.定期对安全生产责任制进行适宜性
评审和更新;
各级单位、部门和人员的
安全生产职责
安全生产规章制度和操作
规程
生产安全事故应急救援预
案
培训记录;
考核记录;
适宜性评审与更新;
更新后文件形式发布。
1.定期进行适宜性评审与更新;
三、安全生产
投入安全生产费用提取和使用
管理制度
1.制度以文件形式发布生效;
2.制度包含:职责、流程、范围、检
查等内容;
使用计划 1.计划以文件形式发布;
2.内容包含:
a.完善,改造和维护安全防护
设施设备;
b.安全生产教育培训和配备劳
动防护用品;
c.安全评价,重大危险源监控,
事故隐患评估和整改;
d.设备设施安全性能检测检
验;
e.应急救援器材,装备的配备
和应急救援演练;
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f.安全标示
职业危害防治,职业危害
因素检测和职业健康体检
费用的使用计划
费用使用台账记录完整齐全;
在财务专项科目或报表中有归类统
计;
员工工伤保险、安全生产责
任保险的管理制度
缴费相关资料;
保险评估、年费、返回资料、赔
偿等资料。
员工伤残等级鉴定资料
四、法律法规与安全管理制度
4.1法律法规、标准规范法律法规、标准规范的管理
制度
1.制度以文件形式发布生效的;
2.制度包含:识别、获取、评审、更
新等环节要求;
3.制度明确主管部门。
1.各职能部门应定期识别和获
取本部门适用的安全生产法律
法规与其他要求的记录;
2.归口部门汇总发布的清单;
3.传达、培训和考核记录;
4.汇总记录
所有部门
转化成规章制度
四、法律法规与安全管理制度
4.2规章制度规章制度的管理制度规章制度发放记录;
培训和考核记录;
制度执行记录。
1.制度以文件形式发布生效的;
2.制度包含:生产规章制度和操作规
程编制、发布、使用、评审、修订
等环节要求;
安全生产规章制度评审修订记录 1.制度以文件形式发布生效;
2.内容包含:安全生产职责,安全生
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产投入,文件档案管理,隐患排查与治理,安全教育培训,特种作业人员管理,设施设备安全管理,建设项目安全设施三同时管理,生产设备验收、报废、施工、检修管理,危险物品及重大危险源管理,作业安全管理,职业健康管理,防护用品管理,应急、事故管理;
4.3操作规程岗位安全操作规程 1.岗位操作规程齐全、适用;
2.基于特定风险分析、评估和控制
下发记录;
培训和考核记录。
4.4评估检查评估记录对安全生产法律法规、标准规范、规
章制度、操作规程的执行情况和适用
情况进行检查、评估。
每年至少一次
4.5修订修订记录;
修订计划;
新版本下发记录;培训和考核记录。
4.6 文件和档案管理文件和档案管理制度 1.制度以文件形式发布生效的;
2.制度包含:明确安全规章制度和操
作规程编制、使用、评审、修订等
责任部门/人员、流程、形式、权限;
明确具体档案资料、保存周期、保
存形式等要求;
管理制度各执行环节记录资料。
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四、法律法规与安全管理制度
4.6 文件和档案管理档案:
1.安全生产会议记录(含纪要)
2.安全费用提取使用记录
3.员工安全教育培训记录
3.劳动防护用品采购发放记录
4.危险源管理台帐
5.安全生产检查记录
6.授权作业指令单
7.事故调查处理报告
8.事故隐患整改记录
9.安全生产奖惩记录
10.特种作业人员登记记录
11.特种设备管理记录
12.外来施工队伍安全管理记录
13.安全设备设施管理台账(包括安装、运行、维护等)
14.有关强制性检测检验报告或记录
15.新改扩建项目“三同时”
16.风险评价信息
17.职业健康检查与监护记录
18.应急演习信息
19.技术图纸
五、教育培训
5.1教育培训管理安全教育培训的管理制度 1.制度以文件形式发布生效的;
2.制度包含:各类人员培训规定、培
训需求识别、培训计划的制定、培
训效果的评估改进、考核及台帐记
录等环节要求内容;
3.制度确定安全教育主管部门。
4.遵循国家有关规定;
安全教育培训计划培训需求识别记录;
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培训效果的评估、改进记录;培训记录;
五、教育培训
5.2安全生产管理人员教育培训记录;
证书。
总局令第3号
5.3操作岗位人员教育培训1.安全教育和技能培训和考核
记录;
2.(岗前、岗间)职位健康培训
记录
“三级”指厂,
车间,班级三
级;
“四新”指新
工艺、技术、
设备、材料;
及时审核过期
证书
新员工进行“三级”安全教育
考核、记录和试卷。
“四新”教育记录;
转岗和离岗一年重新上岗安全
教育培训记录。
特种作业人员和特种设备作业
人员:资格证书,个人资料档案;
5.4其他人员教育培训相关方的作业人员进行安全教育培训记录。
外来人员安全教育记录,负责带领人的记录;
5.5安全文化建设安全文化建设方案或计划(多种形式的)活动记录。《企业安全文
化建设导则》
(AQ/T9004)
六、生产设备设施
6.1生产设备设施建设“三同时”管理制度 1.制度以文件形式发布生效的;
2.制度包含:项目建议书、可行性研
究、初步设计(初步设计中应包含
安全专篇)、总体开工方案、开工前
安全条件确认和竣工验收等阶段进
行规范管理;劳动、安全、卫生设
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施内容;
3.制度确定安全教育主管部门。三同时管理档案、记录;
三同时评估、审核认可手续;
项目审批手续等。
项目安全预评价,安全验收评
价;
变更安全设备时设计单位的书
面批文;
六、生产设备设施
6.1生产设备设施建设生产设备设施变更管理制
度
1.制度以文件形式发布生效的;
2.制度包含:履行变更申请、变更审
批、变更实施、变更验收的变更程
序内容;
3.制度确定安全教育主管部门。
变更过程记录;
变更过程隐患控制记录
6. 2 设备设施运行管理设备设施的检修、维护、保
养管理制度
不同设备另外
要求有相应的
记录;
检维修计划
安全设备设施台账;
设施运行台账;
设备设施档案资料;
检测检验检定档案资料;
定期检验
检修过程记录;
检修完毕后的试车记录;
检维修方案包含作业行为分析和控制措施。
设备生命周期管理;
6.3 设备设施到货验收和报设备设施验收和设备设施
拆除、报废的管理制度
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废拆除设备设施的拆除,无危险
物品处置方案
涉及到危险物品的,须制
定危险物品处置方案和应
急措施
报废或拆除记录;
七、作业安全
7.1 生产现场管理和生产过程控制风险管理制度制度执行记录; 1.制度以文件形式发布生效的;
2.制度包含:风险评估的目的、范围、
频次、准则及工作程序;明确各部门
及有关人员在开展风险评价过程中的
职责和任务等内容;
七、作业安全
7.1 生产现场管理和生产过程控制“三违”行为的管理制度风险评价准则 1.制度以文件形式发布生效的;
2.制度包含:明确监控的责任、方法、
记录、考核等事项内容
生产过程及物料、设备设施、器
材、通道、作业环境等存在的风
险和隐患辨识、评估分级记录;
制定的控制措施
危险作业的安全管理制度
。 1.制度以文件形式发布生效的;
2.制度包含:明确责任部门、人员、
许可范围、审批程序、许可签发人
员等内容
作业许可证
(1)危险区域动火作业;
(2)进入受限空间作业;
(3)能源介质作业;
(4)高处作业;
(5)大型吊装作业;
1.以文件形式发布生效的;
2.许可证包含:危害因素分析、采取
的安全措施、等内容。
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(6)交叉作业;(7)其他危险作业。
7.2 作业行为
要害岗位及机
械、电气等设
备应实行操作
牌制度
作业行为隐患、设备设施使用隐
患、工艺技术存在的风险和隐患
辨识、评估分级记录;
制定的控制措施。
作业许可证、工作票授权程序清楚,签字齐全;
从业人员劳动防护用品发
放标准;
七、作业安全
7.3 警示标志警示标志和安全防护的管
理制度
警示标志包含危险种类,后果,及应
急措施的提示;
7.4 相关方管理承包商、供应商等相关方的
管理制度
警示标示台帐 1.制度以文件形式发布生效的;
2.制度包含:明确资格预审、选择、
服务前准备、作业过程、提供的产
品、技术服务、表现评估、续用等
进行管理内容。
3.明确双方责权;
相关方的名录和档案;
定期对相关方提供的服务作业
性质和行为;
定期识别服务行为风险,采取行
之有效的风险控制措施,并对其
安全绩效进行监测记录;
明确规定双方的安全生产责任和义务
7.5变更变更管理制度工程项目承包协议;重大变更的,
还应报安全生
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实施计划产监督管理部
门备案。
审批和验收管理报告;
风险和隐患进行辨识、评估和控
制
八、隐患排查和治理
8.1 隐患排查隐患排查治理的管理制度制定排查方案 1.制度以文件形式发布生效;
2.制度包含:明确责任部门、人员、
方法,明确排查的目的、范围和时
机等内容。
《安全生产事
故隐患排查治
理暂行规定》
八、隐患排查和治理
8.2 排查范围与方法综合检查、专业检查、季
节性检查、节假日检查、
日常检查的检查表;
确定隐患等级,登记建档;
隐患汇总登记台账
1.检查表以文件形式发布生效;
2.检查表包含检查内容、检查标准、
范围等项内容。
3.检查表签字齐全;
8.3 隐患治理隐患治理方案检查台帐、记录内容应包括目标和任务、方法和措施、
经费和物资、机构和人员、时限和要
求;
重大事故隐患在治理前应采取临时控
制措施并制定应急预案。
其中隐患治理
措施应包括工
程技术措施,
管理措施,教
育、防护、应
急等措施;
隐患治理台帐;
隐患治理情况的验证和效果评
估记录
8.4预测预警建立体现企业安全生产状
况及发展趋势的预警指数
系统
隐患排查和治理情况书面统计
分析表;
报送安全监管部门的记录、回
执;
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九、重大危险源监控
9.1辨识与评估危险源的管理制度每月进行一次安全生产风险分
析记录;
采取的针对性措施。
预报记录;
1.制度以文件形式发布生效;
2.制度包含:明确辨识与评估的职责、
方法、范围、流程、控制原则、回
顾、持续改进等内容。
9.2登记建档与备案危险源辨识、分类和风险评价、分级,确定危险源及重大危险源
九、重大危险源监控
9.2登记建档与备案重大危险源安全管理制度建立危险源档案;
危险源检查记录本;
重大危险源向
安全监管部门
和相关部门备
案
重大危险源安全管理技术
措施;
应包含技术措施和组织措施;
备案文件
(指确定有重大危险源的)
9.3 监控与管
理
放射物品使用许可证
十、职业健康
10.1职业健康管理职业健康的管理制度职业危害体检
1-2年一次;
职业卫生档案;
员工健康监护档案
定期识别作业场所职业危害因
素记录;
检测结果;
结果公开宣布;
10.2 职业危害告知和警示各种防护器具专人负责保管、定
期校验和维护记录
可能产生的职业危害及其后果、职业
危害防护措施、待遇
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书面形式告知(文件、合同)生产过程中的职业危害、预防和应急
处理措施
宣传和培训记录警示说明应载明职业危害的种类、后
果、预防和应急救治措施
10.3职业危害申报警示标志
申报材料
发生重大变更时的变更申请;
十一、应急救援
11.1应急机构和队伍事故应急救援制度 1.制度以文件形式发布生效;
2.制度包含:明确应急管理机构、专
人负责、训练计划等内容。
十一、应急救援
11.2应急预案制定生产安全事故应急预
案
训练计划和记录 1.包括综合预案,专项应急预案和处
置方案;
2.格式及内容需符合有关规定;
1.应急预案编
制导则
2.《生产安全
事故应急预案
管理办法》
(国
家安全监管总
局令第17号)专项应急预案
11.3应急设施装备物资主管部门备案;
通报有关应急协作单位回执应急预案定期评审记录;修订和完善记录;
11.4 应急演练应急演练方案设施、装备和物资台帐;
检查、维护、保养记录
至少每年一次
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11.5 事故救援应急演练记录
应急演练的效果进行评估:总结问题、改进措施
十二、事故报告、调查和处理
12.1事故报告事故的管理制度应急救援报告 1.制度以文件形式发布生效;
2.制度包含:明确报告、调查、统计
与分析、回顾、书面报告样式和表格
等内容。
事故调查报告;
12.2事故调查
和处理
登记建档
十三、绩效评定和持续改进13.1绩效评定安全生产标准化绩效评定
的管理制度
事故档案:
调查报告
“四不放过”原则处理
统计分析
回顾、学习
相关的文件资料
1.制度以文件形式发布生效;
2.制度包含:明确对安全生产目标完
成情况、现场安全状况与标准化规
范的符合情况、安全管理实施计划
的落实情况的测量评估的方法、组
织、周期、过程、报告与分析等要
求,测量评估应得出可量化的绩效
指标等内容。
至少每年一次
提出纠正、预防的管理方
案;
下一周期的安全工作实施
计划
会议纪要;
标准化实施情况评定报告;
通报;
安全绩效考评
1.评定报告形成正式文件;
2.评定内容元素齐全,支撑性材料齐
全;
3.包括对前次评定中提出的纠正措施
落实效果的评价;
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16 — 13.2持续改进
完善安全标准化生产的措施和工作计划;
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