《社会政策概论》复习资料

《社会政策概论》课程期末复习资料

《社会政策导论》课程讲稿章节目录：

第一章社会政策的基本范畴

第一节政策与公共政策

第二节社会政策的基本概念

第三节社会政策的法规体系

第二章社会政策实践的历史发展

第一节发达国家社会政策实践的历史发展

第二节发展中国家和地区社会政策实践的历史演变

第三节中国大陆社会政策发展概况

第三章社会政策学科的历史发展与理论体系

第一节社会政策研究的发展

第二节社会政策的理论基础与理论体系

第三节社会政策研究的基本方法

第四章社会政策与人的需要及社会问题

第一节社会政策与人的需要

第二节当代社会问题与社会政策

第五章社会政策的基本要素

第一节社会政策的主体

第二节社会政策的对象

第三节社会政策的资源

第四节社会政策的运行机制

第六章社会政策的制定过程

第一节社会政策决策的内容和决策模式

第二节社会政策决策的主要影响因素

第三节社会政策制定过程的主要环节

第七章社会政策的实施、评估与变动

第一节社会政策的实施过程

第二节社会政策行动的管理

第三节社会政策的评估与变动

第八章社会政策的价值分析

第一节社会政策的价值中立与价值关联

第二节社会政策中的价值争议

第三节社会政策的意识形态类型

第九章社会政策的经济分析

第一节社会政策的经济基础

第二节社会政策行动的效率

第三节社会政策与经济运行：社会政策经济功能的微观分析

第四节社会政策与经济发展：社会政策经济功能的宏观分析第十章社会政策的政治与社会分析

第一节社会政策的政治分析

第二节社会政策的社会分析

第十一章经济全球化背景下的社会政策

第一节经济全球化与社会政策

第二节国际组织在社会政策中的作用

第三节全球化背景下的社会政策议题

第十二章社会政策的主要领域（一）

第一节社会保障政策概述

第二节社会福利服务政策

第十三章社会政策的主要领域（二）

第一节医疗服务体系与公共医疗服务政策

第二节住房政策

第三节教育政策

第四节就业社会政策

第十四章社会政策的主要领域（三）

第一节老年人社会服务政策

第二节残疾人社会政策

第三节保护妇女基本权益的社会政策

第四节未成年人保护和儿童福利政策

第五节反贫困社会政策

一、客观部分：（单项选择、多项选择、判断）

（一）、选择部分

★考核知识点: 政策的概念

参见讲稿章节：1-1

附1.1.1（考核知识点解释）：

政策是指政府、政党或其他组织为实现其目标而制定的各种规则和采取的各种行动的总和。

★考核知识点: 公共政策的层次与领域

参见讲稿章节：1-1

附1.1.1（考核知识点解释）

公共政策的领域包括经济政策、外交政策、国防政策、社会政策和环境政策等。

★考核知识点: 社会政策的实质

参见讲稿章节：1-2

附1.1.2（考核知识点解释）

政府“包揽”社会福利事务属于制度式社会福利；政府“干预”社会福利事务属于残余式社会福利。

★考核知识点: 19世纪80年代德国社会保险制度的建立

参见讲稿章节：2-1

附1.2.1（考核知识点解释）

19世纪80年代，德国首先建立了社会保险制度。1889年德国俾斯麦政府颁布的《伤残和养老金保险法》中规定70岁以上的老人可以领取养老金。

★考核知识点:《贝弗里奇报告》的诞生及其影响

参见讲稿章节：2-1

附1.2.1（考核知识点解释）

《贝弗里奇报告》是指1941年由英国贝弗里奇制定的一项统管人们一生的公共保障计划，其主旨是用一种崭新的、更加完善的社会保障制度将英国变为“福利国家”，将社会保障覆盖全体英国公民，并为他们提供“摇篮到坟墓”完备的社会保障。《贝弗里奇报告》的重要影响在于提出了福利国家的蓝图，而福利国家的本质就在于国家承担保障公民基本需要的责任。

★考核知识点: 1601年《伊丽莎白济贫法》及其影响

参见讲稿章节：2-1

附1.2.1（考核知识点解释）

现代社会政策实践起源的发端是1601年《伊丽莎白济贫法》的颁布。其具体内容为教区负责供养教区内无依无靠的贫民；分类施助（有能力的送入工场劳动、没有劳动能力的送入救济院或提供院外救济；无依无靠的儿童，提供学徒训练机会）。其影响为政府开始承担保障公民基本需要的责任；奠定了英国社会福利政策的基础；是各国社会救助政策的模板。

★考核知识点: 亚洲国家社会政策的基本状况

参见讲稿章节：2-2

附1.2.2（考核知识点解释）

新加坡社会政策的初创以 1955年7月中央公积金局成立为标志。

★考核知识点: 亚洲国家社会政策的基本状况

参见讲稿章节：2-2

附1.2.2（考核知识点解释）

1980年，智利第一轮社会保障制度改革的具体内容为在社会保障运作中引入私营部门参与管理；将养老保险制度由现收现付制改为完全积累制；并主要交由民营机构经营运作；保费全部由个人缴纳，雇主不缴费；完全个人账户制。

★考核知识点: 社会政策学科的形成、特点

参见讲稿章节：3-1

附1.3.1（考核知识点解释）

“社会政策”一词最先是由德国人提出来的，对社会政策的研究也发源于德国。1873年德国新历史学派学者们创立了德国“社会政策学会”。

1951年美国政治学家拉斯韦尔和勒纳撰写出了《政策科学：范围和方法的最新发展》一书，首次提出了政策科学的概念和体系，从而也第一次使政策研究具有了科学的形态，这标志着西方政策科学研究的开端。

社会政策学科的形成以蒂特马斯的研究为标志。蒂特马斯时期，社会政策研究的主要特点是：以“社会行政”为其名称，其特点以蒂特马斯的研究为代表。社会政策研究不是价值中立的；社会政策研究不能离开客观事实；社会政策的论题比社会服务广泛。蒂特马斯的社会政策主要是主张公共福利，反对私人福利；主张普惠型福利，反对选择型福利；主张由国家提供福利，反对市场机制；提出福利的“社会分工”，将社会福利分为社会福利、职业福利和财政福利；将福利体制分为，制度型、补救型、工业成就型。

★考核知识点: 社会政策的解释或分析性理论

参见讲稿章节：3-2

附1.3.2（考核知识点解释）

马克思主义理论认为福利国家是资产阶级国家保护资本利益的产物；新马克思主义对西方“福利国家”合法性的质疑是福利国家没有根本消除阶级剥削。

★考核知识点: 社会政策的描述性理论

参见讲稿章节：3-2

附1.3.2（考核知识点解释）

埃斯平?安德森根据非商品化、去阶层化等指标将社会福利分为“三个世界模型”。具有自由主义特点的盎格鲁—萨克逊模式、具有保守主义特点的欧洲大陆传统模式及“社会民主”模式。

★考核知识点: 个人需要及其社会含义

参见讲稿章节：4-1

附2.4.1（考核知识点解释）

需要是指个体为了维系其生存并求得发展而必须设法获得满足的摄取状态。需求是指在特定条件下人们现实的、可以指望得到满足的需要。

★考核知识点: 个人需要的基本内容及类型

参见讲稿章节：4-1

附2.4.1（考核知识点解释）

不同的学者对需要进行了分类，其中有代表性的为布莱德肖的分类。他将需要分为规范性需要、感觉到的需要、表达的需要、比较的需要四种。

★考核知识点:社会服务领域中的组织体系

参见讲稿章节：5-1

附2.5.1（考核知识点解释）

政府是社会政策行动主体中最重要的主体，但是社会中各种各样的组织、群体和个人也以各种各样的方式发起或参与社会政策行动；政府提供的公共性服务是社会政策行动中最主要的部分。

★考核知识点:社会政策主体的不同层次

参见讲稿章节：5-1

附2.5.1（考核知识点解释）

从责任层次来划分，社会政策主体可以分为“制度模式”和“补救模式”。

★考核知识点:社会政策主体的不同角色

参见讲稿章节：5-1

附2.5.1（考核知识点解释）

社会政策主体承担的不同角色为社会政策行动的责任者；社会政策行动的组织者；资源提供者；社会服务的直接提供者。

★考核知识点: 政府对社会政策资源的经费投入

参见讲稿章节：5.3

附2.5.3（考核知识点解释）

政府调动社会政策所需资源的方式为政府调动社会资源的方式有税收、专项收费、社保费、服务费、减免收费、人员调配；民间组织的资源调动方式为社会集资、社会捐赠、国际援助、志愿者服务、社会网络和社会资本。

★考核知识点: 社会政策行动的纯福利模式与准市场模式

参见讲稿章节：5-4

附2.5.4（考核知识点解释）

准市场模式的社会政策行动具有导致社会福利服务对贫弱群体的可及性降低的缺陷；纯福利模式的社会政策行动具有效率低（动机不足）、缺乏选择自由、财政负担重等缺陷。

★考核知识点: 确立社会政策议程

参见讲稿章节：6-3

附2.6.3（考核知识点解释）

政府根据各项任务的轻重缓急而安排制定社会政策的计划属于确立社会政策议程阶段。

社会政策的试点可以检验某项社会政策方案的可行性和效果；可以发现该方案存在的缺陷以便进一步修改；发现该社会政策方案实施可能带来的后果。试点工作的结果可以否定、支持或有条件支持一项社会政策方案或在多个社会政策方案中选择可行性最高的方案。

★考核知识点: 社会政策方案的征求意见和修改

参见讲稿章节：6-3

附2.6.3（考核知识点解释）

社会政策征求意见的主要方式有发布文件、听证会、座谈会、向社会公开征求意见；社会政策征求意见的主要对象为社会政策的对象、社会政策专业人员、有关政府部门、社区及社会组织、一般公众。

★考核知识点: 社会政策评估的含义和重要性

参见讲稿章节：7-3

附2.7.3（考核知识点解释）

社会政策评估的主体为政府、社会服务机构及第三方。其中政府部门常用的评估方式为听取汇报、视察、达标评比、群众投诉；研究者常用的方式为比较项目实施前后的状况、比较趋势线与项目实施后的状况、比较项目地区与未开展项目地区的状况、比较控制组与对照组。

★考核知识点: 社会政策水平的测量指标

参见讲稿章节：9.1

附2.9.1（考核知识点解释）

社会政策水平的评价标准有政府年度社会支出总量、政府年度社会支出人

均量、政府年度社会支出占政府财政支出的比例、政府年度社会支出占GDP的比例。

社会福利投入指标包括政府财政投入、政府非财政性投入（无偿的人力和物质调动）；民间资金投入、民间人力投入（志愿者服务）、民间物资投入（民间物资捐赠）。

★考核知识点: 提高社会政策行动效率的基本要求

参见讲稿章节：9.2

附2.9.2（考核知识点解释）

社会政策行动效率测量有一定的特殊性；常用于对社会政策行动的效率进行测量和分析的方法有同类行动比较法及主观评估法。

★考核知识点:

参见讲稿章节：9.1

附2.9.1（考核知识点解释）

福利导向型福利模式认为在满足社会成员需求和解决社会问题方面，福利的手段优于市场的手段，经济导向型强调通过发展经济去满足人民群众的各种需要并解决各种社会问题。发展型社会政策模式强调社会政策与经济发展的协调性。

★考核知识点: 社会政策过程中的公民参与

参见讲稿章节：10-1

附2.10.1（考核知识点解释）

公民参与是社会政策合理制定并有效实施的基本条件。公民参与社会政策的制定与实施体现了公民的主体地位和所有具有的基本的政治和社会权利。公民参与社会政策的制定与实施既是权利也是义务。公民参与社会政策的方式包括政治参与（参与政治选举）；意见参与（直接提出对社会政策的批评或建议）；社会行动参与（自办社会福利项目、赡养老人、志愿者）；资源投入（依法承担

与社会政策有关的各种义务）。

★考核知识点: 社会政策与利益集团

参见讲稿章节：10-1

附2.10.1（考核知识点解释）

利益集团是指社会中具有某种共同特点并因此而具有共同利益的人所构成的集团。如工会、青年组织、老人协会、妇女组织、商界团体等。

利益集团可以通过采取临时性的集体性活动、具有某种长期组织形式和集团活动、采取政治性的行动和长期性的文化和意识形态行动等对社会政策施加影响。

★考核知识点: 主要国际组织的社会政策行动

参见讲稿章节：11-2

附2.11.2（考核知识点解释）

国际货币基金组织所秉持的社会政策理念是把福利视为经济发展的包袱，反对国家提供过多的福利；国际劳工组织所秉持的社会政策理念是主张国家承担主要的福利责任，福利有利于提升社会的向心力。世界银行则主张建立社会安全网，实行有条件的现金救助。并对养老金改革提出了有影响力的主张：1994年《防止老龄危机》中提出了三支柱养老金模式：“强制性的公共养老金”、“强制性的、基金积累制的私营养老金”、“自愿参加的个人储蓄”；2005年《21世纪的老年收入保障》中提出了五支柱养老金模式：不用缴费即可享受的的最低养老金，强制性的公共养老金，强制性的个人储蓄计划，个人自愿储蓄，家庭内部、代际的非正式养老安排。

★考核知识点:当代社会保障的基本形式

参见讲稿章节：12-1

附3.12.1（考核知识点解释）

社会保险制度的不足要参保须先就业，因此离校后未就业的学生、在家里照看子女和老人的家庭主妇、长期患病及残疾人会因无法参保而无法获得保险

待遇。

城镇养老保险缴费责任中，企业缴费比例为工资总额的20%，个人缴费比例为工资总额的8%。

新型农村合作医疗（新农合）基金管理规定，筹资模式为个人缴费、集体扶持和政府资助、筹资标准为150元/人/年；中西部地区乡级医疗机构的住院补偿起付线原则上不超过100元；当年筹资的合作医疗基金结余一般不应超过15%。

领取失业保险的必备条件为按规定参加失业保险，缴费满1年；被动失业；已登记失业，仍有就业意愿。禁止领取失业保险的条件为找到了新的工作、参军、移居境外、退休（领取养老金）、坐牢、无正当理由，拒绝接受政府制定的机构介绍的工作的。我国失业保险的给付水平原则上为介于最低生活保障与最低工资之间。

城镇居民基本医疗保险的对象是城镇所有用人单位及职工，乡镇企业职工、个体户及其雇佣人员是否参保由各省市自行决定；镇职工基本医疗保险给付的起付标准为当地职工年平均工资10%、封顶线为当地职工年平均工资的6倍。

企业缴纳的生育保险比例为不超过员工工资总额的1%、生育保险费用的筹资模式企业缴纳、个人不缴纳。

社会救助制度的优势为将资源集中用于最困难、最需要帮助的人群；具有累进性，资源从富人流向穷人。

《城市最低生活保障制度》规定，城市低保的救助对象为三无人员，家庭人均收入低于低保线的失业人员及其他人员（家庭收入不包括优抚对象的抚恤金、补助金；赡养费、抚养费、扶养费（不论是否兑现）均包括在内）；审批机构为县级政府民政部门。

农村五保制度的救助对象为无劳动能力、无生活来源又无法定抚养人（法定抚养人不具备抚养能力）的农村老人、残疾人或未满16周岁的儿童；救助内容：吃、穿、住、医、葬（儿童保教）；给付水平不低于当地村民的平均生活水平；救助形式为分散供养（居家）和集中供养。

我国流浪乞讨人员临时救助规定，流浪乞讨人员临时救救助时间一般不超过10天；临时救助内容为吃、住、急病、找亲人、返城车票；临时救助过程中终止救助的条件是骗取救助；救助到期；主动离站或不辞而别。

★考核知识点:我国社会福利服务政策

参见讲稿章节：12-2

附3.12.2（考核知识点解释）

我国城市社区服务的历史发展过程为：20世纪50年代，在城市建立了街道—居委会体制的社区组织体系；20世纪80年代后半期，大力推动社区服务的发展；20世纪90年代以后，进一步推动城市社区建设而推动社区服务事业的发展。

★考核知识点: 医疗服务体系与公共医疗服务政策

参见讲稿章节：13-1

附3.13.1（考核知识点解释）

城市医疗救助的对象为低保对象；其他经济困难家庭人员（低收入家庭重病患者及当地政府规定的其他特殊困难人员）；救助方式为补助困难人群参保及其难以负担的医疗费用。

新农保的对象为年满16周岁以上（不含在校生）、未参加城镇职工养老保险的农村居民；筹资模式为个人缴费、集体补助、政府补贴。

★考核知识点: 教育救助的对象与形式

参见讲稿章节：13-3

附3.13.3（考核知识点解释）

目前，我国教育救助的对象为五保供养对象中的未成年人；城市“三无”中的未成年人；低保家庭、农村特困户子女；当地政府确定的其他对象。教育救助的形式为两免一补（免学杂费、书本费；补助寄宿生活费）。

高中教育救助的资助对象为普通高中在校生中的家庭经济困难学生、约占全国普通高中在校生总数的20%；救助标准为平均资助标准为每生每年1500元，具体标准由各地结合实际在1000元至3000元之间确定；筹资由中央与地方按比例比分担。

（二）、判断部分

★考核知识点: 欧洲“福利国家”体制形成的历史背景

参见讲稿章节：2-1

附1.2.1（考核知识点解释）

“福利国家”是指国家通过创办并资助社会公共事业，实行和完善一套社会福利政策和制度，对社会经济生活进行干预，保证社会秩序和经济生活正常运行的一种方法。“福利国家”的本质是国家承担保障公民需要的责任。

★考核知识点:社会政策在满足个人基本需要中的作用

参见讲稿章节：4-1

附2.4.1（考核知识点解释）

社会政策更加关注人们的基本需要，而这种需要的满足不受其支付能力的限制。

★考核知识点:社会政策行动的纯福利模式与准市场模式

参见讲稿章节：5-4

附2.5.4（考核知识点解释）

在社会政策行动中引入市场机制的关键在于打破在福利性服务中的垄断，通过服务机构间的横向竞争而提高机构和项目的运行效率和服务质量。

★考核知识点:社会政策评估的标准

参见讲稿章节：7-3

附2.7.3（考核知识点解释）

一个合理的社会政策项目应该在坚持追求社会效益基本目标的基础上，同时也使其运行效率最大化。

★考核知识点:社会政策评估的方法与实施模式

参见讲稿章节：7-3

附2.7.3（考核知识点解释）

同类社会政策行动间存在着服务质量的差异，但福利性社会服务的质量很难把握。各类社会政策行动之间的效率不容易加以比较。

★考核知识点:社会政策评估的方法与实施模式

参见讲稿章节：7-3

附2.7.3（考核知识点解释）

社会政策行动的产出无法用货币单位来测量，也不能再进入市场中去转换成货币。

★考核知识点: 社会政策评估的意义

参见讲稿章节：7-3

附2.7.3（考核知识点解释）

社会政策过程的投入在于产生社会效益，而不在于获得直接的经济回报。

★考核知识点: “第三条道路”

参见讲稿章节：8-3

附2.8.3（考核知识点解释）

第三条道路主张国家在社会政策体系中承担最主要的和最基本的信任，但同时反对完全依赖国家，鼓励各类社会组织和个人发挥更大的作用。

★考核知识点:发展型社会福利

参见讲稿章节：8-3

附2.8.3（考核知识点解释）

米奇立和谢若登将社会发展理念应用于社会福利，提出发展性社会福利理论。发展性社会福利是对剩余性福利制度和制度性福利制度的超越，是在肯定政府介入的大前提下探讨政府介入的“方向”。

★考核知识点:社会政策对消费、投资和贸易的影响

参见讲稿章节：9-3

附2.9.3（考核知识点解释）

在全球贸易中，一个国家的社会政策通过国际贸易和投资环境的影响而对国际投资产生影响;一个国家的社会政策对本国产品在国际贸易中的地位有很大影响。在封闭的国内市场中，实施社会政策会影响人们的消费和储蓄行为，而消费水平和储蓄率的升降会直接影响到投资。在封闭的经济体系中，社会政策可能通过影响消费率而间接影响国内贸易的总量，但对贸易的地区性和结构性差异影响不大。

★考核知识点:社会政策在分配过程中的作用

参见讲稿章节：9-3

附2.9.3（考核知识点解释）

社会政策对消费和储蓄的影响有，社会政策中有很大一部分本身就属于消费西南岗位；政府对社会政策的再分配后果可以改变社会成员的有效需求状况；实施社会政策可以在许多方面改变人们对未来生活的风险感，从而改变人们的消费行为。

★考核知识点:社会政策对生产过程的影响

参见讲稿章节：9-3

附2.9.3（考核知识点解释）

虽然社会政策会导致劳动力价格和生产成本提高、投资收益率降低，但是，对于劳动力再生产而言，采用社会保障和其他福利服务的方式比简单的工资更经济和合理。

★考核知识点: 经济发展水平指标

参见讲稿章节：9-1

附2.9.1（考核知识点解释）

对社会政策水平与经济发展水平关系的基本判断有：生产财富总量越多，可供政府用作福利性分配的数额越多；但是福利性分配与市场性分配的比例与

一个社会的财富总额并无必然的联系。

★考核知识点: 社会政策与利益集团

参见讲稿章节：10-1

附2.10.1（考核知识点解释）

利益集团是指社会中具有某种共同特点并因此而具有共同利益的人所构成的集团。利益集团对社会政策的积极影响在于使政府及时意识到某些群体的利益和某些社会问题的存在，及时纠正在社会政策制定过程中的偏差。利益集团对社会政策的消极影响在于使政府的社会政策偏向力量比较强大的利益集团，使社会政策在不同程度上偏离公共目标。

★考核知识点: 社会政策过程中的公民参与

参见讲稿章节：10-1

附2.10.1（考核知识点解释）

公民参与是社会政策合理制定并有效实施的基本条件。公民参与社会政策的制定与实施体现了公民的主体地位和所有具有的基本的政治和社会权利。公民参与社会政策的制定与实施既是权利也是义务。

★考核知识点:社会政策的政治功能

参见讲稿章节：10-1

附2.10.1（考核知识点解释）

在当代社会中，社会政策在体现国家性质和完成国家功能方面的作用越来越重要。一方面，社会政策的基本原则是政党政治纲领中的重要内容之一，而政治纲领是赢得民众支持的重要条件。另一方面，社会政策是构建民主和民本基石的重要内容。社会政策可以提高民众对政治或公共事务的参与，促进政治民主化的发展。与此同时，民主政治对于一个国家社会政策的发展也很重要，当然仅靠民主政治并不能保证一个国家社会政策体系的高水平。

★考核知识点:社会政策与政治体制和公民权利

附2.10.1（考核知识点解释）

从历史发展看，现代社会政策的起源与民主政治化就有着直接关系；社会政策可以作为民众评判执政党的依据。

★考核知识点:社会政策与政治体制和公民权利

参见讲稿章节：10-2

附2.10.2（考核知识点解释）

社会不平等严重的情况下，通过社会政策行动实施一定的再分配，会使整个社会的生活质量得以提高；制定和实施社会政策能有效地保障和改善民生，消除产生社会不稳定的社会根源。

★考核知识点:社会政策与社会阶层结构

参见讲稿章节：10-2

附2.10.2（考核知识点解释）

社会政策有利于社会整合和社会平等。社会政策安排与人们的社会地位密切相关，比如选择型福利会给受益者带来耻辱烙印；而制度型福利有助于消除不同群体之间的地位差别。社会政策关注社会地位较低的群体，制定和实施社会政策可以缩小社会分化和社会不平等，为社会稳定创造必要的条件。

★考核知识点:社会倾销与劳工权益

参见讲稿章节：10-3

附2.10.3（考核知识点解释）

社会倾销的争议在于提高劳工标准，会使发展中国家失去竞争优势，影响其发展，最终损害这些国家的劳工利益。而放任社会倾销的长期后果是，探底竞争使发中国家的劳工权益更得不到保障，从社会倾销中获益的发展中国家迟迟不愿意提高本国的劳工标准。

★考核知识点:当代社会保障制度的主要形式

附3.12.1（考核知识点解释）

流浪乞讨人员临时救助制度的救助原则为自愿原则（来去自由）、表达救助意愿、先资格审查后救助（在老、幼、残等特殊情况下可先救助后核查）。

★考核知识点:当代社会保障制度的主要形式

参见讲稿章节：12-1

附3.12.1（考核知识点解释）

农村五保户制度是指针对无劳动能力、无生活来源又无法定抚养人（法定抚养人不具备抚养能力）的农村老人、残疾人或未满16周岁的儿童提供吃、穿、住、医、葬（儿童保教）等救助内容。其中，农村五保户制度的供养方式为分散供养（居家）和集中供养。

★考核知识点:当代社会保障制度的主要形式

参见讲稿章节：12-1

附3.12.1（考核知识点解释）

职工同时在两个或两个以上用人单位就业的，各用人单位分别为职工缴纳保费。发生工伤后，由事发单位所在的工作单位承担工伤保险责任。

★考核知识点:当代社会保障制度的主要形式

参见讲稿章节：12-1

附3.12.1（考核知识点解释）

失业保险是指国家通过立法强制实行的，由社会集中建立基金，对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助的制度。它是社会保障体系的重要组成部分，是社会保险的主要项目之一。失业保险的给付水平原则上为介于生活保障与最低工资之间。

★考核知识点:当代社会保障制度的主要形式

附3.12.1（考核知识点解释）

城镇居民基本医疗保险缴费和补助的标准参照新农合进行。城镇职工基本医疗保险中的个人账户基金只能用于支付在定点医疗机构或定点药店发生的，符合医保药品目录和诊疗目录内的医疗费用。城镇职工基本医疗保险中乡镇企业职工、个体户及其雇佣人员是否参保，由地方政府决定。

★考核知识点:社会福利服务政策的基本概念和定义

参见讲稿章节：12-1

附3.12.1（考核知识点解释）

社会福利和社会保障在概念、制度与服务实践层面存在千丝万缕的广泛联系和相似之处，二者相互交织和相互作用范围广泛，相互依赖程度较高。从服务范围和服务内容看，为社会成员提供基本生活保障作用的社会福利服务项目被纳入社会保障的范畴。

二、主观部分：

（一）、填空部分

★考核知识点：公共政策的基本概念

参见讲稿章节：1-1

附1.1.1：（考核知识点解释）

公共政策是指政府或社会公共权威机构为有效管理社会、处理公共事务和解决社会问题而制定的行动方案和行为准则。

★考核知识点：社会政策与社会保护的关系

参见讲稿章节：1-2

附1.1.2：（考核知识点解释）

社会保护是指由政府或其他社会组织，建立各种保护性的制度和措施，以避免或减弱某些社会群体在社会经济变迁过程中所受到的利益损害。社会保护可以分为预防性社会保护和治疗性社会保护。

★考核知识点：《贝弗里奇报告》的诞生及其影响

参见讲稿章节：2-1

附1.2.1：（考核知识点解释）

《贝弗里奇报告》是指1941年由英国贝弗里奇制定的一项统管人们一生的公共保障计划，其主旨是用一种崭新的、更加完善的社会保障制度将英国变为“福利国家”，将社会保障覆盖全体英国公民，并为他们提供“摇篮到坟墓”完备的社会保障。《贝弗里奇报告》的重要影响在于提出了福利国家的蓝图。

★考核知识点：美国社会政策体系的形成和发展

参见讲稿章节：2-1

附1.2.1：（考核知识点解释）

美国社会政策体系形成的标志为1935年《社会保障法》的颁布。其具体内容为社会保险+现金救助，其中社会保险主要为老年及遗属保险，参保人本人年老后的养老保障及本人死亡后遗属（配偶及未成年子女）的基本生活保障；失业保险由雇主缴费，被动失业时可以领取；对于盲人、孤儿、无老年及遗属保险的老年人则给予现金救助。

★考核知识点：社会政策学科的特点

参见讲稿章节：3-1

附2.3.1：（考核知识点解释）

早期社会政策学科以“社会行政”为其名称，其特点以蒂特马斯的研究为代表。社会政策研究不是价值中立的；社会政策研究不能离开客观事实；社会政策的论题比社会服务广泛。

★考核知识点：社会政策学科的形成

参见讲稿章节：3-1

附2.3.1：（考核知识点解释）

蒂特马斯的社会政策观点为主张公共福利，反对私人福利；主张普惠型福利，反对选择型福利；主张由国家提供福利，反对市场机制；提出福利的“社会分工”，将社会福利分为社会福利、职业福利和财政福利；将福利体制分为，制度型、补救型、工业成就型。

★考核知识点：社会政策研究的缘起

参见讲稿章节：3-1

附2.3.1：（考核知识点解释）

1873年，社会政策研究会在德国创立。1891年，瓦格纳提出社会政策一词。

★考核知识点：个人需要及其社会含义

参见讲稿章节：4-1

附2.4.1：（考核知识点解释）

需要是指个体为了维系其生存并求得发展而必须设法获得满足的摄取状态。需求是指在特定条件下人们现实的、可以指望得到满足的需要。不同的学者对需要进行了分类，其中有代表性的为布莱德肖的分类。他将需要分为范性需要、感觉到的需要、表达的需要、比较的需要四种。

★考核知识点：社会政策主体的基本含义

参见讲稿章节：5-1

附2.5.1：（考核知识点解释）

社会政策行动主体是指发起社会政策行动或提供相关服务的行动者（政策制定、实施、评估、调整者；资源提供者等）。

政府是社会政策行动主体中最重要的主体，但是社会中各种各样的组织、群体和个人也以各种各样的方式发起或参与社会政策行动。

★考核知识点：社会政策的受损者分析

参见讲稿章节：5-2

附2.5.2：（考核知识点解释）

公共关系复习资料

政府公共关系100%终考复习指导----多选题 浙江广播电视大学长兴学院 第一章 1、公共关系的要素包括（主体,客体,手段）。 2、政府公共关系具有（主体的惟一性和权威性,公众的广泛性和复杂性,目的的社会性和非赢利性,与社会政治生活密切相关）等特点。 3、下列选项中，政府公共关系和人际关系的区别主要表现在（两者的性质不同,两者产生的基础不同,两者的主客体不同,两者的内容和程度不同）。 4、政府公共关系与行政管理的区别主要表现在（两者的对象不同,两者的活动范围不同,两者的手段不同）等方面。 5、政府公共关系的职能主要有（收集信息,决策咨询,协调沟通,宣传引导,树立形象）。 6、政府公共关系与企业公共关系的区别主要表现在（两者的主体不同,两者的目标不同,两者活动的形式和范围不同）。 第二章 1、艾维?李的思想可用两句话来概括：即（说真话,公众必须被告知）。 2、中国特色政府公共关系的目标特色表现为（为经济建设服务,为对外开放服务,为精神建设服务）。 3、中国特色政府公共关系的特色除了理论特色之外，还主要表现在（目标特色,职能特色,文化特色,素质特色,传播特色）。 4、目前，我国政府公共关系的发展主要面临着（发展不平衡，水平比较低,公众对象分析选择失偏,传播沟通体制运作存在障碍,政府公共关系传播透明度不高）等问题。 5、权威性的公共关系著作《有效公共关系》是由（卡特利普,森特）编著的。 6、在美国，最早的公共关系起始于（独立战争时期,立宪运动时期）。 第三章 1、政府公共关系主体包括（国家行政机关,政府公共关系机构,公共关系人员）。 2、政府中承担公共关系职能的机构主要有（办公厅、办公室,调研机构,新闻处,人民来信来访办公室,举报中心）。 3、一般来说，政府公共关系机构主要履行（决策参谋,协调关系,收集情报,宣传教育,专业制作）等职责 4、政府公共关系人员是由（领导人员,专业技术人员,事务人员）基本构成的。 5、政府公关人员的职业素养要求具备（较高的政策水平,丰富的知识素养,完善的个性,精巧熟练的技能）。 6、对政府公共关系人员的培训途径主要有（高校教育,社会教育,实践锻炼）。 第四章 1、印刷类大众传播媒介中，报纸具有（传播面广,传播迅速,阅读率较高,便于保存和查找,传播费用较低）等优点。 2、通常我们所说的户外传播媒介包括（广告牌,霓虹灯）等。 3、传播过程中所出现的舆论障碍一般是指（传言,小道消息,谣言）所造成的障碍。 4、政府公关传播与人际传播的区别主要表现在（主体的含义不同,社会层次不同,

社会政策概论——期末试题

一、填空题（20分） 1、给社会政策下定义有直接界定、（间接界定）与（理论界定）等3种基本方式； 2、社会政策的范围包括（价值）、（对象）、内容、过程等方面； 3、《伊丽莎白济贫法》于（1601）年在（英）国实施； 4、社会政策的主体包括（弱势群体）与（政府服务机构）； 5、环境分析包括政府与社会、（国内）与（国际）、场景与背景等维度。 6、社会政策的主要研究方法有人性假设、（调查研究）与（政策分析）等3种基本方式； 7、教育有主体性、学习性、社会性、（传承性）与（生产性）等特征； 8、福利国家一词最早见于（1941）年（公民与教徒）一书； 9、社会政策包括（公平）与效率、（人权）与主权等价值维度； 10、当代世界的特征包括经济（市场化）与生活（网络化）、管理全球化及发展不平衡等。 11、全球性社会政策面临权力的边界模糊化、资源的（配置不平等）与问题的（普世化压力）。 12、马克思认为人性包括生存、（发展）与（享乐）等需要。 13、马斯洛认为人性依次有（生理）的需要、（安全）的需要等五种需要。 14、社会保障的基本方式有社会保险、（社会救济）与（社会福利）； 15、医疗卫生政策包括医生与（患者）的矛盾、经验与（科学）的矛盾。 16、医疗卫生政策包括精英与（民主）的矛盾、心理与（生理）的矛盾。 17、教育在历史上呈现科学与（人文）的交融、（自主）与开放的结合； 18、教育发展的历史趋势包括（公共）与私人的统一、投入与（产出）的关联。 19、社会政策分析应突破传统政府、市场二元论，走向政府与（市场）、（社会）三元互动视角。 20、社会政策在理论基础上包括经济学理论、（社会学）理论与（政治学）理论。 二、判断题（20分） 1、社会政策是政府介入社会生活领域的行为（对）； 2、作为政府的一项常规职能，社会政策是从近代开始的（对）； 3、政府是社会政策的必要条件（对）； 4、社会政策就无条件追求自由（错）； 5、社会政策的分析应在事实基础上先判断其价值（对）。 6、社会政策是政府处理社会福利的文件（错）； 7、古代社会政策不是政府的一项常规职能（对）； 8、社会政策以人的生活的社会性为条件（错）； 9、社会政策在价值上应将自由与合作统一起来（对）； 10、社会政策的分析从寻找原因开始（错）。 11、我国长期社会政策目标是建设福利国家（错）。 12、我国长期社会政策目标不是建设福利国家（对）。 13、政府始终以促进就业为宏观调控目标（错）。 14、政府应有条件的以促进就业为宏观调控目标（对）。 15、应试教育是我国当前面临的一个基本教育挑战（对）。 16、教育公平是我国当前教育政策面临的一个基本矛盾（对）。 17、当前我国医疗卫生政策面临的突出问题是看病难（错）。 18、看病贵是当前我国医疗卫生政策面临的尖锐矛盾之一（对）。

电大《政府公共关系》复习题

《政府公共关系》考试复习题 一、名词解释 1、政府公共关系 2、政府公共关系传播 3、政府公共关系调查 4、政府公共关系策划 5、政府内部公共关系 6、行政组织形象 7、策划新闻事件 8、政府公共关系谈判

9、公共关系状态 10、庸俗关系 11、政府公共关系传播效果 12、政府全员公关 13、新闻发布会 14、政府公共关系广告 15、政府公共关系的人际交往 二、多项选择题 1、政府公共关系的职能包含（） A.收集信息 B.决策咨询 C.协调沟通 D.宣传引导 E.树立形象 2、政府公共关系人员的能力结构要求包含以下（） A.交际能力 B.沟通能力 C.组织能力 D.思辨能力 E.创新能力 3、政府公共关系公众的特征（） A.公众的相关性 B.公众的群体性

C.公众的复杂性 D.公众利益的多维性 E.公众的变动性 4、政府公共关系的公众按照不同的标准有不同的分类，其中，按照公众对政府的态度进行分类可以分为（） A.顺意公众 B.逆意公众 C.独立公众 D.政府追求的公众 E.政府不欢迎的公众 5、政府公共关系的公众按照不同的标准有不同的分类，其中，按照公众的发展过程进行分类可以分为（） A.非公众 B.潜在公众 C.知晓公众 D.行动公众 E.首要公众 6、政府公共关系人员的基本素质要求包含（） A.道德修养 B.职业素质 C.能力结构 D.形象要求 E.专业背景 7、根据人类传播的发展过程，一般将传播分为以下类型（） A.自身传播 B.人际传播 C.组织传播 D.大众传播 E.互联网络传播 8、提高政府公共关系沟通传播的效果，必须正视并认真疏通传播障碍，公共关系沟通传播的主要障碍有（） A.机械障碍 B.语言障碍 C.习俗障碍 D.心理障碍 E.组织障碍 9、政府公共关系人员在传播沟通中应该遵循以下原则（），以保障有效的公共关系传播。 A.真实性原则 B.目的性原则 C.政务公开原则 D.全员公关原则 E.双向沟通原则 10、政府公共关系调查的基本原则有（） A.真实性原则 B.系统性原则 C.群众路线原则 D.经济效益原则 E.讲求实效原则 11、政府公共关系基本的活动模式有（） A.宣传性政府公共关系 B.交际性政府公共关系模式 C.服务性政府公共关系模式 D.社会性政府公共关系模式 E.征询性政府公共关系模式 12、公众是政府外部公共关系的主要对象，公众舆论具备以下哪些基本功能（） A.预警社会状况 B.制约权力行使 C.维护社会稳定 D.促进人民参政议政 E.取代大众传播 13、行政组织形象是政府及其部门在公众心目中的客观反映，简单而言，行政组织形象具有以下哪些特点（）

《社会政策概论》期末考试复习题1105

《社会政策概论》期末考试复习题（2011.5） 考试题型：名词解释4，20分；简答题4，32分；问答题2，28分，实践分析题1，20分。 名词解释： 1、社会政策社会政策是公共政策的重要领域，是公共政策中有关公民福利、社会公平的政策，旨在满足人们难以通过市场机制实现的个人需要和社会需要，是国民经济的二次分配，其外延包括社会保障政策、劳动就业政策、教育政策、社区社会政策、公共住房政策、个人性社会服务政策等。 2、剩余模式社会福利的需求主要是通过个人的努力来满足的，只有当基本社会安全网络无法提供有效保障时，公共部门才有必要进行介入并提供帮助 3、制度模式社会福利体系被看做是与其他社会制度具有同等重要的意义，它不仅仅是为处在生产劳动中的工人提供保障，而且为那些处于劳动力市场之外的福利需求者提供普遍的保障。 4、职业福利也称为附带福利，指与就业或缴费记录有关的由企业提供的各种内部福利，可以现金或实物形式支付，常常由政府依法强制实施，如企业补充医疗和补充养老保险、子女教育和住房补助、有薪假期等等。 5、财政福利指具有明确社会目标的特别减税和退税措施，如在许多发达国家，凡市民参加慈善捐款、社会保险或抚养子女等都能获得

所得税减免，从而增加净可支配收入。蒂特姆斯把它看成是一种转移支付。 6、贫困烙印指因接受福利救助而被定为“穷人”，并因此而感到自卑或受到其他人歧视的现象。 7、福利依赖接受福利的人不仅在收入上依赖福利津贴和服务，在心理上也处于一种依赖状态，他们丧失了积极性、技能、独立性，甚至是自我生存的能力。 问答题： 1.简述社会政策与公共政策的区别。 答：研究的出发点不同：公共利益－公民福利 研究的内容不同：政策机构的制度能力和制度设计－社会福利 追求的目标不同：多元化－公平公正 提供物品和服务性质不同：非排他－排他 增进福利的路径不同：社会福利到个人福利－个人福利到社会福利研究路向不同：实证研究－价值关联 2.综述20世纪70年代以来有关福利国家的批评。（没找到） 3.简述布来萧的需要类型分类及其意义。 答：第一，标准的需要（normative need） 第二，感觉的需要（felt need） 第三，表达的需要（expressed need ） 第四，相对的需要（comparative need（注：意义找不到。） 4.对社会需要的理解差异如何影响社会政策行动？（可参考笔记，我

政府公共关系总复习题参考答案

一、名词解释 1、政府公共关系P6 所谓政府公共关系，是指政府为了争取公众对政府工作的理解和支持，在公众中塑造良好形象，运用传播沟通手段处理和协调与公众的关系，以便更好地管理社会公共事务的一系列活动。 2、政府公共关系传播P69 政府公共关系传播是政府与公众之间的一种信息传播活动和信息交流过程。 3、政府公共关系调查P92 政府公共关系调查是社会调查的一种，它是指社会组织根据某种需要，运用科学合理的方法，为准确地收集有关信息而进行的专项活动。 4、政府公共关系策划P108 就是政府机构和政府公共关系人员为了实现塑造政府形象这一基本目标，在调查研究的基础上，根据确定的需要解决的政府公共关系问题和宏微观的条件，谋划设计出相应的政府公共关系战略，并制定出最优行动方案的过程。 5、政府内部公共关系P134 从外延上看，我们把围绕政府内部行政关系而形成的公共关系，称为政府内部公共关系。 从内涵上看，是政府为达到特定的目标，充分运用现代传播手段所进行的，重视与行政行为对象在思想、感情等方面达到理解和交流，从而更有效地提高行政效率的管理方法。 6、行政组织形象P173 所谓行政组织形象，是公众在对政府加以综合认识的基础上形成的关于政府的整体印象和基本评价，是政府行为在公众心目中的客观反映。 7、策划新闻事件P190 是指政府的公共关系人员，为了达到宣传该政府机构的良好形象的目的，而精心策划能达到新闻媒介关注并为之传播的真实事件。 8、政府公共关系谈判P211 政府公共关系谈判，是指谈判双方为了各自特定的利益目标，遵循互利的原则，通过对话、沟通、协调的方式，达成协议（合同）的过程。 9、公共关系状态P4 所谓公共关系状态，就是公共关系主体在公众心目中的形象的总和。 10、庸俗关系P11 庸俗关系是指一个机构为了牟取私利，将行为和传播的范围建立和局限在用金钱、美色等手段来维系与关键人物的私人关系之上的活动，以及在该活动中发生的关系总和，它是一种为了达到某种不正当的目的而去搞拉关系、走后门等活动的不正之风，是一种损害社会利益和人民利益的以权谋私、以业谋私的腐败思想和行为。 11、政府公共关系传播效果P72 政府公共关系传播效果，是指目标公众对信息传播的反应，也是政府公共关系人员对传播对象的影响程度。 12、政府全员公关P88 所谓全员公关，就是说要使政府的全体公务员都来关心、重视并自觉地投入到政府公共关系工作中去，共同为树立政府良好的声誉和形象而奋发努力。 13、新闻发布会P194 新闻发布会是政府、企业、社会团体或者公民为公布有关重大新闻而兴趣办的，邀请电视台、报社、电台、杂志社、新闻网站等媒体的新闻记者和相关人员出席，发布消息、回答提问的一种特殊的会议形式。 14、政府公共关系广告P203 政府公共关系广告是公共关系广告的一种，它是指政府机构靠购买印刷媒介物的篇幅或者购买电子媒介的时间，以语言或者其他形式，不受编辑人员干涉地传播出资人的非个人性宣传。 15、政府公共关系的人际交往

社会政策概论复习要点

社会政策概论考试重点 名词解释： 1.政策概念的定义：政策是指政府、政党或其他组织为实现其目标 而制定的各种规则和采取的各种行动的总和。P5 2.公共政策的基本概念：政府或社会公共权威机构为有效管理社会、 处理公共事务和解决社会问题而制定的行动方案和行为准则。P6 3.社会政策的定义：政府或其他社会组织在一定社会价值的指导下， 为了达到其社会目标而采取的各种福利性社会服务行动的总和。 P11 4.社会福利的概念的含义：首先，“福利”一词常常指人们社会生活 的一种良好的状态和总体上的利益；其次，“福利”是一种按照实际需要而进行的财富分配方式，如福利性住房分配制度、福利性医疗制度等。P15 5.社会保护的基本含义：社会保护是指由政府或其他社会组织建立 各种保护性的制度和措施，以避免或减弱某些社会群体在社会经济变迁（包括经济、政治、社会和文化等方面的制度和结构变化）过程中所受到利益损害。P17 6.社会保障的含义：是指政府通过公共行动而向社会成员提供基本 生活保障的政策体系，是通过制度化的方式使社会成员在因年老、疾病、伤残、失业、生育、死亡、灾害等原因而丧失劳动能力或生活遇到障碍时，能够从国家和社会获得基本生活保障。P242 7.就业政策的基本含义：就业社会政策，又称劳动就业政策，常常

简称为就业政策，是指政府或其他组织为劳动者提供就业机会、合理分配就业机会、解决失业问题和保护劳动者权利而采取的各种行动的总和。P297 简答题： 1，政策的基本特征：○1|政策是制度化的行动体系；○2|政策具有明确的目的性和方向性；○3|政策具有明确的行动内容；○4|政 策是规则体系与行动体系的结合。P3 2，公共政策的基本特点：○1|公共性（最突出特点之一）；○2|权威性（包括政策制定中的权威性和政策实施中的权威性）；○3| 价值性（即指公共政策反映了政府的价值目标）；○4|群体性 与社会性的统一。P6 3，社会政策的主要领域：○1|社会保障政策；○2|公共医疗卫生政策；○3|公共住房政策；○4|公共教育政策；○5|劳动就业政 策；○6|社会福利服务政策；○7|针对专门人群的社会政策体系； ○8|社会政策的其他内容（如对越轨行为者的“行为矫治”、家 庭政策、社区发展政策等）。P13 4，西方社会政策学科最近的发展趋势：○1|理论研究的多元化并向纵深发展；○2|研究对象的范围进一步拓宽；○3|研究方式发 生转了移。 5，社会政策的理论基础来自哪些方面：社会政策具有综合性，这种综合性表明，社会政策学科的产生和发展是建立在多学科的 理论基础之上的。一方面，从事社会政策研究的学者来自许多

南开大学期末考试试题A卷_2007_参考答案

南开大学信息技术科学学院考试卷 2007-2008年度第一学期期末 操作系统A卷（共16页） 专业▁▁▁▁年级▁▁▁学号▁▁▁▁姓名▁▁▁▁成绩▁▁▁▁ 考生注意：请将答案写在空白的答题纸上，答题时标明题号。 第一部分：简答题（共30分，每题6分） 得分 答题要求：请用简洁精练的文字回答以下问题 1.进程调度的策略分为剥夺式调度和不可剥夺式调度，请简要解释两 种策略的含义以及差别，并对每种调度策略列出至少两种对应的调度算法。 剥夺式调度：操作系统按照进程调度算法控制多个进程分享CPU，使得CPU在多个进程之间进行切换，这种机制叫做剥夺式调度。(定义1分) 而非剥夺式调度是指：进程一旦占用CPU，就会一直运行到结束，其他进程只能等待该进程释放CPU后才能依次占用CPU，这种机制叫非剥夺式调度。。(定义1分) 剥夺式调度算法：时间片轮转，优先级调度，最短剩余时间优先等。(每个1分) 非剥夺式调度算法：先来先服务，最短作业优先等。(每个1分) 2.请简要解释DMA机制的工作方式，并分析DMA驱动I/O与中断驱 动I/O的差别。 DMA，即直接存储器存取，是指在外设和存储器之间开辟一个直接 1

的数据通道，数据传输由另外的DMA控制器来完成(2分)。 DMA控制器在开始传输之前获取目的地址，由DMA控制器控制外设将数据写入存储器。(2分) 这种方式驱动I/O和中断驱动I/O的最主要的区别在于不再需要CPU的参与。(2分) 3.虚拟存储管理的内在思想是什么？从技术角度如何实现这种思想？ 虚拟存储器的思想是：程序、数据、堆栈的总大小可能超过可用的物理内存的总大小。操作系统通过某种方案来将当前使用的那部分数据方法内存中，而将其他部分放在磁盘上。虚拟存储器管理的本质是利用了程序数据的局部性原理。(3分) 采用分页(Paging)、分段(Segment)一类技术，通过对内存面面的调度来实现。(1分)(具体解释略。)(2分) 4.文件的逻辑结构分为几种形式？文件的磁盘布局分为几种形式？ 文件的逻辑结构主要分两大类：字符流式的无结构文件和记录式的有结构文件。(2分)字符流式的文件管理简单，用户操作较为简单，常见的如源代码文件、目标代码文件等。记录式文件将文件中的记录按照一定的方式进行排列，从而形成不同的逻辑结构，用户方便对其进行修改、追加、查找等功能。(1分) 文件的磁盘布局是指文件存储在磁盘上的具体实现方式，主要有连续分配、链表分配、在内存中采用表的链表分配（索引文件）、i结点等几种方式。(3分) 5.请列出至少6种你认为合理的CPU性能评价参数。 主频、倍频、外频、指令集、流水线条数、前端总线频率、一级数 2

(公共关系)公共关系学复习

请围绕复习指导册及课后自学测试题好好复习。以下内容供同学们参考。 祝同学们考试顺利！！！ 第一章绪论（重点章） 1．公共关系定义：公共关系是一门管理科学，主要通过组织与公众之间的双向传播，协调关系、处理危机、塑造形象，在满足公众利益的基础上求得组织自身的发展。 2．公共关系的多层含义：公共关系状态、公共关系活动、公共关系观念、公共关系学科、公共关系职业。 3．公共关系的基本要素：主体——社会组织：客体——社会公众；中介环节——传播。 4．社会组织的特点。 5．公众的基本特点和分类。 6．公共关系与广告。两者主要的区别：传播目标不同，传播原则不同，传播方式不同，传播周期不同，所处地位不同，效果不同。 7．公共关系与市场营销。两者的联系：共同的产生条件——商品生产的高度发展；共同的指导思想——用户第一，社会效益第一；相似的传播媒介——大众传播媒介；市场营销把公共关系作为组成部分。两者的区别：范围不同；目的不同；手段不同。 第二章公共关系的历史沿革 揭丑运动、爱德华·伯尼斯、艾维·李、卡特里普、现代公共关系产生的社会条件、《有效公共关系》。 第三章公共关系的职责与功能（重点章）

1．公共关系的职责：收集信息、咨询决策、传播沟通、教育引导。 2．公共关系的功能：塑造形象、协调关系、提高素质、优化环境。 3．产品形象信息、组织形象信息。 4．组织形象的内涵及塑造组织形象的方法。 5．通过公共关系管理，组织可在以下方面提高员工的素质：公众至上意识、交往合作意识、个人形象意识、与时俱进意识。 第四章公共关系的组织机构和人员 1．公共关系部在组织中的地位及特点。 2．公共关系部的组织类型。 3．公共关系公司的工作内容及工作原则。 4．公共关系人员的素质及应具备的能力。 5．选拔公共关系人员的原则。 第五章公共关系工作程序（重点章） 公共关系调查的内容、公众调查的内容、组织形象调查、文献调查法、访谈法、抽样调查法、问卷调查法、选择公共关系模式、选择传播内容、编制公关预算的方法及内容、传播渠道的种类、传播渠道的选择原则、影响传播质量的因素、注意信息的结构和语言、传播中的障碍、公共关系评估的内容及方法。 第六章分类公共关系（重点章） 1．建立良好员工关系的重要意义。 2．员工关系实务。

南开大学《信息处理技术》期末考试备战考题全集

《信息处理技术》课程期末复习资料《信息处理技术》课程讲稿章节目录： 第1章信息处理技术基础 信息与信息技术基本概念 初等数学基础 信息处理与信息处理实务 信息安全基础知识 知识产权与标准法规 第2章计算机系统基础知识 计算机硬件基础知识 计算机软件基础知识 多媒体基础知识 第3章计算机网络应用基础知识 计算机网络基础知识 因特网基本概念及其应用 常用网络通信设备的类别和特征 常用的上网连接方法 电子邮件的收发和管理 网上信息的浏览、搜索和下载方法 第4章文字处理基础知识 文字处理基本概念 文档排版 对象插入及图文混排 表格设计与应用 文字处理应用

第5章电子表格基础知识 电子表格的基本概念 电子表格的基本操作 电子表格中的数据运算 数据管理和统计 图表制作 电子表格应用技术 第6章演示文稿基础知识 演示文稿的基本概念 演示文稿软件的基本功能 演示文稿设计与制作 演示文稿应用技术 第7章数据库应用基础知识 数据库应用的基本概念 Access数据库基础 Access 2007数据库的使用方法 数据库应用技术 ★考核知识点: 信息与数据 附（考核知识点解释）： 计算机中信息一般有4种形态：数字、文本、声音、图像。 ★考核知识点: 信息与数据 附（考核知识点解释）

信息资源（Information Resources）： （1）可供利用并产生效益、与社会生产和活动有关的各种文字、数字、音像、图表、语言等一切信息的总称 （2）无限的、可再生的、可共享的； （3）其开发利用可大大减少材料和能源的消耗，减少污染。 ★考核知识点: 信息与数据 附（考核知识点解释） 信息是反应客观世界中各种事物特征和变化的知识，是数据加工的结果，是有用的数据。 信息和数据之间的关系： （1）数据是信息的具体表现形式； （2）信息是数据的本质含义。 ★考核知识点: 信息与数据 附（考核知识点解释） 信息处理： （1）包括信息收集、加工、存储、检索、传输等环节； （2）通常也称为数据处理。 ★考核知识点: 信息与数据 附（考核知识点解释） 信息运动： （1）三个要素：信源、信宿与载体； （2）信源是信息的发生者（客体）；

《 公共关系学 》综合复习资料

《公共关系学》综合复习资料 第一章现代社会的变迁与公共关系的形成、发展 一、单项选择题 1、“公共关系之父”是（） A．爱德华·伯尼斯 B．雷克斯，哈罗 C．艾维·李 D．卡特利普和森特 2、艾维·李的《原则宣言》提出的观点是（） A．联络公众感情 B．公众必须被告知 C．一切为了公众 D．需求层次论 3、（）是公共关系得以发展的物质条件，没有这一条件，公共关系不可能得以扩大 并向更高层次迈进。 A．商品经济的繁荣 B．政治民主的发展 C．大众传播技术的发展 D．民众意识的觉醒 4、世界上第一位把公共关系学带入大学校园的人是（） A．艾维·李 B．伯内斯 C．卡特利普 D．哈洛 5、公共关系作为一种职业和一门学科，最早产生于（） A．法国 B．奥地利 C．英国 D．美国 6、现代公共关系发展史上的第一本公共关系专著是（）。 A. 《公共关系学》 B．《舆论明鉴》 C．《有效公共关系》 D. 《公众舆论的形成》 二、多项选择 1、公共关系产生与发展的社会条件包括（） A．文化心理条件 B．军事条件 C．社会政治条件 D．经济发展条件 E．物质技术条件 三、判断题 1、现代公共关系传入我国大陆是从20世纪70年代开始的。 2、伯纳斯是第一位公共关系理论家。

3、现代公共关系传入我国大陆是从20世纪70年代开始的。 4、公共关系与商品经济存在着天然联系。商品经济越发达，市场竞争越激烈，公共关系活 动也就越重要。 5、公共关系概念首次出现是在1905年。 6、纵观公共关系产生和发展的历史，可见公共关系的学科化和职业化是同步的。 7、我国古代就有原始公共关系观念与活动。 四、简答题 1、中国公共关系事业目前存在那些主要问题？ 六、论述策划题 1、结合你身边的案例故事，说明在现代社会社会组织和个人为什么要搞公共关系？ 2、在公共关系的发展史上，几个划时代的代表人物各自的主要观点是什么？ 3、结合你个人的认识，谈谈中国当前的公共关系发展现状。 第二章公共关系的基本理论 一、单项选择题 1、公共关系与市场营销有着共同的活动对象是（）。 A、媒介公众 B、顾客公众 C、政府公众 D、社团公众 2、评价社会组织好坏的指标是（） A、知名度 B、美誉度 C、产品质量 D、服务质量 3、（）是社会公众对一个组织机构的全部看法和评价，它通过公众的态度得以表现。 A．组织形象 B．组织信誉 C．公众态度 D．企业美誉 4、公共关系的实质是（） A．组织与公众之间的信息交流关系 B．组织与公众之间的行政关系 C．组织与公众之间的经济关系 D．组织与公众之间的人际关系 5、大众传播媒介中，公众接受时有参与感的是( )

社会政策概论

关信平：社会政策概论（第二版），高等教育出版社 第一章社会政策的基本范畴 第一节政策和公共政策 一、政策 （一）政策的基本特征 1、政策是制度化的行动体系 2、政策具有明确目的性和方向性 3、政策具有明确的行动内容 4、政策是规则体系与行动体系的结合 （二）政策概念的定义 1、多元视角 孙光之《政策科学》：“政策是国家和政党为了实现一定的总目标而确定的行动准则，它表现为对人们的利益进行分配和调节的政治措施和复杂过程。” 林金德之《政策研究方法论》：“政策是管理部门为了使社会或社会的一个区域向正确的方向发展而提出的法令、措施、条例、计划、方案、规则或项目。” 张金马之《政策科学导论》中认为：“政策是党和政府用以规范、引导有关机关团体和个人行为的准则或指南。其表现形式有法律、规章、行政命令、政府首脑的书面或口头声明和指示以及行动计划与策略等。 陈振明之《政策科学》：“政策是国家机关、政党及其他政策团体在特定时期为实现或服务于一定社会政策、经济、文化目标所采取的政治行为或规定的行为准则，它是一系列谋略、法令、措施、办法、方法、条例等的总称。” 《辞海》：“党和国家为实现一定时期的路线而制定的一系列行动准则。” 2、定义 “政策是指政府、政党或其他组织为实现其目标而制定的各种规则和采取的各种行动的总和。” 理解： （1）政策的主体可以是社会中的各种组织，但政府和政党的政策体系在社会中的影响最大。 （2）政策的目标是为了实现组织的目标，以及围绕组织的目标而有序地处理各项日常事务。 （3）政策包含了规则体系和各种具体的行动。 （三）政策与制度的关系 1、什么是制度 制度指在人们的社会生活中形成的，并能够体现在人们的行为模式和社会关系模式之中的有关规则的复合体。 由有关的规则集合构成的制度可以分为两类，正式制度和非正式制度。前者指由比较明确地表达出来的一系列规则构成的，而且有相应的奖惩措施来保障其更有可能得到遵守的制度。后者往往是由没有那么明确地表达出来的规则构成的。 2、制度与政策的关系 相通之处： （1）都包含有规则的要素。 （2）绝大部分政策都是在既定的制度基础上制定和实施的。 （3）政策行动可以建立一套新的制度或改变现有制度。 不同之处：

2014秋季公共关系学机考复习题

新为平台公共关系复习题 一、判断题 1、公共关系是一门综合性的应用科学。√ 2、公共关系特指组织与公众之间的传播沟通关系。√ 3、服务型模式以提供各种优惠的服务工作为主，目的是以实际行动获得社会公众的好评，树立组织的良好形象。√ 4、公共关系90％靠自己做得对，10％靠宣传。√ 5、在比较发达的商品经济社会，公众的消费主要是由消费心理支配的。√ 6、员工是组织最重要的内部公众，良好的员工关系，可培养组织成员的认同感和归属感，形成组织的向心力和凝聚力。√ 7、与人际传播、组织传播相比，大众传播的信息不再具有保密性。√ 8、公关广告和商品广告都属于付费的宣传活动。√ 9、人际传播的情感影响力往往要超过大众传播，主要得力于说话人的表情和目光。√ 10、组织的任何一次对外开放活动都应确定一个主题，即通过这次活动让对象公众留下怎样的印象，取得了什么效果，达到什么目的。√ 11、公共关系在企业市场营销中的作用，首先表现在企业名牌战略的定位及其传播上。√ 12、公共关系状态是一个组织在公众心目中的现实形象。√ 13、在市场经济条件下，树立组织信誉已成为公共关系的重要任务之一。√ 14、公共关系有一条重要的原则就是从内部做起。√ 15、组织的自我期待形象，是一个组织自我希望具有的社会形象。√ 16、公关宣传要尽量选用中性的词语，显得平易近人，慎用最高级的赞语。√ 17、公共关系不是人际关系，但它可以运用人际关系的一些方法和技巧。√ 18、CI是一种信息传达的象征和符号，而非企业形象和个性本身。√ 19、具像符码的不足之处在于，它的外延扩充受到明显的局限，所包含的意义有限。√ 20、在比较发达的商品经济社会里，公众的消费行为主要是由消费心理支配的。√ 21、公关广告和商品广告都属于付费的宣传活动。√ 22、政府在国内开展公关工作，一般不需要提高知名度。√ 23、公共关系特指组织与公众之间的传播沟通关系。√ 24、态度在人的心理活动中起着“加工作用”。√ 25、协议区是谈判双方争夺的利益范围，它不是一个点，而是一个区间。√ 26、边缘公众指与组织虽有关系，但联系较少、影响较小的一类公众。√ 27、一般来说，公众心理变化产生的原因仅一个，即客观原因。√ 28、出资赞助社会公益事业，有助于为企业经济效益的提高创造社会大环境，所以赞助活动是以提高经济效益为重要目的的。√ 29、CI设计一经导入，就不可改变。× 30、整合营销传播就是要优化一切可以利用的传媒资源。× 31、知名度是公众对组织的信任和赞许的程度，是反映组织社会名气大小的客观指标。× 32、公共关系专题活动施加影响的对象是组织的所有公众。× 33、经营策略是企业进行经营活动时所遵循的最高指导原则，它为企业指出了前进的大方向。× 34、全面评价公关礼仪在公共关系活动中的作用是“通行证”和“奠基石”。× 35、社会交往过程中，不必考虑参加人员的身份、人数、接待规格等方面的对待原则。× 36、名门战略就是利用一些产品形象，来提升企业整体的形象。× 37、与企业相比，事业团体的突出特点就是非营利性，所以完全不具有经济功能。× 38、公共关系是一门专业性的理论科学。× 39、引进西方的经验就可以推动中国公关事业的发展。× 40、界点是谈判者制定价格政策的出发点，也是全部谈判的价值基础。× 41、出资赞助公益事业，为企业经济效益的提高，创造了社会大环境，所以赞助活动是以提

社会政策概论三合一

社会政策概论模拟卷1 一、填空题 1、社会政策的学科性质有综合性、应用性、（系统性） 2、社会问题的特点包括客观性、主观性、（社会性）、过程性。 3按照社会政策行动的运作方式，社会政策的对象可以分为（一般性对象）和选择性对象 4、从政府或其他组织资源投入的方式上看，社会政策资源大致上可以分为资金性资源和（非资金性资源）。 5、社会政策可行性的实质内容包含了政策的可能性、（合理性）、有效性和可接受性。 6、公共政策的基本特点可以概括为公共性、权威性（价值性）、阶级性与社会性的统一。 7、社会政策研究中收集和分析资料的方法主要有（定量研究方法）和定性研究方法 二、名词解释 1制度性福利模式是指社会福利是一种基本的社会制度，其特点是首先由政府的福利计划来满足社会成员的各种需要和解决各种社会问题。 2、社会政策是指政府或其他组织在一定社会性价值的指导下为达到其社会性目标而采取的各种福利性社会行动的总和。 3、普遍性福利模式是指社会政策行动倾向于不加区分的给全社会或者某些群体中的所有成员都提供相同的福利待遇，而不论他们每个人是否有满足的需要。 4、社会政策主体指发起或参与社会政策行动过程的行动者 分为直接主体和间接主体，直接主体是指在社会政策制定过程中起直接作用或在政策目标实现过程中直接执行政策的个人、社会团体或组织；间接主体是指在政策制定或目标实现过程中不拥有合法的权利直接参与而是通过自身的能力和影响力起作用的个人、社会团体或组织。 5、公共政策的决策模式是指在社会决策过程中的基本政策体制、制定政策的基本程序和基本决策方法等方面的综合性。 6、社会政策的资源是指社会政策制定和实施过程中所使用的各种物质和非物质要素，它可以是人力、财力、物力、时间、信息等，也可以是权利、地位、威信、名誉等非物质资源。 7、社会福利是指国家依法为所有公民普遍提供者在保证一定生活水平和尽可能提高生活质量的资金和服务的社会保障制度。 8、剩余性福利模式是由维诺斯基和美博提出来的社会福利的两种福利模型之一，也叫补缺型福利模式，这种模式以为只有在家庭和市场不能满足个人需要的时候，社会福利设施才会介入运作，并且只是暂时的，这种模式有种慈善和施舍的印迹，救助者被视为弱者，被贴上耻辱的标签。 9、社会政策对象是指社会政策性的的接受者，是接受社会政策帮助的个人或家庭或者说是受社会政策行动影响到人。 三、简答 1、什么是社会政策的“准市场机制”，其具体内容如何？ ①准市场机制是指将市场机制引入公共服务领域。 ②基本内容： a、在公共部门和福利性项目中引入市场竞争机制。 b、改变政府拨款方式。 c、增大受益者的选择。 d、增加福利使者的付费，增加服务机构的资金来源。 e、加强对服务机构的业绩考核和评估。 5、导致社会政策变动的原因及变动的主要方式？ 原因：①政策本身的原因②政府方面的原因③来自社会方面的原因 变动的方式：①社会政策的修订②社会政策的改革③社会政策的终止 1、影响社会政策决策的基本因素有哪些？ 客观方面：社会政策的需求情况、社会政策的成本与效果、社会政策的制定机制 主观方面：政府和政党的目标、政治领袖、政府职能部门、利益集团

南开大学政治经济学期末考试

南开大学《政治经济学》2003-2004学年度第一学期期末考试试题和答案 发布人：圣才学习网发布日期：2010-05-21 11:35 共 145人浏览[大] [中] [小] 一、填空题（每题1分，共10分） 1、政治经济学的研究对象是（生产关系）。 2、作为价值实体的劳动是（抽象劳动）。 3、准确反映资本家对雇佣工人剥削程度的指标是（剩余价值率）。 4、级差地租产生的原因是（垄断经营有限的较优等土地）；绝对地租产生的原因是（土地私有权）的垄断。 5、社会总资本再生产的核心是（实现问题，即社会总产品的各个部分的价值补偿和物质补偿问题）。 6、在股份制中，实行一股一票，体现的是（出资者）主权；在合作制中，实行一人一票，体现的是（劳动者）主权。 7、混合所有制经济的性质是由其（处于主体或主导地位的所有制形式决定）。 8、现代企业制度的基本形式是（公司制企业）。 二、名词解释（每题5分，共20分） 1、不变资本和可变资本 在剩余价值的生产过程中，以生产资料的形式存在的那部分资本，在生产过程中其价值被转移到新产品中去，不改变原有的价值量，因而被称为不变资本。另一部分用来购买劳动力的资本是可变资本。劳动力在生产过程中创造新价值，而且能够创造出大于劳动力价值的价值，即剩余价值。由于以劳动力形式存在的资本会发生价值增值，所以被称为可变资本。 2、资本积聚和资本集中 资本积聚和资本集中是单个资本增大的两种基本方式。资本积聚是资本积累的直接结果，即个别资本通过剩余价值的资本化而增大其总额的一种方式。而资本集中则是由若干分散的小资本合并成大资本的过程。 资本积累与资本集中的区别在于： （1）资本积聚以资本积累为基础，因而单个资本增大的同时，也使社会总资本增大；而资本集中是原有资本的重新组合，虽然使单个资本变大，但不能使社会总资本增大。 （2）资本积聚的规模和速度最终受到原有资本积累速度和社会财富增长限制，因而其增长是缓慢的；而资本集中可以不受资本积累速度的限制，可以在较短时间有效资本合并为大资本，所以增大速度很快。 3、经济增长与经济发展

公共关系复习资料全

《现代公共关系》 ———有关说明与实施要则 一、考试要求 本大纲是中国高教学会公共关系教育分会《现代公共关系》一书的考试大纲。根据《现代公共关系》一书的知识体系和操作技巧的要求，编写的基本知识和应用能力的考试要求，具体内容分为识记、理解、简单应用和综合应用四个层次。 1 识记：指学习后应记住的内容，包括概念、方法、原则和意义等内容。 2 理解：指在识记的基础上，全面理解和把握现代公共关系的基本概念、基本理论和基本方法。 3 简单应用：指能够应用所学的知识分析、解决一些基本的公共关系问题。 4 综合应用：指在现代公共关系理论指导下，能综合应用所学知识分析、解决某些公共关系的问题并能掌握灵活运用技巧。二命题依据： 1 、试题类型：有单项选择题、多项选择、简答题、论述题、应用题 2 、考试时间120分钟。 3 、命题的原则： 根据教学大纲，按照理论联系实际的原则考核所学的知识和应用能力。试题的分数比例为：识记20%；理解30%；简单应用

30%；综合应用20%；试题的层次和难易程度适当兼顾，保持合理的结构。 模拟题一 一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分。在每小题列出的四个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在括号内。） 1、公共关系的基本职能是。 A 传递信息 B 推销主产品 C 沟通与协调 D 建树形象 2 、爱德华·伯尼斯的被称为公共关系理论发展史的第一个里程碑的专著是。 A 《有效公共关系》 B 《舆论明鉴》 C 《实用公共关系学》 D 《公共关系学》 3、公共关系的主体是。 A 组织 B 公众 C 个人 D 社区 4 、公众形成的基础是。 A 客观存在 B 与组织的相关性 C 人群的集合 D 共同的利益关系 5 、公关传播的内容是。

社会政策概论考试重点-----精简版

名词解释 1.社会政策：是政府或其它组织在一定的社会性价值的指导下，为达到其社会性目标而采取的各种 福利性社会性服务行动的总和。 1）社会性价值：是指在社会中具有广泛代表性的价值体系，或者是能够代表大多数人利益的价值述求，而不是只反映少数群体的价值立场。 2）社会性目标：是指它一般不是为了直接促进经济发展或整个社会物质财富的增多，而是为了通过更加公平地分配各种资源而满足大多数人（尤其是下层群体）的各种基本需要，以增强社会的整合和稳定，解决社会问题，提高社会生活质量，进而促进人的全面发展和社会进步。 3）社会性行动：是指社会政策是社会成员广泛参与的行动。 2.社会保障政策：是政府通过公共行动向社会成员提供基本生活保障的政策体系。 3.公共医疗卫生政策：是政府或其它组织开展的公共卫生事业和为社会成员提供医疗服务的政策。 1）公共卫生:是指在向社会提供预防性卫生服务方面采取的公共性行动，其中包括疾病控制、预防接种和卫生知识普及等方面的公共行动。 2）医疗服务政策：是政府为社会成员提供医疗服务的政策。 4.公共住房政策：是指由以福利性方式为社会成员提供公共住房或住房补贴的政策。 5.公共教育政策：是指由政府或其他组织兴办教育事业，向社会成员提供教育服务的政策。 6.劳动就业政策：一般指政府或其他组织为劳动者提供就业机会，合理地分配就业机会、解决失业 问题和保护劳动者权利而采取的各种公共行动的总和。 7.社会福利服务政策：是指由政府或其它组织为提供社会福利服务而采取的政策。社会福利服务是 指直接面向社会成员，尤其是社会中的具有特殊需要的个人或群体而提供的福利性服务。 8.社会福利：一般指不以直接商业性交换为原则，而是按照人们的实际需要来提供物质产品和服务 的制度。更具体说，就是在公共资金的支持下向社会成员无偿或抵偿提供物质服务或产品的制度和过程。 9.社会保护：Social Protection,是指由政府或其它社会组织建立各种保护性的制度和措施，以避免或 减弱某些社会群体在社会经济变迁（包括经济、政治、社会和文化等方面的制度和结构变化）过程中所受到的利益损害。 10.社会保障：是指由社会（主要是政府）以社会保险、社会救助和其他一些社会福利的方式向失去 劳动能力和劳动机会的公民提供基本的生活保障。 11.社会保护分为预防性和治疗性。 1) 预防性两大原则：基本权利保护和增能。增能，Empowerment,即通过教育培训、增大人力资 本、社会资本和政治能力等途径而增强弱势群体自身的能力。 2）治疗性两大原则：补偿原则和社会关照原则。 12.社会行政（Social Adminstration）一般指政府行政机构在其职权范围内代表国家在社会事务方面 采取的各种行动的总和。 三层含义：1) 代表着政府管理社会事务的领域。2）代表管理社会事务的政府机构。3）代表政府管理社会事务的规则和程序体系。 13.完全积累制：智力20世纪80年代新的养老保险制度。以个人资本为基础，实行完全的个人账户 制，并由私人养老基金管理公司负责经营管理，保险费完全由个人缴纳，雇主不需要承担供款义务。 14.社会行动政策的管理：是指通过合理的组织体系，有效的规章制度和合格的管理人员来保证社会 政策行动有序地进行，以便高效率地到达社会政策预期目标的过程。 三个层次： 1）社会政策行动的行政管理层次（即社会行政管理）：是指政府对社会政策行动的宏观管理体系。 2）,..行业管理层次：是指在与社会政策相关的行业中建立的社会服务管理体系。 3）…社会服务机构管理层次：是指政府对社会服务机构（即向社会成员提供各种社会服务的机构，包括学校、医院、养老院等）建立的管理体系。

社会政策概论三

社会政策概论模拟卷 一、填空题 1、社会政策的学科性质有综合性、应用性、（） 2、社会政策研究中收集和分析资料的方法主要有定量研究方法和（） 3、社会政策对象从其基本原则上看，可以分为一般性的对象和（） 4、社会问题的特点包括客观性、主观性、（）、过程性。 5、从政府或其他组织资源投入的方式上看，社会政策资源大致上可以分为资金性资源和（）。 二、名词解释 1、社会政策 2、普遍性福利模式 3、社会政策主体 4、公共政策的决策模式 5、社会政策的资源 三、简答 1、影响社会政策决策的基本因素有哪些？ 2、社会政策的制定过程有哪些主要环节？ 3、政府在社会政策体系中有哪些责任和作用？ 4、什么是社会政策的可行性，包括哪些主要方面？ 5、社会政策对消费行为的影响有哪些？ 四、论述 1、分析下社会政策和社会福利的关系 参考答案：

1、由于在当代社会中社会福利项目大多数都是由政府或其他非营利机构直接投入并管理，因此，划分是否属于社会福利项目只需要看它是否向社会成员提供物质和服务帮助，以及是否由公共资金或优惠政策支持，因而接受者可以免费或低费地获得这些物质和服务产品。从这个角度看，在许多国家和许多研究者所使用的“社会政策”与“社会福利”这两个概念所指的行动领域可能是一致的，以至于在许多文献中这两个概念可以互换使用。 但是另一方面这两个概念在表达问题的侧重点上也有所不同。首先，这两个概念表达问题的角度仍有很大的不同。“社会福利”是指一种既定的制度和过程，它可以是人为设计的，也可能是自然形成的。相比之下，社会政策概念则重点强调政府或其它组织在社会福利领域的干预行动。或者说，社会福利概念侧重反映既有的社会福利制度（包括正式的和非正式的制度）及与其相关的实践操作模式。而社会政策概念则主要反映政府（或其它组织）在社会福利方面所采取的各种有意识的行动。其次，在不同的国家这两个概念所包含的外延也并不相同。一些国家在使用社会政策概念时采用其广义，包含了教育政策等方面的内容，而使用社会福利概念时相对比较狭窄，因此导致二者的外延出现一定的差异。