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环境法实施的立法保障

环境法原则论述

由环境法基本原则引发的思考 2013级法硕5班韩飞2013281060262 环境保护法的基本原则，是指为环保法所遵循、确认和体现并贯穿于整个环保法之中，具有普遍指导意义的环境保护基本方针、政策，是对环境保护实行法律调整的基本准则，是环保法本质的集中体现。环保法的基本原则有： 1．环境保护与社会经济协调发展的原则。 2．预防为主、防治结合、综台治理的原则。 3．污染者治理、开发者保护的原则。 4．依靠群众保护环境的原则。该四项原则给我国环境立法提供了巨大的指导意义，而其中的第三条“污染者治理、开发者保护的原则”则不得不引发人们的思考。该原则也称“谁污染谁治理，谁开发谁保护”的原则，是明确规定污染和破坏环境与资源者承担其治理和保护的义务及其责任。征收排污费是我国环保法规定的一项重要制度，其目的是为了促进企业事业单位加强经营管理，提高资源和能源的利用率，治理污染，改善环境。然而，“谁污染谁治理，谁开发谁保护”的原则的前提是可以找到明确的污染源，有明确的责任主体。但现今的环境形势却愈加复杂。2013年，“雾霾”成为年度关键词。这一年的1月，4次雾霾过程笼罩30个省（区、市），在北京，仅有5天不是雾霾天。有报告显示，中国最大的500个城市中，只有不到1%的城市达到世界卫生组织推荐的空气质量标准，与此同时，世界上污染最严重的10个城市有7个在中国。冰冻三尺非一日之寒，在这种情况下，全国范围内的大气污染，既找不到明确的责任主体，也找不到导致该污染的具体原因，此时，“谁污染谁治理，谁开发谁保护”原则似乎已无用武之地。除了雾霾之外，还有以下各种新型污染，如白亮污染，当太阳光照射强烈时，城市里建筑物的玻璃幕墙、釉面砖墙、磨光大理石和各种涂料等装饰反射光线，明晃白亮、眩眼夺目。专家研究发现，长时间在白色光亮污染环境下工作和生活的人，视网膜和虹膜都会受到程度不同的损害，视力急剧下降，白内障的发

环境保护实施方案,(DOC)

济南章丘堤防加固和防浪林工程环境保护施工方案济南市黄河工程局黄河下游近期防洪工程（山东段）施工济南市黄河工程局堤防加固和防浪林工程项目经理部 2012年10月23日

审批表

环境保护专项实施方案随着人民生活水平的不断提高，做好环境保护工作日益显示出其地位的重要性和迫切性。为了响应国家和业主对做好环境保护工作的号召，满足业主的相关要求，根据《国家环境保护法》、《济南市建设项目环境保护管理办法》等法律法规和规章制度，结合本工程施工特点，积极做好环保工作。一、方案依据（1）法律法规及部门规章《中华人民共和国环境保护法》（1989 年 12 月 26 日）；《中华人民共和国水法》（2002 年 10 月）；《中华人民共和国水污染防治法》（2008 年 2 月 28 日）；《中华人民共和国大气污染防治法》（2000 年 9 月 1 日）；《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997 年 3 月 1 日）；《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005 年 4 月 1 日）；《中华人民共和国土地管理法》（2004 年 8 月 28 日）；《建设项目环境保护管理条例》，1998 年 12 月 18 日国务院第 253 号令；《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（2000 年 3 月 20 日）；《国务院关于环境保护若干问题的决定》（1996 年 8 月）；《建设项目环境保护设计规定》（1987 年 3 月）。（2）技术标准《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；《环境空气质量标准》（GB3095-1996）；《声环境质量标准》（GB3096-2008）；

环境保护法期末考试要点整理.doc

1.2014年新环保法对环境的定义：本法所称环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。 2.当今社会两类不同性质的环境问题： 1972年联合国人类环境会议通过的《人类环境宣言》提出了当今人类社会两类不同性质的环境问题：（1）发达国家的环境问题，一般是同工业化和技术发展有关，主要是由于高发展和高消费造成环境的污染、破坏和自然资源的浪费。对策：发达国家可以率先改变经济发展方式和消费方式，以降低对环境和自然资源的污染、破坏和浪费；可以带头开发更洁净、非资源密集型的技术，为社会提供更平等的发展机会和社会服务，在财力和科学技术诸方面支持经济落后国家的发展。（2）发展中国家的环境问题，大多是由于发展不足造成的。除了贫穷之外，发达国家对发展中国家掠夺自然资源和转嫁污染，也是造成发展中国家环境状况恶化的重要原因。对策：发展中国家必须致力于发展工作，坚持可持续发展。一方面，扩大生产以满足不断增加的人口的需要；另一方面，更有效地保护环境和合理利用资源，避免过度使用农药、化肥，要使用清洁的生产设备和技术，制止乱砍滥伐森林，维持生物多样性、控制人口，努力保护和改善环境。 3.环境保护的概念：所谓环境保护，是指保护和改善生活环境和生态环境，合理地开发利用自然资源，防治环境污染和其他公害，使环境符合人类的生存和发展。 4.环境保护法的概念：环境保护法是指调整因保护和改善生活环境与生态环境，合理开发利用自然资源，防治环境污染和其他公害而产生的社会关系的法律规范的总称。（对……的法律法规规章的总称。） 5.环境保护监督管理体制（1）概念：指国家环境保护监督管理机构的设置，以及这些机构之间环境保护监督管理权限的划分。【统一监督管理与分级、分部门监督管理相结合的体制】（2）《环境保护法》第七条：国务院环境保护行政主管部门对全国环境保护工作实施统一监督管理。县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门，对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理。国家海洋行政主管部门、港务监督、渔政渔港监督、军队环境保护部门和各级公安、交通、铁道、民航管理部门，依照有关法律的规定对环境污染防治实施监督管理。县级以上人民政府的土地，矿产，林业，农业，水利行政主管部门，依照有关法律的规定对资源的保护实施监督管理。

我国环境保护法律法规体系构成

我国环境保护法律法规体系的构成我国环境保护法律法规体系由下列各部分构成。 (1)宪法关于环境保护的条文现行1982年宪法第26条第一款：“国家保护和改善生活环境，防治污染和其他公害。”体现了国家环境保护的总政策。 (2)环境保护基本法1989年《中华人民共和国环境保护法》是我同环境保护的基本法。 (3)环境保护单行法目前，我国环境保护单行法在环境保护法律法规体系中数量最多，占有重要的地位。主要有：《中华人民共和同水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等。 (4)环境保护行政法规目前，国务院出台了一系列环境保护行政法规，几乎覆盖了所有环境保护行政管理领域，如《中华人民共和国水污染防治法实施细则》、《建设项目环境保护管理条例》等。 (5)环境保护部门规章目前，在我国环境保护领域存在着大量的行政规章，如《环境保护行政处罚办法》、《排放污染物申报登记办法》、《环境标准管理办法》等。 (6)环境保护地方性法规及规章是享有立法权的地方权力机关和地方政府机关依据《宪法》和相关法律，根据当地实际情况和特定环境问题制定的，在本地范围内实施，具有较强的可操作性。目前我国各地都存在着大量的环境保护地方性法规及规章，如《北京市实施%26lt;中华人民共和国水污染防治法%26gt;办法》等。 (7)环境标准环境标准是具有法律性质的技术标准，是国家为了维护环境质量、实施污染控制，而按照法定程序制定的各种技术规范的总称。我国的环境标准由五类三级组成。“五类”指五种类型的环境标准：环境质量标准、污染物排放标准、环境基础标准、环境监测方法标准及环境标准样品标准。“三级”指环境标准的三个级别：国家环境标准、国家环境保护总局标准及地方环境标准。国家级环境标准和国家环境保护总局级标准包括五类，由国务院环境保护行政主管部门即国家环境保护总局负责制定、审批、颁布和废止。地方级环境标准只包括两类：环境质量标准和污染物排放标准。凡颁布地方污染物排放标准的地区，执行地方污染物排放标准，地方标准未做出规定的，仍执行国家标准。 (8)环境保护国际公约是指我国缔结和参加的环境保护国际公约、条约及议定书等。目前我国已缔结及参加了大量的环境保护国际公约，如《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》等。

环境保护实施方案(DOC)

环境保护监理实施方案依据交通部的《开展交通工程环境监理工作的通知》、《交通建设项目环境保护办法》和《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等有关法规、法律，结合过去在公路工程监理工作中的环境工作经验，制定环境监理的任务、方法和程序。一、工程概况珲乌高速公路吉林至荒岗段工程建设项目JS01合同段的路基、路面、桥梁工程施工。本合同段主线起点桩号为K4+700-K11+800，7.1km，吉林连接线K0+000-K4+641.84（K4+641.84=主线K4+700），4.642km；设大桥232m/1座，公铁立交桥2座(K2+565铁路桥607米，K8+451铁路桥307米)，天桥1座，通道桥8座，跨线桥1座,匝道桥5座，涵洞31道(16道盖板涵、15道箱涵)，圆管涵23道。路基挖方239.9万立方米，路基填方186.6万立方米，水泥稳定碎石基层35.9万平方米，面层40万平方米，其中：吉林北互通挖方总量122.7万立方米，现浇跨线桥1座，匝道桥5座，通道桥5座，涵洞17道。（工程量较大，需要边通车边施工，互通内还有石油管线2处，是我标段的重点和难点）二、环境保护监理的控制目标：

认真宣传贯彻执行噪声污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《交通建设项目环境保护管理办法》等的有关规定，提高项目并严格遵守《中华人民共和国环境保护法》、按交通部、建设部等部委和吉林省的有关规定，对工程施工所带来的生态环境、水土流失、景观影响及环境污染及施工后期的场地恢复等问题进行有效监控和管理，达到环保验收目标。三、环保工程监理概述 1、环保工程监理的内容环保工程监理的内容包括污水处理设施、声屏障、排水工程、绿化工程等。 2、环保工程监理程序 3、环保工程监理工作内容 4、环保工程监理工作方式以上内容类似于工程监理，只做简单叙述。四、环保工程监理要点（一）、声屏障工程监理要点 1、检查声屏障设计单位的环保专业设计资质。 2、检查声屏障两部分设计图纸（屏障、基础）的完整性。 3、声屏障的材质、尺寸检验

环境与资源保护法的基本原则

环境与资源保护法的基本原则的含义环境与资源保护法的基本原则是指环境与资源保护法所确认的或体现的、反映环境与资源保护法特征的、具有普遍指导作用的基本准则。环境保护法的基本原则与具体原则的区别主要表现（1）基本原则是环境保护法的根本准则，贯穿于整个环境保护法，统帅环境保护法飞各项制度及规范；具体原则是某个或某些环境保护法制的一般准则，适用于特定的范围。（2）基本原则体现环境保护法的根本价值和基本原理，是环境保护立法、执法、守法及研究环境保护法的总的指导思想；具体原则直接反映的是特定的价值，仅仅是特定领域好环节的指导思想。（3）基本原则是国家环境保护基本政策的最集中体现，反映的是国家对环境资源问题的总体要求；具体原则所体现和反映的是国家在某一具体领域的环境政策。环境与资源保护法基本原则的特征（1）环境与资源保护法的基本原则须由法律所确认或体现。（2）环境与资源保护法的基本原则必须反映环境法的特点。（3）环境与资源保护法的基本原则必须是贯穿于整个环境与资源保护法体系的、具有普遍意义的指导性原则。我国环境与资源保护法的基本原则（1）协调发展原则（2）预防为主原则（3）合理开发利用原则（4）污染者付费、受益者补偿原则（5）公众参与原则协调发展原则又叫经济、社会与环境协调发展原则，是指环境保护欲经济建设和社会发展统筹规划、协调发展，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。可持续发展被定义为寻求满足现代人的需要和欲望，而不危害后代人满足其需要和欲望的能力。可持续发展包括以下几方面的内容（1）人类需求和欲望的满足是发展的主要目标（2）人们的消费标准好生活水平必须限制在生态承载能力的范围内（3）可持续发展要求每个人都有平等的机会，不应危害后代人满足其基本需要的能力。（4）人口增长会给自然资源增加压力，因此，应保持人口的稳定。（5）在发展过程中，人类对自然系统的干扰不应当威胁生命支持系统。（6）可持续发展要求公平地分配有限的自然资源，特别是对于不可更新资源的利用，应考虑将自然资源耗竭减少至最小限度，其耗竭的速率应尽可能较少地妨碍未来世代的选择权好机会。（7）可持续发展要求保护生物多样性。

生态环境保护实施方案(参考模板)

建筑施工现场环境保护措施一、粉尘控制措施（1）、施工现场应对施工区域实行封闭或隔离，封闭高度应高于施工作业面1．2米以上，同时采取有效防尘措施。（2）、建(构)筑物应采取封闭或隔离施工，其封闭高度应高于建筑物1．2米，封闭材料必须选用防尘密目网，并湿法作业减少扬尘污染。（3）、严禁高空抛撒建筑垃圾，防止尘土飞扬，清扫场地必须采用湿法作业。建筑垃圾及时清运，适当洒水减少扬尘，并在指定的垃圾处理场处理；不能及时清运的，应在建设工地设置临时密闭性垃圾堆放场地或垃圾箱进行存放，以备外运。（4）、施工运输车辆、挖掘土方设备驶出工地前必须在出入口做除泥除尘处理，严禁将泥土、尘土带出工地。（5）、运输沙、石、水泥、土方、垃圾等易产生扬尘污染的车辆，必须封闭，严禁撒漏。除对车辆冲洗外，对场地应进行洒水降尘等措施，并设专人负责。（6）、散水泥和其它易飞扬的细颗粒散体材料应尽量安排库内存放，用密目网覆盖，防止刮风时粉尘弥漫，影响环境卫生。（7）、严禁在施工现场焚烧废弃物，防止有毒烟尘和恶臭气体产生。（8）、设置专人清运道路垃圾，做好现场文明施工，清扫时做到先洒水，润湿后铲除清扫，将垃圾袋装后及时处理清运，防止粉尘飞扬。（9）、认真做好施工总平面管理。对施工场地周边采取专人管理，为了保持场地洁净，每天进行2-3次洒水清扫。二、废水处理措施 1、不将有害废弃物用作土方回填，以免污染地下水和环境。 2、施工现场雨水经一次沉淀后排入下水道。 3、施工中产生的废油液，特别是发电机，设置滤油池，经除油处理后排入污水管道。三、施工噪音控制措施在施工过程中应采取以下措施，尽量减少扰民的噪音，降低或衰减噪声源： 1、人为噪声的控制措施。施工现场要文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度。尽量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。

新《环境保护法》宣贯活动方案

新《环境保护法》宣贯活动方案为广泛深入开展新《环境保护法》宣传贯彻活动，结合公司实际，特制定此活动方案。一、指导思想以贯彻落实科学发展观为指导，进一步提高公司全体职工的法律素养，增强环保意识，不断改善企业环境状况，实现经济与环境协调发展。二、活动目的 2015年1月1日，新修订的《中华人民共和国环境保护法》正式实施。在国家环境保护严峻的形势下，国务院通过修订法律加大环境保护及相关违法惩罚力度，堪称史上最严环保法。我公司作为国家污染源重点监控企业，有必要通过全员学习新法，掌握国家环保相关法律法规及政策动向，让公司全体职工懂法、知法、守法。三、宣贯时间 2015年4月1日至2015年5月30日四、组织机构公司成立活动领导小组，统一组织安排各项宣贯活动工作。组长：XXX 副组长：XXXX

成员：XXXX 活动领导小组办公室设在公司安委会办公室，成员由xx 个实体生产单位安全环保科负责人组成，具体负责活动组织、实施。五、方法步骤（一）公司及各二级生产单位通过在厂区醒目位置悬挂新《环境保护法》宣传规范用语，积极营造浓厚氛围。（二）利用公司LED 屏幕，滚动播放新《环境保护法》颁布实施有关内容。（三）8个实体生产单位自主组织车间开展一期以新《环境保护法》学习宣传重点内容为主题的板报展示，普及法律知识。（四）在《xxx报》开辟宣传专栏，连续二期刊登新《环境保护法》释义及修订内容、员工的学习心得等文章，要求xx 个实体生产单位在4月30日、5月30日前，每月向公司企业文化科投2～3篇员工学习体会的稿件。（五）公司安环部负责印制新《环境保护法》文本及相关内容的解读资料由各二级单位下发到各车间。（六）各厂部、车间、班组要围绕新《环境保护法》相关内容开展学习，普及环境保护法律法规知识。

8、环境保护专项施工方案及实施计划

环境保护专项施工方案及实施计划一、工程概况： 1、项目简介工程所在区属于湖南省龙山至永顺高速公路项目位于湖南省湘西土家族苗族自治州龙山县、永顺县境内，我5标合同段位于龙山县茅坪乡，起于茅坪乡干坝村K22+200，终于K24+028，全长2.829公里。 2、工程概述龙永高速公路第五合同段起讫桩号为：K21+200～K24+028.537，全长2.829km，。主要包括路基土石方426911立方米(挖土方：29097.0m3,挖石方：170515.0m3,填土方：26539.0 m3，填石：176972.0m3，清淤：23788m3)；防护排水工程8927.6立方米；便道1.2km；大桥253米/座：干坝村大桥（左幅：3×30m+4×30m，起讫桩号K23+524.5～K23+736.005，桥长222m，右幅：4×30m+4×30m，起讫桩号K23+482～K23+735，桥长253m，通道3座，涵洞1座，全桥共26根桩基，U型桥台4个，桩顶系梁6个，盖梁13个，75片T梁。隧道工程1800m/座：砂子坡隧道长全1800m：左线：起讫桩K21+200～K23+000;Ⅴ级围岩30m、Ⅳ级围岩1035m、Ⅲ级围岩735m；右幅：起讫桩号K21+200～K22+998，长度1798m，其中：Ⅴ级围岩33m、Ⅲ级围岩755m、Ⅳ级围岩1010m,人行横洞3处，车行横洞2处。左线位于直线、缓和曲线、圆曲线上，出口位于半径R=1350的圆曲线上；右线位于直线、缓和曲线、圆曲线上，

出口位于半径R=1450的圆曲线上。 3、主要技术标准双向四车道高速公路，设计速度80km/h，路基宽度24.5米。二、环保管理目标：遵守国家、交通部、地方政府有关环境保护的法律法规和规章制度，严格执行GB/T24001-2004环境管理体系标准，实施环境保护目标，合理组织施工活动，不因施工活动使项目施工区及周围环境质量明显降低，保护施工区域环境空气质量、声环境和区域人群健康。保护生态、绿化环境、改善施工环境。三、环保组织机构及管理体系： 1、组织机构为了搞好本工程的环境保护、水土保持等各项工作，我项目经理部成立环境保护领导小组：组长：闫振虎吕长德副组长：管秀海章国春成员：各部室负责人各架子队长领导小组职责：负责领导和组织本工程施工的环境保护工作；制定环境管理目标和管理措施；检查和督促措施的实施；协调各部门的关系，保证物资及机具的供给。安质环保部负责日常管理工作。 2、环保保证体系

环境保护实施方案

环境保护实施方案 This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020

徐州市城市轨道交通1号线一期工程地下市政工程土建施工A合同段环境保护实施方案编制：李江松审核：黄启敏批准：陈宝顺中铁十一局集团有限公司徐州市城市轨道交通1号线一期工程地下市政工程土建施工A合同段项目经理部二〇一四年十五月目录

1.工程概况工程简介 1）徐州市城市快速轨道交通1号线一期工程地下市政工程土建施工A合同段起于和平大道三八河桥东侧，向东北向延伸，下穿珠山后正穿振兴大道，止于绿地集团的商业用地。该区域毗邻高速公路及高速铁路，正在开发建设，交通便利。具体见“工程位置示意图”。 2）振兴路站振兴路站位于振兴大道与珠山路交叉口，东西向布置于珠山脚下，正穿振兴大道，交通便利。站址西侧为珠山，东南和东北象限规划为绿地集团的商业居住地块，站址现状地形起伏略大，振兴大道宽度为50米，珠山路规划宽度为25米。振兴路站为地下二层标准岛式站台车站，车站主体结构为双层两跨箱型框架结构，包括车站主体及车站附属工程的出入口通道、风亭风道等，周边均为空地，采用明挖法施工车站主体面积，开挖土石方万m3。车站中心里程：右DK20+，起点里程：右DK20+，终点里程：右DK21+，全长。车站

标准段外包宽度为米，顶板覆土约米。车站主体结构和出入口通道、风亭防水等级为一级。 3）1#竖井~振兴路站区间一号路站至振兴路站区间（三八河以东段）位于徐州市东郊，三环以外。起于和平大道三八河桥东侧，向东北向延伸，下穿珠山后止于振兴路。该区域毗邻高速公路及高速铁路，正在开发建设，人为活动频繁，交通较为便利。1#竖井~振兴路站（三八河以东段）区间右线长为，采用矿山法施工，设中间风井一座，联络通道二座，其中一座联络通道兼作废水泵房使用。区间左、右线为分修的两条单线隧道，区间设二个平面曲线，曲线半径分别为450m和500m，隧道左右线线间距～，区间结构断面为马蹄形复合式衬砌。隧道结构防水等级为二级，以自防水为主，附加外防水为辅。隧道埋深~。工程水文、气象特征 1）振兴路站地下水位场区地下水埋深约～，平均，水位标高约～，平均。岩溶裂隙水水位受大气降水影响显着，年动态随季节而变化，一般每年雨季降水高峰期过后一到两个月，水位达到最高点，其后水位逐渐下降，至旱季末水位下降至最低点，年变幅5～10m。 2）一振区间地下水位起点位于三八河东岸。三八河从云龙区黄山垄村开始，经乔家湖低洼区，在铜山县东贺村附近汇入房亭河，长，宽约50m，河道宽窄不等，一般底宽～，河底高程～，岸顶高程，过水能力50m3/s，常水位～。 3)气象特征徐州市规划区一年四季分明，春季气温回升快，多东南风，多晴少雨，常出现春旱；夏季天气炎热，降雨集中，多暴雨，易形成洪涝；秋季晴朗少雨，光照多，气候宜人；冬季多西北风，寒冷而干燥。平均日照时数2300h，无霜期200-220d。多年平均降雨量自丰县的向东渐增至新沂的，6-9月汛期降雨量占全年的75-80%；多年平均蒸发量在。多年平均气温为℃～℃，一般最冷是一月份，平均气温在℃～℃，极端最低气温℃，最大冻结深度。七月份最热平均气温为°C～℃，极端最高气温为℃。

八年级政治：我国法律规定的保护环境的基本原则(教学设计)

( 政治教案 ) 学校：_________________________ 年级：_________________________ 教师：_________________________ 教案设计 / 精品文档 / 文字可改八年级政治：我国法律规定的保护环境的基本原则(教学设计) Studying politics can enable us to understand society earlier and establish a correct worldview, outlook on life, and values.

八年级政治：我国法律规定的保护环境的基本原则(教学设计) 教学目标知识与技能：识记我国几个主要的环境保护法律名称，理解我国环境保护的基本原则。过程与方法：在学习保护环境的法律知识的基础上，提高分析、辨别的能力。情感、态度与价值观：通过学习环保法规，增强学生的法律意识。教学建议重点、难点与疑点分析我国环境保护的基本原则是本框的教学重点，课程标准将其作

为重要的教学内容，并提出理解要求，是因为这些内容是环境保护立法、司法、执法和守法必须遵循的基本准则。教法建议： 1．利用教材或将学生通过网络、影视等途径收集到的各种资料展示于课堂，使学生意识到环境的资源的重要性，污染和破坏的危害性，污染和破坏的严重性。启发学生思考一些如：为什么必须重视环境保护工作，应采什么措施保护环境，国家颁布了那些保护环境的法律法规等问题。使学生在头脑中形成环境保护的法律体系框架。 2．将学生分成若干个小组，去收集身边的环境问题的案例，设计研究专题。然后以文字、照片、图片、课件等形式在课堂上交流；也可用讨论会、辩论会等形式进行探讨。如：经济建设与环境保护协调发展。帮助学生理解环境问题的基本原则。 3．学生根据发现的一些环境问题，如：垃圾的处理、白色污染等，可提出治理的建议或采取行动，让学生知道自己有保护环境的义务。

卫生、环境保护实施方案

建始红土坪片区华龙城2号地块房产开发项目3号楼卫生、环境保护实施方案恩施市清江建安有限公司二O一三年九月

卫生、环境保护实施方案为了全面提高我公司建筑施工安全管理水平，保障工人的身心健康，减少污染，不扰民、无噪音危害，实行工地标准化、规范化，使企业自我管理、自我约束、自我保障，本项目部根据工程具体情况，特制定本方案。一、环境方针以公司“强化环境保护”的方针为导向： 1、为保护周边环境，对公司所有环境体系内的成员进行教育、培训和整顿； 2、在遵守与环境有关的法律、法规的同时，进一步完备自身的各项规章制度，努力改进管理； 3、在企业的生产经营领域开展污染预防，节能降耗和减少废弃物的活动； 4、实施环境审核，努力提高自主管理水平； 5、开展宣传、教育活动，提高员工的环境意识； 5、向社会公开与环境有关的方针、目标和指标，以及实施状况，接受社会的监督。二、环境保护目标 1、噪声排放达标； 2、现场无扬尘； 3、运输无遗洒； 4、生产及生活废水达标排放； 5、施工现场夜间无光污染； 6、杜绝施工现场火灾、爆炸事故；

7、合理处置固体废弃物； 8、最大限度地节能降耗； 9、不使用有害的建筑材料。三、环境保护措施 1、组织管理成立以项目经理为首的环境保护小组，以预防为主，全面综合治理。建立环境保护体系，将责任落到施工人员；根据公司的质量/环境管理体系、程序文件编制具体的环保措施，做好宣传教育工作，提高全员环保意识。 2、技术措施（1）防噪音技术措施为减少扰民，在施工方法的制定上早做考虑，通过运用新技术、新工艺，改变传统落后的施工方法，减少噪音。 1）框架柱梁板墙模板采用木胶合大模板，减少了传统小块组合钢模的施工噪音。 2）梁板支撑系统采用快拆支撑技术，简化传统钢管支撑程序和减少钢管的用量，从而降低了支模过程中的噪音。 3）采用先进的砼搅拌机，减少噪音的产生。 4）减少噪音大的振动棒和使用频率，提高使用效率，楼板采用无噪音的平板振动器。 5）砼浇筑能在白天浇筑完一个工作面的，尽量不在夜间进行砼浇筑。 6）操作层外围防护脚手架，满挂竹笆和密目安全网，具有较好的隔音效果。 7）木工车间、钢筋车间均采用隔音木板封闭，以减少电锯等机械

新环境保护法试题和答案解析

新《环境保护法》试题部门：姓名：分数：一、单选题：（每题2分，共40分） 1.以环境的构成要素为标准进行分类，环境可分为：（） A.农业环境、工业环境、生活环境等 B.大气环境、水环境、土壤环境等 C.城市环境、区域环境、流域环境等 D.人工环境、生态环境、生活环境等 2.直接体现预防为主原则的环境法基本制度是：（） A.排污收费制度 B.限期治理制度 C.“三同时”制度 D.环境事故报告制度 3.根据环境质量影响评价制度，大中型开发建设项目必须编制：（） A.环境影响报告书 B.环境影响报告表 C.环境保护方案 D.环境污染防治方案 4.破坏环境民事责任的归责原则是：（） A.过错责任原则 B.无过错责任原则 C.公平责任原则 D.危险责任原则 5.防止环境污染和其他公害主要针对的是：（） A.大气污染 B.水污染 C.自然界中的灾害性事故 D.人类活动对环境造成的污染与损害 6.国家对直接从地下或者江河、湖泊取水的，实行（）制度。

A．征收水资源费 B．取水许可证 C．节约用水 D．合理开发利用7.排污费的（）部分可适当用于补助环境保护部门监测仪器设备的购置和环境保护部门自身建设等业务支出。 A．20％ B．80％ C．50％ D．40％ 8.企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按（）连续处罚。 A.季度 B.月 C.日 D.年 9.编制有关开发利用规划，建设对环境有影响的项目，应当依法进行（）。 A.环境监察 B.环境影响评价 C.环境检查 D.安全验收评价 10.公民应当增强环境保护意识，采取（）的生活方式，自觉履行环境保护义务。 A.自给自足 B.节约低碳 C.奢华 D.铺张 11.《环境保护法》第四十七规定，在发生或者可能发生突发环境事件时，企业事业单位应当立即采取措施处理，及时通报可能受到危害的单位和居民，并向（）和有关部门报告。 A.地方政府 B.安全监督管理部门 C.环境保护主管部门 D.公安机关 12.新修订的《环保法》第五十六条规定，对依法应当编制环境影响报告书的建设项目，（）应当在编制时向公众说明情况，充分征求意见。

环境影响评价相关法律法规

环境影响评价相关法律法规一、环境保护法律法规体系（1）熟悉我国环境保护法律法规体系的构成；法律（宪法及环境保护法律，包括综合法、单行法、相关法。单行法包括污染防治法、生态保护法、海洋环境保护法和环境影响评价法）。行政法规，政府部门规章，地方性法规和地方性规章，环境标准，环境保护国际公约。（2）了解我国环境保护法律法规体系中各层次之间的相互关系。二、《中华人民共和国环境保护法》（1）掌握环境的含义；环境，是指影响人类社会生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。这里的环境也就是环境保护的对象有三个特点：一是其主体是人类；二是既包括自然环境也包括人工环境；三是其是自然因素的总体而非社会因素。（2）了解本法的适用范围；《环境保护法》适用于中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域，凡在此区域内所涉及对所称环境产生影响的一切活动，均适用办法。中华人民共和国领域，是指我国主权所及的所有领域，包括领陆(领土)、领水和领空；中华人民共和国管辖的其他海域，是指除领海之外，按照法律规定或国际惯例，我国仍然享有管辖权的其他海域，包括毗连区、专属经济区和大陆架。（3）掌握建设项目环境影响报告书的有关规定；建设项目的环境影响报告书，必须对建设项目产生的污染和对环境的影响作出评价，规定防治措施，经项目主管部门预审并依照规定的程序报环境保护行政主管部门批准。环境影响报告书经批准后，计划部门主可批准建设项目设计任务书。

一是建设项目必须进行环境影响评价；二是)环境影响报告书必须对建设项目的污染和影响作出评价，并规定污染防治措施；三是环境影响报告书必须经过审批，需要通过建设项目行政主管部门预审和环境保护行政主管部门批准两个环节；四是批准后的环境影响报告书，是计划部门批准建设项目设计任务书的必要条件之一。（4）熟悉保护自然生态系统区域、野生动植物自然分布区域、水源涵养区域、自然遗迹、人文遗迹、古树名木的有关规定；各级人民政府对具有代表性的各种类型的自然生态系统区域，珍稀、濒危的野生动物自然分布区域，重要的水源涵养区域，具有重大科学文化价值的地质构造、著名的溶洞和化石分布区、冰川、火山、温泉等自然遗迹，以及人文遗迹、古树名木，应当采取措施加以保护，严禁破坏。（5）掌握加强农业环境保护的有关规定；各级人民政府应当加强对农业环境的保护，防治土壤污染、土地沙化、盐渍化、贫瘠化、沼泽化、地面沉降和防治植被破坏、水土流失、水源枯竭、种源灭绝以及其他生态失调现象的发生和发展，推广植物病虫害的综合防治，合理利用化肥、农药及植物生长激素。（6）掌握产生环境污染和公害的单位必须采取有效措施防治污染和公害的有关规定；产生环境污染和其他公害的单位，必须把环境保护工作纳入计划，建立环境保护责任制度；采取有效措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声振动、电磁波辐射等对环境的污染和危害。（7）掌握新建和技术改造的工业企业防治污染和公害的有关规定；新建工业企业和现有工业企业的技术改造，应当采用资源利用率高、污染物排放量少的设备和工艺，采用经济合理的废弃物综合利用技术和污染物处理技术。禁止引进不符合我国环境保护规定要求的技术和设备。（8）掌握建设项目防治污染设施“三同时”的有关规定；建设项目中防治污染的措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。防治污染的设施得擅自拆除或者闲置，确有必要拆除或者闲置的，必须征得所在地的环境保护行政主管部门的同意。（9）熟悉因发生事故或者其他突发性事件，造成或者可能造成污染事故的单位应当加强防范的有关规定；

环境保护实施方案,

章丘堤防加固和防浪林工程环境保护施工案市黄河工程局黄河下游近期防洪工程（段）施工市黄河工程局堤防加固和防浪林工程项目经理部 2012年10月23日

审批表

环境保护专项实施案随着人民生活水平的不断提高，做好环境保护工作日益显示出其地位的重要性和迫切性。为了响应和业主对做好环境保护工作的号召，满足业主的相关要求，根据《环境保护法》、《市建设项目环境保护管理办法》等法律法规和规章制度，结合本工程施工特点，积极做好环保工作。一、案依据（1）法律法规及部门规章《中华人民国环境保护法》（1989 年12 月26 日）；《中华人民国水法》（2002 年10 月）；《中华人民国水污染防治法》（2008 年 2 月28 日）；《中华人民国大气污染防治法》（2000 年9 月 1 日）；《中华人民国环境噪声污染防治法》（1997 年 3 月 1 日）；《中华人民国固体废物污染环境防治法》（2005 年 4 月 1 日）；《中华人民国土地管理法》（2004 年8 月28 日）；《建设项目环境保护管理条例》，1998 年12 月18 日国务院第253 号令；《中华人民国水污染防治法实施细则》（2000 年 3 月20 日）；《国务院关于环境保护若干问题的决定》（1996 年8 月）；

《建设项目环境保护设计规定》（1987 年 3 月）。（2）技术标准《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；《环境空气质量标准》（GB3095-1996）；《声环境质量标准》（GB3096-2008）；《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）；《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）。（3）其他相关文件《黄河下游近期防洪工程建设可行性研究报告》（2008.4）；《黄河下游近期防洪工程建设环境影响报告书》（2008.7）；《关于黄河下游近期防洪工程建设环境影响报告书的批复》（环审【2009】 77 号）。二、章丘堤防加固和防浪林工程概况黄河下游平原系由黄河泥沙冲积而成，堤防基础多为沙性土，主要为壤土、砂壤土、粉土、粉砂，结构类型主要为多层结构和双层结构，确保花园口22000m3/s洪水黄河下游大堤不决口，通过堤防加固工程，解决发生标准洪水“溃决”堤防的问题。堤防加固的原则是“临河截渗，背河导渗”，主要通过放淤固堤，利用挖泥船或泥浆泵抽取河道或滩区的泥沙，输送到堤防临背河侧，培厚大堤断面，延长渗径长度。堤防加固工程对应黄河右岸大堤桩号为64+574～65+100、65+500～73+310、73+550～74+560、75+850～76+450、77+150～77+970、86+630～87+700。堤防加固工程在75+800～76+450段形成一个凸向淤区的弯道，堤防背河侧淤区宽度32～80m，淤区外紧邻淤区为一条排水渠，排水渠外侧为北房村。另外，该段背河侧有三条辅道、一处水坑、一座桥梁，其中一条辅道为省道，沥

环境法的基本原则

环境法基本原则本章教学目的和基本要求：通过本章学习，明确环境法各项基本原则的含义及其确立依据，理解和掌握环境法各项基本原则的内容以及如何贯彻和落实。本章是学习环境法学应重点掌握的基本内容。课时分配：本章讲授 2 课时。第一节环境法基本原则概述一、环境法基本原则的概念及特征环境法的基本原则，是指环境法在创制和施行中必须遵循的具有拘束力的基础性和根本性准则。环境法的基本原则具有如下两大特征：第一，它的内容必须在环境立法中有所体现，是对国家环境保护基本方针、政策的描述，并且贯穿于整个环境立法之中；第二，它的效力必须全面贯彻于环境法律规范的始终，并可以弥补环境立法之局限。二、环境法基本原则确立的依据 1．环境法基本原则是由法律确认的，在环境与资源保护法中有所体现； 2．不能把环境保护必须遵循的基本原则同一般立法、司法原则或其他法律原则混为一谈。 3．环境法基本原则不同于一般法律规范，它是环境保护的基本方针、政策在法律上的体现，是贯穿于整个环境与资源保护法的，具有普遍意义和指导性的规范。第二节预防为主防治结合的原则一、预防为主防治结合原则的提出针对环境问题的特点和性质而采取预防为主、防治结合的原则是极为重要的1．环境问题一旦发生，往往难以消除和恢复，甚至具有不可逆转性。

2．环境造成污染和破坏以后，再进行治理，从经济上来说是最不合算的，往往要耗费巨额资金。这对经济发展是一个沉重的负担。 3．环境问题具有时空可变性大、后果显现缓发、潜在性强等特点，而人类对环境问题的认识却具有局限性。 1980年联合国环境规划署等起草的《世界自然资源保护大纲》在环境与资源保护方面，首先提出了“预期的环境政策”。同时，《经济合作与发展组织》环境委员会也提出建议：各国环境政策的核心，应该是预防为主。20 世纪 80 年代后各国在环境政策的调整和转变过程中，预防为主的原则越来越受到重视，并成为国家环境管理和立法中的重要指导原则。二、预防为主防治结合原则的法律依据我国《环境保护法》及《水污染防治法》等各项环保单行法均有规定。三、预防为主防治结合原则的作用 1．含义：预防为主，是指在国家的环境管理中，通过计划、规划及各种管理手段，采取防范性措施，防止环境损害的发生。防治结合是指，预防为主不能代替治理措施，对于已经发生的环境污染与破坏，要采取积极的治理措施，作到防治结合2．采取预防为主防治结合的原则作用：第一、可尽量避免环境损害或者将其消除于生产过程之中，做到防患于未然；第二、对于不可避免的污染，则通过各种净化治理措施，达到环境目标的要求；第三、预防为主、防治结合的原则同经济建设与环境保护协调发展的原则是相互渗透和相辅相成的，是从对环境问题的具体措施上保证协调发展原则的实现。四、预防为主防治结合原则的贯彻与落实 1．全面规划与合理布局 2．制定和实施具有预防性的环境管理制度。如：土地利用规划制度、环境影响评价制度等。贯彻“防治结合”的原则，我国确立有“三同时”制度等。

生态环境保护实施方案

长顺县新寨乡福兴煤矿生态环境综合治理实施方案根据国家对矿山环境保护与综合治理的各项法律法规，以及相关部门对矿山环境保护与综合治理的相关要求，促进矿山生态环境与煤矿活动协调发展，实现发展与环保同步双赢目标，特制定本实施方案。一、指导思想与基本原则以科学发展观为指导，坚持依靠科技进步，走资源利用率高、生态环境破坏少，安全有保障、经济效益好的煤炭资源开发科持续发展道路，推进煤矿经济和生态保护共同发展。（一）可持续发展原则矿山环境保护与综合治理要坚持“预防为主，防治结合”、“在保护中开发，在开发中保护”、“依靠科技进步，发展煤矿经济，建设绿色矿山”的原则。以科学发展观正确处理煤炭开发与矿山生态环境保护的关系。（二）坚持“不欠新账，渐还旧账”的原则严格执行环境影响评价和“三同时”制度；以煤矿生态环境恢复治理保证金制度的形式，建立煤炭开采生态环境恢复补偿长效机制，在煤矿开发利用生产中控制新的生态环境问题的产生，并逐步解决已有生态环境问题。（三）矿山开采与环境保护“三同时’的原则

在煤炭开发利用生产过程中，切实做到环境保护与开采同时设计、同时施工、同时投入，根据煤炭开发利用所危害的对象，程度与治理难度进行分区，分段治理。二、矿山环境保护与综合治理目标（一）、总体目标根据国家对矿山环境保护与综合治理的各项法律法规，以及相关部门对矿山环境保护与综合治理的相关要求，成立福兴煤矿环境保护与综合治理植树造林管理办公室，规范煤炭生产和植树造林活动，促进矿山生态环境与煤炭开发利用协调发展；制定矿山生态环境综合治理方案，确保煤炭开采与生态环境保护同步进行。（二）阶段目标 1、建设期及运行期目标制定矿山地质灾害防治方案、矸石安全排放方案、污水处理方案、土地复垦与植被等方案；根据任务安排，按计划、分步骤进行矿山生态环境保护与综合治理，保护及治理效果应达到所制定方案的目标要求。 2、闭矿后目标恢复矿区植被，地质灾害隐患基本消除，对所占用的耕地和林地进行复垦和恢复土地使用功能，排矸堆场地不存在安全隐患，矿井污水及生活污水均达标排放，矿山环境保护与综合治理工程全部实施完成并达到预期标准。

工作方案水库及总干渠环境保护实施方案

水库及总干渠环境保护实施方案为保护好X水库及干渠水质安全，根据国家有关法律、法规和省委、省政府关于打赢水污染防治攻坚战的指导意见，特制定本方案：一、总体要求全面贯彻落实《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》《X 省碧水工程行动计划（水污染防治工作方案）》，坚决打赢水污染防治攻坚战，以确保X水库及上游主要入库干支流水质达到南水北调中线工程调水水质要求为出发点，以保障一渠清水永续北送为目标，按照 “政府主导、多方参与”和“预防为主、保护优先”的原则，开展X 水库及南水北调中线工程总干渠（X辖区）环境综合整治、规范化建设库区饮用水水源保护区、加强环境监测、严格环境执法、强化预警应急等一系列措施，确保水质环境安全。二、工作目标 X水库水质持续稳定达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）H类目标要求，库区总氮浓度不劣于现状水平；我X直接汇入X水库的各主要支流水质不低于皿类（现状优于皿类水质的入库河流，以现状水质类别为目标，不得降类）；输水总干渠水质出省境稳定达标。三、主要任务（一）加强X水库环境保护 1.加强保护区环境综合整治和环评审批管理工作按照《X省人民政府关于打赢水污染防治攻坚战的意见》和《集

中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求》（HJ/T773 —X）,X、 X市政府要在X年年底完成保护区环境综合整治工作。一级保护区整治。X年6月底前，完成一级保护区范围内网箱养殖、采砂船、畜禽养殖、工业企业和旅游设施排查，并于X年年底前对排查出的一级保护区内的网箱养殖、采砂船、畜禽养殖和旅游设施进行拆除或关闭。将一级保护区内存在的垃圾清漂船及码头迁出一级保护区。（X、X市政府负责）二级保护区整治。X年6月底前，完成二级保护区范围内规模化畜禽养殖场排查，并于X年年底前对排查出的可能导致保护区水体污染的规模化畜禽养殖场进行关闭、搬迁；X年年底前，完成对二级保护区内17个村庄的农村生活垃圾全部集中收集并进行无害化处置，采用因地制宜的技术和工艺处理农村生活污水，有条件的村庄实行管网统一收集、集中处理，切实保障X水库水质安全。（X、X市政府负责）X、X市环保部门要坚持源头控制，实施最严格的环境准入标准，严禁在一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目，禁止在二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。（X 、 X市政府负责） 2.建设保护区标识、标志和隔离防护工程 X、X市政府要在X年年底完成保护区标识、标志和隔离防护工程建