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合同履行过程中的法律适用

青岛市李沧区人民法院民三庭孙海翔

就《合同法》中与合同履行相关的几个问题与大家谈论，作一点分析，不当之处请批评指正。

一、债权人对双方未约定还款期限的债权可随时主张权利。

这个话题涉及诉讼时效问题，诉讼时效的开始是以权利受到侵害为前提的。诉讼时效期间是权利人可以行使权利的期间。权利人行使权利的目的就是请求人民法院通过审判程序依法保护自己的合法权益。如果权利人的权利没有受到侵害，也就谈不到保护的问题。只有权利人的权利受到侵害，权利人才有权请求人民法院予以保护，此时诉讼时效期间才开始。在没有约定履行期限的债权关系中，从债权关系形成之日起至权利人行使权利之日止的期间，属于债权人行使权利的期间。

诉讼时效期间是以权利人知道或应当知道自己的权利受到侵害时开

始计算的。最高人民法院《关于贯彻执行民法通则若干问题的意见》第121条规定，公民之间的借贷，双方对返还期限没有约定的，出借人随时可以请求返还，借方应当根据出借人的请求及时返还。在没有约定履行期限的债权关系中，权利人享有随时请求义务人履行的权利。在主张权利之前，权利人无法了解义务人对履行义务的态度。只有权利人主张权利后，义务人通过明示或暗示表明将不履行义务时，权利人才可能知道权利是否受到侵害，也只有此时，权利人才可以行使诉权，诉讼时效期间才开始。

此种情况下诉讼时效的期间应从权利人第一次行使权利之日起计算。在没有约定履行期限的债权关系中，从权利人第一次主张权利之日至其起

诉之日，可能多次向权利人主张权利，诉讼时效期间从何时开始计算呢？我认为应从权利人第一次主张权利开始计算诉讼时效，其后的主张应视为诉讼时效的中断事由，适用诉讼时效的中断。

发票在业务过程中起的作用。

发票是财务作帐的凭证而不是货款已经支付的证据，一般不能直接证明债权债务关系。若双方本着诚实信用原则均认可发票也是证明债权债务的凭证，也可以认定，但这属于一种当事人约定的特例。

实践中可以让对方在发票存根上注明已收到发票，货款未付。或直接让对方出具注明收到发票、款未付的收条。

二、买卖合同标的物质量标准问题及质量瑕疵的表现形式及对策

买卖合同中出卖人交付标的物的质量直接影响买受人能否实现其合

同的目的。根据《合同法》第153条规定，出卖人应按约定的质量要求交付标的物，出卖人提供标的物质量说明的，标的物应符合该说明的质量要求。在法院的审判实践中，一般按照以下原则确定合同标的物的质量标准：

1、在不违反法律和行政法规强行性规定的情况下，可以按当事人在买卖合同中约定的质量标准判断出卖人交付的标的物是否符合要求。

2、当事人在买卖合同中对标的物的质量标准未作约定或约定不明的，应按照《合同法》第61条的规定，可以协议补充，不能达成协议的，可以按照买卖合同的有关条款或交易习惯确定。

3、标的物质量依照《合同法》第61条规定仍不能确定的，则依照《合同法》第62条第一项的规定，按照国家标准、行业标准履行，没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或符合合同目的特定标准履行。

4、出卖人的说明应认定为是出卖人对标的物的明示保证。说明是指出卖人向买受人所作的关于标的物的构造、性能、特征、功能和注意事项等方面的陈述。若出卖人交付的标的物与该说明不符，即属于交付标的物不符合要求。

关于质量瑕疵问题，又称品质瑕疵，是指出卖人所交付的标的物存在质量不符合合同约定的标准，或者法律规定的国家标准、行业标准、通常标准和符合合同目的的特定标准的情况。一般有以下形式：

1、标的物外观质量不符合合同约定的标准，即存在表面瑕疵，如标的物的外观、品种、型号、花色等方面存在瑕疵。这种情况，一般通过肉眼即可察别。

2、标的物包装不符合约定或法律规定的标准。合同法第156条规定，出卖人应当按照约定的包装方式交付标的物，对包装方式没有约定或约定不明的，可以协议，应当认定按照通用的方式包装，没有通用方式的，应当采取足以保护标的物的包装方式。审判实践中，一般判断：包装是否牢固，包装是否符合运输的要求，包装标志是否符合通用要求等。

3、标的物的内在质量不符合合同约定，需经检验或使用后才能发现。

关于买受人提出质量异议期限的认定问题。

质量异议，又称质量瑕疵通知义务，是指买受人认为出卖人交付的标的物存在质量瑕疵时，必须在一定期限内向出卖人发出通知，否则视为标的物质量合格。该通知即为质量异议，该一定期限即为质量异议期限。在买卖合同中，只有买受人对标的物进行检验后，才能确定出卖人交付的标的物是否符合要求，以决定出卖人是否违反质量瑕疵担保义务。合同法157、158条规定了买受人对标的物质量的检验义务以及对标的物的质量瑕

疵通知义务。买受人收到标的物应当在约定的检验期间内检验，没有约定检验期间的，应当及时检验。买受人发现标的物存在质量瑕疵的，应在质量异议期限内履行通知义务，在质量异议期限内未通知出卖人的，买受人将会失去请求出卖人承担质量瑕疵担保责任的权利。法院在审判实践中一般作如下认定：

1、买受人在约定的检验期间内提出质量异议。按照合同自由原则，应适用当事人的约定。

2、当事人未约定检验期间的，买受人应当在发现或应当发现标的物质量瑕疵的合理期间提出质量异议，买受人提出质量异议期间的最长法定期间为2年。所谓合理期间是指买受人对标的物进行正常检验以及通知出卖人所必需的时间。例如出卖人数次催要货款，买受人未通知标的物质量有瑕疵，直至出卖人向法院起诉后才通知的，视为买受人怠于通知，认定标的物没有质量瑕疵。无论该标的物质量如何，若在2年期间内未提出，法律上视为无质量瑕疵。

3、当事人在合同中有质量保证期的，应在质量保证期内提出质量异议。依据合同法158条规定，出卖人在合同中约定质保期的，适用质保期，而不受2年期间的限制。原因在于：若质保期是国家规定的，当事人自然不得变更，必须遵守。若质保期是当事人约定的，依照约定双方已形成合意，亦必须遵守约定。

4、质量异议期限的例外情况。合同法158条第3款规定，出卖人知道或应当知道提供的标的物不符合约定的，买受人不受前款规定的通知时间的限制。原因是如果出卖人知道自己交付的标的物数量短少或质量存在

瑕疵，即此时出卖人主观上存在恶意或重大过失，为平衡双方利益，自然不应保护出卖人。

法院在审理这类案件时的一般做法：

对于买受人提出的出卖人所交付的标的物存在质量瑕疵的诉讼，法院先对买受人是否在规定期限内向出卖人提出标的物存在瑕疵的通知，若未按期提出，应认定出卖人所交付的标的物质量合格，判决驳回买受人的诉讼请求。

对于买受人已提出质量瑕疵的通知，并且该通知的内容和形式符合通常要求的，该情形有几下几种表现形式：

1、双方在诉讼前或诉讼中已对标的物的质量瑕疵作出确认，只是对出卖人应承担的质量瑕疵责任大小有争议的，法院可认定该标的物存有质量瑕疵。

2、双方对产品质量瑕疵已实际存在无异议，但对瑕疵的具体内容有争议，进而影响到承担责任的后果的，若法官对表现出的质量瑕疵能够直接认定的，可直接认定。

3、双方对标的物的质量瑕疵有争议，法官又无法直接认定的，应向买受人释明，由其在法院指定的期限内提出质量鉴定申请，由法院委托相关机构进行质量鉴定，最终由法院依据鉴定结论定案。若在鉴定过程中，对需要鉴定的事项负有举证责任的当事人不提出申请或不缴纳鉴定费用

或不提供相关鉴定材料的，致使对案件事实无法通过鉴定的，责任方应对举证不能承担法律后果。

产品质量出现问题后的对策：注意保留证据。合同法158条规定：当事人约定检验期间的，买受人应在检验期间内检验。没有约定检验期间的，

买受人应在发现标的物的数量或质量不符合约定的合理期间内通知出卖人，怠于通知的，视为符合约定。买受人在合理期间内未通知或自标的物收到之日起两年内未通知的，视为符合约定。有产品质量保证期的，按照质量保证期的规定。

通知应采用书面形式，同时还应有能够证明已经送达的证据。

三、对违约金的理解和一般适用

违约金是合同当事人约定的，一方违约即不履行合同或履行合同不符合约定条件时，应根据违约情况向对方支付一定数额的货币。其特征表现：1、违约金的数额是预先确定的。它作为违约以后对损失的补偿，非常简便迅速，免除了受害一方在另一方违约以后，对实际损失所负的举证责任，同时也免去了法院在计算损失方面的麻烦。由于它预先确定，事实上就向债务人指明了违约后所需承担责任的具体范围，把风险和责任限制在预先确定的范围之内，有利于当事人在订约时计算风险成本，合理确定未来的利益，将有利于鼓励交易。2、违约金是一种违约后生效的补救方式，具有一定的任意性，除法律、法规直接对某种违约行为规定了违约金数额外，违约金数额可由当事人协商确定。3、违约金的支付是独立于履行行为之外的给付，支付违约金的行为并不能代替合同的给付。

违约金的性质：

一、违约金的预订性。

这是违约金的基本性质。1、违约金是当事人违反合同履行义务应当承担的责任，不同的违约形态，给被违约人造成的损失是不同的，不履行、逾期履行等适用不同的违约金，它需要当事人事先在合同中做出约定，当事人没有约定的，依照法律的规定办理。2、违约金的数额、比例或计算

方法、计算标准。当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。

3、违约金与赔偿金的关系。违约金应视为赔偿损失，但当事人担心不足以赔偿损失时，还可以约定违约金不足以弥补损失时，再适用赔偿金。

二、违约金的惩罚性和补偿性。

违约金的意义在于对履行利益的补偿，因此，本质意义上的违约金应当是补偿性的违约金。当事人在诚实信用、公平原则基础上，还可以约定使用惩罚性的违约金，违约金与损害赔偿不一样，它不以发生实际损害为条件，即使违约的结果并未发生任何实际损害，也不影响对违约人的违约金责任，这样才可以有效地制裁违约行为，以充分保护非违约方的利益。

三、违约金的担保作用。由于违约金大多采用约定方式，即主合同之外，成立了一个从合同，结合违约金的惩罚性，违约金可以起到督促当事人履行合同的目的，也就起到了担保作用。违约金的设定，可以使当事人预知不履行的后果，为避免承担违约金，就必须履行合同义务。

四、违约金的国家干预原则。

虽然根据合同自由原则，当事人可以自由约定违约金，但国家也对违约金的条款予以干预，即约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失，当事人可以请求人民法院或仲裁机构予以适当减少。国家予以干预是有条件的，即是基于一方当事人的请求的前提下，这样正是体现合同正义原则适度限制合同自由原则的立法思想。从违约金的补偿性来看，基于违约金的补偿性，国家在违约金过高或过低的情形下，予以调整。违约金的补偿性是以损失赔偿为基础的，所以国家立法授予法院有权进行调整，以使违约

金数额与违约造成的损失大体相当，从这点上说明我国的违约金性质是以补偿性为主，惩罚性为辅。

审判实践中，对于违约金制度的适用：

1、违约金的调整请求权。

依据《合同法》第114条的规定，人民法院可依据当事人的请求调整违约金，法院不得以意思自治为由驳回当事人调整违约金的请求。当事人主张调整违约金的，既可以通过反诉，也可以通过提出抗辩的方式。由于审判实践中双方的争议往往集中在是否违约而非违约金过高，在当事人未主张调整违约金数额的场合，法院可就违约金是否过高的问题进行释明，即假设违约成立，是否认为违约金过高。

2、违约金过高的调整标准。

违约金过高的认定及调整标准应以实际损失为基础，根据公平原则、诚实信用原则在个案中予以具体裁量。其一，对于逾期付款违约金，在没有其他损失的情况下，可以参照最高法院《关于人民法院审理借贷案件的若干意见》第6条的规定，以逾期付款违约金的数额是否过分高于银行同期贷款利率的4倍进行调整，若过分高于的，按照银行同期贷款利率的4倍进行调整；其二，可以参照最高法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第16条的规定，以违约金是否过分高于损失的130%为判断依据，过分高于的，按照损失的130%进行调整。

合同法律意见书_1

合同法律意见书欢迎来到聘才网，以下是小编为大家搜索整理的，欢迎阅读! 合同法律意见书范文受贵司委托由本律师对贵公司(简称乙方)与北京XXX电视商品销售咨询中心(简称甲方)洽谈的《代理销售商品合同》进行了认真的分析、审核，现针对合同中存在的主要问题发表法律意见如下：合同约定：甲方系乙方本合同涉及产品在北京地区一般代理销售方，有权监督乙方在北京及外埠的销售价格; 确认甲方为本合同涉及产品北京地区的一般代理商，在北京市场零售价不得低于电视购物价格; 乙方违反该条款，向甲方支付十万元违约金; 本律师意见：此条款可能产生的法律问题是，一旦销售大规模展开，在我方对市场价格管控不力或管控不严的情况下，对方会以此条款要求我方承担违约责任，并可要求与我方无条件解除合同。此条款一方面扩大了我方的法律义务，另一方面也变相限制了市场竞争，在我方尚无十足把握管控市场价格使其稳定在同一水平的情况下，本律师建议将此条款删除或者将此比价限制在北京区域的同类电视销售价格中。

1、合同约定：乙方不按时供货，每逾期一日，向甲方支付壹仟元违约金; 本律师意见：商品售卖过程中，因原材料紧缺、货物在途风险等方面的原因，使供货不及时成为可能甚至不可避免，如果不加区分地要求我方承担违约责任，对我方而言过于苛刻。根据商业合作的惯例和基本精神，在供货方商品缺货的情况下，应区分原因，由双方协商处理，尽量去弥补损失，而不是动辄以违约责任来惩罚对方。 2、合同约定：乙方不得在甲方设有专柜的市内商场及周边专营店内进行销售活动; 违反此条款向甲方支付伍万元违约金。本律师意见：既然双方已经约定，甲方系乙方本合同涉及产品在北京地区的一般代理销售方，那么根据法律关于一般代理的规定，甲方没有权利去限制我方在北京地区的其他销售活动，我方更不需要就此承担违约责任。 3、合同约定：因乙方产品的合法性及质量可靠性导致本合同不能履行时，乙方向甲方支付违约金伍万元; 本律师意见：倘若因为甲方理解偏差而给予公众错误的产品咨询信息，或者因为甲方制作的广告宣传片存在歧义或其他质量问题导致合同目的落空、不能履行，此时还要求我方承担违约金则显示公平。本律师建议在合同相关的其他条

合同履行过程中的法律风险防范

合同履行过程中的法律风险防范作为企业经理人、企业法务应当明确知道一份再完美的合同，在完成签订后，只是做到了防范合同法律风险的第一步。合同在履行过程中同样会存在很多不确定的因素，同样会出现诸多的法律风险。例如，可能会出现一方违约的情形，可能会出现不可抗力情形导致合同无法履行等等。笔者认为，合同履行过程中法律风险防范应当注意以下几个方面：一、企业内部对合同的管理风险防范企业内部应当成立统一的合同审核与管理部门，专门负责合同的审核与管理工作，避免出现合同遗失、损坏等情形。企业各职能部门应当对本部门的合同分别进行管理，并定期向企业法务部门报告本部门合同的签订、履行情况。在企业内部对合同的管理，应当做到合同的签订能够统一进行审核，合同的归档能够及时，合同的责任能够明确。二、收款、付款法律风险防范合同在履行过程中，必然会出现收款、付款动作，在收款、付款过程中，企业应当注意以下几点 1、所出具的发票信息是否同对方所提供的信息一致； 2、所填写的金额大小写是否一致； 3、应当及时提醒对方付款，特别是付款期限长的合同； 4、如果未收款而先提供收据一定要在收据上注明货款未支付等字样，以免产生纠纷。三、一方违约时法律风险防范当一方出现违约情形时应当果段使用《合同法》第九十一第、第九十四条关于合同终止、解除的规定，减少企业损失。第九十一条有下列情形之一的，合同的权利义务终止：（一）债务已经按照约定履行；

（二）合同解除；（三）债务相互抵销；（四）债务人依法将标的物提存；（五）债权人免除债务；（六）债权债务同归于一人；（七）法律规定或者当事人约定终止的其他情形。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。注意：在行使合同终止、解除权利时应当尽到拿义务，最好是通知两次，一次是给予一个适当、合理的时间要求继续履行，再次就是通知合同终止、解除了。四、行使抗辩权时法律风险防范当合同一方出现某些法定情形时，另一方可以行使《合同法》第六十六条、第六十七条、第六十八条的抗辩权。第六十六条当事人互负债务，没有先后履行顺序的，应当同时履行。一方在对方履行之前有权拒绝其履行要求。一方在对方履行债务不符合约定时，有权拒绝其相应的履行要求。第六十七条当事人互负债务，有先后履行顺序，先履行一方未履行的，后履行一方有权拒绝其履行要求。先履行一方履行债务不符合约定的，后履行一方有权拒绝其相应的履行要求。第六十八条应当先履行债务的当事人，有确切证据证明对方有下列情形之一的，可以中止履行：（一）经营状况严重恶化；

合同监管管理办法

化工研究院合同订立及监督管理办法为加强集团化工研究院合同监督管理,规范合同签订流程,明确合同签订职责,防范合同风险,减少合同纠纷,维护集团公司及利益相关者的合法权益,根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国公司法》等相关法律法规及《集团合同监督管理办法》,《集团化工产业合同监督管理办法》等有关规定,结合化工研究院实际制定本办法。第一章合同的订立、履行及纠纷处理的相关规定第一条化工研究院与外部平等主体的自然人、法人和其他组织之间订立、履行、变更合同,均适用本办法。合同签订实行负责人签署制。即化工研究院由院长负责对外签署合同。第二条订立合同,除即时交割的简单小额经济业务(1万元及以下)外,均应当采用书面形式(合同书、补充协议、公文信件、数据电文等)订立合同。第三条组织、承办合同订立、履行事项的部门和单位为合同承办部门。合同承办部门应当根据合同性质,指定具体的合同承办人。合同承办部门应履行下列职责: 1、负责审查合同对方的主体资格、营业执照、资质证书、产品质量合格证、产品生产许可证、产品安全标志证书、资信状况、履约能力等; 2、负责合同谈判; 1 3、按照规定组织招标或者委托招标; 4、起草合同文本;

5、负责办理合同审查、会签和审批手续; 6、负责合同的履行、变更、解除、终止; 7、负责合同档案的归档管理。第四条合同承办部门在合同起草过程中,应当优先采用集团规定的合同范本。如合同对方主体不同意使用集团规定的合同范本,也可使用合同对方主体提供的合同范本或双方协商确定的合同范本。第五条承办部门订立合同时,应当对合同对方的主体资格和资信情况进行必要的调查,调查范围主要包括: 1、经过正常年检的真实有效的营业执照和其他权利能力证明文件。涉及专营许可的,应具备相应的许可证明文件;涉及资质要求的,应具备相应的资质(等级)证书;涉及安全的,应具备相应的安全标志证书; 2、与所签订合同标的相关的经营范围; 3、相应的履行合同的能力; 4、是否涉及可能影响履行合同的重大经济纠纷或重大经济犯罪案件,是否存在司法机关、仲裁机构或行政机关作出的任何对履行合同产生重大不利影响的判决、裁定、裁决、具体行政行为或其他法律程序; 5、其他与合同签订、履行相关的事项。第六条化工研究院的合同承办部门在合同签订时应当遵循以下规定:

一试评述我国涉外合同法律适用的规定

一、试评述我国涉外合同法律适用的规定关于涉外合同法律适用的问题,国际社会中存在主观主义与客观主义两种主张,由于国际社会交流的发展,国际合同种类繁多且各种合同都有其特点,因此客观主义并不能灵活地解决各种合同纠纷。而主观主义原则有利于当事人预先知道行为的后果与有利于维护合同关系的稳定性并且有利于争议的迅速与妥善地解决,成为国际社会确定合同准据法的首要的最普遍的原则。同时国际社会中也存在对意思自治原则的限制论。主要有:1、质的限制论,认为当事人的准据法的选择只能在人依法的范围内进行,国内法上的强行法就是不能依当事人的意思来决定适用或不适用的。2、量的限制论,将当事人的选择限制在一定范围的国家的法律内,强调合同与准据法之间要有一定的联系而不得选择与合同毫无关系的国家的法律。3、法律规避论,认为当事人选择的准据法不得规避本应使用的法律。虽然国际社会中广泛承认当事人可以自主选择合同应适用的法律,但当事人选择的方式应就是如何以及当事人在没有选择准据法时应如何确定准据法国际社会中的做法也不尽相同。在当事人意思自治原则的解释问题上,当事人的明示意思在实际合同中并不常见,这就需要各国推究当事人的默示意思,一般情况下,当事人的默示意思的探求必须以另外的某一明示出来的因素作参照。因此有的国家将合同中采用的形式、语言文字、合同的起草格式、支付的货币种类与以前交易的联系等作为推定默示选择的依据。多数国家就是承认默示意思的,但在探求默示意思时,要求只有在事实十分明显的情况下才能推定当事人的默示意思,以此将其限定在一个较为合理的范围之内。在就是否采用反致制度的问题上,为了充分尊重当事人的意思自治国际社会的通用做法就是排除适用当事人选择的适用的准据法的国家的冲突规则的适用的。并且在选择的时间上,当事人就是可以在不侵害她人权利的基础上变更选择且在诉讼中也就是允许当事人选择的。而当事人没有选择时准据法的确定有客观主义与依最密切联系原则两种主要解决方式。客观主义就是依据与合同有关的客观连结点来确定准据法,如依合同缔结地,合同履行地,当事人国籍或住所,物之所在地以及法院地或仲裁地。最密切联系原则就是在与该合同法律关系有联系的国家中,选择一个与该法律关系本质上有重大联系,利害关系最密切的国家的法律予以适用。而作为连结点的最密切联系就是抽象的,在如何认定上,各国认定的方法与标准也不同,英美国家通常运用“利益分析”、“合同要素分析”的方法来判定,大陆法系国家则使用“特征履行“规则来认定。虽然我们普遍认可合同准据法选择中当事人的意思自治,但其并不就是没有限制的适用的。因此,在承认当事人自治原则的前提下,就合同准据法以外的一定国家的强行法的适用主要有公法理论、公共秩序保留理论、强行法的特别链接理论。在准据法的适用范围上,当今社会的普遍做法就是将缔约能力、合同形式与合同的成立及效力问题区分开来分别确定准据法的。而在合同的实质要件中,即在合同的成立及生效问题上,各国现在普遍采用的做法也就是认同“分割论”的,即认为当事人可以在合同的成立,生效上选择不同的准据法,依照不同的准据法解决实质纠纷。

工程合同审查法律意见书

法律意见书 [2012 ]补充合同审查、修改法律意见书致房地产开发有限公司受贵公司的委托，现就贵公司与工程承包方签订的总施工合同补充协议，提出以下法律分析及修改意见，谨供公司参考：一、关于《第一部分协议书》的法律分析及意见存在的问题1：合同工期约定不够明确；法律分析：通用条款所规定的开工日期是指发包人承包人在协议书中约定，承包人开始施工的绝对或相对的日期。竣工日期：指发包人承包人在协议书约定，承包人完成承包范围内工程的绝对或相对的日期。这里的绝对或相对与前一问所说的开工日期相同。开工日期与竣工日期均分为约定日期和实际日期，示范文本里定义的日期是约定日期，实际日期是指承包人实际完成约定的工程的日期。实际工期的确定对于工期违约责任的确定具有最直接的作用。按照最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》的规定，当事人对实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：（1）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；（2）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；（3）建设工程未经验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。解决方案：鉴于项目开工日期的明确对工期的认定，具有重要意义，建议在合同中标明以下条款：开工日期以发包方和监理方、或监理出具的开

工通知日期为准。实际开工日期与约定日期不一致：实际开工日期为准（可以开工令等证明）；施工许可证日期和实际施工日期不一致：以施工许可证日期为准。存在的问题2:质量标准约定模糊法律分析：“合格”并非法律术语，容易产生歧义，因为没有具体的对照标准规范，不具有可操作性。解决方案：将工程质量标准表述为：质量必须符合国家有关建筑工程安全标准的要求，具体标准可以有工程师和律师协商制定，并作为合同的附件。二、关于专用条款部分的法律分析及修改意见 60、合同价款调整方法存在的问题：存在的问题1:未明确约定固定单价包含的风险范围和风险范围以外合同价款的调整方法。法律分析：固定单价指发包人和承包人双方在合同中约定综合单价和风险范围、风险费用的计算方法，在约定的风险范围内综合单价不再调整，但在结算时工程量据实予以调整。目前，河北省建筑市场主要采用建筑面积平方米包干的方式，如建筑面积每平方米600元固定单价一次性包定的形式等。2003年和2008年国家分别颁布了《建设工程工程量清单计价规范》，这种计价方式是以综合单价固定的形式来确定和表达的，它是一种与市场经济相适应的，允许单位自主报价，通过市场竞争确定市场价格的，与国际惯例接轨的价格模式。针对固定单价合同的特点和司法实践，根据有关法律法规和司法实践，如果双方没有约定风险范围和风险范围以外合同价款的调整方

工程合同行政监管的方法

工程合同行政监管的方法工程合同行政监管的方法为保证行政执法的有效性和及时性，合同的行政监管应从合同的订立、合同的履行到合同的终止实行全过程监督管理。行政监管的方式，从总体上可以分为事前审查、事中监督和事后验收三种方式。事前审查是指行政主管部门对合同当事人订立的合同进行审查，查看合同的主体、客体和内容是否符合法律规定。事中监督是指在合同履行过程中行政主管部门对合同当事人的检查督促，包括检查当事人是否有利用合同变更进行不法性活动等。所谓事后验收，是指行政监管部门在执法过程中，对已经履行完毕的合同及时验收，发现无效合同，及时处理，对有过错的当事人进行行政处罚，构成犯罪的，移交司法机关处理。由于建筑工程投资额巨大，合同的不良履行会直接危及国家和人民的生命、财产安全，一旦出现问题，后果严重，难以弥补。因此，必须加大建筑工程合同的行政监管力度。对建筑工程合同的行政监管主要包括以下儿方面 1）加强合同主体资格认证工作合同主体是否合格，直接关系到合同是否有效，合同能否得到公正合理地履行。因此，必须建立建筑许可制度，加强从事建筑工程活动的单位市场准入与清出管理。凡从事勘察、设计、施工、监理.造价咨询等活动的单位，必须依法取得相应的资质证书，严禁无证、越级和超范围承接工程任务。同时，与其他行政主管部门一起，加強对建设单位主体的确认工作，如审查建设单位是否取得土地使用权、规划许可证，建设资金是否已经落实等。 2）加强招标投标工作的监督管理工作《招标投标法》规定，大中型建设项忖的主体工程设计、施工、监理等，必须实行招标投标。为了保证招标投标工作公平、公正、公开开展，工商行政管理部门和建设行政主管部门应当加强对招投标活动的监督，杜绝违法违规现象发生。 3）规范合同当事人签约行为（1）检查发包人和承包人是否按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，有否另行订立背离合同实质性内容的其他协议的行为。

建设工程施工合同司法解释(二)逐条解析及法律适用

建设工程施工合同司法解释（二）逐条解析及法律适用第一条招标人和中标人另行签订的建设工程施工合同约定的工程范围、建设工期、工程质量、工程价款等实质性内容，与中标合同不一致，一方当事人请求按照中标合同确定权利义务的，人民法院应予支持。招标人和中标人在中标合同之外就明显高于市场价格购买承建房产、无偿建设住房配套设施、让利、向建设单位捐赠财物等另行签订合同，变相降低工程价款，一方当事人以该合同背离中标合同实质性内容为由请求确认无效的，人民法院应予支持。解析：无论建设工程是否属于强制招投标范围，一旦自愿进行了招投标，就应受《招标投标法》的约束。《招标投标法》第四十六条规定，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。根据《合同法》第五十二条，损害社会公共利益的合同为无效合同，因事关不特定投标人利益的保护以及市场竞争秩序的维护，违反《招标投标法》第四十六条的合同损害社会公共利益,应为无效。此前曾有地方高院认为，非强制招投标的建设工程，经过招投标或备案的，当事人在招投标或备案之外另行签订的建设工程施工合同与经过备案的合同实质性内容不一致的，以双方当事人实际履行的合同作为结算工程价款的依据。对非强制招投标的建设工程以实际履行合同

优先于中标合同的做法与本条正好相反，本条规定更有利于市场竞争秩序的维护。第二条当事人以发包人未取得建设工程规划许可证等规划审批手续为由，请求确认建设工程施工合同无效的，人民法院应予支持，但发包人在起诉前取得建设工程规划许可证等规划审批手续的除外。发包人能够办理审批手续而未办理，并以未办理审批手续为由请求确认建设工程施工合同无效的，人民法院不予支持。解析：根据《城乡规划法》第四十条及六十四条规定，取得建设工程规划许可证是进行合法建设的前提，若发包人在起诉前未取得建设工程规划许可证，合同因违反合同法第五十二条而无效，具体分析可参见《民事审判指导与参考》第69辑251页。本条第二款为新规定的内容，可视为诚实信用原则的在建设工程领域的具体化,笔者认为该款为本解释最大亮点，任何人不得从其不诚信行为或者违法行为中获利，这对于弘扬社会主义价值观、构筑诚信社会至关重要。值得注意的是，发包人未取得建设用地使用权证或建筑工程施工许可证是否影响建设工程施工合同的效力？山东等地方高院认为，施工许可证应属于管理性规范，领取施工许可证时，施工合同已经签订，因此施工许可证不是建设工程施工合同的有效要件，是否取得施工许可证不

借款合同审查法律意见书

编号：_______________本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载借款合同审查法律意见书甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________

股权转让合同审查法律意见书兹受a先生委托，就〈〈借款合同书》、〈〈股权转让合同书》等若干法律文件进行法律分析，并出具如下法律意见书。本法律分析仅限于审查协议文本之文字表述是否符合法律规定。一、当事人 1、a公司（〈〈股权转让合同书》乙方，〈〈借款合同书》甲方） 2、c公司（〈〈股权转让合同书》甲方） 3、d公司 4、e公司（〈〈借款合同书》乙方）二、主要事实 c公司通过债转股的形式以人民币壹仟贰佰万元的价格向a公司转让d 25%的股份（相关情况见〈〈股权转让承诺书》、〈〈合同鉴证书》、〈〈关于同意c公司转让股份的决定》、〈〈关于同意变更增加新股东的决定》、〈〈关于c公司出让部分股权的决定》、〈〈股权转让合同书》等）。为收购c公司的股权，a公司于2005年8月向e公司无息借款人民币借款壹仟万元，并将其在d公司所占有的法定股权25%其中的20.84%抵押给e公司。（相关情况见〈〈借款合同书》、〈〈关于同意公司抵押股份的决定》）。三、法律意见本法律意见按照委托人所提供材料顺序进行审查，但仅列出我们认为需修改或增加的条款，对无须修改的条款，不再赘述。（一）关于〈〈股权转让承诺书》的审查意见 1、〈〈股权转让承诺书》第一段第一句规定：“鉴于我司资金困难，向贵公司所借的人民币壹仟贰佰万元。”此句的表述不甚明确，建议修改为“鉴于我司资金困难，向贵公司借款人民币壹仟贰佰万元。" 2、〈〈股权转让承诺书》第二段规定：“根据转让合同规定，我方同意以人民币1, 200万元的价格，转让在d公司所占有的25%股权转让给贵公司。”其中“转让在d公司所占有的25%股权转让给贵公司”一句有语病，建议修改为“将在d公司所占有的25%股权转让给贵公司”。 3、〈〈股权转让承诺书》第三段规定：“我司保证在d公司所转让给贵公司的股权没有设置任何抵押权或其他担保权，如果由于抵押或担保引起第三者的追索，我方承担由此而引起的所有经济和法律责任。”由于“法律责任”的含义广泛，其与“经济责任”之间是包含关系，建议将最后一句修改为“我方承担由此而引起的相应法律责任。”〈〈股权转让承诺书》第四段“ ？? 如有虚假，我司愿承担一切经济、法律责任，负责赔偿。”及〈〈借款合同书》第七项“？？如果由于抵押或担保引起第三者的追索，甲方应承担由此而引起的所有经济和法律责任。”也存在类似的问题，建议做相同修改。（二）关于〈〈借款合同书》的审查意见 1、〈〈借款合同书》第8项规定“甲方保证按合同在每年分红款项中优先支付借款。”这里 “支付” 一词宜修改为“偿付”。〈〈借款合同书》第九项也有类似的问题，建议修改。 2、〈〈借款合同书》第11项规定了仲裁或诉讼的纠纷处理方式。从减少争议的角度考虑，建议列明所选择的仲裁委员会。根据〈〈民事诉讼法》第二十四条的规定，因合同纠纷提起的诉讼，可向被告住所地或合同履行地人民法院起诉。此外，合同双方当事人可在书面合同中协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地人民法院管辖。 3、建议在〈〈借款合同书》中增添违约责任的约定。 4、建议在〈〈借款合同书》中增添变更或解除合同条款约定。 5、需要提醒的是，根据我国〈〈担保法》第40条及〈〈担保法司法解释》第57条的规定，抵押权人和抵押人在合同中不得约定在债务履行期届满抵押人未受清偿时，抵押物的所有权转归债权人所有，即法律禁止设立流质担保，有关流质条款的约定无效。若实现抵押权，可通过法院裁判的形式以抵押物抵偿抵押权人的债权。

市场监管七项制度内容

市场监管七项制度内容一、市场食品进货查验办法第一条为加强市场（含超市、商场、批发市场、集贸市场，下同）食品质量监督管理，保障人民群众身体健康和生命安全，保护消费者的合法权益，依据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规规定，制定本办法。第二条经营食品的市场和经营者应当遵守本办法。第三条列入进货查验的食品主要包括肉、禽、畜、粮食及其制品、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、饮料和酒类。工商行政管理部门可根据食品管理的需要，增加查验食品的种类。第四条经营者购进食品时，应查验证明供货方主体资格合法的有效证件，并按批次向供货方索取证明食品质量符合标准或规定，以及证明食品来源的票证，并保存原件或者复印件。需要查验和索取的具体票证，由《市场食品索证索票办法》另行规定。第五条经营包装食品的，要对食品包装标识进行查验核对，查验的内容如下：（一）中文标明的商品名称、生产厂名和厂址；（二）商标、性能、用途、生产批号、产品标准号、定量包装商品的净含量及其标准方式；

（三）根据商品的特点和使用要求，需要标明的规格、等级、所含主要成分和含量；（四）限期使用商品的生产日期、安全使用期（保质期、保鲜期、保存期）和失效日期；（五）对使用不当、容易造成商品损坏可能危及人身、财产安全的商品的警示标志或中文警示语。第六条市场经营的农产品及其他散装食品，法律法规规定必须检验或者检疫的，经营者必须查验其有效检验检疫证，未经检验检疫的，不得上市销售。法律法规没有明确规定的，应经有关产品质量检测机构或市场设立的检测点检测合格才能上市销售。第七条经营者应经常检查食品的外观质量，对包装不严实或不符合卫生要求的，应及时予以处理，对过期、腐烂变质的食品，应立即停止销售，并进行无害化处理。第八条经营者按照食品广告指引购进食品时，要注意查验是否有虚假和误导宣传的内容。第九条市场开办者应根据需要配备相应的检测设施，对在市场内销售的食品进行自检，经检测合格才能上市销售，并将检测结果在市场公布和登记存档备查。第十条市场开办者要指导经营者做好食品进货查验工作，检查督促经营者进货查验工作的落实，对经营者索取的重要食品的相关票证，应统一保管，集中备案，随时接受行政执法部门的检查。第十一条经营者在进货时，对查验不合格和无合法来源的食

企业合同法律风险防范

企业合同法律风险防范企业合同法律风险防范第一部分合同签订阶段风险及防范 1、对方当事人缔约能力风险风险一：合同效力待定的风险无权代理、限制行为能力订立的合同为效力待定的合同，合同是否有效取决于有处分权人、被代理人的事后追认，但追认是对方的单方行为，主动权在对方，对其有利才追认，不利则不予追认。防范：签订合同前要审查对方是否具有完全行为能力，能否履行合同上的义务，，对自然人而言是否成立，对企业而言则是否具有法人地位，是否已经注册成立。涉及标的物处分或转让的，审查该方是否对标的物具有处分的权利(包括其是否所有人或具有处分权)，必要时要求对方对自己的处分权作出保证。风险二：合同欺诈的风险对方盗用其他单位签订合同或以虚假的单位签订合同。从合同法的角度上分析，被假冒单位没有做出交易的意思表示，不是合同上的当事人，不会承担任何合同上的法律责任，而假冒单位或个人不是以自己的名义签订合同，合同根本不存在，也不能追究其合同上的责任。如果造成己方的损失，该假冒人可能根本没有能力承担任何法律责任，其目的在于利

用合同进行欺诈，骗取己方的财物。防范：实行客户资信管理制度，签订合同前要对客户的资信信息、资信档案、信用状况、信用等级进行调查了解，最大限度地控制客户信用和违约风险。签订合同时要审查对方的信誉和履约能力，包括对合同承办人的资格进行审查，必要时应查看对方的营业执照和企业年检资料，确定对方是否为依法注册并有效存续的法律主体，了解对方的经营范围，以及其资金、信用，经营情况，是否具有法定的资格进行合同项下的业务。同时对合同经办人尤其是签字代表进行审查，查看对方开具的授权委托书，包括该授权委托书签字盖章是否真实、授权范围是否明确，有无存在涂改之处，以确定对方签约人的合法身份和权限范围，确保合同的合法性和有效性。对于标的额大的交易或需长期履行的合同，还应到工商、税务、银行等单位调查对方当事人的资信能力。风险三：签约能力禁止的风险风险：单位内部不具备缔约资格的职能部门订立合同、法律禁止某些主体订立特定合同，合同一律无效。这种无效的法律后果是，如果一方有过错的，应对无过错一方承担损害赔偿责任。因此，如果己方和不具订约资格的主体订立合同导致合同无效并发生损失，自己有过错的，对己方过错部分将不能获得对方赔偿。另一方面，如果己方内部职能部门对外订立合同，合同被认定无效，己方存在过错的需向对方承

合同违约监管办法

《合同违法行为监督处理办法》国家工商行政管理总局令第　51　号已经中华人民共和国国家工商行政管理总局局务会审议通过，现予公布，自2010年11月13日起施行。局　长周伯华二○一○年十月十三日第一条　为了维护市场经济秩序，保护国家利益、社会公共利益和当事人合法权益，依据《中华人民共和国合同法》和有关法律法规的规定，制定本办法。第二条　本办法所称合同违法行为，是指自然人、法人、其他组织利用合同，以牟取非法利益为目的，违反法律法规及本办法的行为。第三条　当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害国家利益、社会公共利益。第四条　各级工商行政管理机关在职权范围内，依照有关法律法规及本办法的规定，负责监督处理合同违法行为。第五条　各级工商行政管理机关依法监督处理合同违法行为，实行查处与引导相结合，处罚与教育相结合，推行行政指导，督促、引导当事人依法订立、履行合同，维护国家利益、社会公共利益。第六条　当事人不得利用合同实施下列欺诈行为：（一）伪造合同；（二）虚构合同主体资格或者盗用、冒用他人名义订立合同；（三）虚构合同标的或者虚构货源、销售渠道诱人订立、履行合同；（四）发布或者利用虚假信息，诱人订立合同；（五）隐瞒重要事实，诱骗对方当事人做出错误的意思表示订立合同，或者诱骗对方当事人履行合同；（六）没有实际履行能力，以先履行小额合同或者部分履行合同的

方法，诱骗对方当事人订立、履行合同；（七）恶意设置事实上不能履行的条款，造成对方当事人无法履行合同；（八）编造虚假理由中止（终止）合同，骗取财物；（九）提供虚假担保；（十）采用其他欺诈手段订立、履行合同。第七条　当事人不得利用合同实施下列危害国家利益、社会公共利益的行为：（一）以贿赂、胁迫等手段订立、履行合同，损害国家利益、社会公共利益；（二）以恶意串通手段订立、履行合同，损害国家利益、社会公共利益；（三）非法买卖国家禁止或者限制买卖的财物；（四）没有正当理由，不履行国家指令性合同义务；（五）其他危害国家利益、社会公共利益的合同违法行为。第八条　任何单位和个人不得在知道或者应当知道的情况下，为他人实施本办法第六条、第七条规定的违法行为，提供证明、执照、印章、账户及其他便利条件。第九条　经营者与消费者采用格式条款订立合同的，经营者不得在格式条款中免除自己的下列责任：（一）造成消费者人身伤害的责任；（二）因故意或者重大过失造成消费者财产损失的责任；（三）对提供的商品或者服务依法应当承担的保证责任；（四）因违约依法应当承担的违约责任；（五）依法应当承担的其他责任。第十条　经营者与消费者采用格式条款订立合同的，经营者不得在格式条款中加重消费者下列责任：（一）违约金或者损害赔偿金超过法定数额或者合理数额；

合同法律意见书

合同法律意见书以下是小编为大家搜集整理的，欢迎借鉴与阅读! 合同法律意见书我单位拟以某某有限责任公司名义与单位签订关于项目的《合同》，合同文本已由我单位法律事务机构审查，审查意见如下：一、合同对方主体资格审查经我单位审查，合同对方系依法成立的法人单位，信用良好，有能力履行本合同义务，具备签订本合同的主体资格。二、合同项目合法性审查经我单位审查，本合同项目属合同对方所有，该项目已通过必要的审批并取得相关证书或证明，不存在影响本合同效力及可能损害集团公司利益的因素。三、招投标手续合法性审查经我单位审查，本合同的招投标手续合法，中标有效。四、合同条款合法性、合理性审查经我单位审查，在本合同中尚存在以下不能在签订合同前通过谈判消除的问题，并且有可能导致集团公司利益受损，需要采取相应措施预防和化解，现分述如下： (一)协议书部分 1、协议书第条约定：“。”该约定存在的问题是：。该条约定可能导致等后果。经我们研究，制定的预防和化

解措施是：。…… 2、…… …… (二)专用条款部分(词语定义及合同文件、双方一般权利和义务、施工组织设计和工期、质量与验收、安全施工、合同价款与支付、材料设备供应、工程变更、竣工验收与结算、违约索赔和争议、工程分包、不可抗力、保险、担保、专利技术及特殊工艺、合同解除、合同生效与终止、补充条款) 1、合同第条约定：“。”该约定存在的问题是：。该条约定可能导致等后果。经我们研究，制定的预防和化解措施是：。…… 2、…… …… (三)保修协议书部分 1、协议书第条约定：“。”该约定存在的问题是：。该条约定可能导致等后果。经我们研究，制定的预防和化解措施是：。…… 2、…… …… 五、合同争议解决条款审查经我单位审查，合同双方约定的争议解决方式是 (诉讼、

合同签订过程中法律风险

合同有多种形式，我们强调合同应以书面的形式签订。签订书面合同的重要性体现在以下方面：首先，它是双方存在合同关系的重要证据，有利于保护双方的权益；其次，避免双方履行过程中产生争议；再次，预防合作方对业务员的职务行为不予认可。一、合同的签订过程中的风险防范（一）、签订前对合作对象的审查（调查）：了解合作对象的基本情况，有助于在签订合同的时候，在供货及付款条件上采取相应的对策，避免风险的发生。 1、了解合作方的基本情况，保留其营业执照复印件，如果合作方是个人，应详细记录其身份证号码、家庭住址、电话。了解这些信息有利于我方更好地履行合同，同时，当出理纠纷的时候，有利于我方的诉讼和法院的执行。 2、审查合作方有无签约资格。我国法律对某些行业的从业资格做了限制性规定，没有从业资格的单位和个人不得从事特定的业务，如果我方与没有资格的主体签订此类合同将给我方带来经济损失。（无效合同的处理方法：合同法第五十八条，合同无效，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任）。 3、调查合作方的商业信誉和履约能力。尽可能对合作方进行实地考察，或者委托专业调查机构对其资信情况进行调查。（二）、合同各主要条款的审查我们主张，一切合同都应当采取书面的形式订立。订立合同时，要力争做到用词准确，表达清楚，约定明确，避免产生歧义。对于重要的合同条款，要仔细斟酌。大家也许要说了：我不是学法律的，也不是整天和文字打交道，要求我把合同订得如此完美，这个标准是不是太高了。我们认为，只要掌握一定的法律知识，充分结合自身的经营特点，不断地总结经验，加上认真负责的态度，在座的每一个人都可以把合同订好。对合同条款的审查，不仅要审查文字的表述，还要审查条款的实质内容。对文字表述的审查能力也许不是一时半会就能提高的，但是对条款实质内容的审查却是每个人都可以做得到的。 1、规格条款：对于多规格产品尤其要注意。我们在与客户协商的时候，要对各型号产品的具体规格做出说明，同时详细了解客户的需要。避免供需之间出现差错。 2、质量标准条款：根据我方的产品质量情况明确约定质量标准，并约定质量异议提出的期限。同时应认真审查合同中约定的标准和客户的需求是否一致。案例一、天虹公司生产Z型钢，Z型钢可以用A、B两种标准制造。客户明确指出Z型钢的指标必须符合B标准，并将B标准做为合同的附件。可是业务员在合同的产品质量标准一栏，填上了A标准。车间也按照A标准生产了该批货物。客户收货后进行化验，发现各项指标不符，要求天虹公司承担违约责任。

(合同制定方法)合同法的规范类型及其法律适用

二．合同法的规范类型及其法律适用（一）任意性规范我们先分析第一种类型的利益冲突，即合同关系当事人之间的利益冲突，合同法设计何种类型的法律规范去进行协调？对这种类型利益冲突的协调，要严格贯彻和体现合同自由原则，即市场主体在市场交易中的利益安排，应当由市场主体自主地去做出决定。既然要贯彻和体现合同自由原则，那么对合同关系当事人之间的利益冲突进行法律的协调，最重要的法律规范的类型，自然就是任意性规范。我国台湾学者韩忠谟教授在《法学绪论》一书中提及“关于任意法亦可细分为补充法解释法两类；所谓补充法乃于当事人就某一法律关系意思有欠缺时由法律设立准则以补充当事人意思之所不备，反之，当事人就某一法律关系另有意思时则依其意思赋以法律效果，从而排斥补充规定之适用，民法上之任意规定以属此类者居多数。至于解释规定乃于当事人意思不完全或不明确时用以释明其意思，以便发生法律上之效果”意思是说，任意性规范包括补充性的任意性规范以及解释性的任意性规范，但主要是补充性的任意性规范。我们着重谈此类任意性规范。这类规范首先允许合同当事人经由平等的协商对他们之间的利益关系做出安排，在当事人自己对自己的利益关系没有做出安排，并且也没有做出补充安排的时候，法律的规则才作为一种替代的安排方式，成为法官解决纠纷的裁判规范。这样的一种规范就是补充性的任意性规范。当然用更简单的话来讲，补充性的任意性规范就是可以通过当事人的特别约定，排除该项规范适用的规范。在整个合同法上，占据主导地位的法律规范就是任意性规范。因为，合同法是调整市场交易关系的基本法，它主要是对合同关系当事人之间的利益冲突进行协调的法律规范。法官在审判实践中，就任意性规范的法律适用，有两个问题需要注意：第一、如何识别任意性规范。对任意性规范的识别有两个办法，这两个办法是相互补充的。 1.形式上的识别方法。在合同法上有不少的法律条文明确规定，当事人另有约定的除外或者当事人另有约定或另有交易习惯的除外。如我国合同法第220条规定：“出租人应当履行租赁物的维修义务，但当事人另有约定的除外。”第293条规定：“客运合同自承运人向旅客交付客票时成立，但当事人另有约定或者另有交易习惯的除外。”第367条规定：“保管合同自保管物交付时成立，但当事人另有约定的除外。”如果某一个法律条文的后面有这样的一句话，这个条文所对应的法律规范肯定是补充性的任意性规范。这是判断合同法中的法律规范，哪些是任意性规范的第一个办法。即从形式上去判断。 2.实质上的识别方法。合同法上有大量法律条文，没有在法律条文的后面强调当事人另有约定的除外或者当事人另有约定或另有交易习惯的除外，我们能不能说，没有如是内容的法律条文就不是对应着补充性的任意性规范？显然不能得到这样的结论。如果某一个法律条文后面没有如是内容，我们需要分析这个法律条文对应的法律规范所协调的利益冲突，是不是合同关系当事人之间的利益冲突，与国家利益、与社会公共利益、与合同关系以外特定第三人的利益有没有直接关系？如果某一个法律条文对应的法律规范所涉及的利益冲突，只是涉及到合同关系当事人的私人利益，这个法律条文所对应的法律规范一般也都是补充性的任意性规范。如合同法第107条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”在解释论上，该规定通常被解释为，在通常情形下，合同当事人承担违约责任的归责原则是严格责任，即只要合同关系的当事人存在有违约行为，且存在违约行为的当事人不能举证证明自己的违约存在有合同约定的或者法律规定的免责事由，该当事人即应向对方当事人承担违约责任。虽然该款规定并未明示合同当事人另有约定或者另有交易习惯的除外，但考虑到合同的当事人在何种情形下承担违约责任，通常仅关涉合同关系当事人的私人利益，应该认定该款规定对应的法律规范一般应属于补充性的任意性规范，留有允许当事人约定就违约责任的承担，采取过错推定责任或者一般的过错责任的余地。

规定合同审查法律意见书

关于《_______________________》的法律意见书 ______________单位: 你单位送审的______________________合同（协议）及相关材料收悉。该合同（协议）属于___________（重大合同/一般合同），经研究，依据法律法规以及公司合同审核流程的相关规定，出具如下意见，请考虑。（注：重大合同是指各单位所签订的涉外合同，重大对外投资合同，重大资产划转、转让、收购合同，企业设立、合并、分立、重组、改制合同，重要知识产权转让合同等。）一、合同审核流程的问题 1、该合同的审批流程违反了公司合同管理办法。 ______________________________________________________ 2、供应商的选择方式不符合公司管理制度。 ______________________________________________________ 3、该合同应当进行招投标，未经过合法招投标。 ______________________________________________________ 4、该合同报审资料不全，立项审批文件的内容与合同内容不一致。 ______________________________________________________ _____________________________________________________ 注：该部分应主要审查以下内容，结合公司对各类合同的内部管理制度要求，审查送审合同是否符合公司内部的合同管理规范。审查要点 1、审查合同的前置审批流程 ①合同选择的审批流程是否正确？ ②供应商的选择方式是否符合公司的管理规定？应当招投标的项目，是否进行招投标？