在建项目第三方评估管理办法

附件18：在建项目第三方评估管理办法（2017年版）一、评估目的

1．进一步提升集团在建工程产品品质，强化项目管理人员的品质管理意识，提高管控标准；

2．促使各参建单位提高对工程质量的重视程度，找到质量管控的有效途径，达到持续改善和提高工程质量目的；

3．客观评价各项目质量、文明安全施工、管理行为等方面工作管理水平，督促项目管理人员对检查中发现的问题及时整改。

一、评估范围

聘请第三方评估公司对各区域项目施工出正负零至竣工预验收前各阶段的工程实测实量（正负零以上）、安全生产、文明施工、质量风险问题、管理行为等进行检查评估，但项目独立展示区不在评估范围内。

二、评估原则

1.随机原则：对各维度的评估对象，必须结合当前各标段的施工进度，采用随机抽样的方式选取样本点进行检查；

2.可追溯原则：对各维度发现的问题须注明出处，对实测实量的各测区、各测点的检测位置、坐标做好书面记录并存档；

3.完整原则：各维度中反映同一检查对象的指标，根据现场情况具备条件的必须全部进行检查；

4.真实原则：针对各个维度的检查情况如实记录；

5.统一原则：评估体系所含内容对所有项目统一标准。

三、评估流程

1.工作步骤

信息采集

各区域运营部在接到集团运营中心开展第三方检测预备通知后，必须立即收集项目信息（包括项目概况、实际进度、承建单位及项目负责人等）并形成表表格，在接到通知后两日内上报集团运营中心。

工作启动

项目具体评估检查时间由第三方评估单位通知，原则上提前一天通知受评估项目。

启动会议

在评估启动会时项目部简要介绍项目情况（项目概况、进度、承建单位等），评估小组介绍本次评估内容、评估人员的分工安排，项目信息采集、测区选择及检测工具准备。

信息采集表上报不得瞒报工程实际进度，以集团上运营中心收到的项目信息与启动会信息采集表相对照，结合现场检查进度情况复检。如发现瞒报现象，将对项目部予以综合扣分3分处理，并通报批评。

现场检查

依据分工及选择的测区对项目实体质量、质量风险、安全文明施工、管理行为等进行相关检查，并如实做好记录。配合评估小组实测实量的项目管理人员需在现场对实测区域、数据现场签字确认。

评估小结

评分阶段：第三方评估小组评估打分阶段项目管理人员及其他人员不得围观干扰。如发生相关人员围观、解释干扰现象，对项目部予以扣综合分3分处理，并通报批评。对异议不在评估小结中处理。

评估检查中发现的问题，由项目负责人记录问题点，形成问题清单，然后由评估组长对该项目检查情况进行小结，对现场质量、安全及管理问题进行点评分析，并提供优秀做法展示及问题讨论。

如在评估检查中发现重大风险问题，评估小组应在会上通报，并在会后立

即报集团运营管理中心备案，以便及时采取处理措施。现场评估完成后，评估单位3个日历天内提交《XX项目评估简报》。

对评估检查中发现的问题，区域公司必须督促项目部在7个日历天内整改到位，并将结果（附相片）经区域公司分管领导签署意见后，通过OA平台报集团运营中心。7个日历天内未整改到位得，集团将启动问责程序。

评估成果

每期项目评估结束后5个日历天内，由评估单位提交《XX公司项目评估总报》，并对评估维度进行对标，提出公司项目存在的问题、不足及改进建议。

评估公示

每期项目评估结束后，将对项目综合合格率进行排名并在集团OA平台首页予以公布。

集团运营中心将会同区域公司分管领导对排名后三名的项目负责人进行约谈，同时，在每月月度运营例会上，安排排名前三名和后三名的项目负责人作经验分享和问题检视。

2.工作流程

五、评估体系

1.评估依据

正式的工程图纸；

行业标准、国家、地方相关规范；

重庆有限公司的企业制度、技术标准及管理制度规定；

项目评估方案。

2.评估准备

项目信息采集表；

设计施工图、施工方案、形象进度情况等；

备检工程区域的水准点、坐标点及相关设计数据；

上期第三方评估检查问题整改资料、工程资料；

参建方需准备各项资料。

3.评估组织

评估小组由第三方评估公司派出，由组长及专业工程师组成。其中，评估组长全面负责综合评估工作；专业工程师负责实测实量评估工作；机电专业工程师负责综合体项目安装专业评估工作。

4.评估内容

项目评估的内容包括但不限于：风险评估、实体质量评估、安全文明施工评估、管理行为评估。

5.评估方法

评估合格率组成

评估合格率由实测实量占50%、质量风险占20%、安全文明占20%、管理行

为占10%组成，各项占比指标可根据集团品质需求在半年度或年度末上报集团通过后调整。交付阶段的项目，只有实测实量进行评估，无安全文明和管理行为评估，则实测实量与质量风险得分乘以系数后记作该项目最终评估得分；有实测实量、质量风险、安全文明评估，无管理行为评估，则实测实量评估得分乘以系数后记作该项目的最终评估得分。

实测实量评估方法

实测实量评估的抽查原则

根据项目进展情况随机选取实测实量部位。实测实量含模板工程、混凝土结构工程、砌体工程、设备安装、抹灰工程、门窗工程、涂饰工程但不限于上述内容。精装交付项目采用独立检查项目别行设置标准。

测区选取方法

在进行实测实量工作前，由甲方项目部、总包单位、监理单位和第三方评估组召开启动会，根据工程进展情况，在分项工程已经部分完工的检测区内随机进行抽取，当测区内实测项不足时，需在测区外增加补齐，使实测项能够满足方案要求。

检查点选取方法

在选取的测区内按方案要求取点；点数不能满足方案要求的，需在测区外补齐。

实测实量项计分方法

检测项分数＝本单项工程合格率×100

实测实量分数=∑检测项分数

安全文明评估方法

安全文明评估原则

项目整个施工现场均在评估选取范围内，检查内容为安全生产和文明施工两

部分。

测区及检查点选取方法

项目检查测区随机覆盖施工现场60%范围，其中，施工层、地下室、加工场地、外架为必查部位，测区内安全生产主要对三宝四口五临边、脚手架及卸料平台、安全用电、机械设施及大型接卸设备、基坑工程和防火进行检查；文明施工主要是工完场清，材料堆放及施工现场容貌进行检查。

安全文明计分方法

安全生产分数= ∑单项评估分数（单项合格率×100）

文明施工分数=∑单项评估分数（单项合格率×100）

安全文明分数=安全生产分数×80%+文明施工分数×20%

管理行为评估方法

管理行为评估原则

根据管理要求进行各参建单位必查，检查内容按项目进度情况随机抽取的原则。

管理行为评估内容选取方法

根据评估体系要求，对项目开发部、项目总包单位及监理单位（权重比例30%、50%、20%）

项目开发部(甲方资料、质量体系、质量技术行为、质量管理过程、进度计划管理、项目规划)

项目监理单位（监理人员、监理文件、管理资料、监理日志）

项目总包单位（进度计划、过程策划、过程资料、过程管理）

质量过程管理（实测实量管理、工艺样板管理、安全样板、交房样板、重要工序验收、材料管理、桩基工程检查、工序交接手续等）、技术管理（专项施

工方案审核、图纸会审、资料管理、养护室管理）、安全（重大危险源教育交底、安全文明施工专项检查、安全资料）管理、组织管理（例会制度、重要工序旁站制度、监理通知单制度、人员资质、监理日记管理制度、项目事务部管理行为）内容进随机抽取。

管理行为计分方法

单项评估分数＝本项目合格率×100

管理行为分数=∑单项评估分数

风险评估方法

风险评估内容及原则

风险评估是对评估项目的渗漏、空鼓/开裂、观感质量和产品保护、结构安全、违规强条及业主使用功能进行预警提醒。

6.评估用表

评估用表附后

六、考核管理

1.考核单元及排名

考核单元

第三方评估以项目标段（按分期或总包单位划分）为评估单元。

评估排名

项目评估综合排名以实测实量50%、质量风险评估20%、安全文明20%、管理行为10%加权计算，按项目综合得分从高到低进行排序。

2.对总包单位的考核

以补充协议的形式将项目评估检查结果与总包考核挂钩，其奖惩金额在项目的进度款中体现，具体奖惩办法如下：

评估检查当次综合得分排名前三名（评估项目小于10个取前两名，下同），且项目综合得分在86分以上，第一名奖励5万元、第二名奖励3万元、第三名奖励2万元。

评估检查综合得分排名年度累计三次进入前三名，将在年底颁发锦旗或奖杯。

处罚

评估检查当次综合得分排名后三名，且项目综合得分在83分以下，倒数第一名处罚5万元、倒数第二名处罚3万元、倒数第三名处罚2万元。

评估检查综合得分排名年度累计三次进入后三名，且平均分在83分以下的，外包单位列入不合格供方库。

安全文明施工处罚

安全文明检查年度内综合分数连续两次进入后三名，且单次安全文明综合得分低于75分，给予10万元处罚。

安全文明检查年度内综合分数连续三次进入后三名，且单次安全文明综合得分低于75分，给予20万元处罚。

3.对监理单位的考核

排名方式与总包排名相同，月度奖罚金额按照总包奖罚金额的10%执行，不参与累计奖罚。

4.对项目部的考核

项目部的考核包含对开发项目部和建筑施工项目部的考核。

月度绩效考核

参照《集团2016年绩效考核及奖励制度》中相关规定执行。

评估检查当次综合排名前三名，且项目综合得分在86分以上的项目，第一名奖励项目管理人员月度应得绩效的100%；第二名奖励项目管理人员月度应得绩效的70%；第三名奖励项目管理人员月度应得绩效的40%。

评估检查综合得分排名年度累计三次进入前三名的项目，给予建筑施工项目部5万元的奖励，开发项目部给予3万元的奖励，并将在年底颁发锦旗与奖杯，项目负责人优先推荐晋职晋薪。

区域公司、建筑公司年度所有项目评估检查综合得分的平均分在88分（含）以上且标段单次评估不低于83分，给予公司5万元的奖励；区域公司、建筑公司年度所有项目评估检查综合得分的平均分在83（含）-88分且标段单次评估不低于80分，给予公司3万元的奖励。注：建筑四川分公司和华东分公司作为一个考核单位。

处罚

评估检查当次综合排名后三名，且项目综合得分在83分以下的项目，倒数第一名处罚项目管理人员月度应得绩效的100%；倒数第二名处罚项目管理人员月度应得绩效的70%；倒数第三名处罚项目管理人员月度应得绩效的40%。

年度连续二次综合排名进入后三名，且平均分在82分以下的项目，给予建筑施工项目部3万元的处罚，给予开发项目部2万元的处罚，集团运营管理中心有权建议集团绩效考核小组将项目负责人薪酬降一级。

区域公司、建筑公司年度所有项目综合得分的平均分在81分以下，给予公司5万元的处罚；区域公司、建筑公司年度所有项目综合得分的平均分在83分以下，给予公司3万元的处罚。

项目安全文明检查年度内综合分数连续三次进入后三名，且单次安全文明综合得分低于75分，集团运营管理中心有权建议集团绩效考核小组将项目负责人、安全管理人员、公司负责分管安全生产的领导薪酬降一级。

说明

项目管理人员指开发项目部、施工项目部除工人以外的所有管理人员，包含但不限于项目总监、项目正副经理、项目经理助理、技术负责人、主管、主办、员。

项目部、区域公司和建筑公司年度累计奖励和处罚，均在集团年会上公布并颁发锦旗、奖杯及奖金。

5.单项考核评估

评估当期或当年内出现质量或安全责任事故，按以下标准给予评估：

5. 1质量事故

造成经济损失10-30万元以下的质量事故，在评估得分基础上再扣减当月实测实量得分4分；

造成经济损失30-50万元（含50万元）以内的质量事故，在评估得分基础上再扣减当月实测实量得分6分；

造成经济损失50-100万元（含100万元）质量事故，在评估得分基础上再扣减当月实测实量得分8分；

造成经济损失100万元以上的质量事故，当月实测实量得分计为O分。

安全责任事故

造成经济损失10-30万元以下或轻伤3人以内的安全责任事故，在评估得分基础上再扣减当月安全文明得分15分；

造成经济损失30-50万元（含50万元）或重伤1人以内的安全责任事故，在评估得分基础上再扣减当月安全文明得分20分；

造成经济损失50-100万元（含100万元）或重伤2人以内的安全责任事故，在评估得分基础上再扣减当月安全文明得分30分；

造成经济损失100万元以上或死亡1人及以上的安全责任事故，当月安全文明评估得分计为O分。

注：项目质量事故、安全责任事故由区域审计监察部门统计，于每月2个工作日内抄送运营管理中心和风控管理中心备案。

6.评估周期

项目第三方评估周期定为每两个月一次，单月检查、双月考核。

七、评估问题整改

1.问题整改

受检项目依据简报问题清单在24小时内由开发项目负责人牵头，组织联合区域运营部、监理、现场审计编制《项目整改消项清单》，明确各项问题整改完成时间、责任人、督办人、检查人，由区域运营部上报至风险控制中心和运营管理中心备案，风险控制中心和运营管理中心不定期对整改销项清单进行抽查。

受检项目部每周上报整改周报，直至按照要求整改完成，整改周报要求附整改前后对比照片，并由区域公司运营管理部汇总审核后抄送风险控制中心和运营管理中心审查备案。

2.问题复查

受检项目整改完成后，集团运营管理部和风险控制中心不定时安排专人或委托第三方进行问题整改复查，如发现有瞒报不实现象，将对问题单位予以扣分并通报批评。未在规定的整改时限内完成上次评估发现问题整改或整改不合格，则下次评估时在相应单项合格率评分中每项扣1分；若同一类型的问题连续出现两次及以上未整改或整改不合格，则在项目评估综合评分中每项扣分，扣分不保底。

八、附言

(一)本管理办法每年将依据集团项目评估实际情况进行调整修订。

(二)本管理办法解释权归集团运营管理中心。

(三)本管理本法自2017年1月起执行。

首件工程评估实施方法

精心整理目录 一.编制依据错误!未指定书签。 二.编制目的错误!未指定书签。 三．适用范围错误!未指定书签。 四．首件工程评估单元划分原则错误!未指定书签。 五.首件工程布置及时间节点错误! 六.评估管理体系错误!未指定书签。 七.首件评估内容错误!未指定书签。 八.首件工程实施与评估错误! 九.首件工程评估标准错误! 十. 十一. 十二.附件 一. 1.（暂行）》； 2. 则》； 3.工管技【2011】40号文件颁布的《悬臂浇筑连续梁首件工程评估实施细则（暂行）》； 4.工管质【2011】36号文件颁布的《关于铁路高风险隧道安全管理工作的实施意见》； 5.广东珠三角城际轨道交通有限公司相关文件；

6.珠三角城际土建一指【2014】192号关于印发《广东珠三角城际轨道交通有限公司土建工程首件工程评估工作流程管理暂行办法》的通知； 7.现行铁路路基、桥涵、隧道工程质量验收标准、施工技术指南及相关规程； 8.批准的施工组织设计及专项施工方案； 二.编制目的 1. 2. 件制。 三．适用范围 行： 1. 评估，单元长度不小于200米。 2.桥梁工程：按照钻孔桩、基础及墩台身、连续梁三个单元划分。 3.隧道工程：按照不同围岩类别：10米初支、一组监控量测点、一次超前地质预报及一环上台阶开挖作为一个开挖初支评估单元；一环二衬、一环二衬钢筋、一个已浇筑填充的仰拱端头、及5米防水板挂设作为一个二衬评估单元；第一次浇筑

的综合洞室、避车洞、相关接口及预埋件作为一个接口工程评估单元；水沟电缆槽50米作为一个评估单元。 4.无砟工程：200米无砟轨道作为一个单元。 五.首件工程布置及时间节点 根据项目部工程特点和施工顺序安排确定在以下单位工程进行各工序首件评 以上单位工程由各分部按照首件工程评估单元划分原则进行确定评估单元长度及段落,并将相关评估资料报项目部审核. 六.评估管理体系 评估领导小组组长由总工程师任组长，分部总工程师任副组长，其它分部相关部门负责人任组员，领导小组下设办公室，办公室设在工程部，联系人xxx，电话xxx。

通航安全评估管理办法

中华人民共和国海事局 水上水下活动通航安全影响论证与评估管理办法 第一章总则 第一条为使水上水下活动通航安全影响论证和通航安全评估工作更加科学化、规范化、程序化，最大限度地避免和减少水上水下活动对船舶通航的影响，维护通航秩序，保护通航资源，保障通航安全，促进水运经济的发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定》以及《中华人民共和国海事行政许可条件规定》等法律法规及规章，制定本办法。 第二条本办法适用于公民、法人或者其他组织在中华人民共和国内河通航水域或者岸线上以及国家管辖海域从事可能对船舶通航安全和防治船舶污染产生影响的水上水下活动的通航安全影响论证和通航安全评估（简称“论证与评估”）工作。 第三条通航安全影响论证是开展涉水工程建设前期工作的重要阶段，是降低因涉水工程建设影响通航安全的重要措施，是涉水工程获得立项审批的必备条件。通航安全评估是水上水下活动开展前的重要工作，是水上水下活动顺利开展及通航安全保障的必要环节，是水上水下活动通航安全许可的主要依据之一。 第四条通航安全影响论证应对涉水工程建设是否对通航安全造成影响进行初步判断。在对涉水工程建设条件进行调查研究和必要的勘察、科学实验的基础上，依据航运发展规划、港口发展规划、船舶交通现状，分析通航安全形势，预测船舶

交通流变化和通航环境、通航秩序适应能力，论证涉水工程建设带来的通航安全风险及其发生几率、通航安全保障能力、涉水工程建设的可行性以及保障通航安全的可行性建议。 通航安全评估工作应对水上水下活动中对通航安全的影响情况进行评估，提出评估结论。在对水上水下活动方案进行深入研究和必要的勘察、科学实验的基础上，依据活动水域通航情况，分析活动开展和结束后存在的通航安全风险，提出降低通航安全风险的建议和通航安全保障措施。 第五条下列可能影响船舶通航安全的水上水下活动，应在申请海事管理机构水上水下活动许可前进行通航安全评估。其中，按照规定需要立项的涉水工程，还应在工程立项前组织开展通航安全影响论证： （一）建设桥梁、索道、架空电缆等跨越类建筑物； （二）建设码头、船坞、船台等港口类建筑物； （三）建设船闸、水闸、防波堤、围埝、坝、浮桥、升船机等拦海（河）类水工建筑物； （四）建设水下电缆、管道等穿越类水工建筑物； （五）设置、拆除海上平台、系船浮筒、浮趸、缆桩、单（多）点系泊装置、养殖网架、人工岛、鱼礁、导管架、水上水下测试装置、海上风电工程等孤立类水工建筑物；

施工安全风险评估管理办法

中铁大桥局股份有限公司福平铁路FPZQ-3标项目经理部一分部 施工安全风险评估管理办法 第一章总则 第一条为规范福平铁路FPZQ-3标一分部风险评估与管理工作，建立和完善项目风险评估与管理体系，充分辨识出项目的潜在危险，完善风险控制措施，使风险评估更具实际指导意义。依据《铁路建设工程安全风险管理暂行办法》（铁建设【2010】162号）文件规定，结合实际，特制定本办法。 第二条福平铁路FPZQ-3标一分部风险评估与管理工作，贯穿施工全过程，项目风险评估与管理，各相关单位应主动、及时、动态地进行，以保证风险评估全面、可靠，风险处理合理、有效，风险监测准确，反馈及时。 第三条各阶段风险评估与管理，应根据施工技术特点，针对安全、环境、质量、投资、工期及第三方等风险，以安全风险为风险评估与管理重点，高度重视具有突发性和灾难性的风险。对安全风险等级评定为极高的，应予以规避。 第四条福平铁路FPZQ-3标一分部工程风险评估与管理将根据不同建设阶段的任务、目的和要求，针对施工技术特点，确定评估与管理对象、目标和方法。 第二章风险评估管理目标 第五条风险评估管理目标：根据风险评估结果，提出相应的施工措施，注重施工管理、措施评价和落实，保证施工安全和减少损失。 安全目标：杜绝较大及以上安全事故 环境目标：满足环境保护、水土保持总体目标，专项验收一次通过

工期目标：满足施工合同工期要求 投资目标：控制在铁路总公司批复的初步设计概算以内 第三章风险评估管理机构 第六条为推进福平铁路FPZQ-3标一分部风险评估与管理工作，成立风险评估与管理组织领导小组。 组长：常务副经理 副组长：总工程师、常务副总工、各工区经理 组员：副书记、副总工、各部门负责人 项目风险评估工作主要由由安质环保部负责。 第四章管理职责 第七条各工区应分别建立风险评估与管理领导小组。 第八条各相关单位应积极参与风险评估与管理，通过风险计划、风险识别、风险评价、风险处理和风险监测，优化组合各种风险管理技术，对工程实施动态、有效的风险控制和跟踪处理。 第九条一分部评估小组主要职责： 1、积极参与项目的风险评估工作。 2、严格按照风险评估管理工作实施。 3、对参与风险管理的作业人员上岗前进行培训。 第五章风险评估 第十条风险评估组织工作的基本规定 1、风险评估工作，应结合各施工阶段工作特点和内容，确定风险评估对象和目标，进行评估工作，提出相应的风险处理措施。当风

基础首件工程质量综合评价

首件工程质量综合评价 一、首件认可工程概况及目的 立足于“预防为主、先导试点”的原则，以提高质量改进意识为目的，根据首件工程的各项质量指标进行综合总结评价，对施工质量存在的不足之处分析原因、提出改进措施，以指导后续施工，预防后续施工可能产生的各种质量问题。 二、资源配置（包括人机料） 1、技术 施工工艺设计图已经经过评审定稿，并对施工人员完成技术交底工作，现场基础具体位置已经确定。 2、人员 各类技术工人到位，专业木工1名、专业钢筋工1名、普工若干。 3、设备 车辆2辆、发电机2台、振捣棒1台、模版及安全设施若干。 4、材料 (1)、钢材按照十天高速准入的品牌，依据施工图采购加工。 (2)、混凝土结合本项目基础较少、布局分散、施工界面 提供时间不一的特点，我项目部混凝土采用在主体标 段协商采供的办法，严格按照管理处质检科的技术参 数进行搅拌，并报驻地办批准。 三、首件认可工程施工工艺（包括主要施工工艺） 1、施工工艺

（1）施工前由基建施工班班长负责与结构加工班和监理工程师进行密切协调，针对基础法兰盘的尺寸、固 定方式以及所要达到的技术要求进行详细讨论，制 作出详细的基础施工作业书，报监理工程师批准。（2）对道路沿线的基础安装位置进行实际考察，并对施工中可能存在的问题和是否能达到设计要求进行考 证，遇到问题及时与监理工程师和系统工程师协商，然后决定解决的方案。 （3）对施工所需要的钢筋和混凝土的材料质量再次进行确认，保证所提供的材料满足或高于设计要求。（4）先对其中的设备基础进行制作，完成后由质量工程师和监理工程师进行检验，重点对安装位置、尺寸 进行检验，合格后方能进行以下各基础的施工。（5）施工时严格按照国家混凝土施工标准和验收规范进行，重点重视配筋的埋设制作方法和混凝土浇注方 法。 （6）基础的接地严格按照施工图纸进行，针对部分接地电阻难以满足要求的地区，可以增加其接地体来满 足设计要求，增加和修改设计的部分应及时通知相 关人员确认。 （7）基础完成后，重点做好基础的养护工作，保证基础的强度要求。

通航安全评估管理办法(正式版)

通航安全评估管理办法 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：___________________ 日期：___________________

通航安全评估管理办法 温馨提示：该文件为本公司员工进行生产和各项管理工作共同的技术依据，通过对具体的工作环节进行规范、约束，以确保生产、管理活动的正常、有序、优质进行。 本文档可根据实际情况进行修改和使用。 第一章总则 第一条为使水上水下活动通航安全影响论证和通航安全评估工作更加科学化、规范化、程序化, 最大限度地避免和减少水上水下活动对船舶通航的影响, 维护通航秩序, 保护通航资源, 保障通航安全, 促进水运经济的发展, 根 据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定》以及《中华人民共和国海事行政许可条件规定》等法律法规及规章, 制定本办法。 第二条本办法适用于公民、法人或者其他组织在中华人民共和国内河通航水域或者岸线上以及国家管辖海域从事可能对船舶通航安全和防治船舶污染产生影响的水上水下活动的通航安全影响论证和通航安全评估（简称“论证与评估”）工作。 第三条通航安全影响论证是开展涉水工程建设前期工作的重要阶段, 是降低因涉水工程建设影响通航安全的重要措施, 是涉水工程获得立项审批的 必备条件。通航安全评估是水上水下活动开展前的重要工作, 是水上水下活动顺利开展及通航安全保障的必要环节, 是水上水下活动通航安全许可的主要依据 之一。

质量评定管理办法

目???次 1 总?? 则 1.0.1为加强水利水电工程建设质量管理，保证工程施工质量，统一质量检验及评定方法，使施工质量评定工作标准化、规范化，特制订本规程。 1.0.2本规程适用于大、中型水利水电工程施工质量评定。小型水利水电工程可参照执行。 1.0.3水利水电工程质量等级分为“合格”、“优良”两级。 1.0.4水利水电工程的施工质量评定，应由水利水电行业质量监督机构监督执行。1.0.5水利水电工程施工质量评定除应符合本规程要求外，还应符合国家和行业现行有关标准的规定。 2 术? 语

2.0.1水利水电工程质量，指国家和水利水电行业的有关法律、法规、技术标准、设计文件和合同中，对水利水电工程的安全、适用、经济、美观等特性的综合要求。 2.0.2单位工程，指具有独立发挥作用或独立施工条件的建筑物。 2.0.3分部工程，指在一个建筑物内能组合发挥一种功能的建筑安装工程，是组成单位工程的各个部分。对单位工程安全、功能或效益起控制作用的分部工程称为主要分部工程。 2.0.4单元工程，指分部工程中由几个工种施工完成的最小综合体，是日常质量考核的基本单位。 2.0.5重要隐蔽工程，指主要建筑物的地基开挖、地下洞室开挖、地基防渗、加固处理和排水工程等。 2.0.6工程关键部位，指对工程安全或效益有显着影响的部位。 2.0.7中间产品，指需要经过加工生产的土建类工程的原材料及半成品。 2.0.8外观质量得分率，指单位工程外观质量实际得分占应得分数的百分数。 3 工程项目划分 3.1项目名称 3.1.1大、中型水利水电工程划分为单位工程、分部工程、单元工程等三级。枢纽工程项目划分见附录A。渠道、堤防工程项目划分见附录B。

某工程安全评价案例

XX乙烯工程安全评价案例 安全环保研究院 2001年11月

目录 一、总论 (1) 1．1 概述 (1) 1.2 评价目的和原则 (1) 二、工程概况 (2) 2.1 总图布置 (2) 2.2 气象条件 (2) 2.3 地质及施工条件 (2) 2.4 主要生产装置工艺流程 (3) 2.5 XX乙烯厂安全管理状况 (4) 2.6 工厂生产过程中潜在的危险危害因素 (5) 三、系统危险辨识 (6) 3.1 系统危险辨识方法及危险分级标准 (6) 3.2 危险辨识主要工作内容 (8) 3.3 系统危险辨识结果综合分析 (9) 四、系统危险控制能力诊断 (13) 4.1 乙烯厂现代化安全管理模式 (13) 4.2 系统危险控制能力评估 (14) 五、综合安全评价 (17) 5.1 综合安全评价方法的确定 (17) 5.2 综合安全评价模型 (18) 5.3 安全度综合评定 (21) 六、评价结论及安全管理工作建议 (23) 6.1 评价结论 (23) 6.2 安全管理工作建议 (25)

一、总论 1.1. 概述 XX乙烯工程，是经国务院1988年批准立项的重大工程建设项目。厂址选定在XX市东郊黄埔区大田山地带的将军地西侧，西距XX市约28Km。厂区占地面积约80 多公顷。 本工程有5 个生产装置：即15.0万吨/年乙烯装置，10.0 万吨/年聚乙烯装置，7.0万吨/年聚丙烯装置，8.0万吨/年苯乙烯装置，以及5.0万吨/年聚苯乙烯装置。 1.2. 评价目的和原则 1.2.1 评价目的 安全评价是现代化安全管理工作的重要环节，在系统寿命周期内各阶段，都应进行安全评价。XX乙烯工程目前处于投产前的试车准备阶段，本次评价是工程投产前试车准备阶段的安全评价。 通过安全评价，运用现代化安全系统工程及安全控制论的原理和方法，系统发掘存在于生产工艺、设备、作业环境等环节的潜在危险因素，预见并分析危险经触发可能发生的事故状况及造成的危害，有针对性的制定防范措施和控制危险的对策，为工程投产后，企业组织和实现安全生产提供决策依据，基层组织实施危险预测预控提供信息基础。在此基础上，提出适应于企业生产要求的现代化安全管理体系和安全管理模式。 1.2.2 安全评价原则 1.以系统论、控制论、信息论为指导思想，综合运用现代安全系统工程新技术，并吸收已有评价技术的有益成份，辨识评价工程各子系统存在的危险状况，有针对性提出危险控制措施。 2.运用安全控制论的安全评价模型开展综合安全评价。 3.现代化安全管理模式的提出强调以危险源辨识为基础，以系统危险控制为核心。 4.评价对象主要XX乙烯工程的主要生产装置为主。 1.2.3 评价范围 据初步设计文件，确定评价范围包括： 1．乙烯装置，包括裂解、急冷、裂解气压缩、冷分离、热分离、制冷等装置； 2．苯乙烯装置；3．聚乙烯装置； 4．聚丙烯装置；5．聚苯乙烯装置； 6．罐区；7．消防系统； 8．辅助系统；9．公用设施；10．总体布局与周边环境。 1.2.4 评价工作内容 1.通过危险辨识，对物料、能源、生产工艺装置、管线、作业环境等的危险充分暴露，尤其是各子系统接口处可能出现的危险； 2.评价重大危险源被激发酿成事故后，生命财产损失严重度；

首件工程评估实施方案

目录 一.编制依据 (2) 二.编制目的 (2) 三．适用围 (2) 四．首件工程评估单元划分原则 (3) 五.首件工程布置及时间节点 (3) 六.评估管理体系 (4) 七.首件评估容 (4) 八.首件工程实施与评估 (5) 九.首件工程评估标准 (5) 十.首件评估需准备的资料 (6) 十一.首件工程总结推广 (6) 十二.附件 (6)

首件工程实施案 一.编制依据 1.铁办工管【2012】76号文件颁布的《铁路路基工程首件评估实施细则（暂行）》； 2.工管技【2011】35号文件颁布的《无砟轨道和高速道岔首件工程评估实施细则》； 3.工管技【2011】40号文件颁布的《悬臂浇筑连续梁首件工程评估实施细则（暂行）》； 4.工管质【2011】36号文件颁布的《关于铁路高风险隧道安全管理工作的实施意见》； 5.珠三角城际轨道交通有限公司相关文件； 6.珠三角城际土建一指【2014】192号关于印发《珠三角城际轨道交通有限公司土建工程首件工程评估工作流程管理暂行办法》的通知； 7.现行铁路路基、桥涵、隧道工程质量验收标准、施工技术指南及相关规程； 8. 批准的施工组织设计及专项施工案； 二.编制目的 1.首件工程是指标段最先开工且满足质量验收标准要求、工艺工序具有推广价值，能够对后续同类工程起到引领作用的工程。 2.为了深入推进路基、桥梁、隧道标准化管理，强化现场工程质量管理，不断提高项目管理水平，推广达到样板引路的目的，按照公司相关规定在本标段实行首件制。 三．适用围

本案适用于项目部管段的所有正线工程，里程围为YDK089+700～YDK103+400。 四．首件工程评估单元划分原则 根据铁路工程质量验收标准及工程实际情况，首件评估单元划分按以下原则进行： 1.路基工程：首件评估按照分部工程组织开展，工序连接紧密的不同分部工程可以合并成一个首件。路基工程首件可按工程进展，分阶段在不同地段组织实施与评估，单元长度不小于200米。 2.桥梁工程：按照钻桩、基础及墩台身、连续梁三个单元划分。 3.隧道工程：按照不同围岩类别：10米初支、一组监控量测点、一次超前地质预报及一环上台阶开挖作为一个开挖初支评估单元；一环二衬、一环二衬钢筋、一个已浇筑填充的仰拱端头、及5米防水板挂设作为一个二衬评估单元；第一次浇筑的综合洞室、避车洞、相关接口及预埋件作为一个接口工程评估单元；水沟电缆槽50米作为一个评估单元。 4.无砟工程：200米无砟轨道作为一个单元。 五.首件工程布置及时间节点 根据项目部工程特点和施工顺序安排确定在以下单位工程进行 各工序首件评估，具体情况如下：

通航安全评估报告

第一章概况 1、1概述 宁波市镇海区,古称姣川。位于我国大陆海岸线中段,长江三角洲南翼,东屏舟山群岛,西连宁绍平原,南接北仑港,北靠杭州湾。现辖二镇四街道,共66个行政村,总人口22、5万人,陆地面积236km2,海岸线长21km。就是宁波市中心城区的重要组成部分。 镇海区地理位置独特,素有“浙东门户”、“海天熊镇”之称,自古以来就就是我国对外交往重要口岸。如今,镇海港口吞吐量达1200万吨以上。2008年区属生产总值完成180、27亿元,财政一般预算收入达39、06亿。镇海已成为杭州湾沿岸重要的先进制造业基地之一。 由于人口的增长,建筑用地不断增多,耕地面积急剧减少,一直存在人多地少的矛盾,且日益突出。至2000年底,镇海区共有耕地13、5万亩,人均占有量为0、63亩,约为全国人均耕地的1/2,制约了镇海区经济的进一步发展,而且随着区内一些大型企业与工程的兴建发展,工业用地大幅度增加,耕地面积有不断减少的趋势,为了扭转这一被动局面,实现耕地的动态平衡,必须充分开发利用海涂资源。 镇海区围垦局规划开发建设镇海区泥螺山北侧围垦工程,于2007年4月委托浙江省水利河口研究院与浙江广川广川咨询有限公司,对该工程项目进行可行性研究工作。研究单位于2007年6月编制完成《宁波市镇海区泥螺山北侧围垦工程项目建议书》;2009年4月14日宁波市发展与改革委员会文件:甬发改农经,【2009】172号关于同意宁波市镇海区泥螺山北侧围垦工程项目建议书的批复;2009年10月研究单位编制完成《宁波市镇海区泥螺山北侧围垦工程可行性研究报告》(咨询稿)。本工程实地概况见下列图片(1—1、1—2、1 —3、1—4、1—5、1—6)。 围垦工程前沿线水深-5m左右。工程实施后,附近海域的地形、水流与泥沙条件发生了改变,随之该海域航区的通航环境也将发生变化,对水域的通航条件造成一些影响。因此,根据国家海事主管机关的要求,我院受镇海区围垦局的委托,根据国家海事主管机关关于水上、水下施工安全管理规定与船舶航行安全的规定,对该水域的水文条件变化、泥沙冲淤情况、船舶航行安全状况等进行分析论证,

龙湖集团工程质量检查评估管理办法2017年版

一、编制目的 事前预控和事中过程管理是工程质量的保证。通过集团工程部组织对地区公司第三方工程质量评估，地区公司工程职能对本公司所有在建项目的月度检查，项目部日常工程检查和验收，落实“6-3-1”工程管理原则，使事前预控和事中过程管理得以落地，强化生产过程工程质量风险管控，保持工程质量管理常态化。 工程质量主抓五项：防渗漏、结构尺寸、抹灰空鼓、材料质量，工完场清。二、适用范围 各地区公司全部在施项目按下列规定参与集团工程检查： 1. 自持商业（与可售商业或其他业态共存时，结构工程检查范围以轴线为界区分，机电安装工程以系统区分），包括家悦荟、星悦荟、天街；按照自持商业工程检查标准检查； 2. 非自持商业包括住宅、酒店、写字楼、SOHO、LOFT、公寓（含自持）、代建工程、学校、幼儿园参与检查；坡地建筑正负零以下的吊层为住宅时参与检查；统一按照非自持商业类工程检查标准检查。 三、集团工程检查主要管理机制 1.即时处罚机制 对涉及“即时处罚”条款的工程管理行为进行即时处罚。 2.工程管理分析会机制 依据第三方工程质量检查评估结果，对季度排名靠后的地区公司或项目，组织召开“工程管理分析会”。

3.工程管理关键岗位人员召回机制 依据第三方工程质量检查评估结果，对连续两个季度排名靠后或通报批评罚星达到一定数量的地区公司工程职能负责人、项目工程经理进行召回培训。 四、管理要求 1. 基本要求： 1.1施工单位自检和监理验收不能代替“项目部的日常工程检查”。 1.2“地区公司工程职能月度工程检查”不能代替“项目部的日常工程检查”。 1.3“第三方工程质量评估”不能代替“地区公司工程职能月度工程检查”。 1.4集团、地区公司、项目工程检查的分类：

安全风险评估

建设工程安全风险管理项目建设管理部

二〇一二年十一月 目录 第一节建设工程风险管理概述 (3) 第二节建设工程安全风险管理 (7) 第三节建设工程项目安全风险因素分析 (13) 第四节建设工程项目风险分析工作流程 (19) 第五节建设工程项目风险防范与控制的对策 (20) 第六节建设项目风险评估报告 (22)

第一节建设工程风险管理概述 风险：某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合 风险要具备的条件：1、存在性，即风险因素的存在性2、风险因素发生的不确定性3、风险产生损失后果 风险因素是指能产生或增加损失概率和损失程度的条 件或因素。风险因素可分为以下三种：自然风险因素、道德风险因素、心理风险因素 风险事件是指造成损失的偶发事件，是造成损失的外在原因或直接原因。建设工程风险事件是指任何影响建设工程目标实现的可能发生的事件。 损失是指非故意的、非计划的和非预期的经济价值的减少，通常以货币单位来衡量。损失一般可以分为直接损失和间接损失两种。 风险的分类：1、按风险类型分：纯风险、投机风险2、按风险产生的原因分：政治风险、社会风险、经济风险、自

然风险、技术风险。3、按风险影响分：环境风险、公司风险、市场/行业风险、项目/个体风险等。4、按风险后果分：可预测性风险、严重性风险、发生频率风险。 建设工程风险是指影响建设工程目标实现的事件发生 的可能性，也就是影响建设工程投资、进度、质量和安全实现的事件发生的可能性。 建设工程风险的特点：风险大、个别性、复杂性、工程建设参与各方主体均有风险。 建设工程风险管理的目标：1、实际投资不超过计划投资2、实际工期不超过计划工期3、实际质量满足预期的质量的要求4、建设工程安全。 建设工程风险管理的过程包括：风险识别、风险评价、风险对策决策、实施决策、检查五方面内容。其中，风险评价的结果包括：确定各种风险事件发生的概率和可能性：确定各种风 风险事件的发生对建设工程目标影响的严重程度等。风险对策有以下四种：风险回避、损失控制、风险自留和风险转移。 建设工程风险识别的核心工作是建设工程风险的分解，

18.首段(首件)工程评估管理办法

首段（首件）工程评估管理办法 (〔2014〕99号) 第一章总则 第一条为全面落实中国铁路总公司的质量管理要求和公司项目质量和技术创新的管理要求，贯彻“典型引路，样板先行”的工作方法，加强路基、桥涵、隧道、无砟轨道、四电工程等的首段（首件）工程现场评估，不断提高参建各单位的项目管理水平，特制定本办法。 第二条本办法“首段（首件）工程”是指：采用统一施工方法和施工工艺，在同类工程或工序第一次施工的产品。 第三条本办法适用于沪昆客专湖南公司所管理的建设项目。 第二章首段（首件）工程评估内容 第四条路基首段（首件）评估工作内容按照原铁道部办公厅下发的《铁路路基工程首件评估实施细则（暂行）》（铁办工管〔2012〕76号）有关要求执行，评估验收合格后方可进行大面积施工。 第五条桥梁工程岩溶区砼灌注桩、桥梁墩台身浇筑、桥梁预制应进行首段（首件）工程评估验收，其中悬臂浇筑连续梁评估工作内容按照原铁道部工程管理中心下发的《悬臂浇筑连续梁首件工程评估实施细则（暂行）》（工管技〔2011〕40号）有关要求执行，评估验收合格后方可进行大面积施工。 — 1 —

第六条隧道工程衬砌、仰拱、防排水系统施工应进行首段（首件）工程评估验收，评估验收合格后方可进行大面积施工。 第七条无砟轨道首段（首件）评估工作内容按照原铁道部工程管理中心下发的《无砟轨道和高速道岔首件工程评估实施细则》(工管技〔2011〕35)号有关要求执行。评估验收合格后方可进行大面积施工。 第八条四电工程首段（首件）评估工作内容按照原铁道部办公厅下发的《铁路基建大中型项目四电专业第一批首件工程评估实施细则（暂行）》（铁办工管〔2012〕100号）有关要求执行，评估验收合格后方可进行大面积施工。 第三章首段（首件）工程评估分类 第九条首段（首件）工程评估原则上以标段（或项目经理部）为单位进行。各施工标段（或项目经理部）根据承担施工任务的不同，合理确定各自的首段（首件）工程并报公司。 第十条公司根据实施性施工组织设计安排及工程进展实际情况，及时确定首段（首件）工程的评估范围。 第十一条凡是确定为报中国铁路总公司进行评估的首段（首件）工程，由公司组织初步评估，公司工程管理部为牵头单位，建设指挥部、施工单位、设计单位、监理单位参加。 第十二条除报中国铁路总公司进行评估的首段（首件）工程外，其余首段（首件）工程均由建设指挥部组织评估，施工单位、 — 2 —

中华人民共和国海事局通航安全评估管理法

中华人民共和国海事局通航安全 评估管理办法 第一条为使通航安全评估工作科学化、规范化、程序化，最大限度地避免和减少水上活动对通航安全的影响，维护通航秩序，保护通航资源，保障航行安全，促进水运经济的发展，根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国水上水下施工作业通航安全管理规定》和《中华人民共和国海事行政许可条件规定》等法律法规及规章，制定本办法。 第二条本办法适用于在中华人民共和国沿海海域、内河通航水域内,对通航安全有重大影响的水上水下施工作业而开展的通航安全技术评估工作。 第三条下列水上水下施工作业项目对通航安全有重大影响时需要进行通航安全评估： （一）建设桥梁、索道、架空电缆等跨越类建筑物； （二）建设码头、船坞、船台等港口类建筑物； （三）建设船闸、水闸、坝、浮桥等拦海(河)类水工建筑物； （四）建设水下电缆、管道、隧道等穿越类水工建筑物 （五）设置海上平台、系船浮筒单(多)点系泊、养殖网架、人工岛、鱼礁、导管架等孤立类水工建筑物； （六）设置、构筑水下丁坝、潜坝、护滩带、抛石护岸等航道、河道整治建筑物； （七）建设取水口、滑道、下河坡道等设施和构筑物； （八）航道疏浚、航标、锚地、泊区等港口类建设； （九）沉船沉物打捞; (十)其他影响通航水域交通安全或对通航环境产生重大影响的水上水下活动。 第四条海事管理机构依据管理职责对通航安全评估工作实行分级管理制度。 中华人民共和国海事局负责全国通航安全评估管理工作。具体

负责由交通部批准或核准以及国家发展改革委员会或国务院及以上有关部门批准的跨国、跨省以及特大型水上水下施工作业项目的通航安全评估工作，组织、主持《通航安全评估报告》（以下简称《报告》）的专家评审会议。 部直属及省级地方海事管理机构负责所辖区域通航安全评估工作。具体负责由省级人民政府有关部门批准的建设项目或者中华人民共和国海事局指定管辖的建设项目以及辖区内对通航安全造成重大影响的水下施工作业项目的通航安全评估工作，组织、主持《报告》的专家评审会议，并负责为本条第一款项目进行评审的前期准备工作。 其他海事管理机构按照直属及地方省级海事机构的有关规定负责所辖区域内除本条第二、三款以外的，对通航安全造成重大影响的水下施工作业项目的通航安全评估工作，组织、主持《报告》的专家评审会议；负责为本条第二款项目进行评审的前期准备工作；负责所有《报告》审核申请的受理工作，及时按工作程序处理。 第五条水上水下工程的业主或建设单位应于工可阶段或初步设计之前、举办水上大型体育赛事等活动组织单位应在活动筹划前委托有资质的单位编制《报告》。 第六条海事管理机构组织专家对业主或建设单位委托通航安全评估单位编制的《报告》进行评估。通过评估，应得出确定性结论，对于不符合通航安全的项目，应予否决，并要求业主或施工单位采取相应措施，使之符合安全要求。 第七条专家论证结论及根据专家意见修改后的《报告》可作为海事行政主管部门对水上水下工程涉及岸线安全性使用、码头安全靠泊条件核准、通航水域水上水下施工作业许可、通航水域内沉船沉物打捞作业审批、通航水域禁航区、航道（路）、交通管制区、锚地和安全作业区划定审批等通航安全管理行政许可的重要依据。 第八条通航安全评估工作程序 （一）申请：《报告》编写完成后，由业主单位或建设单位向项目所在地的海事主管部门提出审核申请。申请时，须提交申请报告、

公司工程质量管理办法

项目开发设计质量、施工质量管理办法 （试行） 为加强公司开发项目设计质量与工程施工质量得管理，保证开发项目建设工程质量，夯实安居品牌内涵，依据中华人民共与国《建设工程质量管理条例》，结合公司管理实际情况，设定本管理办法。 一、管理架构 1、综合管理部受公司经理室委托，代表公司行使设计质量与施工质量得管理监督职能，督促总师室、项目公司（部）按照公司质量管理目标得要求认真履行本职岗位工作，做好各项质量管理工作。 2、人力资源部受公司经理室委托，代表公司行使质量管理工作得绩效考核职能，负责对设计质量、施工质量管理各岗位人员得工作实效进行考核，并将考核内容纳入年度考核。 二、各部门管理职责 1、项目公司（部）就是施工质量管理得负责部门，负责施工现场得质量管理与质量控制。督促监理单位与施工单位按照合同要求与建设工程质量管理条例认真履行各自相关职责，实现施工质量管理目标。 2、总师室就是公司设计与技术业务得归口管理部门，主要工作职责为：设计阶段设计管理工作、施工阶段技术管理、各阶段对相关部门得技术支持配合工作，就是设计质量管理得负责部门，督促设计单位按照合同要求与建设工程质量管理条例认真履行各自相关职责，实现设计质量管理目标。

3、综合管理部就是设计质量、工程施工质量监督、检查部门，负责督促、检查项目公司（部），按月（季度）以及按工程节点对各项目进行质量检查，并向经理室提交评估报告。 4、人力资源部就是设计质量、工程施工质量绩效考核部门，根据综合管理部得检查结果，对总师室、项目公司（部）、其她相关部门相关岗位得工作进行评定，根据评定情况对相关岗位胜任与否进行评估，并向经理室提交评估报告。 5、土建、安装、档案专管员配合综合管理部对工程质量进行监督、检查工作，根据需要参加各专项设计方案与施工方案组织工作。 6、前期开发部、工程配套部、投资监理部按照部门岗位职责要求保质保量完成工作及各项审批、会签流程中得工作任务。 三、质量控制要点 详见附件一：《设计质量及施工质量控制要点》 四、工地检查及质量管理考评 1、月度工程质量管理检查 综合管理部每月组织一次工程质量检查，专管员、总师室及各项目项目经理、土建与安装工程师参加检查，检查结果作为考核项目部依据。 综合管理部结合检查情况填写《工程质量管理考评表》（详见附件二）及每月质量管理评估报告。 2、阶段工程质量管理检查 、综合管理部在以下工程节点组织工程质量检查，专管员、总师

工程安全评估分析报告

工程安全评估分析报告文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-

工程安全评估报告 第一章工程概况 工程名称：东莞市东坑威亚五金塑料厂厂房一 工程地点：东莞市东坑镇凤大村 建设单位：东莞市东坑威亚五金塑料厂 施工单位：广东诺厦建设工程有限公司 设计单位：东莞市建筑设计院有限公司 监理单位：东莞市建设监理有限公司 勘察单位：广东省湛江地质工程勘察院 东莞市东坑威亚五金塑料厂厂房一工程位于东莞市东坑镇内，总建筑面积约为9862.85m2。本工程由1栋4层厂房组成，建筑高度为24.7m。结构体系为框架混凝土结构体系，结构使用年限为50年，耐火等级为二级，六度抗震设防，抗震设防类别为丙类；屋面防水等级为一级。桩基础为预应力管桩。 二、工程安全评定依据 1、《建设施工安全检查标准》JGJ59-99； 2、《施工现场临进用电安全技术规范》JGJ46-2005； 3、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001； 4、《施工升降机安全规则》GB10055-96； 5、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91； 6、《建筑施工扣件式钢脚手架安全技术规范》JGJ30-2001。 三、施工单位对安全的控制及监理的监督。 1、安全管理：监理工程师平时主要检查施工单位项目部安全教育，施工人员特种作业人员的持证上岗情况，技术交底，安全检查执行情况，施工人员是否安全操作规程施工。通过安全管理目标和施工单位的配合,截止目前本工程无安全事故发生。

2、文明施工：项目监理部主要从以下几方面对项目部的文明施工情况进行监督管理：工地现场围档，施工作业区的封闭管理，施工现场情况，材料堆放情况，临时住宿情况，消防、治安管理情况，施工现场的标牌，生活设施情况。通过检查、督促各个方面都满足文明施工的标准和要求。 3、脚手架：监理项目部对脚手架工程十分重视，编写了详细的有针对性的施工方案，由企业相关负责人审核和审批，我监理部总监理工程师对脚手架专项施工方案进行了审批，同时检查方案的执行情况，脚手架搭设后，施工单位对脚手架组织了全面的检查、验收工作。监理项目部对脚手架的搭设、拆除进行了检查，经综合评定，符合规范要求。 4、模板：项目部编写了有针对性的专项施工方案，并由企业相关负责人审核和审批，由总监理工程师审批。项目监理部平时检查模板的支撑体系、模板的拆除情况，均符合规范要求。 5、“三宝”、“四口”临边防护：项目监理部平时主要检查，施工人员的安全帽、安全带的配戴情况，安全网的持立是否到位，是否存在破漏情况，“四口”及临边防护是否及时、全面到位。 6、施工临时用电：项目部编写了有针对性的专项施工方案，并由企业相关负责人审核和审批，同时报审监理工程师。监理工程师按规范的要求平时检查施工临时用电的使用情况。 7、物料提升机：项目部编写了有针对性的专项施工方案，并由企业相关负责人审核和审批，同时报审监理工程师。施工过程中，项目部按方案的要求执行物料提升机安装。物料提升机安装后到有关部门进行登记。监理工程师监督检查项目部对物料提升机的

工程首件评估管理办法

工程首件评估管理办法 中铁二十一局成昆铁路峨米项目部2016年4月印发 1 首件评估管理办法（试行） 第一条为加强铁路项目的质量管理，强化过程控制，贯彻“典型引路、样板先行”的工作方法，根据部颁标准及结合公司工程实际，特制订本办法。 第二条本办法“首件工程”是指：采用统一施工方案和施工工艺在同类工程或工序的第一次施工产品。 第三条对混凝土、路基、桥梁、隧道、轨道、四电、附属工程等实行首件工程评估制，不经首件工程评估的的工程，不得进行同类工程施工。 第四条项目部成立建设项目首件评估领导小组，项目部总经理任组长，项目部有关部门及现场各施工负责人。邀请监理单位负责人担任组员。 领导小组下设办公室，办公室设在项目部安全质量部。 第五条职责和分工 领导小组职责：负责首件工程评估的正式验收工作和无砟轨道先导段及首组铺设道岔的初验。 项目部安质部职责：制定首件工程实施办法；牵头对重点首件工程评估验收和无砟轨道先导段及首组铺设道岔的初验。 工程管理部职责：负责首件工程技术方案、内业资料审核和技术指导；参加重点首件工程评估验收及初验工作。 现场指挥部职责:负责首件工程评估实施，重点项目的初验及一般项目的验收工作。会同设计、咨询、监理单位对一般首件工程进行技术指导和内业资料、外观质量检查；对重点首件工程做出初评意见，并对初验过程中存在的问题进行跟踪整改；制定首件评估实施细则。 咨询单位职责:负责首件施工图审核，及时提出优化建议；对首件技术和质量把关，确保关键技术的应用和实施效果。 监理单位职责:负责首件评估的预验收工作，严格过程监理，把好施工质量检查验收关，督促施工单位严格执行验标和设计文件要求；对预初验过程中存在的问题进行跟踪整改，形成预初审意见，在预初验合格后上报初验；制定首件工程监理实施细则，明确监理责任人。 勘察设计单位职责:做好首件的现场设计配合工作，根据咨询审核意见优化施工图设计，及时解决首件工程现场存在的问题，确保首件工程的设计质量。 施工单位职责:成立首件领导小组，负责质量副总为组长，总工为副组长，实行首件工程的质量和技术包保，确保首件工程达到质量标准；制定首件工程实施计划上报指挥部。 第六条首件评估的实施流程 1.首件的申报 由施工单位提出申请计划，监理单位审核后，报项目部汇总后指挥部核备。 2.方案审批 首件实施方案按照职责分工，分别由指挥部、项目部审核批准后方可实施。项目部及指挥部安质部门负责质量保证措施审查，工程管理部门负责审查技术方案及作业指导书。 3.首件实施 施工单位应严格按照批准的首件工程方案施工，监理人员必须对所有的首件工程全过程旁站，并做好相应纪录。对实施过程中发现的问题应及时会同有关方面，提出处理意见，确保首件成功。 4.首件自验

航道通航条件影响评价审核管理办法-交通运输部

航道通航条件影响评价管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为规范航道通航条件影响评价工作，依法保护航道，根据《中华人民共和国航道法》和有关法律、法规，制定本办法。 第二条本办法所称航道通航条件影响评价，是指新建、改建、扩建（以下统称建设）与航道有关的工程在工程可行性研究阶段，根据国家有关规定和技术标准规范，论证工程对航道通航条件的影响并提出减小或者消除影响的对策措施，由有审核权的交通运输主管部门或者航道管理机构（以下统称审核部门）审核并监督实施的制度。 第三条本办法适用于下列与航道有关的工程： （一）跨越、穿越航道的桥梁、隧道、管道、渡槽、缆线等建筑物、构筑物； （二）通航河流上的拦河闸坝； （三）航道保护范围内的码头、取（排）水口、栈桥、丁（顺）坝、护岸、船台、滑道、船坞、圈围工程等临河、临湖、临海建筑物、构筑物或工程； （四）调水工程等其他可能对航道条件、通航安全产生

影响的工程。 《航道法》第二十八条所规定的除外工程不需要进行航道通航条件影响评价。 第四条交通运输部主管全国航道通航条件影响评价管理工作。 国务院或者国务院有关部门批准、核准的建设项目，以及与交通运输部按照国务院的规定直接管理的跨省、自治区、直辖市的重要干线航道和国际、国境河流航道等重要航道有关的建设项目，其航道通航条件影响评价，由交通运输部负责审核。其中，与长江干线航道有关的建设项目，除国务院或者国务院有关部门批准、核准的建设项目以及跨（穿）越长江干线的桥梁、隧道、拦河闸坝工程外，由长江航务管理局负责审核。 其他建设项目的航道通航条件影响评价，根据航道等级和重要性，按照省、自治区、直辖市人民政府的规定由县级以上地方人民政府交通运输主管部门或者航道管理机构负责审核。其中，涉及国家内河高等级航道和通航1万吨以上沿海航道的航道通航条件影响评价审核意见，省级交通运输主管部门或者航道管理机构应报交通运输部核备。 第二章评价报告编制

质量管理考核及奖惩管理办法

中交云南嵩昆高速公路项目 质量管理考核及奖惩管理办法 （修订版） 中国交建云南嵩昆高速公路项目路桥技术分部 2016年3月

目录 第一章总则 (1) 第二章考核办法及评分标准 (1) 第三章质量奖惩管理办法 (2) 第一节总则 (2) 第二节工程质量管理目标及方针 (3) 第三节过程控制中的奖惩 (4) 第四节奖惩程序 (4) 第五节附件 (5)

质量管理考核及奖惩管理办法 第一章总则 第一条为深入加强嵩昆高速公路施工质量，进一步提高中国交建云南嵩昆高速公路项目路桥技术分部工程质量精细化管理水平，根据国家、部颁技术标准、规范、规程以及批准的设计文件和合同文件及《公路工程质量监督规定》、《公路水运工程质量安全督查办法》、《公路工程质量检验评定标准》（土建工程）（JTG F80/1-2004）有关规定，制定本办法（以下简称《办法》）。 第二条本办法适用于中国交建云南嵩昆高速公路项目路桥技术分部综合考核评比活动。 第三条工程质量监督综合考核评比活动依据： （一）公路工程建设的有关法律、法规和部门规章； （二）公路工程建设的有关规范、规程和技术标准； （三）项目的批复文件、设计文件和合同文件； （四）交通运输部《高速公路施工标准化技术指南》； （五）《云南省高速公路施工标准化实施要点》。 第四条工程质量监督综合检查评比活动应坚持严肃、科学、客观、公正的原则。 第二章考核办法及评分标准 第五条考核内容及评分方法

质量监督综合考核评分由质量管理行为，工程实体质量评分，原材料及试验管理等四部分内容构成,质量监督综合考核评分为100分，考核分数按附件一《质量管理部月度综合考评表》所列内容及标准进行计算，各项分值为整数值。考评分数低于75分的、考核期内发生一般重大质量事故的，考核结果为“不合格”。 质量管理月度综合考核总分=（质量管理行为评分+工程实体质量评分+原材料+试验管理）/2 第六条质量管理月度综合考核评分纳入分部月度综合考，考评，权值占15%。 第三章质量奖惩管理办法 第一节总则 第一条为加强项目工程质量管理，增处强全员质量意识、明确质量责任，提高嵩昆高速公路中交路桥技术有限公司的社会信誉和经济效益，为业主提供精品工程和满意服务，特制订本制度。 第二条本制度根据“百年大计，质量第一”的方针，认真贯彻执行国务院《建设工程质量管理制度》、《公路工程质量监督规定》（交通运输部令〔2005〕4号）、交通运输部《关于落实公路工程质量责任制的若干意见》（交公路发〔2008〕116号）、交