社会保障学期末考试重点
社会保障学期末
1、社会保障的含义，包括哪些，各自的特征。社会保障的功能等。对我国社
会保障公平性的认识。
2、社会保障制度产生于发展中的几件关键事件。
（新旧济贫法、德国的疾病保险法，工伤事故保险法，老年和残障保险法、美国的社会保障法、英国的贝弗里奇报告等）
3、政府在社会保障领域应承担什么样的职责
4、社会保障制度的典型模式
5、社会保障基金的征收方式、投资运营原则、投资运行的方向与工具等。
6、社会保障管理的内容、我国社会保障管理中存在的问题。（1、政出多门，
缺乏统筹规划 2、机构设置重叠，管理成本巨大3、中央与地方职责划分与关系未理清4、政事不分，缺少监督 5、法制建设落后，人治色彩浓）、社会保障费征缴中存在的问题及相应的解决办法
公司为补缴社会保险分别与员工发生纠纷，其具体情况为：
一、员工A 2006年3月进入公司，2008年1月公司为其开始缴纳社会保险
至今，A要求公司补缴2006年3月至2007年12月期间的社会保险。
二、员工C 2006年1月进入公司任部门经理，月工资为5000元以上。但公司只按当年的社平工资为其缴纳社会保险。由于缴纳基数低于本人实际工资，C 要求公司按实际工资补缴社会保险基数。
三、员工D 2009年 3月进入公司，由于个人资料一直没有完整提供，公司
一直没有为其缴纳社会保险，D要求公司为其补缴2009年3月至今的社会保险。
问题：一、他们是否能以公司未依法缴纳社会保险为由解决劳动合同，要求经济补偿？
二、如果员工都申请了劳动仲裁，他们要求补缴社会保险的要求是否会支持？
三、如果他们对仲裁结果不服向人民法院起诉，他们要求补缴社会保险的要
求人民法院是否会受理？
四、对用人单位未缴纳社会保险，员工如何举证？
五、如何处理他们与公司之间的社会保险纠纷？
六、公司没有为他们缴纳住房公积金，补缴住房公积金的要求是否属于劳动
争议范畴？
《广东省关于适用《劳动争议调解仲裁法》、《劳动合同法》若干问题的指导意见》
第二十四条劳动者以用人单位在《劳动合同法》实施前未按当地规定的险种缴纳社会保险费为由，请求解除劳动合同并要求用人单位支付经济补偿金的，不予支持。
《劳动合同法》实施后，用人单位未按当地规定的险种为其建立社会保险关系，劳动者请求解除劳动合同并要求用人单位支付经济补偿金的，应予支持，但经济补偿金支付年限应从2008年1月1日起开始计算。劳动者以用人单位未足额缴纳或欠缴社会保险费为由请求解除劳动合同并要求用人单位支付经济补偿金的，不予支持。
根据《社会保险征缴暂行条例》第26条：缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院依法强
制征缴。法院的意思是，拒不缴纳社保费，违反的是行政法规，那么应该由劳动部门行使行政权力去收费。
最高人民法院在《〈劳动争议解释二〉的理解与适用》中认为,社会保险费纠纷应当区分三个层次,一是如果用人单位没有依法给劳动者建立社保关系、缴纳社会保险费,造成劳动者损失的,这类争议应当属于劳动争议;二是用人单位为劳动者建立社保关系后,没有按时足额缴费,这类争议应当属于行政争议,依照行政强制征缴的程序办理;三是保险金的发放或者社会保险待遇的给付属于社会保险经办机构应当自觉履行的法定职责,这个职责属于行政法规授权行使行政职权的职责,如果产生纠纷,应属于行政案件。
《广东省关于适用《劳动争议调解仲裁法》、《劳动合同法》若干问题的指导意见》
第二条下列争议，应作为劳动争议处理：
（一）劳动者与用人单位因养老保险缴费年限发生的争议；
（二）劳动者以用人单位未为其缴纳社会保险费导致其损失为由，要求用人单位支付工伤、失业、生育、医疗待遇和赔偿金的；
（三）劳动者以用人单位降低其缴纳社会保险费的工资标准导致其损失为由，要求用人单位承担工伤待遇损失的。
第三条劳动者与用人单位因住房公积金产生的争议，不作劳动争议处理。
7、老年保障的主要内容，我国养老保险制度改革的几个关键里程碑、我国的养老体系构成、基金的筹集方式、养老金替代率、养老金的计算等。1991年6月26日，国务院发布《关于企业职工养老保险制度改革的决定》，是我国企业职工养老保险改革的第一个里程碑。
33号文件的主要内容有三个：
1.确定了“三方负担”原则；
2.基本养老保险基金按照以支定收、略有结余、留有部分积累的原则统一筹集；
3.逐步建立多层次的养老保险制度。
（二）社会统筹与个人账户相结合的试点改革
1995年3月，国务院发布《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》，确定了我国企业职工养老保险制度改革的目标和“社会统筹与个人账户相结合”的原则，对基本养老保险计发办法、个人账户建立等重大问题，做出了重大改革，是企业职工养老保险制度改革的第二个里程碑。（三）建立统一的养老保险制度的改革
1997年《关于建立统一的企业职工养老保险制度的决定》，该文件鉴于对1995年6号文件的不同理解所出现的不同的改革方案和运作模式，进一步统一了全国的改革方案，是企业职工养老保险制度改革的第三个里程碑。
1997的养老保险制度有三项内容，即“三个统一”：
统一了企业和职工缴纳比例。规定企业缴费一般不超过企业工资总额的20%，个人缴费比例1997年不低于个人工资的4%，以后每两年提高一个百分点，最终达到8%。
统一了个人账户的规模，规定按职工缴费工资的11%建立基本养老保险个人账户，个人缴费全部计入个人账户，其余部分由企业缴费中划入。
统一了基本养老保险的计算办法，退休职工的基本养老金由基础养老金和个人账户养老金两部分组成，基础养老金为当地职工上年度月平均工资的20%，个人账户养老金为个人账户积累额除以120。
“老人”：是指2006年1月1日前已经离退休的参保人员，仍按原来的规定发给基本养老金，同时随基本养老金调整而增加养老保险待遇。
“新人”：是指1997年养老保险制度实施后参加工作的职工
新人养老金=基础养老金+个人账户养老金
“中人”：其余的人
中人养老金=基础养老金+个人账户养老金+过渡性养老金
基础养老金=全省上年度在岗职工月平均工资（1+本人平均缴费指数）÷2×缴费年限（含视同缴费年限）×1%
本人平均缴费指数=（视同缴费指数×视同缴费月数＋实际缴费指数之和）÷（视同缴费月数＋实际缴费月数）
个人账户养老金=实际个人缴费账户总额/计发月数
过渡性养老金=视同缴费账户总额/120
8、健康保障的主要内容、医疗保障的主要内容、医疗保险的性质、需方
和供方的费用分担与支付方式、医疗费用趋高的原因等
9、工伤保险的认定，特别注意新旧工伤保险条例有关工伤认定的差别、
工伤保险待遇。
10、社会救助的目标、分类、城市低保制度实施中存在的难题、社区服务
内容
医疗保险基金需方支付方式
医疗保险基金需方
费用分担方式
医疗保险费用供方支付方式：按服务项目支付；按人头支付；按服务人次支付；按住院床日支付；按病种支付；总额预付制
医疗费用增长的合理和不合理成份：
合理成分：
（1）物价水平上涨（2）人口年龄结构变化
（3）疾病谱的变化4）新的医学技术的发展
（5）随经济发展水平提高，人们对健康保健的需求快速增长。
不合理成分：
（1）超前消费（2）医保制度缺少必要制约措施
（3）缺乏对卫生事业发展的宏观规划（4）缺乏有效的分级转诊制度
（5）对医院的监督管理体制存在漏洞
社区服务的内容
为老年人提供的服务：老年人保护服务；集体兴办敬老院；
老年人活动中心；老年人综合服务站。
为残疾人和精神病患者提供的服务：
残疾人康复；精神病人工疗；上残儿童寄托和弱智儿童启智。
文化活动和社会心理咨询服务
优抚服务
便民利民服务