2016年度安全监理工作总结及2017年工作计划

2016年度安全监理工作报告

在公司的正确领导和大力支持下，在隆化连接线及所辖标段的配合下，监理安全管理工作，全年所辖标段未发生人身死亡事故，完成了2016年年初制定的安全管理工作目标，安全工作处于受控状态。

一、工程安全方面

1、建立健全安全管理体系

执行以总监为安全工作第一责任人，专职副总监、专职安全监理工程师、各现场监理工程师参加的安全生产监督管理体系，实行全员、全方位、全过程的安全监督管理工作思路。3月份总监办专职安全监理由原来一人增加至两人，确保了安全巡查和日常安全监理工作的有效衔接，进一步促进了中心各项安全工作的开展，加强了中心内部安全管理及对各标承包人安全生产的监管能力。

根据国家、行业安全生产法律、法规以及隆化连接线工程的相关安全规定，严格按照监理合同的要求，结合本年度工程的实际情况，监理部建立健全并逐步完善了安全保证体系，制订安全管理制度、应急预案和安全监理实施细则等。根据工程开展情况和安全管理工作的需要，监理部还成立了以总监为核心的安全生产领导小组和防洪度汛领导小组。

2、安全生产工作管理情况

(1)内部安全培训和教育

在2016年的安全生产管理工作中，结合年初年初与公司签订的“安全生产责任书”的既定目标，始终围绕“安全发展、预防为主”这一活动主线，及时向全体员工传达和传阅了公司及指挥部等上级有关部门关于安全生产活动和隐患治理方面的文件，深入开展系列活动，营造了一个浓厚的“安全责任、重在落实”的安全氛围；为提高监理人员的安全意识，加强安全生产监督、管理水平，还组织监理部全体人员进行了安全生产的培训和学习，通过放映幻灯片、讲解实案例、组织应急逃生演练等多种形式，形象生动宣传安全生产工作的重要性和紧迫性，使监理部全体人员熟悉了国家、地方有关安全生产的法律、法规，更进一步地熟悉了相关的安全知识，对在监理过程中如何预防和控制事故的发生起到了良好的作用；主要安全管理人员于2016年7月3日-6日组织安全岗位资格培训学习。为了提升了员工自身安全执业能力，总监办鼓励员工参加全国注册安全工程师考试。

(2)深入贯彻执行“一岗双责”的安全生产责任制。

总监办全员，全过程，集中精力，重点抓住关键，强化安全措施，查找安全生产工作中的突出问题与薄弱环节，有效地防范和遏止重大事故的发生；今年年初起，总监办为提升员工安全管理素质，采取专业安全监理工程师和项目工程师相结合的形式，从两手抓安全隐患整改，安全隐患整改率达到100%，确保了工程全年安全生产形势的稳定。

（3）完善安全监理工作内业资料

总监办建立、完善安全监理内业资料。对施工单位的组织机构、特种作业人员资格报审、特种机械设备验收、安全技术措施及专项施工方案等分别建立了档案；对安全监理的文件、函件、指令和停工令、处罚通知等分类建立了档案；安全监理工程师每天填写安全监理日记、安全巡视记录，安全监理台帐。安全监理工作基本做到了规范化、痕迹化。对施工单位的安全内业资料总监办经常进行抽查，及时查缺补漏，完善归档，做好闭环工作。

（4）现场安全管理检查情况

①做好日常安全检查工作，定期组织召开安全例会。在日常安全管理活动中，主要采取定期或不定期的安全巡视、检查，发现安全隐患，及时要求施工单位进行整改，对违章和违规进行及时纠正和处理，出现安全问题监理工程师在现场及时下达口头停止使用指令并补发整改指示单，督促按整改指示单要求完成整改后方可再次使用相应设备。

监理每月组织施工单位召开安全例会，不定期组织安全专题会，研究解决具体安全问题，例如组织召开消防安全专题会议，研究解决具体安全管理工作的落实。本年度召开例会、下发整改、处罚单的情况好、见表3.1。

表3.1 2016年安全例会、整改单统计表

②认真开展安全设施标准化创建工作，提高安全管理水平。围绕年初公司制定的“三推进”的指导方针，有序开展安全设施标准化的创建工作。中心重点对施工部位的安全通道、临边防护、施工现场的安全标示、标牌、警戒标志、标示、安全防护设施等进行了重点整治。项目部新增、更换、拆除各类标示、标牌共计800多套（块）。通过指挥部、监理和施工单位共同努力下，使得施工区域形象面貌得到了较大的提高。连续在两个月的安全大检查中，所辖标段连续出现文明施工标准化的亮点，得到了业主、监理的一致认可。

③开展危险源辨识与预控工作。每月对所辖标段的三级以上危险源进行审。督促施工单位进行危险因素的评价与监控工作，有效预防重特大安全事故的发生。定期对开挖支护作业、出口边坡等部位的脚手架搭设及高空作业、安全用电、习惯性违章、特种设备安全等进行隐患排查，制定整改措施或方案，充分完善预警机制、应急救援预案等。

④切实开展安全生产专项整治工作。督促施工单位加强了对可能受到发生滑坡、泥石流、坍塌、山洪影响的营地、施工现场和设备的监控，对处于危险区域的人员、设备物资提前撤离至安全区域，有效预防了地质灾害事件的发生；参加指挥部组织的月度安全大检查安全文明施工综合检查。目前，检查发现问题已全部完成整改，确保工程安全生产形势持续稳定

⑤做好特种设备管理。督促所辖标段做好特种设备资料登记建档工作，并上报建档备案。加强对提升系统等特种设备及起重作业的安全监控工作；特种设备使用前必须经业主、监理、施工单位联合检查验收和地方质量技术监督部门验收合格后才能投入使用。在日常管理中督促施工单位认真做好设备的维护和保养，定期进行安全技术性能检验，严格要求施工作业人员严格遵守起重吊装作业安全操作规程，切实做到设备性能良好，吊物捆绑牢固，现场指挥信号畅通，吊装作业现场必须有专职安全人员现场监护，保证吊装作业安全。

⑥抓好施工用电、消防及交通安全管理工作

检查施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用，要求必须符合安装规范和安全操作规程，并按照批准的施工组织设计进行架设，严禁私拉乱接。要求施工单位安排人员巡视检查夜间施工现场是否有保证施工安全的照明设施；施工照明要求严格按规定设置，其高度不低于3米，裸露部位必须有绝缘保护。通过加强用电检查和对电气违章的行为进行处罚，从而使施工现场用电比较规范，以保证用电安全。

督促施工单位加强施工区域和营地的消防安全管理力度，配备合格的安全消防设施，定期进行检查，及时更换不符合要求的灭火器。

督促施工单位加强施工现场交通安全监控，规范施工道路交通秩序。督促施工单位对驾驶人员进行交通安全法律法规知识教育。要求所有运输车辆和人员必须证照齐全，车况良好。施工道路安全标志、标牌应清晰有效。防止各类交通安全事故的发生。

⑦狠抓文明施工管理。

今年以来，施工现场一直存在照明不足、现场积累垃圾多，并且个别部位排水不畅，积水较严重问题。总监办采取了限期整改、罚款和人员跟踪整改相结合的原则，逐步改善了文明施工形

象。施工现场实行安全文明施工责任区域化管理。

(5)防洪度汛

为了认真贯彻落实公司2016年隆化连接线防洪度汛工作要求，切实加强汛期安全生产工作，总监办高度重视，汛前完成了所辖标段度汛措施的审批工作。汛期积极组织各施工单位落实相关措施并开展了防汛物资、设备的安全检查，及时督促完成存在问题的整改；主汛期全程进行了防汛值班。

(6)环境保护

督促施工单位按照合同文件以及国家或地方有关环境管理或保护的要求进行施工，使得施工现场以及周边的环境井然有序。监督施工单位对其施工范围内及其受影响的相关区域的粉尘、污水、噪声、施工废碴等进行控制，按照规定和要求进行施工废物的弃置和施工物料的堆放，保持了区域内的道路、公共场所和施工现场的整洁。具体开展工作如下：

①要求施工单位做好绿化保护工作和边坡雨季排水工作，严禁过度损坏植被。

②督促施工单位定期对沉淀池进行清理，禁止将施工废水直排入河道。对沉淀的施工废水二次利用，对施工道路，碎石生产系统扬尘进行洒水降尘。

3、存在的问题

①大部分施工单位对入场施工人员安全培训教育不够及时，未严格按已制定的安全培训教育制度实施，现场习惯性违章作业行为不能完全杜绝；

②部分高边坡脚手架在搭设和使用过程中存在安全隐患，主要存在脚手架搭设不规范，工作平台板和通道板绑扎固定不及时，安全网破损后未能及时更换等安全隐患，上下交叉作业无警示和专人看护；

③现场施工材料或生产垃圾乱堆乱放、严重积水泥泞不清除，施工队营地环境卫生较差，管理不尽责、用电线路凌乱、私拉乱接现象严重；

④安全设施标准化推进缓慢，安全生产投入不足造成施工单位在日常工作中降低标准。

上述问题是明年我们工作中需加以改善的重点。

4、2017年安全生产工作计划

结合本工程2017年施工生产的实际情况，在充分总结2016年工作的基础上，计划在安全生产管理方面搞好如下工作：

(1)完善内部安全管理制度

严格按照工程监理合同的要求，根据国家、行业安全生产法律法规以及本工程的相关安全生产管理规定，结合实际工程进展情况，有针对性的修定和完善内部的安全生产管理制度，逐步规范内业资料。

(2)继续深入开展现场的安全生产日常检查和各类专项检查

搞好现场的日常安全检查、巡视工作、做好季节和节日安全大检查工作，对容易发生事故的各个重点部位、重大危险源（点）进行重点检查，并及时督促相关施工单位按要求进行整改，对重大问题进行跟踪落实整改措施。

(3)进一步加强重大危险源监控和事故应急救援预案

切实开展危险源辨识与预控的管理。总监办将持续组织学习《危险源管理办法》，以科学、系统的方法评估各部位、各工序存在的各种安全风险，制定切实有效的防控措施，指导日常安全检查和隐患整治工作。同时根据危险源的危险特性和可能造成的危害，督促施工单位完善事故应急救援预案，使预案更具针对性和操作性，救援措施更加恰当有效。继续开展“工程建设领域施工预防塌方事故专项整治活动”；警惕出现人为因素导致人员坠落恶性安全事故，是危险源预控工作的重点，总监办将深入开展专项安全检查，排查隐患，遏制事故的发生。

(4)全面落实安全生产责任制

抓好安全管理网络的运行，进一步层层落实各级领导的安全责任，继续督促施工单位建立健全并严格执行安全生产的各项规章制度和安全管理规定，杜绝出现违章指挥、违章作业、违犯劳动纪律的状况；对于施工单位安全生产责任制度不健全的，督促其抓紧建章立制，做到有章可循；已建立规章制度的，要严格执行，照章办事，坚决纠正有章不循的现象。督促施工单位在安全生产投入制度方面的落实，确保各种重大隐患整治到位，对责任不落实，出了事故的，要严格按照“四不放过”的原则，严肃追究有关领导和责任人的责任。

(5)防洪度汛

2017年来汛期防范的重点，将督促施工单位做好21017年相关度汛措施的编制工作，总监办也将认真审批并在汛期积极组织施工单位落实相关措施。河道沿岸施工也是度汛工作的重点，在施工安排上要确保边坡汛期稳定。

(6)抓好安全设施标准化建设，继续做好工作推动的策划和实施工作。

要求施工单位做好2017年安全设施标准化创建计划的上报工作。中心将按照上报的计划，督促施工单位分阶段实施。

(7)切实加强反“三违”工作，做好新进场人员的安全教育工作。

（8）抓好交通和消防安全管理

（9）狠抓文明施工管理

鞠躬尽瘁，死而后已。——诸葛亮