律师办理行政复议案件操作指引

（2008年12月27日市律协业务研究与职业培训委员会讨论通过）第一章总则

第一条为了保障律师依法履行职责，规范律师办理行政诉讼业务及行政非诉执行业务的执业行为，根据《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国律师法》、《中华人民共和国行政复议法实施条例》及其他相关的规定，上海市律师协会特下发本操作指引。

第二条本指引是上海市律师协会制订，其目的系为向律师提供办理行政复议案件方面的借鉴、经验，并非强制性或规范性规定，供律师在实际业务中参考。

第三条律师代理行政复议案件，应当坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则，勤勉尽责，恪守律师职业道德和执业纪律，不受行政机关、其他组织和个人的干涉，维护当事人的合法权益和法律的正确实施。

第四条律师代理行政复议案件，依据当事人的委托，在被委托的权限内依法履行代理职责，不得损害委托人的合法权益。

第五条律师代理行政复议案件，应当保守国家秘密和当事人的商业秘密、个人隐私。按有关规定须向主管司法行政机关通报案情及已失密或已解密时除外。律师将代理的案件在撰写专业文章中引用时，需要公开当事人的商业秘密或者个人隐私内容的，须事先征得当事人的书面同意。

第二章接受委托

第六条律师可以接受委托，担任行政复议案件的代理人。

第七条律师承办行政案件，由律师事务所统一接受委托，律师事务所应当与委托人签订书面委托合同，明确委托代理事项。律师不得私自接受委托。

第八条律师事务所应当指派执业律师承办案件，不得指派无执业资格的人员承办，也不得指派实习律师单独承办案件。

第九条律师事务所接受委托后，承办律师无正当理由，不得拒绝代理。但承办律师发现委托事项违法，委托人隐瞒事实，或者委托人提出不合理要求，致使律师无法正常履行代理职责的除外。

第十条承办律师发生变更时，应当及时告知委托人，委托人同意变更的，应当办理变更委托手续。

第十一条未经委托人书面同意，律师事务所不得将案件转委托给他所。

第十二条律师应当在委托人的授权范围内行使代理权。

第三章受案范围

第十三条律师应依法审查确定申请的事项是否属于行政复议机关受理行政复议案件的范围。有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以申请行政复议：（一）对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；

（二）对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的；

（三）对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；

（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；

（五）认为行政机关侵犯合法的经营自主权的；

（六）认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的；

（七）认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；

（八）认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的；

（九）申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的；

（十）申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的；

（十一）认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

第十四条律师应当告知委托人，申请行政复议，行政复议机关已经依法受理的，在法定行政复议期限内不得向人民法院提起行政诉讼。向人民法院提起行政诉讼，人民法院已经依法受理的，不得申请行政复议。

第十五条律师应当告知委托人，依照法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议、对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的，在法定行政复议期限内不得向人民法院提起行政诉讼。

第十六条律师应当告知委托人，不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的，可以依照有关法律、行政法规的规定提出申诉。

第十七条律师应当告知委托人，不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理，可以依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。

第十八条律师应当告知委托人，行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请：

(一 )国务院部门的规定；

(二 )县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定；

(三 )乡、镇人民政府的规定。

前款所列规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。

第四章行政复议申请中的律师代理

第十九条律师应当依法审查确定行政复议的申请期限。委托人认为政府具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自其知道或应当知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。

第二十条律师应当依法审查确定行政复议的申请人和被申请人。

（一）依照《中华人民共和国行政复议法》申请行政复议的公民、法人或者其他组织是申请人。

（二）有权申请行政复议的公民死亡的，其近亲属可以申请行政复议。

（三）有权申请行政复议的公民为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，其法定代理人可以代为申请行政复议。

（四）有权申请行政复议的法人或者其他组织终止的，承受其权利的法人或者其他组织可以申请行政复议。

（五）同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人参加行政复议。

（六）公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服申请行政复议的，作出具体行政行为的行政机关是被申请人。

第二十一条申请人的代理律师应依法协助申请人审查确定行政复议机关。

（一）对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。

（二）对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。

（三）对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。

（四）对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的，向该派出机关申请行政复议。

（五）对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼；也可以向国务院申请裁决，国务院依照本法的规定作出最终裁决。

第二十二条委托人对上述规定以外的其他行政机关、组织的具体行政行为不服的，代理律师可按照下列规定申请行政复议：

（一）对县级以上地方人民政府依法设立的派出机关的具体行政行为不服的，向设立该派出机关的人民政府申请行政复议；

（二）对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议；

（三）对法律、法规授权的组织的具体行政行为不服的，分别向直接管理该组织的地方人民政府、地方人民政府工作部门或者国务院部门申请行政复议；

（四）对两个或者两个以上行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服的，向其共同上一级行政机关申请行政复议；

（五）对被撤销的行政机关在撤销前所作出的具体行政行为不服的，向继续行使其职权的行政机关的上一级行政机关申请行政复议。

有前款所列情形之一的，受托律师应告知申请人也可以向具体行政行为发生地的县级地方人民政府提出行政复议申请，接受申请的县级地方人民政府应当自接到该行政复议申请之日起七日内，转送有关行政复议机关，并告知申请人。

第五章行政复议受理中的律师代理

第二十三条申请人的律师应代理申请人撰写、提交行政复议申请书，协助申请人调取、收集、提交相关证据材料。

第二十四条申请人的律师代理提交行政复议申请书的，代理律师在收到行政复议机关的书面告知后应及时将审查结果及时告知申请人。

第二十五条法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议、对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的，行政复议机关决定不予受理或者受理后超过行政复议期限不作答复的，申请人自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起十五日内，可委托律师依法向人民法院提起行政诉讼。

第二十六条对申请人依法提出的行政复议申请，行政复议机关无正当理由不予受理的，申请人的代理律师依法可请求行政复议机关的上级行政机关责令该行政复议机关受理；或请求上级行政机关直接受理。

第二十七条律师应告知委托人，在行政复议期间，具体行政行为不停止执行。但是，有下列情形之一的，可以停止执行：

(一 )被申请人认为需要停止执行的；

(二 )行政复议机关认为需要停止执行的；

(三 )申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的：

(四 )法律规定停止执行的。

第六章行政复议中的律师代理

第二十八条被申请人的代理律师应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起 l0日内，协助被申请人向复议机关提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。

第二十九条行政复议原则上采取书面审查的办法，律师可以根据案件需要要求复议机关向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。

第三十条申请人的代理律师有权查阅被申请人提出的书面答复、做出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的，按本指引第五条办理。

第三十一条在行政复议过程中，被申请人及代理律师不得自行向申请人和其他有

关组织或者个人收集证据。

第三十二条律师应当注意，复议机关在复议程序中收集和补充的证据，或者做出原具体行政行为的行政机关在复议程序中未向复议机关提交的证据，不能作为人民法院认定原具体行政行为合法的依据。

第三十三条律师应提醒申请人，在行政复议决定作出前，申请人可以要求撤回行政复议申请，经说明理由，可以撤回；撤回行政复议申请的，行政复议终止。

第三十四条被申请人具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，其代理律师应提请行政复议机关作出维持原具体行政行为的决定。

第三十五条被申请人不履行法定职责的，申请人的代理律师应提请行政复议机关作出责令其具体行政行为在一定期限内履行的决定。

第三十六条申请人的代理律师认为具体行政行为有下列情形之一的，应提请行政复议机关决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法并责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：

（一）主要事实不清、证据不足的；

（二）适用依据错误的；

（三）违反法定程序的；

（四）超越或者滥用职权的；

（五）具体行政行为明显不当的。

行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以同一的事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。

第三十七条被申请人的代理人或者被申请人如不按照第二十九条规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，则将被视为该具体行政行为没有证据、依据，决定撤销该具体行政行为。

第三十八条申请人的代理律师在申请行政复议时可以一并提出行政赔偿请求，行政复议机关对符合国家赔偿法的有关规定应当给予赔偿的，在决定撤销、变更具体行政行为或者确认具体行政行为违法时，应当同时决定被申请人依法给予赔偿。

第三十九条律师应当告知委托人所代理案件的行政复议决定依法是否属于最终裁决。根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或者征用土地的决定，省、自治区、直辖市人民政府确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩

涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定为最终裁决。

第四十条律师应当告知委托人所代理案件是否属于应当先申请行政复议的案件。

第四十一条对于委托人不服行政复议决定的，律师可以代理委托人在法定期限内向人民法院提起行政诉讼，或依法向国务院申请裁决，但作为最终裁决的行政复议决定除外。

第七章执行程序中的律师代理

第四十二条申请人逾期不起诉又不履行行政复议决定的，或不履行最终裁决的行政复议决定的，被申请人的代理律师可以代理被申请人在法定期限内向人民法院申请强制执行。

第四十三条公民、法人或者其他组织对具体行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的，行政机关聘请律师代为申请人民法院强制执行时，律师应当审查是否符合以下条件：（一）具体行政行为依法可以由人民法院执行；

（二）具体行政行为已经生效并具有可执行内容；

（三）申请人是作出该具体行政行为的行政机关或者法律、法规、规章授权的组织；

（四）被申请人是该具体行政行为所确定的义务人；

（五）被申请人在具体行政行为确定的期限内或者行政机关另行指定的期限内未履行义务；

（六）申请人在法定期限内提出申请。

律师代理申请人民法院强制执行非诉具体行政行为，应当向申请人所在地的基层人民法院提出；执行对象为不动产的，应当向不动产所在地的基层人民法院提出。

第四十四条律师代理行政机关申请人民法院强制执行其非诉具体行政行为，应当提交申请执行书、据以执行的行政法律文书、证明该具体行政行为合法的材料和被执行人财产状况及其他人民法院认为必须提交的材料。

第四十五条行政机关或者具体行政行为确定的权利人申请人民法院强制执行前，代理律师可以根据委托人的要求代其申请人民法院采取财产保全措施。律师应当告知行政机关或具体行政行为确定的权利人应当提供相应的财产担保。

第八章附则

第四十六条律师可以代理行政许可、行政听证、行政裁决等其他行政法律业务。在代理中应当遵循相应的法律、行政法规和司法解释。

第四十七条律师代理行政侵权赔偿案件、行政诉讼案件和代理参加听证程序活动的，应分别按照《国家赔偿法》和《行政诉讼法》等相关规定，并可以参照本操作指引的相关内容办理。

第四十八条本操作指引由上海市律师协会行政法律研究委员会根据现有的法律法规拟定，仅供律师在实际业务中参考与借鉴，并非强制性规定。

律师办理行政案件操作指引三篇

律师办理行政案件操作指引三篇 篇一：律师办理行政诉讼案件操作指引 第一章 总则 第一条为了保障律师依法履行职责，规范律师办理行政诉讼业务及行政非诉执行业务的执业行为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国律师法》、最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》、最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》及其他相关的规定，上海市律师协会特下发本操作指引。 第二条律师代理行政诉讼案件，应坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则，勤勉尽责，恪守律师职业道德和执业纪律，不受行政机关、其他组织和个人的干涉，维护当事人的合法权益和法律的正确实施。 第三条律师代理行政诉讼案件，依据当事人的委托，在被委托的权限内依法履行代理职责，不应损害委托人的合法权益。 第四条律师代理行政诉讼案件，应保守国家秘密和当事人的商业秘密、个人隐私。按有关规定宜向主管司法行政机关通报案情及已失密或已解密时除外。律师将代理的案件在撰写专业文章中引用时，需要公开当事人的商业秘密或者个人隐私内容的，宜事先征得当事人的明确同意。 第二章收案 第一节一般规定

第五条收案是指律师事务所与公民、法人、其他组织等当事人订立聘请律师合同，以律师事务所名义接受当事人的委托，并指派1至2名律师作为当事人的诉讼代理人。律师不宜私自接受委托。 律师事务所宜向委托人介绍其指派的律师，取得委托人的同意。 律师事务所尽可能满足委托人的指名委托要求。 第六条对于获得法律援助条件的当事人，律师事务所宜按照法律援助机构的意见指派律师承办，并与当事人办理委托手续。 第七条无民事行为能力、限制民事行为能力的当事人要求委托律师的，律师事务所宜与其法定代理人办理委托手续。 第八条律师事务所接受委托后，宜编号并办理收案登记。 第九条委托手续包括以下内容： （一）委托人与律师事务所签署《聘请律师合同》一式两份，一份交委托人，一份交承办律师附卷存档； （二）委托人与律师事务所签署授权委托书一式三份，一份交受理案件的人民法院，一份交承办律师附卷存档，一份委托人留存； （三）委托人与律师事务所签署的聘请律师合同及授权委托书，宜记明具体的委托事项和权限，委托权限宜注明是一般授权还是特别授权。变更、放弃、承认诉讼请求，提起上诉，转委托，签收法律文书，行政赔偿程序中的调解，宜有委托人的特别授权；未注明的，视为一般授权。 （四）出具律师事务所函，呈送受理案件的人民法院。 第十条律师事务所接受委托后，无正当理由，不宜终止代理。

律师办理民事案件基本技能

引言 课程内容简介。 一、接案 1.“望”---观察 2.“闻”---听 3.“问”---针对所听的提出问题 4.“切”---咨询 （一）接案的基本规程 1.委托的主体是否适合。 2.是否有明确的被告、明确的诉讼请求。 3.诉求是否合理，是否超过的诉讼时效。 4.是否属于人民法院的管辖范围和受诉法院的管辖范围。 5.咨询收费。 （二）签订委托代理协议，收取代理费 签订委托代理协议中存在的问题以及要注意的事项。 1.委托人本人签字。 2.签订委托协议时做一个谈话笔录。 3.“一案一立”原则。 4.对于案件的一些风险要向当事人如实告知。 5.办案过程中律师要注意的问题。 二、证据 在民事案件中有“打官司就是打证据”的说法。 （一）证据的重要性 当事人提供证据时存在的问题。 （二）举证难问题 1.证据制作的技巧。 2.调查令的问题。 3.非查不可的情况要注意的几个问题。 4.关于证人证言的使用。

（三）证据保全 《民事诉讼法》第十四条规定在证据可能丢失或以后难以取得的情况下，诉讼参加人可以向人民法院申请证据保全。 三、诉讼文书 写诉讼文书时要注意的问题以及技巧。 四、立案 1.法院案件太多，如果立案后每年结案达不到一定的标准，可能会影响法院的结案率，会影响到法院的整个审判工作成绩。 2.各地区的律师尽量不要赶周五立案。 3.按《民事诉讼法》规定在法院通知的期限内交诉讼费，不交视为撤诉处理。 4.立案所需的文书材料。 五、庭审工作的重点 庭审工作的重点从以下几个方面进行分析： （一）申请回避权 （二）庭审调查质证阶段 （三）庭审辩论阶段 在辩论阶段应该注意几个重点： 1.以事实为根据，以法律为准绳，论点明确，论证有力，以理服人，切忌意气用事、挖苦讽刺对方。 2.辩论中要仅仅抓住事实证据，法律适用等中心内容。发言过程当中要条理清楚，避免漫无边际、空谈或者言之无物。 3.辩论中抓住两个重点证据和法律依据，事先准备好代理词，针对核实后的变化而变化，对突然出现的新问题要作出快速反应。 4.代理词和整个辩论意见的完整性、统一性不能自相矛盾，同时还要力争做到观点明确、具体、中心突出，层次分明，有理有据。 5.出庭前要做好多种准备，对对方可能提出的问题认真分析和大概的估计，并针对可能出现的问题做出应对方案。 6.对案件事实清楚、证据充分简单的案件，作为代理律师也要客观地表明态度，不能得理不让人，对于案件复杂或者自己一方不在理的案件也要认真沉着应对，并在有利于当事人的情况下，尽量维护当事人的合法权益把损失降到最小。 六、庭审的主要流程 庭审的主要流程介绍。已过举证期限，主张无效。 七、二审律师的代理工作 1.阅卷。 2.对一审认定的案件事实要有自己的判断。 3.证据提交的问题。

2016天津市律师收费指引

天津律师收费标准行业指引（2016版）自2016年1月1日起实行 天津市律师服务收费指引 （市场调节价） 第一条依据《国家发展改革委关于放开部分服务价格意见的通知》的规定，律师服务收费实行市场调节价和政府指导价。 实行政府指导价的律师服务收费，收费基准价和浮动幅度由价格主管部门会同同级司法行政部门制定。 实行市场调节价的律师服务收费，由律师事务所与委托人协商确定。律师事务所应当考虑经营成本、资信水平、法律事务的难易程度、律师可能承担的风险和责任等因素，与委托人平等协商、合理确定律师服务收费价格。 第二条律师事务所依法提供下列法律服务实行政府指导价： （一）担任刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的辩护人以及刑事案件自诉人、被害人的代理人； （二）担任公民请求支付劳动报酬、工伤赔偿，请求给付赡养费、抚养费、扶养费，请求发给抚恤金、救济金，请求给予社会保险待遇或最低生活保障待遇的民事诉讼、行政诉讼的

代理人，以及担任涉及安全事故、环境污染、征地拆迁赔偿（补偿）等公共利益的群体性诉讼案件代理人； （三）担任公民请求国家赔偿案件的代理人。 第三条律师事务所提供除第二条之外的其他法律服务的收费实行市场调节价。律师事务所应当实行市场调节价收费的法律服务事务，可以根据不同的服务内容，采取按标的额比例收费、计件收费和计时收费方式。 第四条依法应当实行市场调节价的民事诉讼和仲裁案件（民事诉讼案件包括律师作为附带民事诉讼当事人仅就民事部分的代理人的案件），涉及财产关系的，律师事务所代理每个诉讼阶段的收费数额可以按下列标的额比例分段累计计算：标的额10万元以下的部分按8%收取，不足3000元的按3000元收取； 标的额超过10万元至不满100万元的部分按6%收取； 标的额超过100万元至不满1000万元的部分按4%收取； 标的额1000万元以上的部分按2%收取。 律师事务所代理一个案件多个诉讼阶段（包括一审程序、二审程序、审判监督程序、执行程序、仲裁程序），从第二个阶段起，可以酌减收费。 第五条依法应当实行市场调节价的不涉及财产关系的民事诉讼案件（民事诉讼案件包括律师作为附带民事诉讼当事人

律师办理医疗纠纷案件操作指引(2010)

律师办理医疗纠纷案件操作指引（2010） 第一章前言 第一条为指导律师依法履行职责，规范律师代理医疗纠纷案件中的执业 行为，根据《中华人民共和国律师法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国侵权责任法》及医疗卫生管理法律、法规等，制定本操作指引。本指引非强制性规定，仅供上海律师在实际操作中参考和借鉴。 第二条律师参与医疗纠纷的处理，必须遵守宪法和法律，恪守律师职业 道德和执业纪律，应当维护当事人合法权益，维护法律正确实施，维护社会公平和正义。 第四条医患纠纷涵盖面广，泛指发生在医院及医务人员与患者及家属之间发生的各种民事纠纷，包括医疗纠纷和医患之间其他民事纠纷。 本操作指引所指的医疗纠纷，是指患方认为医方在诊疗护理过程中存在医疗过失，并导致不良后果的发生，要求医方承担违约赔偿责任或侵权赔偿责任而产生的纠纷。 本操作指引所指的非法行医，是行政意义上的非法行医，与非法行医罪不同。 第二章案件咨询 第四条律师接受当事人委托前可以提供咨询法律服务，审查该案是否具 备受理条件： （一）是否存在医患关系； （二）是否发生人身或财产损害结果； （三）在医疗活动中是否存在违法、违规行为； （四）违法、违规行为是否和损害后果之间有因果关系； （五）诉讼时效。 第五条确立医患关系通常根据患者就诊的挂号凭证、病历记录、影像资料、医疗费发票，或者与就诊相关的其他资料。 第六条人身损害结果包括暂时性的人身损害及永久性的人身损害；代理律师应当审查有什么证据可以证明患者发生了具体的损害结果（包括医疗尚未终结，

损害结果尚不能固定的。这通常是作赔偿预算时考虑的问题，可以保留诉权，待损害结果可以量化的时候再进行追加或另行起诉。） 第七条律师依照医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章、诊疗护理规范、常规，全面分析当事人是否有违反上述规定的行为；代理医疗机构的律师，应当审查患者是否有不配合诊断、治疗、护理的行为。 第八条医疗损害赔偿纠纷案件的诉讼时效为1年，知道或者应当知道权利受到侵害为起算点。律师应当充分把握应当知道的涵义。 第八条律师提供咨询法律服务，应当审核当事人提供的案件线索及证据材料： 案件线索包括但不限于医疗纠纷发生时的诊疗经过、既往病史、家族史、医疗费发票及其它与案件有关的重要信息情况； 证据范围包括但不限于就诊资料（包括门、急诊、住院病史，各种检验申请单，医药费清单，注射证明，外配处方等）、影像学资料、纠纷有关的现场实物（液体瓶、药品等）、护理证明、误工及收入证明、交通费单据、住宿费单据、抚养/赡养/扶养证明、伤残用具证明、身份及亲属关系证明。 第九条律师在患方当事人无法提供相关证据时，应当指导其取得上述相关证据材料，并复印、封存相关病史资料（如案件涉及疑似输液、输血、药物等引起不良后果的，也应当对现场实物予以封存）。 患者死亡，医患双方当事人不能确定死因或者对死因有异议的，应当在患者死亡后４８小时内进行尸检；具备尸体冻存条件的，可以延长至７日。尸检应当经死者近亲属同意并签字。 第十条律师提供咨询法律服务，可以参照《上海市律师服务收费管理实施办法》收取法律咨询服务费。 第三章接受委托 第十一条签订聘请律师合同时应当包括以下内容： （一）风险告知

(行政管理)行政诉讼指引(律师协会)

（试行）律师办理行政诉讼案件操作指引（2009）本指引于2010年1月9日市律协业务研究与职业培训委员会讨论通过，公布试行一年。 第一章 总则 第一条为了保障律师依法履行职责，规范律师办理行政诉讼业务及行政非诉执行业务的执业行为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国律师法》、最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》、最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》及其他相关的规定，上海市律师协会特下发本操作指引。 第二条律师代理行政诉讼案件，应坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则，勤勉尽责，恪守律师职业道德和执业纪律，不受行政机关、其他组织和个人的干涉，维护当事人的合法权益和法律的正确实施。 第三条律师代理行政诉讼案件，依据当事人的委托，在被委托的权限内依法履行代理职责，不应损害委托人的合法权益。 第四条律师代理行政诉讼案件，应保守国家秘密和当事人的商业秘密、个人隐私。按有关规定宜向主管司法行政机关通报案情及已失密或已解密时除外。律师将代理的案件在撰写专业文章中引用时，需要公开当事人的商业秘密或者个人隐私内容的，宜事先征得当事人的明确同意。 第二章收案 第一节一般规定 第五条收案是指律师事务所与公民、法人、其他组织等当事人订立聘请律师合同，以律师事务所名义接受当事人的委托，并指派1至2名律师作为当事人的诉讼代理人。律师不宜私自接受委托。 律师事务所宜向委托人介绍其指派的律师，取得委托人的同意。 律师事务所尽可能满足委托人的指名委托要求。 第六条对于获得法律援助条件的当事人，律师事务所宜按照法律援助机构的意见指派律师承办，并与当事人办理委托手续。 第七条无民事行为能力、限制民事行为能力的当事人要求委托律师的，律师事务所宜与其法定代理人办理委托手续。 第八条律师事务所接受委托后，宜编号并办理收案登记。 第九条委托手续包括以下内容： （一）委托人与律师事务所签署《聘请律师合同》一式两份，一份交委托人，一份交承

律师办理专利法律业务操作指引

广东省律师办理专利法律业务操作指引（2005 年试行版－广东）目录第一章总则 第二章专利非诉讼法律业务 第三章专利民事诉讼法律业务 第四章与行政机关有关的专利法律业务第一节专利行政调解及查处第二节专利行政诉讼法律业务第三节专利海关备案及保护法律业务 第五章专利海关备案及保护法律业务 第六章附则

第一章总则 第一条为了指导律师从事专利法律服务业务，减少执业风险，特制定本操作指引。 第二条本指上所称的专利法律服务业务，主要包括：各类专利申请，专利复审、无效，专利侵权判定，专利转让和专利许可等方面的非诉讼业务及诉讼业务。 第三条专利业条有关的法律、法规及相关规定主要有： （一）《中华人民共和国民法通则》 （二）《最高人民法院关于贯彻执行民法通则若干问题的意见》

（三）《中华人民共和国刑法》 （四）《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 （五）《中华人民共和国专利法》 （六）《中华人民共和国专利法实施条例》 （七）《最高人民法院关于审理专利纠纷案件适用法律问题的若干规定》 （八）《最高人民法院关于对诉前停止侵犯专利权行适用法律问题的若干规定》 （九）《最高人民法院关于审理技术合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》 （十）《专利审查指南》

（十一）《最高人民法院关于专利法、商标法相关案件分工问题的批复》（十二）《中华人民共和国知识产权海关保护条例》 第四条本指上旨在为律师从事商标法律服务业务提供最基本的指引，律师还应结合自己的实践经验、丰富及完善各项业务操守。 第五条本律师协会在处理本会会员执业经律和纠纷案件时，涉及专利法律业务的案件，参照本指引。 第二章专利非诉讼法律业务 第六条专利非诉讼业务主要包括，但不限于： 各类国内、涉外专利申请；专利申请的复审、专利权无效宣告；专利转达让及实施许可；提供专利保护整体战略规划分析，侵权判定分析等法律资询。 第七条律师代理各类专利申请业务

律师代理民事诉讼案件的常见风险

律师代理民事诉讼案件的 常见风险 Prepared on 24 November 2020

律师代理民事诉讼案件的常见风险 近日有媒体报道:北京市某家律师事务所两名律师因在办理房屋按揭贷款业务中，向银行出具内容失实的法律意见书，被检察院提起公诉，要求追究两位律师的刑事责任，引起各界特别是律师界的广泛关注。律师作刑事案件有风险、作非诉讼案件出具法律意见书也有风险，作民事诉讼案件是否有风险呢有，只是责任形式有所不同。有人以为民事诉讼案件由法院出判决、风险完全有当事人承担，实则不然，如果律师在代理民事诉讼案件中把握不当，也会险象环生，归纳起来有以下几种情况。 一、律师由于缺乏执业技能和经验不足带来的风险。西方有句谚语“不要让正义因缺乏法律学识和法庭技巧而败诉”，可见，执业技能对律师执业至关重要。有些律师由于未能注意执业技能的学习和积累，在诉讼代理中可能会犯以下错误： 1、写起诉状时过于随意。在相关情况和证据还没有弄清楚的情况下，仅凭委托人的叙述就提笔写就起诉状并交到法院，还美其名曰：提高工作效率。却忘记匆忙随意写就的起诉状有可能对案件造成灾难性的后果，表现为无法弥补在诉状中的漏洞，无法去掉对自己不利的自认。比如被告诉讼主体选择不当，起诉可能被法院驳回；没有全盘考虑自己的权益，待法院判决后才发现在诉讼请求中漏掉

应保护的某项利益，重新起诉，法院则会以一事不再理为由不予立案受理。 2、对委托人提供的证据，没有要求提供原件并仔细阅读，只依赖于复印件和委托人的叙述，以为证据原件在开庭时再提供不迟。事实上，一份证据是否具有证明力，包括几个方面：内容、形式和来源等。委托人对证据的叙述往往侧重在内容，其他方面谈及较少，如果代理律师没有全面审查证据原件，很有可能对案件的事实判断失误，给以后的诉讼造成被动。有两个典型案例能充分说明证据形式（完整性）的重要性。某原告借款给被告，被告用一张16开（与A4相差无几）的纸，写下借据，由于所写内容不多，被告所写文字只占用了该纸的上半部分，下半部分为空白，原告当时就将该借据折叠起来保管。后原告多次持借据向被告索要欠款，未果。原告一纸诉状将被告告上法庭，当原告信心十足地走向法庭质证时，问题出现了，由于原告多次翻动使用借据，加上借据纸张不好，该借据已从中间断开，且下半页丢失，最终法院以原告证据不足为由判原告败诉。另一案件与上述案件相似，原告将借据的右下角邮票大小的一块弄掉，但丝毫未损及借据内容，原告也被法院判为败诉。如果只凭原告的叙述和复印件是看不到证据毁损部分的，也就不能发现证据的瑕疵，进而搜集其他证据予以弥补。

浅谈律师办理刑事案件的风险和防范

浅谈律师办理刑事案件的风险和防范 一、律师刑事案件风险产生的原因 (一)我国缺乏民主环境、法治环境是根本原因 1.缺乏民主环境 律师办理刑事案件，说到底就是刑事辩护，而辩护制度起源于古希腊，古希腊之所以出现众多的法学家和辩论家，这与当时古希腊的发达的民主意识和浓厚的辩论气氛密不可分。而中国古代社会长期处于封建统治社会，行政权、司法权高度合一，立法权混乱，法治被打上封闭的、官本位的思想烙印，缺乏无罪推定的精神，在公众心里难以形成民主意识和人权思想，也无法形成与官方相抗衡的辩护制度。易使公众产生对辩护律师为坏人辩护的误解，也在制度方面将本为法律职业群体、法治建设中重要成员的执业律师排除在法律群体之外。 2.缺乏良好的法制环境 美国辩诉交易制度由来已久，这无疑与其发达的经济条件和先进的民主法治环境相关，该制度的确为二战后的美国司法制度做出了不可磨灭的贡献，延续至今。而我国司法制度中仍保留着职权主义的色彩重实体，轻程序更是司法的毒瘤，刑事诉讼中，控诉机关代表国家行使控诉权，处于刑事诉讼的主导地位，支配地位，而司法机关本身素质并不高，执法能力不强，不严格依法依程序办事，某些办案人员甚至把律师视为异己力量，办案人员对于律师有一种优越感，对律师的正常诉求无理干涉，甚至根本不理会律师的辩护意见，导致律师难以

正常开展工作。 (二)立法缺陷是重要原因 首先《刑法》第306条之规定如同一把达摩克斯利剑一样悬在律师头上。刑法中没有规定公安人员、法官、检察官妨害作证罪，仅仅规定辩护人、诉讼代理人妨碍作证，其中潜藏的理念，就是专门针对辩护人、诉讼代理人在刑事诉讼中涉及到妨碍作证的问题专门做一个规定，这是显失公平的，是对律师职业的歧视。其次，法律没有明确规定律师在刑事诉讼中，无对犯罪嫌疑人或被告人未被发觉到的犯罪行为进行举报的义务，律师极有可能以包庇罪被追究刑事责任，这是与律师的执业道德相违背的，律师为当事人的合法权益辩护，有罪的证据和事实是侦查机关的职责范围。最后，尽管我国《刑法》明文规定重证据，不轻信口供，但在刑事案件办理过程中无论是侦查机关还是公诉机关，用以支持案件事实的主要证据均为言词证据，这无疑也是立法的重大缺失和执法的不力。 二、律师办理刑事案件的风险防范 (一)完善立法，建立律师刑事辩护的豁免权制度 1.维护律师依法执业的权利，最根本的措施是立法的完善 《刑法》第306条是专门针对律师的歧视性条款，在立法技术上，该条规定的危害行为中威胁、引诱含义模糊，执法中容易出现随意性，实践中，存在个别地方司法机关尤其是检察机关利用该条对律师试行职业报复的现象，使律师办理刑事案件如履薄冰，甚至很多地方出现罢辩，现象，刑事代理率下降，这无疑是对我国法治进程的挫伤，因

律师办理非诉讼案件规范

律师办理非诉讼案件规范 第一章总则 第一条为了规范本所律师办理非诉讼业务的执业行为，保障当事人和律师的合法权益，制定本业务规范。 第二条本所律师在办理法律咨询、律师函、律师见证、银行按揭贷款、代书法律文书、非诉讼调查等非诉讼业务时，应遵循本规范。 第三条本所律师办理非诉讼业务，应当以事实为根据，以法律为准绳的原则，勤勉尽责，恪守律师职业道德和执业纪律，维护法律的正确实施。 第四条本所律师办理非诉讼业务，应当保守国家秘密和当事人的商业秘密、个人隐私，不得损害委托人的合法权益。 第五条本所律师如在执业中违反本规范并因此给当事人造成 损失，一律认定律师有故意或重大过失，律师应承担《律师法》第四十九条规定的责任。 第二章法律咨询业务 第六条对当事人提出的有关法律事务的询问，本所律师有义务及时做出口头的解答、说明或提出建议方案，不得推诿。 第七条本所律师进行口头法律咨询一律实行免费。本所律师应根据本所及司法行政主管部门的安排积极参加有关公益性的法律咨 询活动。 第八条严禁本所其他非律师工作人员以律师名义为当事人提 供法律咨询。

第九条本所律师在进行法律咨询时，应当遵循合法、客观的原则，不得挑词架讼，不得做出任何不切实际的承诺，不得为当事人推测案件的诉讼结果。 第十条本所律师在进行法律咨询时，需提供书面的法律意见时，应遵守本所《法律文书审批制度》。 第十一条本所律师出具的书面法律意见书，应陈述当事人所提供的事实情况及证据材料目录，陈述所依据的法律、法规条文。法律意见书应明确注明法律意见系根据当事人提供的有关事实及证据材料，并且在假设该有关事实及证据材料全部真实的基础上出具，并应注明“本法律意见，仅供参考，不作其它用途。” 第三章律师函业务 第十二条本所律师接受当事人的委托办理律师函业务，必须有当事人出具的书面授权委托书。 第十三条严禁本所律师为当事人对不合法的事项提供律师函服务。 第十四条本所律师必须以本所的名义发送律师函，不得以律师个人名义发送律师函。 第十五条律师函的制作及管理应按照本所《法律文书审批制度》的规定办理。 第十六条如需按照统一格式批次出具律师函的，应先将律师函的格式文本报批后备案，获得批准后方可出具。

律师处理民事案件的工作方式与具体步骤

成都精英律师团都燕果律师律师处理民事案件的工作方式与具体步骤 一、审查收案，具体步骤为： 1、了解案件法院是否已受理，即案件是否已经进入诉讼程序。 对于法院已经受理的，应对案件进行全面分析，确定案由，初步形成自己 的处理意见，并同委托人商定签订委托代理事宜。 对于当事人尚未起诉的，应审查案件是否具有可诉性，即是否符合民诉法 第108条规定的起诉条件。对符合该条规定的，可以考虑是否接受当事人委托;对不具备起诉条件的，可告知当事人缘由，并建议当事人通过其他非诉途径解 决纠纷。 2、了解案件是否为法院主管和管辖范围。即案件是否属于《民诉证据规定》中所确定的案由，且当事人准备起诉的法院是否有管辖权。 结合《民事诉讼法》和司法实践，处理意见为： (1)依照行政诉讼法的规定，属于行政诉讼受案范围的，告知当事人提起行政诉讼。比如对工商部门吊销执照的处罚不服的，应提起行政诉讼。 (2)依照法律规定，应当由其他机关处理的争议，告知当事人向有关机关申请解决。如军转干部落实政策的。 (3)对合同纠纷，双方当事人已达成书面仲裁协议的，不得向人民法院起诉，告知当事人向仲裁机构申请仲裁。 (4)对判决、裁定已生效的案件，当事人又起诉的，告知按申诉处理。 (5)对于劳动争议引起的纠纷，告知先向劳动仲裁部门申请仲裁。 3.审查委托人的诉讼请求、证据材料是否充分合理，即是否于法有据、证 据是否充分、是否有胜诉的可能。 4、审查案件是否有法定不予受理或驳回起诉或丧失胜诉权等情形。如有此类情况，则向当事人说明原因，并建议当事人暂缓起诉或不起诉。从民事诉讼 法和司法解释来看，这类情形主要有：

(1)判决不准离婚和调解和好的离婚案件，判决、调解维持收养关系的案件，没有新情况、新理由，告知当事人在6个月内不能重新起诉; (2)当事人超过诉讼时效期间，并无中止、中断、延长事由的，建议当事人不要起诉; (3)女方在怀孕期间、分娩后1年内或中止妊娠后6个月内，告知男方不得提出离婚。 (4)对于委托人的诉讼请求违反法律法规、社会公德的，应拒绝接受委托。 二、律师接受当事人委托，告知可能的诉讼风险。表现在： 1、经过案件初步审查后，认为可以受案的，应与当事人订立委托合同，以确认委托关系。 2、要求当事人签署授权委托书，以确定代理权限。 授权委托书应当一式三份，委托人保留一份、委托人提交人民法院一份， 律师事务所保留一份。在授权委托书签署后，如果当事人所赋代理权限变更或解除，当事人应当及时以书面方式告知人民法院，并由人民法院通知对方当事人。 3、告知当事人可能的诉讼风险，如诉讼风险，申请评估、鉴定的风险，申请法院调查收集证据的风险，无正当理由不按时出庭或中途退出法庭的风险， 一方没有财产的诉讼风险或无足够财产提供执行等执行风险。 三、准备起诉或应诉。律师接受委托后，应对案件事实进行深入了解，并 开展相应的调查活动。主要事项有： 1、与委托人交谈，并仔细听取委托人对案情的叙述。同时制作谈话笔录，记录重点，并请委托人确认无误后签字。 2、到法院查阅案件相关材料。如原告的起诉状、被告的答辩状、双方的举证材料及证据清单，法院调查或鉴定而来的证据。当然，律师在阅卷时应注意 一下几点： (1)用心注意围绕诉讼请求、诉讼主张的证据事实，发现案件的焦点和双方争议的关键所在; (2)审查双方证据三性，即证据的合法性、客观性、关联性;

中华全国律师协会关于印发《律师办理刑事案件规范》的通知

中华全国律师协会关于印发《律师办理刑事案件规范》的通知 （2017年8月27日第九届全国律协常务理事会第八次会议审议通过） 现行有效中华全国律师协会律法通〔2017〕51号发文日期：2017年08月27日生效日期：2017年08月27日 目录 第一章一般规定 第一节一般原则 第二节收案和结案 第三节会见和通信 第四节查阅、摘抄、复制案卷材料 第五节调查取证 第六节申请变更、解除强制措施 第二章侦查期间的辩护工作 第三章审查起诉期间的辩护工作 第四章公诉一审案件的辩护工作 第一节庭前准备 第二节参加法庭调查 第三节参加法庭辩论 第四节庭后工作 第五章公诉二审案件的辩护工作 第六章公诉案件的诉讼代理工作 第七章自诉案件的代理和辩护工作 第一节自诉案件的代理工作 第二节自诉案件的辩护工作

第八章刑事附带民事诉讼的代理工作 第一节刑事附带民事诉讼原告人的代理工作 第二节刑事附带民事诉讼被告人的代理工作 第九章简易程序中的辩护工作 第十章认罪认罚从宽制度中的辩护工作 第十一章死刑复核案件的辩护工作 第十二章未成年人案件的辩护和代理工作 第十三章当事人和解的公诉案件的辩护和代理工作 第十四章违法所得没收程序中的代理工作 第十五章强制医疗程序中的代理工作 第十六章申诉案件的代理工作 第十七章权利救济与执业纪律 第一节权利救济 第二节执业纪律 第十八章附则 各省、自治区、直辖市律师协会，新疆生产建设兵团律师协会： 《律师办理刑事案件规范》已由第九届全国律协常务理事会第八次会议于2017年8月27日审议通过。现印发你们，请认真执行。 中华全国律师协会 2017年9月20日 律师办理刑事案件规范 第一章一般规定 第一节一般原则

律师办理离婚案件操作指引

中华全国律师协会律师办理婚姻家庭案件业务操作指引第一章总则 第一条为了保障律师依法履行职责，规范律师代理离婚案件的执业行为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国律师法》的规定，制定本指引。 第二条律师在中华人民共和国境内代理离婚案件，应遵循本指引。 第三条律师代理离婚案件，应当坚持以事实为根据，以法律为准绳的原则，勤勉尽责，恪守律师职业道德和执业纪律，维护法律的正确实施。 第四条律师代理离婚案件,依据当事人的委托，在委托的权限内依法履行代理职责，不得损害委托人的合法权益。 第五条律师代理离婚案件，应当保守当事人的个人隐私及其它秘密。 第六条律师不得同时接受离婚当事人双方的委托代理，不宜在为一方提供法律咨询后，再向另一方提供法律咨询。 第七条律师代理婚姻案件，应注意当事人双方心理、情绪的变化对案件的影响，注意用适当的心理引导方式配合依法处理案件。 第八条律师代理婚姻案件，应注意把握代理人与委托人的关系，与委托人保持适当距离，在办案期间，不得与委托人产生情感纠葛。 第二章律师提供离婚法律咨询 第一节客户来访前的准备 第九条当事人来访之前，律师应告之来访路线、停车位置等来访信息。 第十条在客户预约时，律师或助理应首先大概了解客户的案情，对于继承、变更抚养权或者涉及离婚协议的案件，律师应通知客户带好遗嘱、离婚协议或者相应的法律文件。 第十一条若在律师事务所接待，接待咨询应在整洁、安静的会议室进行。会客室应放置干净清香的餐巾纸，以便当事人在情绪激动时使用。 第十二条接待律师应穿着规范、大方、得体。 第十三条律师接待面谈咨询，应提前安排前台接迎当事人。 第十四条当事人进会议室后，律师可以稍候几分钟会谈，方便客户适应环境及了解律所。 第十五条律师进入会议室后，应先自我介绍，并可以递上名片，以便以后客户与自己联系。 第十六条若咨询收费，律师应在客户来访前告之收费依据和标准。 第十七条律师在接待咨询开始前，应先就咨询收费问题再与客户确认。

律师办理法律援助案件业务操作指引

律师办理法律援助案件业务操作指引 1总则 为了保障律师依法履行职责，规范律师办理法律援助案件的执业行为，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国律师法》、《法律援助条例》、《刑事诉讼法律援助工作的规定》（最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部）、《律师和基层法律服务工作者开展法律援助工作暂行管理办法》（司法部）、《办理法律援助案件程序规定》（司法部）、《上海市法律援助若干规定》的规定以及上海市相关法规、规章的规定，制定本业务指引。 1.1 律师应积极支持并参加法律援助工作，接受上海市法律援助中心或其执业机构所属的区、县法律援助中心指派办理的案件。律师接受案件后无正当理由不得拒绝、拖延或中止办理案件，也不得擅自转交给其他律师办理。 1.2 律师在办理案件过程中，必须严格遵守国家法律法规和各级司法行政机关以及中华全国律师协会和上海市律师协会的规定，坚持以事实为根据，以法律为准绳，恪守职业道德和执业纪律。 1.3 律师办理案件过程中，必须坚持依法维护受援人的合法权益，维护法律的公正实施，忠于职守，认真负责；保守在办理法律援助案件中知悉的国家秘密、商业秘密，不得泄露受援人的隐私，及时向受援人通报案件的进展情况。 1.4 律师在办理案件或咨询的过程中，严禁其以交通费、文印费等任何名义向受援人或其家属收取费用，严禁接受受援人或其家属的各类直接或间接利益。1.5 律师所在执业机构应当对律师办理的法律援助案件进行业务指导，督 促律师在办案过程中尽职尽责，做好工作。 1.6 律师在办理法律援助事项时不得借机向受援人为自己、其他律师、本执业机构或其他律师所在执业机构承接有偿法律业务。 2．律师办理法律援助案件的范围与代理申请法律援助 2.1 法律援助案件范围 2.1.1 律师在法律援助机构指派或者安排下，为受援人依法提供以下法律援助服务： （1）征得民事案件、行政案件受援人的同意并与其或法定代理人签署委托代理协议，担任代理人，参加诉讼；

浙江省律师协会律师办理刑事案件操作指引(试行)

浙江省律师协会律师办理刑事案件操作指引（草案）目录 第一章基本原则 第二章受理案件 第一节咨询 第二节办理委托手续 第三章侦查阶段提供法律服务 第一节接受委托 第二节与侦查机关联系 第三节会见犯罪嫌疑人 第四节为犯罪嫌疑人申请取保候审 第五节代理申诉和控告 第六节接待当事人 第七节其他工作 第四章审查起诉阶段担任辩护人或诉讼代理人 第一节接受委托 第二节查阅、摘抄、复制案卷材料 第三节会见和通信 第四节调查取证 第五节提出辩护或代理意见 第五章担任公诉案件审判阶段一审辩护人 第一节接受委托

第二节审查管辖 第三节查阅、摘抄、复制案件材料 第四节会见被告人 第五节调查取证 第六节出庭准备 第七节法庭调查 第八节法庭辩论 第九节休庭后的工作 第六章担任公诉案件二审辩护人 第七章审判阶段担任公诉案件被害方的诉讼代理人 第八章担任自诉案件当事人的诉讼代理人或辩护人 第一节担任自诉案件自诉人的诉讼代理人 第二节担任自诉案件被告人的辩护人 第九章担任附带民事诉讼当事人的诉讼代理人 第一节担任附带民事诉讼原告人的诉讼代理人 第二节担任附带民事诉讼被告人的诉讼代理人 第十章适用简易程序的辩护与代理 第十一章担任申诉案件的代理人 第十二章结案第十三章 附则 第一章基本原则 第一条律师在承办刑事诉讼业务中，必须遵守国家法律、法规，必须坚持以事实

为根据，以法律为准绳的原则。 第二条律师必须恪守律师职业道德和执业纪律。 第三条律师必须坚持依法维护当事人的合法权益，认真负责，不得损害当事人的合法权益。 第四条律师提供刑事法律服务，依法独立进行，不受委托人的意志限制。 第五条律师办理刑事案件应当保守国家秘密、当事人的商业秘密和委托人的隐私。 第六条律师应当依法依规办理刑事案件，与司法机关联系沟通，做到有理、有利、有节。不请客送礼、贿赂司法人员。 第七条律师不得对案件的结果打包票。不得贬损其他律师事务所、律师及司法机关形象。 第二章收案 第一节咨询 第八条律师接待当事人，应当认真、全面地听取当事人陈述，充分了解案情及当事人的要求，向其介绍相关的法律法规规定。 第九条犯罪嫌疑人亲友来咨询的，应当向其讲明刑事案件办理的基本程序，包括：（一）刑事案件侦查、审查起诉、一审、二审、再审、死刑复核程序（涉及可能处死刑的）的程序及其诉讼期限； （二）所涉罪名的构成要件及相应刑罚； （三）强制措施的种类和适用条件； （四）法定和酌定的从轻情节； （五）犯罪嫌疑人及其亲友的合法权益； （六）刑事法律服务方案；

中华全国律师协会律师办理婚姻家庭法律业务操作指引

中华全国律师协会律师办理婚姻家庭法律业务操作指引目录 总则 第一章案件的受理 第一节律师接待咨询 第二节律师接受委托 第三节涉外及涉港澳台案件的委托 第四节收费 第二章立案前的准备 第一节立案前准备工作的容 第二节证据的收集整理 第三节调解 第三章立案及开庭前阶段 第四章一审诉讼程序 第五章二审诉讼程序 第六章其他特别程序 第七章结案后的工作 第八章非诉讼业务 第一节律师代写法律文书 第二节律师提供其他非诉法律服务 附则

总则 第1条制定目的 为了保障律师依法履行职责，规律师代理婚姻家庭案件的执业行为，为律师从事婚姻家庭法律服务提供指导意见，制定本指引。本指引并非强制性或规性规定，仅供律师在执业中参考与借鉴。 第2条指导思想 律师办理婚姻家庭法律业务过程中，应当以构建和谐家庭及和谐社会为指导思想，充分发挥律师的积极作用。 第3条行为规 律师办理婚姻家庭法律业务首先要遵守《中华人民国律师法》（以下简称《律师法》）、《律师职业道德和执业纪律规》、《律师办理民事诉讼案件规》等规性法律文件，在此前提下结合婚姻家庭法律业务的专业特点参考以下操作指引。 第4条业务特点 4．1诉讼业务的委托人为自然人。婚姻家庭案件是与人身关系密切联系的案件，案件性质决定了委托人为自然人而不能为法人或其他组织的特

性。 4．2某些业务中律师的代理授权受到限制。婚姻家庭纠纷具有人身关系的属性，且受委托人感情因素影响较大，建议代理律师通常情形下只接受一般授权代理。 4．3当事人情感因素影响业务处理。婚姻家庭案件涉及当事人甚至其他家庭成员的情感因素较多，因此要求律师在办理案件中，特别注意当事人心理状态和情绪表现的变化，冷静处理家庭纠纷，将法学的技能与其他的社会学知识综合运用来办理法律业务。 第5条工作原则 5．1律师代理婚姻家庭案件，应当坚持以事实为根据，以法律为准绳的原则，勤勉尽责，恪守律师职业道德和执业纪律，维护司法公正和权威。5．2律师办理婚姻家庭法律业务，应当保守当事人的个人隐私及其他秘密。 5．3律师代理婚姻家庭案件，应结合婚姻家庭案件的特点,在处理过程中注意当事人双方心理、情绪的变化，将心理疏导方式适当地与法律服务相结合，协助当事人冷静处理纠纷，防止矛盾激化。 5．4律师代理婚姻家庭案件的过程中，应始终坚持注重调解的原则，尽可能地促成双方当事人理性平和地解决纠纷。 第6条适用围 6．1本操作指引主要适用于律师从事婚姻家庭法律服务，包括代理婚约财产纠纷、离婚纠纷、婚姻效力及撤销婚姻纠纷、离婚损害赔偿纠纷、

一、律师办理民事案件流程

律师民事办案流程 一、民事 （一）咨询 1、倾听当事人陈述案情。 2、针对当事人含糊不清之处提问，以便更好地了解案情。 3、合理地分析案情，说明胜诉的可能性。 （二）收案 1、律所案件受理费1000元，有争议标的的，收取案件受理费后，按照下列比例分档累计收费： （1）争议标的1万元以下（包括1万元），免收。 （2）1万元以上至10万元部分（包括10万元），按收费比率3.6%收。 （3）10万元至50万元部分（包括10万元），按收费比率2.4%收。 （4）50万元至100万元部分（包括100万元），按收费比率1.8%收。 （5）100万元以上，按收费比率0.6%收。 2、收案审批。填好收结案审批表，报领导审批。 3、委托须知、办案质量监督卡（含存根联）交委托人过目后签字或盖章。 4、签订委托代理合同一式二份。 5、委托人授权

（1）委托人写授权委托书或律师替委托人起草授权委托书，委托人过目后签字或盖章。 （2）委托人个人的，让其交身份证复印件；委托人是单位的，让其交营业执照副本复印件和法定代表人身份证明。 6、收费。收取委托人律师服务费后，向所里开律师服务费发票，一式四联。交委托人一联，办案律师留一联，律所留底二联。 7、 （三）办案。 1、制作法律文书 （1）委托人是原告的，制作起诉状。 （2）委托人是被告的，制作答辩状。 2、调查收集证据 （1）让委托人提交已有的相关证据，如：书证、物证、视听资料等。 （2律师调查取证。调查收取证人证言，公安笔录、档案记录等。 3、立案（代理原告）。 （1）代理人向有管辖权的法院提交律所公函、授权委托书、起诉状、证据目录及相关证据。 （2）法院立案审查，审查通过后立案，然后签发受理案件通知书、举证通知书等。 4、收到出庭通知书。实际操作中，有的法院在立案当天就签发出庭通知书，有的则要过一段时间后签发。

律师办理刑事辩护案件指引

律师办理刑事辩护案件指引（试行） 一、总则 1、为了完善律师办理刑事辩护案件程序，保障律师办案质量，规范律师办理刑事案件行为,规避律师办理刑事辩护案件风险，根据《中华人民并共和国律师法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》，结合当前的司法环境，制定本指引。 2、律师办理刑事辩护案件，要实事求是、兢兢业业，努力维护被告人的合法权益。 律师办理刑事辩护案件，要讲政治、顾大局。要坚持中国特色的社会主义法治理念。 3、律师办理刑事辩护案件，要积极配合公安、检察、法院等司法机关工作，在政治上保持一致。 4、律师办理重大刑事案件，要书面报市司法局律师管理科、市律师协会批准或备案。 5、律师办理刑事辩护案件，要全程记写工作日志。对律师办案过程详细记录。 6、律师事务所为承办刑事辩护案件的律师统一办理执业风险保险。 二、受理

7、律师办理刑事辩护案件，接待被告人或被告人近亲属，要在律师办公室进行，应有两名或两名以上律师或律师助理在场。 8、律师办理刑事辩护案件接待被告人或被告人近亲属，要认真书写接待笔录，并由被接待人签字认可。 9、律师办理重大刑事辩护案件，接待被告人或被告人近亲属时，应全程录音录像。 10、律师办理普通刑事案件接待被告人或被告人近亲属，认为来访者有诬告、陷害等危险时，也应全程录音录像，或立即终止接待。 11、律师办理刑事辩护案件，应当经律师事务所主任批准。 律师事务所主任认为系重大案件的，按照本《指引》第4条规定，应书面报市司法局律师管理科、市律师协会批准或备案。 12、律师办理重大刑事案件的书面报告，要载明案件基本情况、办案风险评估，以及规避风险的措施和效果预测。 13、律师办理普通刑事案件，应当指派两名律师、或一名律师和一名实习律师办理。 14、律师办理重大刑事案件，律师事务所应当指派两名有刑事辩护经验的律师办理。 三、阅卷

默立贤律师谈行政程序中的留置送达

默立贤律师浅议行政诉讼案件中的留置送达 留置送达在《行政诉讼法》中的具体规定较少，《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第九十七条规定，人民法院审理行政案件，除依照行政诉讼法和本解释外，可以参照民事诉讼的有关规定。因此，现行行政诉讼中的留置送达主要是参照民事诉讼的送达程序。 我国现行《民事诉讼法》关于留置送达有两条规定，其中，第八十五条规定了留置送达的前提条件，即如果是公民，本人不在的前提下，交他的同住成年家属签收。第八十六条规定如果受送达人或者他的同住成年家属拒绝接收诉讼文书的情况下，送达人可以邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场，说明情况，在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把诉讼文书留在受送达人的住所；也可以把诉讼文书留在受送达人的住所，并采用拍照、录像等方式记录送达过程，即视为送达。 笔者在办理一起不服行政复议决定的案件中，复议机关认为当事人超过了法定的复议时效，作出了驳回行政复议申请的决定。该案中，相关文书采取的便是留置送达的方式。结合笔者办理的案件和前述法律规定，笔者就留置送达做一探讨。实际上，我国新修订的《民事诉讼法》第八十六条规定了留置送达的两种固定方式，即（1）送达人可以邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场，说明情况，在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把诉讼文书留在受送达人的住所；（2）也可以把诉讼文书留在受送达人的住所，并采用拍照、录像等方式记录送达过程，即视为送达。笔者办理的案件中，复议机关关于留置送达提供的证据有照片及见证人签字的送达回证。复议机关是同时采取了两种留置送达的固定形式。首先，关于照片等视听资料的证据审查，《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》（法释[2002]21号）第十二条有明确的规定，根据行政诉讼法第三十一条第一款第（三）项的规定，当事人向人民法院提供计算机数据或者录音、录像等视听资料的，应当符合下列要求：（一）提供有关资料的原始载体。提供原始载体确有困难的，可以提供复制件；（二）注明制作方

律师办理民事案件聘请律师合同操作指引

律师办理民事案件聘请律师合同操作指引（2009）（试行）上海 第一章总则 第一条 为了指引和规范律师事务所和律师签订民事案件聘请律师合同的行为，根据中华人民共和国有关法律、行政法规以及最高人民法院的相关司法解释，遵循国家司法行政机关和中华全国律师协会制定的律师执业规则，制定本操作指引。 第二条律师事务所有权依据相关法律规范，接受委托人的委托，签订民事案件聘请律师合同，提供法律服务。 第三条律师事务所以及律师签订和履行民事案件聘请律师合同，必须遵守宪法、法律法规，恪守律师职业道德和执业纪律，并接受社会的监督和律师行业管理部门的指导。 第四条律师事务所以及律师签订和履行民事案件聘请律师合同，应当诚实守信、审慎及时、勤勉尽责、积极维护委托人的合法权益。 第五条律师事务所以及律师签订和履行民事案件聘请律师合同，应当保守在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密及个人隐私。 第六条律师事务所以及律师签订和履行民事案件聘请律师合同，依法履行代理职责，独立执业，受法律保护，不受非法干涉。 第二章民事案件聘请律师合同的签订等 第一条律师事务所应当与委托人签订书面的聘请律师合同；变更或增加委托事项的，也应当签订书面合同。 第二条签订聘请律师合同时，委托人有权要求承办律师出示《律师执业证》。 第三条 律师事务所应当一次性全部告知委托人关于本所及承办律师的从业资质、服务标准、收费项目、收费标准、办公地点、联系方式。对于上述内容，律师事务所可以展板、网络或宣传手册等方便客户知悉、符合律师行业特点的方式予以明示。 第四条律师事务所和承办律师应当谨慎、客观地告知委托人拟委托事项可能出现的法律风险（包括败诉风险、执行风险等）。 第五条律师事务所和承办律师还应当告知委托人下列内容：