民爆物品管理规定汇编新田

民爆物品管理规定汇编

新田

Document serial number【KK89K-LLS98YT-SS8CB-SSUT-SST108】

民爆物品管理制度汇编

目录

第一部分民爆物品安全管理制度

1、民爆物品安全管理

2、民爆物品安全例会制度

3、民爆物品安全生产教育制度

4、民爆物品安全监督检查制度

5、民爆物品消防安全管理制度

6、民爆物品安全保卫制度

7、民爆物品定员定量制度

8、民爆物品装卸管理制度

9、民爆物品库房管理制度

10、民爆物品劳动防护用品管理制度

11、民爆物品流向管理制度

12、民爆物品重大危险源管理制度

13、民爆物品生产安全事故管理制度

14、民爆物品废品销毁制度

15、民爆物品案（事）件管理制度

16、民爆物品值班制度

17、民爆物品火灾、爆炸事故应急救援预案及演练

18、民爆物品民爆物品防盗窃、防抢劫、防破坏应急救援预案和实施细则

19、民爆物品装卸、运输、储存安全操作规程

第二部分民爆物品岗位安全责任制度

1、办公室安全生产职责

2、仓库安全生产职责

3、公司主要负责人安全生产职责

4、民爆物品仓库负责人安全生产职责

5、民爆物品仓库管理员安全生产职责

6、爆破工程技术人员安全生产职责

7、爆破安全管理员安全生产职责

8、爆破员安全生产职责

9、治安保卫人员安全生产职责

10、押运员安全生产职责

11、驾驶员安全生产职责

12、装卸人员安全生产职责

第一部分安全管理制度

民爆物品安全管理制度

1、民用爆炸物品是危险物品，管理不善可能危及生产生命安全和社会公共安全，必须实行严格管理。

2、始终坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，健全机构，完善仓储设施，严格落实购买、运输、储存、清退制度，杜绝民用爆炸物品非法流入社会，严防各类事故的发生。

3、建立健全公司的安全生产责任制，严格落实从总经理到仓库保管员安全生产责任，爆破作业单位的主要负责人为公司安全生产的第一责任人。

4、建立和完善公司的安全管理制度，并积极组织落实。

5、根据实际情况制订公司的年度安全工作方针、目标、计划措施并组织落实。

6、组织做好主要负责人、安全管理员、保管员、押运员、驾驶员、爆破员等从业人员的培训教育工作，做到持证上岗。公司经常开展安全培训，按规定做好从业人员的安全教育，提高员工的安全意识和操作技能。

7、做好日常安全检查工作，对自检或有关部门查出的安全隐患及时落实组织整改。

8、确保充足、有效的安全投入，确保各项安全隐患的整改，开展安全活动，组织预案演练，提高安全保障水平。

9、制定事故应急救援预案，每年定期或不定期对预案进行1-2次演练，以增强事故防范能力，提高全民对事故应急处理能力。

10、发生民用爆炸物品被盗、被抢、丢失等案件，或火灾、爆炸等安全事故，应按事故应急预案和事故管理规定，及时向当地公安

局、安全生产监督管理局报告，积极配合案件或事故的调查、分析，严格按“四不放过”原则进行事故处理。

安全例会制度

1、安全例会的目的是贯彻执行国家及上级有关部门的方针、政策、法规及本企业的各项安全管理制度，掌握和了解企业安全工作的状况，研究解决公司存在的安全问题。

2、安全例会一般每月初召开一次，由公司负责人主持，各部门负责人、安全机构成员参加。

3、会议内容主要是总结考评上月安全工作，布置本月的安全生产工作，研究讨论公司存在的问题，传达、贯彻上级有关安全生产的精神、规定，学习相关安全法律法规等。

4、公司遇到特殊情况，如有重大安全工作事项需要决定、上级重要安全工作精神传达贯彻、公司有重大突发性事故、分管领导以上人员认为必要时，可召开安全工作专题会议。

5、每年要组织一次安全总结和计划会议，总结一年来公司安全工作，表彰安全工作的优秀个人；提出下一年度安全工作目标、采取的计划措施，布置工作任务；签定安全责任，落实安全职责。

6、办公室做好会议的组织和记录，会议决定的重要事项必须形成会议纪要下发各单位。记录内容应包括时间、地点、主持人、参会人员、记录人、会议主题、会议内容等。

7、各级领导（部门）须认真贯彻落实，办公室负责对安全办公会形成的决议进行督办，落实情况应有记录。

安全生产教育培训制度

1、爆破作业单位从业人员应经过安全生产培训，具备与所从事的岗位相适应的安全生产知识、管理能力和操作技能。未经安全生产培训考核合格的人员，不得上岗。

2、爆破作业单位负责人和安全管理人员（包括董事长、总经理、经理、分管安全生产、使用、保卫等与安全生产工作相关的其他负责人、专、兼职安全生产管理人员），必须经过有资质的部门组织实施的培训，取得上岗资格证书。

3、公司的保管员、驾驶员、押运员、爆破员、安全员以及其他特种作业人员须经过相应资格培训，取得与所从事的工作相应的上岗资格后方可独立上岗，对爆破员、安全员、保管员应当经设区的市级人民政府公安机关考核合格，取得《爆破作业人员许可证》后方可从事爆破作业。

4、爆破作业单位应当根据工作性质对其他从业人员进行强制性安全生产培训，保证其具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能后，方可安排上岗作业。

5、公司安全部门每年初应制定安全教育培训计划，并组织实施，有效提高员工安全意识和操作技能，年底做好安全教育工作总结。

6、安全教育培训应做好相应的登记，考试卷等记录应保存三年以上。

安全监督检查制度

1、公司执行三级巡回检查制度，民爆仓库列为公司的重点巡回检查部位。

2、三级巡回检查，分为公司主要负责人的每月安全检查（公司级）、公司专职安全员或仓库负责人的每周安全检查（部门级）、以及保管员的每日安全检查（个人级）。

3、企业主要负责人每个月定期或不定期对民用爆炸物品储存仓库的进行检查，并将检查结果做好记录。

4、企业的专职安全员或仓库负责人每周须对民用爆炸物品仓库出入库情况、堆垛以及避雷、消防器材、防盗报警、电视监控等设施完好情况进行至少检查一次，并将检查情况详细做好记录。

5、保管员每天必须对仓库的储存、进出库情况，定员定量、堆垛以及文明卫生、温湿度等对照标准进行全面、认真检查，并将检查情况做好记录。

6、每次检查日期、检查内容、发现的问题、整改负责人、整改的时限、整改的落实情况必须形成记录。

消防安全管理制度

1、民用爆炸物品是易燃易爆物品，必须做好防火措施，杜绝火灾爆炸事故。

2、公司将民用爆炸物品仓库围墙范围内定为禁火区。禁火区内对火源实施严格管制。

3、禁火区内严禁抽烟、明火；严禁携带烟火、手机等电器设备；严禁使用电炉；严禁把其它容易引起燃烧、爆炸的物品带入。

4、进入库区的车辆排气管必须安装有防火罩。

5、库房周围保持无杂草和无易燃物，8m范围内宜设防火隔离带，25m范围内不应种植针叶树或竹子。

6、配备好消防器材和设施，建立消防器材管理责任制，做到“二会（会保管、会使用）、三定（定人管理、定位存放、定期检查换药）、四不（不丢失、不损坏、不锈蚀、不霉烂变质）”，随时保持器材良好有效。任何人不是擅自动用消防器材。

7、生活区用火应做到人离火灭，不得随地乱扔烟头。

8、确因工作需要，须在禁火区带入火源的，应按动火动焊及危险作业管理规定进行审批。

安全保卫制度

1、除仓库工作人员外，其他人员一律不得进入库区，确需进入者，必须经公司负责人同意，并经值班人员查验，办理登记手续后，方可进入。

2、进入库区内的一切人员及车辆，必须服从执勤人员的指挥，按指定库房装卸作业。

3、严禁携带引爆、助燃物品进入库区，通讯器材、烟火应寄存在库区值班室。

4、严禁在库区内洗车或加油等作业，进入库区车辆时速不得超过15公里/小时。

5、严禁在安全警戒区内狩猎、砍伐、放牧、摄影、测绘及参观等，确因工作需要者，必须经有关部门及公司领导准许，方可进行。

6、库区道路及库房周围必须保持畅通，严禁堆放杂物。

7、库区内防雷、报警、监控、消防等设施及标志，必须共同维护，不得损坏。

8、发生民用爆炸物品被盗、丢失、短少必须立即报告公司领导及公安机关并保护好现场。

装卸管理制度

1、民用爆炸物品装卸要有专人监督，严禁无关人员或车辆进入靠近。

2、老、弱、病、残、儿童不准装卸民用爆炸物品，装卸人员须经安全教育，掌握注意事项，了解民用爆炸物品的基本性能。

3、装卸人员在作业时必须穿戴好劳保护具，不应穿戴化纤制品的衣物和穿带钉子鞋、高跟鞋。

4、暴风、雷电恶劣气候，不应进行装卸民用爆炸物品的作业。

5、装卸作业的场所严禁明火，装卸电雷管时，现场不应有带电的设备。

6、作业时，不准携带烟火和通讯工具。车辆必须熄火、制动，不应添加燃料，装卸应使用不发生火花的工具。

7、操作时要轻拿轻放，严禁拖拉、撞击、抛掷、脚踩、翻滚、侧置和倒置危险品，不得脚踩包装箱或站在包装箱上作业。

8、运卸作业结束后，场所必须清理干净，不许遗留民用爆炸物品。

库房管理制度

1、民用爆炸物必须要有专库储存，库房必须牢固、安全，符合安全要求的可以安装铁门，设通风口，设防护网，库房设施高度要符合要求，要保持库房周围环境干燥、防潮、通风良好。

2、库房必须远离重要建筑设施、仓库。

3、库区必须设值班室，有双人24小时值班。

4、库房要有防火、防盗、防破坏、防自然事故设施。

5、库房内严禁爆炸物品混放、超量，爆炸物品的堆放必须整齐、平稳、便于通风、便于搬运。

6、爆炸物品的库存量不得超过公安部门审批的设计存量。

劳动防护用品管理制度

1、根据安全生产、防止职业性伤害的需要，公司应为劳动者免费提供符合国家规定的劳动防护用品。

2、劳动防护用品必须按规定标准发放，不得以货币或其他物品替代应当配备的劳动防护用品。严禁以发放劳动防护用品的名义发放各种福利物品。

3、公司应教育职工按照劳动防护用品使用规则和防护要求正确使用劳动防护用品。

4、职工在工作中必须穿戴好劳动防护用品，严禁穿化纤衣服和带钉的鞋子进入库房或接触民用爆炸物品。

5、特种劳动防护用品应到定点经营单位或生产企业购买。购买的劳动防护用品须经本单位的安全技术部门（或人员）验收，在使用前对其防护功能进行必要的检查。

民爆物品流向管理制度

1、设备、设施齐全有效，而且要养犬，实行“人防、技防和犬防”三结合，严格控制民爆物品流向，防患于未然。

2、爆破器材的购买，必须严格执行国家和有关部门的规定，办理审批手续后，到制定的地点购买，严禁超区域审批，跨乡镇购买和供货，更不能自由买卖，违者追究责任。

3、爆破器材的发放使用，必须按照审批程序和安全操作规程执行，超量审批的，领导不得批示，无计划和爆破指示单的，雷管未编号的，超期变质的，性能不详的保管不能发放使用，而且要做到“出入库登记班班有，数字清帐物符，日清月结无差错”。

4、爆破现场使用的民爆器材，必须严格执行当班领取，当班清退的规定，对实际消耗和剩余的民爆器材，安全员、瓦斯员要监督监察，严格清点，及时退库保管，而且认真填写使用、清退登记，即放炮指示单，不得漏填，不得徇私，否则按规定严肃处理。

5、爆炸器材的运输，以公安机关办理《爆炸物品运输证》后，按制定的时间、路线方准运输、短途运输或免办。拉运民爆器材时，包装一定要牢固、严密，并配有灭火器材和危险物品的标志，性质相抵触的民爆器材不准同车拉运，不准在人烟密集，重要建筑物旁停留，押运员要随车押运，不准私自离开，保证运输途中的安全。在到达库内时，要协助保管员清点入库数字，确认无误方可离开。

6、停工停产期间，要将本单位的民爆器材送仓库保管，职工回家时，要严格检查，绝不能把民爆器材带走，流失于社会，造成不安全隐患。

重大危险源管理制度

为了加强公司重大危险源的安全管理，制定本制度：

第一条：范围：公司民爆库是重大危险源，适应本制度。

第二条：危险源的安全管理由贮存库的负责人管理，公司分管安全的领导及安全员进行安全监督。

第三条：管理人员必须熟知危险源的化学和物理性能，熟知危险源发生安全事故的应急救援措施。

第四条：做好重大危险源的登记工作，编制重大危险源所处的位置及危险物品的性能，救援方案上报上级部门应急救援办。

第五条：危险品贮存库悬挂标示牌，标示牌内容为单个库房的品名、数量、危险等级悬挂警示标志

第六条：当库房外发生火灾时，迅速拨打119和报告公司领导。在不危及自身生命的前提下，并根据火势大小采用灭火器或手抬式机动泵灭火，当无法灭火时，立即撤离现场，疏散周围群众，阻止他们靠近。等待消防部门到达。当库房内发生火灾或爆炸时，迅速撤离现场，拨打119和报告公司领导，疏散周围群众。当危险物品发生被盗、被抢时，迅速拨打110报警电话，同时报告公司领导，做好警戒安全保卫工作。

第七条：对危险品的贮存现状要进行经常性的安全检查，发现安全隐患及时整改处理到位。

生产安全事故管理制度

1、根据《生产安全事故报告和调查处理条例》事故分类为：

①特别重大事故，是指造成死亡30人以上死亡，或者100人以上重伤，或1亿元以上直接经济损失事故；

②重大事故，是指死亡10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

③较大事故，是指死亡3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

④一般事故，是指死亡3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

2、事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上主管部门报告。发生火灾事故应立即报告消防部门处理。

3、事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动相应事故应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

4、事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救

人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。

5、事故报告应当包括以下内容，当出现新情况的，应及时补报。

①事故发生的单位、时间、地点及事故现场情况；

②事故的简要经过、伤亡人数（包括下落不明人数）和直接经济损失的初步估计；

③事故发生原因的初步判断；

④事故发生后采取的措施及事故控制情况；

⑤事故报告单位及主要负责人、联系人、联系电话。

6、事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报谎报或者瞒报。

7、公司负责人和有关人员应配合人民政府成立或委托的事故调查组进行事故调查，不得擅离职守，应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。

8、发生事故后应当认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止事故再次发生，并按照负责事故调查的人民政府的批复，对本单位负有事故责任的人员进行处理。

9、事故处理应坚持“四不放过”原则。

民爆物品废品销毁管理制度

1、经过检验，确认失效及不符合技术条件要求或国家标准的爆破器材，都应销毁或再加工。对不合格的爆破器材，不应自行销毁或自行加工利用，应报当地公安机关审查批准后，方可按规定进行销毁。

2、销毁爆破器材时，应登记造册并编写书面报告。报告中应说明被销爆破器材的名称、数量、销毁方法、销毁地点及时间，报公安机关批准。

3、销毁工作应根据单位总工程师或爆破工作领导人的书面批示进行。销毁工作不应单独进行，操作人员应是专职人员并经专门培训。

4、销毁后应有二名以上销毁人员签名，并建立台帐及档案。

5、销毁爆破器材，不应在夜间、雨天、雾天和三级风以上的天气里进行，不应在阳光下曝晒破器材。

6、不能继续使用的剩余包装材料(箱、袋、盒和纸张)，经检查确认没有雷管和残药后，可用焚烧法销毁。

7、包装过硝化过甘油类炸药有渗油痕迹的药箱(袋、盒)应予销毁。

8、销毁爆破器后，应对现场进行检查，如果发现有残留爆破器材，应收集起来进行销毁。

9、销毁场地应选在安全偏僻地带，距周围建筑物不应小于200 m，距铁路、公路不应小于60m。

民爆物品出入库制度

1、批供员必须按照公安机关规定的批供程序进行民爆物品批供工作。

2、地面雷管库、炸药库的各种防护措施必须符合国家有关规定。

3、民爆库贮存火工品容量不得超过公安机关核定的数量。

4、电雷管必须装在具有抗撞冲、防震、防静电的非金属容器内，严禁装在同一容器内，严禁把爆破材料装在衣袋内或拎挟运送。

5、在民爆物品入库前，保管员必须清点数量、规格，登记入账并按正确操作程序扫描进手持机，保管员和负责运送的人员分别在入库登记本上签字确认。

6、爆破员领取到爆破材料后，应直接装入专用容器并送到工作地点，严禁中途转交别人，严禁把爆破材料存放在井口房、井底车场或其它巷道内。

7、在工作地点，爆破员必须将领取的爆破材料分别入箱上锁，存放在顶板完好、无淋水的地点，并有专人看管，严禁乱扔乱放。

8、爆破材料库管理人员必须每班检查、核实爆破材料的发放量和贮存量，如果发现收发数量不符时，应迅速查明大原因，进行妥善处理。

案（事）件管理制度

1、根据《生产安全事故报告和调查处理条例》事故分类为：

①特别重大事故，是指造成死亡30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或1亿元以上直接经济损失事故；

②重大事故，是指死亡10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

③较大事故，是指死亡3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

④一般事故，是指死亡3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

2、事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上安监局报告。发生交通事故应立即报告交警部门处理。发生火灾事故应立即报告消防部门处理。

3、事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动相应事故应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

4、事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件

的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。

5、事故报告应当包括以下内容，当出现新情况的，应及时补报。

①事故发生的单位、时间、地点及事故现场情况；

②事故的简要经过、伤亡人数（包括下落不明人数）和直接经济损失的初步估计；

③事故发生原因的初步判断；

④事故发生后采取的措施及事故控制情况；

⑤事故报告单位及主要负责人、联系人、联系电话。

6、事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报谎报或者瞒报。

7、公司负责人和有关人员应配合人民政府成立或委托的事故调查组进行事故调查，不得擅离职守，应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。

8、发生事故后应当认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止事故再次发生，并按照负责事故调查的人民政府的批复，对本单位负有事故责任的人员进行处理。

9、事故处理应坚持“四不放过”原则。

值班制度

1、库房的整体结构及四邻距离要符合国家标准，库房要经公安机关等有关部门选址和验收。