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浅谈公路交通事故的救援

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浅谈公路交通事故的救援

浅谈公路交通事故的救

集团企业公司编码:(LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-

浅谈公路交通事故的救援随着经济建设飞速发展,区域间的联系更加频繁,这对我国各方面的建设都提出了一个更高的要求,尤其是交通行业,有交通就难免会有交通事故,而公路交通事故是最常见的,也是造成人员伤亡最多的地面交通事故,在一些高速路或高等级公路通过的地区尤为严重,研究和掌握处理措施对提高消防部队救援能力有着重大的意义,在这里我浅谈一下其救援特点。

一、公路交通事故的特点

(一)车辆事故频率高。受路况、车况以及自然、人为因素的影响,公路交通事故随时随地都可能发生。根据有关数据显示,我国现在每年发生交通事故约30万起,平均每天约800起。

(二)车辆相撞,人员伤亡大。在高速路或高等级公路上发生的交通事故,往往造成数辆甚至数百辆汽车首尾相撞,直接导致驾驶员和乘客伤亡。若发生事故的汽车失控后冲出路基、堕入江河或者悬崖,就加大了群死群伤的可能性,直接造成严重的交通事故。

(三)车辆事故之后,易引发次生灾害。汽车相撞造成的交通事故,往往伴随着火灾事故的发生;若装载化学危险品的车辆一旦发生事故,

可能导致大量有毒有害物质外泄,可造成大量的人员伤亡,更会严重污染生态环境,危害性增大。

(四)车辆损坏严重,救援工作难。事故会造成车辆严重毁坏变形或翻车坠入河谷、悬崖,以及可能造成爆炸燃烧、危险品泄漏等,救援技术要求高,需要采用各种技术实施救援活动。

(五)社会影响及危害大。交通事故常常会对人员造成严重的伤害,重伤、残疾甚至死亡。给家庭造成阴影,往往一场交通事故会成为几个家庭的噩梦。

二、救援处置程序和措施

(一)询问知情人。通讯员接警时应问请发生事故的时间、地点、人员伤亡以及其他有关需要知道的情况,并及时通知公安、医疗救护等部门到场协助救援。

(二)侦察检测。消防人员到达事故现场后,应本着救人第一的思想立即搜寻遇险和被困人员;根据需要利用检测仪器测定化学危险品的浓度及扩散范围。

(三)设立警戒。封锁事故路段的交通,隔离围观群众,严禁无关车辆和人员进入事故现场,若事故造成化学危险品外泄,应根据需要扩大警戒范围。同时通知相关单位要求特种技术人员到场指导。

(四)现场救生排险。

1、首先使用车辆牵引、液压切割、扩张等破拆工具,破拆变形的车厢外壳,同时积极安抚被困人员情绪,并根据需要调集大型牵引起重车辆到场协助救助;破拆车体时,应使用水枪掩护,防止金属碰撞产生火花,引起油蒸气爆炸,引起火灾。

2、用水枪冷却事故车辆油箱,用泡沫覆盖泄漏在地面上流淌着的燃油,消除潜在危险,为救援工作提供有利条件。

3、对事故次生的化学事故,消防人员应及时关阀断源、堵、稀释降毒、筑堤导流等措施,有效控制更大事故的发生,并按化学危险品的性质处置事故。

(五)现场急救。对重、危急伤员进行现场急救,初步处理后,利用救护车或现场车辆立即转送医院治疗。

(六)现场清理。当救援工作完成后,应清理现场,尽快恢复通车,做好移交,安全撤离。

三、救援行动要求

(一)指战员应树立“救人第一”战斗指导思想,快速准确的判明灾情,领会上级意图,快速正确定下决心,及时的组织指挥实施,应最大限度抢救人命,并及时送往医院治疗。

(二)在遇险人员没有搜索完毕时,不得使用大型设备,比如吊车,推土车等吊拉,牵引事故车辆。在破拆过程中要做好被困人员的防护,避免二次伤害,例如扩张位置选择不正确。切割过程中产生火花等。

(三)消防救援车无法到达事故现场时,救援人员可以携带轻便的破拆、救生、起重等装备进入事故现场进行救援。特别要注意的是对于交通堵塞严重的情况下要注意车道的选择。

(四)如果是易燃液体、气体槽车事故造成泄漏要注意到场前的风向辨别,找好停车位置。并利用开花水枪掩护接近事故点。

(五)对事故车辆的破拆要尽量选择方便途径,根据现场实际灵活应用各种救人方法。如人员被卡空间狭小可放开座椅;如人员的横向空间无法或者难以移动,可以从后侧车座进入从后方进行施救。

(六)事故处理完毕后,应尽快解除警戒,恢复交通。

以上我个人从事消防救援工作以来的经验浅谈,如有不当之处,敬请指正。

道路交通突发事件应急预案

道路交通突发事件应急 预案 Document number:NOCG-YUNOO-BUYTT-UU986-1986UT

***公司 ****项目经理部 道路交通突发事件应急预案 编制:年月日 审核:年月日 批准:年月日 道路交通突发事件应急预案 一、工作目的 为做好道路交通突发事件应急工作,指导和应对可能发生的道路交通安全事故,及时、有序、高效地开展事故抢险救援工作,保障群众出行畅通,最大限度地减少事故可能造成的损失,保护人民生命财产安全,维护社会稳定,保障经济发展,特制定本预案。 二、工作原则 1、道路交通发生重大事故应急工作坚持“统一领导、分级负责;统筹安排、分工合作;长效管理、落实责任”的原则。 2、道路交通工作要以保障公共安全为首要目标,积极开展道路交通重大事故预防工作,确保道路交通安全运行。 三、编制依据 依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《四川省道路交通管理条例》等法律、法规和规范性文件,制定本预案。 四、适用范围 本预案适用于***标段施工范围内发生突发性道路交通事件的发生,造成运输车辆无法正常运营的;或发生重、特大及以上安全事故的应急处置。突发性事件主要包括:

(1)地震、洪灾、滑坡、泥石流、风、雨、雪等自然灾害导致道路交通车辆无法正常运营; (2)道路交通车辆发生重大交通安全事故; (3)道路交通车辆出现大面积停运; (4)各方面遭受入侵、失控、毁坏,爆发传染性疾病; 五、项目应急处置工作机构及职责 (一)、应急组织机构与职责 1、应急组织机构 成立由项目经理***任组长,书记***、生产副经理***、机械总工***、安全总监***、技术总工***为副组长的项目应急处置工作组,成员由各部门负责人、各班组长组成,并设置值班室及24小时值班电话。 2、应急小组职责 应急小组应根据国家、地方法律法规、行业规范规定、上级要求,并结合工程项目特点编制专项应急预案。建立健全事故应急机构,配备应急物资、设备。负责应急知识培训教育和宣传工作,组织应急预案培训、演练、评价。发生事故和突发紧急事件时,小组成员必须组织应急队伍迅速到达事故现场,指挥现场人员开展应急救援,采取有效措施防止事件扩大,最大限度减少人员伤亡和财产损失,保护好事故现场,有效预防和处置各类突发事件舆情,并及时向当地交警部门、业主单位和上级部门报告事故情况。 (二)、应急指挥机构与职责 现场应急指挥部设立八个工作组,即:综合协调组、抢险救援组、技术方案组、配合调查组、治安保卫组、后勤保障组、媒体联络组、善后处理组。各组应以“专业骨干、集成救援、全力抢救生命”为首要目标,根

高速公路交通事故案例分析

高速公路交通事故案例分析 众所周知,高速公路因为全封闭的道路设施、良好的运行条件和较高的管理水平,具有快速、安全、舒适、畅通的特点,促进了经济发展,提高了人民的生活质量。然而,高速行驶所可能导致的巨大风险不容忽视,高速公路交通事故频繁发生,每次事故损失惨重,尽管高速公路加强了维护管理,并注意应用科技手段提高服务水平,但高速公路管理单位的仍然无法完全杜绝管理上的瑕疵,往往被法院判定承担一定赔偿责任。如何避免事故发生或减少事故发生后的损失扩大,应该引起高速公路管理部门或运营单位的高度重视。 案例1《儿童穿越高速公路被撞》 2003年8月22日下午1点左右,未満六岁的儿童刘某与另两名幼童一起在某高速公路附近玩耍。他们发现路旁隔离栅的金属网有个破洞,就先后钻入破洞穿越路面,此时一辆正常行驶的奇瑞轿车驶过,将刘某撞成“闭合性重型颅脑损伤”。公安交管部门认定刘某违反了《高速公路交通管理办法》第四条第一款“行人……不得进入高速公路”的规定,负有全部责任。后刘某父母向法院起诉,把路政部门和高速公路公司告上法庭。一审时,法院认为除男童家长负主要责任外,判决路政部门赔偿其医疗费的10%,即2600余元,高速公路公司没有责任。原告和路政部门均提起上诉。二审法院认为高速公路设置隔离网实行封闭是为了防止行人、非机动车、牲畜等进入,隔离网的管理企业负责对该隔离网进行维护,发现破损应及时修复,保障隔离网的防护功能。案发当时,刘某等人进入高速公路时,隔离网破损,已经丧失了防止行人进入的功能,说明管理人有过错。改判涉案高速公路公司承担上述赔偿。据了解,这是国内首例以此为由判决高速公路公司承担赔偿责任的案件。此举给高速公路经营企业提了个醒,隔离网破损一定要及时修复,切不可掉以轻心。 案例2《少年进入遇车祸》 2006年5月28日22时许,14岁的小伟随同学离开学校去西庄屯村,当他穿过破损的高速公路防护网,踏入某高速公路准备横穿过去的时候,一辆“别克” 轿车刹车不及,小伟倒在车轮之下,不幸死亡。事故发生后,河北省公安厅高速交警总队二支队藁城大队曾做出交通事故认定书,认定结论为:小伟负此事故主要责任,司机负次要责任。失去独子的小伟父母就“人身损害赔偿”向法院提起诉讼,状告当事司机、车主、高速公路管理处和保险公司。法院认为,此案件车主应承担赔偿责任,最终承担40%为宜;高速公路未及时修复损坏的护网,使李某顺利进入高速公路,承担20% 责任为宜;李某虽是未成年人,但有一定的行为能力,为发生的事故其本人也应承担一定责任。法院判定,高速公路管理处赔偿死者父母33000余元,赔偿精神损害抚恤金5000元。由于车主与死者父母互为执行人身损害赔偿,车主赔偿死者父母4000余元。保险公司给付死者父母6万余元。 案例3《行人进入高速公路被撞身亡》死者许辛(化名)是河北省农民。2006年年底,许辛进入某高速路时被司机赵华(化名)驾驶的汽车撞出死亡。交通管理机关对事故进行了处理,认为许辛进入高速公路发生交通事故,违反了《中华人民共和国道路交通安全法》的

2021浅谈公路交通事故的处置

2021浅谈公路交通事故的处置 Safety work has only a starting point and no end. Only the leadership can really pay attention to it, measures are implemented, and assessments are in place. ( 安全管理 ) 单位:______________________ 姓名:______________________ 日期:______________________ 编号:AQ-SN-0273

2021浅谈公路交通事故的处置 社会发展日新月异,便捷的交通给人们的生活带来了极大的方便,但随着交通道路和车辆的增加,也随之带来了较多的公路交通事故,并且也是造成人员伤亡最多的地面交通事故,汽车自问世一百多年来,全世界死于车辆交通事故的人数,已远远超过两次世界大战中死于战争的人数总和,受伤的人数和毁坏的汽车更加不计其数。所以作为身处新世纪又肩负着抢险救援任务的消防部队,研究和掌握公路交通事故的处置措施对提高处置效率和成功率,减少人员伤亡和财产损失都有着极其重要的意义。为此,笔者在参阅有关文献和分析有关战例的基础上,试就公路交通事故的基本特点、处置程序及有关行动要求、注意事项做一探讨。 一、车辆交通事故的特点 1.接处警难度大。由于绝大多数外地车辆的驾乘人员对发生火

灾的地点不熟悉,因而不能准确描述具体的地点和方位。此外,外地驾乘人员与本地接处警人员在语言上差异较大,容易出现说不清楚、听不明白的现象,无形中增加了消防通信人员的接处警难度,造成接处警时间的延误。 2.事故频率高、偶然性大,易造成交通中断。受路况、车况及人为因素的影响,车辆交通事故随时都有可能发生,且事故频率高事故车辆和围观的群众容易造成交通堵塞,使交通中断。 3.人员伤亡重,损失大。在高速公路或高等公路上发生的车辆交通事故,往往造成数辆甚至上百辆汽车首尾相撞,直接导致汽车内的司机和乘客伤亡;汽车失控坠入江河(悬崖)等事故,群死群伤的可能性较大;公路交通事故所造成的伤亡,主要是头部和胸部损伤及联合性损伤。 4、火灾燃烧速度快。一般散装货物装载都有空隙,加上车辆装载后的体积相对较小,燃烧时间相对较短,特别是油箱、电路燃烧后,燃烧速度较快。如果道路状况良好,行驶的车辆一般都是处于高速状况,发生火灾是因车辆行驶速度快,供氧充足,风助火威,

交通事故应急预案演练方案

交通事故应急预案演练方案 一、演练目的 为了贯彻国家《安全生产法》、《生产安全事故及处理条例》等安全的相关法律法规,响应安全生产月活动应急预案演练,通过演练救治伤员、道路疏通、人员疏散达到以下目的: (1)检验预案:通过开展应急演练,查找应急预案中存在的问题,进而完善应急预案,提高应急预案的实用性和可操作性。 (2)完善准备:通过开展应急演练,检查对应急突发事件所需应急人员、物资、装备、技术等方面的准备情况,发现不足及时予以调整补充,做好应急准备工作。 (3)锻炼队伍:通过开展应急演练,增强演练组织部门、参与部门和人员等对应急预案的熟悉程度,提高其应急处置能力。 (4)磨合机制:通过开展应急演练,进一步明确相关单位和人员的职责任务,完善应急机制。 (5)科普宣传:通过开展应急演练,普及应急知识,提高职工风险防范意识和应对突发事故时自救互救的能力。 二、演练组织机构和参加人员 (一)交通事故应急演练组织机构

领导小组: 组长:×××(总指挥) 副组长:×××(副总指挥) 演练人员:××××××××××××××× ××××××××××××××××××××× 三、演练时间:2018年6月19日上午 四、演练地点:×××市×××公路北×××项目部×××国道K1466+600处 五、交通事故应急演练工作小组及分工 1、监督组:×××、×××、×××、××× 职责:对演练全程进行跟踪检查、指导,并对现场持续进行维护。 2、宣传组:×××、×××、×××、××× 职责:做好对演练的拍照、报道、总结等工作,(及时将材料上报监理、业主、地方质检站、事业部、公司)。 3、演练组:×××、×××、×××、×××、×××、××× 职责:负责做好演练车辆驾驶及事故发生后报警及协助事故调查。 4、后勤保障组:×××、×××、×××、×××、××× 职责:负责做好演练程序的记录,负责调集演练所需物

公路交通突发事件应急预案

公路交通突发事件应急预案 中华人民共和国交通运输部 二〇〇九年四月

目录 1 总则 (1) 1.1 编制目的 (1) 1.2 编制依据 (1) 1.3 分类分级 (1) 1.4 适用范围 (2) 1.5 工作原则 (2) 1.6 应急预案体系 (3) 2 应急组织体系 (5) 2.1 应急领导小组 (6) 2.2 应急工作组 (7) 2.3 日常管理机构 (9) 2.4 专家咨询组 (10) 2.5 现场工作组 (11) 2.6 应急协作部门职责 (11) 3 运行机制 (13) 3.1 预测与预警 (13) 3.1.1 预警信息 (13) 3.1.2 预测、预警支持系统 (16) 3.1.3 预警分级 (16) 3.1.4 预警启动程序 (17) 3.1.5 预警终止程序 (18) 3.1.6 应急资源征用 (19) 3.2 应急处置 (20) 3.2.1 分级响应 (20)

3.2.2 应急响应启动程序 (21) 3.2.3 信息报送与处理 (22) 3.2.4 指挥与协调 (23) 3.2.5 国家应急物资调用 (24) 3.2.6 跨省支援 (24) 3.2.7 应急响应终止程序 (24) 3.3 恢复与重建 (25) 3.3.1 善后处置 (25) 3.3.2 调查与评估 (26) 3.3.3 补偿 (26) 3.3.4 恢复重建 (27) 3.4 信息发布与宣传 (27) 3.4.1 信息共享 (27) 3.4.2 信息发布 (28) 3.4.3 新闻发布与宣传 (28) 4 应急保障 (30) 4.1 应急队伍 (30) 4.1.1 组建原则 (30) 4.1.2 专业应急队伍的组建 (30) 4.1.3 社会力量动员与参与 (32) 4.1.4 应急人员安全防护 (32) 4.2 物资设备保障 (33) 4.2.1 应急物资设备种类 (33) 4.2.2 应急物资设备储备体系 (33) 4.2.3 应急物资管理制度 (34) 4.3 通信与信息保障 (34)

浅谈公路交通事故抢险救援

5.方茴说:“那时候我们不说爱,爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢,就算喜欢也是偷偷摸摸的。” 6.方茴说:“我觉得之所以说相见不如怀念,是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛,而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。” 7.在村头有一截巨大的雷击木,直径十几米,此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光,变得普普通通了。 8.这些孩子都很活泼与好动,即便吃饭时也都不太老实,不少人抱着陶碗从自家出来,凑到了一起。 9.石村周围草木丰茂,猛兽众多,可守着大山,村人的食物相对来说却算不上丰盛,只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。 (姜锋)浅谈公路交通事故救援 公路交通事故救援是消防部队在抢险救援中最常见的一种事故救援类型,掌握其处置措施对提高处置效率,减少人员伤亡具有重要意义。现就结合自己参加过几次公路交通事故救援的经历,浅谈几点粗浅的看法,不足之处,请领导战友批评指正。 一、辖区频发交通事故原因和事故常见的类型 宿松县地处大别山南麓、皖江之首,东与望江县共抱泊湖,南与江西省湖口县、彭泽县隔江相望,西同湖北省蕲春县、黄梅县接壤,北和太湖县毗邻,是皖鄂赣三省八县结合部。交通十分便捷,贯穿南北的105国道、横贯东西的沪蓉高速、合九铁路、63公里长江黄金水道穿境而过。其特殊的地理位置容易造成交通事故频发,根据119接警数据显示,宿松大队2011年1到8月份处置公路交通事故21起,占整个抢险救援总数的80%.主要包括车辆相撞(11起)、车辆追尾(3起)、车辆侧翻(3起)、车辆坠河(4起)等类型。 二、公路交通事故的主要特点 1、成因多样。气候恶劣、违规操作、路况恶劣、超载、酒驾、居民交通安全意思淡薄、车辆故障失控、油罐车燃烧爆炸、车厢失火及车体内有毒化学物资泄漏等原因造成的车祸。如2011年7月3日晚,由于道路改造路况恶劣,105国道宿松工业园区段发生一起2大型货车相撞事故,4人被困,其中一辆货车燃油箱泄漏,情况危急,经过消防官兵近半个小时的奋力抢救,4名被困人员全部脱险,所幸未造成人员伤亡。 2、频发率高。据中国交通网统计,2010年,全国共报道交通事故3906164起,其中涉及人员伤亡的交通事故219521起,造成65225人死亡、254075人受伤,直接财产损失9.3亿。 3、连锁性强。车祸危害具有很强的连锁性,不仅车辆本身可能车毁人亡,还可能殃及四邻,祸及无辜。如2010年1月18日, G3京台高速合安段往合肥方向1065—1066公里(肥西境内)发生了多起多车追尾事故,一共有30多台车在六个事故点发生追尾事故,事故造成了3人死亡。事故路段造成了接近3公里的车辆积压。 4、易发生次生灾害。汽车相撞所造成的交通事故,常伴随火灾事故的发生;装载的危险化学危险品的车辆一但发生事故,可能导致大量有毒有害物质的外泄,易造成更大的人员伤亡,并严重污染环境。如2011年5月23日,一辆大货车(主车牌号蒙F18597,挂车牌号蒙F3806)从服务区出来后,方向辨别错误,逆向行驶,与天津长途客运公司一辆正常行驶的由天津开往哈尔滨的津AB7328宇通豪华卧铺大客车相撞起火,造成32人死亡,21人受伤。 4、影响面大。一旦发生交通事故容易导致交通中断,影响正常交通秩序,并由此引发社会和经济问题。如果发生人员伤亡对受害者家属打击较大,由于车祸发生突然,而且大多又属人为因素所致,往往给受害者家属造成精神创伤。 三、公路交通事故救援的难度 1、交通易受阻。交通事故发生后,往往会引起交通中断,造成交通秩序混乱,还有可能发生新的事故,这些都直接影响抢险救援力量的快速行动和投入。 2、危险隐患多。交通事故发生后,往往会伴随着油箱泄漏,化学危险品泄漏等情况发生,这些都有可能发生爆炸从而形成次生灾害,稍有不慎,都有可能危及抢险救援人员的生命安全。 3、救援难度大。由于事故发生的偶然性大,且时间、地点不定。特别是那些发生在高

公路交通事故处置

公路交通事故处置集团公司文件内部编码:(TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-

公路交通事故处置1、事故特点 (1)事故发生频率高,成因多样,连锁性强。 (2)社会影响大,人员伤亡重,易造成次生灾害。 (3)车辆损毁严重,救援技术性强、难度大。 2、处置程序与措施 (1)侦察检测 掌握事故车辆、现场及周边区域,伤亡人员位置、数量及伤势等情况。掌握事故车辆是否有燃烧或引发爆炸燃烧的可能性。遇有危险化学品运输车辆,应查明载有的易燃、易爆、有毒物质的性质、数量,安全阀、紧急切断阀、液位计、液相管、气相管、罐体等情况。如有泄漏,应通过检测、监测等方法,以及测定风力和风向,掌握泄漏区域气体浓度、扩散方向等情况。查明实施破拆、救生、堵漏、输转等途径。掌握现场及周边的消防水源位置、储量和给水方式。

(2)警戒疏散 实行交通管制,划定警戒区,设置警戒和事故标志。疏散围观群众,禁止无关车辆、人员进入现场。若发生危险化学品泄漏,警戒范围应根据侦察检测情况确定。高速公路发生事故,应立即实行交通管制,并视情关闭入口。 (3)安全防护 救援人员应根据事故灾害情况做好个人防护。在警戒区合理设置出入口,安全员对进入警戒区救援人员的安全防护进行认真检查,做好记录。 (4)处置措施 一般单车倾翻、两车或多车相撞有人员被困时,如果条件允许,应先利用无齿锯、扩张器、牵引器、气动切割器、双向异动切割刀、液压剪切器、液压顶杆等工具,破拆牵引变形的车厢外壳,将遇险人员救出,再视情使用牵引器将车体扶正或使两车分离。对车辆坠入江河等事故,救援人员应根据事故现场的地理环境,利用冲锋舟、潜水装具等器材装备实施救生;对车辆坠入悬崖的事故,采用山岳救助的方式实施救生。对事故造成车辆燃油泄漏的,在破拆车体时应采用喷雾水枪实施掩护或喷

道路交通事故应急演练方案及总结

某某煤业有限公司 2012年道路交通事故应急演习方案矿长: 调度室: 安监部: 综合办: 编制: 某某煤业综合办 二○一二年四月

某某煤业有限公司 2012年道路交通事故应急演习方案为认真贯彻我公司安全管理工作要求,进一步检验和完善《机动车辆事故应急预案》的实用性和有效性,最大限度地减少突发时间对本公司各项工作的负面影响,我公司计划于2012年4月20日上午举行道路交通事故应急演练,现将演习方案具体安排如下: 一、演习目的 1、为了做好道路交通事故应急的防范与处置工作,使事故处于可控状态,保证处置工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,确保人民生命财产安全。 2、检验各部门领导对道路交通事故的重视程度及现场组织是否周密。 3、检验本公司对道路交通事故应急处置能力,检验信息传递情况。 4、提高全体职工的道路交通安全意识。 三、演习机构 成立演习指挥部,地点为矿调度室 电话:8008 8009 总指挥: 副总指挥: 总指挥在矿调度室负责整个事故演习过程指挥,是演习的全权指

挥者,负责下达演习开始、停止及恢复正常的命令。 副总指挥负责协助总指挥工作,负责演习过程中后勤、医疗指挥工作。 指挥部成员: 四、演习时间 2013年4月20日上午9点40分 五、演习形式 以现场演习的形式进行,地点设在公司大门口。 六、演习前准备工作 1、演习前2—3天由综合办向全矿通报。 2、演习前对参演人员做好演习培训工作,要求参演人员熟悉演习流程及汇报程序。 六、演习内容 1、2012年4月20日9时40分许,公司外出办公车辆在行至公司大门口附近时,与一辆迎面而来超速行驶的摩托车“相撞”,发生了“道路交通事故”,致使摩托车驾驶员“受伤较重”,情况十分危机。 2、“事故”发生后,驾驶员立即下车查看“伤者”受伤情况后,迅速电话向调度室、综合办汇报事故情况。调度室接到事故汇报后,立即通知调度室主任、矿领导及安监部、综合办、后勤部、保卫部、供销部、监控中心负责人立即赶往调度室成立应急救援指挥部,总指挥宣布立即启动《交通事故应急处置预案》。

公路交通突发事件应急预案

公路交通突发事件应急预案目录 1. 总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 事件分级 1.4 适用范围 1.5 工作原则 1.6 应急预案体系 2. 组织体系及职责 2.1 国家应急组织机构 2.2 地方应急组织机构 3. 预防与预警 3.1 预警机制 3.2 预警信息收集 3.3 预警信息发布 3.4 防御响应 4. 应急处置 4.1 分级响应 4.2 响应启动程序 4.3 信息报告与处理 4.4 响应终止 4.5 总结评估 5. 应急保障 5.1 队伍保障 5.2 装备物资保障 5.3 通信保障 5.4 技术保障 5.5 资金保障 5.6 应急演练 5.7 应急培训 5.8 责任与奖惩

6. 附则 6.1 预案管理与更新 6.2 预案监督与检查 6.3 预案制定与解释 6.4 预案实施时间 7. 附件 1. 总则 1.1 编制目的 为规范和加强公路交通突发事件的应急管理工作,指导、协调各地建立和完善应急预案体系,有效应对公路交通突发事件,及时保障、恢复公路交通正常运行,制定本预案。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《突发事件应急预案管理办法》《国家突发公共事件总体应急预案》《交通运输突发事件应急管理规定》《交通运输部突发事件应急工作暂行规范》等相关规定。 1.3 事件分级 本预案所称公路交通突发事件,是指由于自然灾害、事故等原因引发,造成或者可能造成公路交通运行中断,需要及时进行抢修保通、恢复通行能力的,以及由于重要物资、人员运输特殊要求,需要提供公路应急通行保障的紧急事件。 公路交通突发事件按照性质类型、严重程度、可控性和影响范围等因素,分为四个等级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。 (1)Ⅰ级事件。事态非常复杂,已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失,需交通运输部组织协调系统内多方面力量和资源进行应急处置的公路交通突发事件。 (2)Ⅱ级事件。事态复杂,已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失,需省级交通运输主管部门组织协调系统内多方面力量和资源进行应急处置的公路交通突发事件。 (3)Ⅲ级事件。事态较为复杂,已经或可能造成较大人员伤亡、较大财产损失,需市级交通运输主管部门组织协调系统内多方面力量和资源进行应急处置的公路交通突发事件。 (4)Ⅳ级事件。事态比较简单,已经或可能造成人员伤亡、财产损失,需县级交通运输主管部门组织协调系统内多方面力量和资源进行应急处置的公路交通突发事件。 自然灾害等对公路交通的影响尚不明确,而国家专项应急预案或相关主管部门已明确事件等级标准的,可参照执行。 省级交通运输主管部门可以结合本地区实际情况,对Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级公路交通突发事件分级情形进行细化补充。 1.4 适用范围

高速公路交通事故的快速处置

高管调研:难点及解决方法探索道路交通安全与畅通是道路交通管理的核心。高速公路作为我国经济发展的龙头,其在经济发展过程中具有重大的拉动作用,由于近年来机动车增长和现有道路资源的矛盾依然突出,使得我省高速公路交通在应对各种突发事件时显得十分脆弱,一起责任明显,损失较轻的交通事故,往往使得一个行车道处于封闭状态,甚至导致局部路段被迫关闭。近几年来,公安交通管理部门在推行快速处理交通事故现场工作中作了许多有益的探索与实践,笔者着重通过浅析当前快速处理交通事故现场存在的问题,提出快速处理交通事故现场保障机制创新的构想。一、当前影响快速处理交通事故现场的主要问题及原因(一)现行法规对“责令当事人撤离现场,恢复交通”设置的前置条件规定过于复杂,不利于快速撤离事故现场。公安部颁发的《道路交通事故处理程序规定》第十五条规定:当事人不撤离现场的,交通警察应当记录交通事故的时间、地点、天气、当事人姓名、机动车驾驶证号、联系方式、机动车牌号、保险凭证号、交通事故形态、碰撞部位等,由当事人签名后,责令当事人撤离现场,恢复交通。按照这一规定,现场执勤民警记录好后至少需要十几分钟。据笔者在高速公路地面实地观察,行驶在高速公路的车辆因事故停留最少10分钟,最少有近百辆机动车的行驶受到影响。另外,由于值勤民警缺乏实时信息查询手段,无法对车辆是否盗抢、有效;外省省驾驶证、保险凭证真伪、是否冒用进行甄别查证,致使使用假牌证的驾驶员逃避责任,造成另一方当事人因得不到民事赔偿而迁怒于公安交通管理部门,使公安交通管理部门处于尴尬的“不作为”境地。(二)部分事故当事人诚信度不高,造成自行撤离现场心理障碍。《道路交通安全法》第七十条规定:在道路上发生交通事故,未造成人身伤亡,当事人对事实及成因无争议的,可以即行撤离现场,恢复交通,自行协商处理赔偿事宜。但由于部分事故当事人诚信度不高,撤离现场后对已达成的协议百般抵赖,或中断通讯,以达到不赔偿的目的,致使赔偿权益人得不到赔偿而对自行撤离现场产生心理障碍,导致以后不愿自行撤离现场。(三)现行法规对当事人交通违法行为在事故中所起的作用以及过错严重程度表述不清,当事人遇到有混合过错行为时,无法知道自己的违法行为应当承担怎样的责任,继而代之于在现场互相指责,为区分责任争论不休。(四)缺乏配套保障措施。国外发达国家实行“互碰免责”,驾驶员发生交通事故后,只要相互交换标明有关信息的确认书后,向各自的保险公司报案,即由保险公司理赔,无需交通警察处理,而目前我省的很多保险公司以有“道德风险”为由,对自撤理赔不予采信,迫使当事人不愿自撤。另外现行的法律法规没有明确对应撤而未撤的当事人予以处罚的规定,一定程度上影响了快速处理事故现场。(五)部分民警业务不精,现场快处意识不强,思想认识上存在误区,工作导向顾此失彼。一是由于对发生交通事故所起的作用以及过错的严重程度分不清,以至现场确定事故责任当断不断;二是部分民警为避免当事人投诉或减少事后矛盾,任凭当事各方在现场争吵;三是将快速处理交通事故简单地理解为将事故处理结案,因而工作重心往往向现场定责倾斜,客观上滞留了事故现场。二、创新快速处理交通事故现场保障机制的设想根据哲学观点,一般来说,受社会系统复杂性、垄断性的控制,解决社会问题没有一套可以提供办法的控制,矛盾和挫折会继续存在下去,出路只有一条:创新管理制度。鉴于我省经济发展进程及其作用的两重性和现实中的种种不利于交通畅通因素的挑战,笔者认为,我们既要从公安交通管理部门职责的角度来设计快速处理交通事故现场的运行模式,发挥公安交通管理部门“排堵保畅”主力军作用,同时尽量避免“单打独斗”窘况,依靠和借助社会力量,改变影响交通畅通的社会机构、社会道德和传统交通方式。(一)以加快立法进程,带动机制创新。鉴于《道路交通安全法》已将快速处理道路交通事故现场纳入法律规定,因此,笔者认为应当借此东风,加快《湖北省快速处理道路交通事故现场办法》立法进程,并使之上升为政府规章。立法应当着重解决以下二方面问题:1、鉴于现行法律对“责令当事人撤离现场,恢复交通”设置的前置条件规定过于复杂,不利于快速撤离事故现场的状况,笔者认为立法应突破这一规定,明确载明“交通警察应先使用粉笔或拍照等固定现场证据,然后责令当事人撤离现场,

高速公路道路交通事故的处置

高速公路道路交通事故的处置 ——泰州高速公路一大队:马林坤随着社会的发展、进步、旅客和货物的运输量增多,特别是随着机动车拥有量的扩大,道路交通事故日益严重,已成为和平时期严重威胁人类生命财产安全的社会问题。随着改革开放的进一步深入,我国高速公路建设事业步入了一个历史上空前发展的时期,已建高速公路里程的不断增加,如何安全管理好高速公路,充分发挥高速公路的经济效益与社会效益,这一问题已明显的摆在了我们面前。 我大队辖区总长近24公里,在全省高速公路大队管理里程是较短的,但是作为京沪大动脉,全国第一座跨长江高速公路大桥——江阴长江公路大桥就在我大队辖区,整条线路在全省车流量是最大的,2011年春运期间单日单向通行量达到83000辆,因此如何预防处置交通事故,避免二次事故发生,保证高速公路安全畅通是现在工作的重中之重,特别是发挥交警部门及其它相关部门在施救过程中的快速反应能力,是保证高速公路安全运营,保障过往司乘人员的生命安全,减少国家财产损失的重要举措。 人、车、路、环境等因素决定了高速公路发生交通事故的多样性和不确定性。可以说,高速公路交通量越多,发生交通意外的可能性就越大;随着社会的发展,驾驶技术已成为人们一项基本技能,短驾龄驾驶员增加,驾驶技术的不熟练发生事故的可能性也在加大。 一、高速公路交通事故的特点及主要原因 下面就以我大队辖区2010年三四季度事故进行一些简要的分析:我大队2010年三四季度发生各类事故291起,其中简易程序事故275起,一般程序事故16起。 (一)事故的主要特点: 1、从发生事故的地点分析:往广陵方向的116起,占总数的40 ﹪,往江阴方向175起占总数的60﹪; 2、从发生事故的时间分析,以白天为主,发生192起占66﹪,

交通事故专项应急演练活动方案

交通事故专项应急演练活动方案根据公司《安全生产事故应急预案》有关规定,为了防止和减少交通事故造成的人员伤害,检验紧急情况下快速、有效的交通事故救援和应急机制,促进应急演练规、安全、节约、有序地开展,制定本方案。 一、演练题目:会车时相撞 二、演练地点: 三、演练时间:年月日 四、参与人员: 五、演练目的 (1) 检验预案。通过开展应急演练,查找应急预案中存在的问题,进而完善应急预案,提高应急预案的实用性和可操作性。 (2) 完善准备。通过开展应急演练,检查对应急突发事件所需应急人员、物资、装备、技术等方面的准备情况,发现不足及时予以调整补充,做好应急准备工作。 (3) 锻炼队伍。通过开展应急演练,增强演练组织部门、参与部门和人员等对应急预案的熟悉程度,提高其应急处置能力。 六、演练目标 (1) 交通事故响应等级剖析 (2) 救治伤员 (3) 应急处置 七、演练容

1、情景设置 年月日晚,在某路段公司某辆直行营运客车转弯与一辆小车相撞。此交通事故造成小轿车司机受重伤,客车上一名乘客受伤(已昏迷),两车受损。 2、应急物资 (1)通讯设备:移动 (2)消防设备:随车灭火器 (3)救护设备:随车急救包 (4)其他设备:备用车辆(客车一辆、小车 3 辆或客车 2 辆、小车 2 辆) 3、演员配备:小车驾驶员1 名;客车驾驶员1 名、客车乘客2 名; 八、演练组织机构 (一)交通事故应急演练组织机构 领导小组 组长:(总指挥) 副组长:(副总指挥) 组员: (二)交通事故应急演练工作小组及分工 1、监督组:职责:对演练全程进行跟踪检查、指导,并在结束后对演练情况进行讲评。 2、宣传组:

道路交通应急预案

精心整理 道路交通事故应急预案 一、总则 1、道路交通事故应急预案的目的 ?规范交通组织事故灾难的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工 产应急救援领导小组,并设立应急救援领导小组管理办公室。项目安全生产领导小组成员如下: 组长:刘林旺 副组长:晏一龙 成员:各部室及施工队负责人

1、应急小组组长主要职责:成立应急救援组织机构。 ①、决定是否存在或可能存在的重大紧急事故,要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划,在不受事故影响的地方进行直接控制; ?②、复查和评估事故(事件)可能发展的方向,确定其可能发展过程,指挥、协调 ①、评估事故的规模和发展态势,建立应急步骤,确保员工的安全和减少设施和财产损失; ②、如有必要,在救援服务机构到来之前直接参与救护活动; ③、安排寻找受伤者及安排将与救援无关人员撤离到指定的安全地带;

④、设立于应急中心的通行联络,为应急服务机构提供建议和信息。 3、现场抢救组职责: ①、组织实施抢险行动方案,并不断加以改进; ②、协调有关部门的抢险行动,及时报告抢险进展情况; ④、绘制事故现场平面图,表明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料; ⑤、修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。

5、警戒保卫组职责: ①、责任事故现场的警戒,设置事故现场警戒线,阻止非抢救人员进入现场,保护抢险人员的人身安全,维持治安秩序; ②、负责现场车辆疏通,引导抢险救援人员及车辆的进入,保持抢险救援通道的通 ⑤、使重度受害者优先得到救护。 7、后勤保障组职责: ①、负责调集抢险器材、设备,及时提供后续的抢险物资; ②、保障系统内各组人员必需的防护、救护用品及生活物资的供给;

10个道路交通事故典型案例详解

10个道路交通事故典型案例详解 江苏省东海县人民法院 阅读提示:随着机动车保有量的快速增长,交通事故案件数量不断上升。江苏东海法院近日发布了十件道路交通事故纠纷典型案例,逐案剖析权利主张和阐明法律责任。 案例一:车辆没有过户,发生交通事故后的赔偿责任主体 案情概要:2012年 8 月11日16时许,朱某驾驶的轿车与陈某无证驾驶的二轮摩托车发生交通事故,摩托车前部与轿车右侧发生撞碰,致陈某受伤。交警部门认定朱某负事故的主要责任,陈某负次要责任。另查明,朱某为冒某所雇驾驶员,该轿车登记车主为刘某,实际车主为冒某。 陈某遂将登记车主刘某、实际车主冒某和肇事司机朱某以及保险公司作为被告统统告上法庭,索赔3400余元。 裁判要旨:保险公司应当在交强险的赔偿限额内赔偿原告陈某的损失。超过交强险赔偿限额外的损失由原告陈某、被告冒某按责承担。被告刘某虽系登记车主,因无过错,依法不应承担赔偿责任。被告朱某作为雇员,其造成交强险限额外的损失应由其雇主被告冒某承担。 法官点评:按照《侵权责任法》第五十条的规定,在连环买卖车辆且未办理过户手续的情况下,因为原车主已经将车辆交付买受人,买受人是该车辆的实际支配控制者,也是该车辆运营利益的享有者,所以买受人应对该车辆发生交通事故造成的损害承担赔偿责任。原车主既不能支配该车辆的运营,也不能从该车的运营中获得利益,故不应承担赔偿责任。不过法官同时也提醒车主,在转让车辆时,买卖双方最好及时办理过户手续,以免事故后双方陷入说不清的境况。 案例二:车辆借给没有驾驶照的人员驾驶,发生事故后车主是否承担赔偿责任案情概要:2012年4月4日,刘某将其二轮摩托车(无证、未投保险)借给朋友王某外出游玩,王某没有驾照。在某一路段上王某驾驶二轮摩托车与孙某驾驶二轮摩托车相撞,导致孙某受伤。因事故原因无法查清,交警队没有进行责任认定。孙某伤好后将车主刘某、借车人(肇事者)王某告上法庭,索赔6万多元。

道路交通事故案例

道路交通事故案例 目录 刹车失灵酿事故 (2) 飞石砸死十七乘客赔偿官司打了三年 (2) 飞来的横祸 (3) 一个小螺母和六十一条生命 (5) 违章操作引发爆炸起火 (8) 道路交通事故多发的特点及原因 (9) 达州市万源市“2002.5.28”特大交通事故 (11) 车祸猛于虎降虎路漫漫—全国道路交通事故多发透析 (12) 阿坝州马尔康县“2002.6.8”特大交通事故 (16) 34条生命的祭奠--盘县“1.30”特大恶性交通事故探析 (17) 32起典型危险化学品公路运输事故的原因汇总分析 (20) 对一起惨重的翻车事故分析 (24)

刹车失灵酿事故 案件经过: 2005年2月25日,贵州省威宁县郑廷福在县农机公司购买了一辆“奔马”牌农用三轮运输车,该车生产厂家为河南奔马股份有限公司。 4月9日,该车在行驶过程中出现刹车失灵问题,经厂家维修部检查,车的左面刹车鼓损坏,因在包修期内,厂家维修部对该车进行换件处理。4月21日,郑廷福驾车出行,因该车右面刹车鼓爆裂,致货厢与底盘分离,继而发生交通事故,郑廷福在事故中死亡,有两人受伤。 事发后,死者家属认为该农用车有严重质量问题,向威宁县消费者协会投诉,要求赔偿。2005年5月9日,经县消协组织县农机公司、生产厂家及死者家属三方进行调解,根据《消费者权益保护法》有关规定,由生产厂家河南奔马股份有限公司一次性补偿消费者家属有关费用共计4.6万元,三方签订了补偿协议书。 点评: 在全国的交通事故中,因农用车的质量、驾驶员的素质以及违章驾驶而引发的事故占有较大的比例。这个案件经过县消费者协会的努力,农用三轮运输车被证明存在质量问题,消费者得到了一定的赔偿。 据报道,因为一些农用车(包括一些农用机械)存在质量问题,各地产生的纠纷不少。但由于种种原因,买车或买农用机械的农民大都处于弱势地位,维权很难实现。而由此而带来的事故后果也大都由使用农用车的农民承担,一些应该由生产厂家和经销商承担的责任反而被忽视了,这对农民是不公平的。一些生产厂家为了抢占市场,降低生产成本,甚至采取降低车辆安全性能的做法,他们应当受到谴责。 另外,有关部门也应采取加强对农用车市场的监管,不要让质量差特别是安全性差的车辆和农用机械混入市场;同时,还要对购买和使用农用车的农民及时进行培训,提高他们的驾驶水平和维修能力,规范他们在公路上和农田里的驾驶行为。 飞石砸死十七乘客赔偿官司打了三年 几十吨重的山石突然从天而降,砸中行驶中的客车,造成17人死亡、14人受伤。死者家属将湖北省竹山县公路段、竹山县交通局告上法庭,要求被告承担赔偿责任。经湖北省竹山县人民法院调解,竹山县公路段共赔偿53万元。日前,竹山县法院为这起特大事故赔偿案进行了执行款的兑付,标志着这起历时三年之久的大案结案。 事故发生于2002年5月5日下午,出事客车属于湖北省竹山县汽运公司。2002年6月29日,17名死者的亲属以集团诉讼方式向湖北省十堰市中级人民法院提起民事诉讼,要求由竹山县公路段、竹山县交通局承担赔偿责任。 十堰市中院审查后,以该案不属于人民法院受理范围为由,裁定驳回了原告的起诉。原

道路交通事故现场处置方案

大连力诚混凝土有限公司 庄河项目经理部 道路交通事故现场处置方案编制单位:大连力诚混凝土有限公司编制日期:二O—六年六月

道路交通事故现场处置方案 1.事故特征 1.1道路交通事故可以导致车辆碰撞、翻车、失火和人员伤亡、财产损失等。 1.2本项目部拥有大小轿车共2辆,另外施工现场有混凝土罐车9辆,极易发生道路交通事故 2.应急组织与职责 2.1设立现场应急救援小组 组长:张传奇 副组长:苗长虎 组员:季学义、宫辛阳、宫明强、井国丰、姜浩、迟殿航、何晓伟、叶长征、王守业、田晓春、徐东、姜忠国、刘 伟 2.2现场应急救援小分组职责 (1)现场应急救援小组组长职责:负责现场了解和掌握事故情况,指挥和组织现场抢救,立即向项目部汇报事故情况,行项目部应急救援小组的指令。 (2)现场应急救援小组副组长职责:协助组长开展应急指挥工作,组长不在位时,代行其职责;组织落实现场处置方案;负责现场应急处置,根据险情发展,提出改进措施;组织落实现场善后恢复。 (3)宫辛阳、宫明强、井国丰、姜浩实施现场处置,将人 员和设备迅速撤离危险地点,根据现场情况,适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。 (4)迟殿航、何晓伟、叶长征、王守业负责现场伤员的医疗抢救工作,根据伤员受伤程度做好转运工作。 (5)田晓春、徐东、姜忠国、刘伟负责维护现场,将获救人员转至安全地带;对危险区域进行有效的隔离。 3.应急处置 3.1当发生车辆交通事故时立即停车、保护现场。保护事故现场的要点: 一、保护好车辆制动时的拖拉痕迹; 二、受伤害方行进、终止位置; 三、双方车辆的位置;

四、车上的散落物;

公路交通事故处置

公路交通事故处置 (1)事故发生频率高,成因多样,连锁性强。 (2)社会影响大,人员伤亡重,易造成次生灾害。 (3)车辆损毁严重,救援技术性强、难度大。 2、处置程序与措施 (1)侦察检测 掌握事故车辆、现场及周边区域,伤亡人员位置、数量及伤势等情况。掌握事故车辆是否有燃烧或引发爆炸燃烧的可能性。遇有危险化学品运输车辆,应查明载有的易燃、易爆、有毒物质的性质、数量,安全阀、紧急切断阀、液位计、液相管、气相管、罐体等情况。如有泄漏,应通过检测、监测等方法,以及测定风力和风向,掌握泄漏区域气体浓度、扩散方向等情况。查明实施破拆、救生、堵漏、输转等途径。掌握现场及周边的消防水源位置、储量和给水方式。 (2)警戒疏散 实行交通管制,划定警戒区,设置警戒和事故标志。疏散围观群众,禁止无关车辆、人员进入现场。若发生危险化学品泄漏,警戒范围应根据侦察检测情况确定。高速公路发生事故,应立即实行交通管制,并视情关闭入口。 (3)安全防护 救援人员应根据事故灾害情况做好个人防护。在警戒区合理设置出入口,安全员对进入警戒区救援人员的安全防护进行认真检查,做好记录。 (4)处置措施

一般单车倾翻、两车或多车相撞有人员被困时,如果条件允许,应先利用无齿锯、扩张器、牵引器、气动切割器、双向异动切割刀、液压剪切器、液压顶杆等工具,破拆牵引变形的车厢外壳,将遇险人员救出,再视情使用牵引器将车体扶正或使两车分离。对车辆坠入江河等事故,救援人员应根据事故现场的地理环境,利用冲锋舟、潜水装具等器材装备实施救生;对车辆坠入悬崖的事故,采用山岳救助的方式实施救生。对事故造成车辆燃油泄漏的,在破拆车体时应采用喷雾水枪实施掩护或喷射泡沫覆盖泄漏区域,防止因金属碰撞或使用切割器切割时产生的火花引起油蒸气爆炸燃烧。对有危险化学品泄漏的交通事故,应根据危化品性质进行处置,采取稀释降毒、关阀断源、筑堤导流、器具堵漏、输转倒罐、洗消等措施,有效控制有毒有害物质扩散,防止易燃易爆物品爆炸燃烧。 (5)现场清理 在环保部门的指导下,对事故现场进行清洗,防止次生灾害发生。做好登记统计,核实救援人数。清点人数,收集、整理器材装备,移交现场,安全撤离。 3、行动要求 (1)救援人员在处置过程中必须做好个人安全防护。现场车辆发生火灾,应及时灭火。 (2)贯彻救人第一、科学施救的指导思想,迅速抢救人员生命,并及时移交医疗急救部门进行救治。 (3)处置高架路(桥)交通事故时,为防止途中交通堵塞,同一消防站出动的车辆不能同一方向驶向事故现场,应从不同的入口进入,相向驶向现场。

公路交通事件应急预案

公路交通事件应急预案 1总则 1.1编制目的 为切实加强公路交通突发事件的应急治理工作,建立完善应急治理体制和机制,提高突发事件预防和应对能力,操纵、减轻和消除公路交通突发事件引起的严峻社会危害,及时恢复公路交通正常运行,保障公路畅通,并指导地点建立应急预案体系和组织体系,增强应急保障能力,满脚有效应对公路交通突发事件的需要,保障经济社会正常运行,制定本预案。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路运输条例》等法律法规,《国家突发公共事件总体应急预案》及国家相关专项预案和部门预案制订本预案。 1.3分类分级 本预案所称公路交通突发事件是指由下列突发事件引发的造成或者可能造成公路以及重要客运枢纽浮现中断、堵塞、重大人员伤亡、大量人员需要疏散、重大财产损失、生态环境破坏和严峻社会危害,以及由于社会经济异常波动造成重要货物、旅客运输紧张需要交通运输部门提供应急运输保障的紧急事件。 (1)自然灾难。要紧包括水旱灾难、气象灾难、地震灾难、地质灾难、海洋灾难、生物灾难和森林草原火灾等。 (2)公路交通运输生产事故。要紧包括交通事故、公路工程建设事故、惊险物资运输事故。 (3)公共卫生事件。要紧包括传染病疫情、群体性别明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情,以及其他严峻妨碍公众健康和生命安全的事件。 (4)社会安全事件。要紧包括恐惧突击事件、经济安全事件和涉外突发事件。 各类公路交通突发事件按照其性质、严峻程度、可控性和妨碍范围等因素,普通分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅰ级(重大)、Ⅰ级(较大)和Ⅰ级(普通)。 1.4适用范围 本预案适用于涉及跨省级行政区划的,或超出事发地省级交通运输主管部门处置能力的,或由国务院责成的,需要由交通运输部负责处置的特别重大(Ⅰ级)公路交通突发事件的应对工作,以及需要由交通运输部提供公路交通运输保障的其它紧急事件。 本预案指导地点公路交通突发事件应急预案的编制。 1.5工作原则 1.5.1以人为本、平急结合、科学应对、预防为主 切实履行政府的社会治理和公共服务职能,把保障人民群众生命财产安全作为首要任务,高度重视公路交通突发事件应急处置工作,提高应急科技水平,增强预警预防和应急处置能力,坚持预防与应急相结合,常态与特别态相结合,提高防范意识,做好预案演练、宣传和培训工作,做好有效应对公路交通突发事件的各项保障工作。 1.5.2统一领导、分级负责、属地治理、联动协调 本预案确定的公路交通突发事件应急工作在人民政府的统一领导下,由交通运输主管部门具体负责,分级响应、条块结合、属地治理、上下联动,充分发挥各级公路交通应急治理机构的作用。 1.5.3职责明确、规范有序、部门协作、资源共享 明确应急治理机构职责,建立统一指挥、分工明确、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急工作机制和响应程序,实现应急治理工作的制度化、规范化。加强与其他部门紧密协作,形成优势互补、资源共享的公路交通突发事件联动处置机制。

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