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城市基础设施系统中存在的问题及解决对策

摘要：城市基础设施是城市赖以生存和发展的基础，是维持文明社会生存和繁荣、促进经济发展和提高人民生活质量所必不可少的各种基本设施、装备和结构物，本文详细阐述了城市基础措施中的问题及解决这些问题的对策，从而保持国民经济的持续发展和社会稳定。

关键词：城市基础设施系统建设管理

1城市基础设施系统的重要作用

基础设施系统是指维持文明社会生存和繁荣、促进经济发展和提高人民生活质量所必不可少的各种基本设施、装备和结构物。因此，也被称为城市生存发展的生命线，一般包括：城市能源系统、给排水系统、交通运输系统、邮电通讯系统和城市生态环境保护系统。许多现代大城市的基础设施系统形成了覆盖全市的、高密度的、层次分明的网络：有些城市基础设施系统的用户少则几十万，多则上千万。随着城市居民生活条件、文化与情报需求的不断提高和城市社会经济的快速与高度发展，居民对城市基础设施系统的需求与依赖性也越来越高，形成了城市基础设施系统供需的一致性。

随着我国城市化进程加快，城市基础设施从过去政府作为单一的投资主体变成政府、民营资本和海外投资等多种成分并存的局面。这就使原来灾害救助体系中各方面的责任和义务有了明显的改变。

2、城市基础设施建设存在的问题

2.1资金短缺与体制性浪费并存

中国作为发展中国家，城市基础设施投资有相当一部分依靠单一的政府资金投入模式；由于经济发展落后，很难有足够的积累政府资金用于兴建城市基础设施，资金始终是城市基础设施建设与发展的瓶颈。在加快城市化步伐(包括城乡一体化)时期，城市基础设施建设的任务越重，由资金短缺而导致的城市基础设施供求矛盾就越突出，

所谓浪费，是指对人力、财物、时间等用得不当或没有节制。由于我国现处于特殊的历史时期，社会生活各方面的体制都还不健全、不完善；体制设计不合理，都有可能会导致体制性浪费。比如，企业内激励制度的不合理可能会导致在职闲暇进而造成人力浪费：在城市基础设施投资领域，由于管理体制徊运行机制的不科学而导致城市基础设施建设和管理的低水平和低效率的现象也十分突出，大大地浪费了本来就十分有限的资金。

2.2交通运输和生态环境方面

城市管理存在的问题及对策建议

城市管理存在的问题及对策建议城市管理是城市建设的延伸，是巩固城市建设成果、完善城市功能、提升城市品位的重要保证。近年来，县乡以整治市容市貌、创造良好的城市环境为重点，以“整脏治乱”工作为切入点，不断加大城市管理力度，取得了一定成效。随着城市的发展，人民生活水平的提高，城市管理工作面临的新矛盾、新问题也日益增多，城市管理工作压力越来越大、要求越来越高。为进一步加强县乡城市综合管理工作，提出了对策建议。一、当前县城市管理存在的主要问题。 (一) 城市基础设施建设滞后。近年来，县乡在城市规模扩张方面成效明显，但城市基础设施特别是老城区历史欠帐较多，建设滞后，还属于小城小规模，增加了城市管理的难度，也影响了城市管理的质量。一是市政设施不够完善。老城区道路狭窄，城区公共绿地少，绿化率较低；垃圾中转站和投放点欠缺，公厕数量少，垃圾收集、清运、处理手段还处在比较原始的阶段；农贸市场数量不多，布局不尽合理，无法满足居民生活需要。二是各类专业经营场所硬件设施不完备。一些维修店、作业加工店、服务洗车店、废品收购站等不符合营业前置条件，如室内无场地占道经营作业，洗车店不设沉淀池，污水直接排放下水道或河道，餐饮店达不到前堂后店要求，油烟未经处理自然排放等等。三是部分住宅小区内部功能不全，车库、停车场、垃圾池等必须设施配套不足，影响了居民生活。此类情况特别是在亚中商城亿家超市及其对面的菜市场周边比较严重。 (二) 市容秩序比较混乱。一是占道经营现象严重。目前，县城主次干道均存在流动摊、店外摊占道经营，占道修车、洗车、作业加工等现象。部分专业市场内部管理不到位，不少经营户在市场外围摆摊或游动占道经营。二是交通秩序管理不规范。机动车辆乱停乱靠、乱上人行道，行人不遵守交规，青年路随意横穿马路等现象十分普遍。三是广告设置随意性大。一些商家在部分路段随意悬挂广告牌，或在店铺门前占道摆放招牌，乱贴乱画、非法小广告等城市“牛皮癣”还未彻底根治。特别是电线杆，小区过道、电梯内乱涂乱画乱贴。

城市化及问题解决措施

城市化及问题解决措施城市化过程中出现的问题城市规模的无限制扩大，城市人口的迅猛增长，城市化过程中出现了严重的问题。具体表现在六个方面：（1）环境污染严重，原有生态环境改变，环境质量下降，趋于恶化；（2）中心区人口密集；（3）交通拥挤；4、地价房租昂贵，居住差；5、失业人口增多；（6）社会秩序混乱。解决措施保护和改善城市环境的主要措施：（1）建立卫星城，开发新区；（2）改善城市交通和居住；（3）保护和治理城市环境、扩大绿化面积。具体措施如何克服中国城市化进程中表现出的“大城市不大、中城市不活、小城市不强、小城镇不优”的现状，是城市化战略推行的中心思考。以下六项基本措施是未来中国城市发展的要点。一．适应经济全球化和信息时代的要求，尽快修改《城市法》，放松对大型、超大型城市的规模控制，构建2—3个世界级城市，作为我国城市体系的龙头。同时要十分加强城市功能与基础设施的完善、积极投入数字城市的建设、传统产业的信息化改造、城

市服务体系的提升等，将中国城市的竞争力置于国际的大背景之中。二．必须将中国城市的发展视作一个有机联系的整体系统。城市化进程中的规模设计应统筹考虑城市大中小分布的系列谱和不同规模城市的“生态位”，不能人为地强调只能发展城市体系中的某个部分而忽略另一个部分。应当进一步调整全国城市布局，优化城市功能和加强产业转移力度，放大城市扩散效应，将其真正塑造成带动区域经济发展的龙头。我国超大型、特大型城市现有32个，其中东部16个，西部6个．中部10个，基本覆盖全国。可以在珠江三角洲地区建立以广州、深圳为的城市群，在长江三角洲地区建立以上海、南京、杭州为的城市群，在环渤海地区建立以北京、天津为的城市群，作为进入国际竞争前沿的中国高地。三．认真国家大城市的规模和数量，加强城市基础设施建设和第三产业发展，将其塑造成国际级和国家级的人才中心、贸易中心、物流中心、金融中心、技术中心、信息中心、文化中心等，充分发挥城市的集聚效应、辐射作用、带动作用。大城市在城市体系重复发挥了城市的规模效益、经济效益和社会效益，是国家城市化战略的主力。城市化战略设计中要

智慧城市建设和运营中面临的难题

智慧城市建设和运营中面临的难题计算机世界研究院在面向普通民众的调查中发现，有65.59%的受访者认为“缺乏整体规划、重复建设、盲目建设”是其所在城市智慧城市建设存在的主要问题，该问题位居调查所提及的五个问题之首；其次是“政府未充分发挥市场的力量”，有56.99%的受访者选择该问题；再次是“城市运营管理效率不高”，有52.69%的受访者选择该问题。从对调研结果的分析可得，民众反映的前三个问题都涉及政府管理层面，选择这些问题的民众都占了半数以上，后两个问题则都是技术层面的问题，选择这些问题的民众占比都在一半以下，这也反映出优化政府管理是推进智慧城市健康发展的重要方面。缺乏整体规划，存在重复建设、盲目建设智慧城市对政府而言是一个新课题，涉及到方方面面很多因素，所以它在规划、建设和管理上都特别强调系统性，这就需要政府首先进行系统、全面和科学的规划。然而目前一些城市对智慧城市建设热情虽然很高，但在没有明确自身智慧城市定位和目标、城市信息化基础设施不牢、技术应用准备不足、保障条件不配套、没有建立执行层面的组织保障、没有进行科学合理的规划和措施的前提下就开始实施一些项目，导致重复建设、盲目建设情况的发生。缺乏有效的商业模式，未能充分发挥市场的力量智慧城市的建设、运营和管理是一个长期项目，涉及基础设施、管理和服务体系等方方面面。一些城市虽然希望能吸引社会力量参与智慧城市建设，但是未能建立科学的模式，未能明确各参与方权责利的关系。一些企业虽然有意愿参与城市建设，但碍于缺乏合适的合作模式，在与政府合作上持观望态度，担心有变数，投资难以收回等。目前一些城市在智慧城市建设上未能充分调动市场力量，虽然通过大笔资金投入，在较短时间内建立起比较先进的硬软件系统，但这只是搭起了智慧城市的“壳”，还缺少智慧城市的“核”。智慧城市的“核”是统筹建设、运营和管理的长效机制。智慧城市的前期建设和后期运营都需要充分发挥市场对资源配置的决定性作用，而充分调动市场的热情需要建立有效的商业模式，让各参与方获得可观收益。一些城市的智慧城市建设和运营不能建立有效的商业模式，不能实现项目自身造血和发挥产业带动作用。在启动智慧城市建设后，就难以充分激发社会力量参与建设的积极性和创造性，社会力量参与不足，而政府财政压力巨大难以持续投入，进而致使一些智慧城市项目未能持久进行。城市运营管理效率有待提高智慧城市要解决民众在城市生活中遇到的问题，让城市生活变得更便捷、舒适和安全，这不仅需要运用先进技术，还需要科学高效的运营管理。一些城市只是将智慧城市片面理解为对各种先进信息技术的应用，而没有意识到要大幅提升城市管理水平。目前国内一些地方的“城市病”比较严重，其主要原因并不是缺少先进技术，而是城市管理水平跟不上。例如，目前一些城市建成区人口密度偏低、建设用地开发比较粗放，其主要原因是政府对土地资源不能做到集约利用和高效配置，脱离城市实际需要去建设新城新区、开发区和工业园区，主要是管理上的原因，而不是因为缺少先进技术。随着云计算、移动互联网等新技术的迅速发展和普遍应用，企业对消费者的服务开始朝精细化、个性化、便捷化、快速高效等方向发展。普通民众对服务水准的要求越来越高。服务民众是政府的重要职能，政府只有大幅改进管理方式和运营效率，才能满足广大民众日益

现代城市规划中存在的问题

现代城市规划中存在的问题及对策探讨目前，城市正处在高速发展的阶段，城市化速度加快也带来了一系列问题。通过几年的学习和实习中对城市和城市规划设计的了解，发现了现代城市规划中存在的一些问题，并试图探讨解决的方法。通过分析后大致可以把这些问题分为总体规划、专项规划、新城建设和旧城改造及规划管理几个方面。总体规划中的问题： 1、总体规划的调控与城市发展不协调目前，城市总体规划的制定短则10年，长则20年，很难准确把握城市的发展速度。很多城市都提前完成了规划，以至于规划频繁制定、修改，耗费人力、财力。从中我们可以看出了，城市总体规划的制定人员以及政府对城市发展的前瞻性不够，对城市的发展速度把握的不准确。 2、总体规划的制定受高层部门的限制总体规划的制定不只是规划设计人员的任务，其中会有各个部门的参与，但是最终出来的方案并不是最合理的，而是最合领导口味的。规划人员在经过多次会议讨论后经过专家评论会修改，最后得到的方案是比较合理的，但是之后再经过一些会议后，这个方案就被否了，原因是市里领导不喜欢这样做。这是中国城市规划中的一大弊病，由领导来决定城市的规划、城市的人口、城市的用地，而不是经过规划人员的理性分析得出的。这样做出来的规划只能体现政府的业绩，不能真正做到为了城市发展而做规划。 3、总体规划过程中各部门机构不统一目前，全国各设市城市虽然都设置有规划管理机构，但由于归属部门不同，如有的属建委领导，有的与建委平行；有的设直属分局，有的设非直属分局，导致其行政级别、人员编制、职责范围、管理权限等差别很大。规划主管部门的名称更是五花八门，有规划局、城乡规划管理局、城乡规划环境保护局、规划国土局、规划国土房产局、规划建设局等等，以致有些城市出现外商找不到规划主管部门的现象。之所以如此，关键是城市的规划、国土、建设三者难以协调所致，其中既有体制不顺的原因，也有利益界定不清的原因。在实习的时候曾参与过沈阳城市总体规划的制定（画图而已），也熟悉了城市总体规划的编制审批程序，因此，以此为例。沈阳市城市总体规划（2011-2020）是从2011年开始编制的，经过了一年多，按程序经多个业务会审批，最后报国务院审批。但是，却因为土地利用规划的改变，不得不对刚做完的总体规划进行修编，所有的会议和程序都要重新启动，其复杂程度可想而知。专项规划中的问题：专项规划是伴随着总体规划进行的设计，对城市各个专项进行总体规划，如：城市道路、公共设施、城市绿地系统、城市景观系统、环境保护、给排水、供热供电等等。 1、各项专项规划之间缺乏协调统一专项规划虽然是在制定城市总体规划的时候同时制定的，但是就设计和实施的统一性来讲还存在缺陷。在实习中参与的沈阳市城市结构性绿地规划中就感觉存在这问题，城市的绿地系统规划就是将总规中的G类用地更详细的标明出来，缺乏与其他专项的联系。 2、专项规划制定时重点不突出专项规划在制定时不能分明轻重缓急，个人认为专项规划中有关市政和民生的是最重要的，是应该先行的。 4、专项规划实施中困难重重

城市管理中存在的问题和对策

城市管理中存在的问题和对策城市建设和管理是一个城市发展的基础和首要任务，城市建设主要包括城市基础设施建设、完善城市功能和提高城市品位三个方面；而城市管理则是一项社会性系统工程，是城市软环境的建设，是城市的形象、政府的形象，也是城市市民的形象。只有秩序的繁荣才是真正的繁荣，而创造一个优美舒适的生产生活环境也是广大人民群众所渴望的。城市管理包罗万象，关系到千家万户，大到人们的生存环境，小到人的衣食住行，随着工业化、城市化的加速发展，城市管理面临的新课题越来越多，其作用越来越重要。因此，如何加强科学管理，坚持依法行政，全面提升城市管理水平显得越来越重要。一、当前我市城市管理现状近年来，在市委高度重视和政府的直接领导下，我市加快了城市基础设施建设，加大了城市管理工作力度，通过创建国家卫生城市、国家魅力城市、环保模范城市和园林城市、文明城市等工作，城市面貌发生了显著的变化，城市形象得到了整体提升。 1、转变观念，提高认识。在经历了由农村集镇向城市聚变的过程中，我市确立“以人为本、疏堵结合、管教并举”的理念，实施城市管理的“三个转变”，即由单一管理向综合管理转变；由突击整治活动向长效管理转变；由依靠行政命令向

依法管理转变。同时确立经营城市理念，按照产业化发展、企业化经营、社会化服务的方向，对一些养护维修作业逐步实行产业化经营，积极推进我市城市管理工作，为城市综合管理工作打下了基石。 2、改革体制，理顺关系。为了提高城市管理效率，我市抓住机构改革契机，成立了城市管理局，明确了其管理方面的职责和任务，改变了过去城市规划、建设、管理一个部门的模式，实现了建管分离，形成了城市新的管理格局，依法管理城市有了良好的开端。 3、广泛宣传，扩大参与。加大了城市管理的宣传工作，广泛宣传“建设美丽新东莞”，并向社会实行“三公开”即公开政务、执法程序和投诉电话，扩大市民在城市规划、建设管理上的知情权、参与权，积极引导群众支持现代城市管理。二、城市管理中存在的主要问题随着改革的不断深入，在加快推进城市化发展的新形势下，城市管理工作尽管日益得到市、镇各级政府重视而有所改善，但依然存在许多不容忽视、亟待解决的问题。（一）城市人口密集、整体素质较差、经济运行质量不高城市人口的增长，是城市化的必然结果。目前，从经济不发达的农村集中流向沿我市，也给城市管理带来了巨大的压力，引发资源配置、劳动就业、福利保险、社会治安等一系列问题。人口质量存在与城市发展不相适应的问题，这种不适应

城市发展建设中存在的问题及对策分析

城市发展建设中存在的问题及对策分析摘要：随着国民经济的飞速发展，我国在城市建设方面取得了一定的成绩，取得成绩的同时也伴随着很多问题，如配套建设跟不上、环境污染、缺少文化气息等，都制约城市的进一步发展。因此，发现城市发展中存在的问题，并采取科学的措施加以解决，能更好的促进城市建设的快速发展。关键词：城市建设；城市管理；对策；可持续发展中图分类号：F272 文献标识码：A 引言我国已经进入快速城市化的阶段，城市作为人们生产生活的重要核心，在国民经济、社会的发展过程中占据非常重要的位置。在城市建设过程中需要注意我国资源、环境所面临的各种压力，在建设的同时寻找能够有效协调经济、社会、人口、环境、资源多方的可持续发展之路，是当前城市建设的重要目标之一。 1城市发展建设中存在的问题 1.1城市建设与城市规划脱节规划，比较全面的长远的发展计划；城市规划，是规范城市发展建设，研究城市的未来发展、城市的合理布局和综合安排城市各项工程建设的综合部署，是一定时期内城市发展的蓝图，是城市建设和管理的依据，也是城市规划、城市建设、城市运行三个阶段管理的前提。城市规划具有指导和规范城市建设的重要作用，是城市管理的龙头。城市的复杂系统特性决定了城市规划是随城市发展与运行状况长期调整、不断修订，持续改进和完善的复杂的连续决策过程。很多城市，制定了城市规划，宏观而远大，在执行规划的过程中，在发展建设中，由于城市现状存在的问题，规划往往执行不下去。一项城市建设，需要耗费大量的财力、物力、精力，比如一个小区的建设，需要配备完善的生活服务设施，创造宜居的小区环境，可在实施中，基础设施的建设往往滞后，不能与住宅同时交付，给居民生活带来不便；工业区的建设，环保措施滞后，对环境造成污染。 1.2规划执行不彻底、不全面城市规划需要各个部门相配合、需要从城市的整体发展考虑。现在在很多城市规划建设中，对新建项目考量的多一些，对旧城改造实施少一些；考虑到高楼林立，却忽略自然环境的保护，城市没有得到全面健康可持续的发展。 1.3法制观念淡薄居民对城乡规划法律、法规缺少认识，反应在工作生活中，盲目而随从，存在着有法不依，执法不严的情况。 2城市建设可持续发展的重要性城市建设过程中不可避免地会涉及经济、社会、人口、资源、环境等因素的协调管理，只有经济高效繁荣、社会文明公正、生态良性循环、环境优美洁净才是未来城市发展的终极目标，在城市建设过程中不能一味地追求经济增长，需要坚持以人为本、以环境为本的理念，实现人工建设与自然生态的和谐统一，做好相应的环境、生态保护，本质上就是保护好人类自己，保证资源的可持续循环利用是推动城市持续发展的永恒动力，因此，必须重视城市建设的可持续发展。 3加强城市管理的对策 3.1加大城市规划的执行力度城市规划对城市建设起到龙头作用，可以引导城市合理发展。一个城市必须制定一个好的城市规划，但规划如果没有得到好的执行，那么再好的规划也是摆

中国城市发展中的问题

题目：中国城市发展中的问题

中国城市发展中的问题 [摘要]中国城市发展和建设中存在集约发展与外延发展、城市“单中心”发展、小城镇建设、可持续发展等问题。 [关键词] 城市发展；大城市；小城镇；可持续发展一．城市的形成随着人类对生产方式的改进，生产力不断提高，生产品有了剩余，就产生了交换的条件。这种交换形式是以以物易物开始的，也就是我国古代《易经》所说的“日中为市，治天下之民，聚天下之货，各得其所”。随着交换量的增加及交换次数的频繁，就出现了专门从事交易的商人，交换的产所也由临时改为固定的市。由于原始部落中生产水平的提高，生活需求的多样化，劳动分工的加强，逐渐出现了一些手工业者。商业与手工业从农业中分离出来，也就是人类的第二次劳动大分工。原来的居民点也发上了变化，其中以农业为主的就是农村，一些具有商业及手工业的职能就是城市。所以，也可以说城市是生产力发展与人类的第二次劳动大分工的产物。二、研究中国城市发展中问题的背景始于20 世纪70 年代末、80 年代初的中国改革开放，把中国推向了一条蓬勃发展的道路。20多年来，中国城市面貌的变化和中国整个现代化事业的发展，可用四个字来概括：“日新月异”。实现了历史性的宏伟跨越。进入21世纪，中国民正在按照国家“十五计划”提出的现实任务和远景发展蓝图，用智慧和创新实践，把计划和远景设想变成现实。中国人民面前正在展现的是一片灿烂的天空。现在中国人习惯地用“第三个春天”来形容21世纪中国发展的天地。城市作为中国建设现代化国家的战略支点，国家和地区政治、经济、文化的中心，同样迎来了它的“第三个春天”。新中国建立50 多年来，中国城市的发展经历过各种机遇和挑战，有探索、有挫折，有成功，它已经在改革和开放的大潮中发展和成长起来，目前中国有661座大中小城市和将近2万座建制镇，星罗棋布于中华大地，21世纪它将发生质的飞跃。在西方已经由工业化迈入“后工业化”时期的发达国家，针对城市发展中产生的问题，有些学派主张城市由“经济取向型”转向“社会和人文取向型”，走“以人为本”的发展道路，其城市化进程中出现的大城市化——郊区城市化——逆城市化——重新城市化——城乡一体化等不同阶段现象，使城市历史呈现出循环往复的螺旋发展现象，值得借鉴。对城市问题如果事先估计不足，我们的理论和实际问题研究跟不上，将

城市管理行政执法工作面临的问题及其对策

城市管理行政执法工作面临的问题及其对策城市管理是政府行政的一个重要组成部分，它不仅影响着一座城市的整体形象，也直接体现出一方水土的社会文明程度.城市管理包罗万象，大到生存环境，小到衣食住行，涉及千家万户.随着城市化的加速发展,城市管理面临的新课题越来越多，开展工作的难度也越来越大,因此，加强科学管理,规范执法行为，全面提升城市管理水平日益重要。?一、当前城市管理行政执法工作问题综述? (一)城市承载功能不足，总体运行质量不高?城市人口的增长,是城市化的必然结果.目前，大量人口从农村集中流向经济较发达的城镇，给城市管理带来了巨大的压力,引发资源配置、劳动就业、福利保险、社会治安等一系列问题。与之相伴的是,城市新增人口的整体素质与城市发展要求存在较大差距.具体表现为,文化素质上，总体受教育程度不高；缺乏必要的专业技能，难以达到生产、经营、管理各类岗位的技术要求；文明修养上，观念意识、言行举止等诸多方面，层次较低.? (二）城市管理体制机制不健全?当前城市管理体制未理顺，条块关系不协调，制度安排不合理,城市管理难以形成合力,难以形成共同负责、共同参与、互相配合的体制机制,城市管理仍处于行政命令与依法管理并存、严格执法与暴力抗法同在的复杂矛盾冲突中。主要表现在，是管理观念上的“重建设轻管理”、“先建设后管理"、“看重经济效益，忽视社会效益”还未真正扭转过来，还未摆脱传统管理模式;管理体制上的条块分隔、纵横交错,统筹协调不够,职责不清，职能不到位，督促检查不力和措施不落实,导致工作中往往相互推诿，削弱了行政效率。城管部门责大权力小，难以起到协调作用；执法手段上的不足。城管执法缺乏必备的约束力和强制性,缺乏有力、有效的强制实施措施. （三）市民文明素质亟待提高?建设现代化城市必然需要文明程度较高的市民共同参与,共同维护。然而由于社会人口流动加快，城市人口动态性强，构成日益复杂，部分流动人群多以追逐个人经济利益为根本出发点.当个人私利受到影响时，城市文明往往便被抛在一边，各种旧有观念和不良习惯就自觉不自觉地进入了城市空间。由于受到经费、体制等因素的制约，城市文明的宣传教育机制和长效约束机制难以形成。?二、应对措施初探?由于城市管理工作的牵涉面广、任务量大，更具有复杂性、艰巨性、服务性等特点，我们应当从宏观的角度，以开阔的视野去看待和分析，在实际工作中制定切实可行的方案,有力提高执法效率，全面提升执法水平。?(一）坚持依法行政,规范执法工作依法行政，就是要推进城市管理法治化,它要求执法部门严格将法律、法规、规章贯彻到处理城市各类公共事务的过程中去，始终做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。一是要强化执法力度,尤其对一些重点难点问题，严格依照有关的法律法规,确保处罚公平公正,杜绝情绪执法、人情执法；二是要规范管理，制定严格的管理制度，以制度管理人、约束人,并加强执法人员业务培训，有效约束执法行为，做到管有依据、罚有力度、惩有程序。?（二）理顺管理体制,完善工作机制?充分认识搞好城市管理对维护城市运转秩序,促进经济社会和谐、有序发展的重要作用，发挥城市政府管理职能，把城市管理摆上重要位置，集中精力把城市规划好、建设好、管理好。以法治为基础，理顺城市的管理体制，切实解决不同程度存在的部门职能交叉、条块分割、职责不清、协调不力的问题,形成统一、协调、高效的城市管理系统.破除重建轻管的传统观念，实行建管并重，突出城市管理,在强调职能部门管理责任到位的同时,加强综合管理，建立强有力的城管网络体系。?（三）加强宣传教育,改善执法环境着力发挥宣传教育对预防违规、违章现象发生、赢取公众理解与支持、改善优化执法

浅议城市规划中出现的问题及解决对策

摘要：本文笔者结合工作实际，针对我国城市建设规划中出现的问题及对策进行了论述。关键词：城市规划：经济发展；问题；解决策略前言随着城市社会经济活动规模的扩大和城市系统整体功能的复杂化对城市规划的要求不断提高。城市规划的重要性也更加突出。城市规划是对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理属于宏观的，它的研究对象是整个城市和城市所在的区域。我们在为取得这样的成就感到欢心鼓舞的同时，也应该注意到，在快速发展的城市规划和建设中存在诸多问题，这些问题如不及时加以纠正和解决，它将有可能给我们的城市留下永久的遗憾和创伤。 1 城市规划中存在的问题及原因城市规划是指导城市发展的基本蓝图和首要原则。近年来，我国的城市规划工作取得了很大成就，但是，总体来看，城市规划及建设工作还存在一些问题亟待解决。 1.1 在规划建设上体现出明显的盲目性主要表现有：盲目争建国际化大都市；盲目争建cbd(中心商务区)：盲目追求高层建筑，盲目建设大量城市雕塑。以上盲目的做法其实是城市在经济发展过程中不成熟的表现。 1.2 城市规划缺乏权威性和严肃性一些盲目的表面工程使得城市规划多是因为人为因素而改变，缺少严肃性。城市规划作为一个城市的“龙头”，其重要性可想而知，所以城市规划的严肃性和连续性更应突出体现，一旦一个城市的总体规划经充分论证确定后，就不应该以个别人的更替而改变，但在我国许多城市普遍存在这种不好的现象。一换届，一换领导，规划马上就变，而且这种规划改变往往是以领导者个人的意志为转移而且这些规划改变往往过分重视政绩工程、形象工程。极大地消耗了城市资源，导致城市可持续发展后劲不足，影响了城市的发展速度和质量。以上问题自然引起民众的不满，规划的权威性难免受到置疑。 1.3 城市规划应充分体现“以民为本”的准则，可是我们做的还不够具体表现在以下三个方面，第一，从规划编制过程来看，民众参与程度远远不够。第二，在规划的编制过程中，地方官员往往越俎代庖成为左右规划的主体，或者由于种种原因而使领导意志和判别是非好恶的标准成为规划的出发点，规划人员难免受其影响，使规划的独立性和公允性被打破，造成规划与现实的脱节，民众的需求也得不到必要的反映。第三，城市规划的权威性和约束力不强，极大降低了民众对规划的信任和关注。 1.4 城市规划体系有待完善目前，不少城市只编制了城市总体规划(功能分区)，近期建设规划缺乏指导和安排城市有序建设的有力措施和政策，城市建设没有依据，操作性不强，从而造成城市规划建设局面混乱。另外，许多城市的控制性规划、详细性规划、城市设计及其它系统专业规划覆盖面不够，规划体系建立地不够完善。 1.5 脱离实际的情况依然存在这里有两种倾向：一是中小城市规划过度超前；二是大城市规划相对滞后。造成这种结果的原因主要是规划依据问题。城市规划应该建立在对未来发展科学预测的基础上，但是由于规划依据不科学导致城市规划脱离了实际。比如在确定城市发展规模问题方面，由于我国存在着城乡分割的户籍管理体制，户籍统计往往不把流动人口计算在城市人口的范围内，所以也就没有纳入规划视野，这样造成规划基数往往偏小。另外，一些地方搞城市规划不是依据城市经济社会发展战略来思考城市如何定位，而是先搞城市建设发展规划，碰到问题后，再返过来去搞城市经济社会发展战略定位，这种程序颠倒的做法，使规划脱离城市发展实际；还有一些地方搞城市规划单纯从行政区域着眼，缺乏区域整体观念，没有看到市场经济是没有区域界限的。

浅谈城管执法中存在的问题和对策,工作体会

浅谈城管执法中存在的问题和对策自**实行城市管理相对集中行政处罚权以来，城市面貌发生了显著的变化，市容市貌，环境卫生明显改善。在城管执法收到这些显而易见的成果的同时，也暴露出了一些问题，亟待解决。一、城管执法队员自身存在一些问题。城市管理行政执法人员素质参差不齐，一些老同志，他们工作热情高，有着丰富的城管工作经验，但法律知识和业务知识相对缺乏，在法制意识渐强的今天，这与执法者身份不符，更与法制社会不符；还有一部分是新城管，他们一般都具有较高的文化素养和法律意识，同样有着满腔的工作热情，然而由于执法的特殊性，也使得这些执法队员产生了一些心理问题。如：自卑心理：部门基础设施相对落后，群众对城管工作的不理解都不同程度的给城管执法者带来了自卑心理；矛盾心理：城管执法的对象一般是下岗职工、无业人员以及残疾人等弱势群体，这部分人中很多一家子就靠一个无证小摊点谋生，境况十分困难，这就使得执法队员在对他们执法时同情心与职责与法律相矛盾；厌烦心理：由于城管工作反复性较大，经常是反复清，清反复，时间一长，就会对工作失去兴趣，丧失信心，不认真履行职责，对违章行为睁一只眼闭一只眼；特权心理：执法队员执法时间长了就会觉得执法就是简单的处罚，自己头顶国徽，身穿制服，可以高高至上；不安心理：城管执法中常见的暴力抗法给城管队员心理上蒙上了一层阴影。二、行政执法相对人存在的一些问题。随着**城市经济的发展，大批外来工涌入**，有些外来务工人员素质不高，法律意识淡薄，私开无证诊所，私设摊点，占道经营等行为屡见不鲜。在他们想来，他们是靠劳动来养家糊口，既不偷又不抢，城管就管些鸡毛蒜皮的小事，当城管队员在对他们的行为进行依法教育时，他们表面接受教育，实则跟城管队员玩起了游击战术，反正摊照摆，你城管队员到东，我就到西，你到西我就到东，这样对他们长期教育无用后，城管队员对他们的执法方式就容易变的简单粗暴的怪状中去。对他们来说，一个小摊点可以是他们一家的主要收入来源，所以城管队员在对他们取缔时，会表现出强大的抵触情绪，“谁断我生路我就与谁拼命”的想法就会产生，这就又陷入了暴力抗法的怪圈。

探析城市规划建设中存在的问题及应对办法

龙源期刊网 https://www.sodocs.net/doc/a210905177.html, 探析城市规划建设中存在的问题及应对办法作者：赵娟来源：《价值工程》2014年第04期摘要：随着经济的不断发展，我国的城市化进程不断加快。本文从城市规划建设的角度进行阐述，通过分析我国城市规划建设的现状，指出城市规划过程中存在的问题，并提出相应的政策建议，进而在一定程度上为我国城市规划建设提供参考依据。关键词：城市规划；政策建议；建设中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）04-0102-02 0 引言进入21世纪，我国城市化步入了飞速增长期。按照全面、协调、可持续发展的科学发展观的要求，提高城市规划的前瞻性，保持城市的个性特色、魅力和发展活力，促进城市发展事业走上可持续发展之路，是一道十分急迫而又具有深远历史意义的课题。通过分析我国城市建设中存在的问题，同时提出相应的政策建议。 1 我国城市规划建设的现状在城市建设方面，我国取得了举世瞩目的成就。但是，在一定程度上也面临着更为复杂的发展问题。纵观中国城市建设的过程，对其取得的巨大成就给予肯定的同时，对其中存在的一系列问题也不能忽视。在今后的大规模城市规划建设的过程中，如果这些问题不加以妥善解决，在一定程度上必将制约我国城市建设的质量，甚至会患上“城市病”，进而导致城市建设资源的大量浪费。现阶段，我国城市规划建设过程中，存在的问题主要表现为： 1.1 缺乏对文化遗产的保护意识长期以来，经济追赶型发展思路是全社会的主流意识。由于人口的增长，城市住房和基础设施供应不足、不能满足现代生活需要的矛盾日益突出。以包头市为例，历史文化遗产十分丰富，但破坏严重，尤其是位于市区内的遗产由于城市建设的影响破坏严重，反映城市发展历史的东河老城区的历史建筑、街区等在城市建设和旧城改造中拆除未予以保留，一些历史遗迹由于年久失修，已无法反映其历史原貌。 1.2 生态环境破坏严重随着工业和经济的快速发展，城市的快速发展一方面促进了社会经济的繁荣和人民生活水平的提高，但与此同时也带来了一些生态环境问题，对城市环境造成了污染并且破坏了城市及周围的生态系统。城市中人口密集、经济和社会活动集中，并且排放出大量的废弃物。城市这种密集的人口活动、高物耗、高污染的产业发展对城市生态系统造成破坏，致使城市生态环境的承载能力越来越低。今年表现最为明显的是我国中东部城市出现严重的雾霾天气。

浅谈城市管理工作存在的困难及对策

浅谈城市管理工作存在的困难及对策随着全力推进新型城市化进程，曹县县委委政府对城市的功能、作用定位越来越清晰，建设的力度越来越大，城市作为人才、资金、信息的重要平台的作用日益凸显。但受政策、资金、传统等因素的影响，重建轻管的问题未得到有效的解决，城市管理的困难也越来越多，如何破解这些困难，使城市管理工作更加科学合理、实现可持续发展，已成为摆在城市管理部门迫在眉睫的一项重要课题。一、存在的主要困难 (一)政策的缺乏 1．综合性法规不健全。一是没有一部专门的法律法规。城市管理工作主要包括市容环境卫生、规划、绿化、亮化、市政、环保、工商、卫生、公安交通等领域，共涉及几十部法规，几百款罚则。在具体工作中，现有的法律、法规、规章不尽完善，导致城市管理存在有法难依或无法可依的现象，影响了城管工作的顺利开展。二是城管执法执的是别人的法。如前所述，城管工作包罗万象，涉及多个部门、多部法规，如未授权，城管人员无从下手。 2．部门职能的分割。一是城市管理体制不顺。管理机构在国家是住房与城乡建设部，到省里是住房与城乡建设厅，而在地方，则分成城管、规划、城乡建设、园林、市政、房管等若干个职能部门。在具体操作中，涉及到城市管理工作的还有公安、交通运输、工商、环保等其它部门。职责交叉不清，职能重迭，相互扯皮屡见不鲜。二是城市管理机制不畅。随着城市管理的不断深人，城管部门基本属于兜底的单位。没有绿化指责城管，没有广场指责城管，车辆乱停乱放指责城管，占道经营指责城管等等。而城管部门显然没有这个能力扛住全部责任。三是城市管理效果欠佳。涉及城市管理的部门多，难协调、难统一，工作中管理难度大，无人啃的“硬骨头”都不想管，就踢给城管部门管。 (二)投入的缺乏一是城市管理运行经费投入不足。城市管理是一项新兴的社会工作，起步晚、底子薄，设备简陋、待遇低下的现象极为普遍。。二是基础设施建设投入不足。市政设施和城市功能是否配套完善，孕育着城市管理的好与坏。近年来，曹县城市建设快速发展，城市面貌日新月异，但基础设施不完善的现象仍然存在，极大的影响了城市管理效果。如无停车场地，城区停车难、人车抢道、违章停车现象日益突出；市场布局不合理，造成市民自发占道临时市场多，各类占道摊贩、乱停乱放车辆“无场可进”、“无市可归”，影响市容环境和交通秩序等。 (三)市民素质的缺乏

城市规划设计中存在的问题及解决措施

城市规划设计中存在的问题及解决措施发表时间：2017-10-20T14:17:35.640Z 来源：《防护工程》2017年第15期作者：段巧兰[导读] 生态建设为理念，做好城市规划设计。只有做到这些，才能使城市规划真正成为自然生态、和谐、舒适的民众居住城市。黔南州城乡规划设计研究院摘要：城市规划最主要的目的是实现可持续发展，设计者必须要结合城市的实际情况和未来发展规划对城市规划进行设计，综合考虑各种影响城市发展的问题，这样才能促使城市经济快速发展。本文根据作者多年的工作经验，对城市规划设计当前存在的问题进行了分析，并提出了相关的解决措施。以期在以后的实际工作当中提供参考。关键词：城市规划；设计；问题；措施随着城市化进程的不断加快，高楼一幢接一幢的矗立于城市之中，放眼望去，一座城市几乎要被层层叠叠的高楼填满，这给我们的城市造成了非常大的负担，也造成了很多的环境问题。而对于人类来说，每天紧张的上班工作，就是为了给自己给家人创造更好地生活环境，能够居住在更好更大更舒适的环境之中。这两者是相互矛盾的，但是对于城市规划设计者来说，这两者又是必须要兼顾的。所以，这就为城市规划设计带来了新的挑战，也为城市化进程的进行带来了新的机遇和挑战。 1、城市规划设计内涵及重要性简要来讲，城市规划设计，在城市的发展中有着非常关键的意义，它指的是在当前的可持续思想指引之下，经由对土地的使用以及空间的划分等多项内容的创新，确保人类需求得以最大化的满足。城市规划设计，需要在先进、科学的城市规划设计理念的指导下完成相应的工作，就其自身工作来说，其具有精细化、复杂化的特点，其需要为城市的建设及管理提供基本的依据，从而将作为一定区域的政治、经济文化、经济中心的城市能够充分实现其经济、社会以及环境效益。就城市规划设计以及城市建设两者来说，两者的关系非常紧密。当我们开展城市规划设计工作的时候，必须保证规划的内容合理恰当，在进行城市规划设计时，只有进行合理地规划、合理示范，在科学理念的引导与控制之下，才能有效地提升城市的整体实力。 2、城市规划设计中当前所存在的问题2.1 城市规划忽视城市所具有的特色，盲目追求外界设计模式，丧失自己原有的东西，规划中趋于同性而缺乏特色性。我国目前城市规划设计模式是以功能主义的基础，以规划技术作为主要規划手段的模式。尤其是文化的趋同在城市的规划与建设中成为现实，技术性文化占主流地位的结果是城市规划与人居环境日趋同质化。城市规划对特色的认识有待全面，主要体现在以下三个方面：2.1.1做好城市规划要从结构、形态上依次布局处理，根据城市特有的特点，从整体到单体、从城市街道到乡村小道、从道路交通到地容地貌，逐一规划，认真落实，合理布局，形成特色，但在规划设计时不注重原有的地形、景观特色，造成城市特色多样性的减弱和原来良好的社会空间与城市肌理的破坏，这也是减弱城市特色的一个方面。 2.1.2城市规划重要考虑到多种因素，不单只重视城市内容要素（建筑、设施、管理机制、技术手段、城市功能等）的共性方面，更要注意到诸如山川水势、建筑材料、文化、历史、地方技术等构造城市素材的特色方面。 2.1.3 以物质环境建设为尺度的规划设计模式援，缺乏生态可持续发展观念物质性的规划设计模式在具体操作过程中往往表现为“经济理性”和“发展优先”的思想。城市规划中的景观与绿地规划仍停留在追求空间视觉效果的形式层次，强调人工对环境的改造，以期在短期内获得崭新的景观。传统的园林与绿地规划设计偏重于内容的安排和形式的赋予，往往采用单一的修饰物质环境的方法。园林和绿地的规划以娱乐性和舒适性作为规划的模式与评价标准。城市规划中的可持续生态环境规划仅仅注重于技术的运用，而忽视了规划手段本身。我国现行的城市生态环境保护规划模式是以环境保护技术作为理论基础，其主要内容在于控制“三废”等的排放，并以其作为评价的标准，偏重于利用技术手段对水污染、大气污染、声环境等物质层面上的治理与保护，主要的保护手段为末端治理式，仍属一种被动式的保护规划模式。 3、城市规划设计的措施3.1秉承“原生态”的可持续的发展理念这种只看重经济效应，而不重视环境保护的发展方向会将城市送入黑暗，最终城市的环境也被破坏的彻彻底底。建立在牺牲环境的城市的经济规划发展不符合科学的城市规划准则，科学的城市规划是在千方百计使得城市得到可持续发展保障的基础上，然而一旦城市的环境受到致命性的破坏，试问，这样的城市规划怎么可能实现可持续发展，城市的经济发展与环境保护密不可分，环境受到破坏也影响了经济的发展，所以呼吁人们养成保护环境的习惯，秉承“原生态”的发展理念，坚持可持续发展，达到城市发展更健康的更理想的效果。 3.2充分利用自然资源城市的规划要建立在原有的生态环境基础上，按照城市的原始环境条件，使城市的自然资源得到充分的利用发挥到最大作用。小的城市的生态系统具有自己的生态原理，自我修复和清理能力也非常可观，我们通过充分掌握这个生态系统的自我修复和清理能力的原理，就能研发出净水器之类神奇功能的家电器件，提升了生活品质，也保障了自然环境。水和山是自然环境中最有价值的物体，我们在城市规划中中做到不去破坏到山和水的原始状态，水是一切生物的来源，脱离了水，什么都不能谈，所以水分比较潮湿的地点可以调节气候，也不容易发生旱灾，空气也更好，不会有很多灰尘天天飞，对于整个城市的生态环境有着一定的影响，所以水分潮湿的地区相比去干旱地区的的价值更高。 3.3合理做出城市规划城市规划师城市建设的基础，合理的科学的城市规划才能够达到满意的城市建设，城市建设的活动主要是城市的原生态的规划，城市规划时，首先确立城市规划的目标，以城市的生态环境和条件为标准，确立城市规划的格局，达到人与环境的平衡。城市规划面临的主要问题是如何在呼吁群众在不破坏的基础上提升环境的条件，如何使城市的人口分布更均匀，如何减小贫富差距，如何使得生活环境令人心旷神怡，在经济、生态环境和人类生活这三项如何做到平衡，是城市规划建设需要考虑的关键。统一协调这三个关键要素，才能够促进人和自然更加和睦的相处。 3.4对生态景观设计进行加强

城市化过程中的环境问题及其解决措施复习过程

城市化过程中的环境问题及其解决措施鲁峰（襄樊市第八中学441002）教学目标：知识目标环境问题产生的原因。能力目标 1、通过调查能说出襄樊市存在的主要环境问题及环境问题带来的危害。 2、培养学生合作调查环境问题的能力。德育目标 1、通过调查，认识市区环境污染的严重性。 2、在课堂讨论过程中，使学生了解环境保护的措施。 3、通过学习，认识环境对人类的影响，树立良好的环境保护意识，养成爱护环境的良好习惯。教学方法： 1、主要活动方式实地调查、拍摄照片、查阅资料、绘制图画、撰写报告、课堂汇报讨论。 2、活动后延伸引导学生将环境保护从观念走向实践，渗透环境保护教育。教学时间：45分钟教学过程：（复习人类活动对自然环境造成的破坏，多媒体展现复习题）自然界中，对人类有实用价值的土地、阳光、水、矿产、森林等，都是自然资源。人类利用自然资源，为生产和生活服务。但人类对自然资源的利用是不尽合理的。请同学思考下列问题： 1、当前，土地资源利用中存在哪些问题？（利用多，爱惜保护不够，造成耕地日益减少，水土流失严重，土壤盐碱化、沙漠化范围扩大） 2、为什么淡水资源日益短缺？（用水量大量增加，水资源遭到污染，浪费水现象严重） 3、森林资源大量破坏会造成什么恶果？（森林可调节温度、湿度、蒸发、雨量，森林资源大量破坏会使地球上大自然的调节器失去调节作用，造成生态环境的破坏） 4、矿产资源的开采中存在什么问题？（浪费矿产资源，破坏环境）

从以上问题，同学们不难看出，人类在利用自然资源过程中，由于不合理的行为会产生许多环境问题，这些环境问题会影响着人类的生存，所以人类有必要保护好自己生存的环境。引入新课：城市化对于一个国家和地区经济的繁荣和发展至关重要，而且城市是人类进行创造的舞台，是人类文明的象征，但是随着城市化的发展，主要是城市规模的无限度扩大，工业进一步集中和人口的迅猛增长给经济发展和社会生活带来的一系列问题。 (我们先来看一段录像，录像中烟囱林立，排放着浓浓的黑色的、黄色的、白色的烟雾，汽车拖着长长的“黑尾巴”行驶在光秃秃的公路上，河塘里泛着黑水，小区里、路边堆着各种垃圾，行人纷纷掩鼻而行) 在录像中我们看到了什么现象？（水体污染，大气污染，垃圾遍地等）人类在生产和生活过程中，会产生许多有害物质污染环境，我们襄樊是湖北省第二大城市，正在建设省域副中心城市，城市化进程很快，在发展中存在着许多环境问题。在上一周，全班同学分成四个小组，对全市特别是我们学校附近的水污染、大气污染、固体废弃物污染、噪声污染情况进行了调查，还通过查阅资料了解了各种污染的危害（选择常见的环境问题让学生展开社会调查，学生通过网络了解各种污染的知识，查询各种污染的危害，结合实地调查形成调查报告，每个小组有两个同学上讲台进行汇报，一个口头表达，另一个展示照片、图片）。下面就请各组同学将调查的结果汇报给大家。水污染调查我们小组进行的是水污染调查（展示水体污染的图片和照片）。水是生命的源泉。树木花草、蔬菜瓜果，缺水就会干枯死亡，飞禽走兽、家禽牲畜，没有水就无法生存。人体重量的60%是水，鱼体内80%是水。没有水，一切生命都会终止。但是，人所需的淡水、净水正在不断减少，至今，世界上有70%的河流受到污染，很多的陆地淡水由于工业废水、生活污水等影响，都不能被人类所利用了。水体污染对人类、生物会产生重大影响。请看这两幅漫画。这张讲的是由于水体污染，鱼类无法再在水中生存，它们要跑到钓鱼人的水桶中去换口气。这张画清楚地显示污染的水导致鱼儿也被污染，吃了鱼的人得病了…… 为了能清楚地了解襄樊水体污染的情况，我们小组在3月18日对樊城小清河进行了观察调查。一眼看去，这一段河流的河面上漂浮着粪便、腐烂菜叶、废弃塑料袋等垃圾，河水是暗黑色的，还闪闪发光，显然是有着油污。仔细寻找污染源，发现河流污染是由于船上渔民、河边居民、在菜场里卖

城市建设中存在的问题与解决对策

城市建设中存在的问题与解决对策一、引言财务管理工作的进行效果直接影响着城市建设的质量和效率，良好的财务管理能够为城市建设的顺利开展奠定基础。在我国财政制度不断完善的过程中，政府投资开始转向一些公益性较强的建设项目。现阶段，城市建设在财务管理方面面临的问题主要有投资资金较多、资源浪费情况严重、财务管理混乱等，这些问题阻碍了城市建设工作的发展，由此可见，加强城市建设财务管理迫在眉睫。二、城市建设中存在的问题（一）缺乏完善的决策机制现阶段城市建设财务管理面临的主要问题是缺乏科学合理的决策意见，其产生的主要原因是缺乏完善的决策机制。目前各城市采用的决策机制较为传统，主要应用的是主管人员直接决策或管理者通过相关经验进行决策的方式，导致城建过程中难免会出现一些问题。由此可见，城建财务管理缺少相应的决策机制，领导者需要树立新时期的建设思想和财务管理意识，带领建设团队制定完善的决策机制。（二）财务管理工作的落实效率过低现阶段城建财务管理局面较为混乱，各部门的职责和义务不够明确，具体表现为承包城建项目的建筑企业，在资金管理、分配、应用

方面存在缺陷，各个管理部门和建设部门无法就具体的工作和范围进行定位。长期的混乱局面和低效率的财务管理落实工作，极大程度上会造成建设资金的流失，降低了建设资金的应用效率，影响了资金的安全稳定应用，最终导致城市建设的结果不理想。（三）财务管理人员专业素质较低任何涉及到资金的建设项目都会面临一定风险，同样，财务管理活动也会面临一定的财务风险，在实际的城建资金管理中，财务管理人员的专业素质不足是影响资金管理效率的主要因素。在市场经济不断发展的形势下，城市建设的形势也发生了改变，建筑行业面临的市场压力在逐渐增加，导致建筑企业在提高自身竞争力的过程中，会应用一些投机取巧的手段，造成了城建项目承包企业普遍缺乏诚信的局面。因此，财务管理人员应当在城建工程中发挥自身价值，合理调控建设资金，避免出现资金严重流失的现象，减少财务管理面临的风险，而这一切建立在专业财务知识和正规资金管理方式的基础上。（四）资源浪费问题城建工程存在的资源浪费问题主要表现以下几个方面。第一，工程的政绩性和标志性较强，城市建设和划分的论据不充足。主要存在于领导者换届选举时期，多数领导者在当选后，都急于展示自身的管理能力，进而在城市建设过程中开展技术创新，导致部分城市建筑在建设前缺乏专业的理论依据和前期准备工作，盲目开展改造工程，在增加政府经济压力的同时，给群众的日常生活造成了诸多不便。第二，