形势政策

伊朗地理位置：伊朗位于亚洲西南部，属中东国家，中北部紧靠里海、南靠波斯湾和阿拉伯海，紧邻石油通道霍尔木兹海峡；东邻巴基斯坦和阿富汗，东北部与土库曼斯坦接壤，西北与阿塞拜疆和亚美尼亚为邻，西界土耳其和伊拉克。地理位置十分重要。
资源： 伊朗的石油资源十分丰富。2010年10月11日， 伊朗石油部长米尔－卡齐米宣布，伊朗已探明石油储量已经从先前的1380亿桶增加到1503亿桶，排名全球第三。伊朗是欧佩克第二大石油输出国，仅次于沙特阿拉伯。伊朗的天然气储量位居全球第二，仅次于俄罗斯。
美国与伊朗的历史恩怨
在二战之前，伊朗一直都是白宫的“铁杆”盟友。1979年11月，人质事件发生后，美伊1980年4月断交。伊朗伊斯兰革命使伊朗和美国由盟友变成仇敌。
在冷战格局下,从二战结束到伊朗发生革命,美国和伊朗逐渐形成了“特殊关系”。这种特殊关系是依靠双方的武器和石油交易来维系和加强的。美国希望利用这层关系推动伊朗的政治、经济改革以维护伊朗的政治稳定,确保美国在波斯湾和全球的利益。但伊朗国王认为美国需要伊朗及其丰厚的石油作为遏制苏联的工具,不会向他施加太大压力,因此没有完全听命于美国。由此产生对美国、伊朗以及两国之间的关系的严重后果。
冷战结束后伊朗与美国关系经历了相互攻讦、谨慎接触以及"9.11"后激烈对抗三个阶段。伊美为了各自的战略和安全利益,在中东和平进程、恐怖主义和大规模杀伤性武器特别是伊核问题上存在严重分歧,展开激烈对抗,其实质是美国的全球战略利益与伊朗的地缘政治战略利益、美国的中东战略利益与伊朗的国家安全利益之争。受伊美国内政治、伊核问题、伊朗与以色列关系及中东和平进程等因素的影响,伊美关系难以得到实质性改善。
美伊关系破裂后，美国对伊朗核计划的态度完全改变。1980年美伊断交后，美国便开始以伊朗核试验为由不断的对伊朗采取制裁。
2011年12月24日，伊朗开始举行10天的大型军演。演习期间，美国“斯坦尼斯”号航母高调穿过霍尔木兹海峡。2012年1月11日，美国海军第二艘航母“卡尔?文森”号、第三艘航母“林肯”号先后奔赴海湾地区。与此同时，英国皇家海军最大、最先进的“勇敢”号驱逐舰1月11日前往海湾执行任务。针对美英挑衅，伊朗2月又在霍尔木兹海峡进行新一轮军演。
美防长帕内塔2012年2月2日表示，以色列极有可能于今年4月攻击伊朗。名为“深度兵团”的以色列特种部队被传潜入伊朗，针对伊朗核项目开展破坏活动。笼罩在海湾上空的战争阴霾似乎越

来越近。从伊朗最近
频繁军演，到美国航母出没海湾；从美、英、以色列表示不放弃军事选择，到伊朗威胁封锁霍尔木兹海峡；从欧美对伊朗石油禁运，到伊朗表示提前中止向欧供油，美国及其西方盟友和伊朗的对立日益加剧。双方正在玩一种介于战争与和平的危险游戏。在美国看来，美国力量受到挑战；而在伊朗领导人看来，伊朗被逼至墙角；在以色列看来，以色列日趋危险。
美伊“秘密战”升温
就在1月11日美国第二艘航母“卡尔?文森”号抵达阿拉伯海的当天，伊朗一名核专家被炸死。伊朗科学家这次遭暗杀，已是两年来的第5位。在《纽约时报》看来，伊朗核专家被暗杀只是一个最新例子，表明美国针对伊朗的秘密战升温。
分析称，这明显是在利用“肉体消灭科学家”的方式阻止伊朗获得核武器。几乎所有媒体都认为，美以与暗杀脱不了干系。一些分析说，美国和以色列可能正在挑逗伊朗，逼伊朗打响第一枪，这样他们就有了充分的理由开战。
与此同时，伊朗的秘密战也在进行。西方官员说，过去一年内，隶属于伊朗伊斯兰革命卫队活动显著增加。他们说，这表明伊朗在部署部队，能够在伊朗一旦遇袭时对西方和以色列目标发动报复性袭击。
11年12月5日，伊朗军方在伊朗东部境内毗邻阿富汗与巴基斯坦边界的地区“俘获”了美军的“坎大哈野兽” ＲＱ－１７０“哨兵”无人机。至今，围绕无人机的归还依旧是美伊吸引世界眼球的焦点。
11年12月8日，伊朗军方通过国内电视台播出了伊朗防空部队声称在伊东部边境地区击落的一架ＲＱ－１７０美国无人侦察机的画面。美国五角大楼当天称，美国的专家正在对伊朗电视台播出的画面进行分析。
事实上美国已经在全球诸多军事基地部署了无人机，意在下一个十年打造出其想象的未来战争。然而这次，一直被外界视为“金钟罩”的无人机，似乎遭遇了“阿喀琉斯之踵”的尴尬。
伊朗在霍尔木兹海峡举行军演 将测试多种新武器
阿拉伯石油输出国组织２４日在埃及首都开罗召开石油部长会议，会议上讨论的一个话题是如何在霍尔木兹海峡受到封锁的情况下，寻找替代性的石油运输通道。
就在会议召开的同时，伊朗海军从２４日起开始举行为期１０天、代号为“守卫９０”的海上军演，而军演地点就在霍尔木兹海峡。霍尔木兹海峡的重要意义在于全球石油贸易总量的近４０％从此经过，而伊朗是对霍尔木兹海峡具有主导控制力的国家。
伊朗海军司令萨亚里在军演开始当天表示，此次军演所涉区域从霍尔木兹海峡起，向东覆盖

阿
曼湾，直至亚丁湾和印度洋北部公海，区域长达２
０００多公里。
伊朗军方表示，这次军演是对伊朗军事现代化的集中检验，将在军演中测试多种国产导弹和鱼雷，而伊第一艘大型驱逐舰“贾马兰”号、国产舰艇“塔里克”号和“卡迪尔”号以及多款无人机都将参与演习。
疑
美国送礼
伊朗抓住无人机命门？
这架被伊朗“诱拐”的RQ-170“哨兵”无人机是美国洛克希德?马丁公司制造的高海拔隐身无人机，最早由军事观察组织于2009年披露，美国空军2010年证实这种机型的存在。
军事科学院研究员杜文龙此前在接受媒体采访时曾表示这款无人机是真正意义上的隐形无人机。如果伊朗缴获这架无人机，可以仿制无人机的外形，获得无人机材料的信息，以及无人机的载荷，包括其数据链、侦查设备、通讯设备和导航设备，这些核心技术对伊朗来说作用会非常大。而这也正是其它大国想要极力了解的尖端技术，因而美国很可能十分恐慌。
RQ-170是否真的给伊朗送了份大礼？根据美国《空军时报》的报道，这架无人机承载的数据链、GPS定位还有由臭鼬工厂做的隐身设计以及涂层都可能给伊朗带来启发。
对此，军事评论员吴戈认为存在“理论上的可能”，但是实际操作起来，“伊朗目前的技术水平干扰的可能性小，很难”。“RQ-17的原理是通过美国本土发出指令，卫星中继，用无线电控制。如果伊朗要截获美国的无人机，必须干扰150公里以内的雷达信号，然而，信号一方面很弱，另外一方面是加密的，这意味着伊朗必须具备很详细的情报支撑和强大的破解技术，并且让它安全着陆。这是世界最高水平的电子‘攻击’。”吴戈判断，伊朗不太可能拥有这套先进的电子‘攻击’系统，放眼世界，俄罗斯的“汽车场”电子对抗系统才能具备这种能力（俄罗斯“汽车场”电子对抗系统能够通过电子干扰，在100×100平方公里范围内向对方发起“电子”攻击）。伊朗俘获无人机，更像“瞎猫碰上死耗子”。
伊朗问题一般指伊朗核问题，在美国及其他西方国家的支持下，伊朗从20世纪50年代开始核能开发活动。据国际原子能机构（IAEA）最新的报告显示，伊朗进行了与核装置研发有关的测试。长期以来，伊朗受到西方国家的制裁。2011年11月21日，以美国为首的欧美国家宣布对伊朗进行新一轮制裁，内容涉及能源、金融等领域。
“美国和伊朗之间的战争事实上已经打响，不同的只是现在处于暗战状态。”阿拉伯电视台网站9日的评论颇具前瞻性。伊朗8日通过国内数家电视台公开展示被击落的美军RQ-170无人侦察机，同时

致
信联合国秘书长“谴责美国的入侵”。
2011年12月24日，伊朗海军开始在南部霍尔木兹
海峡以东的广阔海域举行为期10天、代号为“守卫90”的大规模军事演习。在伊核危机再度升温的敏感时期，伊朗此举引起国际社会的广泛关注。
此次海湾军事演习，将跨越2000多公里海域，覆盖霍尔木兹海峡东部至亚丁湾的大片地区。在如此广阔的水域举行军演，对于伊朗海军来说还是首次，这也是伊朗迄今筹划过的最大规模演习。伊朗海军将在演习中测试多种型号的导弹、鱼雷等国产新型武器装备，其首艘大型国产驱逐舰“贾马兰”号、国产潜艇“塔里克”和“卡迪尔”号以及多款无人机也参加了演习。
有外界认为，伊朗的此次军演，不排除意在警告西方若遭遇打击和西方石油禁运，伊朗将封锁霍尔木兹海峡的可能。
霍尔木兹海峡位于阿拉伯半岛和伊朗南部之间，是海湾进入印度洋的必经之地，素有“海湾的咽喉”之称。世界上近40%的石油以及数量可观的天然气要从这里运往世界各地，是海湾石油输往西欧、美国、日本等的重要海上通道，对全球油气供应具有战略影响。
近期发表的一份美国智库报告指出，霍尔木兹海峡“对美国军事和经济利益的重要性难以估量”。据估算，如果伊朗封锁霍尔木兹海峡30天，国际原油价格将暴涨，美国将为此蒙受巨大损失；而对于正在遭受主权债务危机的欧洲国家来说，更会雪上加霜。因此，外界观察家常把霍尔木兹海峡比作西方国家的“软肋”，封锁这条水路，便按住了西方国家的命门。伊朗处于扼守霍尔木兹海峡的重要战略位置，这一狭窄水道很可能成为伊朗手中对付西方国家的一张“王牌”。
大量分析认为，伊朗此时举行如此大规模的军演,显然与西方国家以伊核问题为由对伊朗越来越加剧的经济制裁，特别是石油禁运的威胁有关。
近几个月来，因阿拉伯世界剧变一度被国际社会暂时淡忘的伊朗核问题，又被拉进了人们的视线。
2011年11月8日，总部设在维也纳的国际原子能机构发表有关伊朗核问题的最新报告，对伊朗核计划可能具有军事用途“表示严重关切”。报告认为，至少在2003年年底之前，伊朗曾“有组织、有系统地”从事“与核爆炸装置有关的”活动。
国际原子能机构的报告，虽然未就伊朗目前是否试图制造核武器给出明确结论，但对伊朗核计划是否具有军事用途，作出了迄今为止最为明确的表态。此前更有媒体传出，国际原子能机构的最新报告有12页附录，用文件和照片证明伊朗“正在秘密发展核武器

”，
并制作了核弹头的计算机模型。
就在核报告出笼的前后脚，对伊朗动武的问题被以色列和西方国家的媒体炒得沸沸扬扬。
　
　面对美以的威慑，伊朗警告说，如果美国或以色列对它实施打击，它将把美国在中东地区的32个军事基地作为打击目标，并关闭具有战略意义的霍尔木兹海峡。伊朗海军司令萨亚里说，封锁海峡对伊海军来说轻而易举。
在美伊的最新博弈中，“明战”虽未打响，但“暗战”早已展开。随着西方对伊朗核计划担忧日重，进入伊朗境内的间谍无人机不断增加。据伊朗官方称，在击落美国RQ-170“哨兵”隐形无人机之前，伊军已经截获了4架以色列无人机和2架美国无人机。伊朗破获西方间谍案报道，也频频见诸伊朗报端。
外界认为，真正动武并非易事。在轰轰烈烈炒作一番之后，美国等西方国家的行为似乎没有完全像热炒的那样。在试图推动安理会通过新制裁决议的努力失败后，美国再次单方面加大对伊制裁力度，英国也于2011年11月21日宣布对伊进行金融制裁。欧盟在其12月1日的外长会议上，决定进一步扩大对伊朗的制裁。
从12月初起，英国和欧盟开始推动对伊朗实施石油禁运。有消息说，欧盟正在劝说意大利、西班牙和希腊三个主要伊朗石油进口国放弃从伊朗进口原油，以形成欧盟对伊朗石油禁运的统一立场。外界认为，粉碎石油禁运图谋，或许是促成伊朗此次军演的一个动因。从2006年12月以来联合国安理会实施的三个制裁决议，未能使伊朗经济伤筋动骨，其一个原因是制裁决议基本未涉及伊朗的石油领域。而石油禁运如果真的实行，则将对伊朗构成重要的打击。伊朗是当前世界上第三大石油出口国。近年来，伊朗的石油出口收入占其外汇总收入的80%，占政府预算收入的60%。石油出口的稳定性无疑对伊朗经济发展乃至社会安定至关重要。
有分析认为，欧洲力主的对伊石油禁运恐怕会因对全球石油市场的影响巨大而难以实行，美以因种种原因一时还不太可能对伊动武，霍尔木兹海峡暂时也不会被关闭。不过，在伊核危机持续升温、美以同伊朗长期军事对峙的情况下，海湾地区的安全稳定值得国际社会警惕。