民航安全管理经典论文

影响我国民航机场安全的两大因素

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随着人类社会的发展和科学技术的日新月异，人类改造自然、征服自然、创造财富的社会活动越来越频繁，由此而带来的安全问题也越来越复杂。尤其是作为朝阳企业的民航而言，其庞大的体系和特殊的性质决定了其安全的重要性。在我国，关于机场安全工作的研究还比较薄弱，因而安全工作时而会表现出某种盲目性，安全管理仍是薄弱环节、技术低，管理水平低。同时，安全科学随着经济的全面发展，不可避免地会出现对机场和机场设施需求的增长，因此如何适应机场发展的需求和科学技术的进步，是一个值得研究和重视的问题。

本文根据对安全管理这门课程的学习和对相关资料的查找整理对我国民航机场安全管理的问题提出管理上的不足和设备上的缺陷是影响机场安全的最主要问题。管理上的不足主要体现在人的不安全行为，表现在机场内部管理比较松懈，控制区管理不够严等方面；设备上的缺陷主要是物的不安全状态，主要包括设备部件配得不全，或购置设备不先进以及设备的物理性危险、危害因素和化学性危险和危害因素。

关键词: 机场安全管理设备

安全是民用航空业永恒的主题，这不仅是指飞行安全，对于地面保障的主要场所——机场来说，其区域范围内的安全和管理，尤其是飞行区、货运区、油库区和候机大楼的安全控制和管理，直接关系到空防的安全和地面保障的正常运行。从课堂上老师的讲解我们得知人的不安全行为和物的不安全状态是造成能量或危险物质意外释放的直接原因。其包括人、物、环境三个方面。中国民用航空网也曾问我校张积洪教授在机场运行过程中，除了机场指挥人员的指挥协调以外，还有那些因素影响保障机场正常安全运行。张积洪教授认为主要存在管理和设备两个方面的问题。这和我们所学知识也是相对应的。人的不安全行为就是管理上的缺陷；而物的不安全状态就是设备上存在的问题。所以下面我将从管理和设备的角度谈谈我国民航机场安全管理的问题。

我国民航机场管理上的不足

从管理上看，我国机场主要存在安全管理计划指标和指标体系不完善，安全管理组织不够合理，安全专业人员的配备和职责不够明确等问题。我们都知道，机场建设是一项复杂的系统工程，涉及众多的技术领域，且投资巨大。近几年，我国民航系统结合生产实际开展了不少科研工作，一些成果在许多机场得到应用推广，并取得了好的效果。但民航系统本身在机场管理方面的建设存在很多不足和缺陷。而这些问题常常是因为第二类危险源即导致约束、限制能量的措施（屏蔽）失控、失效或破坏的各种不安全因素没有得到有效控制造成的。机场工作人员超负荷（体力负荷超限、听力负荷超限、视力负荷超限、

其他负荷超限）工作或、健康状况异常、从事禁忌作业或、心理异常危险或是辨识功能缺陷（感知延迟、辨识错误、其他辨识功能缺陷）都会造成这类的意外释放，而上述问题都体现了我国民航机场安全管理上的漏洞。今年国际民航组织对中国民航的保安审计中也指出了中国民用机场的安全管理上还存在的一些问题和薄弱环节，主要表现在机场内部管理比较松懈，控制区管理不够严等。

机场的日常运行靠的是机场的程序和管理制度以及运行的规章。法律法规和标准是机场能安全运行的主要依据，为监管的手段。在机场运行管理过程中，需要的人员是具有很好的安全理念，也就是我们课堂上学过的机场安全管理体系（SMS）。然而，目前的法规，标准建设仍然滞后于实际需要的安全生产和安全管理。现在，新模式，新装备、新技术引进，安全生产管理体制运行模式，管理正在发生变化，但相应的空白，没有制定新的标准来填补，现有的法规、标准，并没有作出修改。在同一时间内，现有的法规、标准，在许多地方，是不符合国际最新标准，与国际惯例相比还存在较大差距。此外，该法律、法规的实施，也有很多人为因素的影响。有些人不学习规章、标准法规，他们不熟悉条款就会发生如指挥错误（指挥失误、违章指挥、其他指挥错误）、操作失误（误操作、违章作业、其他操作失误）或监护失误；有一些人，明知道但他们并没有完全按规定做操作错误、忽视安全、忽视警告如人的不安全行为里面说的未经许可开动、关停、移动机器；开动、关停机器时未给信号；开关未锁紧，造成意外转动、通电、或泄漏等忘记关闭设备；忽视警告标志、警告信号操作错误(指按钮、阀门、搬手、把柄等的操作)；奔跑作业；供料或送料速度过快；

机器超速运转；违章驾驶机动车；酒后作业；客货混载等。这些行为是极其危险的。偶尔有些违规行为，在加上其他因素，而且会成为不安全事故和甚至严重的安全隐患。在相当长的时间，安全监督制度不健全，缺乏监督权的问题始终存在，虽然近年来，他们加强了其工作人员的要求和训练，但由于建设队伍的速度跟不上产业发展的速度，相对缺乏专业人士问题，机场安全检测问题扔悬而未决。

我国民航机场设备上的缺陷

从设备上来说我们知道在一个机场的运行过程中，主要除了跑道、航站楼主体以外，更重要的是依赖于这些地方的设备设施的安全运行，以提供机场能够安全运行。而消防设备等配得不全，或购置设备不先进，鸟害防治措施不到位是影响机场安全的主要因素。作为一个机场来讲，通常我们可以人为的划分为飞行区、机坪和航站楼。作为机坪设备而言，主要是有目视助航设施、导航设施，除此以外，我们知道到了冬季的时候，北方一些机场经常要下雪，怎么能够保障航班的正常起降，就需要我们除冰除雪设施来提供它的服务，因此作为机场来讲，需要的这种跑道的吹雪车、扫雪车以及清雪装置以及一些融雪设施，是机坪和跑道里必不可少的保障设备。但是我们可以看到机场设备还存在许多不完善的地方，主要包括设备的物理性危险、危害因素和化学性危险和危害因素。如噪声危害、作业环境不良、标志缺陷、维修、调整不良、设备失修、保养不当、设备失灵等。在机坪上很大的一块就是航空器停放以后，上下旅客以及为航空器过站或者折返过程中，需要的这种保障设备。比如说廊桥的登机设施，还有给飞机停

靠以后提供的这种加油、配餐、货物的装卸、清污水的处理等等，以及我们所给飞机本身提供的电源、空调，还有将飞机退出机位的飞机牵引车，这些都属于民航的特种装备，因此这些设备的可靠性和安全决定导致民航飞机是否安全地作业，因此机坪上的作业设备也都是非常重要的。除此以外航站楼里的设备，比如离港系统，所谓离港系统就是旅客能够在规定的时间到达规定的登机口登机，这些旅客能看到的航检以外，更重要的是旅客交运的这些行李分拣系统和安检设施，这些设备的安全可靠地运行，才能使我们的航班正点。因此机场设施设备的好与坏，决定了整个运行的好与坏。因此除了人为因素，设备本身的可靠性是也是影响民航机场安全的的重要因素。

通过不断新建和改造，目前我国机场布局和建设初具规模，机场密度加大，机场等级提高，初步形成以北京、上海、广州、成都、西安等城市机场为中心，其余省会和重点城市为骨干，中小城市支线机场相配合的基本格局。但仍存在对一些地区机场建设考虑不全面、安排不合理的问题，如我国中西部一些机场存在严重的安全隐患，如空管保障能力低，设备老化、人员技能水平低，在空管安全监管深度上尚存在一些盲点。在机场导航能力和设施上，现在我国只有上海浦东机场安装了Ⅲ类仪表着陆系统（ILS）；北京首都机场、广州新白云机场、成都双流机场只装有Ⅱ类ILS；其他大多数机场只装有Ⅰ类ILS，甚至个别小机场没有装ILS。我国多数机场导航能力不强，满足不了航空运输市场快速发展的需求，甚至个别机场导航能力已接近饱和。一方面造成有的机场利用率偏低，设施闲置，如珠海、福州等规模过于超前的机场；另一方面造成某些机场满足不了市场的需要，如温州、

宁波等机场预测偏于保守，设计规模滞后，建设标准过低，配套设施简陋。我国部分枢纽机场的起降能力目前已接近饱和，难以满足快速发展的市场需求，如我国首都机场2003年旅客吞吐量接近3000万，今年“五·一”黄金周日起降900架次，在现有条件下已接近饱和极限。这些都是民航机场设备存在的安全问题。

综上所述，造成民航机场安全的的主要问题是管理上不足和设备上缺陷。关于机场安全，我们需要考虑的技术问题、经济问题、管理体制问题很多，我结合我国现在机场的管理和设备存在的问题以及课堂上所学知识进行了一个整体的描述。我们还知道要对危险源进行有效控制，我们要从工程技术、教育和管理上来采取应对措施。因此我们应从这三方面加强对影响机场安全的不利因素的控制，使我们民航企业更加安全蓬勃的发展。

参考文献：陈宝智安全管理北京冶金工业出版社

程根银倪文耀安全导论北京煤炭工业出版社

李小燕肖熊飞中国民航发展中的安全问题

中国南方日报 2003年8月

中国民用航空网

民航安全法规体系

《民航安全法规体系》 A、民航的组织的体系 一、发展历程 ***中国民航飞机的发展历程 1、空中客车工业公司于1970年12月18日在法国成立； 2、波音公司于1916年7月1日成立。 3、1970年7月，毛提造大飞机计划； 1970年8月，提出《关于上海试制生产运输机的报告》——708计划，运十计划 1980年9月26日，运十首飞。 4、2008年，中国商飞（COMAC919）成立——第二次大飞机发展。 ***中国民航的发展历程 第一阶段（1949——1978）民航由空军管理，以军队领导为主的政企合一的管理体制； 第二阶段（1978——1987）民航脱离军队建设，实行政企合一的企业化管理； 第三阶段（1987——2002）第一次政企分离，航空公司与政府分离开来 组建六个骨干航空公司：国航、东航、南航、西北航、西南航、北方航空； 第四阶段（2002——2007）第二次政企分离，机场属地化管理 成立7大地区管理局和26个省级民航安监办，33个安监局 成立6大集团公司：中航、东航、南航、中航信、中航油、中航材； 民航政府：民航局——7个地区管理局——33个监管局 民航的企事业单位：三大集团（中航、东航、南航）、海航；深航、川航 山航、夏航；春秋、奥凯、东星、吉祥 民航保障单位：中航信、中航油、中航材 第五阶段(2007年至今) 空管政企分离 针对政府改革： 政府：民航局空管行业管理办公室——管制处、气象处、通信导航处、安全处、综合处地区管理局——空中交通管制处、通信导航监视处、气象处 监管局——空中交通管制处 针对事业单位的改革——“三横三纵”改革，空管一体化运行 事业单位：民航局空中交通管理局（三横） 民航地区空管局（7） 民航地区空管分局（站）（33） 业务：空中交通管制、气象、通信导航监视（三纵） 二、ICAO和IATA的联系和区别 答：1）名称 ICAO：国际民用航空组织 IATA：国际航空运输协会 2）是否官方 ICAO：官方

浅谈我国民航安全检查存在的问题及对策

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浅谈我国民航安全检查存在的问题及对策研究 杨顺顺 随着我国民航业的飞速发展，我国民航飞行的安全问题也逐渐显现出来。民航安全问题发生的因素有很多，包括安全检查不到位，飞行过程中的不当操作，以及环境的影响等。为了更好的保障乘机旅客的飞行安全，尽可能的避免飞行过程中的不安全事件的发生，就要求我国民航业加强对安全检查的重视程度。目前我国民航安全检查存在着诸多问题，只有改善民航安全检查环境，积极构建严格完善的民航安全检查流程，才能更好的保障民航飞行安全，较少不安全飞行事件的发生。本文就民航安全检查过程中存在的问题进行分析，并针对存在的安全问题提出合理化的解决方案及建议，对于保障我民航的安全飞行具有十分重要的意义，同时本文的研究对于我国民航的安全检查的机制的完善有着积极的促进作用。 关键词：中国民航；安全检查；问题 On the problems and countermeasures of civil aviation safety inspection in China Yang Shunshun With the rapid development of China's civil aviation industry the safety of China's civil aviation flight has gradually emerged. There are many factors causing civil aviation safety problems including inadequate safety inspection improper operation during flight and environmental impact. In order to better protect the flight safety of passengers as far as possible to avoid the occurrence of unsafe incidents during the flight China's civil aviation industry is required to strengthen the importance of safety inspection. At present there are many problems in China's civil aviation safety inspection. Only by improving the civil aviation safety inspection environment and actively building a strict and perfect civil aviation safety inspection process can civil aviation flight safety be better guaranteed and unsafe flight incidents be fewer. In this paper the civil aviation safety inspection in the process of the analysis of existing problems and put forward rationalization for the security problem of the solutions and Suggestions to protect the safety of my civil aviation flight is of great significance at the same time this article studies for the perfection of the mechanism of China's civil aviation safety inspection has a positive role in promoting. Keywords: Civil aviation of China; Safety inspection; The problem

民用航空安全管理体系

第一章 民用航空安全管理体系 本章提示：安全是民航工作永恒的主题。敬爱的周恩来总理早在1957年10月5日就对民航工作作了重要批示，“保证安全第一，改善服务工作，争取飞行正常”。这一指示高度科学地概括了民航工作的特点，深刻地阐明了民航工作的基本内容，精辟地确定了航空运输质量的综合指标，成为民航工作的长期指导方针，对民航事业的发展起到了极为重要的指导作用。 学习本章课程目的是掌握民用航空安全管理体系(SMS)的内容，了解民用航空安全管理体系的发展和组成及国际相关民航组织对于安全管理的职权和职能。 ·

2 第一节 中国民用航空安全管理体系 安全管理体系(Safety Management System，SMS)是国际民航组织倡导的管理安全的系 统化方法，它要求组织建立安全政策和安全目标。通过对组织内部的组织结构、责任制度、程序等一系列要素进行系统管理，形成以风险管理为核心的体系，并实现既定的安全政策和安全目标。 一、中国民航推行安全管理体系的背景 2005年3月，加拿大民航局局长到中国民航总局访问，期间介绍了加拿大开展SMS的情况和SMS的理念，帮助中国民航建立SMS，由此正式拉开了中国民航开展SMS研究的序幕。 2006年3月，国际民航组织理事会通过了对《国际民用航空公约》附件6《航空器运行》的第30次修订。该次修订增加了国家要求航空运营人实施安全管理体系的要求，并规定从2009年1月1日起，各缔约国应要求其航空运营人实施被局方接受的安全管理体系。 2006年，民航总局将SMS建设确立为民航安全“十一五”规划的工作重点之一，设立6个专业组，其中航空公司组由民航总局飞行标准司负责，总局航空安全办公室负责总体协调。局方整合各方力量，深入研究国际民航组织有关SMS的内涵和要求，向全民航宣传SMS的理念。编写SMS差异指南材料和指导手册，开展相关培训。选择海航、深航作为SMS试点单位。 2007年3月，总局颁发了《关于中国民航实施安全管理体系建设的通知》，在全行业进行SMS总体框架、系统要素和实施指南等相关知识的培训。同时，于10月份正式印发了《中国民航安全管理体系建设总体实施方案》。 2007年11月，总局飞行标准司根据SMS的要求提出对《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》(CCAR121部)做相应修订，增加要求航空运营人建立安全管理体系、设立安全总监等条款；同时，下发了相应的咨询通告《关于航空运营人安全管理体系的要求》，并就CCAR121修订内容和咨询通告征求各航空公司的意见。 2008年，民航工作会上进一步明确：2008年是SMS“全面实施年”，要求航空公司要重点抓好安全质量管理系统、主动报告机制、飞行数据译码分析系统和风险评估系统的建设。

安全管理毕业论文题目

安全管理毕业论文题目 一、论文说明 【论文金老师特别提醒】以下题目均为示例题目，供大家写作参考使用。因为已经在互联网公开，为了避免重复和抄袭，写作时最好能稍加改动，比如换个写作方向或者换个研究对象，都是可行的。论文中遇到什么问题也可以与我一起交流探讨（见尾部）。 二、论文参考题目 试谈建筑施工企业安全管理 如何让从业人员更乐于接受安全管理 精细化工企业消防安全管理的探讨 新形势下安全管理的新挑战与对策思考 基于现代信息技术的安全管理问题研究 浅析建筑工程安全管理 安全管理在煤矿采矿工程中的应用分析 浅谈建筑施工中的安全管理与安全控制 强化建筑工程安全管理的对策分析 加油站安全管理的问题及对策研究 公路工程施工过程中的安全管理 房建施工中质量与安全管理的研究 手术室安全管理中护理安全干预机制的应用分析 探讨强化建筑工程安全管理的措施 魏家峁煤矿工程基建期的安全管理 强化校园综治安全管理 做好基层安全管理工作的几点思考

浅谈采油厂安全管理文化 建筑施工安全管理 探究责任心和执行力在安全管理中的作用 试论企业安全管理及主要对策 英国建筑安全管理实践之研究与借鉴 采油生产过程的安全管理之我见 浅谈企业安全管理及主要对策 安全管理的必要性及具体措施 以人的安全健康为核心的安全管理新体系的探讨安全管理“八法”的探索与研究 浅析我国煤矿的安全管理 LGD危险品安全管理专家系统的研究 房地产工程施工安全管理分析 标准化安全管理的探索与实践 企业安全管理信息化探讨 浅谈石油化工企业安全管理 试论化工安全管理的重要性 强化建筑工程安全管理的措施 浅谈安全管理重在提升安全素质 工程施工安全管理研究与实践应用 加强新生儿科高危药品的安全管理 刍议加强建筑施工现场安全管理的要点 高职院校学生安全管理思考 安全管理对现代工程施工现场管理产生的影响分析浅议我国建筑施工企业安全管理 浅谈企业安全文化建设与安全管理 浅谈安全管理模式在电力工程施工现场的应用 新时期构建校园安全管理长效机制的探讨 热电厂安全管理的几点思考

浅议航空安全(最新版)

浅议航空安全(最新版) Safety work has only a starting point and no end. Only the leadership can really pay attention to it, measures are implemented, and assessments are in place. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0671

浅议航空安全(最新版) 1999年2月24日，西南航空公司一架TU—154飞机，机号B—2622，执行成都至温州SZ4509航班，在温州坠机，造成机上50名旅客，11名机组人员全部遇难。 这是一宗震惊全国的空难事件。它引起了国务院、民航总局及各级领导的高度重视。同时，也引发我们对安全问题重要性的进一步反思。 航空企业是国家的新兴企业，航空安全与否，将对国家的政治稳定、深化改革、经济建设具有一定的影响。再者，航空安全是航空企业获取最大效益的基础。每位旅客乘坐民航班机时，首先考虑的是该航空公司飞机的安全系数。试问，哪位旅客愿拿自己的生命作赌注。1998年汕头机场完成旅客吞吐量125.6万人次，货邮行吞吐量1.95万吨。虽然去年受到金融风暴的影响，效益比往年有所下

降，但在全国各航空企业中也名次列前。这其中最主要的一点就是汕头机场自开航以来，事故率为零。 由此可见，航空安全是十分重要的。怎样确保航空安全呢？笔者认为要从几个方面来抓： 首先，民航干部职工要有安全意识。这种安全意识一方面来自教育。干部要把握职工的思想动态，全方位和有针对性地开展安全教育。每时每刻对职工灌输安全思想。如抓好上级安全文件的学习，通过开展安全教育日等活动，给员工灌输事事想安全，人人为安全的观念，营造一种安全工作的良好氛围。另一方面来自职工自身的素质。职工自身应明白其工作关系到人民生命和国家财产安全，要对航空安全负责，为此牢固树立"安全第一"的思想。 其次，民航干部职工要业务精通，技术娴熟。民航是一个高科技的部门。它要求每位职工拥有一定的科学文化知识，积累丰富的工作经验，在工作中杜绝不懂装懂。如果没有扎实的业务技术，在工作中易产生紧张情绪，从而导致业务差错，严重的酿成事故。 最后，民航干部职工要有严谨的工作作风。作风稀拉必将导致

实施民航企业安全管理体系的十大关键环节简易版

In Order To Simplify The Management Process And Improve The Management Efficiency, It Is Necessary To Make Effective Use Of Production Resources And Carry Out Production Activities. 编订：XXXXXXXX 20XX年XX月XX日 实施民航企业安全管理体系的十大关键环节简易版

实施民航企业安全管理体系的十大 关键环节简易版 温馨提示：本安全管理文件应用在平时合理组织的生产过程中，有效利用生产资源，经济合理地进行生产活动，以达到实现简化管理过程，提高管理效率，实现预期的生产目标。文档下载完成后可以直接编辑，请根据自己的需求进行套用。 中国民用航空局虽然提出了建立民航安全 管理体系(SMS)的基本要求和相关要素，但并没 给出具体的操作指南、实施规范和审核标准， 目前国内也无一成功的民航企业案例可供参照 和借鉴。成功实施SMS的关键在于正确的认 识、良好的方法和积极的行动。在开展SMS建 设时，应根据SMS基本理念，结合中国民航与 本企业的实际，在安全管理机制上进行大胆探 索与实践，不断地创新安全管理方法与手段， 扎实推进，持续改进，最终建立起一套适合民 航企业自身特点和需要的SMS。笔者根据前期推

行SMS的实践经验和反思，总结出了实施民航企业SMS的十大关键环节和基本解决思路。 一、学习领悟SMS，科学策划实施方案 深刻理解SMS精髓所在，是科学策划和推行SMS的前提条件。作为企业最高管理层和推行人员要具体学习领悟：1.ICAO公约附件6《航空器运行》第30次修订要求和加拿大等航空企业推行SMS的做法。2.民航局发布的建立SMS的指导意见、指南和咨询通告，比对要素差异(三者各有优势)，选择最合适的内容(建议在专家指导下进行)。3.建立和实施SMS的目的、意义、重要性、方法和手段。4.现代航空安全管理的特点、方法、手段、核心和相关法规。 5.健全安全责任制，构建安全管理长效机制，加强安全文化建设的现实意义。

民航安全》论文

关于我国民航安全管理体系建设的建议 王健 摘要：民航事业的蓬勃发展，离不开其完善的安全管理体系。当前，我国民航业正处在飞速发展的阶段，如何建设、完善我国民航安全管理 体系也就成为了重中之重。本文通过对安全管理体系内涵的研究， 引出安全管理体系建设对于民航业的重要性，进而提出关于我国民 航安全管理体系建设的一些建议，以达到更好地推动我国民航业的 发展的目的。 关键词：中国民航、安全管理体系、建议 Suggestions on the construction of civil aviation safety management system in China Wang Jian Abstract:The vigorous development of the civil aviation industry, can not be separated from its perfect security management system. At present, China's civil aviation industry is in a stage of rapid development, how to build and improve our civil aviation safety management system has become a top priority. We through research on the connotation of the safety management system, leads to the construction of safety management system for the importance of civil aviation industry, and puts forward some suggestions on China civil aviation safety management system construction, in order to achieve a better promote the development of China's civil aviation industry.

浅谈对民航安全管理的认识

浅谈对民航安全管理的认识 通过对《民航安全管理》的学习，有了一定的体会。结合自身认识和专业情况及学习资料，浅谈对民航安全管理的认识。 当今世界，经济危机来袭，经济倒退，消费水平下降，人民金钱承受能力下降，奥凯航空公司停营面临收购，那么，中国民航安全管理体系与管理模式，该以怎样的自身特色经受这场严酷的世纪洗礼呢？这的确是一个凝重的课题。基于对航空安全极端重要性的思考，鉴于自身学习认知，实际上做的就是以人为本、固本强基的基础性工作，进行“忠诚”精神教育显得愈加迫切，无疑也是20世纪对民航安全工作发出的前瞻性呼唤！ 以人为本在“管”字上下工夫 民航安全管理，着重在一个“管”字。从管理中彰显安全，就必须实实在在地在“管”字下一番工夫。进而言之就是要坚持“四管”齐下：一、以“严”字为本。所谓“严”就是——严格的工作要求，严谨的工作作风，严格的程序标准，严明的奖惩制度，严厉的法规规章，乃至严酷的铁腕管理。组织领导、监督检查、规章制度、教育培训、系统完善上面，都需要维持一个中心：严！ 二、责任大于天。对于旅客，生命大于天；对于机务人员，责任大于天！一个螺丝、一枚扳手，都可能被我们遗忘在飞机上而造成不可弥补的后果，对自己负责，对生命负责，这是民航安全管理的精

髓。在进行民航安全管理的过程中，潜移默化地进行责任认知的培养，是有必要为之的。从到机场报到的第一天起，就应该让机务人员明白自己的责任和使命，在工作和生活中养成严谨的工作作风。 三、无规矩不成方圆。所有的行为规范都需要规章制度的约束。除了对机务人员的管理，还需要加强飞行、机务和空管系统的法制化管理，依法管理，有法可依。飞行员有飞行手册，乘务员有乘务手册，机务人员有机务手册，按程序飞行，按手册运行，按章法办事。如果因为自己的疏失造成错误，是应该要有惩罚制度的，警示其他人要严谨对待，警示当事人安全大于天。这是管理中的刚性制度的体现！ 四、柔性政策并进。除了刚性制度，鼓励政策是需要实行的。对于员工，除了严格要求之外，还需要鼓励策略。民航人才的自主性给我国民航事业带来很大收益。尤其我校科技处处长王立文老师自主研发的飞机防冰系统，造福了首都机场，此外，还有机器人研究所的高庆吉老师和他的团队开发的福娃机器人，在奥运会期间，受到了热烈欢迎。民航系统有无数的人才，利用这批集创新和技术于一身的人才，造福民航事业，为安全管理提供巨大的保护伞。通过努力，若能在技术上达到自给自足，我国能在民航上节约巨大开支。实践探索在“新”字上求发展 安全是民航“永恒的主题”，也是民航企业的“第一竞争力”。把保证旅客生命安全作为民航的“第一要务”，把飞行安全作为民航企业的“第一品牌”。始终要记住：没有民航的安全，便没有民航的一切！

浅析民航安全管理体系SMS

浅析民航安全管理体系SMS ——以自助值机服务为切入点 一、背景 安全与服务一直以来被视为航空公司赖以生存的基石，两者缺一不可。早在1957年10月，周恩来总理就给全民航工作提出了“保证安全第一，改善服务工作，争取飞行正常”的基本方针。安全是航空公司提供优质服务的基础，而服务能让安全飞行锦上添花。但是反思当下我们不难发现，航空企业差异化竞争激烈，区域型航空公司和廉价航空如雨后春笋般出线冲击市场，各大航企力拼服务产品、价格优势以及航线资源等，但是否忽视了安全工作的投入？马航灾难性事故发生后，曾经的SKYTRAX五星级航空公司即使再优秀的服务在生命陨落面前也都显得那么苍白，毫无色彩。所以我们要强调飞机归根到底只是一种便捷快速的交通工具，客运服务最根本的是要将旅客安全的送达目的地。安全管理和风险控制等工作的开展才是民航的生命线，将服务回归安全的本质是航企持续发展下去的基本要求。 二、研究意义 作为厦门航空公司的前端窗口单位，地面服务保障部值机处的工作包括帮助旅客办理行李托运，安排旅客座位，登机牌打印和特殊旅客服务等。这其中所涉及的安全隐患相比于飞行安全、客舱安全、空防安全等为人所熟知的主要风险源，似乎并不被重视，但“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。根据我们所熟知的

蝴蝶效应，如果不对前端的小问题加以纠正、及时遏制、防微杜渐，小问题就会有趋势演变成大问题。任何的安全事故都不是一朝一夕的偶然现象，而是长期积累量变到质变的结果。一个航空公司的良好运行需要几十年的努力和运气，但毁掉它也许只是一个小小的操作或失误。 以往的安全生产管理停留在发生问题——原因分析——整顿改进——再发生问题——原因分析——再整顿改进的被动模式，航班保障工作中低级差错、违规操作不断重复发生。这种对已发事故的关注忽视了事故金字塔的底座部分——事故症候以及事故隐患的控制和管理，也忽视了安全信息的收集和流通、人为因素、部门协作及安全文化的作用。这本质上也称不上安全管理，是治理事故而不是预防事故。 把具有系统、全面、革新指导意义的安全管理体系SMS引入到值机安全管理的工作中有利于形成全方位、无缝隙的安全工作框架，改变落后的被动态势，在实践中，日益满足各方面的安全需求。 三、研究的必要性 1）民航安全事故的不确定性 尽管民航安全水平持续提高，但是民航持续安全仍然面临这巨大的挑战，历史上的民航重大安全事故时刻在我们耳边敲响警钟。 2004年11月21日，东方航空公司的B3072班机在包头机场过夜时结霜，起飞钱没有被发现，由于机翼被污染使机翼失速临界迎角减小。当飞机起飞刚刚

民航安全管理经典论文

《影响我国民航机场安全的两大因素》 姓名：刘泽昊 学校：哈尔滨科学技术职业学院 专业：航空服务 任课老师：宋从林

内容摘要 随着人类社会的发展和科学技术的日新月异，人类改造自然、征服自然、创造财富的社会活动越来越频繁，由此而带来的安全问题也越来越复杂。尤其是作为朝阳企业的民航而言，其庞大的体系和特殊的性质决定了其安全的重要性。在我国，关于机场安全工作的研究还比较薄弱，因而安全工作时而会表现出某种盲目性，安全管理仍是薄弱环节、技术低，管理水平低。同时，安全科学随着经济的全面发展，不可避免地会出现对机场和机场设施需求的增长，因此如何适应机场发展的需求和科学技术的进步，是一个值得研究和重视的问题。 本文根据对安全管理这门课程的学习和对相关资料的查找整理对我国民航机场安全管理的问题提出管理上的不足和设备上的缺陷是影响机场安全的最主要问题。管理上的不足主要体现在人的不安全行为，表现在机场内部管理比较松懈，控制区管理不够严等方面；设备上的缺陷主要是物的不安全状态，主要包括设备部件配得不全，或购置设备不先进以及设备的物理性危险、危害因素和化学性危险和危害因素。 关键词: 机场安全管理设备

安全是民用航空业永恒的主题，这不仅是指飞行安全，对于地面保障的主要场所——机场来说，其区域范围内的安全和管理，尤其是飞行区、货运区、油库区和候机大楼的安全控制和管理，直接关系到空防的安全和地面保障的正常运行。从课堂上老师的讲解我们得知人的不安全行为和物的不安全状态是造成能量或危险物质意外释放的直接原因。其包括人、物、环境三个方面。中国民用航空网也曾问我校张积洪教授在机场运行过程中，除了机场指挥人员的指挥协调以外，还有那些因素影响保障机场正常安全运行。张积洪教授认为主要存在管理和设备两个方面的问题。这和我们所学知识也是相对应的。人的不安全行为就是管理上的缺陷；而物的不安全状态就是设备上存在的问题。所以下面我将从管理和设备的角度谈谈我国民航机场安全管理的问题。 我国民航机场管理上的不足 从管理上看，我国机场主要存在安全管理计划指标和指标体系不完善，安全管理组织不够合理，安全专业人员的配备和职责不够明确等问题。我们都知道，机场建设是一项复杂的系统工程，涉及众多的技术领域，且投资巨大。近几年，我国民航系统结合生产实际开展了不少科研工作，一些成果在许多机场得到应用推广，并取得了好的效果。但民航系统本身在机场管理方面的建设存在很多不足和缺陷。而这些问题常常是因为第二类危险源即导致约束、限制能量的措施（屏蔽）失控、失效或破坏的各种不安全因素没有得到有效控制造成的。机场工作人员超负荷（体力负荷超限、听力负荷超限、视力负荷超限、

《安全管理》之浅谈民航安全检查与服务的辩证关系

浅谈民航安全检查与服务的辩证关系 近日，笔者在机场讲民航旅客服务心理学时，许多安检人员也参加听课，课余安检同仁问我，安检到底需要不需要服务？安全检查与服务两者之间位置怎么放？（在许多机场讲课时安检同仁都问过类似问题）说实在的，这个问题一时很难回答，更不是三言两语能够讲清楚的。其实，对于这一问题可以追溯到民航准备设立安检专业时，那是在上世纪90年代末，对于安检专业课程中是否需要设置《安检服务心理学》一门课程就有较大的分歧，有的人认为安检是执法的，不需要服务，有的认为安检中有服务。由于当时政治形势以反劫机为主，安检中的服务问题也就淡化了。作为当时参与安检课程设置的人员之一，我一直把它作为一个课题来探讨。时过境迁，服务经济的出现，旅客对民航服务的要求越来越高，民航安检过程中出现的一些问题成为旅客投诉的焦点之一，今天把这个命题提出，希望广大安检人员共同参与讨论，这不仅有利于我们正确认识安检工作的性质，也有利于提高安检的质量。 一、民航安检现行管理体制决定安检与服务并存 翻开民航近几十年发展的历史，民航安检管理走过了从无到有的过程，1981年，我国民航对国际航班开始实施安全检查，由当时的公安部边防总局各机场边防检查站负责实施。紧接着民航国内航班也于当年11月1日开始实施安全检查，是由当时民航总局各机场公安保卫部门负责实施，形成我国民用机场国际和国内航班安全技术检查由武警边防部队和民航公安保卫部门分别实施的双管理体制模式。 随着民航体制的改革，20xx年中国民航机场实施属地化管理体制改革后，民航安检系统移交地方，所有的人财物的组成部分交由各机场统一实施属地化管理，最终形成了现在的我国民航安检系统的多头管理的局面。从体制上看，大多数机场企业归地方政府管理，安检站隶属于机场企业。作为机场企业无疑要为旅客提供优质的服

《安全管理论文》之论客舱安全与管理

论客舱安全与管理 作为一种交通工具，飞机已经被越来越多的人们接纳和选择。选择的理由是快捷、方便和优质的服务。这种特性和优势更符合现代社的要求，因而也就有着更大的发展空间。但是我们在发展航空事业的同时，永远要关注并且永远被置在最基本、最重要位置的就是－安全。 安全是我们的生命线,有了安全不等于拥有一切，但没有安全就等于没有一切。虽然说飞机是所有交通工具中安全系数最高的，但如果我们能够避免更多的人为因素造成的事故，我们的安全就会更上一层楼。 作为乘务员，所肩负的是客舱内部的安全，它是飞行安全的重要组成部分和重要保障。从”Cabin attendant”到”Cabin Crew”，再到”Security Personal”，称呼上的变化可以看出国际民航组织对乘务员的职责有了更加明确的定位：乘务员是以客舱安全管理为基础职责的。在这其中，对于旅客的安全管理是其中的重要环节。 曾几何时，旅客被称为”上帝”。没有旅客就没有企业的生存。一方面，是旅客支撑起航空公司的发展的天空，另一方面，”上帝”们却在屡屡做着影响飞行及客舱安全的行为。 1982年12月24日，一架IL-18型客机由长沙飞往广州，在广州落地后起火，飞机报废，有25名旅客遇难。最根本的事故原因是旅客吸烟，引起了电器舱失火；1991年，英国某航空公司的一架波音767-300型飞机在从曼谷起飞后不久，机上的一台计算机突然启动了反推装置，致使飞机失事，机上233人全部遇难。调查结果表明是笔记本电脑、便携式摄录机或移动电话直接导致了这次严重的空难事故，因为机上计算机突然失控的最大可能就是飞机受到了严重的电子干扰；2004年1月18日13时10分左右，一架从双流机场飞往北京的客机海航HU7452航班即将起飞，一名坐在11排A座(左侧紧急出口靠窗位置)的男性乘客拉动了紧急出口的拉手，致使紧急出口舱门迅速打开，飞机紧急中断起飞，险些酿成大祸。

浅谈安全管理论文

浅谈安全管理论文 安全，是当今世界人们普遍关心的一个重大课题。下面是 ___为大家的浅谈安全管理，供大家参考。 【摘要】建筑工程施工中与质量监督两者密不可分，安全生产是前提，质量监督是过程，两者相辅相成。加强建筑工程质量安全管理，提高建筑工程的整体质量是非常必要的。本文分析建筑工程质量安全管理存在的问题，并提出相应的解决对策，具有重要意义。 【关键词】建筑工程;安全管理;分析 随着我国建筑工程质量安全事故发生的几率逐渐上升，开始从各个方面加强对工程质量的监管力度。但是，就目前的情况分析，在建筑工程质量安全管理方面还存在一系列的问题需要改善。因此，加强建筑安全管理和质量控制，才能为施工人员提供安全的作业环境，保证施工人员避免由于安全事故而导致的人身伤害，提高建筑工程行业施工人员工作的效率。 1建筑工程质量安全管理的必要性 工程建设规模通常较大，但管理水平是可变的，尤其是在质量和安全管理方面，使工程施工事故频发。是从视图中的项目作为一个

整体的质量和安全管理架构的角度具有重要意义。在实施过程中的任何项目都从安全密不可分，安全是项目管理工作的重要基础，是整个项目管理的一个重要组成部分，是不容忽视的。安全和建设是一对矛盾的内在，必然无法避免，应正确对待。因此，我们必须做该建设项目识别危险点分析好工作，并切实落实适当的保安，以确保目前的安全“，在控制和受控”状态。提前了解安全锁，才能有效地避免事故的发生。其一，促进建筑工程施工顺利进行。在建筑工程施工的过程中，加强工程质量安全管理，并有效解决安全管理存在的问题，不断发现问题与解决问题的过程，就可以有效避免施工过程中安全事故的发生，从而提高了整个施工的进度。其二，提高经济效益。安全管理和建筑企业经济利益存在相对统一的关系，即相辅相成、互为条件和目的。其三，延长使用寿命。建筑工程质量好坏直接影响到工程使用寿命周期的长短。因此，加强建筑工程质量管理，可以对出现的问题就是修复，确保工程质量，有利于提高建筑工程的使用寿命周期。其四，促进构建和谐社会。构建和谐社会重要工作就是提高建筑工程质量安全管理水平，从根本上保证施工人员的人身安全，从而才能促进构建和谐社会。 2建筑工程质量安全管理存在的问题分析 2.1建筑工程质量安全管理制度不完善

如何构建中国民航安全管理体系2800字

如何构建中国民航安全管理体系2800字 改革开放至今，我国生产力水平急剧提升，国民生产总值也逐年递增，使得我国民航事业取得了相当可观的成就。现今，中国民航局正在加紧构建安全管理体系，本文阐释了民航安全管理体系的基本内涵，分析了我国民航引进安全管理体系的事实背景，重点提出了一系列有效构建中国民航安全管理体系的具体手段，旨在更好的推进中国民航安全管理体系的构建。 中国民航;安全管理体系;基本内涵;事实背景;具体手段 和其它交通运输方式相比较，民用航空拥有更加别致的特点，诸如公众安全期待值高、运营风险程度颇大、系统性强的特点，因此提高安全系数成了中国民航永恒的追求。近年来，中国的民航安全水平有了稳步提升，安全管理也迈向了科学化、合理化的方向，但在面对纷繁复杂的安全风险时，依旧会出现安全管理体系缺陷的问题。鉴于此种状况，我国应该结合现状加强安全管理体系的建构工作，进而将中国民航管理水平推向新的高度。 一、阐释民航安全管理体系的基本内涵 所谓民航安全管理体系，一般均是采用国际民航组织(ICAO)所界定的概念，其深意为：民航安全管理体系是一种措施体系，它遵循国家民航发展和国家安全政策，建立起民航安全方针和目标，为实现这一方针和目标而不断努力，民航安全管理体系由民航安全理论、安全法规准则、安全管理信息库、安全监管、安全文化、安全管理技术等多方面内容组成。要想切实实现民航安全目标，那必须确保构成民航安全体系的组成要素处于最优状态。民航安全管理体系的核心内容是风险管理，风险管理主要包括风险识别、风险评估与风险控制三个阶段，这三阶段按照次序构成一个循环的过程，但在实际的应用过程中，应该将关注点投向风险识别和风险评估两方面，从而弥补安全管理体系中的纰漏之处，真实的推动管理体系的发展和完善。 二、分析我国民航引进安全管理体系的事实背景 众所周知，民航事故的危害性极大，具有突发性、国际性、关注度极高、死亡率极高的特征，因而经由民航事故所带来的直接经济损失、间接损失都比较大，加之伴随着我国综合国力和人民生活水平的逐日提升，民众对航空运输的安全性、舒适度和便捷性有了愈来愈高的需求。基于此种情况，如何冲破民航安全水平发展的瓶颈、有效改进繁杂航空系统的安全系数，成了当下十分紧要的一项工作。

民航安全论文公共安全论文

民航安全论文公共安全论文： 为甘肃民航和谐发展提供安全保证 民航甘肃监管局成立于2004年7月8日,原名为民航甘肃监管办,2009年5月15日正式更名为民航甘肃监管局,其主要职责是依法对辖区民用航空安全和市场实施行业监管。近六年来,民航甘肃监管局(以下简称监管局)紧紧围绕民航局、民航西北地区管理局各项工作部署,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针不动摇,以推动行业安全发展、科学发展为目标,以维护行业系统性为己任,以强化自身建设为保证,以树立和落实持续安全理念为抓手,认真履行职责,严格依法行政,有力地促进了甘肃民航安全运行水平的大幅提升。截至2009年底,顺利实现了辖区第十五个航空安全飞行年,航空运输生产持续保持了两位数的增长态势。 严格落实计划,加大监管力度。五年多来,我们按照民航局、民航西北地区管理局的各项工作部署,结合自身监管职责和辖区安全运行实际,认真制定年度行政检查计划并狠抓落实,先后有效实施各类行政检查近2000次,使行业监管力度不断加大。 狠抓整改落实,增强监管效能。按照“不整改落实不放过”的原则,坚持落实跟踪督查制度。对每一次行政检查发现的问题,从整改通知书、建议书下发之日起,全程进行跟踪督导,直到问题得到妥善解决,

确保了辖区民航各单位安全生产按照行业规章标准安全有序、合理合法运行。 严厉查处违法违规行为,强化行业监管威力。我们坚持行政检查、监督整改、行政处罚的有机结合,对人为因素造成的违法违规行为,严厉进行查处。近六年来,先后实施行政处罚13起,处罚金共计12万元人民币。有效地维护了国家法律法规、行业规章的严肃性,同时也大大强化了我局行业监管威力。 抓创工作创新,提升监管水平。我们通过“五个加强,一个健全”来推进安全监管工作。一是加强安全隐患排查治理。对安全检查中发现的安全隐患,逐项评估整改措施和效果,并狠抓整改落实,对已整改的 隐患重点进行跟踪复查。同时督促辖区民航各单位逐步建立风险评估机制,有效识别风险源,对排查出的安全隐患做到标本兼治。二是加强专项整治。我们除了依照年度行政检查计划做好日常检查外,根据辖区安全形势及辖区安全运行实际,针对存在的安全隐患和薄弱环节,适时组织开展专项整治。三是加强应急管理。一方面,通过完善应急管理组织机构,调整补充应急办力量,明确了应急办工作职责,修订、增补应急处置预案及程序,强化监管局自身应急管理体系建设的同时,完成了与甘肃省政府应急管理体系的对接,甘肃民航与地方政府应急处置联动机制初步形成。另一方面,通过对辖区民航各单位突发公共事件应急体系建设情况的审查评估,督促和帮助指导辖区民航各单位不断

民航安全检查与服务的辩证关系

浅谈民航安全检查与服务的辩证关系

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浅谈民航安全检查与服务的辩证关系 作者：顾胜勤 时间：2011-04-06 E 我来说两句（5） 近日，笔者在机场讲民航旅客服务心理学时，许多安检人员 也参加听课，课余安检同仁问我，安检到底需要不需要服务？安 全检查与服务两者之间位置怎么放？ （在许多机场讲课时安检同 仁都问过类似问题）说实在的，这个问题一时很难回答，更不是 三言两语能够讲清楚的。其实，对于这一问题可以追溯到民航准 备设立安检专业时，那是在上世纪 90年代末，对于安检专业课 程中是否需要设置《安检服务心理学》一门课程就有较大的分歧， 有的人认为安检是执法的，不需要服务，有的认为安检中有服务。 由于当时政治形势以反劫机为主，安检中的服务问题也就淡化 了。作为当时参与安检课程设置的人员之一， 我一直把它作为一 个课题来探讨。时过境迁，服务经济的出现，旅客对民航服务的 要求越来越高，民航安检过程中出现的一些问题成为旅客投诉的 焦点之一，今天把这个命题提出，希望广大安检人员共同参与讨 论，这不仅有利于我们正确认识安检工作的性质， 也有利于提高 安 检的质量。 【文章编号】9-2011-

、民航安检现行管理体制决定安检与服务并存 翻开民航近几十年发展的历史，民航安检管理走过了从无到有的过程，1981年，我国民航对国际航班开始实施安全检查， 由当时的公安部边防总局各机场边防检查站负责实施。紧接着民航国内航班也于当年11月1日开始实施安全检查，是由当时民 航总局各机场公安保卫部门负责实施，形成我国民用机场国际和国内航班安全技术检查由武警边防部队和民航公安保卫部门分别实施的双管理体制模式。 随着民航体制的改革，2003年中国民航机场实施属地化管理体制改革后，民航安检系统移交地方，所有的人财物的组成部分交由各机场统一实施属地化管理，最终形成了现在的我国民航安检系统的多头管理的局面。从体制上看，大多数机场企业归地方政府管理，安检站隶属于机场企业。作为机场企业无疑要为旅 客提供优质的服务，加上机场自身需要创建服务品牌等等，都需 无疑要安检来配合。安检成为机场的一个组成部分，这就决定了安检必须有服务。从业务关系上看，安检又属民航公安，从这一关系决定了安检检查必须确保无误。这些诸多因素的存在导致民航安检与服务并存的现状。 二、民航安检与服务的辩证关系

浅谈对民航安全管理的认识

精品文档,放心下载,放心阅读 浅谈对民航安全管理的认识 通过对《民航安全管理》的学习,有了一定的体会。结合自身认识与专业情况及学习资料,浅谈对民航安全管理的认识。精品文档,超值下载当今世界,经济危机来袭,经济倒退,消费水平下降,人民金钱承 受能力下降,奥凯航空公司停营面临收购,那么,中国民航安全管理体系与管理模式,该以怎样的自身特色经受这场严酷的世纪洗礼呢？这的确就是一个凝重的课题。基于对航空安全极端重要性的思考,鉴于自身学习认知,实际上做的就就是以人为本、固本强基的基础性工作,进行“忠诚”精神教育显得愈加迫切,无疑也就是20世纪对民航安全工作发出的前瞻性呼唤！ 以人为本在“管”字上下工夫 民航安全管理,着重在一个“管”字。从管理中彰显安全,就必须实实在在地在“管”字下一番工夫。进而言之就就是要坚持“四管”齐下: 一、以“严”字为本。所谓“严”就就是——严格的工作要求,严谨的工作作风,严格的程序标准,严明的奖惩制度,严厉的法规规章,乃至严酷的铁腕管理。组织领导、监督检查、规章制度、教育培训、系统完善上面,都需要维持一个中心:严！ 二、责任大于天。对于旅客,生命大于天;对于机务人员,责任大于天！一个螺丝、一枚扳手,都可能被我们遗忘在飞机上而造成不可弥补的后果,对自己负责,对生命负责,这就是民航安全管理的精髓。在进行

民航安全管理的过程中,潜移默化地进行责任认知的培养,就是有必 要为之的。从到机场报到的第一天起,就应该让机务人员明白自己的责任与使命,在工作与生活中养成严谨的工作作风。 三、无规矩不成方圆。所有的行为规范都需要规章制度的约束。除了对机务人员的管理,还需要加强飞行、机务与空管系统的法制化管理,依法管理,有法可依。飞行员有飞行手册,乘务员有乘务手册,机务人员有机务手册,按程序飞行,按手册运行,按章法办事。如果因为自己的疏失造成错误,就是应该要有惩罚制度的,警示其她人要严谨对待,警示当事人安全大于天。这就是管理中的刚性制度的体现！ 四、柔性政策并进。除了刚性制度,鼓励政策就是需要实行的。对于员工,除了严格要求之外,还需要鼓励策略。民航人才的自主性给我国民航事业带来很大收益。尤其我校科技处处长王立文老师自主研发的飞机防冰系统,造福了首都机场,此外,还有机器人研究所的高庆吉老师与她的团队开发的福娃机器人,在奥运会期间,受到了热烈欢迎。民航系统有无数的人才,利用这批集创新与技术于一身的人才,造福民 航事业,为安全管理提供巨大的保护伞。通过努力,若能在技术上达到自给自足,我国能在民航上节约巨大开支。 实践探索在“新”字上求发展 安全就是民航“永恒的主题”,也就是民航企业的“第一竞争力”。把保证旅客生命安全作为民航的“第一要务”,把飞行安全作为民航企业的“第一品牌”。始终要记住:没有民航的安全,便没有民航的一切！我们要从维护国家安全、国家利益、国家声誉的安全理念上,

民用航空安全管理规定

民用航空安全管理规定发文号：中华人民共和国交通运输部令2018年第3号 发布单位：中华人民共和国交通运输部 发布日期：2018-02-13 实施日期：2018-03-16 《民用航空安全管理规定》已于2018年2月11日经第2次部务会议通过，现予公布，自2018年3月16日起施行。 部长李小鹏 2018年2月13日 第一章总则 第一条为了实施系统、有效的民用航空安全管理，保证民用航空安全、正常运行，依据《中华人民共和国民用航空法》《中华人民共和国安全生产法》等国家有关法律、行政法规，制定本规定。 第二条本规定适用于中华人民共和国领域内民用航空生产经营活动的安全管理。 第三条民用航空安全管理应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的工作方针。 第四条中国民用航空局（以下简称民航局）对全国民用航空安全实施统一监督管理。中国民用航空地区管理局（以下简称民航地区管理局）对辖区内的民用航空安全实施监督管理。 民航局和民航地区管理局，以下统称民航行政机关。 第二章安全管理要求 第一节安全管理体系

第五条民航生产经营单位应当依法建立并运行有效的安全管理体系。相关规定中未明确要求建立安全管理体系的，应当建立等效的安全管理机制。 第六条安全管理体系应当至少包括以下四个组成部分共计十二项要素： （一）安全政策和目标，包括： 1.安全管理承诺与责任； 2.安全问责制； 3.任命关键的安全人员； 4.应急预案的协调； 5.安全管理体系文件。 （二）安全风险管理，包括： 1.危险源识别； 2.安全风险评估与缓解措施。 （三）安全保证，包括： 1.安全绩效监测与评估； 2.变更管理； 3.持续改进。 （四）安全促进，包括： 1.培训与教育； 2.安全交流。 第七条安全管理体系、等效的安全管理机制至少应当具备以下功能： （一）查明危险源及评估相关风险；