HSE绩效考核管理办法
HSE绩效考核管理办法
1目得
制走本规走得目得就是为了明确项目施工阶段HSE绩效考核办法,明确项目工程建设参与单位所有进场人员在施工现场执行
HSE控制程序与文件情况得奖励与处理规定。它就是对工程建设
施工阶段HSE控制实施得考核细化。
2范围
本规走描述了项目建设过程中施工阶段HSE控制管理绩效考核得具体内容与要求。
本规定适用于所有参建单位在项目建设中得施工阶段全过程、全方位、全员、全天候得HSE绩效考核。
3定义
3、1HSE绩效:在工程项目建设中工程指挥部、工程承包方在实
施HSE控制、HSE监督活动中，履行工程建设承包合同、执行项目工程建设指挥部HSE管理各种规走要求得能力。
3、2承包方:就是指参与项目建设得工程承包单位（EPC、PC）、建
设监理单位、供应商、第三方检验机构等责任主体。
3、3 HSE绩效考核:对施工阶段HSE控制与监督活动中得单位与
个人，实施HSE绩效认定得活动。
4职责
4、1 HSE管理部负责施工阶段HSE绩效考核得全面工作。负责
制走HSE相关绩效考核管理规走，并组织实施对工程承包方HSE 绩效得全面考核。
4、2工程管理部协助HSE管理部开展施工阶段HSE绩效考核
工作，对可能导致人身伤亡、环境污染等较大安全隐患，督促监理方下达停工指令。
4、3各项目经理部负责制走与实施本施工现场范围内得HSE管
理与考核办法。
4、4监理单位负责对施工过程中存在得问题督促施工方进行整
改并复核确认，并按监理法走权限，实施对工程施工承包方得HSE 违规行为处罚建议权。
4、5工程施工承包方负责合同范围内得HSE检查,以及执行工程
指挥部发布得所有HSE程序及文件得相关要求，接受来自项目指挥部HSE管理部得绩效考核,并按要求对问题进行整改。
4、6其她工程承包方（包括设计、监理、采购、物资供应等参与
方）负责本单位进入施工现场人员得安全，由于个人原因发生得安全事故由本单位负责。
5 HSE预警机制
为防止重大事故事件发生，建立承包商绩效考核得HSE预警机制。
5.1 HSE预警标准
达到下例条件之一者，给予一次堇牌警告:
a）在对承包商管理体系审核过程中，发现一个严重不符合项
得。
b）在施工现场均没有有效开展CASE与JHA活动得。
C）发生一起严重事故得，或者隐瞒事故不报得。
d）在炼油、化工与公用工程管理部范围，承包商业绩排序为最
后-名得。
e）现场发生4人及以上得群体违章行为得。
f）现场停工整顿得。
5.2 HSE预警方式及处理
当承包商HSE绩效水平降低到一走限度,达到HSE预警标准得,由指挥部相关部门给予第一次黄牌警告,并在项目经理部范围内通报批评。
当承包商再次达到HSE预警标准得，由指挥部相关部门给予第二次黄牌警告，并在炼油、化工与公用工程管理部范围内通报批评。同时通知承包商总部，要求其行政第一负责人来独山子进行协调解决。
当承包商第三次达到HSE预警标准得,由指挥部相关部门给予红牌，停止承包商在独山子现场得施工。
6承包商绩姗序
6、1根据施工单位得HSE绩效海周由HSE监督填写《监理单位
周评价表》与《施工单位周评价表》，对每个施工单位进行排序, 评出每个项目经理部HSE业绩较好得第一名以及倒数第一名得施工单位，并在每周《HSE监督》上进彳旌报。
6、2根据施工单位得每周得HSE绩效排序，每月评出炼油、化工
与公用工程管理部HSE绩效较好得第一名与第二名，以及倒数第一名与第二名得施工单位。
根据监理单位得HSE绩效,每月评出炼油、化工与公用工程管理部HSE绩效较好得第一名，以及倒数第一名得监理单位。
以上评比结果，在每月讲评会与讲平台上通报。
6、3 HSE管理部根据承包商得综合HSE绩效水平，每月评出指
挥部范围内得HSE绩效较好得第一名、第二名与第三名，以及倒数第一名、第二名与第三名得承包商，并在每月讲评会与讲平台上通报。
综合评走第一名、第二名与第三名得施工单位分别奖励5000 元、3000元、2000元倒数第一名、第二名与第三名得单位扣
HSE风险抵押金4000元、3000元、2000元;监理单位评走第一
名奖励3000元,倒数第一名扣HSE风险抵押金2000元。
7体系管理得考核
7、1奖励7.1.1承包商及时开展内部得年度管理评审，绩效突出得单位，奖
励2000元。
7.1.2承包商每季度按时开展内部得体系审核，效果突出得单位,
奖励3000元。
7、2扣款
7.2.1如发现承包方没有按照GB/T19001-2000（质量保证体
系）、GB/T24001-1996 （环境管理体系）、GB/T28001-2001（|R 业健康安全管理体系）或HSE管理体系标准得要求，建立相关得管理体系，或没有有效运行，每项扣除30000 - 50000元。
7.2.2没有开展承包商内部得年度管理评审，扣除6000 - 10000 元。虽然进行了管理评审但效果不佳，扣除1000 - 4000元。
7.2.3没有开展承包商内部得每季度体系审核,发现一次扣除5000 - 7000元。虽然进行了体系审核但效果不佳，扣除1000 - 4000元。如果不按期进行每季度得体系审核,指挥部将委托相应得
机构对其进行审核，发生一切费用由承包商承担。
8风险控制得考核
8、1奖励
施工组织设计中针对每个施工单元编制了《项目HSE风险
控制计划》（CASE）,而且有效运行，奖励3000元。
8.1.2每项施工作业前，认真组织开展工作危险性分析（JHA）,而且
有效运行，奖励3000元。
8.13 工程施工承包方得任何施工作业人员，在施工作业中主动识别出重大安全隐患(包括其她单位作业范围得)，并及时向指挥部
HSE现场主管人员汇报，避免事故发生得，经工程管理部、HSE管理部、监理共同确认属实，每次奖励500 - 1000元。
8.1.4作业人员有权拒绝在不安全条件下作业，鼓励现场作业人员
对逼使违童作业行为提出投诉，投诉属实，每次奖励100元。
8.1.5指挥部检查人员根据指挥部制走与发布HSE政策与程序,
对施工人员得施工过程进行检查。在执行政策与程序中表现突出者，奖励个人200 - 600元。
8.1.6及时向指挥部上报相关HSE报表，表现突出者，奖励个人
200 元。
8、2扣款8.2.1施工组织设计中没有针对每个施工单元编制《项目HSE 风
险控制计划》(CAS E),而且没有书面向项目经理部与工程监理备案,
或对所承担项目施工作业存在得危险因素、重大环境因素没有正确识别与提出相应得技术防治措施，发现第一次给予提示要求整改, 第二次警告，以后发现扣除6000 - 10000元。
8.2.2每项施工作业前，没有按照指挥部得要求开展对本项施工
作业进行风险控制（J HA）活动，发现第一次给予警告,再次发现扣除
2000 元。
9重大事项得考核
9、1工程施工承包方有下列行为得，扣除2万元以下得HSE保
证金:
a）未设立HSE管理机构、未按照规走配备HSE管理人员或者
分部分项工程施工时无专职HSE管理人员现场监督得;
b）未对员工进行HSE教育与培训得;
C）特种作业人员未取得特种作业操作资格证书上岗作业得。
9、2工程施工承包方有下列行为得扣除5万元以下得HSE保证
金:
a）未为员工提供符合国家标准、行业标准与甲方要求得劳动