国外信息技术政策_应用现状及对我国的启示

作者简介:刘峰峰,女,1978年生,助理馆员,武汉大学图书馆专业研究生进修班学员;赵海燕,女,1979年生,硕士,讲师,研究方向为计算机信息系统工作。

国外信息技术政策、应用现状及对我国的启示

刘峰峰 赵海燕

(杭州电子科技大学图书馆 杭州 310018) (浙江林学院信息工程学院 临安311300)

摘 要 从2004年全球N RI 指数排行入手,通过全球信息技术实力对比分析出我国目前处于信息技术实力的相对落后状态,在深入分析美国、芬兰、韩国、德国和法国等信息技术相对实力较强的国家的信息技术政策、战略,政府作用以及实践经验之后,得出了我国进一步发展和应用信息技术的几点启示。关键词 信息技术 信息技术立法 信息技术政策 N RI

1 全球信息技术实力对比

1.1 气球 还是 铅球 气球:贸易量很大,自有信息技术含量小,像气球,微力就可抛起,但落地无坑、一碰就破;铅球:贸易随市场,自有信息技术含量大,像铅球,用力方可抛出,但落地有坑、百撞不破。就此而论,中国信息技术面临的挑战,是在 气球 和 铅球 两者之间做出战略选择。就目前状态看,中国的信息技术产业主要还处在 气球产业 状态,而美国等发达国家和新兴劲旅韩国等国家,都选择了 铅球产业 的发展道路。用翘翘板来比喻,情况就是:美国信息技术的铅球有个下落动作,就会把中国的气球弹上天;而中国信息技术气球有什么动作,对美国的铅球不会有多大作用。更进一步讲,如果韩国或类似的新兴劲旅国家的信息技术有个不小心动作,就像有个小针头戳了一下,再大的气球也会顿时破裂。这是信息技术的比喻特点,却告诫我们要警惕和防止中国信息技术的 空心化 ,寻找出自己的一条扎实的技术发展道路,来迎接各国带来的技术挑战。

1.2 全球NRI 指数排行 (信息技术参与获益指数排行,1为最强,如表1)

表1 全球NRI 指数排行(信息技术参与获益指数排行,1为最强)

01.美国05.丹麦09.澳洲13.荷兰17.台湾45.印度02.新加坡06.加拿大10.冰岛14.卢森堡18.香港51.中国

03.芬兰07.瑞士11.德国15.英国19.法国04.瑞典

08.挪威

12.日本

16.以色列

20.韩国

资料来源:世界经济论坛,世界银行,2004年

这里,N RI 是反映一个国家或地区信息化的参与程度和获益程度的指数,在经济和社会发展方面说明一个国家或地区的信息技术实力的总体状态。尽管中国信息技术用户数量和信息技术贸易数量都大大超过韩国,但它的信息技术参与获益排行被列为世界第51名,比前一年的第43名退后了8位。可以说,在信息技术的发展及战略思路方面,中国不但落后于美国,而且也落后于邻居韩国等国家。

2 美国信息技术立法和政府作用

2.1 中美信息技术国家实力对比 众所周知,美国掌握了信息技术核心技术的绝大部分,就信息技术国家实力的经济指标看,两国差距十分悬殊,表2给出了中、美和世界信息技术国家实力对比情况。目前,虽然中国电信用户数、互联网用户数分别居世界第一和第二,然而就人均水平看中国还差得很远。比如,美国每千人中互联网用户为551人,而中国只有46人;美国成套主机为1

3.8万,而中国只有182套,不到美国的0.15%。也就是说,中国的用户比美国多得多,而满足需求的主机却比美国少得多。在这种信息技术国家实力差距相当悬殊的情况下,尽管中国多年来做了许多努力来提升信息技术支出占国民产值的比例,我国的5.8%跟美国的6.5%相差不到一个百分点。然而,中美之间的信息技术国家实力的差距仍在拉大,而不是在缩小,这预示了中国信息技术发展面临的挑战更加严峻。

表2 中、美和世界信息技术国家实力对比

国家

每千人分

享PC 计算机数量

每千人中使用互联网人数安全成套计算机主机数量(套)人均用于信息技术的支出(美元)

信息技术支出占GD P

比例中国27.64618258 5.80美国658.95511385412358

6.50

世界水平

100.8

131

217255

资料来源:世界银行,2003年和2004年统计

2.2 美国信息技术现状和政策 在20世纪90年代美国经济依靠发展信息科技和信息产业,及时调整产业结构,提高了传统产业的竞争力,从而击败了日本的挑战,实现了经济长期的高速发展。现在,经过25年左右的技术普及,美国的信息技术又进入了新阶段,它的基本特征是:互联网的基础建设和知识普及已经大体完成,大量技术开发和工程作业由专业人员以服务形式在 后台 完成,因而,整个社会用户能像使用水电和交通一样,从容地使用互联网等信息技术。下面我们主要从信息技术立法和政

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府作用等方面分析美国的信息技术政策。

2.2.1 信息技术立法。法律总是落后于技术和产业的发展已是不争的事实,在技术与法律的时空差之间就会产生法律空白、法律滞后,甚至法律障碍。基于这样的认识,美国意识到,因特网独特的结构向现有的规则、模式提出了保障和技术方面的重大挑战,因而要相应地调整自己的政策。美国的信息技术立法坚持技术中立原则,在立法上为技术发展留有空间。针对信息技术的立法都有一个共同特点,那就是如何使千变万化的信息技术适用单一、稳定的法律规范。美国力图将达到上述要求的法律与技术实现良好的包容共生关系:这包括确立在网络上虚拟的环境中当事人的法律地位,规定信息法律关系主体的各项权利义务,赋予以电子化、数字化形式所体现的作为和不作为的有效性及证据力,协调社会公共利益和个人利益的平衡等。在立法的过程中,美国政府扮演了积极的推进者与参与者的角色。

2.2.2 政府作用。在美国的发展模式中,政府与企业的关系基本上是政府起引导作用,企业起主导作用。政府的引导作用体现在通过政策和法律明确规定了政府的宏观规划指导作用,从战略的角度使用立法规划的手段对国家的信息化建设予以支持,充分利用自由化发展和市场竞争的规则,动员企业及其他机构成为信息化建设的主导力量,大力推广普及信息技术,保护和促进企业间的竞争。这些都很好地为新技术及新经济的引进创造了条件,启动了市场和需求,也为广大消费者树立了信心。企业的主导作用体现在不仅为政府解决筹集巨大资金的困难,而且也有利于企业在信息化建设中获取相当的技术和经济效益,为企业在国内和国外的开拓发展积蓄力量,增强企业的竞争力。例如:美国在 1996年电信法 中,打破了由原来的法律所设置的长期以来使电信业受到部门和地区限制的困扰,直接酿成了全国范围内的从电信运营到硬件制造、软件开发、网络通信、因特网服务、广播电视等信息业务各个领域内的收购兼并风潮,加深了部门和地区之间的合作与协调,达到了整合力量、优势互补、共同发展的目的。

3 芬兰的信息技术政策

据世界经济论坛发布的 2003年世界信息技术报告 ,芬兰是排名第一的世界领先的信息技术国家。在世界经济论坛2004年10月发表的 2004年世界竞争力报告 中,芬兰连续3年仍然排名世界第一。那么芬兰究竟依靠什么样的信息技术战略获得世界领先的业绩呢?提起芬兰的信息技术,有两个闻名世界:一是芬兰将信息技术与福利国家相融合造就了世界上最大的移动通信公司 诺基亚公司;另一个是开拓Linux源代码公开软件的芬兰人莱纳斯 托瓦德斯。在此分析一下芬兰的国家信息技术政策。

3.1 信息技术发展战略制定 首先,在芬兰逐年加大科研投入的同时,一个引人注目之处在于,作为国家的开发战略,芬兰特别强调了政府、企业和大学的战略合作。其次,芬兰政府在制定信息技术发展战略时,不仅考虑到信息技术,而且还包括整个芬兰的福利和环境的发展前景,包括:建立国家级的信息基本设施和向全国民众提供可利用的信息服务;保持芬兰文化和确保芬兰语言的特点;改进公共事业和服务;促进欧洲的通信竞争等。国家信息技术政策、措施的有力执行,保障了芬兰成为福利型国家,而由国家主导的将福利国家与信息社会相接合的芬兰模式,有效地实现了芬兰经济和社会发展的良性循环。

3.2 信息领域的研究开发和应用战略 芬兰信息技术领域的重点研究开发内容:一类是半导体材料、微结构、检测技术、微波技术、射频识别技术、通用计算、遥感、语言工程和音频、视频技术等34个技术项目。另一类包括:a.福利和保健。家用信息平台、无障碍环境、智能住宅。b.软件开发。移动电话应用、面向信息提供商的应用、娱乐软件。c.检测技术。智能测试系统,检测系统综合技术。d.信息连接。支持芬兰企业响应全球性变动。e.下一代网络技术。第4代移动通信、移动网络、智能路由器。f.电子产品微型化研究和图像计算研究等。

3.3 在教育领域的信息化上,推进终生职业教育 芬兰是实施广泛社会福利的国家,在政府主导下,设有多个政策推动组织,政府奖励信息技术在民众中的普及。芬兰模式的基本理念是:培养国民掌握利用信息技术的技能,促进信息技术应用,建立教育和研究的信息网络,鼓励教员和学生积极学习信息技术,实现教育机构、大学和图书馆的信息化和网络化,培养信息技术人才。接着采用与美国硅谷为代表的不同方式,将接受了高等教育的劳动者不断提供给信息技术产业,使芬兰实现了由普通经济向信息经济的过渡。

4 韩国争取信息技术市场主动权

20世纪80年代中期,韩国按照习惯走以贸易带动加工制造再带动科技发展的道路,开辟了美国等西方国家市场的PC硬件业务,推出了 LEADING ADGE 品牌的PC硬件系列产品。当时,该系列被美国市场评为物美价廉的最佳产品之一,相当流行,销路极好,以至于 LEADIN G ADGE 成了韩国企业的国际象征。

到90年代中期,韩国从互联网的普及中看到他们的贸易机会大大增加,科技实力差距却在急剧加大,要争取信息技术市场主动权,就要改变发展思路,走用技术带动经济发展的道路。于是,韩国政府和企业抓住了互联网普及带来的全球范围的政策调整机会,毅然放弃了领先的PC硬件业务,加大了政府采购并扶持、引导本国信息技术的力度,竭力推动企业和私人对技术研发的投资,终于形成了自己的强项产业:中小型信息技术消费品。

在这类市场,韩国掌握了相当大的主动权,如仅就计算机网络游戏(包括学习训练类游戏,不仅是娱乐性游戏)的技术市场来说,截至2003年年底,韩国分享了世界市场的1/4以上,其技术政策足以影响整个世界市场的动向。换句话说,在特定信息技术领域,韩国掌握了战略主动权,大大缩小了与美国等发达国家的科技实力差距,韩国 十年磨一剑 的努力,在2004年的 世界经济论坛 年会上被列入NRI的全球前20强(参见表1)。

5 法德两国利用信息技术改造、提升传统产业

5.1 法国 法国政府通过建立公共开发环境和平台来支持信息技术及其应用的开发。a.由政府提出战略性的引导策略和制定切实可行的政策措施。如:鼓励多种形式的项目合作,由国家出资,吸引欧洲各国和企业的资金支持;为了鼓励IT技术和应用的创新,将用于研发和科研开支部分转化为退税额返还给企业,并对新企业的科技人员5年内实行税收优惠。b.政府实施 信息传播计划 。将信息技术向各类企业进行宣传、推动,帮助企业分析应用信息技术的好处(如果企业自己请专家咨询信息技术应用服务,政府可提供专家费用)。利用行业协会组织帮助推进,在全国

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建立若干示范典型,表明信息技术应用的价值,由政府做广告对老人和保守的人宣传到底利用信息技术和网络能做些什么事情。

c.法国政府技术创新署是法国政府出资面向市场的、专门负责技术创新的机构,是为广大中小企业创造信息技术的研发和应用平台,创新署面向全国中小企业选择最有前途的项目进行资金支持,企业创新成功后再将资金返还创新署,这样就有许多中小企业在科技创新方面获得巨大成功。

5.2 德国 德国除了政府的引导、示范和宣传外,更多的是推动IT厂商与传统产业的企业直接对话和相互合作,帮助企业提供和实施信息技术应用的解决方案。德国对信息技术及其应用的研发投入更大,仅西门子公司每年研发费用投入就达50亿欧元。德国对信息产业和信息技术应用的研发主要是用于信息技术自身的发展和汽车电子、自动化控制、冶金电、交通电子、数控机床等方面。由于信息技术的研发和应用,全面提升了德国传统产业的全球竞争力,开拓了全球市场。

5.3 法德两国利用信息技术改造、提升传统产业 信息技术在法德两国推动传统产业改造和转型过程中主要发挥了以下三个方面的作用:利用信息技术直接改造提升传统产业;直接发展以信息技术为主的高科技产业;利用信息技术为工业区建立信息化环境。需要强调的是,无论德国还是法国,政府在推动信息技术应用、改造传统产业中都起到了积极的引导和示范作用。

6 国外信息技术政策对我国的启示

6.1 信息技术战略制定 发达国家政府在利用信息技术促进经济发展过程中起到了十分积极的作用,通过对几个国家的分析,我们得出结论:发达国家对信息技术的发展和应用都从国家战略高度进行了总体规划,例如: 欧洲数字社会计划 、 法国信息社会行动计划 、 德国21世纪信息社会计划 等综合性国家战略计划,都是把信息技术发展、应用与国家经济、科技、社会、文化乃至军事等多方面的发展进行综合考虑。因此,在我国信息技术发展、应用与发达国家还有相当大的差距时,我们应学习借鉴发达国家的先进经验,从国家战略高度研究制定信息技术发展、应用的总体战略和规划,并创造相适应的政策法律环境,以促进经济和社会取得更大的发展。需要强调的是,在发展和应用信息技术方面,我国应该创造出一些适合本国国情的做法,不盲目地模仿发达国家,才能做到更好地利用信息技术。

6.2 传统产业进行技术改造 传统产业的提升改造,需要大量采用信息技术,而信息技术应用越全面、越深入,对传统产业的倍增作用就越大。中国的经济规模很大,特别是传统产业所占比重比较突出,而传统产业和老工业基地总体竞争力却不高,一个很重要的原因就是技术落后,装备产品的数字化、智能化、信息化程度低,以至低水平生产能力过剩,高水平生产能力严重不足,满足不了国内各行业对工业设备要求不断提高的需求。因此,我国利用信息技术进行传统产业改造必须精心规划,效仿德法两国的成功经验,加强传统产业改造的政府引导、示范和宣传,突出重点环节,制定实施方案。

具体说来:a.要以信息技术改造和振兴装备制造业,尽量在较短时间内提高我国装备制造业的总体技术水平和工业领域的装备制造能力;b.跨国公司对我国信息技术应用市场非常看好,很愿意与中国在信息技术应用方面进行广泛的合作,我们要运筹帷幄,将跨国公司的先进技术、先进经验和雄厚的资本为我所用,带动我国信息技术应用水平的提高和市场的扩大,促进我国利用信息技术进行传统产业改造。

6.3 信息技术法律体系 我们要逐步研究制定相关的政策与法律,为信息技术发展、应用创造更具竞争力和更有效的发展环境。要根据我们国家的利益目标和价值取向,通过立法建立信息化的法律体系,为我们飞速发展的信息技术和产业的发展提供法律上的依据和支持,从而构筑一个旨在有效促进和保障国家信息化飞速发展的,涵盖其内存规律、外在市场规则和法律规范的支撑体系,并达到保障国家信息安全以及增强国家综合实力的目的。

6.4 政府对技术创新的推进 目前,信息技术在各行业应用程度很薄弱,企业、金融业和政府部门普遍存在着广泛应用国外信息技术产品的情况,核心信息技术严重受制于人,因此,一定要突破目前的这种状况,加大关键技术、核心技术的自主开发与创新的力度。在这方面,政府要建立技术创新支撑体系,着力为信息技术创新活动提供良好环境。政府应该制定政策,扶持信息技术在全行业的应用;要提供公共应用技术支持,开展信息技术应用公共场所服务机构试点工作;对应用中的共性技术和配套技术,政府有关部门要集中资金和技术资源,向广大企业,特别是中小企业提供公共服务和技术支持,以降低应用企业的技术门槛和投资风险。同时为了推动这些计划的实施,企业应该成为信息技术创新活动的主体,政府应该着力建设信息技术创新的服务体系,为企业的技术创新活动提供必要的服务。

参考文献

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(责编:阳加勃)

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城中村改造的国内外经验和启示

城中村改造的国内外经验和启示 时间:2010-04-24 作者:韩斌，李笠来源:资源网 纵观世界城市发展史，城市贫困和贫民窟是城市化进程中的一种普遍现象。无论是发达国家，还是发展中国家，都曾经或者正在面临贫民窟或者类似贫民窟问题的困扰。一个明显的规律是，发展中国家当前面临的贫民窟问题，很大程度上也曾在发达国家发生;同时，当今的发达国家依然或多或少地存在贫民窟问题，贫民窟并没有因为发达国家完成了城市化进程而消失。 正因如此，全球应对城市贫民窟挑战的政策具有了一定的延续性，并大致经历了几个“住房战略”演变阶段，即，住房供应和清除贫民窟→场地和服务→贫民窟的升级改造→使用权保障。 而在我国，20世纪80年代末,我国最早的“城中村”现象开始出现，而后,随着城市化进程加速发展,城市用地急剧膨胀,需要通过征收周边农村的土地获得扩展的空间,农村土地逐步被 蚕食,大量实行集体所有制、农村经营体制的村落被城市建设用地所包围,至20世纪90年代中后期,“城中村”便已经成为我国城市化进程中的普遍现象。而随之产生的社会、经济、环境等方面的诸多问题亦日益成为影响我国城市健康和谐发展的痼疾。 在这个渴望和谐的时代, “我们所要建设的社会主义和谐社会,是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”,“城中村”作为与城市发展不和谐现象的缩影,对其进行全面、客观的认识已成为我国城市健康和谐发展所面临的紧迫问题。 1 国外城中村(贫民窟)改造历史和经验 1.1 巴西 在巴西，相当数量的城市人口居住在非正式的或不合法的居民区中，常常占用公共土地。据统计，贫民区人口约占里约热内卢全部居民人口的25%。这些贫民区是一些外来打工者的家园，但是其卫生条件极差，常常遭受自然灾害和犯罪的侵扰。 1.1.1在社会政治以及地理上把贫民区纳入这些城市。 80年代初期，许多城市努力规范或把贫民区纳入到城市有机体内，从法律上认可它们。巴西在全国范围实行了新的规划措施，允许把某些居民区指定为“特殊社会利益居住区”，以便于规划和对各个区制定相应的土地使用要求。 1.1.2保证投资支持贫民区的改造 政府改变了过去反对贫民区的做法，无偿向居民提供建筑材料和资金。巴西应用经济学会1998年的一项研究表明，至少794个市政当局制定了贫民区或“非正规居民区”的改造计划，其中约506个市政当局的改造计划包括在不同形式上实现土地占有的规范化。

国外大学生志愿服务发展的经验与启示_王左丹

国外大学生志愿服务发展的经验与启示 王左丹 (华南师范大学党办,广东广州510631) 摘 要:在国际志愿服务大发展的背景下,志愿服务起源地美国、英国以及与我国地域文化相似的日本、韩国的志愿服务活动也在蓬勃发展,形成了参与全民化、管理体系化、运作市场化、教育课程化和研究阵地化的模式,探析以上四个国家大学生志愿服务的成功例案,为我国大学生志愿服务的建设与发展提供有益的启示。 关键词:国外; 大学生志愿服务; 经验; 启示 中图分类号:G64913 文献标识码:A 文章编号:1671-9743(2013)07-0095-03 Experience and Enlightenment from the Development of College Students p Voluntary Service Overseas WANG Zuo -dan (Party Committee Office,South China Normal University ,Guangzhou,Guangdong 610631) Abstract :Voluntary service has been flourishing in the USA and the UK )places of origin for voluntary service,and Japan and Korea )places si milar to China in regional culture.It has achieved greatly in citizen participation,managemen t systematism,marketization,and the construction of curriculu m and research base.By analyzing some successful cases i n the above four countries,experience would be abstracted to provide enlightenment for the construction of our college students p voluntary service. Key words :overseas; college students p voluntary service; experience; enli ghtenment 收稿日期:2013-05-29 作者简介:王左丹(1962-),女,辽宁宽甸人,华南师范大学讲师,从事大学生思想政治教育和高等教育方面的研究。 综观世界,第三部门的勃兴,减轻了政府的行政成本,发挥了很好的/补台0功用,推动社会健康有序发展。各国第三部门参与/社会管理0水平已成为国际社会衡量一个国家或地区文明程度的重要指标。在中国,第三部门以志愿组织为主体,其成员又以高校青年大学生为生力军。为此,加强大学生志愿服务组织管理,提升大学生志愿服务水平就显得极为重要。 一、国外大学生志愿服务发展 借鉴国外发达国家大学生志愿服务经验,主要有两条进路:一是借鉴志愿服务起源的欧美发达国家经验,二是借鉴地域文化相仿的亚洲发达国家经验。欧美发达国家推介美国、英国经验;亚洲发达国家推介日本、韩国经验。 (一)美国大学生志愿服务发展 美国大学生的志愿服务工作历史悠久,归结起来,美国大学生志愿服务的发展大体上经历了16世纪中叶的萌芽发端期、工业革命后的形成确立期、第二次世界大战以后的成熟发展期和目前的深化拓展期。 据5美国志愿者活动6报告(2008年7月7日由美国国家和社区服务社团公布)统计,2007年美国约6080万16岁 以上的人参与社区志愿活动,累计志愿服务时间约81亿小时,为经济社会创造价值超过1580亿美元,值得关注的是这些志愿者大部分是在校大学生。 (二)英国大学生志愿服务发展 英国大学生志愿服务主要推动四方面工作:一是推动社区服务。英国的/做起来0、/千年志愿者0等计划皆以社区为单位,大力提倡大学生积极参与志愿活动,为社区少年儿童提供课业辅导、专业咨询、假期或课后陪伴等活动。二是志愿服务和促进就业结合。例如, /马克社区0(Community Mark)积极推动就业劳工投入社区志愿服务工作的行列,贡献个人经验与专业,协助解决社区面临的现实问题。三是推动服务弱势群体。部分大学生志愿组织主要以提升少数民族或弱势群体的志愿服务意识为目标,进而改善其志愿服务品质,并且为少数民族或弱势群体提供相关服务资源。四是发展志愿服务文化。大学生志愿者通过从事志愿服务活动,协助公共事务的开展,借此推动并发扬志愿服务文化。 (三)日本大学生志愿服务发展 自从20世纪90年代以来,日本的大学生志愿者活动在社会福利、环境保护、青少年教育、终身教育及国外援助等 第32卷第7期 怀化学院学报 Vol 1321No 172013年7月 JOURN AL OF HUAIHU A UNIVERSITY Jul .2013

国外家庭教育给我们的启示

国外家庭教育给我们的启示 在家庭教育中，父母首先应该教给孩子的就是学会做人，具备了正直，善良，勇敢，坚毅，宽容，自信的品质和乐观，开朗，平易，独立，豁达的性格，才能在任何时候，任何环境下都能立于不败之地。国外的家庭教育就非常重视这一点，但这一点却往往被中国的家长们忽视，下面我们就来探讨一下国外家长是如何教育孩子的，培养孩子成人成才。 一、西方人对于孩子成名的观念相对比较淡薄，他们并不煞费苦心地设计孩子的未来，而是注重孩子的自由发展，努力把孩子培养成为能够适应各种环境，具备独立生存能力的社会人。 他们的家庭教育是以培养孩子富有开拓精神、能够成为一个自食其力的人为出发点的。基于这种观念，西方国家的很多家庭都十分重视孩子从小的自身锻炼。他们普遍认为，孩子的成长必须靠自身的力量，因此从小就培养和锻炼孩子的自立意识和独立生活能力，例如从孩子小时候就让他们认识劳动的价值，让孩子自己动手修理、装配摩托车，分担家里的割草、粉刷房屋、简单木工修理等活计。此外，还要外出当杂工，如夏天替人推割草机、冬天铲雪、秋天扫落叶等。西方孩子从小就从事的送报等劳动，本身就是一种吃苦精神的磨炼。在寒冷的冬天，当中国的同龄孩子还在热被窝里熟睡时，西方孩子早已起来挨家挨户去送报了。这在娇惯子女的中国家长看来可能有些“残忍”，而正是这看似“残忍”的教育，造就了西方孩子独立自强的生活本领。在这种潜移默化的过程中，孩子逐渐成长为具有独立生

存能力和社会责任感的公民。 中国的许多家长望子成龙心切，因而超越孩子实际水平的高要求、拔苗助长的教育方式、恨铁不成钢的态度在家庭里到处弥漫。在孩子的成长过程中，除生活上加倍关心外，家长最关心的是孩子的学习。为使孩子学习成绩好，将来“光宗耀祖”，学习之外的事情家长都不让孩子干，似乎学习好就是万能的，而对孩子的独立生活能力、社会适应能力、心理健康程度、道德情操以及公民意识等则关心甚少，有的甚至完全不顾。从孩子出生到成年，家长几乎把孩子的一切都包了下来，做饭、洗衣服、打扫、攒钱供孩子读大学、出国、结婚、养儿育女等。尽管我们的家长都希望孩子成才、幸福，而这样的家庭教育既不可能令孩子成才，也难以让孩子得到幸福，因为社会的竞争，决不仅仅是知识和智能的较量，更多的是意志、心理状态和做人的比拼。 二、西方家长重视从日常行为与情感中对孩子进行“做人的教育”，注重从内心情感去尊重别人，看重的是日常生活的行为与习惯的培养。 我国家长和幼儿教师往往脱离孩子心理发展的实际，例如幼儿园时就提出爱国主义、革命英雄主义、伟大理想主义的教育，忽视基础的行为习惯、良好的人际交往等与孩子发展阶段相适应的“做人的教育”。我们一直谈教育要循序渐进，这不仅适用于智力教育、知识教育，同样适合于做人做事的道德教育。现在我们的孩子道德观念淡漠，社会性发展差，这与家长忽视对孩子最基础的“做人教育”不无关系。

我国与国外发达国家信息技术发展状况对比研究

CENTRAL SOUTH UNIVERSITY 本科生毕业论文（设计） 题目我国与国外发达国家信息技术发展 状况对比研究 学生姓名X X 指导教师刘雄飞 学院商学院 专业班级经济信息管理0702班 完成时间2011年3月

目录 摘要 (3) 一、前言 (4) 二、国外发达国家信息技术的发展状况 (5) （一）美国信息技术的发展概况 (5) 1.美国信息技术加速发展的两大事件 (5) 2.美国占领的市场份额 (5) 3.美国信息技术对经济增长的作用 (5) 4.美国信息技术发展对增加就业的贡献 (6) （二）日本信息技术的发展概况 (6) 1.日本的信息化建设发展 (6) 2.日本网络资费的变化 (7) 3.家用电器的数字化 (7) 4.大力促进IC货签的实用化 (7) 5.加强软件行业的发展 (7) 三、我国信息技术的发展状况 (8) （一）我国信息化进程的发展情况 (8) 1.我国信息化发展战略的定位是追赶型战略 (8) 2.我国对于信息化建设和发展的重视 (8) 3.坚持信息技术的不断创新 (8) 4.我国在信息化产业方面所取得的成就 (9) 5.我国重点发展信息技术应用的六大工程 (9) （二）我国信息技术的发展对经济增长的影响 (9) （三）我国信息技术产业的发展 (10) 1.计算机制造产业 (10) 2.计算机软件产业 (10) 3.计算机互联网产业 (10) 四、我国与其他国家信息技术发展的对比研究 (11) （一）我国与印度信息技术发展状况的对比分析 (11) 1.语言方面对比分析 (11) 2.劳动力对比分析 (11) 3.研发力量对比分析 (12)

_国内外高铁新城(区)建设对淮安高铁新城的启示

国内外高铁新城（区）建设对淮安高铁新城的启示 文/王 敏 近年来我国高铁的快速建设给淮安带来了新建高铁新城的契机，但是缺乏实践经验。本文从国内外高铁新城（区）的典型案例入手，从运作模式和建设模式两个方面，试图总结出成功经验，为淮安高铁新城的建设提供因地制宜的建议。 淮安高铁新城建设背景 淮安是江苏省长江以北的重要中心城市，也是长三角北部地区的区域交通枢纽。2001年2月淮阴市行政区划调整，淮阴市、淮阴县、县级淮安市“三淮合一”，形成了现在的地级淮安市。2008年6月，淮安市委市政府决定在主城区和楚州古城区之间建设淮安生态新城，促进三淮空间整合。2014年12月，连淮扬镇铁路开工建设，淮安选址在生态新城以东、新长铁路以北地区建设高铁新区。此外，随着徐宿淮盐铁路的开工建设，合淮铁路列入2017年交通基础设施重大工程建设重点推进项目，宁淮城际铁路正式开展前期工作，沂淮铁路完成工程可研招标，淮安市将形成“米”字型高铁线路格局，由此成为名副其实的高铁枢纽城市，大步迈入“高铁时代”。 国内外高铁新城（区）的建设回顾 国内外高速铁路的建设发展中最具代表性的是法国的TGV和日本的新干线，其沿线的新城（区）建设规划也具有典型性。 法国里尔新城是利用高铁新站和旧站之间的空地建成的高铁枢纽地区。核心是一个复杂的交通核，包括高速铁路（TGV、TGV）、普通铁路、地铁、巴士、高速公路、公路等各种交通流。地区内集聚了商务、商业、会展、餐饮娱乐、居住等多项产业和功能，从而成为了城市副中心。 日本新干线主要担任远距离的通勤任务，促进了大城市郊区住 宅的快速增长。同时，商业酒店业向车站周边快速集聚，并吸引各项功能设施进行补充，最终促成住宅、商业服务业、工业产业、旅游服务、交通等多元功能区的形成。 按照高铁新城（区）与主城空间关系来分，主要有“半独立式”、“独立式”、“卫星城式”3种空间发展模式。分析淮安高铁站点与主城的空间关系，淮安高铁新城属于“独立式”空间发展模式。这类高铁车站与中心城区距离不远，行政管理相对独立，地区功能相对完备，通常还会有产业支持、政策扶持或具有其他独一无二的优势。 针对这种空间发展模式，本文选择了与其类型较为相似的济南西部新城、武汉杨春湖城市副中心、徐州高铁生态商务区、无锡锡东高铁商务区、苏州高铁新城、南京南站地区、蚌埠高铁站点地区、枣庄高铁站点地区、乐山高铁站点地区、资阳高铁站点地区等具有代表性的10个典型案例，从运作模式与建设模式两方面对其进行总结，并对淮安高铁新城的建设提出建议。 运作模式的启示与建议 新城运作通常有“政府主导进行新城开发、开发公司独立运作模式；民间开发为主、政府给予政策支持模式；政府主导、公私合作投资建设模式”三种模式。高铁新城的运作模式也多采用这三种模式，而我国高铁新城（区）的运作模式基本多采用第三种类型，即政府主导、公私合作投资建设模式。 表1 国内高铁新城（区）运作模式 高铁新城（区）政府主导、公私合作投资建设模式下的具体措施 济南西部新城采用市领导小组领导下的“指挥部+项目法人”的组织实施模式，即“市长＋市场”的模式。 武汉杨春湖城市副中心采取“政府主导，多元利益方参与”的推动模式，政府主导，采取市场化的开发运作方式，吸纳社会资金参与开发，使其成为主要资金来源， 建立多元化的利益方参与机制。徐州高铁生态商务区徐州市高速铁路暨高铁站区建设指挥部直接领导，由徐州市委书记兼任总指挥，指挥部办公室设在市铁路办，融资建设工作由徐州高速铁路投 资有限公司负责。无锡锡东高铁商务区无锡高铁站商务区管委会主要负责锡东新城商务区的规划管理、城市建设和城市经营等工作。无锡锡东新城建设发展有限公司为其下属国有企 业，主要负责自有资金对外投资，工程项目管理和城市项目综合建设开发。苏州高铁新城 高铁新城管委会总领高铁新城的建设、规划、招商工作。组建国资经营管理、经济发展、城乡一体化发展和清漪水务发展等四家国资公司和三 个村级公司。在实行增资的同时，创新推进多元化、多渠道、低成本融资。 因此，建议淮安高铁新城采用“政府引导，市场调配，多元利益共生”的运作模式。 1. 政府引导，有效落实政府的规划开发意图。 政府成立高铁建设指挥部或高铁地区管委会，统领负责规划、决策、协调工作。政府对上准确把握上位规划对高铁新城（区）的发展要求，对下可以对高铁新城（区）开发项目进行统一协调，编制框架型总体规划和相应的开发计划，确定相应的开发标准，配备教育、医疗、社会保障和行政机构等公共设施与社会服务设施，鼓励高铁新城（区）形成自身特色和视觉景观。 2. 市场调配，动员社会力量参与开发。 成立高铁投资有限公司，由市政府授权，负责融资投资、项目管理、建设开发等工作。采取市场化的开发运作方式，多元化、多渠道、低成本融资。吸纳社会资金介入开发，使其成为主要资金来源。鼓励私人企业来参与新城的具体开发，在开发过程中引入竞争机制，并通过特定的程序认定最终开发者，政府对于企业的开发活动进行管控、监督，并平衡各方利益，保证开发的效率和经济利益。 3. 多元利益共生，实现效益最大化。 创建多元化的利益方协作机制，充分调动社会可用资源。政府通 187

总结报告-国外的经验与启示 精品

国外的经验与启示 城市化，主要是指人口、非农产业向城市集聚，以及城市文明、城市地域向乡村 推进的过程。现代意义的城市化起于英国工业革命，伴随工业革命的发展，城市化扩 散到欧美大陆。二次大战后，广大发展中国家始城市化进程，而欧美发达国家则步入 郊区化发展阶段。至２１世纪初，城市人口已占世界人口的近半数。联合国有关机构 预测，不远的未来，世界大多数人口将在城市居住。随着经济持续增长，城市化水平（这里指城市人口占总人口的比重）在不断上升，并成为衡量一国或地区现代化水平 的重要指标。积极推进城市化有助于经济发展和社会进步。当然，由于国情不同，各 国的城市化道路以及所面临的问题也不尽相同，但这些国家在城市化与经济社会协调 发展方面的经验或教训，对我们来说仍具有一定的启示意义。城市化的不同类 型及特点一国的城市化进程从属于该国经济社会发展的总过程。从世界范围来看，凡与经济社会发展相协调的城市化，都会产生积极的影响；反之，则会产生消极 的作用。以大都市区为特色的美国城市化。美国是一个在不断移民基础上建立 起来的城市化国家，其城市化进程脉络清晰完整，带有一定“原型”特征，同时又具 有明显的阶段性特点，大致可分为三个阶段。第一阶段，从建国到２０世纪２０年代。美国１９世纪初才开始工业化进程，１９世纪中期起工业化进程加速，其工业发达地 区也成为城市化发展最快的地区。１９２０年，美国近半数人口在城市居住，已进入 城市时代。第二阶段，２０世纪２０－７０年代。其中５０－７０年代是美国城市化 进程最为迅猛的阶段。该时期城市化有两大特点。一是郊区化现象出现。郊区化在很 大程度上是罗斯福新政大规模推动公共工程建设的结果。高速公路的建设带动人口从 中心城市向郊区迁移，促使城市向郊区蔓延，由此出现了城市向大都市区的转化。二 是城市化发展的重点逐渐转向早先经济较为落后的西部和南部。大批新的城市中心在 新兴高科技行业以及国防工业的支撑下崛起。第三阶段，２０世纪７０年代至今。美 国郊区化进程更加迅速，部分地区甚至出现逆城市化现象，即城市人口向农村迁移。 伴随郊区化的进程，大都市区的数量不断增加。１９９０年，人口在百万以上的大都 市区数量达４０个，人口占总人口的５１．５％，美国成为一个以大型都市区为主的 国家。美国的郊区化不是一种孤立的现象，伴随人口郊区化，先后出现了制造业、零售业、个人服务业和办公业的郊区化。大量的就业岗位迁到郊区，形成现代化 的中心区。中心城市由于受到了周边郊区城市的有力挑战，人口不断减少，而产业的 转移又造成自身功能的衰落。到２０世纪７０年代，由郊区化导致的中心城市财政危机、失业、种族骚乱、贫困等问题持续恶化，衰落的中心城市成为美国社会问题的中心，造成很大的社会压力。从８０年代起，一些老工业城市针对旧城衰落采取许多振 兴对策，部分城市如纽约通过现代服务业的发展或旧城的再开发，吸引中产阶级从郊 区回迁中心城区，使中心城区经济重新焕发生机，这种现象被称为“再城市化”或 “中产阶级化”。不过，人们对“中产阶级化”也有争议，反对者认为旧城改造往往 以少数民族或低收入阶层居住区为对象，这些弱势群体成为中心城区“中产阶级化” 的牺牲品。由政府引导的日本城市化。日本城市化开始于明治维新时期，但直

外国作文教学给我们的借鉴与启示

外国作文教学给我们的借鉴与启示 辽宁师范大学文学院刘寅子 2015-04-28 清源渭水阅503 转8 转藏到我的图书馆 微信分享： 引言 我国是一个文章大国，自古以来，文章的河流滔滔不绝流传至今，记载和传播着中华文明，培育了雄立于世界的中华民族之魂。写作在教育的过程中历来占有不可替代的重要地位。远在几千年前，曹王以帝王之尊谈到做文章时说:“盖文章，经国之大业，不朽之盛事。年寿有时而终，荣乐止乎其身，二者必至之常期，未若文章之无穷。”(《典论·论文》)为封建帝王，能认识到文章具有治国安邦的作用，并将它作为经国大业重视起来，实为不简单。如何写好作文，是一个常谈常新的话题。时至今日，时代对写作提出了更高的要求，写作能力已成为人们生活的一项基本能力。但人们实际的写作能力却令人担忧。我国学生从小学三年级甚至更早就开始作文训练，到高中毕业却只有少数学生能写一手漂亮的作文，多数学生视作文为畏途。为了提高作文教学的效率，改革开放二十多年来，许多有志之士对其做过许多有益的探索，但成效都极为有限，至今作文教学仍未走出“高消耗、低效率”的怪圈。其实我们与其闭门造车不如放眼国外！在此之前我们还要明确一个概念：在现代教育中究竟什么是作文教学呢？可以说，作文教学是语文教学的重要组成部分，学生是否具有一定的作文水平是衡量一个人逻辑思维、

形象思维、想象、语言表达、以及人生观价值观等多种能力和素质的高低的重要标尺，特别是特别是思维和想象和语言表达。现代写作学认为，写作是客观外界事物在头脑中加工制作过程的一种观念活动。而在这个过程中思维想象和语言表达就可以得到真的锻炼! 那么在我们迷茫和探索的同时国外美、英、日等国的作文教学又有哪些特点？取得了那些成绩呢？笔者通过研究分析美、英、日等国在作文教学中的成功经验和特点，①从“教”与“学”两方面入手，从教材、教学观念、教学实践、学生实际情况等方面综合分析现阶段作文教学存在的问题，找出影响作文教学发展的症结。结合国外语文教育的成功经验，让学生从写的需要出发，围绕自己感兴趣的话题去阅读、去调查研究、去鉴别，并对搜集到的资料进行加工处理再创作。从而开发出新的开发学生智力提高学生素质的新的写作教学法——“调酒式写作教学法”。 一、美、英、日几个的国家作文教学特点： 总的来说，在外国作文教学中，作文的动力是来自学生本身，作文教育是实践教育，在信息化的社会，应注重掌握社会通讯技能，更好的施展文章的社会传达机能作用，侧重实用文(指具有实际应用性的文章)的写作，如较为重视写报告、意见陈述文、评论文、说明文等。 具体而言可以大致概括为以下几个特点： (一)外国作文教学理念比较重视对学生写作兴趣的培养，注重写作目的和对象。如英国作文教学的最大特点是把实际作文当成作文教学的关键，学生就各种各样

国内外信息化与工业化融合发展现状与趋势

国外信息化与工业化融合发展现状与趋势 （1）发展现状 20 世纪90 年代以来，信息技术的飞速发展，有力地推动了生产力的发展。许多发达国家纷纷制定信息化战略计划，如法国的信息社会行动计划、德国的21 世纪信息社会计划等。随着这些计划的实施，信息技术已经广泛渗透到各个工业门类中去，对这些国家的工业发展起到了重要作用。在技术融合方面，计算机辅助设计（CAD）、计算机辅助工程（CAE）、计算机辅助工艺设计（CAPP）、计算机辅助制造（CAM）、计算机集成制造系统（CIMS）、数控技术、现场总线技术、敏捷制造技术等技术已经成熟，并在产品设计、生产过程中得到广泛应用，使设计、生产过程自动化、数字化、网络化、智能化、可视化。在产品融合方面，越来越多的工业产品都含有电子信息技术成分。例如，在航天器（如卫星、宇宙飞船、火箭）、飞机、汽车、船舶中，都装备了电子仪器仪表；在冰箱、洗衣机、空调、电视等家电产品中，许多都采用了电子信息技术，实现了从传统家电到智能家电的转变；普通机床通过增加数控系统，就成为了数控机床，价值得到很大的提升。在业务融合方面，企业资源规划（ERP）、客户关系管理（CRM）、供应链管理（SCM）、商业智能（BI）、产品数据管理（PDM）、产品生命周期管理（PLM）、资产管理系统（EAM）、财务管理系统、人力资源管理系统等管理软件在工业企业得到广泛应用，极大地提高了管理效率，减低了管理成本。在产业衍生方面，发达国家的信息化与工业化融合催生出发达的ICT 产业，促进了与两化融合有关的信息服务业的发展，如咨询业、会展业。 （2）发展趋势 在技术融合方面，信息技术在工业发展中的影响力和渗透力将不断增强。工业发达国家的制造业正在加速朝着以计算机控制为主，以定制化、智能化、柔性化和集成化为特征的自动化生产方向发展。在产品融合方面，产品的信息技术含量将成为在激烈的市场竞争中制胜的关键因素。随着电子信息技术的应用，产品的智能化程度将越来越高。在业务融合方面，企业管理信息化将从信息系统相互独立向信息资源整合和业务协同方向发展，信息化将向上下游延伸，企业经营管理方面的决策智能化程度越来越高。在产业衍生方面，ICT 产业以及与两化融合有

国内外新城建设经验研究

研究报告RESEARCH REPORT 国内外新城建设经验研究 课题负责人某某某 富达尔综合研字第001号

国内外新城建设经验研究 【摘要】 随着城市化的推进，越来越多的城市老城区不足以容纳越来越多的城市人口和产业，从而需要寻求新的发展空间，这就导致了城市区域的不断扩大。一般城市扩大的方式有两种：一是以老城区为基础，逐步向郊区扩展，俗称“摊大饼”；二是有计划地在老城区以外建设新城——城市新区或卫星城。近年来，新城建设在国内很多城市成为一个新的趋势。探讨新城建设的国内外经验，对我国今后新城建设具有重要的借鉴意义。 本研究从先从新城开发建设的起源进行研究，并探索新城建设过程中各个阶段的特征及新城建设的发展模式。通过研究发现，国内外新城开发建设大都经历了由“近郊建设的卧城阶段”到“部分功能相对完备的半独立卫星城阶段”再到“功能相对独立的边缘新城阶段”这三个过程，形成了“通过中心城市辐射带动影响而成的自上而下的新城发展模式”和“依靠自身独立优势发展起来的自下而上的新城发展模式”。 在新城开发建设理论基础上探索了国外新城的开发建设比较成功的案例，如英国伦敦、法国巴黎、美国华盛顿以及日本东京周边新城的建设，并对其开发建设经验进行总结，对我国新城建设具有很强的参考价值。我国的新城建设正处在起步阶段，北京、上海、广州及香港这些未来的国际大都市新城开发经验值得其他城市借鉴，与此同时须认识到我国新城建设存在的问题，取其精华，弃其糟粕，才能全面推进我国新城建设。 【关键词】：新城国外国内经验启示 【研究员】：某某某某某某某某某 【编号】：FDAR01-001 【完成日期】：2009年11月30日

美国教育给我们的启示【可编辑版】

美国教育给我们的启示 美国教育给我们的启示 美国教育给我们的启示一个10岁的中国孩子，被送进了美国学校，上英文课，老师布置的作业是写论文，题目居然大得冲天：《我怎么看人类文化》；上历史课，老师让孩子扮演总统顾问，给国家决策当高参；在中学的物理课上，作业竟然是一个市政研究项目——城市照明系统的布局；而道德教育，居然是从让孩子们爱护小动物开始。没有统一的教科书，没有统一的考试，没有对学生的三六九等的分类牌位。这就是呈现在一个中国记者眼前的美国教育。就是在这样的教育环境中，这个中国孩子小学毕业的时候，已经能过熟练地在美国图书馆利用计算机和缩微胶片系统查找他所需要地各种文字和图象资料了。面对他不懂地东西，已经知道到哪里去寻找答案了。美国的小学教育虽然没有在课堂上对孩子进行大量的知识灌输，但是，他们想方设法把孩子的目光引向校园外那个无边无际的知识海洋。他们要让孩子知道，生活的一切时间和空间，都是他们学习的课堂；他们没有让孩子死记硬背大量的公式和定理，但是他们煞费苦心地告诉孩子们怎眼去思考问题，教给孩子们面对陌生领域寻找答案的办法；他们从不用考试把学生分为三六九等，而是竭尽全力去肯定孩子们的一切努力，去扬孩子们自己思考的一起结论，去保护和激励孩子们所有的创造欲望和尝试。有一次中国家长问孩子的老师弗丝女士：“你们怎么不让孩子背一些重要的东西呢？”弗丝老师笑着说：“对人的创造能力来说，有两个东西比死记硬背更重要，一个是他要知道到哪里去寻找他所需要的比他能够记忆的多得多的知识；在一个是他综合使用

这些知识进行新的创造的能力。死记硬背，既不会让一个人知识丰富，业不会让一个人变得聪明。这就是我的观点。”我常常想到中国的小学教育，想到那些在可堂上双手背后坐得笔直得孩子们，想到那些沉重的课程，繁多的作业，严格地考试……它让人感到一种神圣合威严的同时，也让人感动巨大的压抑和束缚。但是多少代人都顺从着它的意志，把它视为一种改变命运的出路，这是一种文化的延续，它或许有着自身的辉煌，但是面对需要每个人发挥创造力的现代社会，面对明天的世界，我们又该怎样审视这种孕育了我没自身的文明？我们一直倡导素质教育，但没有真正落到实处，真正的“应试教育”愈演愈烈。我们评价一个学生的学习，首先想到的是他考试的分数和名次，没有想到他到底又多少实践操作能力，到底对学习又多高的兴趣。改变评价的办法，培养学生学习的兴趣，培养学生发现问题和解决问题的能力，把学生的目光由校内引向广阔的社会，教给学生学习的方法，使学生学会学习，主动地学习。这就是我看美国教育的初步启发。 附送： 美国本科留学推荐信怎么写 美国本科留学推荐信怎么写 在申请学校的过程当中，申请者会发现学校会要求申请者提供2至3封信，对于申请本科的学生来说，这样的信应该是来自其高中老师、教导主任或者是校长的，而信的内容也应该是从学科成绩到标准化考试再到课外活动等多个方面的，因为学校招生委员会的人员在审

国外信息技术研究现状

美国 为了论述的方便，这里首先以在信息技术教育方面一直走在世界前列的美国为例。 美国信息技术教育起步很早，信息技术课程因州而异、因校而异，不同学区和学校采用不同的形式对学生进行信息技术教育，但是殊途同归，目的都是培养学生成为有信息素养的人。由于美国国家的信息化进程比较快，学校信息化设施建设也走在世界前列。据美国联邦教育部教育统计中心年公布的一份报告显示年美国公立中小学接入互联网的学校达到以上，同时美国中小学教师运用计算机的比例也越来越高，信息技术与学科课程整合的实践经验相当丰富。 由于地区差异和学生差异，美国的中小学信息教育也呈现出多元化的格局。小学开设的信息技术教育课因校而异，五花八门，重在激发学生的兴趣，并不强调学科系统。中学的信息技术课，大体可分为二种形态：第一种，不设完整的信息技术课程，仅在数学或物理等课程中介绍一些计算机和信息技术知识。第二种，设一门信息技术必修课或选修课。第三种，设一系列信息技术必修课或选修课，如计算机应用、程序设计语言等。多数高中开设程序设计选修课，培养学生的逻辑运算和抽象思维能力。美国信息技术教育的发展也得益于国家政策和社会保障体系的完善。1996年1月，美国总统克林顿发表了年度国情咨文，把发展以计算机为中心的现代教育技术作为迎接信息社会对一于教育挑战的重要举措之一，并表示到2000年全国每间教室、每一个图书馆都要与国际互联网联接，形成全国范围的信息高速公路。为了实现到2000年的教育行动纲领，总统科技顾问委员会组织成立了一个教育技术专家组，提出一个专门报告，就如何应用现代教育技术，特别是计算机与Internct联网、改革美国中小学教育提供建议，主要建议包括：（1）以计算机辅助学习为中心，将信息技术贯穿于K12课程，效地使用技术。（2）保障实际投资。（3）保证人人都有使用信息技术的机会和权利。（4）在中小学积极开展实验研究，提高K12教育效率和费用效益。据统计，1980年6月，美国拥有计算机的小学和中学的百分比分别为5%、20%，到1983年4月分别增至40%、75%。1985年，美国小学和高中平均每校的计算机拥有量分别为6台、15台，1990年分别为19台、45台。1985年，美国中小学平均每125名学生拥有一台计算机，1995年为每12名学生拥有一台，2000年6月为每5名学生拥有一台。1995年，约有1亿美国人拥有电脑(约占美国总人数的3/1)，其中17岁以下的青少年约占60%。1994、1996、2000年，美国中小学学校入网率分别为35%、65%。自1994年以来，与因特网联网的中小学数目增加了1倍多，联网教室数目增加了8倍，1994年全国有35%的学校上了因特网，到1997年则达到78%，有些地区超过了84%。1998年，美国不惜重金，为学校添置最尖端的电脑设备，经费超过50亿美元。这些举措，使得美国在抢占全球发展教育制高点的竞价中占得了先机。 英国 英国中小学开展计算机和信息技术教育，主要采取以政府规划、社会组织广泛参与和支持、教育部门和学校具体实施的办法。从教育内部看，由教育部、教育技术委负会、教师培训署、资格与考试署、教育协会、大学、中小学教师共同组织和实施。从教育外部看，有国家工业部、就业部(原属教育就业部)、人力服务中心、专业团体、广播公司、出版商、企业培训部、软件公司和硬件制造商的积极参与和支持。 早在七十年代，英国政府就对计算机在教育中的使用开始了投人。近二十年来，全英较大规模的涉及信息技术的投资项目就达十三个之多。项目内容包括中小学生的计算机基础教育、师资培训、计算机硬件配置和软件开发以及新技术的学习和推广，累计投资近三亿英镑。这些项目极大地推动了英国教育特别是中小学教育中的计算机硬件的发展、计算机软件的开发和利用、以及新修订的(国家课程)中“信息技术”教育的实施。仅浏览一下涉及中小学教育的部分投资项目，便可见一斑(见表二)。

国外环境保护地做法及经验启示

国外环境保护的做法及经验启示

摘要：如何在经济和社会发展过程中，同时防止环境污染，走经济、社会和环境协调发展的道路，成为世界各国共同关心的问题。在环境法执法、提高公民自身的环保意识、发展生态文化、减少环境污染给人类带来灾难等方面，发达国家已经有了一些比较好的做法，可供我们学习和借鉴。 关键词：环保意识环境执法经济发展方式可持续发展 自20世纪以来，随着社会和经济的快速发展，具有全球性影响的环境问题日益严重。 当前不仅发生了区域性的环境污染和大规模的生态破坏，而且出现了全球气候变暖、臭氧层的耗损与破坏、生物多样性减少、酸雨蔓延、森林锐减、土地荒漠化、大气污染、水污染、海洋污染和危险性废物越境转移全球十大环境问题。全球环境问题日益突出，严重威胁着全人类的生存与发展。地球是一个有机整体，地球系统各部分之间相互作用密切。人类是地球系统的核心，已经成为地球环境变化的主要驱动力。人类活动对某一圈层施加的影响，将会通过各圈层之间的物理、化学、生物过程对其他圈层产生作用，针对某一全球环境问题的治理措施也会对其他圈层产生影响。由于地球的整体性和地球各圈层之间的相互作用，由水圈、土壤圈、大气圈、生物圈和岩石圈所组成的人类赖以生存的地球环境的变化问题受到国际学术界的普遍关注。 一、我国环境发展现状 1、我国的土地在持续荒漠化多年来的气候变化和人们漫不经心的活动，对土地的破坏作用甚 大，出现了较为严重的乱砍滥伐、过度放牧及重用轻养的恶习使草地逐渐退化，加上水土流失的不断侵蚀，致使这盲目改造自然的恶果悄然袭来。我国沙漠化速度在不断升高。目前我国现有荒漠化土地面积约270多万平方公里，占国土总面积的28％，而且每年还在增加1万多平方公里；我国18个省的471个县，近4亿人口的耕地和家园正受到不同程度的荒漠化威胁，整个生态系统在急剧恶化。其中草原沙化很突出，一些牧区牲畜存栏大幅度下降，绵羊的体重与上个世纪五、六十年代相比下降了一半以上。 2、我国水环境在不断恶化。多年来，我国向水环境中排放的废水总量年均值约为500亿吨，其 中1996年全国废水排放总量高达约1356亿吨，早已超过环境容量的80％。据几年前统计，只有5%的生活污水和17%的工业污水在排放前经过了处理，其它都直接排入江河湖泊。迄今为止，全国745个地表水国控断面中，28%的断面劣于水环境V类标准，62%的断面达不到III类；我国已有90%以上的城市河段、湖泊受到严重污染，辽河、海河为重度污染，大部分江河湖海都出现了富营养化，水华和赤潮发生频次在持续增加。

国外信息技术课程发展

学习资料：国外信息技术课程发展 一、美国中小学信息技术课程 美国是世界上最早进行信息技术教育的国家。 1．美国信息技术的发展历程 1967年，美国费城学区给13-14岁的学生开设了计算机基础课程。此后，该课程作为一门实用技术课程在美国各中小学逐步推广。 1985年，美国科学促进协会（American Association for the Advancement of Science,简称AAAS）发起了有关教育改革长期规划的研制工作。该机构聘请国内外各方面的专家，花费了四年的时间，于1989年完成并公布了题为《2061计划：面向全体美国人的科学》（Project2061:Science for All Americans）。这是一份旨在提高全体美国人的科学素养的教改纲要。第一次将信息科学、计算机技术、仍只能纳入到科学教育体系中，把提高全民的“科学素养”作为科学教育的首要目标和解决教育问题的主要办法，为“信息素养”概念的拓展奠定了基础。 1996年，美国信息技术发展史上非常重要的一年，教育部发表了美国历史上第一份有关信息技术教育的正式报告——《让美国学生为21世纪作好准备：面向信息素养的挑战》，提出了信息技术教育的国家目标：全国所所有的教师都要接受训练，教师斑竹学生学会运用计算机和“信息高速公路”方面的需要都要得到支持；所有的教师和学生都能够在课堂中运用现代多媒体计算机；每一间教室都要连上信息高速公路；将有效的软件和再现学习资源作为每一门学校课程的内在组成部分。 2000年，发表《电子化学习：将世界级的教育置于儿童的指尖》报告。 2005年，发表《迈向美国教育的黄金时代：因特网、法律和当代学生变革展望》报告。 2．美国信息技术课程形态 美国的教育分权制，使得各州、新洲区、学区、学校都有教育自主权。学校和教师在教育的目标、内容、课程的制定、教科书的选择等方面，拥有比较自由的空间，因此，信息技术教育呈现多元化格局。 小学开设的信息技术课程因校而异，各式各样，重在激发学生兴趣，并不强

国外生态城市建设实践及其对中国的启示

国外城市规划2006 Vol.21, No.2 71 国外生态城市建设实践及其对中国的启示 The Construction Practice of Foreign Eco-cities and Its Enlightenment to China 马交国 杨永春 摘要：本文从国外若干个生态城市建设案例出发，总结出国外生态城市建设的几条成功经验；指出生态城市是现代城市规划发展的必然趋势，也是中国城市可持续发展的趋势和方向，但国外的实践经验不能一味照抄照搬，应该结合中国的国情和城市发展现状循序渐进地进行。最后作者结合中国生态城市建设中存在的问题，总结了国外生态城市建设经验对中国生态城市发展的五点启示。 Abstract: Based on the construction practice of the foreign eco-cities ，this paper concludes their experience. This paper argues that eco-city is the inevitable trend of modern city planning development and the best choice for the sustainable urban development in China. But the construction practice of the foreign eco-cities is not surely fit for China.Finally, according to the problems in Chinese eco-cities construction, the author concludes some enlightenment for the eco-cities development in China.关键词：国外生态城市；建设经验；中国生态城市 Keywords: Foreign Eco-cities; Construction Experience;Chinese Eco-cities 本文为国家自然科学基金项目（编号40201016）和国家社会科学基金项目（编号02BJL033）成果 1 引言 生态城市在国外有着广泛的影响，目前全球有许多城市正在按照生态城市的目标进行规划和建设，例如美国的克里夫兰[1]和伯克利市[2]、德国的埃尔兰根 （Erlangen ）[3] 和弗赖堡[4]、印度的班加罗尔[5]、巴西的库里蒂巴[6-7]、澳大利亚的怀阿 拉 [8-9]和阿德莱德[10]、新西兰的Waitakere [11]、丹麦的哥本哈根[12-13]、日本的大阪和千叶新城[14]等，可以说这些案例代表了当今世界生态城市的发展趋势。为了更好地推动中国生态城市的建设，我们非常有必要了解国外生态城市的建设趋势。本文从上述国外生态城市建设的代表性案例出发，探索国外生态城市建设的发展经验，从而获取对中国生态城市发展的有益启示。 2 国外生态城市的建设情况 2.1 发展现状 从1971年生态城市的概念提出至今，世界上已有不少国家的城市生态化建设在不同程度上取得了成功。一种是以“绿色城市”为目标，增加绿色要素和绿色空间，如英国的密尔顿·凯恩斯市。二是制定生态城市的标准，构建新型的生态城市，美国、澳大利亚、印度、巴西、丹麦、瑞典、日本等国家对生态城市建设计划提出了基本要求和具体标准。例如巴西的库里蒂巴和桑托斯、澳大利亚的怀阿拉和阿德莱德市、印度的班加罗尔、丹麦的哥本哈根以及美国的伯克利、克里夫兰、波特兰大都市区都启动了生态城市建设计划，取得了令人鼓舞的成绩和可用于实际操作的成功经验。 2.2 发展经验 2.2.1 制定了明确的生态城市建设目标、指导原则和发展措施 生态城市是全新的城市发展模式，它超越了可持续发展的概念，追求治愈城市存在的各种问题，因此建设生态城市不是一个改良的过程，而是一场生态革命。它不仅包括物质环境“生态化”，还包含社会文明“生态化”，同时兼顾不同区域空间、 代际间发展需求的平衡。生态城市的成功只有在人类追求人－自然和谐的基础上，建立起新的全球协作关系时才有可能实现。因此，生态城市的建设必然是一个长期 的循序渐进的过程，需要根据各国具体城市的发展状况制定相应的建设目标和指导 作者：马交国，济南市城乡规划编制研究中心，助 理工程师。majg02@https://www.sodocs.net/doc/ad6699077.html, 杨永春，兰州大学资源环境学院， 副教授。 万方数据