2002年深圳市盐田区国民经济和社会发展统计
2002年深圳市盐田区国民经济和社会发展统计公报
深圳市盐田区统计局
（2003年5月16日）
2002年，在全球经济缓慢回升，国内经济稳步增长的环境中，全区人民在区委、区政府的正确领导下，全面贯彻落实党的十六大会议精神，以邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕建设现代化旅游海港城区的总体目标，开拓创新、与时俱进、求真务实、齐心协力地开展各项工作，使我区经济继续保持了较快增长，城市环境进一步美化，各项社会事业全面进步，人民生活质量迈上了一个新台阶，取得了国民经济和社会发展的新成就，基本完成或超额完成了全年的各项预期目标。
一、综合
国民经济保持快速健康发展。据统计，全年国内生产总值为33.38亿元，按可比价格计算，比上年（下同）增长22.7%，高出预期目标5.1个百分点。其中第一产业完成增加值0.05亿元，增长4.8%；第二产业完成增加值26.37亿元，增长21.3%；第三产业完成增加值6.96亿元，增长28.5%。三次产业结构调整为0.1∶79.0∶20.9。国民经济的增长主要由第二、三产业推动，第二、三产业对GDP的增长分别贡献了17.0和5.7个百分点。随着政府服务水平和效率的提高，基础设施的进一步完善，以及投资和生活环境?牟欢嫌呕 仪 谌 捣⒄寡杆伲 龇 ?28.5%，高出第二产业增幅7.2个百分点。
劳动就业情况稳定。2002年全区年末就业人数为6.42万人，比上年增加3866人。其中，第一产业从业人员10人；第二产业从业人员5.04万人，增长4.3%；第三产业从业人员1.37万人，增长15.0%。三次产业劳动结构为0.02∶78.6∶21.4。通过积极落实我区就业与再就业政策，加大全区劳动安全监察力度，加强职业培训和技能型人才的培养，保障了城区居民的充分就业。2002年全区共安置失业人员210人；完成职业培训2798人，技能培训464人；引进各类人才160人。
国民经济和社会发展中存在的主要问题是：发展空间不足，我区土地资源匮乏，新的增长点较少；交通不畅，交通瓶颈依然存在，疏港交通、过境交通和市政交通
混杂；居民消费能力有限，旅游设施不配套，旅客停留时间短，未能有效拉动消费需求，营商环境欠佳，使我区消费水平增长乏力。
二、农业
由于我区农地有限且在逐年减少，生产成本持续升高，造成生产经营越来越难，主产蔬菜产量持续萎缩。全年实现农业增加值456万元，比上年增长4.8%；实现农业总产值939万元（当年价），比上年增长18.9%。
全年蔬菜复种面积为1400亩，比上年增加7.7%；蔬菜瓜果产量为1440吨，比上年下降7.7%。另外，由于2002年是荔枝收成的大年，荔枝产量较上年有大幅度的增长，全年水果产量为80吨，增长了1.6倍，其中荔枝产量为72吨，增长2.4倍。
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主要农产品产量如下：
指标名称计算单位产量比上年增长%
蔬菜瓜果吨1440 -7.7
水果吨80 1.6倍
#荔枝吨72 2.4倍
水产品总量吨140 33.3
全年共完成造林面积1043亩，比上年增长3.3%；全民义务植树18000株。
三、工业和建筑业
工业持续快速增长。全年实现工业增加值24.61亿元，比上年增长21.5%，占国内生产总值的73.7%。全年实现工业总产值（90年不变价）235.91亿元，比上年增长20.8%。其中轻工业产值完成42.55亿元，比上年下降14.2%；重工业产值完成193.35亿元，增长32.8%。全区规模以上工业实现产品销售产值247.6亿元，比上年增长19.2%，工业产品销售率达100.1%，产销衔接较好。
高新技术产业规模不断扩大。电脑主机、电脑主板等高新技术产品仍是我区工业产品的主体，2002年高新技术产品产值达到188.74亿元，占全区工业总产值的80.0%，比上年提高10.2?霭俜值恪?
黄金珠宝加工业初具规模。黄金珠宝大厦正式投入运营，周大福、谢瑞麟等众多知名珠宝企业入驻，形成了具有一定规模和影响力的黄金珠宝批发零售市场。2002年，黄金珠宝加工业完成产值17.67亿元，占全区工业总产值的7.5%。
外商及港澳台企业仍然是推动工业增长的主要力量，全年实现工业产值217.79亿元，比上年增长13.6%，占全区工业的比重达92.3%。
主要工业产品产量如下：
指标名称计算单位产量比上年增长%
电脑主机板万片2219 18.6
电脑显示器万只422 56.7
电脑主机万台45 -13.5
程控交换机万线0.36 15.9
电子元件万只10070 22.3
手表万只 8227 12.1
皮鞋万双 285 -12.2
玩具万元 59530 21.3
塑料制品吨3573 1.9
工业经济效益总体水平略有提高，但部分指标有所下降。2002年工业企业经济效益综合指数为143.74，比上年提高了3.31个点。七项考核指标中，总资产贡献率为7.37%，流动资产周转率为4.21次，成本费用利润率为2.24%，工业产品销售率为100.05%，工业劳动生产率为62748元/人，这五项指标均比上年有所改善；而资本保值增值率为100.51%，资产负债率为64.44%，这两项指标则比上年有了一定程度的下降，经济效益总体水平未能与工业生产同步增长，与全市水平相比差距仍然较大。全区规模以上工业企业73家中，亏损企业21家，比上年多2家，亏损企业亏损额1752万元，比上年下降70.2%。工业利润总额增加，全区规模以上工业共实现利润总额4.83亿元，比上年增长18.9%，产品销售收入大幅增长，限额以上工业企业全年实现产品销售收入218.43亿元，同比增长25.7%。
建筑业平稳发展。全年建筑业实现增加值1.76亿元，比上年增长18.1%。
四、固定资产投资
固定资产投资规模进一步扩大。全年完成固定资产投资12.57亿元，比上年增长8.2%。其中，基本建设投资8.04亿元，增长9.5%；房地产开发投资4.11亿元，增长24.2%。全年商品房施工面积达32.48万平方米，比上年增长14.7%。
重点建设项目进展顺利。2002年我区确定了33个重点建设项目,累计投资8.83亿元。其中7个竣工项目中，碧海蓝天明苑、心海月雅居等项目已竣工，区行政文化中心、大梅沙水云间项目已完成主体工程，大梅沙愿望塔、区体育中心正在加紧施工。15个新开工项目中，梧桐山盘山公路改造工程已顺利完工通车，区行政文化中心智能化系统工程已完成95%；中兴通讯（大梅沙）研发中心等项目正在施工中，其他项目正在抓紧前?谧急腹ぷ鳌?6个续建项目工程均按计划进行，其中50号小区安居工程、小三洲公路改造工程均已完工；川大旭飞苑等项目主体工程已封顶；精茂电脑生产基地的新厂房主体已完工。5个前期筹建项目中，深圳市军事仿真游乐园、三洲田茶山生态旅游区已完成项目可行性研究，另外三个项目正在抓紧可行性研究。
为民办实事项目基本完成。梧桐山盘山公路改造工程、区妇幼保健院、区人民医院门诊楼扩建工程等项目已完工，南环路（海涛路段）、沙头角片区老住宅区地下燃气管网改造工程以及部分第二期同富裕工程等未完工的项目正在抓紧施工。
五、商业
商业零售平稳发展。全年完成社会消费品零售总额10.80亿元，增长6.6%。2002年，通过继续完善基础设施和旅游配套设施，大力整顿和规范中英街、海鲜街经营秩序，以及在旅游业快速发展的带动下，盐田区商业有所好转，尤其是饮食业表现明显，保持了良好发展势头。全年完成餐饮业零售额3.25亿元，增长7.7%，其中盐田海鲜食街完成零售额1.14亿元，增长11.1%；商业零售额7.54亿元，增长6.2%。
商业经济效益缓慢回升，批发零售贸易业商品销售总额9.73亿元，增长5.5%；商品销售毛利率14.1%，增加了0.8个百分点；期末商品库存总额3593万元，下降
13.4%；全区商业实现利润1.06亿元，增长11.9%。
六、财政
财政收入继续保持稳步增长态势。2002年，全区累计完成一般预算财政收入5.70亿元，按可比口径计算为7.63亿元，完成年度预算的107.4%，同比增长26.1%，高于全市财政收入平均增幅。税收成为我区财政收入的构成主体，全年税收收入5.04亿元，按可比口径计算，增长17.0%，占财政收入的比重达88.3%。从各税种看，个人所得税、营业税、增值税和企业所得税呈全面增长态势，而且增势强劲，按可比口径计算，分别比上年增长40.1%、28.1%、35.9%和13.8%。其中营业税成为我区税收收入的主要来源，占我区税收收入52.5%，比上年上升了15个百分点，对我区税收收入贡献逐步加大。
财政支出增长较快，支出结构进一步优化。2002年，全区累计完成一般预算财政支出7.79亿元，比上年增长18.7%，较上年增支1.23亿元。我区在财政支出的安排上，坚持“保证重点、兼顾一般”的原则，不断调整和优化财政支出结构，逐步向公共财政支出格局转变，把资金重点集中到改善基础设施建设、城市维护、社会保障、以及发展科教卫等方面，做到少花钱、多办事，办好事，提高资金的使用效益。2002年度，我区用于基本建设支出2.00亿元，占财政支出25.6%，同比增长18.5%；用于其他生产建设性支出5927万元，占财政支出7.6%，与上年同期基本持平；用于科教卫方面支出1.22亿元，占财政支出15.7%；用于城市维护方面的支出3741万元，占财政支出4.8%。
七、对外经济和旅游
对外贸易增长平稳。2002年，在工业快速增长的带动下，我区出口总值增长迅速，全年实现出口总值28.24亿美元，比上年增长15.9%，其中，“三资”企业出口总额27.27亿美元，增长16.6%；“三来一补”企业出口8550万美元，下降8.7%；一般贸易出口1207万美元，增长1.19倍。我区出口额的快速增长主要由“三资”企业带动。
招商引资工作成效显著。2002年，通过着力改善投资环境，我区利用外资规模增长较快，全年实际利用外资金额1.27亿美元，比上年增长50.7%，；协议利用外资金额2.35亿美元，比上年增长2.9倍。全年共引进外商投资项目29项，同比增长93.3%；批准“三来一补”项目10项，同比增长1.0倍。利用外资中以“三资”
企业增资扩产为主，表明我区在改善投资环境方面效果明显，外商的信心和认同感增强。
旅游业得到长足发展。通过着力于抓宣传、增景点、树形象，我区旅游业有了新的发展。2002年，我区成功举办了深圳市第二届“沙滩节”和首届深圳黄金海岸旅游节；组织辖区企业参加国内、国际旅游交易会；通过主办亚洲帆板锦标赛，向亚洲、甚至向世界展示了盐田丰富的山海旅游资源和优质的接待服务水平。全区各景点全年共接待游客767万人次，比上年增长3.9%；宾馆、度假村接待过夜旅客14.76万人次，下降0.7%，其中国内旅客13.03万人次，增长1.9%，国际旅客1.74万人次，下降16.8%。辖区旅游企业营业收入3.26亿元，增长41.2%。
八、科教、文体、卫生、民政和社会治安
科技事业进步加快。2002年，我区举办投资环境推介会，成交项目25个，成交金额16亿元。参加第四届高交会，成交项目17个，成交金额11.35亿元。全年财政核拨科技三项经费1100万元，支持科技开发项目38项；全年投入高新技术产品的研究、开发经费780万元；获市科技进步奖的研究成果2项。
教育设施进一步得到完善。创建“教育强区”的步伐加快，共投入5588万元，全面改造了沙头角中学、外国语小学、乐群小学、田心小学，建成了林园小学。全区12所中小学有11所建成校园网。田东中学、海涛小学、区机关幼儿园、实验幼儿园均通过市一级学校（幼儿园）评估验收，沙头角中学、田心小学通过省一级学校评估。2002年，中学在校学生3491人，小学在校学生7332人，分别比上年增长16.6%和13.4%。全区年末共有幼儿园15所，在园幼儿2071人，比上年下降0.7%。教育质量进一步提高，普通高考工作取得可喜成绩，本科上线率和省专上线率再居六区第一，省专上线率超过了市直属学校0.25个百分点，进步率连续3年居全市第一。
文体事业取得新进步。以“3.18”中英街警示日活动为载体，加强爱国主义教育；建成区图书馆、文化馆等一批重点文体设施，在全市率先实现所有社区居委会图书馆市一级达标；参加第三届中国舞蹈“荷花奖”大赛，夺得“音乐创作奖”金
奖和编导银奖。完成体育中心主体工程，开展区游泳馆前期论证工作，在亚洲帆板锦标赛暨中国帆板公开赛、全国帆板锦标赛上，我区共获得了3枚金牌。
卫生事业不断加强。全区医院80%的药品实行集中招标采购；建成区妇幼保健院大楼，区人民医院门诊楼扩建工程竣工；逐步完善社区健康服务体系，新建3个社区健康服务中心。全区卫生工作人员404人，比上年增加7.4%。全年完成总诊疗40.4万人次，比上年增长14.4%；病床使用率从上年的62.4%提高到83.0%；出院病人治愈率74.6%。
社会治安和环境综合治理取得良好成效，投资发展环境进一步优化。实施社会治安综合治理工程，加强对中英街等重点区域的治安管理，创建良好的治安环境，全区刑事发案率比上年下降7.6%，破案率比上年提高7.1%。实施“蓝天、碧海、绿地”工程，加强城市管理。拆除违法建筑2.2万平方米，历史遗留私房申报登记率达98%，超额完成市下达任务；全区25家单位被评为市园林式、花园式单位。
民政工作取得新突破。撤销了沙头镇，设立沙头角和海山街道办事处；全面完成了全区“居改社”工作，将辖区21个居委会整合为17个社区居委会，规范社区服务站的动作和管理，建立健全街道社区服务中心；辖区优抚对象抚恤率达100%，资金到位率达100%；率先在全市完成清坟工作任务，人口死亡火化率达100%；专门设立帮扶困难群众专项资金，帮助解决174名失业人员的就业问题和11户特困无房户的住房问题。
九、城市建设和环境保护
城市基础设施建设不断完善，城区面貌发生显著变化。城市环境、交通等基础设施建设有了新进展，共投入资金3.17亿元，改善了交通状况和城区面貌，完成了梧桐山盘山公路改造工程、小三洲公路改造工程，营造800亩生态风景林等。2002年辖区用电总量达5.63亿千瓦时，比上年增长18.3%；年末实有自来水日供水能力为14.7万吨；年供水总量2358万吨，比上年增长4.5%。
环境质量进一?礁纳啤Ｖ饕 盟 此 蚀锉曷?96.3%；区域环境噪声年平均值为56分贝，保持良好水平；区域噪声监控合格率达100%。建成区内园林绿化面
积270.24公顷，比上年增长9.8%；建成区内人均公共绿地面积17.66平方米，增加12.2%；城市绿化覆盖率达57.96%。
十、人口和人民生活
2002年，全区年末常住人口14.21万人，比上年增长5.2%，其中户籍人口2.76万人，增长1.9%；暂住人口11.45万人，增长6.0%。
计划生育考核目标全面达标。辖区常住人口出生率为10.04‰，人口自然增长率为9.02‰，分别比上年下降了2.24和1.4个千分点；户籍人口计划生育率达99.28%，比上年提高0.19个百分点。全面完成省、市下达的计划生育任务指标，获得“广东省计划生育先进单位”称号。
职工收入稳步增长。2002年，区属企业年工资总额为102225万元，比上年增长8.0%；职工年人均工资为16040元/人，增长3.4%。其中：国有经济职工年人均工资18707元/人，增长1.2%；集体经济职工年人均工资12304元/人，增长28.5%；其他经济职工年人均工资15451元/人，增长2.3%。
户籍居民生活水平和质量不断提高。2002年，户籍居民家庭人均可支配收入为25993元/人，比上年增长7.0%；年人均消费性支出19859元/人，增长18.2%；人均年末手存现金1617元/人，增长80.5%；恩格尔系数为26.0%，比上年下降5.6
个百分点。
注：国内生产总值、各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价计算。
两会国民经济和社会发展计划执行情
两会国民经济和社会发展计划执行情 一、２００７年国民经济和社会发展计划执行情况 ２００７年，在省委、省政府的正确领导下，全省以科学发展观统领全局，认真贯彻落实国家各项方针政策，采取积极有效措施，推进经济又好又快发展，社会事业全面进步，呈现出经济运行平稳、增长速度较快、质量效益提高、民生不断改善的良好局面。除居民消费价格指数外，省十届人大五次会议确定的主要预期目标均完成或超额完成。初步预计，全省生产总值增长１２％以上，全社会固定资产投资增长２６．１％，财政一般预算收入增长２８％，社会消费品零售总额增长１７．３％，外贸进出口总额增长４１％，城镇居民人均可支配收入实际增长７．８％，农民人均纯收入实际增长１０％，城镇登记失业率控制在４．１８％，人口自然增长率为６．８６‰，单位生产总值能耗下降可完成年度目标。居民消费价格指数上涨５．９％，与计划目标３％左右相比，超过２．９个百分点。 （一）经济又好又快发展 发展速度明显加快，预计全年实现生产总值４７００亿元，增长１２％以上，呈现出农业稳步发展，工业持续增强，服务业增长强劲的势头。发展质量明显提高，财政收支双双跨上１０００亿元台阶，全部工业利税跨上１０００亿元台阶。发展后劲明
显增强，全省铁路营运总里程达２３２７公里，公路通车里程２０万公里，拥有民用机场１１个；电力装机规模突破２０００万千瓦；销售收入过百亿元的工业企业达到１０户。 （二）农业基础地位得到加强 麻栗坝大㈡型水库、青山嘴大㈡型水库等重点水利工程进展顺利，１７件中型水库实现大坝封顶，９４件病险水库除险加固工程基本完成，建成山区“五小水利”２０万件。预计全年农业总产值达到１４００亿元，粮食产量１５４６．６８万吨，畜牧业产值达到３９０亿元，肉类总产量３３５万吨，冬季农业开发面积达１８００万亩。 （三）工业经济加快发展 昆钢大红山铁矿项目竣工投产，富瑞公司“８３６”二期工程试车成功，天安化工５０万吨／年合成氨、三环中化１２０万吨／年磷铵等项目进展顺利。预计全部工业增加值完成１７００亿元。 （四）消费需求稳中趋旺 推进以旅游业为龙头的服务业发展，预计全年社会消费品零售总额１３９４．５４亿元，增长１７．３％。旅游“二次创业”各项工作稳步推进，旅游经济发展势头良好，旅游业总收入达到５８０亿元。
深圳市城中村(旧村)改造专项规划编制技术规定(试行)
深圳市城中村（旧村）改造专项规划编制技术规定（试行） 一、总则 1.0.1 为规范深圳市城中村（旧村）（以下统称城中村）改造专项规划编制的内容和深度，依据国家、广东省和深圳市有关城市规划编制的规范和标准，遵照《深圳市城中村（旧村）改造暂行规定》（以下简称《暂行规定》）、《关于深圳市城中村（旧村）改造暂行规定的实施意见》（以下简称《实施意见》），制定本技术规定。 1.0.2城中村改造模式分为综合整治和全面改造两大类型。 开展全面改造的城中村，必须按照本技术规定编制城中村改造专项规划。开展综合整治的城中村，另行编制城中村环境综合整治规划。 1.0.3 城中村改造专项规划是指以经批准的全市城市总体规划、分区规划、其它上层次规划及《全市城中村（旧村）改造总体规划纲要》为依据，对规划编制区内城中村改造项目的目标、模式、功能定位、土地利用、建设强度、绿地系统、道路交通、公共与市政配套设施等控制要求作出的规划。 1.0.4 专项规划编制区，是根据城中村改造工作和相关规划要求，结合城中村的特点和改造需要划定的开展城中村改造专项规划编制的区域。 专项规划编制区应当包括全部由该村原农村集体经济组织（原则上特区内以原行政村为单元，特区外以原行政村或村民小组为单元）的村民及受继单位保留使用的非农建设用地内的建成区域，并结合周边地块特点和规划路网结构，按照有利于整体开发制度和实施规划管理的原则划定。在需要进行成片改造或对多个改造项目实施整体协调的地区，也可将多个城中村及相关邻接地块整体划定为一个规划编制区。 1.0.5按照城中村的区位、规模、建设特点和管理要求的差异，城中村改造专项规划分为A、B 两类，不同的城中村改造专项规划在内容和深度上各有侧重。 A类：特区外规模较大的城中村改造项目，专项规划以法定图则深度为主。
中国历代人口数量及变化的因素
中国历代人口数量及变化的因素 中国的人口数量，现存最早的一项全国性和分政区户口统计数为西汉元始二年（公元2年）的6000万，此前只留下零星的地区性数字。清光绪三十四年（1908年）实施了第一次全国人口普查，民国期间也做过多次人口调查，但直到1953年全国人口普查，中国才通过科学的普查，获得了除台湾、港澳地区以外的准确人口数字。 下面根据有限的原始资料和目前的研究水平，对中国人口历史的发展作一简单概述。 中国各个历史时期的人口数量 公元前221年秦始皇统一时，秦朝的人口估计有3000万或更多，但到西汉初大约只剩下1500万至1800万，至西汉末的公元2年增加到6000万。王莽时到东汉初，总人口下降到3500万。到东汉后期的永寿三年（157年）稍后，才重新突破6000万。 从184年黄巾起义爆发到220年三国鼎立形成这个期间，人口损失估计达60%，仅存约2300万。4世纪初的西晋约有3500万。此后南北分裂，北方进入十六国时代，人口多次出现大幅度下降，直到隋朝重新统一后的大业五年（609年），才恢复到6000万左右。 隋末的战乱，造成人口降幅超过50%，到唐初仅有2500万。至安史之乱前夕的755年，又增至约9000万，达到新高峰。唐后期和五代的战乱导致人口锐减，到960年宋朝初建时估计只有4000万，其境内仅3000万左右。 北宋时期人口持续增长，大观四年（1100年）境内人口超过1亿，辽（金）、西夏、大理等政权的人口合计也在1000万以上。两宋之际的战乱使人口大幅度下降，但此后南宋和金的人口都有增长，至13世纪初，宋、金、西夏、大理及其他少数民族人口合计已超过1.2亿。蒙古灭金和西夏造成空前浩劫，北方人口损失高达80%，仅剩1000余万。元统一时实际人口约7000万。到14世纪中期增加到8500万左右。 明初的人口不足6000万。但到17世纪初，全国人口已突破2亿。但明末的天灾人祸和清初的残酷战争，又使人口降幅达40%，清顺治十二年（1655年）估计已降至1.2亿。康熙三十九年（1700年）恢复至1.5亿，以后很快破2亿大关，到道光三十年（1850年），全国人口创造了4.3亿的新纪录。太平天国起义和清朝的镇压，导致南方人口稠密地区的巨大损失，人口下降超过1亿（最保守估计也有五六千万），以至到1912年尚未恢复到1850年的水平。1953年新中国人口普查结果为5.8亿（不含台湾、港澳）。 中国的人口数量在世界人口总数中一直占有很高的百分比。除了东汉末年处于人口低谷、所占比例可能略低于10%以外，其余历史阶段占世界人口比例基本都在20%以上，一般在30%左右。 中国历代人口变迁的特点 两千多年来中国的人口数量的衍变，具有以下一些明显特点。 1、增长缓慢。从公元2年的6000万增加到1850年的4.3亿，总数仅增长了7倍，年平均增长率仅约1‰。
深圳市城中村改造与具体改造案例分析
《京基水贝拆迁组—拆迁改造研讨会》 时间：2011-7-28 地点：水贝村京基旧改办公室 出席人：游力勇崔文来朱喜荣胡唐娟邵雷 主持人：邵雷 议题：深圳市城中村现状与旧改案例分析 章程： ◆深圳市城中村现状分析与改造的必要性 ◆城中村成功改造案例共享与失败案例分析 ◆结合案例集思广益为水贝项目出谋划策（研讨） ◆未雨绸缪下步工作应注意的地方（研讨） 一深圳市城中村现状分析与改造的必要性 城中村问题主要存在于我国南方某些城市由于改革开放和特区政策带来经济的飞跃城市化浪潮急速席卷各地部分村落转眼间被纳入城市建设用地的范围，而发展初期政府因无力妥善安置村民不得已划定某些特殊地块作为原村民居住和维持生计的空间这些地块基本保持以前的集体所有制性质不变村民面对着周围疾风暴雨式的城市发展为寻求土地空间的最大利用自发地以其独特的发展方式对这些土地进行几乎是无序地开发随着时间的推移逐渐演变成今天所谓的城中村问题。 1. 深圳特区内城中村现状分析 广州市有着138个城中村，杭州市有101个城中村，武汉市有147个城中村，没有哪一个城市像深圳这样有这么多的城中村，特区内共有173个自然村，约十万栋农民房，大部分高达5—8层，有不少超过10层，面积总量逾1亿平方米。据不完全统计，城中村居住人口规模超过了500万。 城中村的存在一直是制约城市建设，提升城市档次的一个“瓶颈”问题，引起人们的关注。这里房屋建筑质量差，人员复杂，卫生状况恶劣，消防隐患大，治安问题突出。片区通过功能改造与综合整治已难以奏效，拆除重建迫在眉睫。 2. 改造必要性 A 这是提升市容市貌实现城市发展一体化的需要。 城中村地区功能定位模糊、土地使用性质的混乱、建筑物布局的随意性和风格的混杂随着时间的推移将对城市空间总体规划产生越来越大的负面影响，影响市容。从而降低了城市的综合竞争力。从市政建设来讲，城中村市政建设严重滞后，水电设施、排水管网、消防设施及其他公共设施等与城市整体严重不配套, 影响了城市功能的发挥。因此, 要实现城市发展一体化，必须改造杂乱无章的城中村，使城中村物质形态融入到城市整体中。
2018年全国国民经济和社会发展总体情况
2018年全国国民经济和社会发展总体情况 一、综合 初步核算，全年国内生产总值900309亿元，比上年增长6.6%。其中，第一产业增加值64734亿元，增长3.5%；第二产业增加值366001亿元，增长5.8%；第三产业增加值469575亿元，增长7.6%。第一产业增加值占国内生产总值的比重为7.2%，第二产业增加值比重为40.7%，第三产业增加值比重为52.2%。全年最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为76.2%，资本形成总额的贡献率为32.4%，货物和服务净出口的贡献率为-8.6%。人均国内生产总值64644元，比上年增长6.1%。国民总收入896915亿元，比上年增长6.5%。全国万元国内生产总值能耗[4]比上年下降3.1%。全员劳动生产率为107327元/人，比上年提高6.6%。
年末全国大陆总人口139538万人，比上年末增加530万人，其中城镇常住人口83137万人，占总人口比重（常住人口城镇化率）为59.58%，比上年末提高1.06个百分点。户籍人口城镇化率为43.37%，比上年末提高1.02个百分点。全年出生人口1523万人，出生率为10.94‰；死亡人口993万人，死亡率为7.13‰；自然增长率为3.81‰。全国人户分离的人口[6]2.86亿人，其中流动人口2.41亿人。 表12018年年末人口数及其构成 年末全国就业人员77586万人，其中城镇就业人员43419万人。全年城镇新增就业1361万人，比上年增加10万人。年末全国城镇调查失业率为4.9%，比上年末下降0.1个百分点；城镇登记失业率为3.8%，下降0.1个百分点。全国农民工总量28836万人，比上年增长0.6%。其中，外出农民工17266万人，增长0.5%；本地农民工11570万人，增长0.9%。
深圳市城中村(旧村)改造总体规划纲要(2005--2010)
市城中村（旧村）改造总体规划纲要（2005--2010） 为全面完成城中村（旧村）（以下统称“城中村”）改造，加快城市化步伐，推动特区外一体化建设，实现城中村地区与城市其它地区的统筹规划和协调发展，促进国际化城市、现代化中心城市建设，构建和谐、效益，特制定本纲要。 一、市城中村改造面临的形势 建市以来，经济社会得到了迅速发展，城市建设的规模和质量不断提高，广大人民群众的生活环境显著改善。但是，我市的进一步发展已经明显受到土地和空间、能源和水资源、人口和劳动力以及环境承载力这“四个难以为继”的制约，特别是由于我市过去的城市建设主要着眼于在“增量”土地上做文章，城中村这样的“存量”土地没有纳入城市建设的统一布局和开发。经过多年的累积，建筑和城中村问题已经成为全市经济社会发展中最突出、最复杂、最集中的矛盾和问题。城中村不仅村环境难以改善、居民的生活质量难以获得持续提高、许多村存在着严重的安全隐患，而且阻碍了城市结构的完善和土地使用效益的提升，侵蚀了周边地区的土地价值，并以其经营的手段破坏了城市的公平发展环境和法制管理秩序，与构建和谐社会的要求相距甚远。 根据继续承担“改革创新排头兵”的历史使命，努力建设和谐、效益的要求，市委市政府决定率先转变经济社会发展模式，积极创新发展机制，并先后作出加快宝安龙岗两区城市化进程和在全市围全面推进城中村改造的重大决策。同时，我市现代化建设的加快推进，社会经济持续稳定的发展，规划和国土管理体制的改革，特区外城市基础设施的不断改善，以及房地产市场日趋成熟理性，也为城中村改造创造了良好的条件。 我市的城中村改造工作已迫在眉睫，各级政府必须充分认识全面推进城中村改造的重要意义，努力为改造工作营造良好的环境，为的发展提供新的动力和活力。 二、指导思想和基本原则 市城中村改造的指导思想是：坚持以人为本的科学发展观，按照构建和谐、效益的要求，以全面提升城市综合功能、提高土地使用效益为核心，结合全面提升城市建设品质和特区外新城建设，长期、持续、全面开展城中村改造，不断改善城市运行机制，为建设国际化城市，实现经济社会全面、协调、可持续发展作出应有的贡献。 －－坚持积极稳妥、有序推进的原则。城中村改造必须以建设现代化国际化城市为总目标，以城市规划为先导，根据深入推进城市化的要求，积极、稳妥、有序地推进，尽量减少对城市社会、经济的消极影响，确保“成熟一个，改造一个；改造一个，成功一个”。 －－坚持政府主导、市场化运作的原则。各级政府应牢牢把握城中村改造的方向，通过政策、规划、计划的适时调控，保证城中村改造符合公共利益，维护改造过程中的社会公平，努力使
国民经济及社会发展状况报告
一、调整结构提振需求，区域经济在攻坚克难中稳步增长 有效落实目标责任，完善压力传导机制，加大企业帮扶力度，着力转变发展方式，积极扩大消费需求，区域经济保持逐月向好稳步增长态势。 1、主要指标稳步增长。完成地区生产总值亿元，同比增长10%，其中三产增加值亿元，同比增长11%，占地区生产总值的比重达%，比去年底提高个百分点；实现地方一般预算收入亿元，同比增长%；完成全社会固定资产投资亿元，同比增长%；完成社会消费品零售总额亿元，同比增长%；注册合同外资5504万美元，占年计划的%；实际利用外资8517万美元，提前完成全年目标；地方外贸出口6143万美元，占年计划的%。主要经济指标实现了“双过半”。 2、产业结构持续优化。大明路国际汽车街区集聚效应持续增强，实施了宝马等4家汽车专卖店扩建工程，建成开业汽车街商务中心、新奇特汽配商城，全街汽车销售额达亿元，同比增长%，小车销售占全市销售量的67%以上，实现税收8750万元，同比增长%。卡子门时尚家居购物中心区特色优势逐步显现，宜家、红星美凯龙2家企业实现销售收入突破2亿元。风光带特色品牌效应不断放大，积极推进夫子庙—风光带条例立法工作，组织开展“送旅游”活动，调整升级贵宾楼等7家企业营业面积万平方米，引进品牌规模企业6家，白鹭洲水街日益繁荣，消费需求持续走高，景区税收收入、景点收入分别达4560和3180万元，同比分别增长53%和52%。全区实现旅游总收入38亿元，同比增长28%。 3、自主创新步伐加快。制定出台《关于深化都市产业园区建设的意见》、《关于促进服务外包产业发展的实施意见》等政策措施，促成了“节能环保汽车空调压缩机工程技术中心”等5个产学研合作项目，集团、公司分别被评为全市工业50强和全市百强成长型企业，普天通信等6家企业被评为“高成长科技创新百优企业”，新增无线电厂等高新技术企业3家，实现专利申请124项，软件产业产值亿元，同比增长28%，完成服务外包执行额2468万美元。全区76家规上工业企业总产值同比增长16%，增加值综合能耗同比下降%。 二、拓展载体选资引强，项目园区在倾力推进中取得实效 坚持项目带动战略，更加注重资源配置和选资效益，积极推进重点项目、产业园区和商务楼宇等载体建设，发展空间得到拓展。 1、重点项目推进有序。突出分类推进，强化协同配合，严格督查管理，全区48项重点项目总体进展情况良好，从推进情况看，进展顺利的有明匙路拓宽二期、集庆路1号地块开发等28项，占项目总数的%，部分推进的有特易购生活购物中心建设、永乐路南侧果品公司地块开发等14项，占项目总数的%。从进展阶段看，处于实施拆迁阶段项目8个，开工准备阶段项目6个，施工阶段项目13个。 2、园区楼宇建设加速。全区15个产业园区建设有序推进，建成通济都市创意产业园南区，日华光电、大明路、双龙街科技产业园等建设稳步进行，完成无线谷产业园立项，水利公司、水建仓库产业园即将开工。商务楼宇加快建设，省电信通服大厦、大明路汽车街商务中心全面建成并投入使用，成教大厦、润泰市场扩建主体封顶，金榜大厦、木材市场商务综合楼开工建设。全区调整新增载体面积近12万平方米。 3、招商选资成效明显。针对区域资源禀赋特点，积极推介招商资源，招商选资取得较大进展，产业园区引进了股份、网络、文化等30家企业；商务楼宇通服大厦引进了克缇集团、投资网、海底捞等企业，安利分公司迁至鸿意商务楼。全区新引进企业700家，其中注册资本200万元以上企业64家，新增注册资本亿元。 三、改造老城打造景观，城市品质在人文传承中持续提升 加快老城改造和人文景观打造步伐，不断完善基础设施配套，有效巩固文明创建和“三
关于深圳城中村外来人口安置问题的调查报告(终)
摘要 在十三五规划中，政府提出将在五年改造300+城镇村，总投资将超过20亿人民币。这将成为城中村改造历史上最大规模的、最彻底的改造。这次大规模改造成为了社会各界人士议论的焦点。 不过，大多人都关注于城中村村民、政府和开发商之间的利益博弈，却很少把焦点放在这次改造最大的关系者——外来人口。我们想用这篇调查报告引起社会对外来人口在城中村改造中的处境的关注。 本文运用了网络问卷调查与岗厦村的定点抽样调查的方式，对城中村外来人口的职业分布、收入情况、租房意愿和最大接受租金进行调查。另外，我们通过结合他们的基本状况以及改造后大致的租金围，来分析改造后外来人口的安置情况（他们何去何从）。因为大部分外来人口（特别是白石洲和岗厦村）从事第三产业，他们的离开会对整个造成物价的上升与生产力的下降，还会引申出一些社会问题。最后我们会给出自己的解决方法，减少城中村大改对整个社会的波动。 在本次调研的重点对象岗厦村里，有大约6万外来流动人口，约占城中村总人数的98%。他们分布在各个职业，各个岗位，是这个新型城市主要的生产力与创造力。虽然他们要挤在二三十平米的出租屋里，但是他们怀揣着自己的梦想在这个风云变幻的城市里努力拼搏。城中村既包含着外来打工人的梦想与追求，也表达着他们对这个社会的无奈。 改造后的高房租会让一些低收入的外来人口对融入城市望而却步。如果外来人口的处境得不到改善，外来人口问题会演变成社会矛盾，因为租金的大幅度上涨会引起他们的心里不平衡，幸福指数下降，以及报复社会的扭曲心理。城市建设的时候他们做出了贡献，所以改革不能抛弃他们。我们意识到了改造后外来人口安置问题的严重性，所以想通过这篇调查报告提出一些解决办法。 关键词：城中村改造、外来人口、租金上涨、安置问题
国民经济与社会发展统计报表分析
2003年国民经济和社会发展统计公报公布 2003年，全国各族人民在党中央、国务院的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，沉着应对突如其来的非典疫情、多种自然灾害和复杂多变的国际形势带来的严峻困难和挑战，万众一心，奋力拼搏，实现了经济和社会发展的主要预期目标。国民经济较快增长，运行质量明显提高，经济活力进一步增强；结构调整取得积极进展，改革开放稳步推进；科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业取得新成绩；城乡居民生活继续改善。 一、综合 国民经济较快增长。全年国内生产总值116694亿元，按可比价格计算，比上年增长9.1%，加快1.1个百分点。其中，第一产业增加值17247亿元，增长2.5%，减慢0.4个百分点；第二产业增加值61778亿元，增长12.5%，加快2.7个百分点；第三产业增加值37669亿元，增长6.7%，减慢0.8个百分点。在第三产业中，金融保险业增长6.9%，批发和零售贸易餐饮业增长6.6%，房地产业增长5.3%。 价格总水平有所上涨。全国居民消费价格总水平比上年上涨1.2%。其中，城市上涨0.9%，农村上涨1.6%（见表1）。居民消费价格中，食品价格上涨3.4%，服务价格上涨2.2%。商品零售价格下降0.1%。工业品出厂价格上涨2.3%。原材料、燃料、动力购进价格上涨4.8%。固定资产投资价格上涨2.2%。农产品生产价格上涨4.4%，其中，谷物上涨2.3%，棉花上涨35.3%，油料上涨19.4%，畜产品上涨1.8%。 表1：2003年全国居民消费价格比上年上涨情况
就业人数增加。年末全国就业人员74432万人，比上年末增加692万人。其中城镇就业人员25639万人，增加859万人。全年有440万下岗失业人员实现了再就业。年末城镇登记失业率为4.3%，比上年末上升0.3个百分点。 国际收支状况良好。全年对外贸易顺差255亿美元，比上年减少49亿美元。利用外资继续增加。外汇储备大幅度增长，年末国家外汇储备达到4033亿美元，比上年末增加1168亿美元。人民币汇率保持基本稳定。 国民经济和社会发展中存在的主要问题是：农民收入增长缓慢；就业和社会保障任务较重；能源、交通供需关系紧张；固定资产投资规模偏大，部分行业盲目投资、低水平重复建设比较
深圳市宝安区旧城旧村(城中村)
深圳市宝安区旧城旧村(城中村) 改造实施细则 第一章总则 第一条为了进一步规范宝安区旧城旧村(城中村)改造工作，根据《深圳市城中村(旧村)改造暂行规定》(深府[2 0 04]1 7 7号) 和《宝安区旧城旧村改造管理暂行办法》(深宝府[2 0 04]4 9号)，结合宝安区的实际情况制定本细则。 第二条宝安区旧城旧村(城中村)改造分为经营性改造方式的旧城旧村(城中村)改造和旧村(城中村)更新改造统建上楼、安置原居民自住自用方式的旧村(城中村)自改两种形式。 第三条本细则所称的旧村(城中村)是指我区原农村集体经济组织的村民及继受单位保留使用的建筑物使用年限较长、建筑质量低下、土地利用结构不合理、城市功能、环境质量等方面严重衰退的旧(祖)屋集中区。 本细则所称旧城是指宝安区城市建成区内的功能失调、配套设施不完善的旧住宅区、旧工业区、旧工商住混合区等。 第四条经营性旧城旧村(城中村)改造项目用地应当纳入全市年度土地供应计划，但不占用当年其它建设用地计划指标。 第五条鼓励国内外有实力的机构通过竞标开发或者参与开发我区经营性旧城旧村(城中村)改造项目。 城中村内原农村集体经济组织改制后的股份合作公司可以与国内外有实力的机构合作参与所在地经营性旧城旧村(城中村) 改造项目。 旧村自改的改造主体单位是改造项目所在原农村集体经济组织改制后的股份合作公司。 第六条旧城旧村(城中村)改造应加强对文物古迹、历史建筑的保护，历史标志性建筑及其周围环境的保护应纳入旧城旧村(城中村)改造的规划和计划。 第二章组织机构与职责 第七条区旧城改造领导小组是全区旧城旧村(城中村)改造的领导决策机构，负责以下工作： (一)制定与修改我区旧城旧村(城中村)改造规范性文件： (二)审定我区旧城旧村(城中村)改造计划和规划(包括旧城旧村(城中村)改造专项规划和项目控制性详细规划)； (三)审定我区旧城旧村(城中村)改造项目改造单位： (四)其它重大旧城旧村(城中村)改造事项。
国民经济和社会发展工作计划(完整版)
计划编号：YT-FS-1184-44 国民经济和社会发展工作 计划(完整版) According To The Actual Situation, Through Scientific Prediction, Weighing The Objective Needs And Subjective Possibilities, The Goal To Be Achieved In A Certain Period In The Future Is Put Forward 深思远虑目营心匠 Think Far And See, Work Hard At Heart
国民经济和社会发展工作计划(完整 版) 备注：该计划书文本主要根据实际情况，通过科学地预测，权衡客观的需要和主观的可能，提出在未来一定时期内所达到的目标以及实现目标的必要途径。文档可根据实际情况进行修改和使用。 一、20*年国民经济和社会发展计划执行情况 20*年，全市上下坚持以科学发展观统领全局，认真贯彻落实党的xx大和省第九次、市第十次党代会精神及国家宏观调控政策，紧紧围绕“建设殷实小康、构建和谐*”目标，认真组织实施市十二届人大五次会议批准的国民经济和社会发展计划，突出重点，狠抓落实，促进了经济社会又好又快发展。 经济平稳较快发展，运行质量和效益稳步提高。全市地区生产总值1945.02亿元，增长16%。农业综合生产能力稳步提高。全市粮食总产149.96万吨，增长4.3%；农林牧渔业增加值74.38亿元，增长6.6%。服务业发展速度加快。全市服务业增加值614.25亿
元，增长18.5%。工业支撑和带动作用得到巩固。全市规模以上工业增加值1164.97亿元，增长20.42%；实现利税460.11亿元、利润272.24亿元，分别增长37.49%和43.54%。财税收入快速增长。全市境内税收总收入214.04亿元，增长25.41%；境内财政总收入245.51亿元，增长22.43%，其中地方财政收入97.86亿元，增长21.26%。金融运行比较平稳。年末全市各项存款余额1394.84亿元，比年初增长13.52%；各项贷款余额964.88亿元，比年初增长13.57%。 经济结构调整扎实推进，发展方式发生积极变化。农业生产的标准化、规模化、基地化、产业化水平提高。全市无公害和绿色、有机农产品分别达到100个和16个，市级以上农业产业化龙头企业达到84家。自主创新能力有新的增强，高新技术产业快速发展。全市规模以上高新技术产业产值1426.2亿元，增长37.69%，占规模以上工业总产值的比重达到32.13%，比上年末提高3.03个百分点。工业品牌建设成效显著。年内有10个工业产品进入中国名牌产品行列，24
国民经济和社会发展第13个5年规划的具体时间是什么
国民经济和社会发展第13个5年规划的具体时间是什么？ 中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，简称“十三五”规划（2016－2020年），规划纲要《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是2016－2020年中国经济社会发展的宏伟蓝图，是各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。 五年规划，是中国国民经济计划的重要部分，属长期计划。主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向。 实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。 到二○二○年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议全面分析国际国内形势，认为如期全面建成小康社会既具有充分条件也面临艰巨任务，必须在新中国成立特别是改革开放以来打下的坚实基础上坚定信心、锐意进取、奋发有为。全会研究了“十三五”时期我国发展的一系列重大问题，就制定“十三五”规划提出以下建议。一、全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想（一）“十二五”时期我国发展取得重大成就。“十二五”时期是我国发展很不平凡的五年。面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面。我们妥善应对国际金融危机持续影响等一系列重大风险挑战，适应经济发展新常态，不断创新宏观调控方式，推动形成经济结构优化、发展动力转换、发展方式转变加快的良好态势。我国经济总量稳居世界第二位，十三亿多人口的人均国内生产总值增至七千八百美元左右。第三产业增加值占国内生产总值比重超过第二产业，基础设施水平全面跃升，农业连续增产，常住人口城镇化率达到百分之五十五，一批重大科技成果达到世界先进水平。公共服务体系基本建立、覆盖面持续扩大，新增就业持续增加，贫困人口大幅减少，生态文明建设取得新进展，人民生活水平和质量加快提高。全面深化改革有力推进，人民民主不断扩大，依法治国开启新征程。全方位外交取得重大进展，对外开放不断深入，我国成为全球第一货物贸易大国和主要对外投资大国。中华民族伟大复兴的中国梦和社会主义核心价值观深入人心，国家文化软实力不断增强。中国特色军事变革成就显著，强军兴军迈出新步伐。全
中国历年出生人口统计
中国历年出生人口统计 1949 13,913,927 1950 14,711,260 1951 14,413,123 1952 17,236,621 1953 16,745,695 1954 18,513,434 1955 18,612,172 1956 17,364,027 1957 18,998,424 1958 17,135,981 1959 13,059,787 1960 14,684,726 1961 11,414,017 1962 20,923,112 1963 27,866,189 1964 24,144,848 1965 24,799,129 1966 24,828,470 1967 21,736,582 1968 27,718,516 1969 25,018,386 1970 28,012,344 1971 25,160,381 1972 24,800,391 1973 23,630,435 1974 22,874,423 1975 21,136,635 1976 20,491,797 1977 17,931,155 1978 18,831,591 1979 18,924,822 1980 18,393,809 1981 19,122,938 1982 23,100,427 1983 20,065,048 1984 20,313,426 1985 20,429,326 1986 23,190,076 1987 25,282,644 1988 24,576,191 1989 25,137,678 1990 26,210,044
1991 20,082,026 1992 18,752,106 1993 17,914,756 1994 16,470,140 1995 16,933,559 1996 15,224,282 1997 14,454,335 1998 14,010,711 1999 11,495,247 2000 13,793,799 2001 17,020,000 2002 16,470,000 2003 15,990,000 2004 15,930,000 2005 16,170,000 2006 15,840,000 2007 15,940,000 2008 16,080,000 2009 16,150,000 2010 15,740,000 2011 16,040,000 2012 16,350,000 2013 16,400,000 2014 16,870,000 2015 16,550,000 2016 17,860,000
中国历代人口普查
：xx 古代人口曾八落八从 2010年11月1日零时开始，新中国第六次人口普查正式拉开帷幕。人口普查是现代各国政府获取人口资料、掌握国情国力的一种最基本的调查方法。早在遥远的古代，中国就已经开始了人口普查。那么，中国最早的人口普查究竟从何时开始，在技术条件落后的过去，人们又是如何进行大范围的人口普查并会遇到哪些问题呢？ 大禹 传说中最早的人口普查 人口数字具体到个位令人生疑 南京人口管理干部学院的徐铭东老师说，西晋皇甫谧在《帝王世纪》一书中曾讲到，从原始社会末期大禹治水以后，就有统计人口的数据，为。但专家认为，这个数据肯定不能作为准确数据，因为并没有文献流传下来，且这个数据具体到个位数，更难使人相信了。 徐铭东说，在中国古代，智慧的先民们就意识到人口普查的重要性，比如春秋时期的管仲就曾经提出实行四民分业定居及书社制（按社登记户口），强调城乡人口、军民人口的适当比例，认为“其野不足以养其民”，比例失调，则“国贫民饥”。而战国时期的韩非子也指出，如果人口与资源失衡会带来很严重的问题，他说，过去男人不耕田、女人不织布，还是有丰富的草木果实和野兽的皮衣可以穿，因为人少资源多，而如今一个人有5 个儿子不算多，但如果每个儿子又有5 个儿子，如此往复，人口越来越多，而资源还是那些，那分到的就变少。 正因如此，所以了解人口数量以实施相应措施显得相当重要。那么，中国有文献记载，最早实施的人口普查开始于何时呢？ xx 有文字记载的最早的人口普查 为“避税”夸大官奴婢数量 《汉书·萧何传》中记载，在反秦战争时，刘邦的军队进入秦都咸阳，萧何
就先把秦朝丞相御史收藏的图书收缴上来了，所以刘邦知道此时的人口已由原3000 万降到1300 万左右。可见秦朝时期是做过户口统计的，但是后来这些户口资料全部散佚。所以现在我们知道的最早的人口调查数据是在西汉末年，平帝元始二年（公元2 年）的户口数，这是中国历史上遗留下来的第一个比较完整 的户口统计。 不过这些户口统计数据还是存在误差，主要是夸大了官奴婢的数量。徐铭东分析，这是当时的社会制度造成的，西汉时期，很多奴仆被编入官府的户籍，没有徭役，但要对官员加倍征收人头税。但是有一种是不收税的，就是官奴婢。元帝时朝廷各官府奴婢就有十余万，很多贵族官僚也是奴婢成群，他们将其他人员也算作官奴婢不上报。 东汉 最为细致的古代人口普查 人口普查与选美同时并进 西汉末年，战乱和天灾使人口从6000万降至2100万。这2100 万的数字是经过东汉对户口调查得来的。 东汉对户口调查，有一套严格的制度。东汉时的户口调查称为“案比”，即案验、比较。 常常在每年8 月举行，同时，宫廷还会派人来“算人”，就是朝廷派人挑选少女入宫，凡是良家少女“年十三以上，二十以下”，如果姿色端丽的就可以入宫选妃子。 东汉每年的户口调查规模也是非常之大，从县到乡，上至80 岁老人，下到6 岁以下孩童，都要一一进行调查。东汉户口调查的内容也很细，连身高、相貌都要调查，这些从现在一些考古实物中也可得到证明，在一片汉代的《居延新简》上就写有： “戍卒南阳武当县龙里张贺年卅长七尺二寸黑色”。这里面包括的信息有郡、县、里、姓名、年龄、身高、肤色。 这个叫张贺的人出生在南阳郡武当县龙里，30 岁，身高七尺二寸，肤色
国民经济和社会发展分析报告
国民经济和社会发展报告
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沈阳2011年国民经济和社会发展计划报告 沈阳市发展和改革委员会主任彭林 各位代表： 我受市人民政府委托，向大会报告2010年国民经济和社会发展计划执行情况及2011年国民经济和社会发展计划(草案)，请予审议，并请市政协各位委员提出意见。 一、2010年国民经济和社会发展计划执行情况 2010年，面对依然复杂的国内外环境，全市深入贯彻科学发展观，认真落实市委十一届八次全会暨经济工作会议和市十四届人大三次会议精神，围绕完成“五大任务”、实现“三大目标”，全力聚焦“双五千亿”决策部署，紧紧抓住国家深入实施东北振兴战略、沈阳经济区建设上升为国家战略、筹办十二届全运会等重大战略机遇，以调结构、优环境、惠民生为重点，着力推进行政区划调整及装备制造业、现代服务业、县域经济发展，经济社会保持了平稳较快的发展态势，呈现出结构明显优化、效益明显提升、民生明显改善的良好局面。 预计全市实现地区生产总值5015亿元，比上年增长14%，其中第一、二、三产业分别增长6.5%、15.3%、13.2%。规模以上工业增
加值2361.4亿元，增长19.1%;全社会固定资产投资5007.4亿元，增长36.2%;社会消费品零售总额2062.5亿元，增长18.3%;实际利用外商直接投资50.5亿美元，下降6.6%;出口总额42亿美元，增长20%;地方财政一般预算收入465.4亿元，增长17.6%;城市居民人均可支配收入20540元，增长11.2%;农民人均纯收入10005元，增长14.3%;城镇登记失业率控制在3.2%;居民消费价格上涨2.9%;单位地区生产总值能耗下降4.5%;二氧化硫、化学需氧量排放总量分别控制在10.5万吨和6.6万吨。除实际利用外商直接投资未达到预期目标外，其它主要指标均完成了预期目标。 (一)工业生产快速增长，经济效益持续提升。预计规模以上工业总产值完成9601.8亿元，增长26.1%。产销率达98.3%，比上年提高0.1个百分点。规模以上工业实现利税660亿元，增长29.5%，实现利润430亿元，增长36.2%;工业经济效益综合指数304.6%，比上年提高46.4个百分点，达到历史最好水平。 优势产业持续较快增长，装备制造业支撑作用突出。8个优势产业完成产值7640亿元，增长25.8%。装备制造业完成产值4904.6亿元，增长25.6%，占规模以上工业的51.1%。机械装备、农副产品加工、汽车、医药化工、电子信息、有色金属、航空航天等产业产值分别增长22.6%、29.2%、37.5%、32.4%、25.1%、26.2%、34.1%。全市百亿元产业集群达14个，比上年增加4个。
深圳市城中村改造总体规划纲要
深圳市城中村（旧村）改造总体规划纲要（2005--2010） 为全面完成城中村（旧村）（以下统称“城中村”）改造，加快城市化步伐，推动特区内外一体化建设，实现城中村地区与城市其它地区的统筹规划和协调发展，促进国际化城市、现代化中心城市建设，构建和谐深圳、效益深圳，特制定本纲要。 一、深圳市城中村改造面临的形势 深圳建市以来，经济社会得到了迅速发展，城市建设的规模和质量不断提高，广大人民群众的生活环境显著改善。但是，我市的进一步发展已经明显受到土地和空间、能源和水资源、人口和劳动力以及环境承载力这“四个难以为继”的制约，特别是由于我市过去的城市建设主要着眼于在“增量”土地上做文章，城中村这样的“存量”土地没有纳入城市建设的统一布局和开发。经过多年的累积，违法建筑和城中村问题已经成为全市经济社会发展中最突出、最复杂、最集中的矛盾和问题。城中村不仅村内环境难以改善、居民的生活质量难以获得持续提高、许多村存在着严重的安全隐患，而且阻碍了城市结构的完善和土地使用效益的提升，侵蚀了周边地区的土地价值，并以其违法经营的手段破坏了城市的公平发展环境和法制管理秩序，与构建和谐社会的要求相距甚远。 根据继续承担“改革创新排头兵”的历史使命，努力建设和谐深圳、效益深圳的要求，深圳市委市政府决定率先转变经济社会发展模式，积极创新发展机制，并先后作出加快宝安龙岗两区城市化进程和在全市范围全面推进城中村改造的重大决策。同时，我市现代化建设的加快推进，社会经济持续稳定的发展，规划和国土管理体制的改革，特区内外城市基础设施的不断改善，以及房地产市场日趋成熟理性，也为城中村改造创造了良好的条件。 我市的城中村改造工作已迫在眉睫，各级政府必须充分认识全面推进城中村改造的重要意义，努力为改造工作营造良好的环境，为深圳的发展提供新的动力和活力。 二、指导思想和基本原则 深圳市城中村改造的指导思想是：坚持以人为本的科学发展观，按照构建和谐深圳、效益深圳的要求，以全面提升城市综合功能、提高土地使用效益为核心，结合全面提升城市建设品质和特区外新城建设，长期、持续、全面开展城中村改造，不断改善城市运行机制，为深圳建设国际化城市，实现经济社会全面、协调、可持续发展作出应有的贡献。 －－坚持积极稳妥、有序推进的原则。城中村改造必须以建设现代化国际化城市为总目标，以城市规划为先导，根据深入推进城市化的要求，积极、稳妥、有序地推进，尽量减少对城市社会、经济的消极影响，确保“成熟一个，改造一个；改造一个，成功一个”。 －－坚持政府主导、市场化运作的原则。各级政府应牢牢把握城中村改造的方向，通过政策、规划、计划的适时调控，保证城中村改造符合公共利益，维护改造过程中的社会公平，努力使改造惠及所有的城中村和最广大的居民。同时坚持政府主导下的市场化运作，努力提高改造项目的经济效益，尽可能利用有限的资源达成最好的工作目标。
国民经济及社会发展状况报告
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国民经济及社会发展状况报告 一、调整结构提振需求，区域经济在攻坚克难中稳步增长 有效落实目标责任，完善压力传导机制，加大企业帮扶力度，着力转变发展方式，积极扩大消费需求，区域经济保持逐月向好稳步增长态势。 1、主要指标稳步增长。完成地区生产总值41.44亿元，同比增长10%，其中三产增加值26.48亿元，同比增长11%，占地区生产总值的比重达63.9%，比去年底提高2.9个百分点；实现地方一般预算收入4.78亿元，同比增长8.6%；完成全社会固定资产投资30.61亿元，同比增长37.43%；完成社会消费品零售总额64.4亿元，同比增长19.4%；注册合同外资5504万美元，占年计划的52.4%；实际利用外资8517万美元，提前完成全年目标；地方外贸出口6143万美元，占年计划的43.9%。主要经济指标实现了“双过半”。 2、产业结构持续优化。大明路国际汽车街区集聚效应持续增强，实施了宝马等4家汽车专卖店扩建工程，建成开业汽车街商务中心、新奇特汽配商城，全街汽车销售额达45.05亿元，同比增长18.25%，小车销售占全市销售量的67%以上，实现税收8750万元，同比增长15.8%。卡子门时尚家居购物中心区特色优势逐步显现，宜家、红星美凯龙2家企业实现销售收入突破2亿元。风光带特色品牌效应不断放大，积极推进夫子庙—风光带条例立法工作，组织开展“送旅游”活动，调整升级贵宾楼等7家企业营业面积1.2万平方米，引进品牌规模企业6家，白 第 2 页共 9 页
深圳市城中村改造的优化策略研究
专稿 摘要：30年来快速发展使得深圳市面临越来越严峻的土地资源约束。在“四个难以为继”的巨大压力下，深圳于2004年开启了城中村改造的序幕，呈现出主体多元、方式多样、项目运作、规划统筹等特点。然而，调研中发现规划着重于技术手段，土地权属关系复杂、安置补偿存在漏洞、政府角色缺位与错位并存、监管法律制度缺失使城中村改造工作陷入困境。本文提出通过重视社会更新，发挥规划师的沟通作用，建立实施评价和反馈机制，加强土地储备工作，规范土地出让，重塑政府角色，理顺拆迁工作机制，完善运行措施从而优化深圳市城中村改造策略，推进城市健康有序发展。 关键词：城中村；改造；优化策略；深圳 Abstract:With the rapid development for30years, Shenzhen has to face with the increasingly severe land resource constrains.Under the great pressure of“four unsustainable”,Shenzhen started the reconstruction of the Villages in city in2004.And the program shows the feature of pluralistic main,multiple mode,project operation,planning prevailed,dealing with illegal construction by preventing and diverting.However, the program cannot be conducted opportunely because there is something wrong with planning,land manage-ment,demolition，government’s role,regulatory and le-gal.The paper suggests Shenzhen should strengthen the planning by paying more attention to social updates, have the planners act as rational communicators to guide the public participation,establish evaluation and feedback mechanisms,achieve rational allocation of land resources by improving land bank and regulating land transactions,reshape government’s role,focus on resettlement,operate the effective measures.So we can have a healthy city. Keywords:villages in city；reconstruction；opti-mistic strategies；Shenzhen 作为改革开放的前沿阵地，深圳市面临日趋严峻的土地资源形势，城中村改造无疑成为拓展城市发展空间，增强城市竞争力的砝码。近年来，学者关于城中村的特征、问题、形成机制等已经基本达成共识，认为城中村是当前快速城市化发展背景下，城乡二元土地管理制度与现代城市经济发展矛盾调和的产物，是原农村居民在政府管理缺位和趋利政策引导下，追求土地收益最大化的表现，是以租赁经济为支撑、以流动人口为主体的低收入居住社区。这一特殊空间的改造同样引起了政府、学术界和社会的广泛关注，研究普遍认为应以土地利用作为解决矛盾的切入点，通过规范土地市场，明确界定土地产权内容，将集体土地转制实现国有化，并以宅基地入股的形式保障集体经济组织和村民的利益，在实施上则主张通过“自我原位塑造”来实现功能和景观的改善。此外，立足于城市社会学的分析逐渐增多，呼吁各界客观认识表情复杂的城中村，人文尺度作为城中村改造的原则之一被确立下来。从根本上讲，城中村改造涉及到集体土地产权制度改革、违法建筑处理、集体经济组织改革、村民发展、流动人口住房供给等多个层面，需要建立起推动多方共同参与，维护利益均衡和社会公平的改造机制。这些研究为深圳市城中村改造实践提供了方向性指导，但大多停留在理念和理论层面的探讨，深圳市城中村改造的策略需要在现有研究成果的基础上，结合地方特色和问题予以优化。 一、深圳市城中村改造特点 城中村是城市化过度与城市化不足并存的产物，满足社会廉租住房需求的同时，形成了“以地生财”为特征的封闭经济体系，“三非经济”汇聚严重影响城市健康发展。2004年，出于应对日趋严峻的土地资源形势的需要，深圳市开始加快城中村改造步伐，其运作过程呈现出以下几方面特点： 1.兼顾多方利益诉求的多元主体共同参与和多样化改造模式 深圳的城中村改造模式总体可以概括为市场主导下的多元主体共同参与。政府的主要作用是在“完善功能配套”的既定目标下，通过政策、规划进行调控和引导。根据城中村各自的条件，具体改造方式呈现多样化特征：按投资主体可以划分为政府工程、村集体股份有限公司自改、开发商实施改造以及合作改造等四种基本类型；按用地功能可以划分为公益性项目、产业升级项目、商品开发项目等类型；按建筑物的拆建比例，可以划分为综合整治和全面改造（包括异地重建、整体拆建、局部拆建）。 2.以项目承包制为主要运作方式，吸引社会资金参与改造过程 深圳市城中村改造的优化策略研究 □叶磊1马学广2 （1．北京大学深圳研究生院城市规划与设计学院，广东深圳518055；2.北京大学城市与环境学院，北京100871）