法规科2011总结

法规科2011总结

闻媒体的作用，增强法制宣传工作的针对性，以各种形式拓展法制宣传阵地，营造浓厚的法制宣传氛围。为切实做好《行政强制法》的宣传学习和贯彻实施工作，提高食品药品监管行政执法人员的程序意识和法制观念，为食品药品监管行政执法人员严格依法行使职权奠定良好基础，印发了加强宣传学习贯彻实施《行政强制法》的通知，同时邀请市政府法制办领导、专家为市局、市稽查支队全体人员，市药检所、各县区局领导班子、政策法规科长、稽查队长讲授了《中华人民共和国行政强制法》。二是积极报送法制动态和工作信息，法制科人手少，在信息质量上下功夫，目前，市法制办采用法制信息4篇，我局报送的《坚持依法行政全力助推医药经济又好又快发展》分别被国务院法制办、省法制办、市法制办三级法制部门采用。

三、清理规范行政审批

一是按照市法制办部署对行政审批，包括行政许可和非行政许可事项，按照审批主体、审批类别、审批项目、审批依据、审批对象、审批条件、申请材料、审批程序、审批时限、收费标准及依据等10余项内容进行了清理，通过清理，目前市局机关共有行政许可事项13项，非行政许可事项24项。二是根据省局部署，将国家局起草的省以下食品药品监管行政审批项目标准化材料初稿，标准化材料包括15项内容，分别是项目名称、许可内容、法定实施主体、设定依据、

审批依据、审批流程图、法定办理时限、法律文书以及申请、受理、审核、审查与决定、制证、送达、公开等程序转发给各县区局、局机关相关科室征求意见。三是对全省其他市局行政审批工作进行了调研，了解了不同市局行政审批运行情况，为下一步进一步理顺规范我局行政审批工作奠定了基础。截至11月15日，局行政审批服务窗口共接受药品零售企业许可申请材料149份，接受餐饮服务许可申请材料42份，均按规定及时转送有关科室受理，接待来访、来电咨询800多人次。

四、认真履行行政处罚案件审核执法监督职责

根据相关法律法规的规定，出台了《XX市食品药品监督管理局行政处罚案件审核备案办法（试行）》（菏食药监发〔2011〕18号），明确了案件的审核范围、审核内容和审核程序，调整了案件审核委员会，审核案件工作进一步得到加强。按照局案件审核办法和市政府、省局业务部门要求，结合法规科仅有一人的实际，经局领导批准，在市稽查支队的大力支持下，使案件审核工作进一步规范，送审案件审核率做到了100%。目前审核一般程序案件18件，共提出规范文书书写（错字、漏字等）、当事人书写错误、证据不规范、引用法律错误、认定事实不清等意见建议60余条，进一步提高了案件办理的质量。为进一步集中精力指导全系统的执法监督，借鉴外地做法，向省局咨询，报请局领导同意，对

行政许可事项自2011年10月10日起，不再进行审核。

五、加强行政执法人员管理和执法证件及着装管理

一是对全市执法人员进行了摸底统计，摸清了持证执法人员底数，全市共有持证执法人员629人。按照市法制办要求，根据体制改革后，分级管理的实际，对执法证件重新进行清理，清理正在进行中。同时做好了市局直管人员的执法证件的升级、执法证申领等工作。二是为加强对全系统执法着装工作的领导和监督，保障执法着装工作的顺利进行，成立了执法着装工作领导小组。对省局分配的900个胸牌号，在全系统进行了统一分配，完成了市局直管人员共计147个胸牌号的分配，并进行备案管理。为规范食品药品监督执法人员着装，树立食品药品监督执法队伍的良好形象，维护食品药品监管执法工作的权威性、严肃性，起草了《XX市食品药品监督管理局执法着装管理规定》草稿。三是加强对全系统行政执法人员的教育。为深入推进依法行政工作，提升执法水平，树立行政执法良好形象，XX市政府在我局举办了全市行政执法十大标兵代表先进事迹巡回报告会。来自XX市文化市场综合执法局、XX市国税局、XX市质监局3名行政执法十大标兵代表，从不同角度介绍了恪尽职守、清正廉洁、严格执法、刚正不阿、无私奉献的先进事迹，市局、市稽查支队全体，市药检所领导、各县区局领导班子、政策法规科长、稽查队长聆听了报告，深受震撼和感染。