安全管理体系及保障措施
安全管理体系及保障措施
1.19.1、安全目标
坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则。本项目部安全目标为：
“五无”：即无人身伤亡事故、无重大行车事故、无重大交通责任事故、无火灾事故、无压力容器爆炸事故。
“两控制”：职工重伤频率控制在0.6‰以下，轻伤频率控制在1.2‰以下。
“三消灭”：消灭违章指挥，消灭违章作业，消灭惯性事故。
1.29.2、安全管理体系
9.2.1安全管理体系
1、安全管理组织机构
建立健全安全生产管理机构，成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，全面负责并领导本项目的安全生产工作，项目总工程师为安全生产的技术负责人。
图9-1 安全管理组织图
2、安全管理办公室设置及职责
项目经理部安全管理办公室设在安全质量部，安质部下设安全组，设专职安全员，具体负责本项目部的安全管理工作。
安质部对本项目部工程项目的施工安全工作行使监督检查职权。做好安全管理和监督检查工作。贯彻执行劳动保护法规。督促实施各项安全技术措施。开展安全生产教育工作。组织安全生产检查，研究解决施工中的不安全因素。参加事故调查，提出事故处理意见，制止违章作业，遇有险情有权停止生产。健全安全管理工作台帐。
3、安全防范重点
根据本项目部项目工程特点，施工场地中安全防范的重点为：（1）、生产设备的施工生产安全；
（2）、起重设备的施工安全；
（3）、施工用电安全；
4、安全保证体系框图
图9-2 安全保障体系框图第3页共24 页
9.2.2、安全管理制度
1、建立健全安全生产责任制度
牢固树立安全意识，严格执行施工过程中的各项规章制度，建立健全各项安全生产责任制度，落实安全措施和责任，确保施工安全。对施工安全工作做到有检查、有落实、有总结评比、有考核。施工中认真落实安全措施，做到责任到人。在施工生产中，按照定岗定责的原则，增加安全人员的责任心，避免发生各种责任事故，并对发生安全事故的责任人进行处罚。
从项目经理到生产工人的安全管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门和人员的安全生产责任制横向到边，人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。
（1）项目经理（副经理）安全职责：
对安全生产和劳动保护负领导和管理责任；
贯彻国家、行业和公司有关安全生产的方针、政策和规章制度；
组织制定安全管理制度，研究解决安全生产中的问题，组织安全生产检查；
监督各级、各职能部门贯彻安全生产责任制情况；
主持重大伤亡事故的调查处理。
（2）项目总工（副总工）安全职责：
对安全生产和劳动保护方面工作负技术领导责任；
在组织编制实施性施工组织设计时，同时编制相应的安全技术措施；
认真解决施工生产中安全技术问题，对职工进行安全技术教育；
参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。
（3）安质科安全职责：
贯彻落实安全生产管理制度；
宣传贯彻安全教育培训工作；
制定本项目部应急准备和响应预案，并负责落实。
（4）工程技术科安全职责：
严格遵照安全生产的要求在编制工程项目的施工组织设计时编制好安全技术措施及操作规程，并及时解决生产中的安全技术问题。
（5）物资设备科安全职责：
保证安全生产所用材料、工具及劳动保护用品的及时供应，并能符合安全生产的质量要求。制定施工机械化配套方案，以减轻作业人员劳动强度，加强对机械设备的检查、维修、保养，早检查、早预防、严禁带病机械作业，严禁汽车“三超”。保证安全装置完备、灵敏、可靠，确保设备的正常、安全运转。
（6）综合办公室安全职责：
配合有关部门做好新工人、特殊工种工人、调换工种工人的安全技术培训、考核工作，督促基层做好劳逸结合，严格控制加班加点，以人为本，确保员工身体健康。
加强劳动保护，定期对职工进行体检，提出改善现场劳动卫生条件的计划。建立健全医疗保障措施，制定饮食卫生及营养方案。
2、安全教育和培训制度
（1）施工人员的安全技术培训
参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方能上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车驾驶等特殊工种的人员，经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。施工现场如果出现特种作业无证操作现
象，项目经理应承担管理责任。
（2）岗前安全教育
对上岗前各工种安全人员进行针对性的安全生产教育，正确认识生产与安全的辨证关系，认真贯彻执行安全生产方针。对新工人必须进行安全生产的基本知识教育，对容易发生事故的工程施工，要进行安全操作训练，考核确认掌握安全操作技术要领后才能独立作业。
3、安全生产交底制度
（1）、对于本项目部工程项目制定相应的安全措施，对各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员进行施工技术交底，熟悉和遵守安全措施的各项规定。
（2）、在进行各项试验和推广新工艺、新技术、新材料、新设备时，必须制定相应的安全措施，并经上级主管部门批准后实施并进行技术交底。
（3）、每月下达生产计划，制订有针对性的安全措施，领工员和工班长在布置生产任务的同时要交代安全生产注意事项，月底进行安全生产技术总结。
4、安全生产检查制度
（1）、安全生产管理人员应认真执行安全生产检查制度，及时发现并消除各种隐患，确保安全生产。安全检查分为定期检查和不定期检查。普遍性检查和末项检查。每次检查要有针对性的提出整改措施，消除安全检查中发现的隐患。
（2）、项目部每月组织一次综合性安全检查，对于专业性、技术性强的安全工作，应组织专项检查，对存在的不安全因素，制定整改措施，并将实施情况一并做好记录。
（3）、配合指挥部每季度组织一次综合性安全检查，对发现的问
题，限期整改，同时接收指挥部的处罚。争创“安全标准工地”。（4）、专项、重点检查：在进行综合性检查的同时，还应定期或不定期的组织专项检查。对容易发生事故的工种和设备，如起重工、门吊、锅炉等根据具体情况组织专项安全检查。
5、安全事故报告制度
（1）、严格执行国家、地方政府有关安全事故处理规定，发生事故按系统逐级及时上报，不隐瞒，本着“四不放过”（事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过）的原则，对事故进行联合调查、认真分析、查明原因，对事故责任者或责任单位追究其经济、行政和法律责任。（2）、职工发生负伤并使其工作中断超过一个工作日以上的都属伤亡事故。负伤人员和最先发现的人应该立刻报告工班长、安全员及项目经理。安质部按程序上报。
（3）、施工现场发生死亡或重伤事故时，不论是白天还是晚上，都应逐级上报。项目部负责人在迅速组织抢救的同时，应及时召集现场目击者或当事人询问情况，做好记录，并将初步调查情况写成报告，内容应包括事故发生的时间、地点、伤亡者姓名、年龄、工种、职称、事故发生原因及简要过程，并提供当时现场的目击者及事故责任人（或肇事嫌疑人）等。
（4）、发生死亡、重伤事故应及时处理结案，填报《职工伤亡事故调查报告书》上报有关部门。
6、安全生产考核和奖罚制度
（1）制定本项目部相应安全生产的奖惩条例，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。
（2）在安全生产中，对在施工中防止事故发生，为安全工作作出
了贡献的班组和个人进行奖励，对发生安全事故的班组及个人视事故情节给予不同的处罚。
（3）由本项目部安全质量管理小组负责对事故的处理或报批处理结案工作，对事故责任人的处理，按劳动人事管理权办理，对重特大事故，要对有关责任领导人进行行政处罚。
9.3、安全保证措施
9.3.1、材料堆码、装卸和搬运安全措施
1、料场的材料、件、机具设备应堆放整齐、稳固并设防潮隔离层，拆下的模板及外露铁钉材料等应及时处理，并应设置消防设备。
2、高处作业面上的材料应堆放平稳，工具应随时放入工具袋（套）内，传递要安全可靠，严禁抛掷。
3、搬运装卸笨重的机械设备和材料时，应有人指挥；搬运装卸易燃、易爆物品等，必须轻拿轻放，严禁烟火。
4、搬运有毒有害物时，应配戴必要的防护用品，并不得使用加铅汽油洗手，以防中毒。
9.3.2、机械设备使用安全措施
1、各种机械要有专人负责维修、保养，并经常对机械的关键部位进行检查，预防机械故障及机械伤害的发生。起重机械的安全保护装置必须齐全、完整、灵敏可靠，不得任意调整和拆除。
2、机械安装时基础必须稳固，吊装机械臂下不得站人，操作时，机械臂距架空线要符合安全规定。
3、各种机械设备视其工作性质、性能的不同搭设防尘、防雨、防砸、防噪音工棚等装置，机械设备附近设标志牌、规则牌。
4、运输车辆服从指挥，严禁酒后驾驶车辆和操作机械，车辆严禁超载、超高、超速，禁止使用不符合规定的设备或设备超负荷运转。
5、机械设备在现场应集中停放，严禁对运转中的机械设备进行检修、保养。
6、起重作业严格执行《建筑机械使用安全技术规程》和《建筑安装工人安全技术操作规程》的有关规定。定期对起重机械进行检查，确认良好后方可作业。
7、起吊设备时，严禁起吊超过规定重量的物件，不得用来运送人员。其中吊装的钢丝绳，定期进行检查，凡发现有扭结、变形、断丝、磨损、腐蚀等现象达到破损限度时，及时更新。
8、机械吊装管材时，吊具完好，栓绑要牢靠，防止管子滑脱。
9、起重作业中，司机先发信号然后起吊。起吊时，重物在吊离地面20～50cm时停车检查，当确认重物挂牢制动性能良好和起重机稳定后再继续起吊。起吊重物旋转时，速度均匀平稳，防止重物在空中摆动发生事故。吊长大重物时，有专人拉放溜绳。
9.3.3、施工用电安全措施
1、工作现场照明使用安全电源。
2、配电系统分级配电，配电箱，开关箱外观完整、牢固、防雨防尘、外涂安全色并统一编号。其安装形式必须符合有关规定，箱内电器可靠、完好、造型、定值符合规定，并标明用途。
3、动力电源和照明电源分开布设。
4、所有电器设备及其金属外壳或构架均应按规定设置可靠的接零及接地保护。
5、现场所有用电设备的安装、保管和维修应由专人负责，按规定设置醒目的、与之相关的标示牌、警示牌、安全操作规程。非专职电器值班人员，不得操作电器设备。
6、手持式电气设备的操作手柄和工作中必须接触的部分，应有
良好的绝缘。使用前应进行绝缘检查。
7、施工现场所有的用电设备，必须接规定设置学习班电保护装置，定期检查，发现问题及时处理解决。
8、电器设备外露的转动和传动部分（如靠背轮、链轮、皮带和齿轮等），必须加装遮栏或防护罩。
9、直接向现场供电的电线上，严禁装设自动重合闸；手动合闸时，必须与值班员联系。
9.3.4、防火、防风安全措施
1、施工现场的布置应符合防火、防尘、防爆、防毒、防洪、防雷、防潮等安全规定。
2、消除一切可能造成火灾、爆炸事故的根源，严格控制火源、易燃物和助燃物的贮放。
3、生活区及施工现场配备足够的灭火器材，并同当地消防部门联系，加强工程安全防范措施工作。
4、在生活区及工地重要电器设施周围，要设置接地或避雷装置，防止雷击起火引起火灾。
5、对职工进行防火安全教育，杜绝职工燃电炉，乱仍烟头的不良行为。
6、对工地及生活区的照明系统要派人随时检查维修养护，防止漏电失火引起火灾。
7、防护、防腐施工应满足防火、防尘、防毒要求，并备有可靠防护设备；采用新防腐材料时，应详细了解材料的物理、化学性能及有无毒性的腐蚀作用，要有可靠的防护措施。
8、锅炉的安装、使用和管理；各种气瓶的运输、存放和使用，必须执行国家现行的有关规定。
9、遇到恶劣天气，（如风力大于五级，且降雨大于30mm），影响施工安全时，应停止施工作业。各种门吊停放时走行部位应锁定牢固，防止遭遇大风发生出轨事故。
10、注意机电设备及架子在大雨、大风后的检查工作。
9.3.5、季节性施工安全措施
1、夏季气温高，雨量集中，施工保证措施以防洪、防尘、防暑降温为主，做好全面施工安排。
2、配齐防暑降温设施，确保施工人员工作、生活有良好的条件。夏季施工，露天作业点必须搭棚，保证操作人员在非露天作业。施工点设置饮水设施，施工人员配备防暑药品，预防高温可能引起的病变。
3、雨季前必须对施工现场、材料堆放、生活住地、运输便道、水电设备的防洪、防雨、排涝设施等进行全面细致的检查，对不安全因素，应立即进行处理；暴风雨后，应立即对脚手架、缆风绳、地锚、边坡、地基、临时设施等进行检查。如有异状或损坏等，应及时整修完好。
4、在雨季施工应保持现场排水设施通畅。
5、及时排除工作场地积水。
6、作好在雨季施工期间材料的防雨、防洪措施。
7、作好施工场地防风准备，生产生活用房进行加固处理。
9.3.6、保证施工人员人身安全措施
1、针对工程特点，定期进行安全生产教育，重点对专职安全员、安全监督员、班组长及从事特种作业的起重工、电工、焊接工、机械工、机动车辆驾驶员进行培训和考核，学习安全生产必备的基本知识和技能，提高安全意识。
2、未经安全教育的管理人员及施工人员不准上岗。未进行三级
教育的新工人不准上岗。变换工种或参加采用新工艺、新工法、新设备及技术难度较大的工序的工人必须经过技术培训，并经考试合格者才准上岗。
3、特殊工种的安全教育和考核，严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规则》执行。经过培训考核合格，获取操作证方能持证上岗。对已取得上岗证者，要进行登记存档规范管理。对上岗证要按期复审，并要设专人管理。
4、通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第一，预防为主”的思想，提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全操作规程，做到：不违章指挥、不违章操作、不伤害自己、不伤害他人，不被他人伤害，确保自身和他人安全，提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。
5、施工准备前、施工危险性大、采用新工艺、季节性变化、节假日前后等时要进行检查，并要有领导值班。对检查中发现的安全隐患，要建立登记、整改制度，按照“四不放过”的原则制定整改措施。在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。如有危及人身安全的险情，必须立即停工，处理合格后方可施工。
6、进入施工现场必须戴安全帽；不准穿拖鞋、高跟鞋、裙子或赤脚、赤膊上班作业；机床作业必须戴手套、防护镜。
7、高处作业必须设置防护措施，并符合JGJ80-2011《建筑施工高处作业安全技术规范》的要求。按照GB3608-2008《高处作业分级标准》实行四级管理。高处作业必须系安全带、穿防滑鞋。严禁在同一安全桩上拴几根安全绳和在一根安全绳上拴几个人。禁止在高处作业平台上作业时，追拉推打开玩笑。严禁有间发性癫痫、高血压、心脏病和恶性贫血患者进行高空作业。
8、禁止施工机械、车辆超坐载人以及无“特种作业人员操作证”、“驾驶证”人员驾驶施工机械、车辆。
1.39.4、施工现场生产过程的危险源识别及预防措施
9.4.1、施工现场生产过程的危险源识别
根据《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-1986）的规定，结合现场情况，对基坑施工期间的危险源类别识别有：基坑坍塌、施工机械伤害、运输车辆伤害、高空坠落、触电、洪灾、流沙和管涌、溺水等。
9.4.2、基坑坍塌预防措施
1、深基坑施工方案经专家组论证通过，方可组织实施，各种邻边防护措施应齐全、有效，并经验收合格后再投入使用。
2、在钢板桩围堰外2～3米处修建深0.5米，上宽1.5米下宽1.0米的临时排水沟，引排地表积水，防止地表积水浸泡引起坍塌；
3、基坑内支撑，土方开挖顺序严格按照方案执行。
4、基坑周围严禁堆放土方、材料、停靠车辆。
5、按照监控方案在土方开挖作业时，对边坡进行24小时监控，发现问题，及时报警。
6、设置作业人员上下基坑的专用爬梯。
7、基坑周边做好邻边防护和示警装置，夜间设置红灯示警。
8、安全人员加强对基坑作业的检查，发现问题，及时处理。
9.4.3、预防施工机械、运输车辆伤害措施
1、特种机械作业人员必须持证上岗。
2、所有机械设备、运输车辆操作（含配合施工）人员，必须参加由项目经理部组织的岗前培训，熟悉施工场地及运输道路路情况，熟悉各工种、各机械设备车辆相互配合程序。
3、挖掘机、装载机进行土方开挖、装车作业时必须有专人指挥，挖机工作半径内严禁闲杂人员进入。
4、现场出入口，分别派专人指挥过往车辆及行人。
5、驾驶员必须严格按规定和行驶路线行车，不得带病出车，酒后驾车，疲劳驾驶等违章作业。
6、所有进场作业及管理人员均需戴好安全帽，与挖机交叉作业时，保证有效安全距离，注意人身安全。
9.4.4、高空坠落预防措施
1、在钢板桩围堰外50cm处施作安全防护栏杆，上横杆高1.1米，下横杆与地面的间距为0.5米，上横杆与下横杆间距0.6米，立杆的间距不大于3米，安全防护栏杆均涂刷红白相间油漆，在防护栏杆上设防护网。
安全防护栏杆
2、进入施工现场的人员必须配戴安全帽。
3、在基坑附近每500米设置醒目的警示标志，提醒施工人员注
意安全和防止非施工人员靠近基坑或停留。
4、材料及小型设备用线绳系好后，吊放进基坑内，严禁投、掷。
9.4.5、预防触电伤害措施
1、严格执行建设部JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》现场使用的动力线、照明线路的架设要符合线路架设要求，采用“三相五线制”供电线路，施工现场临时用电必须执行三级配电，两级保护和保护接零，并按“一箱、一闸、一漏、一机”的强制性规定执行，确保用电安全。
2、设专职电工进行用电管理；
3、电源电线、电器设备每天进行检查，线路绝缘体必须良好，凡是脱皮、裂缝等电缆线必须包扎完好，防止漏电伤人。
4、检修电气设备、线路时先断电源，保证安全，非电工严禁操作。
5、使用电钻等手持电动工具戴上绝缘手套，必须按规定穿、戴绝缘防护用品；手持式的电动工具使用的末级开关箱中的漏电保护器的额定漏电动作电流不大于15mA,额定漏电动作时间不大于0.1s，并采用耐气候型的橡皮护套铜芯软电缆。
6、夜间施工必须有电工值班，照明要满足施工要求。
9.4.6、基坑排水、防洪措施
1、在基坑开挖开口线外2～3米处修建深0.5米，上宽1.5米下宽1.0米的临时排水沟，引排地表积水；
2、整个基坑开挖完成后，沿基坑四周挖出一条200×200mm排水沟，在基坑对角设500×500×500mm集水坑，用泥浆泵将集水坑内渗水及时排出基坑。
3、随时关注天气预报，暴雨天气，严禁施工。雨后，及时检查钢板桩围堰安全性，待确定安全后，再进行施工。
4、安排专人负责防洪工作，在洪水来临前，通知施工班组人员、机械设备停止施工、撤离工作面；此项工作由专职安全员负责领导检查落实。
9.4.7、预防流沙、管涌的措施
1、开挖过程中对围护结构等薄弱部位设专人监视。
2、凡在深基坑开挖施工中，如发现有地下承压水，应事先探明承压水头、不透水层的标高和厚度，并对坑底土体进行抗浮托能力验算。
3、若发现出现少量渗漏，应及时处理，先堵漏后开挖，防止渗漏点扩大。
4、加强量控监测、对量测数据进行审查对比，密切关注围桩的变形情况。
5、监测信息围护结构变形超过允许范围时，必须立即加密支撑，防止变形进一步扩大，遇薄弱环节错位开裂，出现渗水通道时，及时处理。
6、对工程所在地的类似深基础施工情况进行必要的调研，吸取其它工程在深基础施工中的经验与教训。
9.4.8、溺水安全事故预防措施
1、水上作业各种邻边防护措施应齐全、有效，并经验收合格后再投入使用。
2、配备应急木船和人员，随时准备救援。
3、作业人员必须穿救生衣。
4、作业场所配备带长绳的救生圈。
5、设置防撞墩进行防护，夜间设置红灯示警。
6、安全人员加强对水上作业的检查，发现问题，及时处理。
1.49.5、应急通道设置
在基坑四角及中部设置应急通道，当发生险情时，坑内作业人员通过就近通道进行逃生。通道出入口严禁堆放施工材料、小型机械设备等，保证通道畅通，确保作业人员顺利出入。
1.59.6、突发事故的应急救援预案
为加强对安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的处置工作，最大限度地减少事故造成的损失，维护正常的生产秩序和工作秩序，根据监理的要求，结合本工程实际，特制定本项目突发事故应急救援预案。
适用范围：本预案适用于我苍南龙港新城A1区市政道路及桥梁工程BT项目突发事故的应急处置。本预案所称安全事故，是指在本工程拉森钢板桩围堰施工中发生的，造成或可能造成人身安全和财物损失的事故。
9.6.1、应急救援领导小组
项目组成应急救援领导小组，设总指挥一名，七个救援小组，组员若干，组织机构：
XXX
XXX
XXX
9.6.2、现场应急救援流程
当突发事故及紧急情况发生时，发现者立即向项目经理或现场负责人报告。由项目经理部或副经理及总工全面负责应急救援工作，迅速作出判断，下达救援指令，并及时向建管处汇报详细情况及根据情况的严重程度决定是否报警求助。建管处判定项目经理部应急措施的适宜性，重大情况立即赶赴现场协助处理，并向安全局与环境管理部报告。
9.6.3、应急救援组织职责
1、应急救援领导小组职责
当突发事故及紧急情况发生时,全面负责指挥抢险救援工作,协调各小组之间的抢险救援工作,组织分析现场坍塌事故初步情况,随时掌握事故的最新动态,第一时间向110、119、120等救援机构,当地政府安监部门,公安局等部门求救或报告灾情.应急救援领导小组成员应急电话应在醒目位置公布,能让所有人员在紧急情况时方便获取并能正确使用,保持通信在第一时间以最快的速度联络。
2、应急救援组总指挥职责
①及时承担起现场救援的全面指挥工作,领导和决策应急响应与危机处理工作。
②负责突发事故和紧急情况时,立即启动本预案,做到快速反应从容应对指挥得当,部署及时。
③依照本预案有关管理方案的规定和现场实际情况,分配相关人员的具体职能,协调应急救援处理工作,提升小组团队应急能力。
④在紧急状态结束后,控制受影响地点的恢复,并组织人员参加事故分析和处理。
3、通讯联络组职责
①确保内部和外部联系畅通,内外信息反馈迅速。
②保持通讯设施和设备处于良好状态。
③负责应急过程的记录与整理及对外联络。
④了解掌握事故情况,负责事故发生后在第一时间通知应急小组主要成员,负责召集小组成员对外联络,及时向主管部门汇报。
4、现场抢险组职责
①协调有关部门的抢险行动,及时报告抢险进展情况。
②引导现场作业人员从安全通道疏散。
③抢运可以转移的场区内物资,将可能引起新危险物品转移到安全地带。
④在事故有可能扩大，进行抢险抢修或救援时,高度注意避免意外伤害。
⑤抢险抢修或救援结束后,安排人员配合好事故调查取证,并对结果进行复查和评估。
5、医疗救护组职责
①负责现场受害人员的救护工作。
②在外部救援机构末到达前,对受害者进行必要的抢救。
③协助外部救援机构转送受害者至医疗机构,并指定人员护理受害者。
④对受害人员做简易的抢救和包扎,及时转移重伤人员到医疗机构就医,使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。
6、后勤保障组职责
①负责现场紧急救援物资的征集。
②提供合格的抢险抢修或救援物资及设备。
③保障系统内各组人员必须的防护,救护用品及生活物资的供
给。
7、警戒保卫组职责
①负责事故现场的警戒,设置事故现场警戒线,阻止非抢险救援人员进入现场,保护抢险人员的人身安全,维持治安秩序。
②负责保护事故现场,避免闲杂人员围观,监视事故现场发展情况等。
③对场区内外进行有效隔离疏散,引导施工现场外周边居民撤出危险地带。
④负责现场车辆疏通,引导抢险救援人员及车辆的进入,保持抢险救援通道的通畅。
⑤抢险救援结束后,封闭事故现场,直到收到明确解除指令。
8、事故调查组的职能及职责
①对现场的有关实物资料进行取样封存；
②调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；
③按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。
④协助上级调查人员对事故进行调查。
9、善后工作组的职责
①做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；
②做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；
③协助保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；
④慰问有关伤员及家属。
9.6.4、应急救援措施
1、发生轻伤以上事故后，现场安全负责人必须立即报告，同时
建设单位保证安全生产措施方案
建设单位保证安全生产措施方案 一、安全生产 1·施工现场（工地）安全生产实行项目经理负责制。建立健全安全组织体系，制定和完善安全生产管理制度，人员到位责任到人。 2·施工现场（工地）必须具备良好的施工环境和作业条件，进入施工现场的所有人员必须遵守施工现场安全管理制度。 3·施工人员必须经过上岗前的安全生产教育，应备有各个工种安全生产手册或须知，并做到每个职工人手一册，特殊工种经专业培训，持证上岗。 4·施工现场入口及危险作业部位应设置必要的提示、警示等各种安全防范标志，避免可能发生的意外伤害。 5·施工现场必须做好防火、防电、防爆和防坠等防护工作。 （1）必须遵守国家有关消防规定，各种消防设施配置齐全，并由专门人负责，经常检查和定期更换。供电路布设及施工用电必须遵守有关安全用电的规程个规定，并应避免妨碍正常作业和交通。 （2）高空作业必须遵守有关作业规程，设置必要的安全防护网或防护栏杆，视具体情况使用安全带等防护设备。 6·施工现场必须杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的《三违》行为。 7·施工现场应建立完善的机具设备例保、检修制度、保证机械设备正常运转。 8·施工单位要加强汛期安全管理，成立防汛组织机构，制定出完善、可行的应急预案，组织防汛抢险队伍，并准备必要的抢险物资。坚持汛期24小时值班和领导带班制度。 9·施工单位的取土场、弃土场严格按照水土保持设计要求及时进行处理和必要的维护，防止水土流失、滑坡和堵塞河道等现角的发生。 10·管理处将对各施工合同段的安全生产进行定期、不定期检查，对存在事故隐患的将进行停工整改。 11·建筑工厂事故等级划分、申报时限和申报内容按照建设部《建筑工程质量事故等级划分和报告制度》执行。对重大质量和人员伤亡事故，施工单位必须在事故发生1小时内管理处及其它行政主管部门。
谈谈对煤矿安全生产管理工作的认识
谈谈对煤矿安全生产管理工作的认识“临时抱佛脚”能够获得他人的信任，但却经不起明眼人的审查、经不起时间的考验。问题与隐患能隐藏一时，却也能在不经意时爆发，它若爆发，随之而来的，会是可怕的事故。对安全与隐患，轻易地相信自己的经验判断，而没有及时地采取措施，热衷于临时突击，当问题被查出，本身受到处罚，心里才明白平日里的不重视、不作为是多么地危险，然而此时的后悔与叹息，又有何用呢? “没有铁打的基础，撑不起高楼”。安全工作，只有一点一滴地日常积累，让安全真真正正地入耳、入脑、入心，并转化为实实在在的行动，才能够做到“以不变应万变”。安全生产工作要脚踏实地、持之以恒、常抓不懈，这样才能做到事故预防和在事故面前从容镇定、游刃有余。 四、安全生产要强化细节管理 “天下难事，必作于易；天下大事，必做于细。”在煤矿的安全生产中，也许太多的人，总不屑一顾安全管理的细节，殊不知，企业的发展离不开安全生产，安全生产必须依靠精益求精的细节管理。 安全生产无小事。在安全管理工作中，我们要带着“显微镜”深入一线检查隐患，运用“放大镜”及时整改隐患。要从大局着眼，从细微处人手，想在心理、挂在嘴上、看在眼里、跑在腿上，时刻绷紧安全这个弦。
始终关注细节，严格遵守规章制度和操作规程，是做好安全工作的有效方法之一。安全管理尤其要注重从细节入手，不忽视每一个细微环节，不放过每一个细小的漏洞，不留下任何一个死角，只要能抓住这个细字安全工作就能落实到实处。 五、搞好安全生产基层班（组）长职能转变是重点 搞好班组长职能转变。首先要加强对班（组）长的教育，搞好班（组）长的安全学习培训，通过教育，使班（组）长改变原有重生产轻安全的思维方式，弄明白安全与生产的关系、现场管理与安全的关系，转变思想，提高认识。其次，要加强对班（组）长的考核和管理，要经常不断地严格考核班（组）长的安全工作情况，好的要大张旗鼓地宣传表彰，给予奖励，差的要严肃地进行批评帮助，给予处罚。要树立典型，通过电视、广播、板报等宣传工具介绍他们的经验，宣传他们的事迹，使广大班（组）长学有榜样，赶有目标。再次，对于安全上不称职的班（组）长要及时撤换，把班（组）长的工资奖金和安全挂起钩来，以利于班（组）长职能的转变。 六、强化培训，提高素质，筑起安全生产第一道防线 要按照“强化培训、分级管理、考核发证、提高素质”的总体要求，制定一套行之有效的安全培训教育制度，使安全培训工作有针对性、实用性和可操作性，保证培训质量。可以采取生产安全口的主管人员及基层管理人员到专业培训机构脱产学习，区队操作人员企业内
安全生产方案及保证措施
CB01 ，施工技术方案申报表 （豫水[2012]技案号） 合同名称：内黄县硝河治理工程I标段合同编号：2011－001 致：安阳市润安工程咨询监理公司内黄县项目监理部 我方已根据施工合同的约定完成了内黄县硝河治理工程I标段工程安全生产方案及保证措施的编制，并经我方技术负责人审查批准，现上报贵方，请审批。 附：安全生产方案及保证措施 承包人：河南水利建筑工程有限公司 内黄县硝河治理工程I标段项目部 项目经理： 日期：年月日 监理机构：安阳市润安工程咨询监理公司 内黄县项目监理部 签收人： 日期：年月日 说明：本表一式份，由承包人填写，监理机构审核后，随同审批意见承包人、监理机构、发包人、设代机构各1份。
硝河治理工程第一标段 安 全 生 产 方 案 及 保 证 措 施 河南水利建程有限公司 内黄县硝河治理工程I标段项目部
安全生产方案及保证措施 安全生产是建设单位和施工单位的共同目标，是施工现场管理的一项重要基础工作，也是评判施工企业素质优劣的重要标准。我公司在本工程施工任务的实施中将严格执行安全生产的规章制度，并坚决贯彻执行和提高政治警惕，把安全生产放在和工程质量同等重要的地位，为施工现场保持良好的工地环境和施工秩序，以达到提高劳动效益，保证施工质量的目的，用高水平的文明施工来树立企业形象。 1 安全生产管理目标 安全生产管理目标：确保无重伤安全事故，创建安全达标工地 2 安全生产管理组织机构设置 建立以项目经理为主，项目技术负责人为辅的安全生产领导小组，明确项目经理为该工程项目安全生产第一责任人。各专业队伍建立相应的安全生产管理小组，由专职安全员抓各项安全管理工作，每个生产班组设一名兼职安全员，各职能部门在各处的业务范围内，对安全生产负责任，使安全生产纵向上从项目经理到作业班组、工人，在横向上从施工队到各业务部门都参加安全生产管理工作，使工程项目得以优质、高效、低能、安全顺利地完成。 附图：安全生产管理组织机构框图、施工安全管理流程图(见下页图)。 3人员配备 安全生产小组组长：项目经理 副组长：技术负责人 项目经理 成员：安全科长 技术负责人 安全科 施工员 安全员 施工班组兼职安全员 安全生产管理组织机构框图
煤矿安全生产工作会议制度实用版
YF-ED-J1062 可按资料类型定义编号 煤矿安全生产工作会议制 度实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
煤矿安全生产工作会议制度实用 版 提示：该管理制度文档适合使用于工作中为保证本部门的工作或生产能够有效、安全、稳定地运转而制定的，相关人员在办理业务或操作设备时必须遵循的程序或步骤。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 为了更好地贯彻落实上级安全生产法律、 法规、政策、文件及会议精神，突出安全会议 的严肃性和实效性，实现安全会议制度化、规 范化，进一步提高矿井安全管理水平，确保安 全生产，特制定本制度。 一、矿长安全办公会议 1、会议时间：每月末 2、主持人：行政矿长 3、会议地点：矿办二楼会议室 4、参加人员：副总以上领导及各部门负责
人 5、会议内容：认真贯彻上级有关安全的政策、规定等文件，全面总结安全工作地经验和教训。具体落实主要安全隐患的整改工作，分析当前安全工作存在的主要问题及今后要采取的措施。安排部署下月安全生产工作。 二、安全办公例会 1、会议时间：每月5日、15日 2、主持人：安全副矿长 3、会议地点：矿办二楼会议室 4、参加人员：安全副总、安监科长及各单位、各部门负责人 5、会议内容：听取各单位和各部门安全生产工作情况汇报，研究分析安全生产存在的主要问题，并制定解决措施，部署近期安全工
谈谈对煤矿安全生产管理工作的认识参考文本
谈谈对煤矿安全生产管理工作的认识参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
谈谈对煤矿安全生产管理工作的认识参 考文本 使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 “临时抱佛脚”能够获得他人的信任，但却经不起明 眼人的审查、经不起时间的考验。问题与隐患能隐藏一 时，却也能在不经意时爆发，它若爆发，随之而来的，会 是可怕的事故。对安全与隐患，轻易地相信自己的经验判 断，而没有及时地采取措施，热衷于临时突击，当问题被 查出，本身受到处罚，心里才明白平日里的不重视、不作 为是多么地危险，然而此时的后悔与叹息，又有何用呢? “没有铁打的基础，撑不起高楼”。安全工作，只有 一点一滴地日常积累，让安全真真正正地入耳、入脑、入 心，并转化为实实在在的行动，才能够做到“以不变应万 变”。安全生产工作要脚踏实地、持之以恒、常抓不懈，
这样才能做到事故预防和在事故面前从容镇定、游刃有余。 四、安全生产要强化细节管理 “天下难事，必作于易；天下大事，必做于细。”在煤矿的安全生产中，也许太多的人，总不屑一顾安全管理的细节，殊不知，企业的发展离不开安全生产，安全生产必须依靠精益求精的细节管理。 安全生产无小事。在安全管理工作中，我们要带着“显微镜”深入一线检查隐患，运用“放大镜”及时整改隐患。要从大局着眼，从细微处人手，想在心理、挂在嘴上、看在眼里、跑在腿上，时刻绷紧安全这个弦。 始终关注细节，严格遵守规章制度和操作规程，是做好安全工作的有效方法之一。安全管理尤其要注重从细节入手，不忽视每一个细微环节，不放过每一个细小的漏洞，不留下任何一个死角，只要能抓住这个细字安全工作
安全管理体系和保障措施方案
安全管理体系及保障措施 1.19.1、安全目标 坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则。本项目部安全目标为： “五无”：即无人身伤亡事故、无重大行车事故、无重大交通责任事故、无火灾事故、无压力容器爆炸事故。 “两控制”：职工重伤频率控制在0.6‰以下，轻伤频率控制在1.2‰以下。 “三消灭”：消灭违章指挥，消灭违章作业，消灭惯性事故。 1.29.2、安全管理体系 9.2.1安全管理体系 1、安全管理组织机构 建立健全安全生产管理机构，成立以项目经理为组长的安全生产 领导小组，全面负责并领导本项目的安全生产工作，项目总工程师为 安全生产的技术负责人。
图9-1 安全管理组织图 2、安全管理办公室设置及职责 项目经理部安全管理办公室设在安全质量部，安质部下设安全组，设专职安全员，具体负责本项目部的安全管理工作。 安质部对本项目部工程项目的施工安全工作行使监督检查职权。做好安全管理和监督检查工作。贯彻执行劳动保护法规。督促实施各项安全技术措施。开展安全生产教育工作。组织安全生产检查，研究解决施工中的不安全因素。参加事故调查，提出事故处理意见，制止违章作业，遇有险情有权停止生产。健全安全管理工作台帐。 3、安全防范重点 根据本项目部项目工程特点，施工场地中安全防范的重点为：（1）、生产设备的施工生产安全； （2）、起重设备的施工安全； （3）、施工用电安全； 4、安全保证体系框图
图9-2 安全保障体系框图
9.2.2、安全管理制度 1、建立健全安全生产责任制度 牢固树立安全意识，严格执行施工过程中的各项规章制度，建立健全各项安全生产责任制度，落实安全措施和责任，确保施工安全。对施工安全工作做到有检查、有落实、有总结评比、有考核。施工中认真落实安全措施，做到责任到人。在施工生产中，按照定岗定责的原则，增加安全人员的责任心，避免发生各种责任事故，并对发生安全事故的责任人进行处罚。 从项目经理到生产工人的安全管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门和人员的安全生产责任制横向到边，人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。 （1）项目经理（副经理）安全职责： 对安全生产和劳动保护负领导和管理责任； 贯彻国家、行业和公司有关安全生产的方针、政策和规章制度； 组织制定安全管理制度，研究解决安全生产中的问题，组织安全生产检查； 监督各级、各职能部门贯彻安全生产责任制情况； 主持重大伤亡事故的调查处理。 （2）项目总工（副总工）安全职责： 对安全生产和劳动保护方面工作负技术领导责任； 在组织编制实施性施工组织设计时，同时编制相应的安全技术措施；
安全生产技术措施方案
安全生产技术措施方案
目录 一、安全生产管理体系 (2) 1、安全管理目标 (2) 2、建立项目经理为安全生产与消防保证体系。 3 二、安全生产责任制 (3) 1、建立项目安全责任制 (3) 2、岗位安全管理职责 (4) 三、安全管理制度 (8) 1、安全教育制度 (9) 2、安全栓查措施 (10) 四、安全技术措施 (11) 1、基础土方施工安全技术措施 (12) 2、机械施工安全技术措施 (12) 3、施工现场临时用点安全技术措施 (14) 4、高处作业安全防护措施 (19) 4、高处作业安全防护措施 (20)
5、“三宝”、“四口”防护措施 (21) 6、季节性施工安全技术措施 (22) 安全生产技术措施方案 贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针，以建设部?建设工程施工现场管理规定?和“一标准、三规范”《建筑施工安全检查标准》、《建筑施工临时用电安全技术规范》及省市有关规定作为项目安全管理的行为准则，使项目施工的安全管理工作自始至终处于受控状态，根据该工程的施工特点，健全组织，完善制度，以规范化、标准化的安全管理体系，实现本工程的安全文明施工。 一、安全生产管理体系 1、安全管理目标 (1)、杜绝重大伤亡、火灾、交通及机械设备等重大事故的发生，轻伤负伤频率控制在1.5%以下，使事故发生频率控制在最低限度；（2）、项目五大员及特殊工种实行持证上岗，持证上岗率达到100%；
（3）、严格执行建设部《建设施工安全检查标准》（JGJ59-99），保证施工现场安全达标率达到100‰； （4）、加强项目安全标化管理，确保创建“连云港市建筑施工文明工地” 2、建立项目经理为安全生产与消防保证体系。 （1）、成立以项目经理为安全生产第一负责人，项目总工、专业工程师、工长、分包单位负责人、施工员、专职安全员、班组长等组成的安全生产管理领导小组。 （2）、根据安全管理目标，逐级建立安全生产责任制，明确各部门人员的安全行产责任，签订项目安全生产协议书，形成“纵向到底，横向到边，责任到人，层层落实，级级有保障”的安全生产与消防保证体系。 （3）、安全生产执行总包负责制，对业主指定的分包单位实行统一领导，综合管理，分包单位必须服从总包单位的安全管理和监督检查。（4）、各级人员的安全生产协议签订后项目经理要监督检查协议的落实情况，确保安全考核指标的完成。 二、安全生产责任制 1、建立项目安全责任制 A、工程开工前，必须明确安全生产责任目标，逐级建立安全
浅谈煤矿安全生产管理
浅谈煤矿安全生产管理 摘要:煤矿安全生产关系到广大人民群众的生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局。目前,我国的煤矿生产中还存在着许多问题,严重地制约了我国煤矿的安全生产,因此,要从根本上预防煤矿安全事故,确保我国煤矿安全生产,必须从多方面加强煤矿安全生产管理。 关键词:煤矿安全生产管理 总所周知,煤炭工业是重要的基础工业,在我国一次能源构成中,煤炭占76%以上,在国民经济的发展中处于举足轻重的地位。为了保证国民经济发展和人民生活的迫切需要,要求煤炭工业必须持续、稳定、健康、和谐发展。但是近年来煤矿事故频繁发生,煤矿工业的安全形势十分严峻。分析造成事故的原因,我们可以看到影响煤矿安全生产的因素是多方面的,有自然条件、技术装备水平、生产者和管理者素质、安全管理水平等多种因素。通过分析大量事故案例我们认为在现代煤矿生产中,安全管理不到位是事故频发的重要因素。因此研究煤矿安全管理,加强煤矿安全生产是煤矿生产的头等大事。 1、存在的问题 1.1 安全管理观念落后 在煤矿安全生产过程中,许多煤矿企业都不同程度地存在重生产、轻安全的倾向,把主要精力都放在扩大生产上,把安全抛在脑后。既没有真正理解生产、安全与效益三者之间的关系,也没有真正认识到安全管理与煤矿企业可持续发展之间的关系。 1.2 安全资金投入不足 近几年来,由于国家产业政策的调整, 煤矿真正走上了自负盈亏、自我发展的道路。由于多种条件的限制和种种原因的影响, 致使煤矿经济效益低、安全资金投入严重不足的现象较为普遍。 1.3 对职工的安全培训教育不够 近年来,随着市场经济的发展,煤矿企业和其它企业一样,追求经济效益最大化及社会效益最大化,是它的根本性任务。煤炭企业为了生存和发展。对于非生产性的管理机构和人员被大量的精减,职教部门的成员也五花八门,有普教的老师、企业政工师和区队技术员等组成,有教师经验的不懂煤矿生产,懂煤矿生产的不知道该如何对职工培训,因此造成职工的教育培训工作缺乏针对性和时效性,使培训流于形式。其次,职工学习煤矿安全生产技术培训知识的积极性不高,认为事故不可能发生在自己身上,因此对安全学习不感兴趣,不愿意参加培训,即使采取强制措施,学习效果也较差。 1.4 企业职工的整体安全素质较低 首先, 煤矿的管理干部,特别是班组长绝大部分是从积极肯干的生产工人中选拔上来的,他们在生产中能吃苦耐劳,有干劲,但安全意识不高。其次,还有部分管理干部,甚至个别领导干部, 对安全第一的生产方针认识不够,安全生产责任制没有得到真正落实,不能正确的处理安全与生产、安全与效益的关系。再次,许多工人凭经验干活,作业中必须遵守的《煤矿安全规程》、《煤矿作业规程》等对他们来说起不到约束作用,还有些职工认为上班就是多出炭,出了炭才有钱,因此违章事故常有发生。 2、加强煤矿安全生产管理的途径
安全生产保证措施
安全生产保证措施 1.1安全管理目标 1.2安全管理组织机构及主要职责 在项目部成立安全生产管理组织机构，即安全生产管理委员会，它是本工程安全生产最具权威的管理机构。它由项目经理、副经理、项目总工程师、各部门主管、专职安全员和各作业队队长组成。在项目部设安全部并设5名专职安全员，每个施工队设1～2专职安全员，班组设1名兼职安全员。项目经理为安全生产管理委员会主任，是安全生产第一责任人。办事机构设在质量安全部，由专职安全责任工程师负责处理日常事务。 安全生产管理委员会的职责是：认真贯彻执行劳动保护和安全生产的各项政策、法令和规章制度；负责审批并贯彻执行安全管理体系三个层次的安全文件，审批安全生产措施计划；完善各部门管理人员的安全生产责任制；定期研究解决安全生产中的难题；组织项目部的安全生产大检查和开展安全无事故竞赛活动等；
总结与推广安全生产先进经验；主持安全事故的调查分析，提出对策。 1.3安全保证措施 1.3.1安全生产责任制 1、安全生产责任制度是企业安全工作的核心。其目的是使企业安全生产做到：“层层有人负责，事事有人管理”。纵横向齐抓共管，职责分工明确，增强安全管理的透明度，以确保职工在生产过程中的安全和健康，保护职工的生产积极性，促进企业生产的发展。 2、建立安全生产责任制，从项目经理到生产班组层层签定《安全生产责任书》，实行奖惩制度，从而落实岗位安全责任到人。管理层的安全责任制包括：项目经理、分管生产、行政的副经理、总工程师、以及各职能部门等的责任。1.3.2安全会议制度 安全会议必须作为一种制度固定下来，不是可有可无的，是必不可少的；安全会议作为交流安全工作经验和安全管理的一种手段，项目部必须保持所有的安全会议记录，认真执行上级提出的处理意见和改进措施。接受主管部门及业主、监理的检查，其主要内容如下：
煤矿安全生产工作会议制度-最新范文
煤矿安全生产工作会议制度 为了更好地贯彻落实上级安全生产法律、法规、政策、文件及会议精神,突出安全会议的严肃性和实效性,实现安全会议制度化、规范化,进一步提高矿井安全管理水平,确保安全生产,特制定本制度。 一、矿长安全办公会议 1、会议时间：每月末 2、主持人：行政矿长 3、会议地点：矿办二楼会议室 4、参加人员：副总以上领导及各部门负责人 5、会议内容：认真贯彻上级有关安全的政策、规定等文件,全面总结安全工作地经验和教训。具体落实主要安全隐患的整改工作,分析当前安全工作存在的主要问题及今后要采取的措施。安排部署下月安全生产工作。 二、安全办公例会 1、会议时间：每月5日、15日 2、主持人：安全副矿长 3、会议地点：矿办二楼会议室 4、参加人员：安全副总、安监科长及各单位、各部门负责人 5、会议内容：听取各单位和各部门安全生产工作情况汇报,研究分析安全生产存在的主要问题,并制定解决措施,部署近期安全工作。
三、矿井“一通三防”会议 1、会议时间：每月3日、13日、23日召开一次 2、主持人：总工程师 3、会议地点：矿办二楼会议室 4、参加人员：副总以上领导、有关部门负责人及各单位主责 5、会议内容：认真传达贯彻上级有关“一通三防”的政策、规定、办法等安全文件。听取有关单位一通三防工作汇报。落实“一通三防”安全隐患的整改措施。全面安排下阶段“一通三防”工作。 四、安全教育培训会议 1、会议时间：每月召开一次 2、主持人：党委副书记 3、会议地点：培训科会议室 4、参加人员：副总以上有关领导、有关部门负责人,各单位书记、五级培训员 5、会议内容：认真传达贯彻上级安全教育培训的文件。听取教育培训部门关于安全教育培训工作进展情况的汇报。研究分析安全教育培训工作存在的主要问题,并制定解决措施。认真客观地对安全教育培训效果进行评议,及时调整工作方式方法。 六、安全生产评估会议及瓦斯防治会议 1、会议时间：每月召开一次
浅谈煤矿安全生产管理
浅谈煤矿安全生产管理 坚持安全第一、安全责任重于泰山的工作方针是煤矿安全生产管理的永远不变的主题，摈弃落后观念，与时俱进强化安全生产管理才是有效预防各类安全事故發生的重要保证。 标签：煤矿；安全；管理 1 煤矿安全生产管理存在的问题 1.1 安全管理观念落后：煤矿生产过程中，多数煤矿都不同程度地存在重生产、轻安全的思想，把主要精力都放在扩展生产上，把安全抛在脑后。没有真正了解生产、安全与效益三者之间的关系，没有真正认识到安全管理与煤矿企业可持续开展之间的关系。 1.2 安全资金投入缺乏：由于多种条件的限制和种种缘由的影响，致使煤矿经济效益低、安全资金投入严重缺乏的现象较为普遍。 1.3 煤矿职工的整体安全素质较低：煤矿的管理干部，特别是班组长绝大部分是从积极肯干的生产工人中选拔上来的，他们在生产中能吃苦耐劳，有干劲，但安全认识不高。个别管理干部对安全第一的生产方针认识不够，安全生产义务制没有得到真正落实，不能正确的处置安全与生产、安全与效益的关系。再次，许多工人凭经历干活，作业中必需恪守的《煤矿安全规程》、《煤矿作业规程》等对他们来说起不到约束作用，还有些职工以为上班就是多出炭，出了炭才有钱，因而违章事故常有发作。 1.4 对职工的安全培训教育不够：近年来，随着市场经济的开展，煤矿企业和其它企业一样，追求经济效益最大化及社会效益最大化，是它的基本性任务。煤炭企业为了生存和发展。关于非生产性的管理机构和人员被大量的精减，职教部门的成员也五花八门，有普教的教师、企业政工师和煤炭技术员等组成，有教员经历的不懂煤矿生产，懂煤矿生产的不晓得该如何对职工培训，因而形成职工的教育培训工作缺乏针对性和时效性，使培训流于方式。其次，职工学习煤矿安全生产技术培训学问的积极性不高，以为事故不可能发作在本人身上，对安全学习不感兴味，不愿意参与培训，即便采取强迫措施，学习效果也较差。 2 强化煤矿安全生产管理的途径 2.1 落实安全责任，强化安全意识。管理就是一种责任。安全第一责任人，首先要明确自己所承担的安全责任。各级安全第一责任人必须对本部门的安全生产工作和安全生产目标负全面责任，要对本企业的人员人身安全、家庭安全、集体安全以及社会安全高度负责。广大职工要形成下级对上级逐级负责制，建立“四级包保”安全体系。“四级包保”即：个人包保班组、班组包保区队、区队包保企业、企业包保政府。因此，落实安全责任，强化安全意识，企业安全第一责任人
煤矿安全管理工作
浅谈煤矿安全管理工作 【摘要】从安全生产环节过程人手、注重生产日常细节管理，努力提高煤矿企业安全管理水平和员工素质，真正做到生产安全，减少伤亡事故的发生。本文根据自己的工作经验、结合企业的特点，谈几点对煤矿安全生产管理工作的认识和看法。 【关键词】煤矿安全管理安全生产 【abstract】 from the safety production process， pay attention to detail management staff daily production，efforts to improve coal mine safety management and staff quality， truly production safety， reduce the occurrence of accidents. in this paper， according to their own experience，combined with the characteristics of the enterprise， talk about a few of the coal mine safety production management views. 【key words】 coal mine safety management safety production 1 安全管理必须务实 抓安全管理必须务实、任何的不务实、不作为和乱作为都有危害、都不可取。安全上一时的疏忽、侥幸，虽然可以在突击、蒙骗、辩解下脱逃责任，但却会留下一个潜伏的隐患，极易让人养成懒情的惯性心理。这种作风用来来抓安全，轻则懒惰了自己，重则成了一种惯性，就会危及安全工作效率，影响个人的发展和企业的发展。安全事大，关乎生命，人人有责。
煤矿安全生产实施方案及保障措施
煤矿安全生产实施方案及保障措施 矿井简况：我矿属于15万吨/年的生产矿井，现有采煤工作面1个，掘进工作面3个,分别为：10501采煤工作面、南翼专用回风绕道、10503回风巷、10122运输巷。根据《省人民政府办公厅关于集中开展60天煤矿安全生产专项检查的通知》【黔府办发电〔2013〕236号】和《省安委会办公室关于认真做好集中开展60天煤矿安全专项检查工作的通知》【黔安办〔2013〕87号】及《县人民政府办公室关于集中开展60天煤矿安全生产专项检查工作的通知》【盘府办发〔2013〕198号】的文件精神要求，深刻吸取惠水县大冲煤矿“10.11”透水事故、福泉市哲岩煤矿“10.18”瓦斯爆炸事、黔西新益煤矿“10.25”顶板事故、金沙县黄水坝煤矿“11.2”煤与瓦斯突出等4起较大事故教训，有效防范和坚决遏制煤矿安全生产事故的发生，为2013年最后60天创造良好的安全生产环境。根据文件精神要求及结合我矿实际情况，为搞好第四季度最后两个月期间的安全生产，坚决遏制煤矿重特大事故的发生，为确保我矿的安全生产，全面加强2013年最后60天的安全生产工作及组织领导，特制定如下安全生产工作方案及保障措施：一、成立永响煤矿2013年最后60天安全生产领导工作小组：组长：聂炳清副组长：杨育辉、王志刚成员：周慈友、刘情武黄彬、何传凯刘经益、邓取林茶国朝、邵林书杨海鸥、黄德章唐克平、张和平、尹学明、唐克平领导组下设办公室在调度室，由安检科长唐克平任办公室主任，负责组织开展最后60天我矿的安全生产工作及相关业务。二、职责分工及要求：1、组长对最后60天期间的安全生产全面负责。2、副组长对组长负责，并对分管范围内的安全工作负直接管理责任。3、其它成员必须服从指挥、听从安排、密切配合，全面履行自己的职责，狠抓基础工作落实，加强安全防范和安全检查。4、副矿级以上领导非工作需要及特殊情况，一律不许外出，全力以赴做好最后60天期间的安全生产工作。三、指导思想和工作目标深入贯彻落实科学发展观和安全发展观，坚持以人为本，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保2013年最后60天煤矿安全生产工作，进一步增强矿管理人员的安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感，通过开
煤矿安全生产工作会议制度示范文本
煤矿安全生产工作会议制 度示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
煤矿安全生产工作会议制度示范文本使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 为了更好地贯彻落实上级安全生产法律、法规、政 策、文件及会议精神，突出安全会议的严肃性和实效性， 实现安全会议制度化、规范化，进一步提高矿井安全管理 水平，确保安全生产，特制定本制度。 一、矿长安全办公会议 1、会议时间：每月末 2、主持人：行政矿长 3、会议地点：矿办二楼会议室 4、参加人员：副总以上领导及各部门负责人 5、会议内容：认真贯彻上级有关安全的政策、规定等 文件，全面总结安全工作地经验和教训。具体落实主要安 全隐患的整改工作，分析当前安全工作存在的主要问题及
今后要采取的措施。安排部署下月安全生产工作。 二、安全办公例会 1、会议时间：每月5日、15日 2、主持人：安全副矿长 3、会议地点：矿办二楼会议室 4、参加人员：安全副总、安监科长及各单位、各部门负责人 5、会议内容：听取各单位和各部门安全生产工作情况汇报，研究分析安全生产存在的主要问题，并制定解决措施，部署近期安全工作。 三、矿井“一通三防”会议 1、会议时间：每月3日、13日、23日召开一次 2、主持人：总工程师 3、会议地点：矿办二楼会议室 4、参加人员：副总以上领导、有关部门负责人及各单
项目安全保障措施方案总结
第1部分项目安全保障措施方案 1.1 安全生产标准化工作的指导方针：“安全第一、预防为主”。 安全管理目标：零事故。 1.2 安全保证措施组织机构见下图： 安全管理，项目部成立以项目经理为第一责任人，由安全生产负责人和线路专业工程师组成的安全领导小组，将各施工队负责人、组长列为安全责任人，形成完善的安全保证体系。 安全体系运行过程中，分工明确、责任落实到人，发挥各自在安全管理中的作用，使安全保障体系有效运行，安全生产得到保障。 项目经理是第一责任人，全面负责施工现场的安全管理工作，项目专职安全员直接对安全负责，监督安排各项安全措施的落实，并随时检查。督促施工全过程的安全生产，制定一般作业安全措施并送工程师审批后落实。纠正违章作业，对各施工队进行安全教育，开展安全生产活动，传达国家及上级部门有关安全生产文件批示精神。 项目工程师也是安全技术负责人，负责审批各项安全生产技术措施，并负责特殊作业安全技术措施的制定。 线路施工专业工程师：监督本专业施工中的安全生产及时做好安全技术交底，善于发现安全隐患，经常与专职安全员及其他负责人沟通，共同做好安全施工工作。
1.3施工安全管理制度 ⑴安全管理制度是安全生产的保障，也是安全管理的依据，我们根据本工程的生产特点制定一系列规章制度，各级管理人员，在安全生产管理中遵照执行。 ⑵严格遵守建设单位制定的各项施工管理办法和管理规定，共同保证通信网络运行安全。 ⑶在开工前进行安全教育，组织安全操作现场交底，加强施工人员的安全意识，提高安全操作技能。 ⑷必须加强施工现场的安全检查，一旦发现安全生产的薄弱环节，应及时提出有力的整改措施，保证施工生产安全进行。 ⑸定期组织开展安全施工活动，安全专管员要建立健全安全施工记录。 ⑹建立安全保证措施，设专职安全员进行安全管理，排除安全隐患。 ⑺进入施工现场人员必须带好安全帽，高空作业人员须系好安全带、穿防滑鞋。 ⑻在有危险的区域张挂醒目的安全警戒标志，对施工现场人员进行安全教育。 ⑼规范用电，所有用电设备必须由专业电工负责接线。 ⑽严禁非施工人员进入现场、严禁非专业人员操作任何设备。 ⑾严格执行设备安全操作规程。 1.4施工现场文明施工措施： ⑴严格按有关要求布置施工现场，设备、材料的堆放要合理整齐。 ⑵统一组织、统一调度，搞好施工作业的协调。 ⑶施工完毕后，各种材料废弃物及时清理出现场，废弃物应堆放至指定场所，做到工完、料尽、场地清。 ⑷努力搞好与工程相关各方的友好关系。 ⑸严禁酒后作业，带病工作。 ⑹严禁违纪、违规及其他不文明行为。 ⑺按程序和规范作业，严禁野蛮操作。 ⑻作业人员必须遵守一切安全操作规程。 ⑼施工队每天的工作内容进行技术、质量、安全交底、做到人人心中有数。 1.5用电安全措施： ⑴各种用电设备必须按规定做好可靠有效的接地装置。离开现场必须切断一切用电装置的电源。 ⑵严禁带电作业。 ⑶设专人定期对线路和设备进行安全检查，对电线绝缘、接地接零、漏电保护器的开关等项目， 安排专人定期测试。抓好现场用电管理，严格按照有关规范、标准进行施工。 ⑷主要设备做好可靠接地，临时线路由专职电工安装，经验收合格后使用，并做好避雷措施， 电动机械和手持电动工具设漏电保护装置，使用移动电动工具者，须穿绝缘鞋、带绝缘手套。 ⑸各种机械设备使用前调试运转正常，并经动力和安全部门验收合格后使用。设置安全操作规程标牌，操作人员和指挥人员持证上岗。 ⑹危险区域、配电箱等处设置相应的安全标志牌。现场内各用电设备如发生故障，应由电工和专业和技术人员负责维修，其他人员不得擅自动手操作和维修，机械在修理、停电时必须切断电源并挂警示牌。
浅谈煤矿安全生产管理经验(标准版)
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 浅谈煤矿安全生产管理经验(标 准版)
浅谈煤矿安全生产管理经验(标准版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 安全管理是煤矿生产的根本、效益的保障、发展的前提，它是煤矿发展的主弦，尽管国家多次强调煤矿安全管理的重要性，却不能避免煤矿伤亡事故的发生，煤矿工人最讲的最多、记的最牢的一句话是“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，尽管我们抓的很严、工作做的很实，但是，由于煤矿生产环节复杂，很难杜绝事故的发生，总是让事故乘虚而入，导致矿毁人亡的事故断不绝耳。我是干了多年的煤矿管理人员，浅谈煤矿的安全生产管理工作，概括有以下几个方面。 一、大力推行“012345”安全管理模式，完善矿井基层管理和基础建设工作 我矿认真落实“从零开始、向零奋斗”的安全奋斗目标，牢牢抓住“安全”这一牛鼻子，按照“零起点、零过程、零目标”的工作要求，开展矿井安全生产管理工作；始终把安全工作放在高于一切、重于一切、先于一切的地位，并作为政治上、责任上、工作上的一号工
班组安全生产目标保证措施
编号：SM-ZD-17532 班组安全生产目标保证措 施 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
班组安全生产目标保证措施 简介：该方案资料适用于公司或组织通过合理化地制定计划，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，明确执行目标，工作内容，执行方式，执行进度，从而使整体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 安全生产目标： 1. 控制异常和未遂: 2. 不发生障碍和轻伤： 3. 无重大交通事故及违章行车发生：确保人身。设备健康安全。 安全保证措施： 一．安全管理常抓不懈，安全工作警钟长鸣： 1. 逐步完善安全生产责任制，落实设备责任制，健全检修制度，严格执行公司检修管理办法，严格落实设备巡查和消缺制度。确保设备安全健康，尤其是重要辅机保护测点及主要控制系统的巡查。 2. 充分利用班前会和班后会，组织员工学习国家电力公司颁发的《安全生产工作规定》及《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》。学习两票三制的有关规定及《安全事
故通报》。扎扎实实的搞好安全教育工作。做到人人参加，不留死角，及时做好补课记录。 3. 每周按时召开班组安全日活动。 4. 班长每天要做到班前会安排工作时详细安排工作内容。安全措施及交待危险源，并跟踪检查安全措施的执行情况，班后会要总结今天的工作情况及安全情况。加强重要作业现场的安全监护，明确作业监护人。做到每一名工作人员对危险源分析都心中有数，安全措施确保执行，保证人身安全。 5. 坚持每周一次的安全日学习活动。活动内容总结上周安全情况。分析事故原因及各种不安全因素，制定下周工作计划。学习安全通报、上级文件。针对不安全事件和隐患严格执行“四不放过”的原则，认真学习工作票，措施票的有关规定。从源头上杜绝无票工作等违章违制行为。 6. 坚持每年《安规》考试及每次大修前安全教育考试。认真开展好各类安全大检查活动，对查出的问题及时整改。积极开展春季迎峰度夏、防汛、秋季迎峰防寒和三个长假期间安全保电活动，通过检查整改达到夯实安全生产目的。
浅谈技术管理在煤矿安全生产中的地位和作用
浅谈技术管理在煤矿安全生产中的地位和作用 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
浅谈技术管理在煤矿安全生产中的地位和作用科学技术是第一产生力，是我们煤矿企业开展安全质量标准化工作的基础，是煤矿安全生产的基础和保障。而煤矿工程技术人员就是开展技术工作、技术管理及技术革新的生力军。一个工程技术人员，只有不断的学习新技术、掌握新技术，并在此基础上进行技术革新，才能适应煤矿企业发展新形势的需要，真正起到科学技术指导安全生产的作用。随着张集煤矿的发展壮大，在经营、管理、生产等多方面不断创下新的记录，这些成果与矿的“产量大矿、人才大矿”的长远战略目标是分不开的。加强技术创新，加快技术进步，是新形势下实施科教兴煤战略的重要内容，是改善煤炭行业面貌的系统工程。煤矿事故，特别是重大恶性事故的发生，有相当一部分是由于技术管理不到位或出现漏洞而造成的，因此，加强技术管理，提高技术管理水平是实现安全生产的前提。 一、煤矿安全生产与技术的关系 煤矿安全生产必须综合地运用多种生产技术和管理技术。因为煤矿安全管理时刻存在于煤矿生产管理工作之中。涉及到煤矿生产的方方面面和各个环节，而煤矿生产的过程又十分复杂，环节众多。因此，我们必须把技术管理看成是煤矿安全生产的重要组成部分，渗透到煤矿生产管理的全过程，指导煤矿生产管理工作，使煤矿生产的各个环节相互配合，相互适应，避免因某一环节发生故障而打乱正常生产秩序甚至酿成大
祸。矿井开拓，开采设计的合理与否，直接关系到煤矿的安全生产。矿井的开拓和开采设计是对巷道布置，采区的划分，生产工艺流程，设备造型以及安全技术措施的制定等都要有总体规划和安排，为了满足矿井开拓，开采部署合理化的需要，在设计时就必须对地质勘探，先进技术和装备的发展和使用，先进工艺流程的发展水平进行广泛的了解，设计应贯彻集中化，机械化和技术经济合理化的原则，巷道布置力求简单，各系统的设施和设备能力首先要经济实用，全矿性的防治事故措施要得力，上述都必须要有技术的支持，必须进行充分的技术论证，技术分析和技术方案的比较，最终制定出最佳方案。一座矿井的开拓设计，甚至一个采区的开采设计，关系到整个矿井的寿命和效益的好坏，所以技术管理是在制定开拓、开采设计时的作用就显得尤为重要。在生产过程中，采、掘、机、运、通等工序和节配合不当就会造成故障和事故，甚至可以酿成大祸，严重危及职工的安全，不论任何煤矿均存在着不安全的因素，只是程度不同而已，只有通过不断查处事故隐患，明确安全上的工作重点，有针对性地采取合理措施，才能确保煤矿安全生产。众所周知，煤矿生产隐患与事故是密切相关的，那么预防事故的重点就是消灭隐患，如果对小的隐患或一般的隐患重视不够，治理不及时，不彻底，也可能使小的隐患上升为重大隐患直至造成事故。煤矿在开采过程中，水、火、瓦斯、煤尘、顶板问题始终伴随着矿井的开采，因此对这些长期性隐患要加强基础工作，建立健全规章制度，完善监测手段，实施防治措施，使其不出现危险状态。如果在开采过程中，对出现的局部瓦斯超限，工掘工作面接近含水层，采煤工作面顶板初次来压和周斯来
煤矿安全办公会议制度
煤矿安全办公会议制度 1、为了保证国家安全生产法律、法规的贯彻落实，及时研究安全生产工作，进一步强化现场安全管理，堵塞漏洞，确保我矿安全生产，根据《煤矿生产法》和《煤矿安全规程》，特制定本制度。 2、依照本制度定期召开安全办公会议，研究解决安全生产工作的重大问题。 3、矿每周召开一次安全生产办公会议，遇有特殊情况，如传达上级会议精神，即随时召开。 4、安全生产办公会议由安全矿长主持。 5、安全办公会议的参加人员全体安委会成员、各队长、各业务科室负责人。 6、安全生产办公会议的内容和任务，是研究我矿安全生产和建设工作，具体内容由会议主持者确定。会议的主要内容是： （1）传达贯彻上级有关安全文件及领导指示。 （2）由安全科通报上周安全办公检查问题的整改结果及处罚情况。 (3)由安全科通报上周工伤情况和二级以上非伤亡事故
情况。 (4)由调度室通报上周各单位影响生产事故情况。 (5)由各专业口负责人就上周未整改隐患说明原因。 (6）由各专业口负责人汇报本周安全办公所查重大隐患的整改安排情况以及其它口领导协商后未能就隐患整改达成共识的问题。 （7）分析安全生产形势，总结布署安全生产工作。 （8）决定事故隐患治理安全投入等事项。 （9）建设中出现的问题，制定出解决办法或采取的方案和措施。 （10）研究其他相关安全事项。 7、有关要求 （1）安委会成员必须合理安排自己的工作，按时参加会议，有事必须在会前向矿长请假，在矿长外出时，必须向安全矿长请假，凡是无故不参加会议，一次罚款100元。 （2）安全科负责建立专门的安委会会议记录本，与会人员都必须亲自签到。 （3）与会人员不能迟到、早退，否则罚款50元。 （4）与会人员必须携带记录本，对会议安排对本口的工作要作好记录，会后安排相关单位按时完成。