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韩国经济转型发展历程的阶段性分析

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韩国经济转型发展历程的阶段性分析

作者:潘志

来源:《科技视界》2015年第12期

【摘要】本文回顾了从20世纪60年代到90年代韩国经济转型发展各阶段历程,分析转型条件和措施,并指出存在问题,最后相应提出对中国的启示。

【关键词】韩国;朴正熙;全斗焕

韩国地处朝鲜半岛南端,与中国一衣带水。从20世纪60年代开始,韩国经济高速增长,迅速崛起为新型工业化国家,到1995年一跃成为世界第十一大经济体,史称“汉江奇迹”。1996年,韩国正式加入OECD,随后被世界银行列为高收入经济体,标识着韩国仅仅用了不

到两代人的时间,就由贫穷落后的发展中国家转变为新兴发达国家。韩国发展基础和发展战略与中国相似,因此通过对韩国经济发展历程的各个阶段进行深入分析,可以更好地理解韩国经济转型发展路径,从而对中国具有很大的启示作用和借鉴意义。

1 韩国经济转型发展历程

韩国独立初期实行进口替代战略,经济发展高度依赖美国援助。领导人主要注意力在政治军事斗争,相对忽视经济建设,导致韩国经济落后于同在半岛的朝鲜,人均国民生产总值不到朝鲜的三分之一。经济发展滞后进一步加剧社会民众对执政者的不满,几经动乱,军事强人朴正熙上台,韩国进入朴正熙时期,也就是韩国“真正开始发展经济”的起飞时期。

整体来看,韩国经济转型发展大体可以分成三大阶段:朴正熙执政前期(1962~1971年),朴正熙执政后期(1972~1979年),后朴正熙转型时期(1981~1997年)。

1.1 朴正熙执政前期韩国经济转型发展情况

1961年,韩国陆军少将朴正熙发动“五·一六”政变,建立“国家重建最高委员会”,开始了军政府时期。此时,军政府面临的经济社会形势已经非常严峻。为此,朴正熙一方面设立中央情报部,严厉镇压政敌异端;另一方面,成立经济企划院,统筹经济规划、财政预算和外来资本。基于政变前民主党政府的经济发展计划,军政府出台了韩国第一个经济发展五年计划,以期通过经济建设成就来“合理化”军事政变。

由于韩国当时国内市场狭小,人均国民收入偏低,但人口众多,廉价劳动力资源丰富,而自然资源储量较小,朴正熙政府调整韩国经济发展模式,将之前的进口替代战略转变为出口导向战略,积极引进外资,弥补国内储蓄缺口,从而扩大投资,尤其注重投资发展具备比较优势的出口加工业:如纺织业等劳动密集型轻工业。第一个五年计划期间,韩国经济得以迅速增长,初步摆脱了对美国援助的依赖性,逐渐实现经济自立,极大地提高了韩国进一步促进经济转型发展的信心。

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