乡村旅游与精准扶贫专题培训方案

乡村旅游与精准扶贫专题培训方案【培训背景】旅游产业是朝阳产业，是扶贫脱贫的重要支柱和建设美丽中国的助推器。旅游业特别是乡村旅游业是贫困地区增加农民收入最现实、最直接、最有效、最可持续的支柱产业。

【培训目标】借助乡村旅游推动贫困地区经济发展、帮助贫困户持续增收。

【培训地点】重庆—西南大学、重庆大学、西南政法大学等重庆市内高校

【培训师资】大学教授、企业家、相关领域专家学者、政府系统内专家。

【核心课程】课程仅供参考，可根据委托单位量身定制培训课程。

课程内容

当今中国经济社会热点难点问题分析

当前旅游产业发展趋势及创新对策、全域旅游思

考

基于区域文化与资源优势的旅游产业规划与建设农业合作社与“资产收益扶贫”

旅游扶贫的中的问题与应对

如何建立产业发展与贫农的利益联系机制

乡村旅游助推旅游精准扶贫

两山理论与重庆实践

传统村落：出路何在？

乡村旅游创新设计

“民宿+乡村旅游”的临安模式

全域旅游发展之重庆经验

乡村旅游扶贫思考

互联网+精准扶贫温州模式

重庆乡村旅游发展及再思考

文化旅游与旅游扶贫

【服务收费】

根据学校收费规定及项目实际情况确定学费，严格根据财政标准控制总费用，合理协调分配培训、食宿。

（内容提供及编辑整理：西大培训）

2017年教育精准扶贫工作实施方案

洲湖小学2017年教育精准扶贫工作实施方案 根据市、县关于精准扶贫脱贫工作相关要求，为贯彻落实教育系统精准扶贫脱贫相关工作任务，确保我校教育精准扶贫工作有效开展，取得预定成效，顺利通过国家、省、市、县考核验收，结合我校实际情况，特制定本实施方案。 一、指导思想 认真贯彻落实党中央关于扶贫攻坚的重要指示精神，按照“扶贫先扶智、彻底斩断贫困链条”的总体思路，遵循“政府主导、社会参与”的工作原则，深入推进教育精准扶贫工作。以提升贫困地区基础教育水平、资助家庭贫困学生就学为首要工作任务，以加强贫困生资助力度、确保适龄学生全部入学为主要工作措施，通过教育提升贫困地区和贫困家庭的自我发展能力，从根本上消除贫困。 二、工作目标 1、掌握教育系统精准扶贫十一项惠民政策，做好政策宣传工作。 2、掌握精准扶贫户家庭成员中适龄儿童接受义务教育的详细情况，对疑似辍学学生做好动员返校工作，确保适龄儿童及时接受义务教育，达到无辍学目标。 3、针对辍学学生中出现的学籍问题，及时联系教育股，做好学生学籍建档工作。 4、建立贫困户信息台账，及时统计相关数据。 5、通过各项工作的有效开展，确保国家、省、市、县级考核验收顺利完成。

三、组织保障 （一）加强组织领导 教育扶贫是一项系统性的工程，涉及面广、工作难度大，全体教职工要与广大学生家长加强沟通协调，促进教育扶贫工作有效开展。 洲湖小学精准扶贫工作实施领导小组： 组长:李建生校长 副组长:朱胜凡、唐桂明、刘小军 成员:王乐康、黄月才、彭勇、彭龙章、王清文、王钦贵、丰安坤、旷秀文、熊玮、王雄 校长为精准扶贫工作第一责任人。 （二）责任区域划分及主要职责 樟洲村：朱胜凡、刘珍宝、王传章、王雄、肖凯、彭琦 唐田村：刘齐新、左小华、刘益平、刘明初 诸桥村：唐桂明、段炎芳、肖莹霞、肖晨枫 唐边村：王乐康、刘旦华、彭向东、王璐、刘媛桓 汶源村：黄月才、王仲生、熊玮、王春芬、雷刚 中洲村：彭勇、王珊、朱文华、刘冬萍 新英村：王明华、王治平、李舒兰、杨秀华、刘双水 石付村：彭龙章、丰忠祥、罗小蓉、田积才、王辉光 王屯村：刘小军、彭安喜、朱轶芬、王小琼 职责：负责贯彻落实好本责任区内相关教育精准扶贫工作任务，上报相应资料；上门摸清贫困户信息并建立贫困户信息台账；认真做

旅游精准扶贫运营模式

旅游精准扶贫运营模式 一、基于主导类型 1、政府主导型 政府主导型旅游精准扶贫模式主要是地方政府充分利用国家支持扶贫开发的各项政策，整合交通建设、农田水利、土地整治、地质灾害防治、林业生态等支农资金和社会资金，统筹乡村旅游发展与美丽乡村建设、易地扶贫搬迁相结合，推动区域整体脱贫，实现乡村旅游精准扶贫的可持续发展模式。 2、市场主导型 市场主导型旅游精准扶贫模式主要是通过龙头企业投入，通过市场运作，带动区域整体脱贫，重点解决农民生产、就业以及农户土地房屋等资产收益。 3、邻里互助型 邻里互助型旅游精准扶贫模式主要通过政府引导扶持、行业协会组织协调，推动旅游经营户、特别是住宿餐饮等旅游经营示范户和周边乡村贫困户的直接对接，最终实现共同致富的精准扶贫举措。 4、景区帮扶型 主要是景区定向精准扶贫模式，重点解决贫困户就业和自主创业问题。 （1、政府主导型 该项目主要由政府投资和管理，由村民以主角身份参与景区经营。但也存在两个问题：一是村内参与旅游项目关联的村民数只是很少一部分，二是由于是政府主导开发，存在着投资缓慢、特色不突出等问题。 2、企业+农户模式 坚持“互助开发，企业与农户共赢”的经营模式，农户将土地租用给开发公司建设，房屋作为农家住宿，也提高了农民就业，农民可以到旅游企业中就业而获得工资性收入。 但该模式目前发展中面临的一个矛盾在于农户分享收益的比例低，大部分收入归开发公司。 3、企业主导型 引入旅游企业，公司一方面借助旅游地的生态景观资源和农耕民宿资源，发展旅游；另一方面通过设立保安、景区司机、买卖商品、饭店厨工、酒店员工等岗位拓宽农民收入来源，实现脱贫致富。 4、自主经营 由当地民众多方筹措资金，启动新村改造。逐步改造成为游客观光、购物、游玩的好去处。依赖于当地的景区优势，村民将民房改为休闲旅舍，办山间农家乐，提供和出售特产，村民自编节目吸引游客，这些措施能给村民增加收入。） 二、基于开发方式 全国乡村旅游扶贫工作出现了许多新模式。 一是“景区带村”模式。就是以景区景点为依托，贫困村开发乡村旅游，贫困户开办农家乐；或从事旅游经营服务、旅游商品产销，形成“景区+贫困村+农户”的扶贫模式。 二是“能人带户”模式。就是引导和扶持一批能力强、素质高的贫困户从事旅游经营服务率先脱贫致富，实现先富带后富；或邀请成功人士回乡投资创业，投资开发乡村旅游，带动周边贫困人口脱贫致富的扶贫模式。

XX局党支部精准扶贫工作实施方案计划

精准扶贫工作实施方案 为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见的通知》（中办发〔**〕25 号）、《中共**市委、**市人民政府关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》等文件精神，瞄准扶贫对象，对症出招、分类施策，确保真扶贫、扶真贫，加快我镇贫困群众脱贫致富，结合我镇实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 按照规划到组、扶贫到户、责任到人、因户施策的总体要求，建立精准扶贫工作机制，分期、统筹、稳步推进扶贫开发工作。以镇为主体，各级各部门分工协作，将各项扶贫措施与扶贫对象识别相衔接，深入分析致贫原因，逐村逐户制定帮扶措施，集中力量予以精准扶持。 二、目标任务 （一）贫困村。按照省确的17个贫困村，结合“四进四联四帮”活动，市、县、乡镇三级抽调干部组建驻村工作队，开展驻村帮扶工作：结合新农村建设要求，实施整村推进，确保贫困村的自然村道路硬化、饮水安全、危房改造、卫生室建设、信息化建设、生活垃圾处理等有序达到贫困村退出的要求，贫困发生率稳在2％以下，确保全县贫困村到2018年基本实现稳脱贫目标。 （二）贫困户。按照新的扶贫标，截止2016年4月10日，我县现有贫困户2352户、贫困人口5206人：从今年起，通过实施精扶贫，实

现梯度减贫目标，即2016年减贫30％，2017年减贫30％，2018年减贫40％：到2018年，贫困户稳实现《中国农村扶贫开发纲要（2011一2020年）》提出的“两不愁、三保阝章”（扶贫对象不愁吃、不愁穿，保阝章其义务教 育、基本医疗和住房全）目标。 三、工作内容 （一）做实建档立卡工作 1、摸准底数，精准识别。各村按照国家制定的统一的扶贫对象识别办法，完善规模控制、精准识别、动态管理进退机制，采取按收入倒排、民主评议、公示公告的方式，逐组逐户摸底排查和精确复核，以收入为依据，设置排除指标，对**年建档扶贫对象进行再次摸底识别，并纳入扶贫信息网络管理系统。 2、完善系统，建立台帐。按照国家统一的贫困识别标准，完善贫困村、贫困户建档立卡资料，做到户有卡、村有册、乡有簿、市有档的工作要求，建立健全村级五个一工作法，实现各级与贫困户信息直通，做到信息互通、资源共享。 3、动态监测，分级管理。按照脱贫出、返贫进的原则，以年度为节点，以脱贫目标为依据，建立贫困村、贫困户帮扶档案，及时进行数据更新。做到有进有出，逐年更新，分级管理，动态监测。 （二）深入开展结对帮扶

学校精准扶贫方案

板桥中学精准扶贫方案 为贯彻落实蒙城县教育局相关精准扶贫文件、会议精神和教育精准扶贫学生资助政策，实现资助工作的规范化、科学化、精细化，发挥资助效益，真正让贫困学生感受到温暖。结合我校工作实际，制定本实施方案。 一、指导思想 认真贯彻落实党中央关于脱贫攻坚的重要指示精神，深入推进教育精准扶贫工作。以提升农村基础教育水平，促进教育均衡发展、关爱留守儿童、资助家庭贫困学生就学为首要工作任务，确保适龄学生全部入学为主要工作措施，通过教育、关爱，提升留守儿童、家庭贫困儿童的自我发展能力，从根本上消除因贫困失学现象。 二、具体措施 1.切实做好教育精准扶贫相关政策宣传。 积极组织教师进村、进户进行教育精准扶贫相关政策宣传工作，确保每一位家长都能知晓教育精准扶贫的重大意义，了解教育精准扶贫的相关政策，动员广大家长都能积极投入到脱贫攻坚中来。 2.切实做好家庭贫困儿童摸底工作。 广泛开展排查摸底，严格标准和程序，摸清辖区内所有家庭贫困学生的详细情况，精准确定帮扶对象，并做好信息登记。 3.健全定人定向结对帮扶机制。 对辖区内摸底确定的精准扶贫对象实行“一对一”结对帮扶，并积极配合上级扶贫部门做好家庭贫困学生资助工作，确保家庭贫困

学生补助发放准确到位，让那些家庭真正贫困的学生能够安心读书、读得起书。 4.切实做好控辍保学工作。 狠抓义务教育阶段学生控辍保学工作，把控辍保学工作提升到均衡发展的重要高度，通过定期开展家长会、组织教师家访等形式积极与家长进行沟通，确保每一名适龄学生都能够按时入学。 5.切实保证补助资金落实到位。 对于上级拨付的家庭贫困学生补助资金，要及时准确的发放到每一位家庭困难学生手上，并做好发放登记和相关资料。 6.建立健全教育精准扶贫档案台账。 对摸底的家庭贫困学生要及时建立资料档案和数据库，使每一个家庭困难学生都要有相应的信息台账资料，确保不漏一村、不漏一户、不漏一个，并根据实际情况进行动态管理，最大限度的发挥各种教育扶贫资源的作用，确保教育精准扶贫工作稳步实施。 三、组织保障 教育精准扶贫是一项系统性的工程，涉及面广，工作难度大，我校积极组织全体教师与广大学生家长加强沟通协调，促进教育精准扶贫工作有效开展。为确保各项工作顺利进行，我校特成立教育精准扶贫工作领导小组： 组长：乔兴民 副组长：方钊李晓

浅谈精准扶贫下乡村旅游发展

浅谈精准扶贫下乡村旅游发展 摘要：以河南乡村旅游发展为例，从精准扶贫的视角阐述河南乡村旅游存在的问题，并在此基础上对河南乡村旅游发展提出借助互联网，实施“乡村旅游+扶贫”模式等一系列对策。关键词：精准扶贫； 乡村旅游； 发展对策 河南是一个农业大省，农村的人口比重特别大。截至到2018年，河南省是我国农村人口唯一一个超过5000万的省份。国家在大力开展精准扶贫的关键阶段，通过充分调查，对河南省发展乡村旅游提出一系列切实可行的开发对策。 一、河南省发展乡村旅游存在的主要问题 1.贫困地区较多，阻碍了乡村旅游的顺利开展。河南省农村人口较多，人口分布较广，而且比较分散。农村地区的基础设施相对较差，特别是交通，很多乡村连最基本的交通道路都不具备，严重阻碍了乡村旅游的发展。随着经济的发展，很多游客对旅游区的基础设施要求较高，比如景区的卫生、宽带、餐饮质量等，因为这些配套设施的缺乏让游客很难对该地乡村旅游产生美感和难忘的经历，影响了游客追求的美观视觉体验。 2.缺少整体规划意识。目前河南开发的乡村旅游项目很多，但是已开发的旅游项目大都存在一定问题。很多乡村旅游景区在开发前都没有经过细致详尽的市场调研就匆匆上马，在产品开发、景点建设和对外宣传上也缺少有效的计划和规划，以致很多乡村旅游开发出现相当严重的同质化现象，所开发出

的乡村旅游产品单一，严重缺乏产品特色和文化内涵。这不仅浪费了大量的人力、物力、财力，同时也让游客对景区的美感追求大打折扣。3.缺少专业的乡村旅游开发人才。只有拥有高素质的乡村旅游人才，发展乡村旅游才有希望。有了人才的贡献，乡村旅游才能得到快速持续的发展。河南很多农村地区特别是不发达地区，从事乡村旅游开发的人才相当匮乏。因为乡村旅游在没有形成规模之前，很多人选择外出打工，以致很多地区连正常的劳动力都缺乏，“空心化”现象比较严重。尽管有部分愿意从事乡村旅游开发的人，由于大家的知识水平参差不齐，对当地乡村旅游业发展的支撑力度有限。据调查，目前一些从事乡村旅游开发的人才还存在专业知识参差不齐的情况，对现代经济与管理知识掌握不足，在开发乡村旅游过程中缺少专业知识支撑。 二、河南乡村旅游发展的对策 1.借助互联网，实施“乡村旅游+扶贫”模式。随着互联网技术的普及，很多农村地区也开始关注和使用互联网。发展乡村旅游，也需要借助互联网技术。开发乡村旅游过程中，要充分发挥企业的主体作用，重视农村各种资源的整合利用，充分发挥市场的带动作用，为乡村旅游开发服务。经营乡村旅游要有创新的思路和方法，形成乡村旅游产业链，发挥乡村旅游资源优势，在产品加工、运输、经营、流通等环节形成特色的发展体系。充分利用互联网技术，可以一定程度上降低开发成本，起到迅速开拓市场的作用。让老百姓在乡村旅游开发过程中有一定收获，真正实现从产品营销、产品创新、服务升级、智慧管理等若干方面形成“乡村旅游+扶贫”的乡村旅游开发模式。 2.定位准确，充分挖掘内在文化价值。乡村旅游发展是一个完整的产业链，它要整合各种资源，其中文化资源显得特别重要，文化是旅游开发的灵魂。只有不断挖掘乡村旅游中的内在文化价值，才能更好地形成乡村观光、休闲度假、文化体验等多元化旅游产品。综合性强的乡村旅游产品才更有吸引力，让游客在旅游的过程中充分感受当地的文化特色。开发者要不断通过各种营销方式展示景区的文化价值，突出景区

基于精准扶贫背景下乡村民宿旅游的发展

龙源期刊网 https://www.sodocs.net/doc/a88599602.html, 基于精准扶贫背景下乡村民宿旅游的发展 作者：张晶 来源：《今日财富》2017年第26期 乡村旅游本身的经济效益理想，因此在旅游扶贫方面发挥着不可估量的作用。伴随乡村民族旅游的可持续发展，实现了乡村旅游的全面升级，农业生产方式得以转变。除此之外，其强村惠民的功能十分突出。在精准扶贫背景下，针对国内乡村民宿旅游发展状况与问题展开研究与分析，提出具有针对性的发展对策，希望有所帮助。 在我国，乡村旅游发展历史有20-30年，并且经历多种阶段。由农家乐至城郊游至今，很多区域已经进入全新发展阶段。乡村旅游发展与旅游扶贫存在紧密的联系，对旅游活动予以不断丰富，促进旅游产业全面升级，为农村产业结构调整提供必要的保障，一定程度上加快了农村地区的脱贫速度。在乡村旅游发展过程中，民宿成为重要的载体，而民宿经营同样在乡村旅游建设中占据不可替代的地位。由此可见，深入分析精准扶贫背景下的乡村民宿旅游发展对策具有一定的现实意义。 一、精准扶贫背景下的民宿发展状况研究 乡村民宿旅游所指的就是乡村旅游目的地居民亦或是外来投资商，通过对空闲住房的改造亦或是对民用房进行投资改造，为游客提供与传统饭店不同的旅馆，即便不具备高档设施，但是却必须融合当地风土民情。基于环境保护，通过家庭副业与投资形式经营发展，确保游客能够切实感受全新的住宿感受。 民宿最早出现在欧洲乡村地区，在我国，浙江与云南地区的民宿发展速度最快。在乡村民宿发展初期，将农家乐作为重要载体，但只是提供餐饮与住宿。伴随人们生活质量的提高，不再满足于农家乐以及休闲山庄等提供的服务。针对这一情况，品位较高且精致程度明显的乡村民宿逐渐发展起来。 （一）发展规模 国内各区域民宿的数量明显增加，并且根据游客具体需求，其品质随之提高。根据实践调查研究，2010-2015年我国民宿数量已经超过了4万家，特别是云南省民宿的数量最多。另外，乡村民宿在线预定市场的发展规模明显扩大。以相关数据为参考进行估算，客栈民宿行业的在线销售客房也将达到百万间量级。由此可见，乡村民族发展已经发展成旅游住宿行业中的重要组成部分。 （二）发展质量 民宿从以住宿为核心逐渐发展并充实，在内部设施至智能化电器设备，使民宿的价值不断提升，特别是乡土人情与民宿文化等方面，在满足游客生理需求的同时，也使游客切实地感受

学校对贫困学生的精准扶贫实施方案

学校对贫困学生的精准扶贫实施方案 篇一：教育精准扶贫工作方案 沙湾镇混子小学 关于开展教育精准扶贫工作的 实施方案 为贯彻落实遵义县教育局相关精准扶贫会议精神，为有效落实教育精准扶贫学生资助政策，实现资助工作的规范化、科学化、精细化，发挥资助效益，保障资金安全，关爱留守儿童、困境儿童，扶贫先扶智。结合我校工作实际，制定本实施方案。 一、指导思想 认真贯彻落实党中央关于扶贫攻坚的重要指示精神，深入推进教育精准扶贫工作。以提升边远山区基础教育水平，促进教育均衡发展、关爱留守儿童、困境儿童、资助家庭贫困学生就学为首要工作任务，确保适龄学生全部入学为主要工作措施，通过教育、关爱，提升我校辖区贫困家庭、留守儿童、困境儿童的自我发展能力，从根本上消除贫困。 二、具体工作 1.切实落实好义务教育阶段“两免一补”政策。 对就读我校的家庭经济困难寄宿生、贫困生、建档立卡，给予生活补助，保证上级的贫困寄宿生、贫困生补助全额准确的落实到位，让那

些家庭贫困的孩子能够安心读书、读得起书；落实好教科书免费发放政策，坚决杜绝乱收费和推荐教辅资料的行为。 2.切实做好贫困救助工作。学校要积极争取引导社会各界捐资，多渠道筹集贫困生、留守儿童、困境儿童资助资金。积极推动社会力量采取“一对一”的方式帮扶贫困学生，减少因学返贫现象发生，要认真遴选贫困户贫困学生受助对象，积极和公益部门联系落实救助政策。 3、健全定人定向结对帮扶机制。对精准扶贫对象（留守儿童、困境儿童）实行“一对一”结对帮扶，一帮到底，解决政策以外的扶贫资金,帮助学生就读。多渠道筹集资助资金，积极推动社会力量“一对一”帮扶学生。认真落实好关爱“留守儿童”“十个一”关爱工作，管理好留守儿童管理系统平台。 4.切实做好控辍保学工作。治穷先治愚，扶贫先扶智。狠抓义务教育阶段学生控辍保学工作，要把控辍保学工作上升到均衡发展的重要高度，关系到提高人口素质、推动经济建设、维护社会稳定、促进社会和谐的发展大计，要通过定期开展“万名教师访万家”，召开“家长会”等形式与家长进行沟通，确保学生全部入学。 5.切实改善学校办学条件。要抢抓“均衡发展”机遇，积极争取上级扶持资金，改善我校办学条件。为教学班配齐“班班通”教学设施。学校财务要开源节流，制定学校发展规划，定期改善办公及教学设施，进一步改善学校办学条件。 6.切实保证惠农资金落实到位。对于县财政拨付贫困学生资助金等，及时精准发放到学生手里。

【思考建议】乡村旅游时代的精准扶贫路径探索

乡村旅游时代的精准扶贫路径探索 旅游产业是朝阳产业，是扶贫脱贫的重要支柱和建设美丽中国的助推器。到2020年前，我国政府计划通过发展旅游业使1200万人口脱贫，这些人口占全国脱贫人口的17%。旅游业特别是乡村旅游业是贫困地区增加农民收入最现实、最直接、最有效、最可持续的支柱产业。 “乡村旅游+精准扶贫” 是指在具有一定旅游资源条件、区位优势和市场基础的贫困地区，通过开发旅游带动整个地区经济发展。通过深入到每村每户，针对性地帮扶贫困群众脱贫致富的一种产业扶贫开发方式。通过乡村旅游实现精准扶贫，对于打赢扶贫攻坚战具有非常重要的作用。 一、乡村旅游推动精准扶贫 乡村旅游扶贫是精准扶贫一种非常有效的方式，它和一般的输入式的扶贫方式不同，是一种“授人以渔”的扶贫方式，是精准扶贫一个长期有效的方法。经济发展水平低的贫困地区产业基础薄弱，迫切需要寻求某种产业发展的推力。乡村旅游的发展会形成人流、物流、信息流和

资金流，由城市自发而持续地向农村传输，发挥旅游乘数效应，达到发展经济的目的，成为贫困地区发展的推力。 贫困地区的旅游开发自我启动困难，在人力、物力、财力等方面障碍重重，需要外援力量的支持，而政府的“扶” 可作为一种外援力量成为贫困乡村旅游开发不可或缺的拉力。精准扶贫与乡村旅游相融合是推力与拉力向同一方向形成的合力，势必会加快旅游发展与贫困人口脱贫。 但是，“乡村旅游+精准扶贫”的融合带来旅游产业发展与经济水平的提高，不仅仅是贫困与乡村两个要求就可以，而是有其自身的特殊性。在旅游精准扶贫视域里，贫困被理解为是一个“贫”与“富”的矛盾综合体。在精准扶贫地区，一方面表现为经济、基础设施条件等方面的贫困，另一方面则表现为旅游资源的丰富和独特或者市场区位条件的优越；一方面表现为收入、某方面能力或权利等方面的贫困，另一方面表现为参与旅游发展具有优势，如拥有某方面的独特技艺等。 通过发展乡村旅游至少可以从六个途径使贫困农户实在增收： 1、土地经营权流转收入，将闲置的土地由旅游项目开发业主充分利用起来取得租金收入。

【旅游扶贫】旅游业应成为精准扶贫先行者

旅游业应成为精准扶贫先行者 旅游扶贫作为国家扶贫工程的重要组成部分，旅游业理应成为“精准扶贫”的先行者，使参与旅游发展的贫困地区和贫困人口成为“精准脱贫”的实践者和受益者。 党的十八届五中全会指出，为实现到2020年全面建成小康社会的伟大目标，要通过实施精准扶贫、精准脱贫政策，帮助那些现行标准下农村贫困人口全部实现脱贫，贫困县全部摘帽，区域性整体贫困问题得到彻底解决。这对我国旅游界提出了新的目标要求，即要通过大力发展乡村旅游业，帮助贫困地区和贫困人口脱贫致富。 在促进我国乡村经济转型、解决“三农问题”、推进城乡一体化发展过程中，发展乡村旅游一直是最重要的途径之一。我国乡村经济和旅游业多年的发展经验充分证明，乡村旅游在帮助经济欠发达地区和农村低收入家庭脱贫致富等方面有着不可替代的作用。同时，在长期的旅游产业发展实践中，我们也创造了许多成功的旅游扶贫模式和经验。“精准扶贫、精准脱贫”是指向性、目标性更加明确的工作要求，这就要求我们用更具针对性的措施和方案来实现。 一是切实贯彻五中全会关于全面建成小康社会目标的发展理念，即创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。通过大力推进农业现代化，加快转变农业发展方式，实现创新发展；通过城乡统筹，健全城乡发展一体化体制机制，健全农村基础设施投入长效机制，推动城镇公共服务向农村延

伸，提高农村建设水平，实现协调发展；通过构建科学合理的农业发展格局，促进人与自然和谐，建设美丽乡村，实现绿色发展；通过实施互利共赢的合作战略，东西联动、双向开放，实现开放发展；通过增加公共服务供给，提高公共服务共建能力和共享水平，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付等，实现共享发展。要在上述原则的指导下，探讨通过发展乡村旅游进行“精准扶贫、精准脱贫”的具体路径和模式。 二是坚持让农民成为乡村旅游参与主体、受益主体的原则。乡村旅游的投资、管理、经营等有不同的模式和类型，有的是政府主导，有的是企业租赁或买断经营权，有的是乡村旅游合作社统一经营管理，有的是农民自主投资经营。无论乡村旅游开发采用哪种模式、谁作为开发主体，农民都应该是乡村旅游业发展的参与主体和受益主体。发展乡村旅游，农民不应该只是出租资源、拿租金的旁观者，而应该是主要的开发者和经营者，是熟练掌握乡村旅游这种“渔”并用其脱贫致富的实践者。不然“乡村旅游扶贫”、“乡村旅游致富”就无从谈起。 三是实施“精准扶贫、精准脱贫”，要为贫困地区、贫困家庭、贫困人口量身定做发展乡村旅游的具体方案和实施路径。根据国务院扶贫开发领导小组办公室的最新统计，目前全国仍有592个国家级贫困县，按国际极端贫困人口标准，我国目前仍有4%左右的贫困人口。中国地域广大，各地的地理环境、自然条件、发展历史等各有不同，造成经济落后、

医疗精准扶贫实施方案

医疗精准扶贫实施方案 【篇一：关于全面推进精准扶贫工作的实施方案】 关于全面推进精准扶贫工作的实施方案 一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要 思想为指导，深入贯彻科学发展观，根据《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020》要求，结合“三严三实”等专题教育活动，改善党员干 部的工作作风，密切党同人民群众的联系，按照“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针，坚持“工作到村、扶贫到户”的工 作格局，进一步解放思想，转变观念，创新扶贫开发思路，以实现 共同富裕和构建和谐社会为目标，以贫困村、贫困户、贫困人口为 工作对象，以增加贫困农户的收入和改善贫困村发展环境为目的， 调动全社会的力量，实施扶贫开发“规划到户、责任到人”工作责任制，着力改善贫困群众的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展 能力，改善发展环境，加快脱贫致富奔小康步伐。 二、工作原则 为扎实推进精准扶贫工作，注重把握“五个结合”和“四个统一”的原则：即帮扶规划与社会主义新农村建设规划相结合，短期扶持与稳 定脱贫相结合，开发扶贫与保障扶贫相结合，扶持发展与提高素质 相结合，政府引导与全社会参与相结合;统一领导、统一思想、统一 部署、统一行动。全镇干部要把思想统一到县委、县政府的工作部 署上来，严格按照工作方案，落实工作计划，按照统一步骤，统一 帮扶行动，完成规定动作，确保精准扶贫工作协调有序开展。 三、目标任务 2014年底我镇按国家标准精准识别建档立卡贫困人口为651户 1656人，其中有劳动能力的贫困家庭432户,1291人;无劳动能力 219户365人。根据县委县政府的要求和部署， 从2015年起实施精准扶贫，用2年时间，对上述建档立卡贫困户实 施“规划到户、措施到户、责任到人”精准帮扶。采取“一村一策、一 户一法”等精准扶贫措施，为我镇与全国同步建成小康打下坚实基础。到2016年稳定实现贫困对象“两不愁、三保障”，基本消除绝对贫困 现象。 通过精准扶贫帮扶到户的实施，使被帮扶的贫困户有自我发展和稳 定收入的主业，并实现稳定脱贫;在全镇达到“七个确保”目标：一确

科技局精准扶贫实施方案

科技局精准扶贫实施方案 篇一：精准扶贫实施方案 精准扶贫实施方案 按照《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》、《自治区党委政府关于贯彻落实的意见》、《XXX市脱贫攻坚实施方案（20XX—2020年）》和《XXXX脱贫攻坚实施方案（20XX—2020年）》结合我村实际，为如期实现全村脱贫致富达小康的奋斗目标，制定本方案。一、总体要求 （一）指导思想 全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，围绕“四个全面”战略布局，坚持“问题导向”和“精准施策”，针对我村因基础设施薄弱致贫、因缺资金致贫、因缺劳力致贫、因病致贫等“四大主要致贫原因”，充分结合“十个全覆盖”工程，破除我村基础设施薄弱瓶颈制约，充分发挥“低保”、“五保”等社会保障网的“兜底”作用，集中力量开展一场集中脱贫攻坚战，确保20XX年全面消除国家标准线下贫困人口，到20XX年基本消除市低保线下贫困人口，到2020年稳定实现全村贫困人口同步迈入全面小康社会。（二）基本原则 1.坚持政府主导，保障脱贫致富。按照镇党委、政府决策指导、规划制定、监督管理等方面的主导作用，积极与相关部门联动协调推动落

实。充分结合“十个全覆盖”工程、“三到两强”、“四定三到”、“万名干部下基层”等活动的开展，按照 上级统筹安排、同步推进，助推全村贫困农牧民脱贫致富。 2.坚持因贫情况，具体分类施策。根据贫困户具体情况，差别化对待，实施脱贫攻坚行动，制定“一贫一法”帮扶措施，对有劳动能力的贫困户实施产业覆盖，对无劳动能力的困难户，充分发挥低保、“五保”等社会保障网的“兜底”作用。 (:科技局精准扶贫实施方案)3.坚持精准扶贫，确保精准脱贫。全面落实上级“精准扶贫、精准脱贫”战略，积极与包扶单位沟通协调，以因贫情况切实把扶贫对象精准、措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、派人精准、脱贫成效精准“六个精准”落到实处，将产业扶贫作为扶贫攻坚的重点，大力宣传发展。 4.坚持自力更生，激发内生动力。充分调动村社干部和群众的积极性和创造性，大力宣传发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富的精神，将扶贫与扶志、扶智相结合，增强贫困人口自我发展能力。 5.坚持生态补偿，推进绿色扶贫。按照上级指示坚持扶贫开发和生态保护并重，树立“绿水青山就是金山银山”的理念，不能走以破坏生态环境发展产业脱贫的路。结合“十个全覆盖”工程，加大对村庄和贫困户的生态保护修复，实现“扶贫开发推进生态建设，生态建设促进扶贫开发”的良性循环。 （三）扶贫对象 从20XX年起，XXXX市实行农村牧区低保线和市扶贫标准线“两线

教育精准扶贫实施方案

】 东官庄镇夏庄小学 教育精准扶贫实施方案 为了深入贯彻落实《汝南县教育脱贫专项方案》精神，确保教育精准扶贫工作有效开展，结合我校工作实际，制定本实施方案。 一、指导思想 认真贯彻落实党中央关于扶贫攻坚的重要指示精神，按照“扶贫先扶智、彻底斩断贫困链条”的总体思路，遵循“政府主导、社会参与”的工作原则，深入推进教育精准扶贫工作。以提升贫困地区基础教育水平、资助家庭贫困学生就学为首要工作任务，以加强贫困生资助力度、确保适龄学生全部入学为主要工作措施，通过教育提升贫困地区和贫困家庭的自我发展能力，从根本上消除贫困。 二、政策措施 1．落实好义务教育阶段“两免一补”政策，对就读我校的建档立卡的家庭经济困难生给予生活补助，让那些家庭贫困的孩子能够安心读书、读得起书。落实好教科书的免费发放政策，坚决杜绝乱收费和推荐教辅资料的行为。 2．对建档立卡户子女随时跟踪了解，如果生活确有困难的，想方设法进行帮助，争取引导社会各界捐资，多渠道筹集贫困生资助资金。积极推动社会力量采劝一对一”的方式帮扶贫困学生，减少因学返贫现象发生。 ; 3．做好防流控辍工作。治穷先治愚，扶贫先扶智。做好防止义务

教育阶段学生辍学工作，关系到加快普及高中阶段教育，关系到建设教育强县、实现教育现代化，关系到广大人民群众的根本利益，是提高人口素质、推动经济建设、维护社会稳定、促进社会和谐的需要，才能更好的推动精准扶贫工作。 4．做好留守儿童的关爱工作工作，建设好留守儿童童心之家。让留守儿童每月可以和家长视频通话一次，享受父爱母爱。结对帮扶的老师，每天与留守儿童谈心一次，了解孩子心声和需求，做到爱生如子，让家长在外地安心工作，早日脱贫。 5．成立家长学校，通过家长学校，充分利用教师、学生这一资源去感化和带动家长，统一思想，转变观念，增强脱贫致富的自信心、积极性、主动性。 6．各司其职，团结协作；狠抓落实，常抓不懈。 三、组织保障 1．加强组织领导。 教育扶贫是一项系统性的工程，涉及面广、工作难度大，全体教职工与广大学生家长加强沟通协调，促进教育扶贫工作有效开展。同时，成立夏庄小学精准扶贫工作实施领导小组： 组长：赵凯 … 副组长：任静 成员：李幸福、邵亚伟、陈杰、翟会勤、张霞 2．保证资金落实到位。 对于县级财政拨付贫困学生资助金和农村义务教育学生营养改善

乡村旅游精准扶贫

乡村旅游精准扶贫 【篇一：“三亚旅游模式”之精准扶贫篇】 三亚实施旅游扶贫具有天然的资源优势。三亚紧密结合精准扶贫、 精准脱贫和发展全域旅游的新要求，力争一年攻坚脱贫、两年巩固 提升，两年全面提高，并通过示范村委会的引领作用，推动“酒店+ 民宿”模式的全面推广，确保三亚市农村贫困人口全部脱贫。 微风徐徐拂过夏日正午的“春天里”，女主人阿春在一楼的客厅里轻 轻地摇着摇篮，几个月大的婴儿甜甜地睡着。现在是三亚旅游的淡季，阿春不必忙里忙外接待游客。要是在旅游旺季，阿春一天要接 待上百位游客。阿春之前的主业是在村里开小卖部，自从三亚大力 推广“民宿+脱贫”、“乡村旅游+脱贫”模式后，阿春的生活变得忙碌 而充实，同时，村里的环境也日新月异。 “四无”美丽乡村的旅游之路 阿春真名叫符春，是三亚市吉阳区中廖村中和小组的一名村民。30 岁的她是两个孩子的妈妈，同时，也是“春天里”的女主人。去年10月，在三亚市启动中廖美丽乡村建设时，阿春还对打造“春天里”心 怀疑虑。 “一开始不想做农家乐，经营‘春天里’，因为觉得木头做的房子不结实，而且也担心小孩子长大以后没地方住。”阿春不好意思地笑着说，“‘春天里’现在不仅仅只是一个喝咖啡、吃饭的地方，周边也打造了 环湖栈道、九品莲池等供客人休闲游乐。” “春天里”为两层建筑，一楼为阿春及其家人的生活起居场所，二楼 是为游客提供休憩的露天咖啡亭。二楼视野开阔，一条小河从“春天里”前面流过，屋旁的大榕树枝繁叶茂，为“春天里”投下一片阴凉。 放眼望去环湖栈道、九品莲池及郁郁葱葱的树木相映成趣，大自然 的清新迎面扑来。 “春天里”于2015年10月开始打造，春节对外营业。仅在春节期间 就接待了上千人，一天收入能达到200元。 据中廖村副支书高俊介绍，中廖村作为47个美丽乡村之一的村庄，是一个纯黎族村庄，现有812户，总人口3350人，2014年人均收 入6800元，主要收入来源为种植业、养殖业收入和村民外出务工收入。

教育精准扶贫工作方案1

船山区遂宁六中学校 关于开展教育精准扶贫工作的 实施方案 “扶贫先扶智”是习总书记新时期对坚决打好、打赢脱贫攻坚战的新论断之一。让贫困地区的孩子接受优质的知识教育，是扶贫开发的一项重要决策。教育扶贫与扶持生产、转移就业、移民搬迁、低保政策、医疗救助等扶持方式比较，教育资助的扶贫方式更加实际。扶贫除必需的“输血式”措施外，主要在于“扶智”，即培养一名贫困学生，脱贫一户贫困家庭，造福一村，教育乃是稳固贫困脱贫的重要手段之一。为贯彻落实船山区教体育局相关精准扶贫精神，落实教育精准扶贫学生资助政策，实现资助工作的规范化、科学化、精细化，发挥资助效益，保障资金安全，结合我校工作实际，制定本实施方案。 一、指导思想 认真贯彻落实党中央、省、市、区关于扶贫攻坚的重要指示精神，深入推进教育精准扶贫工作。以提升永兴片区基础教育水平，促进教育均衡发展、关爱留守儿童、困境儿童、资助家庭贫困学生就学为首要工作任务，确保适龄学生全部入学为主要工作措施，通过教育、关爱，提升我校辖区贫困家庭、留守儿童、困境儿童的自我发展能力，从根本上消除贫困。这就是所谓“授人鱼，不如授人以渔”的道理。 二、具体工作 1.切实建立健全精准扶贫档案台账。学校要组织教师对学生实地走访、摸清实际情况的基础上，建立贫困生、困境儿童的资料数据库，确保不漏一户、不漏一个，并根据实际情况进行动态管理，最大程度地发挥各种教育扶贫资源的作用，确保教育精准扶贫工作稳步实施。除区教体局区级精准扶贫对象外，我校要求根据各班人数及贫困程度

确立1-3名校级扶贫对象。 2.切实落实好义务教育阶段“三免一补”政策。对就读于我校的家庭经济困难的寄宿生、贫困生、建档立卡，给予生活补助，保证上级的贫困寄宿生、贫困生补助全额准确的落实到位，让那些家庭贫困的孩子能够安心读书、读得起书；落实好教科书免费发放政策，坚决杜绝乱收费和推荐教辅资料的行为。 3.切实做好贫困救助工作。学校要积极争取引导社会各界捐资，多渠道筹集资助资金。积极推动社会力量采取“一对一”的方式帮扶贫困学生，减少因学返贫现象发生，要认真审查受助贫困学生对象，积极和船山区民政局、教体局、永兴镇民政办等公益部门联系落实救助政策和资助资金。 4、健全结对帮扶机制。对精准扶贫对象（留守儿童、困境儿童）实行“一对一”结对帮扶，一帮到底，解决政策以外的扶贫资金,帮助学生就读。多渠道筹集资助资金，积极推动社会力量“一对一”帮扶学生。认真落实好关爱“留守儿童”“十个一”关爱工作。班主任为扶贫对象的代理家长，各任课教师除作好学生的学科辅导教师外，还应该成为学生的心理辅导员、知心人，真正关心、关爱他们，让学生感受到实实在在的温暖，使其从内心深处认识到“知识改变命”，从而好好学习，成为有用人才。发挥教育扶贫的真正意义。学校行政人员、党员、积极分子要主动承担起“结对帮扶”的义务，具体接对名单见后。 5.切实做好控辍保学工作。治穷先治愚，扶贫先扶智。狠抓义务教育阶段学生控辍保学工作，要把控辍保学工作上升到均衡发展的重要高度，关系到提高人口素质、推动经济建设、维护社会稳定、促进社会和谐的发展大计，要通过不定期的“家访”，每期定期的“家长会”

人社局精准扶贫实施方案

人社局精准扶贫实施方案 【篇一：教育扶贫工程实施方案】 xx教育扶贫工程实施方案 为贯彻落实《xx精准扶贫全面脱贫实施意见》精神，解决贫困家庭子女就学问题，提高教育扶贫能力，结合我县实际，制定如下实施 方案。 一、指导思想 全面贯彻落实党的十八届四中、五中全会、中央扶贫开发工作会议 精神，围绕我县“两年脱贫、两年巩固、一年提升”的精准扶贫攻坚 战略。紧紧抓住机遇，创新扶贫机制，优化扶贫资源，保障贫困家 庭子女平等接受教育，提高农村贫困人口基本素质和自我发展能力，加快贫困农户脱贫致富步伐，充分发挥教育强民、技能富民、资助 惠民的作用。 二、帮扶对象 全县所有公办、民办幼儿园在园贫困家庭幼儿；全县义务教育和高 中（含中、高职）教育阶段在校贫困家庭学生；每年考入全日制大、中专院校的贫困家庭学生。 三、工作目标 按照“扶贫先扶智、彻底斩断贫困代际传递”的教育扶贫总体思路， 遵循“政府主导，部门带动，社会参与”的教育扶贫工作原则。从xx 年起，对全县贫困家庭学 生构建到户、到人精准的扶贫工作体系，并形成长效工作机制。完 善从幼儿园到高中、中职教育的减免学费、补助生活费和培训费等 教育扶贫政策，对考取和就读高等教育的贫困家庭子女，按奖、贷、助、减、补等政策给予多元资助。确保贫困家庭学生不因贫失学， 力争xx年通过义务教育学校均衡发展验收，xx年完成教育强县目标，到xx年实现《中国农村扶贫开发纲要（xx-xx年）》提出的“两不愁、三保障”目标，为我县同步全面建设小康社会做出应有的贡献。 四、主要措施 （一）精确瞄准扶贫对象 1、建立精准扶贫学生档案。将全县贫困家庭中目前正在接受教育 （含学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、高等教育）的学 生逐一进行登记造册，建立详细档案，为教育扶贫工程提供可靠依

小学学校精准扶贫工作实施方案

学校精准扶贫工作实施方案 为贯彻落实中央、省、市、以及秦汉新城的有关扶贫工作会议和文件精神，确保我校教育精准扶贫工作有效开展，在将对就读我校的贫困学生，开展一系列的扶贫工作，帮助困难学生解决经济上的困难，摆脱精神上的压力、从而确立自立自强的人生态度，保证全校义务教育阶段的贫困学生100%完成学业。结合我校工作实际，制定本实施方案。 一、指导思想认真贯彻落实党中央关于扶贫攻坚的重要指示精神，按照“扶贫先扶智、彻底斩断贫困链条”的总体思路，遵循“政府主导、社会参与”的工作原则，深入推进教育精准扶贫工作。以提升基础教育水平、资助家庭贫困学生就学为首要工作任务，以加强贫困生资助力度、确保适龄学生全部入学为主要工作措施，通过教育提升贫困地区和贫困家庭的自我发展能力，从根本上消除贫困。 二、任务目标以“办人民满意教育”为宗旨，坚持促

进教育均衡发展为基本原则，不断完善学校硬件设施建设，提升我校基础教育水平，深入推进教育精准扶贫工作，解决贫困家庭学生“上学难”问题，确保我校贫困家庭学生不因贫困失学。 三、政策措施 1、落实好义务教育阶段“两免一补”政策，对就读我校的建档立卡的家庭经济困难寄宿生给予生活补助，保证上级的贫困补助全额准确的落实到位，让那些家庭贫困的孩子能够安心读书、读得起书。落实好农村义务教育学生营养改善计划，为贫困学生提供营养改善计划膳食补助。落实好教科书的免费发放政策，坚决杜绝乱收费和推荐教辅资料的行为。 2、争取引导社会各界捐资，多渠道筹集贫困生资助资金。积极推动社会力量采取“一对一”的方式帮扶贫困学生，减少因学返贫现象发生。

3、做好防流控辍工作。治穷先治愚，扶贫先扶智。做好防止义务教育阶段学生辍学工作，关系到加快普及高中阶段教育，关系到建设教育新城、实现教育现代化，关系到广大人民群众的根本利益，是提高人口素质、推动经济建设、维护社会稳定、促进社会和谐的需要，才能更好的推动精准扶贫工作 4、做好留守儿童的关爱工作，建设好留守儿童爱心之家。让留守儿童每月可以和家长视频通话，享受父爱母爱。确定班主任老师就是留守儿童的代理家长，每天与留守儿童谈一次话，了解他们的心声和需求，做到爱生如子。让他们的家长在外地安心工作，早日脱贫。 5、做好学困生的帮扶工作，采取优差结对“一对一”、“一对多”的帮扶形式，帮助孩子分析后进的原因，树立学习的信心，找对适合自己的学习方法，对后进生采取定时辅导，尽最大努力提升他们的学习成绩。

学校精准扶贫工作实施方案

学校精准扶贫工作实施方案 一、指导思想 认真贯彻落实党中央关于扶贫攻坚的重要指示精神，按照“扶贫先扶智、彻底斩断贫困链条”的总体思路，遵循“政府主导、社会参与”的工作原则，深入推进教育精准扶贫工作。以提升贫困地区基础教育水平、资助家庭贫困学生就学为首要工作任务，以加强贫困生资助力度、确保适龄学生全部入学为主要工作措施，通过教育提升贫困地区和贫困家庭的自我发展能力，从根本上消除贫困。 二、任务目标 以“办人民满意教育”为宗旨，坚持促进教育均衡发展为基本原则，不断完善学校硬件设施建设，提升我校基础教育水平，深入推进教育精准扶贫工作，解决贫困家庭学生“上学难”问题，确保我校贫困家庭学生不因贫困失学。 三、政策措施 1、对就读我校的建档立卡的家庭经济困难生给予生活补助，保证上级的贫困生补助全额准确的落实到位，让那些家庭贫困的孩子能够安心读书、读得起书。落实好农村义务教育学生营养改善计划，按照标准，为贫困学生提供营养改善计划膳食补助。落实好教科书“一科一辅”的免费发放政策，坚决杜绝乱收费和推荐教辅资料的行为。 2、争取引导社会各界捐资，多渠道筹集贫困生资助资金。积极推动社会力量采取“一对一”的方式帮扶贫困学生，减少因学返贫现象发生。

3、做好防流控辍工作。治穷先治愚，扶贫先扶智。做好防止义务教育阶段学生辍学工作，关系到加快普及高中阶段教育，关系到建设教育强县、实现教育现代化，关系到广大人民群众的根本利益，是提高人口素质、推动经济建设、维护社会稳定、促进社会和谐的需要，才能更好的推动精准扶贫工作 4、做好留守儿童的关爱工作，建设好留守儿童爱心之家。让留守儿童每月可以和家长视频通话，享受父爱母爱。确定班主任老师就是留守儿童的代理家长，每天与留守儿童谈一次话，了解他们的心声和需求，做到爱生如子。让他们的家长在外地安心工作，早日脱贫。 5、做好学困生的帮扶工作，采取优差结对“一对一”、“一对多”的帮扶形式，帮助孩子分析后进的原因，树立学习的信心，找对适合自己的学习方法，对后进生采取定时辅导，尽最大努力提升他们的学习成绩。 6、充分发挥学校心理咨询室的作用，解决学困生、孤儿、单亲家庭学生、留守儿童、家庭困难学生的心理问题，关注这些特殊群体，积极开展心理干预工作，帮助他们克服自卑心理，以积极乐观的心态面对生活。培养他们勇于面对挫折、自强不息的精神和感恩励志的情怀。 7、建立信息台账。学校在认真调研、排查摸底的基础上建立扶贫人数统计表，确保每一个贫困家庭、每一个贫困学生都有详细的资料。真正做到不漏一户贫困家庭、不漏一个贫困学生，并根据实际情况进行动态管理，最大限度的发挥各种扶贫资源，确保教育扶贫工作有序稳步进行。

关于旅游精准扶贫的现状分析【旅游管理论文】

赵昊琛 旅游企业扶贫怎么扶？送钱、送物，还是直接安排就业？这些都是在旅游扶贫的过程中将会遇到的问题，包括在整个扶贫过程中会有多少真正的贫困者因此脱离贫困，会不会有假的贫困者借政府之手牟取暴利，这也是在精准的旅游扶贫过程中将要面临的问题。现在多数的贫困乡村地区也是依据乡村旅游的经济效益，从而达到脱贫致富的最终目标，因此，让真正的贫困地区脱贫，通过乡村旅游扶贫的精准扶贫让更多的人受益也是应该研究的问题。本文通过对旅游扶贫的概念、开发原则和实施方案进行浅析，希望对乡村旅游的发展和深入可以起到一定的作用。 一、旅游扶贫概述 在我国，学术界对旅游扶贫的概念定义是通过开发贫困地区可以开发或者是具备的一些丰富的旅游资源，去兴办旅游产业，使旅游业形成贫困区域的重要支柱产业，实现贫困地区居民和地方财政双脱贫致富。最近几年，我国依靠乡村旅游脱贫致富的案例越来越多，以贫困地区为主导的乡村旅游将乡村旅游这種旅游形式作为使贫困乡村地区脱贫致富的一大战略，也被称之为PPT战略（Pro-Poor Tourism）。政策体系日益完善，产品业态不断丰富，社会影响持续扩大，旅游扶贫工作取得了扎实成效，发展旅游业已成为许多贫困地区脱贫攻坚的有力抓手和重要支撑。 二、旅游扶贫的开发原则 1.因地制宜。旅游扶贫地区多为贫瘠及发展滞后地区，因此，在旅游扶贫开发的过程中应该实施因地制宜的原则，着重开发当地可开发资源，改善生态环境，以促进就业、优化当地经济模式为出发点，做到真正的靠乡村旅游脱贫，旅游脱贫真正要做的是让更多人找到脱贫的方法。 2.以特色资源为发展依托。旅游脱贫应立足于当地旅游资源，以当地的特色资源为发展依托。贫困地区把旅游业作为重要产业来源的基础，就是要开发出市场上可以具有垄断地位的旅游产品或者旅游形式，我国的贫困地区中多数的乡村条件都包含大山或者是高原，所以这也为用地方的特色资源做发展依托提供了可靠的保障。 3.可持续发展原则。无论是旅游资源的开发还是致富新方式的探索，在制定规划的过程中都不可以以破坏资源为出发点创造财富。乡村旅游扶贫是一条可以持续发展的心得产业形势，因此，在开发过程中必须遵守可持续发展原则。 4.居民参与原则。旅游扶贫除了依靠旅游业为乡村带来经济效益外，更重要的是可以解决乡村无业人民的就业问题，依靠乡村旅游提供的职位和岗位可以解决扶贫地70%的居民就业问题，居民人人参与更是使其参与其中，将旅游业深深地融入当地，以便日后的长久发展，同时更是解决了人才不好找，人难招的岗位空缺问题。 三、旅游扶贫的发展对策 1.着重人才发展。旅游产业是一个与人才发展分不开的第三产业，只有让人才发展的速