成立双体系领导机构文件

精心整理×××××××××文件

字[2017]10号

关于成立风险分级管控与隐患排查治理

附：两体系建设领导小组成员职责

×××××××××

2017年3月5日

两体系建设领导小组成员职责

1主要负责人职责

主要负责人成立体系建设推动专业工作组，组织制定体系建设工作方案，定期部署对体系建设工作情况进行调度、督导和考核。主要负责人对本单位隐患排查治理工作全面负责；负责保障隐患治理的资金投入，及时掌控重大隐患的治理情况，治理重大隐患前督促有关部门制定有效的防范措施。

2

3

负责每周组织公司级隐患排查治理工作的开展；负责每月组织监督验证部门级、班组级、岗位级隐患排查治理工作的开展情况并实施情况监督、验证、考评；负责对排查的隐患进行分类、分级，指定责任人，制定措施、整改排期；负责对隐患排查出的问题进行汇总公示；负责隐患治理效果的监督、验证、考评；负责隐患排查数据的月度、季度分析，制定下一步月

度、季度隐患排查方案；负责组织企业内电气、机械、消防、危险化学品专业人员每季度开展一次专业性检查；负责每季度按照季节特点开展一次季节性检查；负责在节假日前组织安全生产委员会开展一次节假日检查。4各部门（车间）职责

负责本部门区域内危险源辨识、风险评价和控制措施的确定及更新，确保风险识别全面，定位准确，评价得当、控制措施有效。

5

6

现，提前预防，提前处理，最大程度保证员工的人身和公司财产安全。

双重预防体系实施方案

河南锐之旗信息产业中心项目一期 关于《河南省房屋建筑和市政工程施工安全风险隐患双重预防体系建设》实施方案 编制： 审核： 郑州市正岩建设集团有限公司 2020年4月1日

一、编制依据 根据《安全生产法》、《河南省生产安全事故隐患排查治理办法》（省政府令第173号）、《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）、《河南省政府办公厅关于印发河南省深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案的通知》（豫政办〔2018〕68号）、《河南省安委会办公室关于印发（河南省企业安全风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系建设导则（试用）＞的通知》（豫安委办〔2018〕79号）、《河南省住建厅关于印发河南省房屋建筑和市政工程施工安全风险隐患双重预防体系建设行动方案＞的通知》（豫建建〔2018〕72号）以及有关标准、规范等相关要求编制。 二、编制目的 为了贯彻落实河南省建厅关于《河南省房屋建筑和市政工程施工安全风险隐患双重预防体系建设行动方案》的通知（豫建建【2018】72号）以及有关标准、规范等相关要求，建立先进适用的风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系，通过实施工艺严防、设备严控，人员严管和过程严治，实现企业风险管控与隐患排查治理的‘全员、全方位、全过程’一体化闭环管理；确保企业有效控制风险、及时治理隐患，最大限度避免发生安全生产事故，确保项目双重预防的常态化、法治化、标准化、清单化和信息化，使项目安全管理能力从本质提升，把双重预防机制贯穿于施工生产全过程，做到安全管理可智控、可追溯、全覆盖，从根本上取得事故防范的主动权，提升项目安全生

完善组织体系

完善组织体系，将书画进基层工作引向深入 ——老年书画研究会 老年书画研究会自2009年成立以来，在区委、区政府的领导下，在市老年书画研究会的帮助指导下，与区直有关部门紧密合作，积极组织会员和本区的书画等艺术爱好者开展适宜老年人特点的一系列艺术活动，使会员的艺术水平得到了较大提高，区老年书画研究会已成为活跃在我区文化艺术界的一支重要力量，在我区的文化建设中发挥着越来越大的作用。 按照省、市的有关部署，为了把老年书画进基层工作全面开展起来，从本区实际出发，进一步完善了老年书画的组织体系，深入开展了书画进乡村、进社区、进校园等项活动，取得了初步成果。 一、完善组织体系，为书画进基层工作提供组织保证 为了使书画进基层工作能够扎实而有效的全面开展起来，从2012年开始，着手抓了组建乡（镇）街老年书画研究会工作。 1、先行试点，取得经验后全面铺开。为了使组建乡（镇）街老年书画研究会工作能够顺利推进，首先认真开展了调研工作，组织人员对全区各乡（镇）街基本情况特别是书画等艺术爱好者基本情况进行了深入调查，对组建工作可能遇到的问题进行了初步的研讨。在调研的基础上，起草了《关于

组建乡（镇）街老年书画研究会的实施意见》，经区委批准后，于2012年7月份开始具体组织实施，首先选择一个街道和一个乡作为试点单位。通过总结试点工作经验，于2013年在全区铺开，全区各乡（镇）街都先后成立了老年书画研究会。 2、认真协商，确定组建工作的几个关键问题。通过调查研究和组建工作实践我们感到，搞好乡（镇）街老年书画研究会的组建工作，首先必须通过与组建单位党政领导认真沟通协商，认真明确如下几个关键问题。一是关于管理体制。乡（镇）街老年老年书画研究会要在乡（镇）街党委（党工委）和政府（办事处）的直接领导下开展活动，业务上接受区老年书画研究会的指导。二是关于机构设置。乡（镇）街老年书画研究会设会长1人，副会长2—3人，秘书长（由常务副会长兼任）1人，理事会共设7—9人。由乡（镇）街给予安排办公室和活动室。乡（镇）街的村和社区建立书画活动领导小组，在乡（镇）街老年书画研究会指导下开展活动。三是关于人员安排。综合考虑乡（镇）街的实际情况，将老年书画研究会列为乡（镇）街整体工作的一部分，与有关部门工作紧密结合起来。研究会会长由党委（党工委）副书记兼任，常务副会长兼秘书长选拔退休干部担任，驻会主持老年书画研究会的日常工作，另外一名副会长由乡（镇）街的文化站长担任，研究会几名一般理事，除选择本区域内

双重预防体系组织机构及职责

关于成立安全生产“双重预防体系”建设 推进工作组织机构的通知 各部门、各项目部： 为适应新形势下公司的安全生产发展需要，并提高公司安全生产管理水平，减少事故的发生，加快安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作，经集团公司高层领导研究决定，现设置安全生产风险分级管控与隐患排查“双重预防体系”建设推进工作组织机构。 特此通知。

年月日 安全生产“双重预防体系”建设组织机构 组长：企业主要负责人 副组长：分管负责人 成员：各部门负责人及重要岗位人员 下设“双重预防体系”建设办公室，办公室设在质安部，xxx 任办公室主任，具体协调调度“双重预防体系”建设工作开展情况。必要时向领导小组组长汇报，组织召开专题会议。

“双重预防体系”建设领导机构成员职责为确保双重预防体系建设顺利推行，“两个体系”建设领导小组组长为该项工作的牵头人，负责督导及审核；副组长及小组成员应履行风险点识别、风险评价及风险管控过程中应承担的职责。 具体职责如下： 组长职责： 1.组织、监督、指导、考核安全生产风险分级管控与隐患排查体系工作的开展及各项措施的落实。 2.传达学习和贯彻关于两个体系有关政府文件、精神和要

求。 3.组织编制符合要求、满足公司实际运行状况的《安全生产风险分级管控与隐患排查体系实施方案》。组织编制安全安全生产风险分级管控与隐患排查体系推进工作实施方案。 4全面展开工作，明确各单位进度和质量要求，适时指导和调度，并制定考核办法。 5.定期召开安全生产安全生产风险分级管控与隐患排查体系工 作专题会，固化成果、健全档案，持续降低事故风险。 副组长职责： 1.对员工进行安全生产风险分级管控与隐患排查体系建设宣贯 和培训。 2.做好风险分级评价过程控制，编写《安全生产风险分级管控与隐患排查体系》，组织排查风险点、作业步骤确认、危险源辨识、风险评价、风险分级管控、确定重大风险，完成“一企一册”。 成员职责: 1.按照“分级管理、分线负责”、“管业务必须管安全”的原则，各成员具体落实安全生产安全生产风险分级管控与隐患排查体系建 设过程中的具体工作，完成各自区域内和本业务范围内的风险点识别、风险分级及风险评价，对评价结果负责。

项目组织机构岗位职责

项目组织机构岗位职责 1、项目经理职责 ⑴严格执行各项法律、法规和企业颁发的各项规章制度、管理办法，履行项目承包中规定的各项条款，确保公司下达的各项经济技术指标的完成，对承包项目的工期、质量、成本、安全生产、环境保护、文明施工负全责。 ⑵负责组织项目部参加合同交底。 ⑶负责提出项目施工过程的各种资源计划以及需分包工程的请求。 ⑷负责组织施工图会审、施工组织设计、施工方案和项目质量计划的编制；制定安全生产和保证质量措施并组织实施。 ⑸负责在施工全过程质量体系运转的考核和检查监督。 ⑹负责在施工全过程中保持适宜的工作环境。 ⑺负责组织按工程承包合同要求，对顾客提供设备、产品标识和可追溯性、施工过程资源和进度、产品保护和交公验收、保修服务等实施控制和管理。 ⑻搞好与业主、监理单位等各方面的关系，及时解决各种纠纷，并做好各种原始凭证的纪录、保管，并负责工程清算工作。 ⑼科学管理进入项目部的人、财、物资源，及时解决施工生产中出现的各种问题，不断提高综合经济效益。 ⑽负责本项目的收尾、工程质量回访、售后服务 2．施工经理职责 ⑴贯彻实施本企业质量方针和质量目标，对工程质量负责。 ⑵协助项目加强内部协调，全面负责施工组织，对工期负责。 ⑶负责本项目安全、质量保证体系的建立，并确保安全、质量保证体系在该项目的有效运转。 ⑷协助项目经理主持施工、安全质量的总结和分析会，检查落实控制工期安全、质量措施的实施情况。 ⑸重点做好施工生产组织，施工技术及物资管理工作。 ⑹项目经理不在岗时，行使项目经理的全面管理职责。

3．项目技术负责人职责 ⑴贯彻实施公司项目工程质量方针和质量目标，组织项目质量体系按程序文件规定运行。对本项目的技术管理负全面责任。 ⑵组织编制工程项目的质量计划、施工组织设计、施工方案及其他保证施工质量的技术措施，并负责审核和批准实施。 ⑶负责项目施工图会审和交底，组织施工技术交底和施工技术准备。 ⑷负责新材料、新工艺、新设备、新技术的现场试验、推行和总结。 ⑸组织工程项目施工技术人员和班组学习施工规范、标准、规程、施工指导性文件，并进行指导、监督。 ⑹制定培训计划，负责组织技术人员技术培训，培训内容有:接受供货商的培训、对内部供货商的培训、对业主维护人员的培训。 ⑺组织工程项目计量检测的技术检查工作。组织隐蔽工程和工程竣工验收。 ⑻组织工程施工中设备质量事故处理的技术核定。参加重要甲供设备的技术验收。 ⑼组织编制项目的技术标准目录清单和负责实用技术标准的有效和受控，在项目实施中，保证技术标准适用有效版本。 ⑽组织竣工图编制，审查交工技术资料，组织工程技术资料的收集整理和上报。 ⑾主持编制开通方案，参加组织验收、开通和交付工作。 4．施工员岗位职责 ⑴负责项目的技术和质量管理、组织安全生产。 ⑵编制科学、可行的实施性的施工组织方案、推广新工艺、新技术，有序的组织施工。参加施工图会审，编写施工作业指导书。 ⑶按照技术规范要求，建立工期、技术、安全、质量保证体系，确保工程项目工期、安全、质量。 ⑷负责按项目质量计划组织施工班组具体实施设备开箱验证、产品标识和质量追溯、产品保护、过程控制、分项分部工程交工验收等工作，并形成质量记录，做到资料同步。 ⑸按工期要求，编制月、季、年度施工作业计划，建立工程量总控台帐，及

项目部组织机构及岗位职责

第一章项目部组织机构 1.1项目部组织机构图 1.2项目部领导层岗位职责 1.2.1项目经理岗位职责（20000元/月） 1、项目经理是公司法人代表的委托代理人，在工程管理部的监管下，全面负责 项目的生产、质量、进度、形象、环保、职业健康安全、费用管理。 2、严格按公司全面管理体系、工程管理办法、财务管理办法规范项目管理工作。 3、严格履行目标责任书，确保相关费用及时足额上交，在此基础上有权决定项目人员的工资分配方案。 4、项目经理为本项目的质量、环境、安全第一责任人，独立承担相关的经济纠纷调处和法律责任。

5、树立品牌意识，维护公司良好形象，负责与业主、监理及地方各级指挥部的 协调与配合，为项目实施提供良好是施工环境，确保项目的质量、进度、形象、 安全、环保满足业主要求。 负责项目所需材料采购工作，并按质量管理体系标准要求做好供方评审、计 划编制、验收、标识工作。 负责组阁项目部人员，但必须按人力资源部的管理办法办理相关手续。 6、 负责及时上报公司所需的各种报表及资料。 7、 8、 9、 及时完成公司交办的其他工作。 10、 对公司计划利润的上缴和工程质量、进度、形象、安全、环保和本项目所使 用的固定资产的流失承担直接责任。 11、负责本项目部的人员考核工作。 1.2.2 总工程师岗位职责（ 15000元/月） 在公司总工室的监督、指导下，在项目经理的领导下，全面履行对项目总工 1、 室的管理职责； 2、 贯彻执行国家有关技术政策及公司技术管理制度，服从公司总工室对项目技 术管理工作的监督、指导。对项目施工技术工作全面负责； 3、 执行国家和交通部技术标准、规范、规程、规定； 4、 组织技术人员熟悉合同文件，掌握设计意图，参加设计技术交底，主持图纸 会审和现场调查、核对； 5、 6、 在公司总工领导下负责实施性施工组织设计的编制工作并及时报审； 负责制订施工方案、编制施工技术工艺组织措施计划，对重大技术方案和决 策及时报审； 7、 负责向技术人员进行书面技术交底和科技保密知识教育，注重技术资料、实 物的保密设防措施； 8、 指导施工技术人员严格按设计图纸、施工规范、操作规程组织施工，并进行 把关控制； 9、 分管项目质量管理工作和工程质量创优计划的制订并组织实施。负责技术质 量事故的调查与处理，并及时向上级报告； 10、负责推广、应用科技进步成果，主持编制工程项目科研及技术、质量攻关计

关于成立两个体系建设领导机构的通知(精编文档).doc

【最新整理，下载后即可编辑】 X字[2018] 5 号 关于成立双重预防体系建设工作领导机构的 通知 公司各单位： 为适应新形势下公司的安全生产发展需要，并提高公司安全生产管理水平，减少事故的发生，加快安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作，公司决定成立风险分级管控与隐患排查治理“双重预防体系”建设工作领导小组，办公室设在，全面负责领导公司“双重预防体系”建设工作。具体组成人员如下： 组长： 副组长： 成员： 附：“双重预防体系”建设领导机构成员职责 XXXXXXX公司 2018年3月20日 “双重预防体系”建设领导机构成员职责 为确保双重预防体系建设顺利开展，“双重预防体系”建设领导小组

组长为该项工作的牵头人，负责督导及审核；副组长及小组成员应履行风险点识别、风险评价及风险管控过程中应承担的职责。具体职责如下： 一、组长职责 1、组织、监督、指导、考核安全生产风险分级管控与隐患排查体系工作的开展及各项措施的落实。 2、传达学习和贯彻关于两个体系有关政府文件、精神和要求。 3、组织编制符合要求、满足公司实际运行状况的《安全生产风险分级管控与隐患排查体系实施方案》。组织编制安全安全生产风险分级管控与隐患排查体系推进工作实施方案。 4、全面展开工作，明确各单位进度和质量要求，适时指导和调度，并制定考核办法。 5、定期召开安全生产安全生产风险分级管控与隐患排查体系工作专题会，固化成果、健全档案，持续降低事故风险。 二、副组长职责 1、协助组长组织开展风险分级管控与隐患排查体系建设。 2、对员工进行安全生产风险分级管控与隐患排查体系建设宣贯和培训。 3、做好风险分级评价过程控制，编写《安全生产风险分级管控与隐患排查体系》，组织排查风险点、作业步骤确认、危险源辨识、风险评价、风险分级管控、确定重大风险，完成“一企一册”。 三、成员职责 1、按照“分级管理、分线负责”、“管业务必须管安全”的原则，各

如何提升组织领导力

如何提升组织领导力 自从领导力一词在国内传播开来之后，领导力的培育正越来越多地受到各方的重视。但对于领导力的培育和提升，国内企业却存在着诸多的误区。其中以“个体领导力”的培育来取代“组织领导力”的意识和行为尤其突出。中国企业主更多的迷恋于“个体领导力”的培育和提升，而事实上一个企业要持续发展，获取核心竞争力，就必须培育和提升“组织领导力”，这才是领导力培育的关键。企业文化作为企 业在长期经营实践中逐渐积累并形成的经营管理理念、制度和外在形象，是为全体员工共同认可并遵 守执行的。因此，对于国内企业来说，从“个体领导力”转向对“组织领导力”的培育，就应该从培育和提升企业文化力角度着手，以最高效的方式实现“组织领导力”的培育和提升。 一、国内企业领导力培育中的误区“个人领导力”替代了“组织领导力” 自从领导力一词被引入国内之后，对领导力的研究和实践也越来越受到各方的重视。实施也证明领导力的培育将是企业获取核心竞争力，获得可持续发展的必然途径。但如何发展领导力却成为中国 企业在管理中遇到的最大挑战之一。笔者在面对众多企业老总的时候，每每谈及领导力都是兴奋不已，纷纷阐述自己是怎么认识并接触领导力的，参加了多少多少次有关领导力的培训和研讨，似乎自己一下子就从原来的混沌世界进入了清晰的、有序的领导境界，从原来的“粗暴式”的“管理”转化到了“精细化”的“领导”境界，不说是领导力让他“醍醐灌顶”，至少可以称得上是“茅舍顿开”。但当笔者问及：假设今天你离开企业一天，企业是否可以就此正常运转? 十天，半个月呢? 3个月，半年呢? 你的下属是否同样兢兢业业，团结协作，努力地朝着企业既定的战略目标前进?此时，很多企业老总就会陷入 沉思。是的，这就是目前国内企业老总对领导力培育和提升中的迷恋和误区。个人通过一系列的“领导力”培训，个体领导者的个人管理能力、人格魅力、对企业的运筹帏幄能力确实是越来越好，越来 越高，但正是这种美好的自我感觉，使得他往往忽视了更为重要的一点，就是他的下属，甚至是他的 领导团队对他个人的依赖程度也越来越高，决策离不开他，日常的管理也离不开他。领导力的培育成

双重预防体系组织机构及职 责

关于成立安全生产“双重预防体 系”建设 推进工作组织机构的通知各部门、各项目部： 为适应新形势下公司的安全生产发展需要，并提高公司安全生产管理水平，减少事故的发生，加快安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作，经集团公司高层领导研究决定，现设置安全生产风险分级管控与隐患排查“双重预防体系”建设推进工作组织机构。 特此通知。 年 月 日 安全生产“双重预防体系”建设组织 机构

组 长： 企业主要负责人 副组长：分管负责人 成 员：各部门负责人及重要岗位人员 下设“双重预防体系”建设办公室，办公室设在质安部，xxx 任办公室主任，具体协调调度“双重预防体系”建设工作开展情况。必要时向领导小组组长汇报，组织召开专题会议。 “双重预防体系”建设领导机构成员职责为确保双重预防体系建设顺利推行，“两个体系”建设领导小组组长为该项工作的牵头人，负责督导及审核；副组长及小组成员应履行风险点识别、风险评价及风险管控过程中应承担的职责。 具体职责如下： 组长职责： 1.组织、监督、指导、考核安全生产风险分级管控与隐患排查体系工作的开展及各项措施的落实。 2.传达学习和贯彻关于两个体系有关政府文件、精神和要求。 3.组织编制符合要求、满足公司实际运行状况的《安全生产风险分级管控与隐患排查体系实施方案》。组织编制安全安全生产风险分级管控与隐患排查体系推进工作实施方案。 4全面展开工作，明确各单位进度和质量要求，适时指导和调度，并制定考核办法。 5.定期召开安全生产安全生产风险分级管控与隐患排查体系工作专

题会，固化成果、健全档案，持续降低事故风险。 副组长职责： 1.对员工进行安全生产风险分级管控与隐患排查体系建设宣贯和培训。 2.做好风险分级评价过程控制，编写《安全生产风险分级管控与隐患排查体系》，组织排查风险点、作业步骤确认、危险源辨识、风险评价、风险分级管控、确定重大风险，完成“一企一册”。 成员职责: 1.按照“分级管理、分线负责”、“管业务必须管安全”的原则，各成员具体落实安全生产安全生产风险分级管控与隐患排查体系建设过程中的具体工作，完成各自区域内和本业务范围内的风险点识别、风险分级及风险评价，对评价结果负责。 2.制定风险点分级管控措施，并在工作现场制作悬挂风险管控标识牌。 3.建立常态机制、加强动态管理，每年至少一次对风险点进行调整，遇有法规变动、重大人事调整、工艺变更、更改扩项目、原料、设备、产品变动等及时进行风险评估，确保风险点的安全。 办公室工作职责 1．组织协调风险分级管控和隐患排查治理体系建设的日常工作； 2．研究提出公司决策、事件和业务流程的风险识别、评估标准； 3．研究提出公司风险分级管理策略和隐患排查治理解决方案，并负责该方案的组织实施和对该风险的日常监控； 4．负责对风险分级管理有效性评估，研究提出风险分级管控的改进方案； 5．负责组织建立风险管理和隐患排查治理信息系统； 6．负责指导、监督各车间、部门开展全面风险管控和隐患排查治理工作； 7．分析识别公司主要风险，负责组织内控制度的建立、完善、执行、评估工作

施工项目管理组织机构

施工项目管理组织机构 施工项目管理组织机构与企业管理组织机构是局部与整体的关系。组织机构设置的目的是为了进一步充分发挥项目管理功能，提高项目整体管理效率，以达到项目管理的最终目标。因此，企业在推行项目管理中合理设置项目管理组织机构是一个至关重要的问题。高效率的组织体系和组织机构的建立是施工项目管理成功的组织保证。(一）组织的概念 组织有两种含义。组织的第一种含义是作为名词出现的，指组织机构。组织机构是按一定领导体制、部门设置、层次划分、职责分工、规章制度和信息系统等构成的有机整体，是社会人的结合形式，可以完成一定的任务，并为此而处理人和人、人和事、人和物的关系。组织的第二种含义是作为动词出现的，指组织行为(活动)，即通过一定权力，和影响力，为达到一定目标，对所需资源进行合理配置，处理人和人、人和事、人和物关系的行为(活动)。管理职能是通过两种含义的有机结合而产生和起作用的。 施工项目管理组织，是指为进行施工项目管理、实现组织职能而进行组织系统的设计与建立、组织运行和组织调整三个方面。组织系统的设计与建立，是指经过筹划、设计，建成一个可以完成施工项目管理任务的组织机构，建立必要的规章制度，划分并明确岗位、层次、部门的责任和权力，建立和形成管理信息系统及责任分担系统，并通过

一定岗位和部门内人员的规范化的活动和信息流通实现组织目标。 (二)组织的职能 组织职能是项目管理基本职能之一，其目的是通过合理设计和职权关系结构来使各方面的工作协同一致。项目管理的组织职能包括五个方面: (1)组织设计。包括选定一个合理的组织系统，划分各部门的权限和职责，确立各种基本的规章制度。包括生产指挥系统组织设计、职能部门组织设计等等。 (2)组织联系。就是规定组织机构中各部门的相互关系，明确信息流通和信息反馈的渠道，以及它们之间的协调原则和方法。 (3)组织运行。就是按分担的责任完成各自的工作，规定各组织体的工作顺序和业务管理活动的运行过程。组织运行要抓好三个关键性问题，一是人员配置;二是业务交圈;三是信息反馈。 (4)组织行为。就是指应用行为科学、社会学及社会心理学原理来研究、理解和影响组织中人们的行为、言语、组织过程、管理风格以及组织变更等。 (5)组织调整。组织调整是指根据工作的需要，环境的变化，分析原有的项目组织系统的缺陷、适应性和效率性，对原组织系统进行调整和重新组合，包括组织形式的变化、人员的变动、规章制度的修订或废止、责任系统的调整以及信息流通系统的调整等。 (三)施工项目管理组织机构的作用 1·组织机构是施工项目管理的组织保证

2020 年 两个体系建设组织领导机构及职责 -组织机构

XX有限公司 MS-CARE-01 社会责任及EHS手册 （1.0版） 制订： 审批： 2020-1-1发布 2020-1-1实施

xxx有限公司文件 和财安字〔2020〕第x号 关于成立“两个体系”建设领导组织机构 职责分工的通知 各部门： 为积极推进我公司安全风险分级管控和隐患排查治理体系（以下简称“双重预防体系”）建设，通过事先分析、评价，制定风险控制措施，使安全管理关口前移，事前预防，控制风险，遏制事故，实现安全生产，结合我公司实际，决定成立安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设领导小组，具体人员如下： 一、两个体系建设领导小组 组长：（主要负责人） 副组长：（分管安全负责人） 成员：（车间主任）（车间生产班长） 下设双重预防体系建设安全办公室，由担任办公室主任，具体负责双重预防体系建设、组织和实施工作。 二、职责分工 1、领导小组职责 （1）学习国家及地方的相关规范要求，全面负责公司风险分级管控和隐患排查治理体系的建设推进和落实执行；

（2）负责两个体系建设组织机构职责及人员的配置调度，明确所有人员的工作职责及任务分工； （3）建立符合两个体系建设标准要求的风险分级管控和隐患排查治理制度、责任考核及奖惩制度等体系文件，并推行实施； （4）组织审定公司两个体系建设推进实施方案，明确体系建设的目标、步骤、任务内容及进度； （5）协调调度公司各类资源保障体系建设，定期研究体系建设存在的问题，制定整改措施及解决方案； （6）结合公司实际情况，督促检查两个体系建设的风险点辨识、评价分级、管控措施制定等各环节的过程控制和质量； （7）组织制定两个体系建设培训计划，分层次、分阶段、分岗位组织进行两个体系建设的培训，并组织考试考核； （8）按照两个体系建设的要求组织开展风险点隐患排查治理，分析原因，制定措施，落实整改责任人、整改期限、整改资金等内容，做到风险隐患排查闭环管理； （9）两个体系建设方面的其他要求。 2、组长职责 组长职责 组织、监督、指导、考核安全生产风险分级管控与隐患排查体系工作的开展及各项措施的落实； 传达学习和贯彻关于双重预防体系有关政府文件、精神和要求； 确保双重预防体系建设所需要的资源，包括必要的人力、物力、财力支持。 3、副组长职责

成立两个体系建设领导小组文件

*****有限公司文件 *****字［2018］18号 关于成立“两个体系”建设领导小组的通知 为进一步强化安全生产管理工作,明确安全生产职责、积极落实“党政同责、一岗双责”和企业安全生产主体责任的相关要求,进一步完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系（以下简称“两个体系”）,经公司研究决定：成立****有限公司“两个体系”建设领导小组，现将有关事项通知如下： 一、组织机构 组长：***** 副组长：*** ***** 成员：*** *** *** *** *** *** *** *** *** *** 二、主要职责 组长职责: 1.公司法人作为安全生产第一责任人，全面负责组织、监督、指导、考核安全生产风险分级管控与隐患排查体系工作的开展及各项措施的落实。 2.及时传达学习和贯彻关于“两个体系”有关政府文件、精神和

要求。 3.组织编制符合要求、满足公司实际运行状况的《安全生产风险分级管控与隐患排查体系实施方案》。组织编制安全安全生产风险分级管控与隐患排查体系推进工作实施方案。 4全面展开工作,明确各单位进度和质量要求,适时指导和调度,并制定考核办法。 5.定期召开安全生产安全生产风险分级管控与隐患排查体系工作专题会,固化成果、健全档案,持续降低事故风险。 副组长职责: 1.作为主管安全生产的副总经理，应加强对员工进行安全生产风险分级管控与隐患排查体系建设宣贯和培训，督促各部门开展好公司制定的“双体系”建设各项工作。 2.做好风险分级评价过程控制,编写《安全生产风险分级管控与隐患排查体系》,组织排查风险点、作业步骤确认、危险源辨识、风险评价、风险分级管控、确定重大风险,完成“一企一册”。 成员职责: 1.按照“分级管理、分线负责”、“管业务必须管安全”的原则,各成员具体落实安全生产安全生产风险分级管控与隐患排查体系建设过程中的具体工作,完成各自区域内和本业务范围内的风险点识别、风险分级及风险评价,对评价结果负责。 2.制定风险点分级管控措施,并在工作现场制作悬挂风险管控标识牌。 3.建立常态机制、加强动态管理,每年至少一次对风险点进行调整,遇有法规变动、重大人事调整、工艺变更、更改扩项目、原料、设备、产品变动等及时进行风险评估,确保风险点的安全。

项目管理机构和人员职责

项目管理机构和人员职 责 文件管理序列号：[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]

第一章、项目管理机构及人员职责 第一节、项目管理组织机构 服务项目的工程特点及施工需要，我司组建工程项目部，设立完整有效的职能部门，配备充足的技术、管理人员，进行承包范围内的工程施工；同时对业主分包的其它专业施工单位及甲供材料商进行总包管理服务。 一、项目领导层 由项目经理、项目副经理、项目技术负责人组成项目经理部领导层，全权组织该工程的施工管理工作。项目经理是企业法人在本工程上的代表，具有人事、成本控制、技术决策、设备租赁的权利，对工程进度、质量、成本控制、安全、文明施工等负责；项目副经理分管专项职能，负责各项职能在现场的实施；项目技术负责人负责本项目技术管理，协调各专业单位进行技术研究，对技术方案进行审查，确定最优方案。 二、职能管理层 项目经理部下设各职能管理部门：技术部、施工部、材料设备部、合同预算部、质量安全部、后勤部、总承包管理配合服务部，负责项目各项工作的安排和实施，设置各管理岗位，建立健全管理制度，推行规范化、标准化、制度化管理。 根据本工程的特点和工程进展，本项目配备充足的有类似工程经验 施工班组作业人员，并进行相应培训，确保班组的素质与本工程的技术技能要求相适应。

业主分包的专业施工队伍应分别成立相应的人员配备完整的专业施工部，要求配备与总包项目部各职能部门相对应的职能管理人员，各个专业施工队伍对各自承包范围内的工程进度、质量、安全文明等负责，同时接受总承包管理与协调。

第二节、项目管理组织机构图

第四节、主要管理人员和部门的职责 一、项目经理 （一）、作为公司在项目的执行代表，对工程进度、质量、安全、文明施工向业主全面负责。代表公司履行对业主的合约，并代表业主行使对项目所有分包商的管理权。领导项目部充分发挥在工程施工中的统筹、协调作用。贯彻国家和地方有关法规及公司的规章制度，确保公司下达的各项技术、进度、安全、质量、经济指标的完成，对项目负全面责任。 （二）、负责公司ISO9001质量体系在项目部的全面贯彻执行。 （三）、组织项目管理机构，建立各级管理人员的岗位责任制度和各项管理制度，负责组织业务能力过硬的项目各职能部门班子。 （四）、组织制定项目实施的总体部署和施工组织设计。合理调配生产要素，实施对项目全面的计划、组织、协调和控制。建立有效的奖惩和激励机制，充分调动职工的工作积极性。 （五）、项目经理对工程质量、安全、文明施工、工程进度、材料管理以及项目费用支出的控制负责，对项目施工的高效运作负责，协调好企业自行完成专业与专业工程的生产协作关系，确保各专业施工达到项目控制的总目标。 （六）、主持项目部管理、协调、决策会议和工程例会。 （七）、定期向公司报告项目部工作。 （八）、项目部是公司面对社会的窗口，项目经理应注重建立与社会各方面的良好关系，树立企业的良好形象。

项目组织机构

第一章项目组织机构 第一节项目管理班子主要管理人员 1-1总承包管理体系的设置原则 本工程关联单位包括：建筑设计及其合作单位、土建及机电设备设计单位、监理单位、直接分包商、供应商等，涉及到政府相关行政和专业主管部门，地方的区域主管部门等。其复杂的建设环境决定项目的组织结构将能有效应对多方关系，保证各方的工作联系和利益。为此总承包管理体系的设置原则为： 1-1-1依据项目的重要性设置 根据本工程的特点，我们将集合我单位在总承包、专业承包的全部优势，组成能力与经验最佳组合的系统化专业建设团队来完成本工程的总承包管理任务。现场组织机构将有相应的规模，在人员配制上也将满足本工程的难度要求。我们将优选内部优秀人才，组成强有力的现场总承包管理机构。同时，发挥我单位的技术和管理实力，形成对现场团队

的有力支持体系。 1-1-2依据项目目标设置 本项目的总体目标包括：质量、进度、成本、安全、环保、现场管理、科技创新等目标，组织体系将围绕着总体目标的实现，针对全部管理和控制内容合理设置相对应的职责部门。采用一体化的项目管理方式，以及制度化、程序化的管理手段，设置目标、专业、时间三维管理体系，把握建设过程中各项工作的平衡点，使全部项目建设目标能够得以实现。 1-1-3根据项目各阶段设置 本项目实施过程包括：计划与采购阶段、施工方案与实施阶段、系统调试与验收阶段、售后服务阶段。在组织机构中也将体现出对各目标的“前期策划、过程执行和检查控制”这三个管理层次。对于各个目标的策划、执行、监控形成即统一而又多层互动的体系。 1-1-4依据项目的专业设置 本项目的建设，包含拆除、新建、平改坡屋面、围墙、道路、外檐

双重预防体系材料明细

双重预防体系材料明细 （红色为否决项内容） 1“两个体系”建设组织领导机构（企业主要负责人，分管负责人及各部门负责人及重要岗位人员“两个体系”建设职责） 2“两个体系”建设实施方案的（明确实施时间、责任人与分工、工作任务） 3“两个体系”建设培训计划 4培训记录或档案（签到表，教材或课件、教师、闭卷考试、抽查10%的相关岗位人员，5人及以上未掌握企业“两个体系”建设培训内容）5风险分级管控制度、作业指导书（传达记录） 6隐患排查治理制度、作业指导书（传达记录） 7“两个体系”考核奖惩制度 8作业活动清单 9设备设施清单 10职业病危害风险清单 11作业活动分析评价记录（抽查10%相关岗位人员进行询问,5人及以上未参与相关危险源辨识、分析） 12设备设施分析评价记录 13职业病危害风险清单 14职业病危害因素检测报告 15风险评价准则 16重大风险判定（应判定为重大风险而未判定为重大风险，存在三项的） 17职业病危害风险分级 18控制措施制定过程全员参与并经过评审 19作业活动类风险分级管控清单（30%及以上控制措施与实际不相符或不具有可操作性，或未有效落实）(主要作业活动，活动存在的风

险，风险等级，管控措施) 20设备设施类风险分级管控清单（10%相关岗位人员,5人及以上未掌握本岗位应管控风险及相关控制措施的）(主要设备，设备存在的风险，风险等级，管控措施) 21职业病危害风险分级管控清单（职业病，风险，等级。管控措施）22主要负责人审定发布记录 23风险告知相关文件 24安全风险和职业病危害风险公告栏及安全警示标志 25生产现场类隐患排查清单（30%及以上的风险分级管控清单中各风险点、危险源的控制措施未作为生产现场类隐患排查清单内的排查内容及标准的） 26基础管理类隐患排查清单（无内容） 27职业卫生基础管理排查清单 28隐患排查计划 29隐患排查表 30排查记录（30%及以上隐患未按期整改且无正当理由的，验收评定不予通过） 31隐患登记表 32隐患通报 33隐患整改通知单 34隐患排查治理台账 35重大事故隐患档案（应定性为重大隐患而未定性的） 36风险分级管控体系运行情况评审（每年一次） 37隐患排查治理体系运行情况评审（每年一次） 38更新后的危险源辨识、风险评价记录

第八章领导体制

第八章历年真题的总结 单选： 1. 一个领导者直接指挥的下属数量称为( ) A.领导层次 B.领导规模 C.领导幅度 D.领导深度 2.在一个组织的领导机关中，其法定的最高决策权交由两位以上的主要领导者组成的委员会行使的领导体制类型是 A.层级制 B.委员会制 C.职能制 D.分权制 3. 在同一个组织系统中领导层次和领导幅度之间的关系是( ) A.正比关系 B.非相关关系 C.相关关系 D.反比关系 4.很多单位出现“一把手”腐败，从领导体制上看，主要原因是( ) A.经费太多 B.权力过分集中 C.权责不对等 D.个人修养太差 5. 呈现为从上到下的“金字塔”形的领导组织结构是( ) A.直线型领导结构 B.职能型领导结构 C.矩阵型领导结构 D.混合型领导结构 6.根据领导机关中最高决策人的多少来划分，领导体制可分为( ) A.集权制与分权制 B.一体制与分离制 C.一长制与委员会制 D.层次制与职能制 7.领导者对立法性、政策性的事务的处理，适宜采用的领导体制是( ) A.一长制 B.层次制 C.集权制 D.委员会制 8.西方企业实行的“事业部制”领导体制的特点是( ) A.决策权与执行权相统一 B.所有权与经营管理权分开 C.决策权与经营管理权分开 D.“硬专家”领导与“软专家”领导分开 9. 在领导机关的组成要素中，被称为领导机关灵魂的是() A.咨询系统 B.监督系统 C.执行系统 D.决策中心 10.西方国家的企业领导体制发展的第一阶段是() A.从家长制领导到管理阶层的兴起的阶段 B.从单个“硬专家”领导发展到“软专家”集团领导的阶段 C.从集权制到多级领导的阶段 D.由直接职能制到事业部制的阶段 11. 对领导干部进行科学管理的基础是( ) A.建立健全分类管理制度 B.完善民主监管制度 C.改革领导选拔任用制度 D.建立健全民主决策制度 12.领导体制中的分权制的优点主要是( ) A.统一政令，统筹兼顾 B.集中力量，计谋长远 C.分级治事，提高效率 D.协调一致，指挥灵活 13. 把按职能划分的部门同按项目划分的部门结合起来，这种领导结构模式被称为( ) A.单一型结构 B.层次型结构 C.矩阵型结构 D.直线型结构 14.决策权属于两个以上的负责人或领导集体，按少数服从多数原则进行决策和处理问题的领导体制被称为( )

双重预防体系组织机构及职责

“双重预防体系”建设领导机构成员职责为确保双重预防体系建设顺利推行，“两个体系”建设领导小组组长为该项工作的牵头人，负责督导及审核；副组长及小组成员应履行风险点识别、风险评价及风险管控过程中应承担的职责。 具体职责如下： 组长职责： 1.组织、监督、指导、考核安全生产风险分级管控与隐患排查体系工作的开展及各项措施的落实。 2.传达学习和贯彻关于两个体系有关政府文件、精神和要求。 3.组织编制符合要求、满足公司实际运行状况的《安全生产风险分级管控与隐患排查体系实施方案》。组织编制安全生产风险分级管控与隐患排查体系推进工作实施方案。 4.全面展开工作，明确各单位进度和质量要求，适时指导和调度，并制定考核办法。 5.定期召开安全生产风险分级管控与隐患排查体系工作专题会，固化成果、健全档案，持续降低事故风险。 副组长职责： 1.对员工进行安全生产风险分级管控与隐患排查体系建设宣贯 和培训。 2.做好风险分级评价过程控制，编写《安全生产风险分级管控与隐患排查体系》，组织排查风险点、作业步骤确认、危险源辨识、风

险评价、风险分级管控、确定重大风险，完成“一企一册”。 成员职责: 1.按照“分级管理、分线负责”、“管业务必须管安全”的原则，各成员具体落实安全生产风险分级管控与隐患排查体系建设过程中 的具体工作，完成各自区域内和本业务范围内的风险点识别、风险分级及风险评价，对评价结果负责。 2.制定风险点分级管控措施，并在工作现场制作悬挂风险管控标识牌。 3.建立常态机制、加强动态管理，每年至少一次对风险点进行调整，遇有法规变动、重大人事调整、工艺变更、更改扩项目、原料、设备、产品变动等及时进行风险评估，确保风险点的安全。 办公室工作职责 1．组织协调风险分级管控和隐患排查治理体系建设的日常工作； 2．研究提出公司决策、事件和业务流程的风险识别、评估标准； 3．研究提出公司风险分级管理策略和隐患排查治理解决方案，并负责该方案的组织实施和对该风险的日常监控； 4．负责对风险分级管理有效性评估，研究提出风险分级管控的改进方案； 5．负责组织建立风险管理和隐患排查治理信息系统； 6．负责指导、监督各项目、部门开展全面风险管控和隐患排查治理工作； 7．分析识别公司主要风险，负责组织内控制度的建立、完善、

项目管理机构组建及运作方案

表二 BT项目投标人拟为本项目设立的组织机构图

四、项目管理机构组建及运作方案 一、项目经理部组建 1、项目经理部依据《中华人民国项目法施工管理条理》、《项目经理资质管理办法》和公司有关项目管理的管理制度组织和运作。项目经理部运行期就履行合同和经营管理情况定期接受考核和审查。 2、根据公司质量管理和质量保证模式，建立完善的质量保证体系，按管理要素实施系统控制，严格按质量文件组织施工。 3、全面实行项目法施工，选调我公司具有丰富经验的项目经理，组成一个年富力强、精明强干、团结奋进、作风过硬的项目经理部。项目经理部对工程的质量、工期、现场管理全面负责。公司各职能科室对项目进行监督、检查、服务，确保各项目标的圆满完成。 4、建章建制，订立质量承包合同、制定工程质量检查、验收制度、奖罚条例、严格执行国家质量验收规及工程建设标准强制性条文、做到奖罚分明。 5、项目部中设专职质量检查员，依据公司制定的自检、互检、交检制度，对各分项、分部工程，关键部位进行跟踪检查、验收，及时反映和解决发现的问题并作好记录，技术负责人负责制定技术措施、进行技术交底、督促质量保证措施的实施、解决施工中的技术问题。 6、施工中执行挂牌制，做到分项挂牌、操作人员名字上墙，加强责任心。 二、项目管理机构图

三、质量、安全、成本、工期目标 1、质量目标：严格按照合同条款要求及现行规标准组织施工，实现合格标准，争创“安济杯”省优质工程。 2、安全目标：无死亡、重伤事故。创省文明工地。 3、工期目标：按约定工期10个月，施工完成西校区一期工程所有施工图表示的容。 4、成本目标：征地费用列入本次融资围，计划控制在8000万元以。 四、管理措施 1、施工准备阶段 （1）明确施工工序的质量控制点和该工程施工的关键工序和特殊过程。

两个体系领导机构成员职责

“两个体系”建设领导机构成员职责 为确保双重预防体系建设顺利推行，“两个体系”建设领导小组组长为该项工作的牵头人，负责督导及审核；副组长及小组成员应履行风险点识别、风险评价及风险管控过程中应承担的职责。具体职责如下： 组长职责：1.组织、监督、指导、考核安全生产风险分级管控与隐患排查体系工作的开展及各项措施的落实。 2.传达学习和贯彻关于两个体系有关政府文件、精神和要求。 3.组织编制符合要求、满足公司实际运行状况的《安全生产风险分级管控与隐患排查体系实施方案》。组织编制安全安全生产风险分级管控与隐患排查体系推进工作实施方案。 4全面展开工作，明确各单位进度和质量要求，适时指导和调度，并制定考核办法。5.定期召开安全生产安全生产风险分级管控与隐患排查体系工作专题会，固化成果、健全档案，持续降低事故风险。 副组长职责：1.对员工进行安全生产风险分级管控与隐患排查体系建设宣贯和培训。2.做好风险分级评价过程控制，编写《安全生产风险分级管控与隐患排查体系》，组织排查风险点、作业步骤确认、危险源辨识、风险评价、风险分级管控、确定重大风险，完成“一企一册”。 成员职责:1.按照“分级管理、分线负责”、“管业务必须管安全”的原则，各成员具体落实安全生产安全生产风险分级管控与隐患排查体系建设过程中的具体工作，完成各自区域内和本业务范围内的风险点识别、风险分级及风险评价，对评价结果负责。 2.制定风险点分级管控措施，并在工作现场制作悬挂风险管控标识牌。 3.建立常态机制、加强动态管理，每年至少一次对风险点进行调整，遇有法规变动、重大人事调整、工艺变更、更改扩项目、原料、设备、产品变动等及时进行风险评估，确保风险点的安全。

3“双重预防体系”建设领导机构成员职责

“双重预防体系”建设领导机构成员 职责 淄博凯旋门业有限公司 2018年6月20日

“双重预防体系”建设领导机构成员职责为确保双重预防体系建设顺利推行，“双体系”建设领导小组组长为该项工作的牵头人，负责督导及审核；副组长及小组成员应履行风险点识别、风险评价及风险管控过程中应承担的职责。具体职责如下：组长职责： 1.组织、监督、指导、考核安全生产风险分级管控与隐患排查体系工作的开展及各项措施的落实。 2.传达学习和贯彻关于双体系有关政府文件、精神和要求。 3.组织编制符合要求、满足公司实际运行状况的《安全生产风险分级管控与隐患排查体系实施方案》组织编制安全安全生产风险分级管控与隐患排查体系推进工作实施方案。 4全面展开工作，明确各单位进度和质量要求，适时指导和调度，并制定考核办法。 5.定期召开安全生产安全生产风险分级管控与隐患排查体系工作专题会， 固化成果、健全档案，持续降低事故风险。 副组长职责 1.对员工进行安全生产风险分级管控与隐患排查体系建设宣贯和培训。 2.做好风险分级评价过程控制，编写《安全生产风险分级管控与隐患排查体系》，组织排查风险点、作业步骤确认、危险源辨识、风险评价、风险分级管控、确定重大风险，完成“一企一册”

成员职责 :1.按照“分级管理、分线负责”、管业务必须管安全”的原则，各成员具体落实安全生产安全生产风险分级管控与隐患排查体系建设过程中的具体工作，完成各自区域内和本业务范围内的风险点识别、风险分级及风险评价，对评价结果负责。 2.制定风险点分级管控措施，并在工作现场制作悬挂风险管控标识牌。 3.建立常态机制、加强动态管理，每年至少一次对风险点进行调整，遇有法规变动、重大人事调整、工艺变更、更改扩项目、原料、设备、产品变动等及时进行风险评估，确保风险点的安全。 淄博凯旋门业有限公司 2018年6月20日