申论范文：从湖泊危机说起

申论范文：从湖泊危机说起

在所有的自然生态系统中，湖泊又是最脆弱和最难恢复的生态系统之一。目前世界各地的湖泊几乎都面临着同样的问题：湖泊范围逐渐缩小，水质污染严重，生态功能不断退化萎缩，直接影响着人类的生产和生活。湖泊环境问题已成为全球性的水生态危机。

在历史上曾有“千湖之省”美誉的中部大省湖北省，现存湖泊面积大幅减少。城市在建设，湖泊在变迁，如今房地产项目的围湖造房，让大片湖泊变陆地，曾经的“水乡”——“碧水连天，荷叶连连，飞鸟蹁跹，群鱼戏水······”，如今也是“一去不复返”。“保湖”、“治湖”，已经刻不容缓。如果要从“湖泊危机说起”，应该从七大方面展开思考：

（一）“借鉴国外经验”。需要实行更严格的工业污水排放标准，充分运用法律、经济、技术和必要的行政手段，综合运用工程、技术、生态的方法，通过污染减排、严格准入、全面治污，给湖水水质改善和生态修复提供了“喘息”机会，逐步建立良性循环的生态系统。

（二）着力构建“生态补偿”机制。建议建立湖泊治理的中央、地方、企业责任共担机制，由三方共同出资，专门用于湖泊的环境补偿资金；与此同时，加大环境经济政策手段的引入力度，构建湖泊治理的长效机制。

（三）湖泊管理需要形成“部门合力”。须构建上下游相互协调、各部门密切协作，横向到边、纵向到底的合作体系，形成治污合力，着力改变“环保不下水，水利不上岸”，环保和水利部门互不过问，部门之间缺乏协作的状况。

（四）用“经济杠杆”影响“环保生态”。政府应确定“合理的”水价与污水处理费，以社会和经济可承受能力为基础，为社会水循环的基础设施建设融资，并对消费者的用水与污染排放进行制约。同时，还可以开征新的环境税，例如“水资源税”等，并合理支出一定比例用于湖泊生态补偿。

（五）“完善法律”，以法为利剑。建立高效的流域管理体制和法制体系是湖泊流域管理的关键。在国家层面，要对不同管理部门的作用和职责进行清晰定义，并支持流域水资源保护的行动。针对湖北省的湖泊治理问题，制订专门的法律，构建系统的制度、平台和空间，推动湖泊水污染防治。

（六）“提升应变能力”，应对突发事件。湖北省相关部门应逐步实现从注重减轻突发性水污染事件的影响到注重风险评估与预防转变，建立有效的预警与应急机制。从常规污染管理拓展到应急污染管理，从而将湖泊水管理水平提高到一个新的台阶。

（七）加大处罚，违法填湖方能休。目前武汉乃至湖北对“填湖行为”的处罚过低，一次填湖，不论面积大小，最高罚款限额为5万元，而填一亩湖的土地可卖到几十万元，巨大的利益驱动和低廉的填湖代价，让填湖行为屡禁不止。因此，应该对地方立法制定的《湖泊保护

条例》，进行修订，加大违法填湖的处罚力度，同时不仅仅限于处罚，还应该强制性要求对湖水区域“恢复原状”。

如今，许多老汉口人对“湖泊消失”有着“难于释怀”的感受，“武汉的明天还会有湖吗？”这并非杞人忧天的一个问号，而是关于武汉，甚至是整个湖北“湖泊命运”的真切忧思。但愿未来，我们，以及我们的子孙，依然拥有一片属于我们自己的湖泊。

申论答题套路模板

1.归纳概括题 2.提出对策题 3.贯彻执行题 4.综合分析题 5.大作文 归纳概括 1.审题 对象：（原因，问题，影响，现状，概念，争议） 关键词:“归纳“”总结“”概括“”整理“ 范围：结合材料X 题型分数：10分-20分 问数：（是否存在一题多问的情况）题型字数：150-250字 答题要求：“全面准确“ 2.对应考点 概括问题=核心问题+问题具体表现 概括原因=总体原因+具体原因 概括影响=总体影响+具体影响 概括现状=好现象（成绩）+坏现象（不足） 概括争议=争议焦点+一方支持的理由+另一方反对的理由概括概念=内涵（本质属性）+外延（外在形式） 3.要求：齐全，逻辑，清晰，客观，准确，整洁，分类合理 分类合理：按时间/按空间/按主体（政府，群众，企业，家庭，学校，个人）按范围（经济/政治/文化/社会/生态）按要点意思 4.答题格式 总括句（可实写，可虚写）：出现的现象有:一...二…,三… 或出现了（。。。）现象，表现为：一…二…三…

提出对策 问法：身份，问题+对策或身份，原因+对策 1.身份建议者（不考虑身份，只要提出有利的措施都行）执行者（必须考虑身份） 2.对象（关于xx对策） A．直接对策：标志词汇，政策文件，领导讲话，专家建议 B．间接对策：问题》推》对策，原因》推》对策， 成功经验》推》对策，失败教训》推》对策 C．自创对策：（1）思想：宣传，教育，引导，培训（2）制度：健全，完善法律法规 （3）管理：政治手段（政府管理），经济手段（经济处罚），监督手段（社会，媒体，个人）3.要求：具有针对性（针对问题，针对材料提出对策），具有可操作性 具有可行性（政治可行，经济可行，伦理可行，技术手段可行） 4.答题格式 主体（谁来做）+客体（对象，针对什么）+做法（怎么做，措施，手段）+结果（效果） 贯彻执行 ●审题 1.确定文种：根据文种确定内容框架 2.审对象：关于xx的 3.审材料：结合材料x 4.审字数 5.确定格式：标题+主送单位+正文+发文单位+发文日期 ●确定核心内容框架 1.宣传类：事由（重要性，必要性）+对策（做法）+呼吁 2.对策类：事由（重要性，必要性）+对策（做法） 3.通知类：事由+通知事项+要求 4.汇报类:现状（现象，问题）+分析（原因，影响）+对策（做法，启示） 5.其他形式：现象+分析+总结 ●回归给定材料 ●找到相应要点 ●做出规范答案 1.标题：发文单位+关于+事由+文种 2.主送单位： 3.正文（1）开头：发文事由（目的，根据，缘由）（2）主体：直接回到材料去找与对象相关的内容 （3）结语：总结，提出希望，号召，要求

“2020国考申论公文写作精讲：倡议书写作方法及范文赏析

2017国考申论公文写作精讲：倡议书写作方法及范 文赏析 公务员考试申论是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目，申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。当前公务员考试申论呈现出灵活性、科学性、具体性的特点，对于广大考生的能力要求越来越高，唯有抓住根本，方能应对新形势，为您提供更多帮助！这里可以 >>> 。 仍有疑惑？我们来看看是怎么设置教学的。 近年以来，随着申论考试日趋成熟，相较而言申论考试毋庸置疑也增加了很大的难度，申论五大题型设置当中受到出题人青睐的一类题型是贯彻执行题。什么是贯彻执行?在申论考试大纲之中，对贯彻执行是这么定义的：“要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。”在具体的答题中也有小公文的俗称，那么今天中公教育专家就结合近几年国家公务员申论考试的特点，重点给大家谈一下贯彻执行这一题型的经典宣传类题材——倡议书。 在贯彻执行题中，历年已考的题目有：讲话稿、倡议书、指导意见、宣传材料等等，那么这一类型的题目具体的答题框架应该是什么样的呢?宏观上遵循一个框架“发文事由+具体内容+结语”，发文事由也即为整篇文章的发全文目的，可以用根据式或者目的式开头，即是依据某一个文件精神或者为了解决某一个问题，达到某一个目标开头;在具体内容部分，咱们运用关键词分析法，找到题干中的关键词句然后进行深入论证，一般情况下以对策与归纳核心要点居多;最后结尾结语部分，由于整篇材料是为宣传动员材料，故结语部分应当发出呼吁，达到宣传的目标。下面我们来看一道2014年考过的国考地市级真题：“给定资料2”中心理援助专家团提议开展“火红绸带心理援助行动”。假定在某次救灾工作中，救灾指挥部决定采纳这个提议，请你结合“给定资料 2”，以专家团的名义给参与救灾的各界人士写一份倡议书。 要求： 1.内容具体，指向明确，

公文写作申论常用词语

在复习期间大概每天看一两篇，然后看看别人怎么答的（第一二题，要注意答案中的每一层意思在材料中的对应项），理一下思路，打个腹稿之类的（一个例子可以重复的看，当然得有一定的间隔时间，对于经典例子，重复看，重复抄，要是能背住就最好了）。 现在一个星期写一篇，可以就看着例子中的材料写，写的时候不要看答案，写了过后再和答案比较，时间长了就有感觉，考试前段时间加大训练力度，这段时间放下行测，行测要提前练熟。 ①一般都是这样的，第一题是问你材料反应什么问题就相当于提取中心句中心思想。只要看材料的关键词，和每段的段首段末句，总结中心思想。格式为：近年来，XXXXXXX问题越演越烈，表现在XXXXXXX，究其原因在于XXXXX。要按照这个模式，尽可能的把关键词写进概括当中，这一部分完全是按点给分。一般有十个左右的要点，根据阅卷的经验，能找到5-6-7个要点已经给全分，就是写多了，格子也装不下。一定要在有限的字数内多写关键词。 ②第二题就是叫你提出解决方案，也就是整改措施之类的。就是针对材料中的问题提出方法解决。要由近及远地解决，先眼前再长远（先处理目前问题，再制度上，宣传什么的）能够套上：领导重视；加强宣传；健全法制……也好，套不上就算了，不要套不上不要死套，那样会重了形式，而内容不对，是得不到分的。 ③最后那个大文章就更没问题了。没说写策论（就是提出问题，分析问题，解决问题），千万不要写提出问题-分析问题-解决问题这种模式，这样会扣很多分。得特别注意。 副词：大力，逐步，坚决，严厉，高度，切实，扎实，着力，强化，突出抓好，加快，着重，严格，继续，积极，要进一步，深入 动词：确保，提高，推进，增强，加大，制止，坚持，杜绝，提倡，加快推进，大力开展，夯实(基础)，严格执行，着力推进，重点突破，推动，建设，完善，促进，建立，着力加强，强化，健全，落实，高度重视，建立机制，狠抓各项工作的具体落实（红字就是常用词语） 动词：危害，损害，破坏，形势严峻 成就：重大突破，不断得到加强，重大进展，取得卓有成效的进展，初步建立(体制)，显著改善，显著成就，成效显著，积极进展，取得突破性进展意义和必要性：重要举措，必然要求，对于……有重要意义，重要内容，事关……大局，关系……，基本要求，强大动力(一般指改革)，有效途径，有效举措，有力举措，重大任务，迫切需要……是……的根本／关键／前提／动力／保障／重点／核心／基础。 常用语句： 对出现的问题冷静对待，正确认识，全面安排，妥善处理。

申论80分经典范文100篇(十一)

申论80分经典范文100篇（十一）申论80分经典范文100篇(十一) 话题:旱灾土地教育学习 第四章农村建设常抓不懈一、原创范文范文一:应对旱灾的关键在哪里,由百年不遇旱灾带来的影响给西南五省市，特别是当地的农村社会经济发展造成了严重的困难，农业产量的锐减、甚至绝收，更为严重的地区是人畜饮水安全都无法保障。旱灾不仅影响到了农村，而且影响到整个社会经济的发展，其来势之猛、范围之广、延续时间之长是前所未有的。面对旱灾我们并没有坐以待毙，我们的政府和社会各界都予以积极的应对，努力需找缓解旱灾之道。政府统筹兼顾采取帮扶和下拨资金等帮助灾区渡过难关。社会各界有爱心的企业和人士也纷纷发扬一方有难八方支援的传统美德，积极向灾区捐款捐物。然而，这些措施在一定程度上固然缓解了旱灾带来的影响，但仅仅这些措施是无法从根本上解决旱灾带来的影响，其更深层次的原因是农村基础设施过于薄弱，这些问题包括:水源工程不足，灌溉设施不配套，山区人畜饮水困难，是地区经济社会发展的突出问题。要痛定思痛，下更大的决心，采取更有力的措施，加强农村的基 础设施建设。要加强农村控制性骨干水利工程建设。这次干旱的一个原因是，骨干蓄水工程少，工程性缺水问题突出。因此，拦水、蓄水、兴修水库就显得特别重要，就需要建设一些控制性骨干水利工程。这有利于提高供水能力，提高抗灾能力和水资源的利用效率，对促进经济社会发展和生态改善都有好处。因此要在科学规划的基础上，加快建设。除了拦水、蓄水外，打井也是增加水源缓解旱灾的重要途径。加强农村小型水利设施建设不容忽视。这次旱灾暴露了农田水利设施薄弱的问题，也激发了农民水利建设的积极性和主动性。我觉得这是一个动员农民的好机会。因为通过这次旱灾，灾区的农民有切肤之痛，他们的感受最深。要抓住这个有

完整版公务员考试申论答题模板

申论模板（一）每年各地方的公务员考试申论选题各有千秋，但从总体上分析无外乎是社会的教育、医疗、环保、社会报障、经济建设、文化差异等几个大的方面。如此，我们便可以总结一个申论写作相对固定的思路模式，以免在考场上因紧张或其他原因导致无从下手而失分。 一、开篇 开篇写一到两段，字数在100～200字之间。 1、开篇所需的三层意思 （1）通过阅读材料，指出材料所反映的问题和问题的危害性；（2）可以简要分析原因，点到为止，不作具体展开； （3）必须提出观点，强调解决问题的必要性和重要性。 2、固定模版举例 （1）用于教育事业、医疗事业、经济适用房问题等关系到人民生活的问题 改革开放以来，我国_______实现了历史性跨越式发展。（教育事业、医疗事业等）_______得到切实巩固和提高，_______深刻变化； _______发展步伐加快；_______又快又好发展。目前我国已_______，成为_______。 但是我们也要清醒地认识到，_______的发展仍不能满足广大人民群众对于_______的强烈需求，还不能适应构建社会主义和谐社会的迫切需要。_______发展不平衡的问题突出，实施_______尚未取得根本

尚未得_______需要提高，_______改革需要深化，_______性突破，到很好解决。我国经济社会发展进入新阶段，_______面临着新的机遇和挑战。按照党中央、国务院的部署和要求，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，扎实工作，为构建社会主义和谐社会服务，为建设社会主义_______服务，为扩大_______。 （2）用于环境问题、科技问题、可持续发展问题、能源问题等 根据_______表明，要想_______，就必须_______。党和国家历来高度_______，新中国成立_______，同时，我们也必须清醒地看到，我国正处于社会主义初级阶段，经济社会发展水平不高，人均资源相对不足，进一步发展还面临着一些突出的问题和矛盾。从我国发展的战略全局看，走_______道路，调整_______结构，转变_______方式，缓解_______瓶颈制约，加快_______升级，促进_______，维护_______利益。我国经济社会发展进入新阶段，_______面临着新的机遇和挑战。按照党中央、国务院的部署和要求，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，扎实工作，为构建社会主义和谐社会服务，为建设社会主义_______服务，为扩大_______。 贯彻落实科学发展观，推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展，维护国家安全，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，实现全面建设小康社会的宏伟目标、开创中国特色社会主义事业新局面，需要大力_______。 二、主体 1、主体的写作原则

申论应用文格式【公文范文申论公文写作14种格式】

申论应用文格式【公文范文申论公文写作14种格式】公文函格式范文公文函概念函，即信；公函即公务信件。 它是高低级和平行机关或不相附属机关之间在商洽和接洽工作、询问和答复问题时所应用的文体。 函的特点是不受公文规定的严格限制，如不用正式文件头，也可不编文件号，有时还可不拟标题，因此用起来极为简便。 公文函格式公函由首部、正文和尾部三部分组成。 其各部分的格式、内容和写法请求如下：（一）首部。 重要包含标题、主送机关两个内容。 1、标题。 公函的标题一般有两种情势。 一种是由发文机关名称、事由和文种构成。 另一种是由事由和文种构成。

2、主送机关。 即受文并办理来函事项的机关单位，于文首顶格写明全称或者规范化简称，其后用冒号。 （二）正文。 其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。 1、开头。 重要阐明发函的缘由。 一般请求概括交代发函的目标、根据、原因等内容，然后用“现将有关问题阐明如下：”或“现将有关事项函复如下：”等过渡语转入下文。 复函的缘由部分，一般首先引叙来文的标题、发文字号，然后再交代根据，以阐明发文的缘由。 2、主体。

这是函的核心内容部分，重要阐明致函事项。 函的事项部分内容单一，一函一事，行文要直陈其事。 无论是商洽工作，询问和答复问题，还是向有关主管部门恳求批准事项等，都要用简洁得体的语言把需要告诉对方的问题、意见叙写明确。 如果属于复函，还要注意答复事项的针对性和明确性。 公文函用法 1、下级机关向上级机关询问一般事宜，或上级机关答复或催办下级机关有关事宜。 2、平行机关或不相附属机关之间商洽有关事宜， 3、用函来通知一般事项。 如通知开一般性的会议、请求下级机关报送某项材料或统计某些数字等时，也常用公函。 4、向上级机关请示较小事宜也常用函。

申论公文写作题练习题

申论公文写作题练习题 为了让参加事业单位考生更好复习，提供申论公文写作题的专项练习题，下面小编给大家介绍关于申论公文写作题练习题的相关资料，希望对您有所帮助。 申论公文写作练习题 “看到有人网上曝光Y省旅游乱象后，我发现我的经历也是一样的!”近日，一名北京游客在人民网“旅游315”投诉平台留言提到，他和妻子报名参加Y省13日游，导游换了六七个，进购物店20余次，甚至还被不同的导游带进同一个购物店消费，导游们对合同中注明的全程仅6个购物店置若罔闻。 网友何女士在人民网反映，她在旅游期间，竟遇上导游半夜敲门索要自费项目费用，收钱时导游身边还站着一个身材很壮的男人，并反复强调必须要参加。 游山玩水本是一件快事，却被导游的“污言秽语”搞得扫兴不已。游客邱先生反映，他参加某旅行社组织的外地游览，在讲解中，女导游不断插入“黄段子”，让人扫兴。而与此相反，还有游

客反映，某导游一路上的讲解加起来没有半个小时，在景点内的讲解也是寥寥可数。 某人大代表对记者说：“诚信经营、优质服务是旅游业有序发展的生命线。” 作答要求： 为了提高导游服务质量，提升城市旅游形象，Y省S市导游协会拟向全市导游发出“优质服务诚信导游”的倡议。假定你是该旅游协会的一名工作人员，请根据给定资料，撰写一份倡议书。 要求：(1)情感真挚;(2)表达恰当，通俗易懂;(3)格式规范;(4)不超过450字。 参考答案： “优质服务诚信导游”倡议书 S市导游： 我市是全国优秀旅游城市，每年吸引大量中外游客前来观光旅游。为切实提高导游行业的整体素质，更好地展现我市良好的城市形象，现特向全市导游发出如下倡议： 一、严格遵守《导游人员管理条例》等相关法律法规，规范自身行为，自觉抵制不良风气的侵蚀，不强迫游客购物和参加自

申论80分范文：找准经济发展与环境保护的结合点

申论80分范文：找准经济发展与环境保护的结合 点 对环境保护的认识问题，从根本上说是如何把握“发展”与“保护”的关系问题。经济发展是硬道理，环境保护是硬要求，我们要 承认发展与保护之间客观上存在一定矛盾，但更要相信发展与保护 能够取得双赢。促进发展是环境保护的根本目的，环境保护也是科 学发展的应有之义，必须坚持在保护中促进发展，在发展中加强保护。 改革开放以来，我国的经济取得了举世瞩目的成就，但为此付出的环境代价也相当沉重。环境债，如何还?迟还不如早还，早还早主动。 因此，我们既要紧紧抓住发展这个“第一要务”，同时必须明确，我们所追求的发展，应当是生态良好、环境优美、全面协调可持续 的发展。我国以往走的是传统工业化道路，发展模式基本上是资本 驱动型、资源消耗型，资源保障、环境保护之间的矛盾日趋尖锐。 现在要以最小的资源环境代价谋求经济社会最大限度的发展，走一 条科技先导型、资源节约型、生态保护型的全新发展之路。 要实现发展与保护的双赢，必须尽快抛弃“高投入、高消耗、高排放、低效益”的粗放型增长方式，坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型 工业化道路。只有走出这样一条新路子，经济发展的问题解决了， 环境保护的问题也就解决了，发展与保护正是在这里找到结合点的。 要抓住重点求突破。要抓好工业污染整治，我国经济到今天这个发展阶段，再不能不论项目优劣，一概统吃统上了，务必严把各类 新建项目准入关。要加强动态监督，对污染治理的重点区域、重点 行业和重点企业，必须盯住不放，哪里污染严重，就重点监管哪里; 对无法做到稳定达标排放、严重污染环境的企业，一律实行停产治理，达标无望的坚决予以关停。同时，要高度重视农业农村面源污

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值得我们去沉思和探讨。2、从材料中所反映的情况来年， 目前的形势已经非常严峻，必须引起我们的高度重视3、如 何解决这一问题，是摆在管理者面前的一道严峻的课题。 五、坚持以法治国和以德治国相结合的原则，在完善相关法律体制的同时，各级有关部门和机关应当采用各种灵活的方式加强对人民群众的宣传和教育。使人民群众发解问题的严重性和政府对该问题的有关解决方式，这样一方面可以通过人民群众自发去预防和解决该问题，节省法律运作成本，另一方面还可以增强法律的实际执行成本。 申论万用句型、模板 题目 立论法：确定资料主题，表述中心论点：提高劳动者能力拓展就业渠道、让可持续发展思想深入人心、建立节约型社会应先打造节约型政府、加强反腐倡廉构建和谐社会、诚信，不仅仅是私事、加强安全生产建设推进经济健康发展第一段：开篇语 开篇点题，陈述现象和相应的政策 ★随着我国经济持续快速发展，。。。问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。在这样的形势下，目前产生的。。。问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响。 ★近些年来，。。。蓬勃发展，为我国经济快速发展作出

申论公文写作新题型 ——讲解稿写作结构及范例

申论公文写作新题型——讲解稿写作结构及范例吉林华图每天为大家整理发布大量公务员考试辅导资料，高分答题技巧等，您可以登陆吉林华图官网进行查看，同时我们还将第一时间发布最新公考资讯请您时刻关注。 国家公务员考试已经开始近十年，考试内容从一开始到现在发生了巨大的变化，积累的材料也多达几十万字，而题型每年都有翻新，资料库每年都在扩大。主要的题目类型相对稳定，比如概括题、分析题、对策题、公文写作题和综合作文，然而不确定的是现在出现了一些不同题型的结合，以及公文题目种类更加丰富。考生们作答公文写作时候分数较低的主要原因是公文的格式不规范或者内容结构不分层，而且对新出现的题型了解太少，本软文针对考生缺乏对于新出现公文题型的了解，首先简要汇总公文类型，其次重点强调新出现的公文类型——讲解稿的作答体系和范例。 一、题型汇总 申论考试公文写作都是从日常工作中来的，一般来说，根据国务院2012年7月1 日发布、施行《党政机关公文处理工作条例》规定，国家行政机关公文种类主要有15类、16种：命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、纪要、决议和公报。其中命令类包括“命令”和“令”两种公文。申论中常见的类型一般都包含在非法定公文(事务性文书)中，包括：1.计划2.总结3.情况综述4.调查报告5.研究报告6.述职报告7.提案8.工作(实施)方案9.讲话稿10.演讲词11.解说词12.开(闭)幕词13.制度14.章程15.规划16.办法17.细则18.公约19.守则20.大事记21.会议记录22.新闻发布稿23.公开信24.倡议书25.典型事迹材料26.简报27.布告等。

公务员申论公文写作要求

公务员申论公文写作要求 一、公文写作的基本要求 (一)合“法” 合“法”，即要求公文的内容与形式以及公文形成的程序过程务必符合党和国家的路线、方针、政策和法律、法规及有关规定，具 有合法性。 (二)求实 求实，即要求公文的内容能坚持实事求是的原则，符合客观实际、客观规律并切合实际需要，讲求实效。 (三)合体 合体，首先是文体要正确，能够集中、鲜明和直接地表述主题。 (四)简明 公文的语言要求是：准确、庄重、简洁。 (五)严谨 严谨，即要求公文的结构必须严密有序，用语务必准确不产生歧义，没有漏洞。 (六)准确 要做到公文的准确无误，必须做到两点：第一，词的内涵与所要表达的意图完全一致;第二，对词的外延作适当和明确的限制。 (七)规范 规范性也是公文的一个显著特点，公文不仅在格式上有严格的规定，而且在语言表达和符号使用上也要符合语法和逻辑规则。 (八)完整

完整，即要求公文结构完整，不遗漏任何必备的内容，以消除公文在特定问题上的认识不确定性。 (九)清晰 清晰，即要求各种文稿文本上的字迹要清楚，字体要标准、工整，避免因字迹不清、模糊混乱而造成公文收受者的误解。 (十)耐久 耐久，即要求公文的制成材料(书面公文主要包括纸张和字迹材料)应持久耐用，以保证公文既能充分发挥现行的执行效用，又能在 转化为档案后，作为历史记录便于整理研究。 二、行文规则 行文规则是指国家有关部门在规定行文时，在行文数量、行文关系、行文方向和行文方式方面应该共同遵守的规章和准则。 (一)遵守行文规则的客观必要性 行文规则可以加强对行文过程的控制，保证文件的准确传递，提高文件传递的速度和效率;行文规则为各机关相互行文提供了准则和 依据。行文规则还可以精简公文，简化公文的传递程序，提高公文 处理和整个机关的工作效率。 (二)行文规则的基本内容 1.根据机关之间的隶属关系和职权范围准确行文。 2.选择适宜的行文方式，一般不得越级行文。 3.正确选择主送机关与抄送机关。 4.坚持“党政分开”的原则。 5.联合行文时，发文机关应是“同级机关”。 6.行文前必须对有关问题协商一致。 7.严格控制公文数量，简化行文手续。

华图版公务员考试历年申论真题范文赏析

2009年中央机关及其直属机构录用公务员公共科目考试 《申论》试卷“粮食安全主题”范文点评 （一）我国改革开放三十年，取得了巨大成绩，也面临许多问题。请概述“给定资料”反映的我国当前经济发展要解决的主要问题。（20分） 要求：紧扣给定资料，全面，有条理，不必写成文章，不超过300字答案 调整产业结构、推动产业升级，改变高能耗、高污染、低产品附加值、低自主创新能力的粗放型增长方式，实现经济又好又快发展是我国当前面临的主要问题。以“东莞模式”为代表，我国一些地区和行业普遍产业结构单一，生产能力落后，自主创新能力薄弱，缺乏自有品牌与核心技术，对外依赖严重。这种不合理结构不仅导致我国长期处在世界产业链的低端，在国际竞争中处于不利地位，而且付出了环境污染、资源消耗的高昂代价，难以支撑持续发展，甚至连保持经济自主权都成问题。因此，必须按照科学发展观要求，着力转变经济增长方式，增强自主创新能力，推动产业优化升级，提高我国产业的核心竞争力，努力实现经济又好又快发展。 点评 本题不仅要指出问题，分析危害或原因，还要提出对策；本答案通过对材料的总结提炼，概括出我国在改革开放30年来在经济领域

存在的主要问题，即“调整产业结构、推动产业升级，改变高能耗、高污染、低产品附加值、低自主创新能力的粗放型增长方式，实现经济又好又快发展是我国当前面临的主要问题”，并提出了相应的对策，即“必须按照科学发展观要求，着力转变经济增长方式，增强自主创新能力，推动产业优化升级，提高我国产业的核心竞争力，努力实现经济又好又快发展”。整体上看，本答案观点正确，层次分明、语言也较为规范，合乎申论的语言风格要求。 （二）本题仅限报考行政执法类、市(地)以下综合管理类职位的考生作答。 1．对“给定资料3”中林老板的心态进行分析，并指出他的心态所反映的本质问题。(20分) 要求：观点明确，分析恰当，不超过200字 答案 林老板的心态反映了我国中小企业经营者普遍存在的缺乏创新意识、创新能力薄弱问题，正是这一问题影响了我国企业核心竞争力的提高，从根本上危及企业生存。面对危机，企业要有迎难而上、勇于创新、敢于二次创业的勇气，同时，企业的创新和产业的升级也需要政府引导和扶持，要在政策上、产业规划和引导上给予支持，对企业增强自主创新研发能力给予鼓励，帮助企业渡过难关，促进本地产业的优化升级，最终实现企业与地方共赢的局面。 点评 要对林老板心态的分析准确到位，就要抓住题目中的“本质”二

公务员考试申论备考公文写作应用文写作

公务员考试申论备考公文写作:应用文写作 应用文写作 一、应用文的概念 应用文是指日常生活和工作中经常使用的，为某种具体的实用目的而写的文体。它是完成具体工作或办事的一种工具。应用文与我们日常生活和工作有密切的关系。我们要了解天下大事，就要阅读报刊，收听广播，收看电视;依法治国，要有各种法规文件;召开会议，要有会议文件;党政机关指导工作，要有许多公文;机关、企事业单位要正常运转，要有计划、总结、报告等事务文书;人们礼尚往来常常借助于请柬、贺卡等等。这诸多的文字材料，大部分都是应用文。可见，大到整个国家，小到某一个单位，甚至个人，要进行正常的活动，都离不开应用文，当然也就离不开应用文写作，因此，事业单位招考中应用文成为必备考点。 二、应用文写作特点 在各类文体中，应用文的使用频率最高。党政机关，企事业单位用它上传下达，办理公务;普通人用它来交流信息和思想。应用文写作，顾名思义，就是关于实际应用的写作。它是与文学写作相对的另一类文字工作。文学写作又叫文学创作。它是用形象思维的方式，以塑造人物形象，创造独特的生活意境，抒发感情，来打动人、感染人，从而起到鼓舞人、教育人或者娱乐的目的，它可以用虚构、想象、夸张等手法，创造典型，不需要和现实生活中的具体人或事一

一对应。而应用文则不同，它是用逻辑思维的方式，质朴的语言，表达作者的意图和主张，告诉人们做什么，怎么做，有一说一，有二说二，不允许虚构，以便取得直接的行动效果。 三、应用文种类繁多，可以从不同的角度划分成不同的类别 (一)按其处理事情的性质分为公务类应用文和私务类应用文 公务类应用文是指为处理国家和集体的事务而写作和使用的应用文，即通常所说的公文。 私务类应用文是指为处理个人的事务而写作和使用的应用文，即通常所说的个人日常应用文书。 (二)按表达方式分为记叙文、说明文、议论文 记叙文是以记叙为主要表达方式的应用文;说明文是以说明为主要表达方式的应用文;议论文是以议论为主要表达方式的应用文。 (三)按使用领域分为行政类应用文、专业工作应用文和日常生活应用文 1.行政类应用文包括国家行政机关公文和日常行政公文 (1)国家行政机关公文指国务院办公厅印发的《国家行政机关公文处理办法》中所规定的命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要十三类十三种公文。国家机关公文是国家机关、社会团体或企事业单位处理事务的文件，主要用来传达和贯彻党和国家的政策法令，指导工作，提出

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申论万能模板！ 申论，是中国大陆国家公务员进行资格考试的其中一个科目。在公务员考试中，通过对设定资料的阅读，回答有关问题，考察应试者七种能力。 文章的写作套路 要求：1、简明概要，抓住材料的主旨 2、体会分析文章的中心思想 3、长短合适，最好不要加副标题 题目要求： 1、简明扼要，抓住材料的主旨 2、从小切入，切忌假、大、空 3、长短合适，最好不要加副标题 比较好的题目[例]“处处留意皆民生”、“圆城市低收入家庭安居梦”、治理网吧既要治“吧”也要治“网”、“献礼工程”当休矣、网上扫黄要建立长效机制。 比较差的题目[例]“加快县域经济创新步伐”、“加快推进以改善民生为重点的社会建设”、“全面开展小康社会。。。。” [正文] 文章第一部分 ★开头方法：开篇点题，陈述现象、阐明危害和解决好的意义 随着我国经济持续快速发展，金融问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。问题主要表现在………………..;……………………….;…………………..;……………….。（说问题时最好用分号间隔） 目前产生的。。。问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响，如果该问题不能得到及时和妥善地解决，直接影响到人民群众的根本利益，必影响到经济的发展，社会的稳定，影响到党和政府在

人民群众中的光辉形象，进而影响到建设小康社会和构建社会主义和谐社会。（这些套话要因情况而定） 文章第二部分 ★第二段主要叙述问题产生的原因。一般从材料给出的现象从中分析就能得出结论，下面就近期热点问题为例加以说明，不外乎根据材料从以下角度进行展开分析 “冰冻三尺非一日之寒”，造成以上问题的原因是多方面的、深层次的，我认为主要有以下几点： 首先，政策体制不完善，。。（结合材料） 其次，国家财政投入力度不够，。。（结合材料） 再次，法律法规制度不健全，。。（结合材料） 最后，社会重视程度不够，。。。（结合材料） 医疗体制改革：医疗卫生服务特殊性和群众必需性，不同于其他服务行业；以药养医，药厂和医院自主经营，自负盈亏，独立核算；医疗制度不完善，管理不到位；医疗服务市场化，利益驱动；医风医德有待提高；群众社会医疗保障体系不健全；农村医疗卫生事业欠发达，投入不够，条件差，设备少，水平低，缺少专业人才，缺少重大疾病预防，控制机构和卫生监督机构 三农问题：即农村、农业、农民问题。城乡二元化的历史原因；农民与城镇居民待遇不同；社会保障体系没有覆盖到农民；看病难，就业难，上学难，三难为题在农村体现尤为突出；农民工流动频繁，职业不稳定，收入相对较低，文化素质、安全意识、自我保护意识普遍不高；农村公共服务缺乏，农业受气候影响极大，收益难以实现保障，入不敷出； 贫富差距：区域性差异、行业性差异、城乡间差异、个体间差异；宏观政策、市场机制、法律体制不健全、制度不规范导致；不公平现象

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公务员申论考试万能八条口诀详解,模板,答题技巧

公务员考试申论万能八条口诀及详解： 1.领导重视、提高认识 2.加强宣传、营造氛围 3.教育培训、提高素质 4.健全政策法规、完善制度 5.组织协调、形成机制 6.增加投入、依靠科技 7.加强监管、全面落实 8.总结反思、借鉴经验 1. 领导重视、提高认识： 实行一把手负责制; 建立和完善引咎辞职制度; 建立健全领导问责制度; 把……纳入议事日程; 加强对问题的调查研究，从源头上理清……问题的来龙去脉; 增强……的意识; 倡导……的理念; 各级领导干部要高度重视; 树立正确的政绩观; 密切关注……问题。 2. 加强宣传，营造氛围： 电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传……; 提高广大人民群众对……的认识; 在全社会营造关于……良好的文化氛围。 3. 教育培训、提高素质： 通过……教育培训，提高广大领导干部的……素质; 通过……教育培训，提高广大工作人员的……素质; 通过……教育培训，提高广大人民群众的……素质。 4. 健全政策法规、完善制度：

建立健全各项制度(法律)，做到有法可依; 激励制度、利益相关制度、分工制度规则制度、惩罚制度、决策制度：包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制 5. 组织协调、形成机制： 形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智; 切实珍惜民力的科学决策机制预防应急机制(编制应急预案，增加人力、物力、财力储备)和保障机制、组织机制、协调机制：包括派工作组、成立专门机构、增加人员等等; 建立完善各种监督机制、形成信息的反馈机制。 6. 增加投入、依靠技术： 在……方面，大力增加财政投入; 增加对……的财政和贷款支持; 依靠……技术; 解决……问题; 7. 加强监管、全面落实： 加强社会监督(群众监督); 设立举报热线(举报信箱)、媒体监督(舆论监督)、领导(上级)监管; 建立完善系统严格的评价、考核的指标体系; 加大整顿力度，违法必究，执法必严：严厉查处和惩处责任人; 发现问题及时纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息; 有权必有责，用权受监督，违法要追究(强调制权)。 十六大提出：“要加强对权力的制约和监督，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策到执行等环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。” 8. 总结反思、借鉴经验

申论公文写作之宣传稿

申论公文写作之宣传稿 宣传稿和公开信类似，也是广行文。较为生动、通俗、鼓动性强，因此在撰写宣传稿时要重视宣传的本身意义和作用；其次，要注重介绍事件本身，突出报道事件的重点；再次，格式上至少应包括标题和正文。标题部分言简意赅地点明宣传工作的内容或目标，正文部分通常涉及宣传的目的、宣传事件的具体情况、提出号召和倡议等。如有需要写明落款的，需在正文后写明发文机关及时间；在语言方面注意语言表达的准确性、具体性、号召性，做到字斟句酌，避免出现常识性错误。华图公务员考试研究中心请大家来看一个例子。 例：2012年国考地市级 问题：A市F区在全区范围内开展“居民安全文化教育”活动。请根据“给定资料”，从“安全文化理念”、“增强安全意识”、“日常安全须知” 三个方面为社区的宣传栏写一份宣传稿。(20分) 要求： (1)内容具体，针对性强： (2)用语恰当，通俗易懂： (3)不超过500字。 题目分析： 内容方面：宣传稿的内容已经确定，严格从“安全文化理念”、“增强安全意识”、“日常安全须知”三个方面来写。 形式方面：（1）有基本格式，包括标题和称谓。题目中发文机关不明确，最后可以不写发文机关和时间；（2）主体部分有套话，开头可以谈安全的重要性或者交代背景，结尾要发出号召，呼吁大家共同参与；（3）文风不能呆板、严肃，尽量生动活泼，亲近百姓。 参考答案： 提高认识增强能力打赢安全防范的人民战争 同志们、朋友们： 安全保障是每个人最基本的保障。政府一向高度重视安全，并做了大量工作。但仅靠政府的力量是不够的，缺少了大家的参与谈不上安全。请献出你的热情、伸出你的双手、贡献你的智慧为我们共同安全保驾护航吧！ 为做好安全工作我们特提出如下建议：

2019云南公考申论范文

2019云南公考申论范文 准备参加云南公务员的考生们应该要多看些申论范文，以便熟悉行文规则，做好提高分数的准备，以下就由本人为你提供云南公考申论范文帮助你提分。 2019云南公考申论范文(一) 大格局才有大作为 指出，理想信念是共产党人精神上的“钙”.十八届六中全会强调，“领导干部特别是高级干部要以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量。”没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”.理想信念源于个人内心的格局。如果一个人心里装的是国家、民族和人民这样的大格局，有崇高的理想信念，人生的舞台就会宽广无限，生命也能绽放出绚丽之花;如果心里装的是自己的“五斗米”,格局小，就容易固守狭小的利益藩篱、患得患失，成就不了大事。 内心格局大，人生方向感便强。爱因斯坦说过：“我从来不把安逸和享乐看作是生活的目的——这种理论，我把它叫做猪栏式的理想。”如果活着只知道吃喝玩乐，工作只是做一天和尚撞一天钟，那就如同行尸走肉。内心格局大，复杂的工作生活能变得简单起来;内心格局大，即使再忙再累也能从工作生活中找到快乐，朝着理想的方向不断前进。相反，如果内心格局小，一遇到困难和风险，就容易退缩、裹足不前，什么事都做不好，人生失去方向。 内心格局大，更有条件战胜挫折。人生不可能顺风顺水，遭到挫折是必然的。内心格局的大小，决定一个人战胜挫折的能力。人顺境时或许感觉不到内心格局大小的重要性，但

一遭到逆境，格局大小的差异就立马显现。格局小的人很容易被困难和挫折击倒，因为他们心里就只装着眼前的得失。相反，内心格局大的人，眼光长远，他们把困难和挫折当成生命中的一部分，在战胜困难的征途上，他们越挫越勇，变得更加强大。长征中，红军将士在艰苦卓绝的环境里，缺医缺药，缺衣缺粮，但他们仍然满怀激情。正是崇高的理想信念，让他们战胜各种困难，始终保持乐观，挺胸向前，成功抵达陕北。 内心格局大，就能有大担当。有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。许多老一辈共产党人才华横溢、家境殷实，他们原可以过安逸的生活，但是他们却为了民族大义，选择投身革命事业，经受战火中生与死的考验。为什么?因为他们心中有大局，有对国家命运的大担当。反观现 实生活中，一些领导干部由于为官不为被处分、因贪污****而身陷囹圄，就是因为格局小，只顾一己私利，缺乏对国家、民族、党和人民的担当。领导干部如果内心格局大、有担当，在推动各项改革中，在啃硬骨头、过险滩时，就不会畏缩不前，也不容易被声色犬马所惑。相反，如果领导干部对党和人民的事业缺乏担当，面对风险、挑战畏首畏尾，毫无作为，非但不能成就自身，更影响党和人民事业的发展。 在庆祝中国共产党建党95周年纪念大会上，指出， 历史总是要前进的，历史从来不等待一切犹豫者、观望者、懈怠者、软弱者。只有与历史同步伐、与时代共命运的人，才能赢得光明的未来。每一名党员领导干部，都应该胸怀历史与时代的大格局，坚定理想信念，担当历史与时代的使命，不忘初心、继续前进，向党和人民交上一份合格的答卷。 2019云南公考申论范文(二) 政府民众共同努力破解“垃圾围城”难题

申论答题技巧及万能模版

申论答题技巧与万能模版 申论要想获取高分，考生在答题时，除了基本的做题技巧外，心中应该时刻谨记以下五大原则：谨守身份、完善结构、规语言、寻找高度、稳中求新。 （一）谨守身份 申论考试的一个重要特点和趋势就是越来越贴近公务员的工作实际。所设定的问题也大都要求考生以特定的公务员身份进行回答。考生如果不能站在公务员的角度去观察思考问题，甚至以旁观者的视角来论述，就很难得到理想的分数。尽管公务员之间也有角色的差异，如交通局长同普通交警显然是有很大差别的，但是所有公务员，无论何种工作性质，无论何种工作职务，都应当具备以下几种意识： 1、政策意识 在申论考试中，要牢牢把握国家政策，在国家政策指导下概括、建议和论述问题，不能“语不惊人誓不休”，更不能背离党和国家的大政方针，去追求所谓的标新立异。申论的成绩不是越新越好，也不是越奇越特就越好，而是越全面、越深刻、越具体、越合理就越好。 2、执行意识 在申论考试中，执行意识表现为提出建议的可行性和可操作性，不能说大话，不能抽象地空谈理论，要做到每一句话都是从不同的角度来说明中心观点，要么是逻辑推理，要么是平行说明几件事情。

3、民本意识 当代政府的一个明显特征就是民本意识，因此，要求公务员要有民本意识，申论考生也要有民本意识。体现在申论中的民本意识，主要是要求考生在思考问题、提出对策时必须要从民众的利益出发，与民众利益有冲突的答案一定不符合阅卷标准。 （二）完善结构 由于申论的命题和阅卷特点，考生在回答申论的各种题型时，要想获得更好的成绩，必须充分重视答题格式，尤其是分值最高的论述论证题型。 关于归纳概括、原因分析和对策分析类题型，最常见答题结构都是“总分式”，不过，不同题型的具体应用上也会有所差别。这将在后期的题型讲解中进行详细概括。 关于论述论证类题型，行文格式更加重要，比较常用的有“三段式结构”、“总分总结构”等。 （三）规语言 语言是文章表达思想的工具。对于任何写作活动来说，语言都是十分重要的一个因素。申论写作自然也不例外。 申论考试要“发挥”得好，没有较高的语言水平是不可能的。从申论考试的题目来分析，申论考试中阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题的能力也都要通过文字表达来体现，因此，语言表达能力是申论考试中的一个重要测评

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收集整理多个模板 申论答题万用模板 一、吃透材料，阅读之前要有问题意识，要把乱七八糟的东西看成是一个整体。不论考试题目有什么要求，总是离不开三个问题，原因，现状，对策。 分析材料的时候要问自己五个问题： 1.材料反映的主要问题是什么， 2.材料与材料之间的逻辑关系如何 3.问题的表现是什么， 4.问题的根源是什么， 5.对策是什么。 二、阅读的基本套路：一勾二概三分类。三遍四步法，用30－40分钟。 第一步：对段落标号，勾画关键词或者关键句。 1．首尾句原则 2．关联词原则 3。常见词原则：根源，危害，教育，体制，领导，法律，法规，监督，落实，经验教训，经调查，资料显示，反映，看出，告诉，据某某讲，据报道，初步推测，分析，强调，指出，认为。 第二步：概括段落大意。一般标注关键词即可，但最终要的是把握材料的整体性，材料之间的关联性，材料在整个申论材料重的地位，以及从哪个角度分析对自己最有利。特别要注意的是典型现象，事例和图表。 第三步：分门别类，梳理材料之间的关系。 横向原则：并列关系如政治经济社会文化原因，甲乙丙丁四种现象等等。对立关系如积极消极方面，成绩和问题等等。 纵向原则：提出问题，分析问题，解决问题的结构。 多层次原则突破单纯的横向，纵向关系来分类，从材料的复杂性出发多角度分析，这也是以后命题的趋势。 第四步：概括主要内容。注意给自己设定的身份，主旨突出，应用万能模式。 三、提出对策的基本套路 第一步：利用矛盾的特殊性。找出问题根源--先找到特定社会现象表现出来

的消极负面影响，根据分析，找到其产生的原因。 最常用的方法，在寻找原因的过程中要善于运用辨证思维分析。从客观实际出发，用发展的、联系的眼光看问题，坚持重点论和两点论。 1．内外因分析，要注意内外因互相依存在一定的条件下相互作用和转化。 2．利益分析，即主体分析，前提是主体分析，只有找到利益主体，才能明确各方的利益需求，从而找到满足不同主体的合理利益需求的途径，最终解决社会矛盾。 3．多角度分析：政治，经济，文化，社会，历史，现实，内在，外在，尽可能全面到位。 SWOT分析：优势，劣势，机遇，威胁。 第二步：利用矛盾的普遍性，借鉴万能八条。（内外因分析和多角度分析）l．领导重视，提高认识 2．加强宣传，营造氛围 3．教育培训，提高素质4．健全政策法规，完善制度。 5．组织协调，形成机制。 6．增加投入，依靠科技。 7．加强监督，全面落实。 8．总结反思，借鉴经验。 具体措施和万能句式 1.领导重视，提高认识。实行一把手负责制，建立和完善引咎辞职制度，建立健全领导问责制度，把...纳入议事日程，加强对问题的调查研究，从源头上理清...问题的来龙去脉。 增强...的意识，倡导...的理念 2.加强宣传，营造氛围。如电视，报纸，网络等媒体要通过各种形式宣传...提高广大人民群众对...的认识；舆论关注；实行典型示范，社会示范，在全社会营造关于...良好的文化氛围。 3.教育培训，提高素质。如通过...教育培训，提高广大领导干部，工作人员，人民群众的...素质等。 4.健全政策法规，完善制度。如建立健全各项制度（法律），做到有法可依，对...进行严厉的制裁和出发，严重者追究刑事责任；激励制度；利益相关制度；分工制度；规则制度；惩罚制度；决策制度包括社情民意反应制度，社会公示制度，社会听证制度，专家咨询制度，决策的论证制和责任制。 5.组织协调，形成机制。