需要借鉴的地方分析

10.3劳动定员

根据《有色金属行业矿山采选劳动定额定员标准(LD/T65.1—94)》，结合本项目实际，考虑技术进步和装备水平因素，按最低岗位数量原则确定岗位劳动定员，并取适当在籍系数。

本项目在籍人数94人，其中直接生产人员80人，占85.1%；管理及服务人员为14人(含技术人员)，占14.9%。各生产单位(岗位)劳动定员见表10-1。

参考类似矿山生产实际，本次设计估算矿石总成本为208.5元/t，单位原矿成本构成见表9-2。

表9-2 单位原矿成本构成表

4.7.1.3矿区运输道路参数的确定

本硅石矿露采矿山为一新建的中型露采矿山，根据有关规程和标准，按照矿区开采规模和运输道路距离，设计露采新建的矿区道路按照矿山三级公路的标准进行设计和施工，其有关标准如下：（1）道路平面设计

区内矿山公路设计为单车道，设计行车时速为15km/h，路面宽度为4m，平曲线最小半径为15m，在平曲线内侧设计加宽车道。按照不同的曲线半径，单车道路面加宽值在0.3～0.8m之间，最短停车视距20m，最短会车视距40m，曲线处设计行车速度小于15km/h，不设超高横坡，每隔300m设置一个错车道，错车道设在纵坡不大于4%的路段，错车道宽度为7.0m。

（2）道路纵断面设计

按矿山三级公路设计标准，设计最大纵坡≯9%；在不大于规定的纵坡限制长度处设置缓和坡段，缓和坡段坡度小于3%；两相邻纵坡坡度代数差大于2%时，设置竖曲线，最小曲率半径为200m，最小曲

线长度为20m。以上矿区道路展线其道路最大纵坡为8.6%，符合有关标准要求。

（3）道路路面设计

由于本矿山道路年运输量少，为降低工程投资，路面设计采用泥结碎石路面。面层材料可采用现场的废弃碎石铺筑、压实。填方地段进行路肩培护及边坡防护，挖方路段路基两侧设排水沟，路堑边坡土质边坡坡比为1:0.75，石质边坡坡比为1:0.3～0.5。

表6-6 ①号地采区通风总风量计算表

表8-6 电气主要设备表

《在那遥远的地方》

一、教学内容 1、欣赏学唱《在那遥远的地方》、 2、欣赏学唱《小河淌水》 二、教学目标 1、熟唱歌曲《在那遥远的地方》，欣赏《小河淌水》，感受不同歌唱家的演唱风格，从独唱与合唱的不同形式去感受到作品所表达的情感。 2、比较《在那遥远的地方》、《小河淌水》在音乐风格、民歌调式上有何异同。 三、教学安排 1、教学重点：了解民歌口头创作、口头流传的特点，并认识民歌的多样性和其风格。 2、教学难点：认知中国五声调式，学会分析每首民歌的调式调性。 3、课时安排：5课时 四、教材分析 1、王洛宾（1913.12-1996.03），男，汉族，北京市人，我国著名作曲家、艺术家，主要代表作有《老乡，上战场》、《洗衣歌》、《在那遥远的地方》、《半个月亮爬上来》、《达坂城的姑娘》、《阿拉木汗》、《青春舞曲》等歌曲。他的一生创作了1000多首优秀的民族音乐作品，为中华民族的文化作出了重要的贡献，在当今中国被尊称为“西北民歌之父”。 2、云南省地处祖国西南边陲，西部、西南部与缅甸、老挝、越南接壤。简称滇。面积39.4万平方公里，人口4288万，云南省内有25个少数民族，是全国少数民族最多的省份之一。省会昆明。 四、教学过程

一）导入：欣赏艾尔顿约翰的环球之旅音乐会中的西班牙弗拉明戈舞蹈及荷兰的木鞋舞，讨论以弗拉明戈舞蹈为例的民间艺术的风格和美感，它受到全世界人民的喜爱，再联系到宋祖英的维也纳音乐会，体会民间艺术的强大生命力和艺术价值。 二）欣赏学唱《在那遥远的地方》 1、介绍青海的概况 2、聆听乐曲，向学生介绍作曲家这首歌曲的王洛宾及创作时的历史背景，加深学生对歌词的理解。 3、用“听——唱——听”的形式学唱歌曲，有感情的表达出歌曲的意境。 4、分析乐曲结构，引导学生从旋律的起伏类型和节奏类型对乐曲进行分析，并体会乐曲的感情。 5、引导学生将乐谱翻译为F大调，并复习西洋调式。 6、用牧童笛有感情的吹奏乐曲。 7、引出中国五声调式，并引导学生认知如何分析民歌的调式并了解调式是音乐要素之一。 三）欣赏学唱《小河淌水》 1、介绍云南概况。这块多彩的土地上聚居着彝、白、哈尼、傣、傈僳、纳西、瑶、景颇、布依、水、独龙等25个少数民族。走进云南，你就在不经意间走进了纳西族的东巴文化、大理的白族文化、傣族的贝页文化、彝族的贝玛文化……，走进汇集了神话、歌舞、绘画、古乐的民俗风情。 2、欣赏乐曲，引导学生从旋律的起伏类型和节奏类型对乐曲进行分析，对比《在那遥远的地方》，体会不同民族民歌的不同风格，体会乐曲的感情。 3、用牧童笛有感情的吹奏乐曲。 4、学唱乐曲，同时用手划出乐曲的旋律线。 5、欣赏不同民歌演唱家演唱的《小河淌水》，对比乐曲的不同处理带来的效果。 五）小结：

《地方政府学》其中考试参考资料答案

地方政府学期期中考试复习资料 校区：姓名：学号： 1、省作为地方政府的建制单位，最早出现于（ B ）。 A、明朝 B、元朝 C、宋朝 D、清朝、 2、自然、经济、人文的地理条件制约着（ C ）。 A.地方政府的能力 B.地方政府职能发展的不同程度 C.地方政府职能的内容 D.地方地方政府的辖境 3、研究地方政府的根本目的在于（ D ）。 A、制约地方政府的过度发展 B、寻求地方政府活动的理论准则 C、考核地方政府的政绩D推进当代中国地方政府的建设 4、军人政府执政是独立后，______国家经常出现的特征。（ B ）。 A、北美洲 B、南美洲 C、非洲D东南亚 5、地方政府单位的基础是（ B ）。 A、地方政府体制 B、地方行政建制 C、地方政府结构 D、地方政府管理 6、影响一个国家地方政府层级的因素有（ABCD ）。

A、地域大小、人口多少 B、历史传统和政治体制 C、现实的政治需要 D、社会经济发展水平 7、地方政府职能的基本特性包括（ABCD ）。 A.双重性 B.差异性 C.局部性 D.服务性 8、地方政府职能的规范性是指地方政府为居民提供的公共行政和公务服务必须（ACD ）。 A.法制化 B.民主化 C.标准化 D.规范化 9、近年来随着社会的发展和进步，发达国家地方政府职能呈现的新特点包括（ABCD ）。 A.加强区域规划和参与领土整治 B.重视环境保护 C.改善公共基础设施的提供 D.突出职业教育和培训 10、推动中国地方政府职能转变的主要原因有（ABCD ）。 A.经济体制的转变和政治体制改革的推动 B.生产力的发展 C. 公共行政的规范化和现代化D向“小政府、大社会”的转型 1、民族乡因其规模太小，不宜实行民族区域自治，不享有民族区域自治权利。（√） 2、地方政府层级多少是由国家行政效率的高低决定的。（×） 答：与国家行政效率高低并不构成直接关联。 3、我国的县、乡级政府由省级政府批准设立。（ ×） 答：县政府是有中央政府批准设立的。 4、在一般情况下，一切国家活动都是通过完成社会管理，使社会处于统治阶级期望的秩序状态，从而维护和巩固国家的政治统治。（√） 5、地方政府履行职能的标准化强调地方政府必须依法行政，在承担公共管理和提供公共服务时，必须严格按法律规范的要求来进行。（×） 答：标准化改为法制化。

当代中国地方政府分析

当代中国地方政府分析 政治学与行政学一班 郭永胜 20114164

一：建国以来财政体制改革的内容？ 自建国以来，伴随各时期经济形势的发展变化，我国财政管理体制经历过多次变动，但总的趋势是由高度集中的管理体制逐步过渡到实行各种形式的在中央统一领导下的分级管理的体制。 （一）1950～1979年的“统收统支”的财政管理体制 具体包括以下几个时期：建国初期1949~1952年实行高度集中的财政管理体制；“一五时期”1953~1957年实行划分收支、分级管理、分类分成的财政管理体制；1958~1960年前期实行“以收定支，五年不变”的办法，后期实行“总额分成，一年一变”财政管理体制；1961~1966年实行比较集中的、收益分成上继续实行“总额分成，一年一变”的财政管理体制；以及“十年文革”时期变动不定的财政管理体制。 （二）1980～1993年的“分灶吃饭”财政管理体制 为适应改革开放以来我国实行的有计划的商品经济，自1980年起，在放权让利、扩大企业经营自主权和地方财权的同时，实行了“分灶吃饭”的财政包干管理体制。这一阶段又分为以下三个时期：1980-1984年实行“划分收支、分级包干”的财政管理体制①；1985-1987年实行“划分税种、核定收支、分级包干”的财政管理体制；1988-1993年实行多种形式的财政包干分配体制。 （三）1994至今的“分税制”的分级财政管理体制 为了进一步理顺中央与地方的财政分配关系，更好地发挥国家财政的职能作用，增强中央的宏观调控能力，促进社会主义市场经济体制的建立和国民经济持续、快速、健康的发展，国务院决定①，从1994年1月1日起改革地方财政包干体制，对各省、自治区、直辖市以及计划单列市实行分税制财政管理体制。 二：我国的主要税种有哪些？征税对象是谁？ 按现在大的分类，主要是流转税、所得税、财产税、资源税、行为税和其他： 1、流转税：增值税、消费税、营业税、关税、车辆购置税等； 2、所得税：企业所得税、个人所得税等； 3、资源税：资源税、城镇土地使用税、土地增值税等； 4、财产税：房产税、城市房地产税等； 5、行为税：印花税、车船税、城市维护建设税等 6、其他税：农林特产税、耕地占用税、契税等。 流转税的征税对象：流转税是以流转额为课税对象的税种。 所得税的征税对象：个人所得 资源税的征税对象：在我国境内开采应税矿产品或者生产盐的单位和个人，包括：原油、天然气、煤炭、其它非金属矿原矿、黑色金属矿原矿，有色金属矿原矿、盐七类。 财产税的征税对象：财产税是以纳税人所有或属其支配的财产为课税对象的一类税收。 行为税的征税对象：是指以纳税人的某种行为为课税对象而征收的一种税。三：94年实行分税制改革的原因？ 分税制是指在国家各级政府之间明确划分事权及支出范围的基础上，按照事权与财力相统一的原则，结合税种的特征，划分中央与地方的税收管理权限和税收收入，并铺之以转移支付制度的预算管理体制。 分税制改革前，我国实行的是财政包干体制，这一体制在过去的经济发展中起过积极的作用，但随着市场在资源配置中的作用不断扩大，其弊端日益明显，

地方政府学参考答案

1、我国当前中央与地方关系存在什么问题？ 答：①这是一场很典型的"中国式"中央与地方关系的案例。 案例中内蒙古自治区是我国的以一个少数民族自治区，是实行民族区域自治的地方政府。反映的是中央政府和地方政府的关系；中央政府和民族区域自治地方政府的关系。 ②我国是单一制国家，中央政府和地方政府的关系纵向上是上下级政府间的关系。传统计划经济下中央政府高度集权地方政府基本没有自主权。改革开放后，地方政府开始有了一定的自主权分权已成趋势，特别是东南沿海地区，分工和合作不断强化，不再是领导与被领导的管理。从一定意义上讲，我国中央和地方的关系可以概括为：中央政府进行最宏观和最高层词的决策，主要致力于整体和全局。省级政府进行区域决策、高层管理与执行，主要致力于上下的平衡。 2、如何解决这些问题？ ①进一步推进政治体制改革，把中央和地方的关系放到改的框架中设计和安排，转变政府职能。实行政企、政事分开，完善地方政府的组成和运行方式。 ②通过立法，明确划分中央和地方的职责和权限，规范各自的行为，建立中央和地方的利益关系纠纷的司法裁决制度。 1、从该案例分析，我国地方政府的权力来源是什么？ 案例中的地方政府属于混合体政府： 第一、属于混合体政府 第二、根据宪法规定： 地方各级人大：是地方权力机关，是由选民直接选举产生，权力来源与本行政区域的全体居民。 2、该案例反映出当前我国地方政治制度存在什么问题？ 我国是混合体地方政府： 混合体地方政府的优点： 政府的缺点： 1、西城区地方政府改革，体现了地方政府管理的哪些特点？ 地方政府的管理分内部管理和外部管理 内部管理（实现管理目标的先决条件）：相对封闭；管理科学；目的是系统工作效率 外部管理（形成良好的社会秩序）：开放性；目标提供生活、社会环境；要求系统社会效益，法制化 2、西城区地方政府的改革，对于地方政府管理改革具有哪些借鉴意义？ 地方政府的内部管理和外部管理之间是一种辩证关系，即地方政府的内部管理是“手段”，外部管理是“目的”。外部管理的成效和效率取决于内部管理的质量和水准。其所以如此，是因为地方政府自身是国家行政权力地方上的载体和执行者，只有机构设置合理，人员管理有效，组织运转有序，才能使其作为一个整体充分行使公共管理权限并取得预期的效果。

当代中国地方治理的政治生态分析_基于府际关系

2010年5月内蒙古大学学报(哲学社会科学版) May ,2010第42卷　第3期 Journal of Inner Mongolia University (Philosophy and Social Sciences ) Vol.42　No.3 收稿日期:2009-11-10 作者简介:任维德,男,内蒙古呼和浩特市人,内蒙古大学公共管理学院,教授,博士生导师; 乔德中,男,辽宁凤城县人,内蒙古大学公共管理学院,硕士研究生。 当代中国地方治理的政治生态分析: 基于府际关系 任维德,乔德中 (内蒙古大学公共管理学院,内蒙古呼和浩特010021) 摘　要:当代中国地方治理的实践,肇始于1978年的改革开放。改革开放30多年取得的辉煌成就,证明了 中国特色地方治理所具有的优越性。同时,我们也注意到,中国特色的地方治理处于发展阶段,这就决定了它本身尚有不足之处,特别是作为其政治生态的府际关系存在诸多问题。针对当代中国地方治理政治生态存在的问题,我们认为,应从以下几个方面加以改善:首先,依法明确规定各级政府的职责和权限。其次,对省级以下各级地方政府的税收权限及税种进行明确的划分,并尽快建立以均等化拨款为基础的财政转移支付制度。再次,变梯度分权为均衡分权。最后,完善地方政府官员的产生方式,引导地方官员树立科学的政绩观。 关键词:当代中国;地方治理;政治生态;府际关系 分类号:D625 文献标识码:A 文章编号:1000-5218(2010)03-0046-05 府际关系,亦称国内政府间关系,通常是指国内各层次、各层级政府之间的关系,包括中央政府与地方政府的关系、地方政府之间的纵向和横向关系,其内容涉及政府之间的财权、事权和人事权等。其中,中央与地方关系直接影响并制约着府际关系的基本格局。同时,地方政府间关系对府际关系也产生重大影响。本文以府际关系为视阈,将当代中国地方治理置于其广泛而复杂的府际关系这一政治生态之中,探讨当代中国地方治理的内涵、特征,并对其发展中存在的问题提出相应的对策与建议。 一、府际关系:当代中国地方治理的政治生态因素美国著名政治学家戴维?伊斯顿在对政治生活的系统分析中,把政治生活看作是一个相对独立的系统,指出:“一个社会中的政治互动构成了一个行为系统,一个政治系统通过这些互动为一 个社会权威性地分配价值。”[1](26) 这个行为系统处于一个特定的环境之中,这个环境可以分为社会内部和社会外部两个部分。“社会内部是由与政治系统处于同一社会中的那些系统所组成的,……它们是社会的功能部分,在此讨论的政治系 统本身只是它们的一个组成部分。社会外部,是 环境的第二部分,它包括那些所有处于某社会本身以外的系统。它们是一个国际社会的功能部分,或者我们可以将其描述为‘超社会’、‘超系统’ 环境,任何单个社会都是它的一个部分。”[1](26) “从政治系统内部组织来看,它与其他所有社会系统都具有一个关键性特征,即它对于自身在其中起作用的条件作出反应的特殊适应能力。确实,我们将发现,政治系统累积形成了借以对付其环境的大量机制,运用这些机制,它就可以调节自己的行为,改变自己的内部结构,甚至重新确立自己 的基本目标。”[1](21-22) 据此,我们把政治生态看作是政治系统内部各要素之间以及它与外部环境之间的关系状态。 这里,我们简约、借鉴伊斯顿的政治系统论,将当代中国地方治理体系视为一个相对独立的生命系统,将一系列制约地方治理的府际关系要素,视为其政治生态系统,我们称之为当代中国地方治理的政治生态。就府际关系而言,当前影响中国地方治理的政治生态主要由以下几个方面的要素构成: ? 64?

电大行政管理专业地方政府学

电大行政管理专业《地方政府学》 课程教学考试大纲 第一部分大纲说明 一、课程性质及任务 《地方政府学》课程是人事部中国高级公务员培训中心同中央广播电视大学共同建设的行政管理专业开放教育本科的一门选修课程。 本课程72学时，4学分，开设一个学期。 本课程的教学任务是：使学生了解一般地方政府的产生和演变，了解地方政府管理体系，掌握地方政府管理有关的基本概念、理论和方法，具有依据我国地方政府管理的基本理论解决管理过程中现实问题的基本能力。 二、相关课程的衔接、配合和分工 《地方政府学》是一门专业课程，作为行政管理专业的选修课，该专业的政治学、行政管理学、行政法与行政诉讼法、组织行为学、政府经济学等课程都是它的基础课程。 三、课程教学的基本要求 1、以《地方政府学》教材为基本内容，结合我国当前地方政府管理的实际情况，以及世界其他国家的管理经验，指导地方政府学课程的教学。 2、采用多媒体教学、专题分组座谈讨论和案例分析等教学方法，激发学生的学习兴趣，提高学生分析和解决公务员管理过程实际问题的能力。 四、教学方法与形式的建议 1、按照“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”的学习要求，教学以学生自学为主，多种形式的辅导为辅助。 2、选用《地方政府学》，由徐勇、高秉雄主编，高等教育出版社出版，是教学和考试的主要依据，是学生必备和必读的文本。 3、网上答疑、课程讨论、电话、信件、面授辅导、文字辅助教材等多种教学形式，可以提供及时、有效的学习支持服务，帮助学生解决学习中遇到的困难。 4、鼓励学生创造性思考，可以采用专题分组研讨、互助学习、案例分析等形式培养学生观察、分析、解决公务员管理实际问题的能力。 五、课程考核的基本要求 《地方政府学》课程结业考核实行全国人事系统电大教学点统一考试，考试水平达到普通高等学校本科教育的要求。本课程的考核对象是行政管理（人事系统）专业本科学生。考核教材使用徐勇、高秉雄主编的《地方政府学》。 本课程主要考核学生对地方政府管理的基本理论和技能的了解与掌握的程度，考核分为：“一般了解”、“基本掌握”、“重点掌握”三个层次，每一层次的具体考核要求是：“一般了解”要求学生对给定的问题有全面和一般的认识；“基本掌握”是指在“一般了解”的基础上，要求学生对给定的问题有完整的理解；“重点掌握”是指在“基本掌握”的基础上，要求学生对给定的问题能够准确记忆，并针对考题做到灵活运用。 本课程的考核采用平时作业考核和期末结业考试想结合的方式，两者的比例分别是40%和60%。平时作业由人事部高培中心统一布置，共安排四次，每次均按百分制评阅，四次成绩平均分的40%计入课程总成绩。期末考试才用闭卷方式，未完成平时作业及平时作业不合格者，不得参加课程结业考试。期末试卷按百分制评阅，其成绩的60%计入课程总成绩。 期末考试的基本题型包括单项选择、多项选择、名词解释、简答题、论述题，各题型所占分数比例为10%、10%、20%、30%、30%。本课程期末考试时间为120分钟。

初中音乐课件：《在那遥远的地方》

初中音乐课件：《在那遥远的地方》 【导语】课件是教师课堂教学过程中的重要依据，是教学活动正常开展的重要保障。课件，也称课时计划，教师经过备课，以课时为单位设计的具体教学方案，由于学科和教材的性质﹑教学目的和课的类型不同，课件不必有固定的形式。下面是小编整理分享的初中音乐课件：《在那遥远的地方》，欢迎阅读与借鉴，希望对你们有帮助！【篇一】 教学内容：青海民歌《在那遥远的地方》。欣赏由《在那遥远的地方》改编创作的流行歌曲《在那遥远的地方》。 教学目标： 1.情感.态度.价值观：复习巩固歌曲，引导学生了解正确的爱情观。引导学生了解中国少数民族地区的音乐风格，培养学生的民族情怀。 2.过程与方法：采用听唱与视唱相结合的方法，引导学生体验歌曲、乐曲所表达的情感，以提升学生对音乐的能力感知。引导学生对歌词进行分析，利用“非音乐因素”加深学生对歌曲情感的理解。 3.知识与技能：引导学生用气息支持的声音完整、连贯地演唱歌曲，提高学生的音乐表现能力。 教学重点：教唱《在那遥远的地方》。 教学难点：比较准确的音高、节奏，自信地演唱歌曲。 教学过程： 一、师生间相互问好师：同学们下午好！生：老师好！ 二、导入：放映幻灯片，欣赏有关于青海的图片。 三、新课教学。 1.出示歌谱，演唱歌曲《在那遥远的地方》。 2.歌谱教唱。 3.师：接下来，同学们听老师演唱这首歌一遍，然后我们大家一起把这首歌的歌谱唱一遍，再把歌词填进去来唱一遍。在演唱歌曲的时候，同学们要用抒情、欢快的声音，准确的音高、节奏，自信地演唱歌（演唱歌曲） 4.分组表演。师：同学们唱的很不错，接下来老师要请2个女同学来分别演唱这首歌曲的一、二段，在第三、四段的时候，两个人再合起来唱，有没有同学主动起来唱啊？（学生回答） 5.学生展示：师：XX同学，XX同学，请认真听着老师的伴奏，把握住歌曲的节奏和速度，注意4/4拍的强弱规律。（学生表演。） 6.三、欣赏流行音乐《在那遥远的地方》。 7.同学们，课后可以讲王洛宾的《在那遥远的地方》和改编后的流行歌曲《在那遥远的地方》进行比较看看。好，现在下课。 课堂小结：民族的就是世界的，希望同学们好好学习将我们民哥发扬光大。 【篇二】 一、教学目标 【情感态度与价值观】 学唱歌曲，体会歌曲真挚的情感，并引导学生以积极的心态正确的歌唱，培养良好的歌唱习惯。 【过程与方法】 在体验、比较的过程中感受民族音乐多元化的风格特点。

地方政府学案例分析题

一、新丰案 1、我国当前中央与地方关系存在什么问题？ 从本案例中，我们可以看出，我国是一个单一制中央集权的国家，中央与地方的主要问题就是，中央集权与地方分权的矛盾问题。长期以来，人们往往把中央政府和地方政府的关系简单地理解为“地方服从中央，局部服从大局”，这就导致了中央与地方之间的关系一直存在着矛盾与冲突，有时甚至很突出。建国以来，中央与地方的关系一直没有走出集权——分权——再集权——再分权。权力一收就死，一死就放，一放就乱，一乱就收的恶性循环。集权时，地方政府完全依附于中央，失去了活力与积极性。放权时，中央的权威被削弱，宏观调空乏力，形成“中央，强地方”的不协调局面。 2、如何解决这些问题？ 要解决好中央与地方政府间的矛盾的策略主要有以下三点： 1进一步推进政治体制改革，转变政府职能 2加强中央与地方关系的法制化建设 3建立中央与地方纠纷解决机制 随着中国改革的不断深入以及社会主义市场经济体制的不断完善，人们在对待中央与地方之间的关系上，逐步形成了一定的共识：一是维护中央权威；二是地方大有可为；三是权职一致。只有这样才能克服过去中央与地方之间的相互扯皮，效率低下，甚至互相干扰，互相推诿等问题。 二、地税部门为何敢对抗国家税务总局 1、我国地方政府的权力来源是什么？ 中华人民共和国的宪法和有关法律明确规定，地方各级人民代表大会是地方国家权力机关，地方各级国家权力机关都是由本行政区域的选民选举产生。有省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民大表大会，都是由下一级人民大表大会选举。县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民大表大会由选民直接选举。因此，地方各级国家权力机关的权力来源于本行政区域的全体居民。 2、该案例反映出当前我国地方政治制度存在什么问题？ 从本案例来看，它反映了当前我国地方政府在干部选拔制度和人事制度上存在明显的缺陷，尤其是政府的民主性体现不足。地方政府权力过于集中，对政府官员缺少强有力的法律制约机制。同时，地方政府也缺乏相应的监督机制。才会出现本案例中抗拒新个税的现象。 三、大力推进基层公共服务优化，全区构建公共服务大厅 1、西城区地方政府改革，体现了地方政府管理的哪些特点？ 从本案分析可以看出，西城区管理具有如下特点： 1提高办事效率，为辖区居民提供极大的便利。 2优化了人力资源配置，节约成本 3树立了良好的政府形象。 地方政府管理应不断改革创新，拓宽思路，才能不断适应现代社会对政府管理的需求。 2、西城区地方政府的改革，对于地方政府管理改革具有哪些借鉴意义？ 第一，公共服务大厅以街道为落脚点，推动街道“大科制”改革。 第二，服务理念和方式的根本转变。 第三，妥善解决了公共服务大厅的定位问题。 第四，健全了一系列制度。

《地方政府学》阅读书目

《地方政府学》阅读书目 1、胡盛仪、苏祖勤等：《地方政府原理》，中国文联出版社，2000年版 2、薄贵利：《近现代地方政府比较》，光明日报出版社，1988年版 3、谢庆奎主编：《当代中国政府》，辽宁人民出版社，1991年版 4、沈立人著：《地方政府的经济职能和经济行为》，上海远东出版社，1998年版 5、陈小京等：《中国地方政府体制结构》，中国广播出版社，2001年版 6、毛寿龙：《中国政府功能的经济分析》，中国广播出版社，1996年版 7、徐学林：《中国历代行政区划》，安徽教育出版社，1991年版 8、朱光磊：《当代中国政府过程》，天津人民出版社，1997年版 9、钱穆：《中国历代政治得失》，生活·读书·新知三联书店，2001年版 10、詹姆斯·R·汤森、布兰特利·沃马克：《中国政治》，顾建、董方泽，江苏人民出版社，2003版 11、朱德新：《二十世纪三四十年代河南冀东保甲制度研究》，中国社会科学出版社，1994年版 12、赵秀玲：《中国乡里制度》，社会科学文献出版社，1998年版 13、张乐天：《告别理想——人民公社制度研究》，东方出版中心，1998年版 14、徐勇：《中国农村村民自治》，华中师范大学出版社，1998年版 15、王铭铭：《村落视野中的文化与权力：闽台三村五论》，三联书店，1997年版 16、费孝通：《乡土中国》，三联书店，1985年版 17、杜赞奇：《文化、权力与国家――1900－1942年的华北农村》，江苏人民出版社，1996年版 18、咸台炅：《中国政党政府与市场》，经济日报出版社，2002年版 19、张静：《基层政权：乡村制度诸问题》，浙江人民出版社，2000年版 20、安东尼·吉登斯：《民族－国家与暴力》，三联出版社，1998年版 21、马戎、刘士定、邱泽奇主编：《中国乡镇组织变迁研究》，华夏出版社，2000年版 22、荣敬本、崔之元等：《从压力型体制向民主合作体制的转变——县乡两级政治体制改革》，中央编译出版社，1998年版 23、谢庆奎主编《中国地方政府管理》丛书：《中国政府体制分析》、《中国政府职能的经济分析》、《省政府管理》、《市政府管理》、《行署管理》、《县政府管理》、《乡政府管理》、《镇政府管理》、《特别地区政府管理》、《中国地方政府体制概论》等10本，1994－1998年中国广播电视出版社出版24、周庆智：《中国县级行政结构及其运行——对W县的社会学考察》，贵州人民出版社，2004年5月第1版 25、王亚南：《中国官僚政治》，中国社会科学出版社，1981年版 26、王铭铭：《溪村家族——社区史、仪式与地方政治》，贵州人民出版社，2004年7月第1版 27、吴晗、费孝通等：《皇权与绅权》，天津人民出版社，1988年版 28、（美）文森特·奥斯特罗姆、罗伯特·L·比什、埃莉诺·奥斯特罗姆：《美国地方政府》，北京大学出版社2004年5月版 29、瞿同祖：《清代地方政府》，范忠信等译，法律出版社2003年7月版 30、徐勇、高秉雄主编：《地方政府学》，高等教育出版社2005年8月第1版 31、傅大友、袁勇志、芮国强：《行政改革与制度创新》，上海三联书店2004年5月第1版 32、高新军：《美国地方政府治理：案例调查与制度研究》，西北大学出版社2005年2月第1版 33、孙柏瑛：《当代地方治理：面向21世纪的挑战》，中国人民大学出版社2004年4月第1版

当代中国地方政府创新的动力：要素与模式

当代中国地方政府创新的动力：要素与模式地方政府创新是全球政府治理改革的重要内容,也是社会科学研究的重要议题之一。近年来,创新动力不足成为各国政府创新实践中面临的共同问题。有关地方政府创新的晚近研究几乎都会涉及创新动力的讨论。这些研究在讨论创新动力时主要有两种取向:一种倾向于穷尽创新的动力要素,另一种则更多地关注单一动力要素如何影响地方政府的创新行为。 这些研究在发现创新的动力要素、创新动力的类型学分析以及揭示部分创新动力要素的作用机制等方面,已经做出了较多贡献。但是,已有研究尚无法提供地方政府创新动力的全局性解释。本文借鉴了制度变迁理论的部分概念,构建了地方政府创新动力的综合分析框架。该分析框架假设地方政府处于相对稳定的制度环境之中,根据创新的动力是否来自于地方政府内部,将地方政府创新的动力分为间接动力和直接动力。 间接动力是触发地方政府创新意愿的外部要素,根据其影响力强弱,又可以进一步区分为强制性动力和诱致性动力;直接动力则是地方政府在进行成本收益分析之后,对特定创新的主动推动力。如果预期的创新收益大于成本,地方政府往往会选择开展这一创新,即产出新的制度安排;如果预期的创新收益低于成本,则会偏向于维持现状。同时,为了检验分析框架的结构效度和理论解释力,我们以浙江省为例展开了问卷调查,运用SPSS和AMOS结构方程模型,分别进行探索性因素分析和验证性因素分析。我们根据实证分析的结果对地方政府创新动力的分析框架进行了部分修正。 修正后的地方政府创新动力的综合分析框架具备了较好的结构效度和理论适切性,够较好地反应现实的地方政府创新动力。进一步地,我们根据地方政府创新受到强制性动力要素的影响更多还是诱致性动力要素的影响更多,以及地方政府在推动创新方面的主动程度不同,尝试构建了当代中国地方政府创新动力的分类模型,归纳了八种主要的动力模式:命令指派型创新、内部竞标型创新、央地互动型创新、应景响应型创新、主动探索型创新、专家推动型创新、技术驱动型创新、压力回应型创新等。本文的可能贡献在于:第一,运用了制度变迁理论解释地方政府创新的动力;第二,提出并验证了系统化、分层次的地方政府创新动力分析框架;第三,基于分析框架的分类方式,构建了当代中国地方政府创新动力的分类

初中音乐《在那遥远的地方》优质课

《神州音韵》教学设计（第一课时） 教学内容 学唱歌曲《在那遥远的地方》 欣赏《阳光照耀着塔什库尔干》，了解混合拍子 教学目标 1．通过学唱歌曲《在那遥远的地方》引导学生以积极的心态正确的歌唱，培养良好的歌唱习惯。 2．在歌唱与聆听的过程中感受少数民族音乐的风格特点，了解新疆民族音乐中混合拍子的特点。 3．练习ft打八七拍子伴奏型，随乐合拍，感受这种特殊拍子所带来的音乐韵味。 教学重难点 1.准确演唱歌曲，并表现出歌曲的风格与特点。 2.了解“混合拍子”，并能随乐合拍。 教学过程 一、导入 （展示青海相关图片与中国地图） 师：同学们能在地图中找到图片中所显示的地区吗？ 生：…… 师：今天我们一同走进大西北，了解我国西北地区的民族音乐 （设计意图：通过地图给学生一个直观的地理方位概念，了解西北地区的民族、环境等，为分析歌曲的风格特点打下基础。）

二、学唱歌曲 1.聆听歌曲，感受情绪，歌曲描写了什么内容？ 生答。 师评并补充：这是一首青海民歌，前两段用形象的比喻赞美姑娘的美貌，后两段则表达出青年对姑娘真挚的爱情。 介绍歌曲改编者王洛宾。 （设计意图：新课标中强调需讲解声乐中简单的发声技巧。这一学唱部分循序渐进的引导学生熟悉乐谱，进而跟唱。在学唱同时教师及时的调整与讲解有益于学生正确歌唱方式的养成。） 歌曲的速度、节拍、力度是如何表现的？ （设计意图：整体感知音乐，从音乐要素上了解歌曲） 2.老师范唱歌曲。 3.学生学唱歌曲第一段，注意歌曲音准。 4.请同学们看歌谱，曲调中出现了一个变音记号，大家知道这个变音记号的名称和意义吗？生答。 师：这个变音记号叫“升记号”，所标示的音符将升高半音演唱。 5.跟琴学唱旋律，适度乐谱。用模仿的方法唱好变化音。 在此，教师需引导学生实用正确的发音技巧与咬字方式，使学生潜移默化的养成正确的演唱习惯。 6.分组表演 三、欣赏《阳光照耀着塔什库尔干》 1.聆听音乐，思考：乐曲描绘了一幅什么样的画面？有哪些乐器演奏？乐曲可以分为几段？生答，教师补充。

当代中国地方政府的职能与机构

第3章当代中国地方政府的职能与机构 3.1 地方政府的职能 3.1.1 影响地方政府职能配置的主要因素 影响地方政府职能配置的因素是多元的，主要包括：政治制度 因素，国家的性质以及由这种性质所决定的国体政体等基本政治制度，基本经济制度，基本文化制度；社会需求因素；行政权扩张因素；地方自然条件因素；地方政治、经济、文化特色和传统因素 等。 1. 政治制度因素 中国的国家性质，根据中国宪法的规定，是人民民主的社会主 义国家。中国实行人民代表大会的政体制度，实行共产党领导的多 党合作和政治协商制度，民族区域自治制度，对香港、澳门等区域 实行特别行政区制度。 2. 社会需求因素 由于国家实行社会主义市场经济，社会对地方政府职能的需求 发生了很大变化，这必然影响其职能配置。原有的高度集权的计划 经济管理职能基本上退出，市场监管职能走上前台。 3. 行政权扩张因素 行政权的扩张被认为是一种世界性的趋势和行政的本能，其表 现之一就是政府职能的增加，政权的膨胀。有些西方国家似乎已经 发展成一个行政主导型模式。中国由于是一个政党主导型社会，行 政权的扩张性表现出一些与西方发达国家不同的特征。 4. 地方自然条件因素 地方自然条件和资源条件制约着政府的职能配置。自然环境是 人类生存和发展的物质基础，是政府行政管理活动的重要对象和制 约条件，当代各政府保护生态职能的履行和强化，就是自然地理环 境直接作用的结果。

5. 地方政治、经济、文化特色和传统因素 开放型经济发达的地方，其政府对外联络职能的需求就大，台资集中的东莞市政府为台商服务的职能比没有台资或台资少的地方政府要强化的多；旅游业发达的地方，其政府的旅游管理职能必然发达；文物资源相对集中的地方，其政府的文物保护职能就更为突出；福建地方政府对工作办公与内地偏远地方的政府相比，其对台工作职能就应该实行强配置；那些富有历史文化特色的政府职能一般能够得以保留。 6. 突发性因素 突发性因素对地方政府职能的配置的影响根据突发性事件的具体情形而定。影响力度的大小、影响程度的轻重、影响时间的长短等与地方政府职能配置成正相关。如，为应付“非典”的影响，疫情严重的地方，其政府防治疫病，维护公共卫生安全的职能立即得到强化，其中地方政府的管制和服务职能会凸显出来。 7. 中央政府机构改革职能调整的影响 由于中国地方政府基本上实行与中央政府部门设置相对应的体制，职能配置具有相应性。一般说来，只要中央政府的职能发生变化，地方政府职能也会发生变化。 8. 行政首长作用 由于各级政府实行行政首长负责制，因此，行政首长对本级政府的职能配置，主要是内部配置具有相应的决定权。当然，行政首长对中职能配置的影响到底有多大，应该有多少人，还有待进一步研究。 3.1.2 地方政府职能的历史回溯 在20世纪50年代，毛泽东就认为“处理好中央和地方的关系，这对于我们这样的大国大党是一个十分重要的问题”。对于他提出了必须调动两个积极性思想的雏形，在对地方政府方面，他认为“正当的独立性，正当的权利，省、市、地、县、区、乡都应当有，都应当争。这种……争权，不能叫做地方主义，不能叫做闹独立性”。刘少奇也提出了调动两个积极的思想。在1956年的八大上。他指出必须适当地调整中央和地方的行政管理权。邓小平在改

《中国地方政府学》教学心得

《中国地方政府学》教学心得 《中国地方政府学》一书从我国实际出发，以当前行政改革为总体背景，以梳理中西方相关理论与概念为逻辑起点，以我国县、市地方政府为主要考察论域，以狭义的地方人民政府为研究对象，系统阐述了我国地方政府的发展历史，论述了我国地方政府的权力及其配置、地方政府与地方权力机关及其地方司法机关的结构关系，分析了地方政府的职能与地方政府之间的关系，并从管理层面上论证我国地方政府的财政、自治与责任，为我国地方政府的改革留下一定的思索余地。 地方政府是世界各国政府体系中的重要组成部分。地方政府治理的好坏，直接关系着这个国家的经济发展、政治稳定以及民主制度的有效运行。本书从我国实际出发，以当前行政改革为总体背景，以我国县、市地方政府为主要考察论域，以狭义的地方人民政府为研究对象，系统阐述了我国地方政府的发展历史，论述了我国地方政府的权力及其配置、地方政府与地方权力机关及其地方司法机关的结构关系，分析了地方政府的职能与地方政府之间的关系，并从管理层面上论证了我国地方政府的财政、自治与责任。 1.学生自主学习模式 (1)在辅导教师指导下自主拟定本课程学习计划.安排自学时间, 选择适于自己的学习方式,自觉完成自学笔记;对自学中碰到的疑难可以通过问题卡,电话或电子信箱咨询辅导教师或面授教师. (2)按时参加学习小组自学活动.学习小组是敦促自学的好方式, 每次学习小组活动,均应有中心发言的学员,把自学中的问题与心得与同学交流;按要求记好学习小组记事簿. (3)不断检验和修正学习.自学任务的完成, 要通过协作讨论自我测试来评价自己的学习,及时调控自学过程,纠正不良学习方法。 (4)按时参加面授辅导. (5)学生要在教师指导下,要独立完成本课程的作业.学生作业若发生抄袭或雷同的情况,应重做. (6)学生应及时通过电子信箱或计算机网络收集本课程的教学信息,辅导材料,自测练习,期末复习等资源. 2.教师教学模式 (1)导学. 编写地方政府学课程说明,教学大纲,制定教学实施方案和制作网络教学课件,及时发布教学信息进行导学,并通过网络,电子邮件,培训会等多种形式开展师资培训,及时回答各教学点辅导教师和学生提出的问题. ‘ (2)辅学. 一是切实帮助学员拟定自学计划, 根据每个学员情况指导学员选择适合本课程与个人特点的自学方法,敦促学员自学. 二是切实做好辅导答疑.辅导教师按照规定的答疑时间进行答疑; 辅导学员自学方法;指导学员制定自学计划;视听本课程的网络课件和网上教学信息;充实地方政府学的最新科研成果.在辅导中必须采用多媒体教学.各地必须杜绝单纯面授辅导的现象.面授辅导应侧重于重点的归纳,难点的剖析以及作业讲解.辅导学生分"识记,理解,掌握,应用"四个层次展开.识记即要明白,懂得有关内容,能够识别并加以记忆;理解即要领会有关内容;掌握即十分清楚有关内容并能加以运用;应用即熟知有关内容并能熟练运用. 三是检查学习小组活动情况,做好信息反馈工作.辅导教师应采用小组讨论或电子信箱对

当代中国地方政府间的竞争

《当代中国地方政府间的竞争》浅析 竞争三要素：某种资源的稀缺性；对该资源的需求；多个需求主体。中国渐进式的改革策略对地方政府间竞争产生的重要影响主要体现在：对国有企业控制权的下放；地方可控制资源增多；行政任命制。中国改革开放的进程是靠地方政府间的竞争所推动的。正是由于地方政府的介入才使渐进式改革得以平稳进行，并且能以较低的摩擦成本加快我国的市场化进程。 政府间竞争体现在三个层面：政府内竞争，政府与政府竞争，政府外竞争。政府间竞争表现为政府机构之间和政府首脑之间的竞争。传统地方政府间竞争的三个视角是：联邦主义视角，科层制视角，财税视角。作者刘亚平提出“退出选择视角”。大众退出选择的方式：利益产品市场通过货币退出；公共产品市场中以“足”退出；领导干部任免中的“公共选择”。 马歇尔认为，解释现实世界可以有两个基本思路。其一，进化论的动态思路。其二，工具理性的静态思路，靠着理性经济人等假设，借助于日益精深的数学工具，分析出于静态均衡下的理性行为。招商引资是当代中国地方政府间竞争的一个极好缩影。竞争形态分：对抗的竞争，差异化的竞争，合作的竞争。对抗的竞争的产生条件：竞争各方抢占的是相同的要素；满足流动要素偏好的能力有限；一次性博弈。此阶段的竞争主要体现在易于模仿的政策试验上，通过学习其他政府表现出来的外部信息就可以将同质程度较高的政策临摹过来，如基础设施，地价，税费等。差异化的竞争的产生条件：有足够多的目

标流动要素；地方政府有足够的能力与资源；重复博弈。此阶段的竞争主要体现在不易模仿的政策试验上，通过构建比较优势，使自身优势不易被发现、观察和度量。合作的竞争的产生条件：竞争者之间在多个层面进行立体博弈；双方存在差异；共同的利益。此阶段的竞争形成的主要原因是来自第三方的威胁，双方握手言和，优势互补，以实现共同发展。 美国地方政府间竞争的制度框架：联邦层面（美国宪法，最高法院，联邦法律与管制，补助金）；地方层面（地方政府的权限明晰，地方政府间合作机构，地方政府间契约）；社会层面（直接、便捷、多样化的需求表达，居民直接参与：友邻治理；分数多个地方政府）。对于我们的启示有：竞争优先的理念，法治化框架，理性划分联邦与州政府关系，地方政府职能：供应与生产的分离。 为规范中国地方政府间竞争当前的整治策略：颁布政策法规，加强中央调控权力，促进区域合作，调整行政区划，发挥市场机制的作用。借鉴美国规制政府间竞争的理念，我们可以把着力点放在中央政府、地方政府、社会力量三方。中央政府应建立和维持全国统一大市场，中央与地方权力划分制度化，推行以公平为基础的政策，确立地方政府间竞争中的争端裁决机关；地方政府应转变地方政府职能，加强地方公共财政建设，合理界定支出结构，构建优势形成特色；社会力量也应嵌入其中，将培育民营经济作为近期任务，保障居民退出权作为中起任务，发挥第三部门作用作为长远追求目标。 当然退出选择是理想化的状态，实践中，退出机制对地方政府间

地方政府学_综合作业

地方政府学_综合作业 获得 标记题目 题干 选择一项： A. B. C. D. 反馈 获得 标记题目 题干 以下各项中，不属于地方行政机关的产生方式的一项是( ) 选择一项： A. 委任制 B. 选任制 C. 聘任制 D. 委任、选任和聘任相结合的制度 反馈 Your answer is correct. 正确答案是：委任、选任和聘任相结合的制度 题目3

获得 标记题目 选择一项： A. B. C. D. 反馈 获得 标记题目 选择一项： A. B. C. D. 反馈 获得 标记题目 题干 减少行政管理层次核心就是减少（） 选择一项：

A. B. C. D. 反馈 获得 标记题目 选择一项： A. B. C. D. 反馈 获得 标记题目 题干 加入WTO中国政府最应改革的内容是（） 选择一项： A. 观念 B. 行政方式 C. 任务目标 D. 制度 反馈 Your answer is correct.

获得 标记题目 选择一项： A. B. C. D. 反馈 获得 标记题目 选择一项： A. B. C. D. 反馈 获得 标记题目 题干

选择一项： A. 10% B. 15% C. 10% D. 5% 反馈 标记题目 获得 标记题目 获得 标记题目 题干 地方政府行政方式包括（） 选择一项或多项： A. 制定行政规范 B.

获得 标记题目 获得 标记题目 题干 自治体政府相比隶属性地方政府的优点表现在（） 选择一项或多项： A. 更加清楚民众的需求 B. 国家更自由 C. 促使民众参加公共活动 D. 居民监督更容易 反馈 The correct answers are: 更加清楚民众的需求, 居民监督更容易, 促使民众参加公共活动, 国家更自由 题目15

0857 《地方政府管理学》网上作业题及答案 整理过

第一次 题目：1、地方政府是由（）产生的。 A：当地人民选举产生 B：上级政府任命 C：中央政府任命 D：中央政府设置 批阅：选择答案：D 正确答案：D 得分：10 题目：2、地方政府的主要职责是实现（）。 A：本地经济的繁荣和发展 B：管辖地居民安居乐业 C：实现国家的社会职能 D：实现国家的政治职能 批阅：选择答案：C 正确答案：C 得分：10 题目：3、国家的基本职能包括（）和社会管理职能。 A：经济调节职能 B：市场监管职能 C：市场管理职能 D：政治统治职能 批阅：选择答案：D 正确答案：D 得分：10 题目：4、国家形式包括国家的组织形式和国家的（）。A：权力形式 B：结构形式 C：管理形式 D：统治形式 批阅：选择答案：B 正确答案：B 得分：10 题目：5、联邦成员政府同联邦政府是（）

A：上下从属关系 B：财政分权关系 C：宪法分权关系 D：税收分权关系 批阅：选择答案：C 正确答案：C 得分：10 题目：1、地方政府拥有的权力具有主权性质（） 正确错误 批阅：选择答案：错误 正确答案：错误 得分：10 题目：2、地方政府是指一个政府单位（） 正确错误 批阅：选择答案：正确 正确答案：正确 得分：10 题目：3、联邦政府是一种地域性政府（） 正确错误 批阅：选择答案：正确 正确答案：正确 得分：10 题目：4、地方政府是实现国家统治的基石（）正确错误 批阅：选择答案：正确 正确答案：正确 得分：10 题目：5、行政体地方政府是由本地区地方政府任命产生的（）正确错误 批阅：选择答案：错误 正确答案：错误 得分：10 题目：6、地方自治社团可称作公法人（） 正确错误 批阅：选择答案：正确 正确答案：正确

在那遥远的地方有位好姑娘王洛宾与萨耶卓玛的故事

在那遥远的地方有位好姑娘王洛宾与萨耶卓玛的故事 王洛宾 “在那遥远的地方/有位好姑娘/人们走过他的帐房/都要回头留恋的张望/她那粉红的笑脸/好像红太阳/她那美丽动人的眼睛/好像晚上明媚的月亮/我愿流浪在草原/跟她去放羊/每天看着她迷人的眼睛和那美丽… 28岁时的萨耶卓玛

那遥远的地方究竟在哪里？歌中的“好姑娘”是否确有其人？西部歌王王洛宾又是如何写出传世之作《在那遥远的地方》的呢？今天，我们一起走进令几代国人如痴如醉的《在那遥远的地方》背后的故事。 “遥远的地方”： 就是青海湖边的金银滩草原 青海高原是一个美丽神奇又神圣的地方。 这里群峰起伏，雪峰耸立、湖泊众多，河流纵横。青南地区海拔5km以上，是地球变化隆起造成的，巍峨雄伟的昆仑山脉横贯东西，亚洲三条大河发源阿尼玛卿雪山，山势巍峨，冰峰雄峙，极目远眺，群山中古老冰川，山峰突兀，银装素裹，闪闪耀目，玉洁冰清，玲珑剔透，气象万千，令人心旷神怡，“阿尼”藏语意为先祖老翁，并有崇高、幸福或博大之意。“玛卿”藏语意为黄河源头最大的山，也有雄伟壮观之意。 美丽的青海湖碧波涟漪，环湖草原随风逐波，高原上炽白的阳光下，绿草如茵，牛羊成群，小河流淌。西部歌王在金银滩一首传世名曲“在那遥远的地方”唱醉了多少痴情男子的心。 我背着简单的行囊来到了青海湖边的金银滩。几经周折找到了王洛宾当年老房东的儿子高贝。70多岁的高贝退休前是青海省海北藏族自治州的人大副主任。在主人典型的藏家院落里，热情的高贝夫妇接待了我，他娓娓地讲述着姐姐萨耶卓玛和王洛宾之间鲜为人知的爱情故事。

高贝的父亲同曲户千户长（汉语意为“村长”）大约出生于1881年，是青海省内有名的七世白佛夏荣尕布的随从。1930年他受七世白佛之命，同七世白佛的弟罗藏克智布，在海晏县修建了两座院落。现在高贝住的这座院落，就是其中之一。 1939年的夏天，草原上风景如画。中国电影创始人之一的郑君里，率摄制组千里迢迢来到金银滩草原，拍摄一部影片《祖国万岁》。当时，邀请了正在西宁教书的王洛宾参加。王洛宾来到海晏县后就住在了同曲户千户长的家里。千户长是藏族人，他有三个女儿，都很漂亮，其中长得最美的是小女儿萨耶卓玛。 在青海湖畔开机。郑君里请当地千户同曲户的女儿萨耶卓玛出演角色。此时，卓玛正值情窦初开的年龄。她的头发梳成了十多条小辫披在身后，两只大眼睛闪烁着大胆而炽烈的光芒。那时金银滩上有个说法：“草原上最美的花儿是格桑花，青海湖畔最美的姑娘是萨耶卓玛。”王洛宾被她的美貌和柔情深深地打动而曾悄悄地爱上了她。 剧中有一个情节，王洛宾和卓玛同骑一匹马。活泼大胆的卓玛，时而驱马狂奔，时而勒马立起。为了不使自己摔下去，王洛宾只好紧紧抱住卓玛的腰身…… 黄昏，“牧羊女”卓玛和“帮工”王洛宾共同赶着羊群回到了羊圈，仔细地清点羊只的数目。夕阳下的卓玛亭亭玉立，晚霞的余辉映照出卓玛的倩影……王洛宾被这一切陶醉了。卓玛举起了手中的牧羊鞭，轻轻地打在了王洛宾身上，转身跑了。夜幕降临了，草原上的篝火映红了半个天空。王洛宾呆立在原地，仔细地回味这一鞭的滋味…… 他们在酒会上对歌，在草原上赛过马，夜里两人同坐在一匹马上看电影。相处了三天，电影队要走了，王洛宾也不得不离开青海湖畔。在离开那天，卓玛来送行。他们的驼队己走出很远，每次回头卓玛仍站在那里向他挥手，直到看不到她的身影。 在返程的骆驼背上，王洛宾猛然记起了来青海途中在一个小旅店里漂亮的老板娘唱的一首哈萨克族民歌《羊群里躺着想念你的人》，也叫《哈依路亚》，那优美的旋律又在耳畔响起。一路上，王洛宾望着茫茫的草原，按捺不住对卓玛的思念，卓玛美丽的身影和含情脉脉的眼睛浮现在面前，澎湃的激情喷涌而出。借着月光，奋笔疾书，《在那遥远的地方》就诞生了，就是这首歌的故事，寄托着对卓玛的思念和爱。从此西部歌王王洛宾迷上了西北民歌。 弟弟高贝证实： 歌中的“好姑娘”就是姐姐萨耶卓玛 “他很有学问，那时候，我们都叫他王先生。萨耶卓玛是我的姐姐，大胆豪爽，能驯服烈马，尤其是敢走草原上的夜路，仿佛男孩子一般。”高贝说，最难能可贵的是，在金银滩一带只有萨耶卓玛和同曲乎千户能说汉话，接待王洛宾一行的任务自然就落在了萨耶卓玛身上。 那年的萨耶卓玛年仅17岁，高贝只有6岁。 在高贝家的客厅中，主人给记者讲述了他所知道的王洛宾和卓玛的故事。在高贝讲述的时候，他的妻子才让卓玛，也在一旁不时的补充着当年的点点滴滴。