《食用盐碘含量》(征求意见稿)编制说明

《食用盐碘含量》（征求意见稿）编制说明

一、任务来源与项目编号、参与协作单位、简要起草过程、主要起草人及其所承担的工作

本标准的委托方为卫生部卫生政策法规司；受托方为天津医科大学内分泌研究所；专业卫生标准委员会为卫生部地方病标准专业委员会。该标准的研制于年经卫生部卫生政策法规司正式批准，研制时间为一年。

本标准的项目负责人为陈祖培，主要负责标准修订的全面组织工作。成员为阎玉芹、钱明、王健辉、刘守军、陈志辉、王培桦。制定本标准的目的在于总结年以来的食盐加碘的经验并贯彻因地制宜，科学补碘的原则，使国民碘营养处于适宜水平。

二、我国调整碘盐中碘含量的历史

．碘盐防治碘缺乏病的法律依据：中国年消除碘缺乏病规划纲要(国务院办公厅文件，国办发[]号；1994-9-21)，该纲要明确了我国规定碘盐含碘浓度(以碘离子计)是：加工为；出厂不低于；销售不低于；用户不低于[]。食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例(中华人民共和国国务院令第号，总理李鹏1994-8-23)的第二章第八条规定：碘盐中碘酸钾的加入量由国务院卫生行政部门确定[]。

建国以来碘盐国家标准一直由卫生部食品卫生标准委员会负责；年由卫生部政策法规司决定由卫生部地方病标准专业委员会负责。

．碘盐中碘含量的第一次调整: 年的全国碘营养监测结果为：碘盐中碘含量在全国用户水平平均为；儿童尿碘水平为；用户水平的合格碘盐食用率为。但发现由于对碘盐中碘含量没有规定上限值，结果部分地区的碘盐的碘含量过高，有的达。年用行政手段对碘盐中碘含量实施了不得超过的上限值的规定，从而完成了我国对碘盐中碘含量的第一次调整。

．年的第二次调整：年的全国碘营养监测结果为：碘盐中碘含量在用户水平为；儿童尿碘水平为；用户水平的合格碘盐食用率为。儿童尿碘水平的大幅度升高

是由于向重点人群滥补碘的错误（乱用加碘保健品和碘油丸）所致；卫生部采取政府行为制止了向重点人群滥补碘的错误，

并要求碘盐覆盖率已经大幅度提高的多数地区，停止碘油丸的投服，同时提出科学补碘的原则和口号。

．年的第三次调整：年的全国碘营养监测结果为：碘盐中碘含量在用户水平为；儿童尿碘水平为；用户水平的合格碘盐食用率为。儿童尿碘水平偏高是由于碘盐中碘含量过高所致。年我国的专家经讨论和论证，并根据一些研究结果（特别是碘盐稳定性的研究）建议调整碘盐中的碘含量，并在世界首次提出把尿碘水平降至300μ以下是可接受的碘营养水平，它即能向人群提供足够的碘，又把副作用的危险性降至最低水平。我国政府于年将生产环节的碘含量出厂不低于下调为平均，碘含量的允许变异范围为±。

调整后人群碘营养水平由碘过量降低到碘营养水平处于充足和可接受水平，年全国碘营养监测结果为：盐碘中的碘含量在用户水平为；儿童尿碘水平下降到；合格碘盐食用率。说明这次调整是正确的，也是有效的。

三、本次调整碘盐中碘含量的必要性

目前食盐中碘含量偏高，尽管全国水平处于可接受水平，但有约个省处于过量水平，个省处于大于适宜量水平，因此有下调余地。

．的全国碘营养监测结果为[]：碘盐中碘含量在用户水平为；儿童尿碘水平为246μ；合格碘盐食用率。对该结果的分析后发现：

（）碘盐中碘含量的平均水平为( 范围：海南贵州)

（）尿碘:<100μg的有个省(海南与西藏)；

-200μ的有个省( 黑龙江、上海、浙江、福建、广东、甘肃、青海、新疆和新疆建设兵团)；

-300μ的有个省( 北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、江苏、江西、山东、湖南、重庆、四川、贵州、陕西、宁夏)；

>300μ的有个省( 安徽、河南、湖北、广西、云南)。

上述结果提示多数省（个）处于“大于适宜水平”；少数省（个）处于碘过量水平；处于适宜水平的仅个省。因此有必要适当下调碘盐中的碘含量，但不宜大幅度下调，而是小幅度下调。

．碘过量对健康的潜在危害：在实施食盐加碘的年内，碘过量可使甲亢的危险性提高；可使隐性的甲状腺自身免疫性疾病转变为显性疾病；长期碘过量可使甲减或亚甲减患病的危险性提高。

．目前现行碘盐标准的混乱问题：

（）年月日执行的标准：，即：食盐碘酸钾强化量为.

（）年将食盐中碘含量下调到±[].

（）20XX年7月21日国家标准化管理委员会以国标委农轻函[]号下发“食用盐“国家标准第号修改单：碘(以计) ±()改为碘(以计)按规定执行。

由于多部门管理，造成理解和执行的困难，致使部分卫生和盐业的相关人员的不必要的争论，给执法造成了标准的不一致。

．碘盐生产质量日趋稳定：自年以来，我国加碘盐企业经过多次技术、技术改造和工艺改进，使碘盐的碘含量和均匀度都有了明显提高；此外由于碘酸钾特有的稳定性强的特点，在生产、流通等环节中损失量大大减少，从而保证了盐中碘含量的稳定，为本次碘盐中碘含量的适度下调奠定了基础。

四、编制过程

本标准于年由卫生部地方病标准专业委员会提出；并上报上级主管部门立项，年列入计划；年签定“年卫生标准修订项目委托协议书”，同年月获得卫生部卫生政策法规司批准，并获项目补助经费万元，执行期年。为此正式启动本项目。

．征询有关专家意见：20XX年7月25日卫生部碘缺乏病专家咨询组扩大的（太原）会议[]：同意下调碘盐中的碘含量。

（）将现行的±下调为：±，其碘含量的变异系数由降低至。

（）对两类碘缺乏病消除状况的不同地区实施分类指导的原则未达标地区（以省或县为划分地区），尿碘>250μg：±

已消除地区，尿碘<250μg：±

卫生部碘缺乏病专家咨询组扩大的（太原）会议后，在一定范围内又进行了会后讨论，并形成如下意见:

（）碘盐中的碘含量：全国指导意见：±下调为→±；

（）各省可根据本省的实际情况自行决定本省的碘盐中的碘含量；但盐碘的平均水平应当在，如超出该范围，报卫生部批准。

．现场的调研工作：本工作于年在江苏的两个轻度缺碘地区进行，以确定可能的最低碘盐浓度。

在江苏扬州轻度缺碘地区进行，两种碘盐的干预和作

为对照的现场实验，结果为：第一，干预前三个地区人群尤其是岁学龄儿童、育龄妇女和岁婴幼儿尿碘中位数值有超过300μg的现象；干预后均未出现碘缺乏问题，且干预后种人群尿碘水平均在300μg内。第二，三个地区甲状腺肿大率干预前比较差异无显著性（>），干预后两实验地区甲状腺容积比干预前小（<），对照地区差异无显著性（>）。结论为：

第一，儿童尿碘水平不能完全代表其他四种重点人群的碘营养水平，五种重点人群中育龄妇女和岁婴幼儿相对较高，孕妇和哺乳妇女相对较低。第二，根据研究结果建议在轻度缺碘地区，可考虑将生产环节的食盐碘含量下调至。

在镇江轻度缺碘地区进行人群食品摄入碘和尿碘分析和计算得出：镇江地区食盐碘含量为，取。根据年和年镇江市碘盐常规监测数据，研究结果认为±就是食盐生产厂家供应镇江市这样一个轻病区的最适宜食盐加碘量。

以上的现场调研工作对确定轻度碘缺乏地区的最低碘盐浓度有重要意义。

．课题组的意见：年在上述工作的基础上召开了课题组会议，确定此次调整的原则，即：第一，应适当下调，但不宜大幅度调整，这是根据全国碘营养监测结果和基于年对尿碘值的预测，这个预测值成功预测了年第三次碘盐调整后的尿

碘值[]。本次调整后人群尿碘有可能从年的246μ下降到200μ左右。

通过用户的盐碘水平（）预测人群尿碘水平（μ）

盐碘

尿碘

,

第二，应实施和贯彻因地制宜，科学补碘的原则，使人群碘营养处于适宜水平。但不应对各省规定不必要的“框框”，让各省可根据本省的实际情况自行决定本省的碘盐中的碘含量，充分发挥各省卫生部门和专家的作用。因此不采用，和，的具体“框框”，而是取消不必要的“框框”。

第三，要考虑盐业实施的可行性。经征询盐业的意见，他们认为：碘含量由卫生部决定，盐业执行；±可以接受；±相当一部分盐厂难于接受；每个省一种碘含量可以接受并能组织生产。

．再次征询意见过程：

第一次征询意见：

对最后调整意见征询卫生部主管地方病领导和全国卫生标准技术委员会地方病分委会，对上述原则表示了同意。

标准研制组提出了如下的具体意见：

（）食用盐中碘的含量,以碘元素计为±（）。

（）如果某些省（直辖市、自治区）认为该条款中的碘含量不适合该省实际情况，应由该省级卫生行政部门做出适当调整，报国家卫生行政部门批准后方可执行。

第二次征询意见：

年月日在北京召开了“碘缺乏病相关技术问题研讨会”，其中讨论了“食用盐碘含量”国家标准。卫生部疾病控制局地方病管理处李全乐处长，工信部崔桂玲处长；本标准的主要研制人陈祖培﹑阎玉芹﹑陈志辉﹑刘守军；地方病标委会

孙殿军﹑申红梅、陈吉祥，以及郑庆斯﹑刘列钧﹑魏红联﹑于钧和张树彬参加了会议和讨论。会议听取了政府有关主管部门领导和与会专家对该标准的不同的修改意见并进行了认真和热烈的讨论，本标准的主要研制人对各种意见进行了汇总并形成了如下修改意见。

（）有人提出，在标准中, 取消该句话：“我国使用碘酸钾作为碘强化剂”。标准研制组认为：不采纳该修改意见，因为李鹏总理年月日签发的中华人民共和国国务院令第号，所发布的“食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例”中第二章第条明确规定使用碘酸钾加工碘盐。在本标准的制定中应与国家的法律和法规保持一致，在条例未修改前仍应按条例使用碘酸钾作为食用盐的碘强化剂。

（）建议把标准中，食用盐中碘含量的平均水平改为。理由为：我国自年把碘盐浓度的标准调整为±（）后的监测结果为：在用户水平碘浓度为(年)和(年)。左右的浓度已使部分省处于碘过量水平，多数省处于“大于适宜量水平”，而只有少数省份处于“适宜”水平；但没有发现该浓度可造成碘摄入不足的问题；而没有达标的省份，并不是碘盐浓度低，而是碘盐覆盖率低所造成的。

因此本标准的主要研制人认为：接受该修改意见，把食用盐中碘含量的平均水平改为。这一范围，可供各省选择的平均水平有多种，即使是严重碘缺乏的西部地区，如选用，碘的摄入量也是足够的，上述的全国监测数据足以说明；另外按理论值计算，如果每人每天食用10g盐，可能摄入的碘微克，除外烹调可能损失计算，每人每天则可摄入最大量为微克，应当是足够了。即使保留，也不会有人选择该范围的碘含量水平。

（）会议认为碘盐加工的均匀度是对碘盐产品的最基本的质量要求。碘含量的均匀度，确定为±或±，多数同意后者，征求部分盐业人员后，他们也接受±。±的含义为：加工后碘盐产品的碘含量允许在平均水平上下波动以内。

本标准的主要研制人认为：这种要求对生产不同碘水平的碘盐的不同厂家是不公平的。原因如下：

目前国内对碘盐的标准为±，即：上下限的要求为。该浓度是全国统一的，即平均水平为，碘的均匀度的要求对所有厂家也是相同的，即：标准差()为; 变异系数(，即：)为；我们对均匀度的要求为两倍标准差（即：），也就

是说要求均匀度在平均水平上下波动两倍变异系数（既：）。这样我们对碘盐质量（均匀度）的要求有两种表述方法：第一，±，既：碘盐浓度的上下限要求为；第二，均匀度在平均水平（）上下波动，结果碘盐浓度的上下限要求也是。由于全国碘盐平均水平是固定的（），因此两种表述是一致的，但从严格的科学角度来讲，用率（）来表述是合理和公平的。

然而，新标准确定了科学补碘因地制宜的原则，因此各省可以根据本省的实际情况确定适合本省的碘盐浓度（平均水平），即在范围内选择，尽管有种选择，但实际上最可能的选择为种，即：，和，如果均匀度的要求固定为±, 则结果如下表:

表. 生产不同碘盐浓度的质量标准的差异

( 标准差)

( 两倍标准差)

上下限范围(±) (±) (±)

( 变异系数)

允许的波动范围

从上表可以看出: 提出±的均匀度,看上去”貌似合理”，实际上从”率”上看，对三个厂家的质量要求是不同的, 均匀度在平均水平上下波动范围分别为，和，实际上是三个质量标准，即：对生产浓度碘盐的厂家，质量要求很低，而生产浓度碘盐的厂家，质量要求很高。这绝对是不公平的，我们不能有三套质量标准，三套碘盐均匀度的标准。因此必需固定变异系数后，确定均匀度允许在平均水平上下波动的范围（率），对所有厂家才是公平的，这才能在同一个质量标准下进行生产，进行监测，进行评估。

那么选择一个什么水平是合适的呢？首先回顾近几年盐业生产的碘盐的质

量情况[] (表)。

表. 年在碘盐厂生产水平的均匀度监测结果

年代样本量碘盐浓度％的产品波动() ％的产品在平均

平均水平() 水平上下波动的

均值±() 范围()

±±

±±

±±

±±

年的均值，±±

实际上碘盐生产厂家并没有在的范围内波动，而实际的波动范围是，说明多数厂家的质量控制水平还是有能力进一步提高的。

本标准的主要研制人认为：加工碘盐时其均匀度（即上下波动范围）与加碘量有关，如果将均匀度规定为一个固定不变的数值（例如±），而加碘量又是可以选择的（），这种规定不是很合理，也不科学，尤其对于生产不同加碘含量碘盐的厂家（可以是不同厂家或同一厂家）来说，对其加工技术的精细程度要求是不一致的，这样就不公平。故本标准的主要研制人将加碘均匀度改为相对数，率（％）的形式来表示，即无论生产哪种加碘水平的碘盐，允许上下波动范围为其％，与现行标准（±）允许波动％比较下降了％。

因此，和三种碘盐浓度在生产水平的实际要求，如表。

表. 三种碘盐浓度在生产水平的质量要求

均值±±±±

合格碘盐浓度范围()

均匀度(上下波动范围)

我们可以看到，上述的加碘均匀度是随着加碘水平不同而变化，从而保证了无论生产哪种加碘水平的碘盐，其加工时允许变异系数是相同的（在此不再赘述），这也为盐业部门修订产品质量控制（批质量控制）的抽样方法标准的后续工作提供了前提条件。现行标准（±）的允许变异系数为％，本次修订后的标准允许变异系数下降至％，也能得到了盐业生产部门的认可。

五对调整后“食盐中碘含量”标准的说明

.食用盐中碘含量的平均水平（以碘元素计）为。

. 各省、自治区、直辖市可在上述范围，选择适合本地情况的碘含量的平均水平。

. 碘盐中碘含量的允许波动范围为加碘水平的±。

建议本标准为国家强制性标准。

六本标准与现行法规、政策或标准的关系

．本标准与国家先行的法规和政策是一致的，特别是与“中国年消除碘缺乏病规划纲要”(国务院办公厅文件，国办发[]号；1994-9-21)和“食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例”(中华人民共和国国务院令第号，总理李鹏1994-8-23)相一致。

．本标准仅对现行的国家标准（）中碘强化剂的浓度，即：食盐碘酸钾强化量由，调整为，以确保人群食用碘盐后碘营养处于适宜水平。

参考文献

．全国地方病防治办公室。中国年消除碘缺乏病规划纲要。。

．卫生部全国地方病防治办公室。食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例。。

．中国疾病预防控制中心地方病控制中心。年中国碘缺乏病监测报告。。

．陈祖培。卫生部碘缺乏病专家咨询组年度扩大会议纪要。中国地方病学杂志，，（）：

．阎玉芹：对食用盐新标准()中有关碘含量的解释。陈祖培主编，中国控制碘缺乏病的对策。天津科学技术出版社，，

．食用盐陈祖培主编，中国控制碘缺乏病的对策。天津科学技术出版社，，

．卫生部消除碘缺乏病国际合作项目技术指导中心，国家碘缺乏病参照实验室。

，，，，全国碘盐监测报告。

生产安全事故应急预案编制说明

仅供参考[整理] 安全管理文书 生产安全事故应急预案编制说明 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共5 页

生产安全事故应急预案编制说明 应急救援预案是指事先制定的关于生产安全事故发生时进行紧急 救援的组织、程序、措施、责任以及协调等方面的方案和计划。 《建设工程安全生产管理条例》第49条规定：施工单位应当根据建设工程的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案，工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材材、设备，并定期组织演练。 编制要求： 要求重点突出，针对性强；程序简单，步骤明确，保证发生事故时，能及时启动，有序实施； 要统一指挥、责任明确。 主要内容有以下几点： 一、工程概况与作业环境 1、工程概况：主要有工程名称、建筑面积、结构形式、基坑深度、建筑物的形状、长宽、高度。 2、作业环境：主要有毗邻的建筑物、构筑物、交通道路、地下管线、地质、高压线、通讯电缆及建筑施工现场使用的大型机械设备等情况。 3、项目部人员构成情况简介。 二、应急准备 1、应急反应组织机构及其职责 成立应急救援领导小组，建立应急反应组织机构，明确组织机构人 第 2 页共 5 页

员的职责。具全包括应急组织机构人员设置、姓名、职务、联系电话、救援人员分工情况等。 2、应急救援器材、设备的配备 针对工程的特点有针对的、有选择的配备应急救援器材、设备。列出应急工具清单，注明存放位置、保管负责人。如消防用具：灭火器、消防水龙带、消防栓、沙袋、水桶、消防钩、铁锨等；防汛设备：抽水泵、编织带、塑料布、砂、水桶、铁锨等；急救工具：现场临时医务室的位置，担架、医药急救箱等。 3、应急救援人员的教育 开工前对应救援人员及现场职工进行有针对性的应急救援安全教育。主要内容有： ⑴、常见事故类型的预防和急救知识，如高处坠落事故、触电事故、机械伤害、坍塌事故、中毒事故和火灾爆炸事故等。 ⑵、应急救援器材、设备的性能和使用方法 ⑶、救援行动的方法、技能和注意事项 三、危险源的辨识及应急预案的启动 1、在开工前对施工过程进行安全策划，对可能出现的危险因素进行辨识，列出重大危险源 2、应急救援预案启动的条件 四、应急救援预案响应 事故发生后的报告、救援、保护现场及事故处理的程序。画出应急流程图，要有急救电话(火灾119、急救中心120、公安110)、防疫部门电话、医院电话、水、电、燃气维修电话及上级主管部门电话等。 对可能出现重大、特大安全事故、火灾、爆炸及油品、化学品等危 第 3 页共 5 页

导则 大气环境(征求意见稿)编制说明

附件三 环境影响评价技术导则大气环境 编制说明 (征求意见稿) 国家环保总局环境工程评估中心 2006-12-30

目 录 1 标准修订的必要性 (1) 2 主要技术依据 (2) 3 修订原则与总体思路 (2) 4 标准编制单位 (3) 5 标准编制过程 (3) 6 修订主要内容 (4) 6.1标准框架 (4) 6.2适用范围 (4) 6.3规范性引用文件 (4) 6.4总则 (4) 6.5污染源调查和统计 (5) 6.6环境空气质量现状调查与评价 (5) 6.7气象观测资料调查 (5) 6.8大气环境影响预测与评价 (6) 6.9大气环境影响评价结论 (7) 6.10报告书附图、附表及附件要求 (7) 6.11推荐模式清单 (7) 7 与93版大气导则对比 (7) 7.1评价级别的差异 (7) 7.2同等评价级别工作量的比较 (9) 7.3推荐模式的功能比较 (11) 7.4小结 (12) 附件A：国家环境保护总局环境工程评估中心环境质量模拟重点实验室网站提供电子资料清单 (13)

环境影响评价技术导则 大气环境 编制说明 1标准修订的必要性 1993年国家环境保护总局根据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理办法》和《环境影响评价技术导则—总纲》颁布了《环境影响评价技术导则-大气环境》。《环境影响评价技术导则-大气环境》（下称“93版大气导则”）规定了大气环境影响评价的工作内容、范围和技术方法。通过大气导则的实施，提高了大气环境评价的科学性和规范性，使环境影响报告书的技术评估及建设项目的环境管理更加有针对性。 随着《环境影响评价法》的颁布实施、《环境空气质量标准》的修订、国际上环评技术方法的更新，93版大气导则从适用范围、技术规范和技术方法上均不能适应新的要求。目前正在修改《环境影响评价技术导则-总纲》，为了符合修改后的总纲的要求，大气环境导则也要与之相适应。 修改的大气导则主要内容有：适用范围、规范性引用文件、术语和定义、总则、污染源调查和统计、环境空气质量现状调查与评价、气象观测资料调查、大气环境影响预测与评价、大气环境影响评价结论等。与93版大气导则相比每个章节都有不同程度的修改，改动较大的是推荐了预测模式部分。 93版大气导则推荐的环境质量预测模式基于60～70年代的大气边界层理论，已落后于当今国际主流的环境质量预测模式所应用的80～90年代的大气边界层理论。93版大气导则推荐的环境质量预测模式假定大气中的污染物扩散在空间上遵循高斯分布，考虑地面和混合层顶均为不可穿透的平面；按照Pasquill稳定度分类方法将大气边界层的稳定度分为六类，扩散参数由稳定度、扩散距离和时间决定，因此，采用的稳定度分类和扩散参数是不连续的。这不仅在理论上与大气边界层的湍流特征的连续变化相违背，也与近几十年对湍流扩散的研究成果不符，尤其是在对流条件下。 93版大气导则推荐的模式存在的问题主要表现在： a)不稳定条件下，对于中等及以上有效高度的排放源，其地面浓度预测值和实测 值之比，明显偏低； b)未能反映浮力烟羽抬升到混合层顶部附近的实际扩散过程，地面浓度预测值误 差较大； c)扩散参数和大气稳定度不连续； d)没有考虑建筑物下洗问题。

工程概况及编制说明

第一章工程概况及编制说明 第一节工程概况 一、工程概况 工程概况一览表

工程名称：北京金融街洲际酒店10和11层装饰装修工程 工程地点：北京金融街 工程类别：房屋建筑工程 建筑面积：约3200平米 设计图纸状况：满足施工要求 二、工程招标范围 第二节编制说明 一、编制目的 本施工组织设计的编制目的：本工程提供完整的、纲领性的技术文件，用以指导该工程的施工与管理，确保优质、高效、安全、文明地完成该工程的施工任务。 二、编制原则 1、认真贯彻国家和有关工程建设的各项方针、政策，遵守国家和地方的法律法规，严格执行施工程序和招标文件规定的工程竣工工期。 2、坚持“百年大计，质量第一”，在安全生产的原则下，推行ISO9001标准化管理和实行安全生产责任制。 3、贯彻“勤俭节约”的方针，合理布置好施工现场，组织好文明施工。 4、实行施工、设计和建设单位三结合，做好施工部署。

5、采用分段的流水施工方法和进度计划组织有节奏、均衡和连续施工。 6、注重人力、机械、技术等生产力的合理配置，力争均衡生产。 7、充分利用现场机具设备资源，扩大机械化施工及工厂化施工范围，减轻劳动强度，提高劳动生产率；使用计算机辅助工程项目实现质量、工期和造价的控制。 8、施工期间，积极采用国内外新技术、新工艺、新材料、新设备，科学地确定详尽周密的施工方案。 9、9、依据设计文件的要求，本工程项目所使用的材料、设备、施工均达到国家现行或行业的工程建设标准、规范的要求。 三、编制依据 （1）项目工程招标文件、答疑澄清文件及现场勘察的实际情况。 （2）业主提供的关于本工程的施工图纸及相关设计资料； （3）根据ISO9001体系质量标准相关文件及企业ISO9004体系管理标准。 （4）国家和行业颁布的现行施工验收规范、规程。 （5）依据我公司以往类似工程的施工经验和技术资料。 四、工程采用的主要规范、标准及法规 我公司在本工程的深化设计、制造安装、性能材料等方面除必须符合合同文件中技术说明外，还严格遵守适用的规范和标准配套执行。我公司保证采用的一切相关的标准和规范是全新的，并且结合本工程的具体情况进行方案设计，采取必要的

应急预案的编制

应急预案的编制文档编制序号：[KKIDT-LLE0828-LLETD298-POI08]

应急预案的编制 生产经营单位安全生产事故应急预案是国家安全生产应急预案体系的重要组成部分。制订生产经营单位安全生产事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范生产经营单位应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。 应急预案体系构成应结合生产经营单位实际情况，从公司、企业（单位）到车间、岗位分别制订相应的应急预案，形成体系，互相衔接，并按照统一领导、分级负责、条块结合、属地为主的原则，同地方人民政府和相关部门应急预案相衔接。 1 编制准备 编制应急预案应做好以下准备工作： a）全面分析企业危险因素、可能发生的事故类型及事故的危害程度； b）排查事故隐患的种类、数量和分布情况，并在隐患治理的基础上，预测可能发生的事故类型及其危害程度； c）确定事故危险源，进行风险评估； d）针对事故危险源和存在的问题，确定相应的防范措施； e）客观评价本单位应急能力； f）充分借鉴国内外同行业事故教训及应急工作经验。 2 编制程序 应急预案编制工作组 结合本单位部门职能分工，成立以单位主要负责人为领导的应急预案编制工作组，明确编制任务、职责分工，制定工作计划。 资料收集 收集应急预案编制所需的各种资料（相关法律法规、应急预案、技术标准、国内外同行业事故案例分析、本单位技术资料等）。 危险源与风险分析 在危险因素分析及事故隐患排查、治理的基础上，确定本单位的危险源、可能发生事故的类型和后果，进行事故风险分析，并指出事故可能产生的次生、衍生事故，形成分析报告，分析结果作为应急预案的编制依据。 应急能力评估 对本单位应急装备、应急队伍等应急能力能够评估，并结合本单位实际，加强应急能力建设。 应急预案编制

《食品安全企业标准 》编制说明

《食品安全企业标准××》编制说明 一、工作简况 （一）起草单位、起草人 （二）简要起草过程及意义 如，为了……，我公司计划生产××产品。由于该产品无相同产品或同类产品国家标准、行业标准、地方标准（或其他国际/国外标准），为了保证食品安全，依据《中华人民共和国食品安全法》和××、……的规定，按照《北京市食品安全企业标准备案办法（试行）》要求，组织有关专业技术人员，通过……，特制定该产品的企业标准，作为产品生产、检验、贮存和销售的依据。 …… 二、与我国有关法律、法规和标准情况的说明 如，我国现有的《食品添加剂使用卫生标准》（GB2760）、《食品中污染物限量》（GB2762）、《食品中最大农药残留限量》（GB2763）、……等国家标准与本企业标准密切相关，均作为规范性引用文件。 …… 三、产品的原料和工艺要求 （一）原料的技术要求 说明使用的所有食品原料，按照添加量递减排序。如，产品使用××为主要原料，辅以××、××、××、××、××、××、……，应符合现行有效的标准要求。 1. ××应符合GB××××的规定。

2. ×××应符合GB/T××××的规定。 3. ×××应符合SB/T××××的规定。 4. ×××应符合NB/T××××的规定。 5. ×××应符合……的规定。 …… （二）产品的生产工艺 说明详细生产工艺。如，产品以××为主要原料，××、××、××、××、××、××为辅料，经××、××、××、××、××、××等工艺加工制成。 …… 四、国家标准、地方标准、国际标准的比较情况 （一）食品安全企业标准编制原则： 如， 1. 对照国家标准、地方标准、国际标准的（相同或同类、相近）食品标准，结合××食品的实际情况制定本企业标准； 2. 以“×××评估”结果作为标准制定、修订的依据； 3. 没有国家标准、地方标准、国际标准的，应当与两个以上国家或者地区的标准进行比较，优先选择发达国家或者与我国国情相近的国家或地区；

企业标准编制说明【模板】

企业标准编制说明 一、目的 复合调味酱以水、黄豆酱、香辛料为主要原料，添加植物油、牛肉、香菇、大豆蛋白，脱水蔬菜，白砂糖、脱水蔬菜、食用盐、味精、圆葱、蒜、芝麻、辣椒粉、辣椒酱，添加食品添加剂辣椒红、苯甲酸钠、阿斯巴甜、黄原胶、柠檬酸、对羟基苯甲酸酯类、酵母抽提物、5＇-呈味核苷酸二钠、羟丙基二淀粉磷酸酯、食用香精，经处理、混合、加热、灌装工艺生产的复合调味酱；复合调味酱根据原料不同分为香菇牛肉酱、香辣酱、香熟酱、蘑菇酱、炸酱面专用酱，根据品种不同，生产时，选择性添加上述原料。 鉴于该产品目前尚无国家标准和行业标准、地方标准。为保障食品安全，在生产过程中有法可依，根据《中华人民共和国标准化法》的规定，特制定本企业标准，作为指导企业生产、检验的依据。 二、简要过程（包括调研、试验、验证、起草过程等） 根据对市场需求的调研情况，参照同类产品的企业标准进行了试产和检测，验证了本产品能够按本标准进行生产。 本标准的起草过程按GB/T 1.1-2009《标准化工作导则第一部分：标准的结构和编写规则》和GB/T 1.2-2009标准化工作导则第二部分《标准中规范技术要素内容的确定方法》而制定编写,本标准是对标准Q/DBL 0001S-2018的修订，产品分类中增加了炸酱面专用酱，原料中用羟丙基二淀粉磷酸酯代替了乙酰化二淀粉磷酸酯，增加了酵母抽提物。 本标准食品安全指标依据GB 2762-2017《食品安全国家标准食品中污染物限量》、GB 29921-2013《食品安全国家标准食品中致病菌限量》制定，其中铅指标严于国家标准，酸价、过氧化值参照GB 2716-2005 《食用植物油卫生标准》制定；其他指标根据产品实测值制定。 三、与现行有效参照的标准比较及严于食品安全国家标准说明

(消防培训)消防工程概况及编制说明最全版

（消防培训）消防工程概况 及编制说明

工程概况及编制说明 壹、工程概况及特点 （壹）工程概况 吴江市永康路步行街2-A楼工程位于吴江市永康路步行街上，由盐城市建筑设计院设计，框架结构，地下壹层为车库，地上三层，局部四层为商场。建筑面积约10000㎡。 本工程招标工期为2003年11月30日至2004年5月31日，我司投标工期为2003年11月30日至2004年5月31日，计184日历天。工程质量达优良标准，其中消防设施保证通过苏州市消防检测部门及苏州市消防支队的检测和验收，保证施工现场安全文明施工。 （二）工程特点 1、本工程为吴江市步行街现代化商场设施，对本项目的防火安全要求较高，各个系统安装的质量直接影响到所有设施安全运行的可靠性，施工安装的各程序必须达到设计规范要求。 2、给排水管道采用PP-R管、UPVC塑料管敷设、消防管道采用热镀锌管敷设，安装中不允许到处打洞，对预留预埋要求较高。 3、消防广播、警报器、防火、火灾报警及消防联动系统安装工程自动化控制程度高，对综合技术人员的施工素质要求严，施工安装、检测、测试质量是本设计安全运行的关键。 4、本项目设施设有吊顶，所有水电工艺设施在顶上分层次明敷，各专业工种标高统壹协调，统壹布置才能保证层面顶部整齐美观。 5、本安装工程系统复杂，前期必须和土建紧密配合，后期和装

修配合密切。各工种主体交叉必须采用流水施工，施工期间应主动接受业主和监理的统壹协调，在全面透彻理解设计意图的基础上，编制可行的施工方案，采用科学的施工组织管理和控制手段，先进的施工技术，保质保量完成本工程招标范围内的管道、电气和设备安装。二、招标内容 吴江市永康路步行街2-A楼安装工程含水、强电、弱电、消防、设备等。具体施工范围根据招标文件包括下述安装内容： 1、管道的预埋和安装 1）上水管。 2）下水管。 3）强电电线管。 4）弱电电线管（含公共广播、火灾报警系统）。 5）消火栓系统和喷淋系统管道预埋和安装。 2、管内穿线 1）强电系统（含照明、插座、设备用电）。 2）消防、火灾报警穿线。 3、设备安装 1）卫生设备（含卫生间洁具）。 2）消防设备 3）防雷避雷系统。 三、吴江市永康路步行街2-A楼主要安装工程量见下表。 吴江市永康路步行街2-A楼主要安装工程量表表1-1

突发环境应急预案编制说明

突发环境事件应急预案编制说明 二〇一九年十一月

《突发环境事件应急预案》 编制说明 为规范和加强公司的突发环境事件应急预案的管理，进一步建立健全和完善应急预案体系。现将该预案的编制过程、编制原则、编制依据、主要内容、公司内部征求意见情况、审核情况等涉及应急预案编制的相关情况进行如下说明： 一、应急预案编制过程 1、成立应急预案编制小组。由应急指挥部厂长、安全员等组成；同时公司委托专业机构指导编制《....................有限公司突发环境事件应急预案》，为我公司突发环境事件应急救援工作提供了有力的技术支持和专业指导。 2、确定环境风险源，并对风险源进行了分析。 根据《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）等有关规范和技术资料，由于我公司为煤炭清洗及煤矸石综合利用企业，生产运行中使用的原材料为原煤，不涉及环境风险物质、环境危险物质。 本厂区风险等级表征为一般[一般-大气（Q0-M2-E1）+一般-水（Q0-M1-E3）]。 3、针对事故类型，编制了综合应急预案。 二、应急预案的原则 根据突发环境事件处置的经验，体现以人为本、预防为主、科学应对、高效处置的原则；体现“救环境”优先于救财物，即环境优先的原则；体现先期处置、防止危害扩大的原则；体现快速响应、科学应急的原则；体现应急工作与岗位职责相结合的原则；体现预警即响应原则等。 三、编制依据

依据《中华人民共和国环境保护法》、《危险化学品重大危险源辨识》、《......省突发环境事件应急预案管理暂行办法》和省、市政府有关规定、文件及会议精神。我们根据相关法律、法规、标准、规定的相关要求，结合本公司的实际情况和生产工艺特点，编制了《.................有限公司突发环境事件应急预案》。 四、应急预案的主要内容 根据《危险化学品名录》及《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）、《企业突发环境事件风险分级方法》(HJ941-2018)的相关要求，在辨识和评估公司危险化学品及危险废物在储存和使用过程中潜在的重大危险、事件类型、发生的可能性及发生过程、事件后果及影响严重程度的基础上，编制突发环境事件应急预案。针对具体设施、场所和环境，对应急机构与其职责、人员、技术、装备、设施（备）、物资、救援行动及其指挥与协调等方面预先做出科学有效的计划和具体安排，明确在突发环境事件发生前、过程中及结束后，谁负责做什么，何时做，以及相应的策略和资源准备等。 通过对厂区储存物进行研究分析，编制公司《突发环境事件应急预案》。应急预案内容主要包括： （1）厂区的概况、周边环境状况、环境敏感点等： （2）厂区环境风险评价，针对储存物，预测最大可信事故发生时的影响范围。 （3）应急物资的储备情况，针对厂区危险源数量和性质应储备的应急物资品名和基本储量； （4）应急救援机构、应急物资保障、当地政府相关部门和公司内部人

GB16171-2012)修改单(征求意见稿)编制说明

附件3 《炼焦化学工业污染物排放标准》（GB 16171-2012）修改单（征求意见稿） 编制说明 一、修改背景 《炼焦化学工业污染物排放标准》（GB 16171-2012）自发布实施以来对控制炼焦化学工业污染物的排放、保护环境并推动炼焦化学工业污染物处理技术进步发挥了重要的作用。2016年，国务院发布《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》（国办发〔2016〕81号），原环保部发布《排污许可证管理暂行规定》（环水体〔2016〕186号），明确排污许可制为固定污染源环境管理的核心制度。为进一步推进污染物排放标准和排污许可制的实施，针对GB 16171-2012中有关洗煤、熄焦和高炉冲渣等水质监控位置，以及苯并（a）芘及多环芳烃的排放管理控制要求等问题进行调整修改，在切实削减污染物排放、防范环境风险的基础上，以更加符合行业企业水污染防治的实际情况，保证排放标准实施的科学性和可行性。 此外，2017年12月，原环境保护部、工业和信息化部、卫生计生委联合发布《优先控制化学品名录（第一批）》，名录中共包含22项化学品，“萘”（CAS：91-20-3）为其中之一。在对优先控制化学品

提出的风险管控政策和措施中提出，一是纳入排污许可制度管理，要求排放名录中所列有毒有害水污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当对排污口和周边环境进行监测，采取有效措施防范环境风险。2018年，为贯彻落实《2018年全国环境保护工作会议任务分解落实方案》关于“推动落实优先控制化学品风险管控措施”的要求，生态环境部提出了具体的管控措施建议，其中包括：建议修订《炼焦化学工业污染物排放标准》，增设废水中萘排放标准，纳入有毒有害水污染物名录，实施排污许可管理。因此，有必要在标准中增设废水中萘的排放控制要求。 二、行业发展情况及废水处理现状 据统计，截止2018年底，我国焦化企业数量约500家，焦炭总产能约6.5亿吨，实际产量约4.4亿吨。按焦炉类型分，传统焦化企业产能约5.6亿吨；热回收焦炉焦化企业产能约0.18亿吨；半焦（兰炭）企业产能约0.7亿吨。按企业类型分，独立焦化企业约400家，其数量和产能占比分别约为80%、75%。按熄焦方式分，目前钢铁联合企业内的焦化厂基本均采用干熄焦方式，而独立焦化企业之前基本均为湿熄焦，近5年山西、河北等地要求进行干熄焦改造，且根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》2013年修正版，未同步配套建设干熄焦装置的炼焦项目属于限制类项目，因此新建焦化项目均要求配套干熄焦装置。 焦化工业废水包括酚氰废水、循环冷却水排水、生活污水等，其

突发环境事件应急预案编制说明(完整版本)

突发环境事件应急预案 编制说明 《湖北科技股份有限公司突发环境事件应急预案》是为认真贯彻落实《中华人民共和国突发事件法》、《中华人民共和国环境保护法》等法律法规精神，根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发【2015】4号）的有关内容和要求，有效防范企业突发环境事件的发生，最大限度的控制突发环境事件的扩大和蔓延，保护员工的生命，减少公司财产的损失，降低对周边环境的破坏程度，结合公司的实际情况下编制的。是在充分相关专家意见的基础上形成的，现就预案编制的有关情况做一下说明。 1、预案编制的依据和意义 《突发环境事件应急预案》是依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发环境事件应急预案管理办法》等法律法规和有关规定编制的，同时参照《石油化工企业环境应急预案编制指南》、《湖北省突发环境事件应急预案》、《襄阳市突发环境事件应急预案》，结合我公司实际情况，经过多次讨论修改完成的，具有较强的针对性、规范性和可操作性。 2、预案的编制原则 编制本预案我们坚持了以下几个基本原则： （1）坚持以人为本，预防为主。把保障全体职工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少突发环境事件造成的人员伤亡作为首要任务。加强对环境

事件危险源的监测、监控并实施监督管理建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事件防范和处理能力。 （2）坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门的指导，使突发性环境污染事件应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强公司部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源造成的环境污染，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事件造成的危害范围与社会影响相适应。 （3）依靠科学，依法规范。采用先进技术，听取各方面的意见和建议，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。 （4）坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，为本公司和其他公司及社会提供服务，在应急时快速有效。 3、预案编制的简要过程 公司成立了以企业主要负责人为领导的应急预案编制工作组，针对可能发生的事件类别和应急职责，结合企业部门职能分工抽调预案编制人员。预案编制人员应来自相关职能部门和专业部门，包括应急指挥、环境风险评估、生产过程控制、安全、组织管理、监测、消防、、医疗急救、防护等各方面的专业人员和企业内部、外部专家。 在各项调查分析结果的基础上，针对可能发生的环境污染事件类型和影响范围，编制了本应急预案。对应急机构职责、人员、技术、装备、设施、物资、救援行动及其指挥与协调等方面预先做出具体安排。 4、预案的主要内容 预案共分11个部分，分别为：总则、应急救援组织机构与职责、预防与预

国家标准啤酒征求意见稿编制说明

国家标准《啤酒》（征求意见稿）编制说明 一、工作简况 1、任务来源 根据国家标准委于2014年12月下达的63项国家标准修订计划，《啤酒》国家标准被列入推荐性国家标准修订计划，计划编号20142737-T-607，由全国酿酒标准化技术委员会技术归口。 2、主要工作过程 起草阶段： 全国酿酒标准化技术委员会啤酒分技术委员会秘书处于2017年3月1日在北京组织召开了《啤酒》国家标准起草工作组成立会议，共有来自啤酒生产企业、科研院所、检测机构以及小微啤酒酿造企业的22家单位24位代表参会。会议针对《啤酒》标准修订技术和指标要点进行专题探讨，重点围绕产品标准修订、分类原则以及指标调整等问题开展讨论。同时，秘书处成立标准起草工作组对工作组整体情况做出安排，明确分工，并就工作内容、时间进度等提出要求。 2017年3月-4月，秘书处组织标准起草工作，并以网络办公形式，通过电子邮件收集汇总相关资料，包括国内外相关标准动态、产品抽样检测数据以及政策法规等，并于2017年6月完成标准修订初稿。 2017年7月19日，标准起草工作组于广东省广州市召开第二次现场工作会议。此次会议上，工作组主要完成了标准修订初稿的审议工作，并形成标准讨论稿。 截止至2017年10月31日，经过工作组内逐条讨论，反复修改意见，最终形成标准征求意见稿。 二、指标依据和对主要条款的说明 1、指标原则

①确保食品安全； ②与国际接轨，指标及其对应的分析方法要积极参照采用国际标准； ③标准要具有科学性、先进性和可操作性； ④要结合国情和产品特点； ⑤与相关标准法规协调一致； ⑥促进行业健康发展与技术进步。 2、主要条款的说明 ①产品定义 在原“啤酒”产品定义的基础上，调整了关于泡沫和酒精度的描述。结合目前国内啤酒市场上多元化产品分类情况，突出产品共性和标准包容性，将“起泡”调整为“形成泡沫的”文字描述，并取消“低酒精度”文字描述。 ②术语和定义 本标准根据市场调研结果，结合国内主要生产企业和主流产品的实际情况，修改了原标准中关于“生啤酒”“特种啤酒”“干啤酒”“冰啤酒”“小麦啤酒”“低醇啤酒”“无醇啤酒”的产品定义，去掉了“鲜啤酒”的产品定义，同时增加了“艾尔啤酒”“拉格啤酒”“白啤酒”“司陶特（世涛）啤酒”“皮尔森（比尔森）啤酒”“酸啤酒”“黑啤酒”以及“工坊啤酒”的定义，同时修改了部分反应产品共性质量特征的术语描述。 ③产品分类 通过行业调研，结合我国啤酒产品生产和研发趋势，综合考虑啤酒产品的生产特点和技术条件，保留原标准中按颜色分类的产品分类方式，同时新增了浊度分类（包括清亮啤酒、浑浊啤酒）、按杀菌工艺分类（生啤酒、熟啤酒）和按酵母类型分类（上面发酵啤酒、下面发酵啤酒、混合发酵啤酒）；取消“特种啤酒”，改为“按其他特性分类”。 3、要求

企业标准模板编写说明

“企业标准模板”编写说明 为了方便企业更好地制定企业标准，根据GB/T1.1、GB/T1.2的要求编制了“企业标准模板”。企业可以按照此模板的格式编制企业标准。在模板使用中，企业可根据自己的产品特点选择相应的技术要求，但不能改变章节名称、顺序、字体和字号。以下为“企业标准模板”的具体使用说明。 1、封面左上角三位“XXX”为标准文献分类号，由一位大写字母和两位数字组成，如“A56”。 2、文本正文全部用5号宋体，大标题及一级标题用黑体，从前言开始到正文结束每页右上角用5号黑体写出标准号，涉及到表格的，表格题目用5号黑体位于表格上方居中，表格内容用小5宋体，表格宽度与版面同宽，如下表。 3、第一章“范围”中，本标准适用于…应完整交代本标准能“干什么用”，阐明标准的适用性，或适用的领域、界限。 4、第二章“规范性引用文件”中，所涉及的标准必须是最新标准，标准号与名称一致（不写标准的年代号），可以通过网站进行查询。另外，凡是第二章中引用的标准，后面的正文里必须要涉及，后面引用到的标准必须要列入第二章，一一对应。排序规则如下： a.“标准”在前，“法规”在后。 b.国家标准在前，行业标准、地方标准在后 c.国内标准在前，国际标准在后 d.行标按A → Z顺序排列。 e.所有标准按“标准编号”由小→大排列。 5、第四章“要求”中要注意： a. 标准中的所有特性，可以直接用文字写出来，也可用引用方式引用其他标准中的相关内容。可量化的特性应给出极限值或可选值。 b. 产品标准是针对最终产品而言，提“要求”时不涉及其他中间生产环节的要求。 c. 执行“可检验性原则”，即提出的每一项要求一定要提及相应的试验方法。方法可直接用文字写出来，也可以引用现成的方法标准。 d. 指标应不低于强制性国家标准、行业标准和地方标准的相关规定。 e.食品类标准必须写出原辅料要求、感官指标、理化指标、微生物指标、食品添加剂、生产加工过程的卫生要求、保质期、净含量等内容，检验规则参照“QS”《审查细则》的相关规定制定。 f.涉及人身财产安全的其他类产品，必须制定出安全要求。 6、第五章“试验方法”是对第四章“要求”中特性及各种数值进行验证手段的描述，应符合一一对应的原则，有一项“要求”就应有一项对应的试验方法；且应尽量使用国家、行业中现有的试验方法标准。如果企业自己编写试验方法，需要符合下列要求： a.测定特性值时需要有测定程序，给出详细的操作步骤； b.检查是否符合要求需要有数据，给出结果的计算方法； c.测试结果要有保证，给出方法的精密度数据； d.试验方法如涉及安全，给出警示内容。 7、第六章“检验规则”中，企业可根据实际情况规定出检验类别，例如：出厂检验（常规检验、交收检验、交付检验），型式检验(属于全项检验) 。每种检验类别中必须包含检验项目、组批抽样规则、检验的条件（什么时候做、什么情况下做）、判定规则。复检规则中包含：项目、条件、次数、结果判定，指什么项目可以复检，什么项目不可以复检，所谓“不可以复检”是指该“项目”对于该产品是致命的，一旦出现，对该产品而言是不可修复的项目。

应急预案编制导则(GBT29639-2013)

实用文档 生产经营单位生产安全事故 应急预案编制导则（GB/T29639-2013） 1范围 本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预 案(以下简称应急预案)的程序、内容和要素等基本要求。本标准适用于中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位。 生产经营单位结合本单位的组织结构、管理模式、生产规模、事故风险等情况，可以对应急预案框架结构等要素进行调整。 2规范性引用文件 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期 的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期 的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T20000.4—2003标准化工作指南第4部分：标准 中涉及安全的内容 AQ/T9007—2011生产安全事故应急演练指南 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 应急预案emergencyplan 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而 预先制定的行动方案。 3.2 文案大全

应急准备emergencypreparedness 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先 进行的思想准备、组织准备和物资准备。 3.3 应急响应emergencyresponse 针对事故险情或事故，依据应急预案采取的应急行动。 3.4 应急救援emergencyrescue 在应急响应过程中，为减少事故危害，防止事故扩大， 最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的紧急措施 或行动。 3.5 应急演练emergencyexercise 针对事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急救援活 动。 4预案编制程序 4.1 成立预案编制工作组 结合本单位部门分工和职能，成立以单位主要负责人 (或分管安全生产工作的领导)为组长，相关部门人员参加的应急预案编制工作组，明确编制任务、职责分工，制定工作 计划，组织开展预案编制工作。 4.2 资料收集 包括相关法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行 业企业事故资料、本单位安全生产相关技术资料、企业周边 环境影响、应急资源等有关资料。 4.3 风险评估

修订(征求意见稿)简要编制说明

《食品安全地方标准预包装冷藏膳食生产经营卫生规范》修订（征求意见稿）简要编制说明 一、任务来源及简要修订过程 （一）任务来源、修订单位、主要修订人 1、任务来源：根据上海市卫生健康委员会、上海市市场监督管理局《关于印发<2019年度上海市食品安全地方标准修订立项计划>的通知》（沪卫食品〔2019〕6号），上海市食品化妆品质量安全管理协会承担《食品安全地方标准预包装冷藏膳食生产经营卫生规范》（DB31/2026—2014）修订工作。 2、修订单位：上海市食品化妆品质量安全管理协会。 3、主要修订人：秦玉青、李妍、宋亦馨、施锦、朱建新、章寅、石春红、李自芳。（二）简要修订过程 上海市食品化妆品质量安全管理协会申报地方标准修订立项后，查阅了国内、外的相关技术标准，结合上海市预包装冷藏膳食生产企业实际情况，制定了详细的工作方案，明确了标准修订的时间进度，并成立了标准修订工作组。修订期间，工作组通过会议讨论、征求意见、现场调研、专家评审等形式形成标准文本修订送审稿。 二、标准主要修订内容 （一）主要修改条款共计25项。原文、修改后的条款及相应的修改依据见下表格。 1、原前言 原文：本标准为首次发布 修改为： 本标准代替《食品安全地方标准预包装冷藏膳食生产经营卫生规范》（DB 31/2026-2014）。 本标准与DB31/2026-2014相比，主要变化如下： ——调整了标准框架； ——修改了术语和定义； ——修改了包装间洁净等级； ——修改了包装间环境温度控制要求，并增加了脱离冷藏条件的时间控制要求； ——取消了销售包装份量规定； ——修改了禁止品种； ——修改了附录A“预包装冷藏膳食生产原料检验、环境监测、过程监控和成品检验要求”。 修改依据：按照标准修订的实际内容进行修改。 2、原条款1范围

食品安全地方标准-《调制即食水产品》编制说明

《食品安全地方标准调制即食水产品》 编制说明 一、工作简况 （一）任务来源、编号、主要起草单位、协作单位 根据浙卫便函〔2011〕48号通知函要求，《食品安全地方标准调制即食水产品》（以下简称地标）列入2011 年浙江省食品安全地方标准制订计划项目，受浙江省卫生厅委托（委托协议书编号2011004），舟山市卫生监督所主要承担该标准制订工作，国家海洋食品质量监督检验中心、舟山市出口水产行业协会、中国水产舟山海洋渔业公司、浙江富丹旅游食品有限公司、宁波史翠英食品发展有限公司、绍兴市咸亨酒店食品有限公司、浙江瑞松食品有限公司作为协作单位参与制订。 （二）主要起草人及其所承担的工作 地标主要起草人：陈忠伟、顾仲朝、梅宏舟、周震海、王萍亚、杜俐、史翠英、宋瑞忠、徐静波、郭宝达，其中陈忠伟担任起草负责人。起草人员主要负责标准制订工作的组织、协调，相关资料的查阅、收集，标准文本及编制说明的起草、撰写，组织召开研讨会，通过电子邮件、传真、电话等方式，征集、整理和归纳相关的意见、标准送审等。起草负责人在地标制订期间未担任或兼任其他食品安全标准主要起草工作。 （三）简要起草过程 1、标准任务下达后，舟山市卫生监督所制定了地标制订方案，并于2011 年10月组建标准起草工作组，由舟山市卫生监督所负责起草标准文本及编制说明。 2、起草工作组首先查阅相关的国内外技术标准资料，在参照国际和国外先进标准的基础上，广泛调研了浙江省调制即食水产品企业水产、标准执行和应用现状，初步形成包含感官、安全限量、质量指标以及检验方法的标准基本框架。2011年10月份，起草工作组召开会议对标准框架进行研讨，并通过电话、传真、电子邮件等形式征集省内专家的制标建议，形成标准初稿。之后，各起草单位针对标准初稿中制订的指标判定值，调取了近几年产品的检测数据，并组织抽样对指标、试验方法进行验证工作，积累了检验数据。 3、起草工作组依据研讨会、对比验证及其他形式所征求到的意见和建议，多次对该标准初稿进行修改，于2012年3月上旬完成标准征求意见稿及编制说明。2012年4月至5月，起草工作组向生产企业、行业协会、大专院校、检测机构、食品监管机构和食品安全标准专家学者征求意见，共发放征求意见函103份，收到修改意见14份，经过整理分析，与6月召开专题研讨会，采纳了部分意见，并于2012年6月底形成标准送审稿。 二、与我国有关法律、法规和标准关系 地标依据《食品安全法》和《食品安全法实施条例》关于食品安全标准的规定，结合近年来我省对该类食品监督抽检以及食品安全风险监测结果，充分考虑本省水产企业发展水平和实际需要，并参照相关的国际标准和国内标准，予以制订。本标准引用或参照了现行的GB 2762《食品中污染物限量》、GB 10144-2005《动物性水产干制品卫生标准》、GB 2733-2005《鲜、冻动物性水产品卫生标准》、NY 5073-2006《无公害食品水产品中有毒有害物质限量》、NY/T 1712-2009 《干制水产品》、NY 5328-2006《无公害食品海参》和NY/T 1514-2007《绿色食品海参及制品》等标准的污染物限量标准，并充分考虑到GB 2762《食品安全国家标准食品中污染物限量》正在征求意见，即将出台，其中对水产品制品污染物指标作了限量规定，本标准也进行了参考。而致病菌限量的国标尚处于制订过程，直接引用还不现实，本标准直接引用了GB 10144的限量指标。本标准的格式按GB/T 1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》要求进行编写。

江苏省企业标准编制说明范本

（XXXXXXXX有限公司）食品安全企业标准编制说明 一、任务来源、食品性能特点、企业标准起草过程等有关情况 我公司生产的XXXXXX，由于目前尚无相应的国家标准、行业标准和地方标准，为保证产品质量的稳定性，维护消费者和生产企业的合法权益，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国标准化法》的规定特制订了本标准，作为生产加工，产品质量控制和产品质量评价的依据。 我公司生产的XXXXXX，以XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XX、XXX、XXX、XXX、XXX为主要原料，XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX进行调配、杀菌、包装而成。XXXXXX营养丰富，口感酸甜适口，适合每日饮用。 为向江苏省卫生厅进行食品安全企业标准编制与备案，我公司内部成立了食品安全企业标准的起草小组。主要过程包括收集相关法律法规和同类产品的国标、行标、地标，对现有的生产工艺进行分析，及感官要求、理化指标制订依据的讨论，并通过查阅大量的食品安全相关国家标准而制定；同时邀请部分江苏省食品安全标准审评专家进行审查，并根据专家修改意见进行修改。我公司食品安全企业标准主要起草人XXX、XXX负责企业标准的指导协调和制订工作。 二、食品安全企业标准编制原则和与现行的法律、法规、规章和食品安全国家标准、地方标准的关系及贯彻执行情况 我公司食品安全企业标准的制定是以现行有效的GBXXXXX《XXXXXXXXXX标准》为基础，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国标准化法》等法律法规以及本产品的特点，围绕食品安全、产品质量等要求进行制定，使本标准具有一定的先进性、通用性、科学性和可操作性。格式上符合GB/T 1.1《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》的要求。我公司食品安全企业标准中所采用的试验方法均采用现行国家标准，技术要求与相应国家标准相匹配。 在制定我公司食品安全企业标准的过程中，根据我公司的产品特色，参照GBXXXXX 《XXXXXXXXXX标准》的技术指标为基础制定。 原料要求与GBXXXXX《XXXXXXXXXX标准》要求一致，符合相应的标准和有关规定，均采用现行有效的国家标准或行业标准及相关规定。 感官要求、理化指标、微生物指标与GBXXXXX《XXXXXXXXXX标准》要求持平，理化指标要求中根据我公司产品特点增加了XXXX。其中XXX项的要求严于该标准。

生产安全事故应急预案编制说明

编号：AQ-BH-03225 ( 应急管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 生产安全事故应急预案编制说 明 Preparation of emergency plan for production safety accidents

生产安全事故应急预案编制说明 备注：应急预案明确了应急救援的范围和体系,有利于做出及时的应急响应,当发生超过应急能力的重大事故时,便于与应急部门的协调,降低事故的危害程度。 应急救援预案是指事先制定的关于生产安全事故发生时进行紧 急救援的组织、程序、措施、责任以及协调等方面的方案和计划。 《建设工程安全生产管理条例》第49条规定：施工单位应当根 据建设工程的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环 节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。实行施工 总承包的，由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急 救援预案，工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建 立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材材、设备， 并定期组织演练。 编制要求： 要求重点突出，针对性强；程序简单，步骤明确，保证发生事 故时，能及时启动，有序实施； 要统一指挥、责任明确。

主要内容有以下几点： 一、工程概况与作业环境 1、工程概况：主要有工程名称、建筑面积、结构形式、基坑深度、建筑物的形状、长宽、高度。 2、作业环境：主要有毗邻的建筑物、构筑物、交通道路、地下管线、地质、高压线、通讯电缆及建筑施工现场使用的大型机械设备等情况。 3、项目部人员构成情况简介。 二、应急准备 1、应急反应组织机构及其职责 成立应急救援领导小组，建立应急反应组织机构，明确组织机构人员的职责。具全包括应急组织机构人员设置、姓名、职务、联系电话、救援人员分工情况等。 2、应急救援器材、设备的配备 针对工程的特点有针对的、有选择的配备应急救援器材、设备。列出应急工具清单，注明存放位置、保管负责人。如消防用具：灭