重庆市申论模拟

重庆市申论模拟5

一、注意事项

本题本由给定资料与作答要求两部分构成。

二、给定资料

1．2010年8月27日下午6时左右，宁夏银川市新华东街新华百货大楼门前，两个城管执法人员正在抢夺一个街边卖石榴小商贩的竹篮，并将竹篮扔上了一辆无牌照的执法电瓶车，石榴撒了一地。正准备开车时，商贩上前欲与其论理，这时一位坐在司机座上的便衣城管人员下车就对商贩大打出手，另一个戴墨镜身着制服的城管人员也冲上去一起打。围观群众实在看不下去，纷纷指责城管暴力执法。一位路过的市民说：“小贩在这里设摊是不对，不过如此执法也太不文明了!都说要提升市民素质，这城管素质是不是也该提升一下了。”

近年来，城管执法过程中遭遇阻挠、抵触，甚至引发群体性事件的情况，各地时有发生。2010年3月31日下午5时30分，四川南充市城管执法局顺庆区分局在对顺庆区红花街占道经营现状进行整治的过程中，遭到一违章经营店主的阻挠。经营店主与城管执法人员发生抓扯，引起数千群众围观。当时正值下班之际，一度影响五星花园地段交通。

城管与商贩之间的矛盾有时甚至演变为血案。8月30日凌晨5时许，南通市崇川区城管局和平桥中队城管队员刘小兵、马斌、薛峰以及协管员严明4人对市区濠西路的马路早市进行管理。城管队员刘小兵在对一名流动摊贩依法进行管理完毕离开时，这名摊贩追上来，向毫无防备的刘小兵胸腹部连刺两刀，致其当场倒地。后刘被紧急送往医院进行抢救，终因伤势过重，不幸身亡。

2．“注意要使相对人的脸上不见血，身上不见伤，周围不见人”。2009年，一本《城管执法操作实务》的城管教材内容在网上曝光后，引起社会广泛质疑。这本教材中还出现了“不能轻易放过相对人，要把相对人带上执法车，扭送公安机关，或者干脆带回队部，问清是哪里人，来这里多久了，为什么胆敢动用暴力抗法，是否知道今天的严重事件应当接受什么样的处罚”等字句。

虽然引起了轩然大波，但北京市城管执法局透露，这本《城管执法操作实务》是北京市城管执法局2005年通过委托相关单位开发的内部培训教材，这本教材当时出版的初衷主要是为了能对一线的城管执法人员执法进行指导，不过等书出来以后感觉里面的很多内容都有过激和偏颇之处，所以最终这本教材并没有下发给一线执法人员。3．2010年6月22日，公安部部署在全国开展重点打击整治行动后，个别地方公安机关不注重执法方式、方法。7月3日晚，广东东莞市清溪镇三中派出所在“创平安、迎亚运”专项整治行动中，抓获了4名涉嫌卖淫嫖娼的违法人员。7月5日，本地媒体发布了这一消息，并公布了涉嫌卖淫女子的照片。此后又将抓获涉嫌卖淫妇女戴着手铐、绳牵、赤脚站街照片在媒体上公布。在此前后，湖北省武汉市公安局洪山分局洪山街派出所贴出公告，公布查获的卖淫嫖娼人员姓名、年龄和处罚措施。

当月，公安部下发通知，要求各地公安机关在查处卖淫嫖娼违法犯罪活动时，要坚决制止游街示众等有损违法人员人格尊严的做法。通知指出，、湖北两地基层公安机关

在办理治安案件工作中发生的上述问题，反映出当前一些地方基层公安机关和民警片面追求打击效果、轻视保障人权的观念根深蒂固，不能正确、公开、公正、文明、理性执法，执法方式严重违反国家规定，侵害了违法人员的人格尊严。

通知要求，各地在执法办案过程中，要严格按照法律及相关规定的要求，切实改进方式方法，坚决纠正简单执法甚至粗暴执法的问题。既要严格、公正，又要理性、平和、文明、规范；既要坚持执法公开，又要充分尊重和保障人权。在查处卖淫嫖娼违法犯罪活动时，要坚决制止游街示众等有损违法人员人格尊严的做法，努力实现执法的法律效果、社会效果和政治效果的统一。

4．记者从重庆市市政管理委员会了解到，重庆市2010年12月从语言、着装、执法等方面制定出台了市政管理监察人员十项禁止行为，以进一步规范城管执法行为，提升城管执法人员形象。

重庆市市政管理委员会主任王元楷表示，长期以来，城市管理是一大难题，城管执法中引发的纠纷不断，既有“暴力执法”，也有“暴力抗法”。其中，在城管执法中，也不时有部分城管执法人员不规范执法，行为粗暴导致的纠纷，严重影响城市管理，同时也损害了城管执法人员的形象。

为此，重庆市在调查研究的基础上，制定出台了《重庆市市政管理监察行为规范》，目的在于不断强化市政管理监察人员自我教育、自我管理、自我约束能力，积极打造依法行政、文明执法和爱民、亲民、助民、为民新形象。

规范还要求，城管执法人员在执法过程中必须全程录(照)像，全面取证。执法时，必须由干部、骨干(正式人员)带队。此外，一旦发生执法纠纷，队领导必须第一时间赶赴现场处理，并报本单位分管领导和本级党委、政府，以及重庆市市政委。

为了确保“执行力”，重庆市市政管理委员会与主城10区市政管理部门签订了承诺书，各区市政管理部门又与辖区执法人员签订了规范执法承诺书，一旦在执法中违反承诺，轻者处分，重者直接开除或送交公安机关处理。

“十项禁止”中，首次提到了“禁止散布有损城管形象的言论。”重庆市政委执法处谭处长说，有的城管队员，因为在执法过程中不顺利，事后说出一些不负责任的话，这对于城管整体形象来说，相当不利，“如果大家都觉得当城管是个不讨好的事儿，这样的情绪蔓延开来，可能会成为消极的传染病，这个城市如果没有城管，可能街面的脏乱差会变严重。”

重庆市政委执法处负责人说，个别城管队员，在执法过程中和摊贩发生争执后言语和态度不冷静，语言不文明，态度不好，这些必须进行纠正。另外，有的城管队员在和摊贩发生矛盾事后发布一些过激言论，不利于问题的解决，这也要进行改正。

5．为全力预防和减少道路交通事故的发生，8月份以来，石河子市公安局交警支队紫泥泉大队针对执法工作中存在的薄弱环节，积极采取“刚柔相济”的执法手段，努力强化民警素质，规范执法行为，倡导理性、平和、文明、规范执法，进一步增强警民之间的理解与沟通，全力营造和谐的路面执法氛围。

一是加强教育培训，提高执法水平。为进一步提高民警执勤执法水平，要求民警对常用法律条款熟记熟背，在执勤过程中，遇到个别违法行为人情绪激动、不服从处罚，故意刁难民警的现象，将其违反的具体法律条款和处罚依据准确说出来，并及时告知违法行为人所享有的权力，使其对处罚做到心服口服。

二是推行微笑执法，营造和谐氛围。要求全体民警要严格按照《交通警察道路执勤执

法工作规范》的要求，始终坚持“理性、平和、文明、规范”执法，进一步增强人性化执法意识，对交通违法人的语气要和蔼一点、笑容要多一点，真正从内心尊重违法人，切实做到公正、公平的纠违执法，使受处罚的当事人真正感到民警是为他好，从内心里接受处罚。

三是遇事冷静处理，巧妙化解矛盾。在日常的执法中，民警难免会碰上个别不讲道理的违法人，如果民警心情急躁、态度强硬，会导致彼此问的矛盾激化，要求民警遇见情绪激动、说脏话的交通违法当事人时，坚持做到最大限度的容忍，对待群众宽容一点、语言忍让一点、服务周到一点，通过耐心的教育感化，让违法当事人认识到自身违法行为的错误和严重危害性，然后酌情进行适当处罚，从而达到教育与处罚并举的目的。

四是执法手段灵活，柔性查处违法。要求民警在执法时要注重原则性和灵活性的结合，要切实改变工作方式方法，做到执法方法多一点、脑筋活一点，针对不同的对象和不同违法行为，合理适用法律条款，通过采取教育为主、处罚为辅的方式，正确地处理好警民关系。

6．黄昏的宽巷子街口，一名女交警站在奥拓车旁，微笑着敬礼、再敬礼，半小时内13次敬礼!只为请这位违法车司机出示驾照……这是2009年9月的一天某网友在网上发布的一段视频中的场景。

这段近半小时的视频上，一辆违法奥拓车(川A165F×)被一位女交警拦下。随后近20分钟的时间内，女交警始终面带微笑地站在车旁，说几句话、敬一个礼，再说、再敬礼。细数之下，敬礼竟有13次之多……但奥拓车司机就是不下车。

发帖的网友“我是你的唯一”说，女交警请那个司机拿驾照，但司机说他认识“某某局长”，请女交警放他一马，就这样，僵持了20多分钟后，该司机才下车，又缠着女交警好一会，最后才不情愿地接受了处罚。

这段近半小时的视频被网友发出后，立即引爆热议，还有网友为女交警喊出了“温柔一刀”的美名。这位女交警就是成都市公安局交警支队第四分局的民警胡玲。

“女交警原来站奥林体育馆路口，每天笑眯眯挺和气的，但她处罚乱来的司机绝不讲情面，逮到就肯定要处罚。”于是，有司机给这个女交警起了一个“温柔一刀”的名号。帖子一经发出，顿时引爆网友热议。而她“温柔一刀”的名号一出，网友们更是交口称是，都说这名字“贴切!”

7．2010年4月，胡玲作为嘉宾与人民网的主持人进行了在线访谈。以下是访谈实录的部分内容。(未做文字梳理)

[主持人]你自己觉得“温柔一刀”为什么会“火”呢?

[胡玲]我想，这个名字大概是对我的执法方式的一种形象比喻吧。说是更深一些，这应该是老百姓心目中期待的执法者的形象，说明老百姓更接受这样的执法态度和方式。执法是我们交警的基本职责，但执法的目的不是处罚，而是提醒、教育违法者不再违法，提高大家的交通安全意识，才是交警执法的最终目的。

[主持人]也就是说，老百姓对咱们警察执法满不满意，执法的效果好不好，其实是和我们的执法态度、方式有直接的关系。

[胡玲]当然了。虽然我执法的时候是一定不会留情面的，但我的执法方式可以人性化一些。事实证明，大家还是比较容易接受的。网友们给我取的“温柔一刀”这4个字，我觉得，就是老百姓对于“和谐执法”的一种期待。

[主持人]网友“枫叶片片”问，“温柔一刀”让许多人感觉你的执法形象非常亲切，但我觉得，你的13次敬礼有点影响执法者的形象和执法效率。你自己怎么看呢?

[胡玲]我觉得，敬多少次礼并不重要，这也不是我执法工作的常态，事实上那次执法我是达到了目的的，之后也没有发生过类似的情况。最重要的是，通过这个过程，用违法者容易接受的方式，纠正了他的违法行为，调整和强化了他的交通习惯和守法意识，让他不再违法。

[主持人]那你认为，一个优秀的交警应该具备什么样的素质?

[胡玲]我毕竟当警察不久，也不知道自己说的算不算全面。我的同事都挺优秀的，虽然他们每个人的特点不同，但是他们身上都体现出了一种相同的品质，就是“亲民、爱民、为民”，我们成都交警有个喊了15年的口号——“心中无群众、不配当交警”。这就是我心中的优秀警察应该具备的重要品质之一。我想，只要每个警察都这样想、这样做，就能够把工作做好，做到老百姓心里。

[主持人]去年以来，因为“温柔一刀”，很多网络和媒体报道了你的故事，作为一名刚入警不久的交警就受到这么多的关注，你自己有什么感受?

[胡玲]我只是成都交警的普通一员，作为一名80后的年轻女交警，一切都刚刚开始。因为干得时间不长嘛，还有很多东西需要学习和提高。我现在也正在努力学习，向身边的优秀民警和老民警们请教。还有，我的故事其实也很普通，在我们成都公安队伍的任何一名警察身上都可能发生，发生在我身上只是一种偶然。我觉得，这绝不仅仅是因为我个人的原因，之所以这么受关注，是因为老百姓对和谐社会、和谐执法、和谐警民关系的一种期待。

8．一位赴澳大利亚旅游的朋友回国后，在自己的博客上讲了他在澳大利亚的一件事。他到澳大利亚之后，几位朋友为他接风，席上，东道主劝大家敞开喝，一醉方休。这位朋友说不行，是开车来的，不能喝酒。东道主说没关系，只管喝。果然，聚会结束，几个人喝得都有八九分醉意。这位朋友正在无奈，只见东道主拿出手机打起报警电话：“我们几个人在某某饭店喝醉了酒，请帮忙送我们回家。”朋友正在疑惑，来了两个警察，“刷”地一个敬礼，说道：“感谢你们对公众安全的关心。请问诸位住在哪里?”问明白后，警察接过几个人的车钥匙，把他们的车停在停车场，然后交还钥匙，用警车把他们送了回去。一路上再三感谢他们对公众安全的关心。

看到这里，这位游客不禁对澳大利亚的警察肃然起敬。澳大利亚警察把司机醉酒后主动向他们报警看作是对公众安全的最大关心，不仅帮醉酒司机开车，还用警车送他们回家。

澳大利亚的警察认为，喝酒驾车会给公共安全带来威胁，一旦交通肇事，后果不堪设想。你既然报警，就是对公共安全负责，既是对警察的信任，也是对警察工作的最大支持，岂有不感谢之理。如此看来，“再三感谢”也就在情理之中。

那位游客写道：“从澳大利亚警察‘错位的感谢’中，我们看到了那里的警察真正是在履行自己的神圣职责，把维护公众安全看做是他们的天职，没有发现危害公众安全的隐患，才是他们工作的最大失职，所以他们无时无刻不小心翼翼在守望安全。而主动报警，使警察能及时消除事故隐患，这是在信任和支持他们的工作。从这里我们可以看出，澳大利亚警察的事业心和责任心是何等的强烈。诚然，中国的国情不同，也不可能哪个驾驶员喝酒，请警察帮忙，警察都会‘有警必到’。但澳大利亚警察的这种‘感谢’的执法理念，他们对公众安全认真负责的精神以及文明执法的言行不仅令人钦佩，而

且很值得我们学习和借鉴。”

9．浙江省杭州市在全市的城市管理执法工作中铺开“软着陆”的执法方式。以杭州市的主城区为主，主要针对机动车贩卖水果、流动摊贩、工程渣土、犬类、小广告等行为。

车载水果摊是杭州城市管理中的一个非常突出的难点问题。车主大多数来自外省同一地区，以自驾农用车(多数为外地车牌)为工具，占道(一般都在慢车道)贩卖各类水果，严重影响街景市容、道路畅通，由于其流动性大，摊主组织性、专业性较强，一旦整治摊主不是逃逸时横冲直撞，对行人构成安全隐患，就是暴力抗法，打伤或撞、碾伤执法队员。

为避免与当事人的冲突，探索人性化执法的路子，拱墅区城管执法局于2009年8月开始探索非现场执法模式。类似于现在全市铺开的“软着陆”执法工作模式。一年多以来的经验，暴力抗法明显下降，队员压力有效缓解，执法能力有效提升。接下来，城市管理执法系统将根据工作形势的发展，以违法行为是否消除或者明显减少、城市管理秩序是否明显好转等作为终极评价标准，通过开展“软着陆”执法，确保完成重点工作，破解热难点问题。

以下是一次成功实践“软着陆”执法方式的案例。当事人纪某使用一辆轻型货车在金华路占道售卖西瓜，拱墅区城管执法局通过对违法现场的调查、取证、相关部门协作，在未进行现场暂扣违法经营物品等常规操作的前提下，对纪某无证经营行为实施了行政处罚，既避免了与当事人的冲突，又实现了严格执法与人性化操作的统一。

不采取现场扣押措施，在避免与当事人发生正面冲突的情况下，经过调查取证等一系列手段，照样对当事人实行行政处罚，达到管理的目的：这是“软着陆”执法的核心内容。

杭州市城管执法局陈祥荣局长在拱墅调研时发现，一年来，该局共实施执法非现场执法31件，暴力抗法15起，同比下降22%，无重大执法冲突和人员伤亡事件发生，为全市开展“软着落”执法提供了借鉴。

如案例中的无证西瓜摊贩纪某，被执法队员巡查发现后，对执法队员开具的执法文书予以拒签。执法队员在持有违法现场照片、视频等证据资料的情况下，又请群众作了旁证。

然后，拱墅区城管执法局通过公安查到了纪某的相关信息，并通过特快邮递的方式，将《行政处罚事先告知书》寄到在安徽老家的纪某手里。

纪某提出陈述申辩，经调查复核和研究，拱墅区城管执法局认为当事人提出的陈述申辩理由部分成立，决定予以部分采纳，并根据相关法规条款规定，责令当事人改正，并处罚款人民币贰仟元整。纪某按规定到银行交纳了罚款。

10．韩国汽车普及率较高，平均每个家庭一辆汽车。所以尽管韩国道路四通八达，但随着汽车数量的增加，交通事故逐年上升，每年造成的经济损失高达70多亿美元，占到韩国国内生产总值的1.5%左右。其中绝大部分都是交通违章造成的。

为确保交通的畅通，韩国于80年代中期取消了对行人的执法偏向，事故中无论是行人还是汽车，交通参与者的法律地位是平等的，后果根据各自责任认定并予以重罚。

汉城高钟路警察署交通科高智熏警官介绍说，韩国交通执法的主体主要由三部分组成：交警、无人监视设备和普通市民，后两种或可被称为“暗中执法”。

在汉城街道上，很少看到交警的身影，只在拥堵路段偶尔可见。但韩国建立了完备的

交通设施系统，道路设计合理标识清晰，在干道、高架桥、隧道口和弯道等重要地段都安装了无人监视器，违反专用车线、超速、违反信号、越过中央线或逆行等都将无一例外地记录在案。一旦违章，罚单上就印有清晰的照片，而且何时何地如何违章，罚款多少，扣分多少，何时交纳，何地申诉，过期不交处理办法等等均一清二楚，让人心服口服。

高智熏表示，交警上路巡查时是否可以暗中执法，韩国法律没有明文规定。但交警不能因为业绩，为罚款而罚款，因此韩国交警的执法过程完全是公开的。

为对付暗中执法的电子眼，韩国的市面上出售的测速提示器和汽车上普遍安装的GPS 导航系统也都有强大的提示功能。每接近电子眼就会自动提醒驾驶员速度限制和超速公里数，以及前方路段的各种限制。

由此可见，韩国交管部门公开执法，电子眼和普通市民的所谓“暗中执法”，共同构筑着自觉遵守法规的先进交通文化，实践着预防、减少交通违章和交通事故的最终执法目标。

三、申论要求

1、认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。

(1)从某种意义上来说，城管如何执法是政府文明执法程度的一个标杆。请简要概括目前我国城管暴力执法遭到诟病的主要原因。

要求：准确、全面。不超过150字。

(2)“给定资料9”中，浙江省杭州市在城市管理中推广“软着陆”的执法方式。结合资料内容，对“软着陆”的进行阐释。

要求：准确、简明。不超过200字。

2、根据材料中对我国文明执法的现状和国外执法方法的描述，简要说明要实现文明执法，应处理好哪些关系。

要求：

①准确全面，简明扼要；

②条理清楚，表达鲜明，不超过300字。

3、A市市政府为贯彻国务院纠风工作会议精神，准备在全市大力开展文明执法活动，请你结合“给定资料”，以市政府工作人员的身份，草拟一份实施方案。

要求：

①对有关实施方案的要点进行提纲挈领的陈述；

②体现政府精神；

③通俗易懂，不超过400字。

4、结合“给定资料”中的具体事例，以“文明执法”为主题，自选角度，写一篇文章。

要求：

①中心明确，事实与观点紧密结合；

②语言畅达，条理清楚；

③总字数800～1000字。

申论模拟试题及答案

申论模拟试题及答案 20xx年以来，广东省检察机关共办理科级以下官员“小官巨贪”涉嫌贪污贿赂100万元以上的案件达148件201人。同时，该类犯罪呈现单笔犯罪贪腐数额趋于更大等新趋势。检方从近年来查办的案件发现，“小官”长期扎根基层，关系网错综复杂，或经手收支单位大笔经费，或处于直接掌握项目管理、招投标、物资采购、工程款结算等环节的优势资源岗位，“含金量”很高，对行贿人有直接的影响力，故其收受贿赂的单笔数额更大。如广州市海珠区检察院查办的广东移动茂名分公司副经理陈某受贿案，陈某利用负责该公司项目招投标的职务便利，共收受贿赂款530万元，其单笔受贿数额少则20万元，多则300万元。 检方分析称，当前反腐大环境下，单人作案风险、难度较大，因而“小官”多选择集体犯罪组建利益同盟，上下级之间形成利益均沾的贪腐链条，内外勾结、一条龙作案。如佛山南海区地税局里水分局高某映、许某妮、汤某枝和曾某受贿案，四人借负责房地产过户审核、计税、二手房减免税审核等职务便利，采用放松审核程序、虚假办理临商申报个人所得税业务等方式，为中介代办人员代理的购房客户谋取利益，八年间共受贿人民币达670万元。 王文是浙江省洞头县交通局原总工程师，20xx年至2008年的5年间，他利用职务便利为他人牟取利益，先后多次非法收受包工头所送财物共计136.5万元，成为洞头县有史以来受贿数额最多的一名贪官。 令人吃惊的是，他受贿的百万财物，大部分藏在他在自家卧室和厨房挖的两个洞里，妻子对此一无所知。更悲剧的是，妻子还要为他的糊涂承担巨额债务…… 20xx年5月25日，凤台县关店乡幸福村党支部原书记童刚贪污一案，在凤台县人民法院公开开庭审理。 20xx年至2011年间，被告人童刚利用职务之便，非法侵吞该村苗庄公墓塌陷补偿款130055元。在该村农村建设用地复垦工作项目中，通过上报虚假材料、直接侵吞等方式，套取并非法占有国家土地复垦资金总计742478.6元。 被告人童刚利用职务便利，非法侵吞公共财物共计872533.6元，是典型的小官巨腐。2015年12月14日，中纪委通报10起群众身边的不正之

申论模拟试卷十八及参考答案

申论模拟试卷十八及参 考答案 集团标准化工作小组 #Q8QGGQT-GX8G08Q8-GNQGJ8-MHHGN#

《申论》模拟试卷---（十八）及参考答案 一、注意事项 1．申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。 2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。 3．仔细阅读给定的资料，按后按申论要求依次作答，答案书写在指定位置。? 二、资料 “方便!”当记者问到拆迁后生活的变化时，张仲铁毫不犹豫地从嘴里蹦出了这两个字。力 本是上地村村民的张仲铁现在是实创公司热力分公司的一名员工。1996年按照上地的规划 拆迁之后，他转为了城市户口，有了正式工作，而他的三口之家，也和整个大家庭一起住进了位于上地东里的楼房里。? 来到张仲铁在楼上的家，迎接你的是一只可爱的宠物狗，然后你就会感受到一尘不染的干 净的地板，整洁的书柜，各种电器设备陈列在70多平方米里。 “现在即使离开家好几个月，一回到家，家都会是暖乎乎的。”张仲铁对记者说，“以前我们 住的平房，冬天取暖是个很大的问题，即使家庭条件好一点儿，可以烧烧土暖气，也很麻烦，而且到处都是煤渣。现在不同了，暖气、热水24小时都可以享受，家里还装了空调。” 城市化的好处就是让更多的农村人也能享受到现代城市物质文明带来的便捷。显然，从 农村到城市，这一跨越使张仲铁的物质生活发生了很大变化。而且，比起单纯物质生活的变? 化，生活方式的变化似乎更为本质。 “上班、下班，生活有规律多了，交际面也广多了。”张仲铁总结性地说，“觉睡得也晚多了，不像以前在农村，日出而作、日落而息。” “以前最多是串串门，现在也串，但是少了，觉得不方便了，因为人们讲究了，进门还得换拖鞋，太麻烦。”张仲铁这样向记者描述他的生活，“我经常去健身，我们这个公园里的健身器旁，每天都有很多人排队，经常要等到十点钟以后才能轮到。偶尔也开车出去兜风，或者卡拉OK，

大学生村官考试申论最新模拟题及答案解析13

大学生村官考试申论最新模拟题及答案解析13 一、注意事项申论考试对应考试阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。 给定材料 材料一 C镇位于粤赣边界，自然条件较差，经济发展水平落后，是我省重点帮扶的贫困地区。自省扶贫开发“双到”工作启动以来，先后有多个对口支援单位驻村帮扶。截至2015年底，全镇贫困户人均纯收入已由2009年的2320元提高到9371元，扶贫成效显著。 为了更真实、准确地了解该镇的贫困人口状况，进一步推动在更高层次上的精准扶贫，镇扶贫办组成工作队深入走访了部分贫困村。 塘西村党支部段书记正在给贫困户发放种鸡。段书记说：“这是今年村里向对口帮扶单位积极争取来的，贫困户每户15只。我们希望全村贫困户都能通过养鸡早日脱贫致富。”按照发放名册，前来领取种鸡的贫困户有的是病人，有的是残疾人，有的是行动不便的老年人，也有壮年劳动力。 刚领完种鸡的李明是个三十岁出头的小伙，家里虽然贫困，但是他黝黑的脸上透露出希望摆脱贫穷的强烈愿望：“还是挺无奈的，村里发放扶贫种鸡，不管你能不能养，平均分发下去，他们任务就算完成了。但有些贫困户年纪大、身体差，根本搞不了养殖，往年分发给他们的种鸡也只能拿去卖钱或者等鸡大点了再吃掉，年年如此，生活并没有什么改善。我可不想再过穷日子了，我想成批量的养殖，可才发了15只，根本成不了规模啊。” 当工作队走到村尾时，看到镇里几年前大张旗鼓设立的“苗木科技示范园”，如今已大门紧闭．一点也看不出往日的影子。村民们抱怨道：“当时办这个示范园，征了村里的地，说是按照日后租金回报给村集体，开始的时候轰轰烈烈，县里、镇里派专人管理，各级领导都来参观，可风光了!可是仅仅开了不到半年，示范园就因为没有后续资金而关门了，干部和技术人员也撤走了，留下空荡荡的园区，长满了野草。如此扶贫项目别说示范作用，连正常效益都没有，你说建它干吗?还不如不建呢。” “就是，当时说这里是县长挂点扶贫点，县长一发话，县属企业跟着就来投资了，可现在县长一调走，企业立马撤资，你说这到底是为我们村民谋福利还是给领导脸上贴金呢?” 来到田东村时，贫困户普遍向工作队反映，现在农村的扶贫项目及资金，包括吃低保，都是村干部私下商定后就悄悄上报了。从没有开过村民大会或者搞过公示，镇里有什么优惠政策他们都不知道。贫困户丁大哥说：“就以前几天村里发放的扶贫种茶款为例，我们田东有8家人领到扶贫款。在我们村，大家都知道的栽有茶树的4个贫困户，没领到一分钱的补助，倒是好几个家庭条件较好且一棵茶树未栽的人家，凭借与村干部的关系各领了2000元的补助。至于低保人员．村里就更是一本糊涂账了。” 在山脚村，贫困户李叔听说工作队来了，赶紧来诉苦：“帮扶确实年年都有，但帮扶单位和帮扶项目换来换去，到头来我连一个项目都没有搞好。”李叔一脸沮丧地说：“最早扶贫单位给我们带来了技术人员，指导我们种辣椒，但是才种了两年，就因为市场价格暴跌，项目根本赚不到钱而中止了。后来又来了扶贫队让我们种番薯，虽然当年番薯大丰收，却由于村内道路破旧，运输货车无法进入，番薯根本运不出去，最后只能眼睁睁地看着番薯烂在地里。”李叔没

《申论》模拟试卷十及参考答案

《申论》模拟试卷---（十）及参考答案 一、注意事项 1．申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。 2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。 3．仔细阅读给窑的资料，按后按申论要求依次作答，答案书写在指定位置。 二、资料 人类走到今天，青年已成为超越了一般年龄意义上的符号，正囚如此，联合国在《到2000 年及其后世界青年行动纲领》中指出：充分参与社会生活是青年具有的普遍愿望，就是这种愿 望，让青年人由承栽将来而关乎现在。只有愿望还是不够的，由愿望到实现仍需要信仰这个粘 合剂，否则它只是一盘散沙。作为先进生产力代表的中国共产党已为我们描绘出一幅实现中 华民族伟大复兴的绚烂图景，而这代表着历经百年沧桑中华民族最深切的梦想和渴望就需要 青年人的担载与延承，从这个意义上讲，中国共产党执政地位的巩固和青少年政治信仰的确立 就变得休戚相关了。 一份不合格的答卷 不久前，中国青年政治学院专升本学生的政治课考试中出了这样一道考题：“中国共产党 建党80周年以来主要有哪些贡献?”当时共有177名学生参加了考试，结果只有86人这道题 回答及格，不及格的有91人，占总数的51．4％；一道15分的题，学生们的平均得分只有8．4 分，不到9分的及格线。 该校社科部陈升主任告诉记者，当时设计这道题目时共总结出五项贡献作为答案；一是推 翻了三座大山，获得了民族独立；二是走社会主义道路，特别是经过改革开放，找到了适合自己 发展的道路；三是综合国力有很大发展；四是国际地位有很大的提高；五是社会面貌有很大改 善。但没想到有些学生连推翻三座大山都答不出来，对于综合国力提高头脑中也没有明确认 识。陈主任指出，现在的青少年有一个弱点就是不了解历史，而这一点对于一个人树立信念是 很有影响的。50年前之所以中国共产党一呼百应，是因为经历了那个时代的人们有比较，因 此对中国共产党指引的方向充满信心。可现在的年轻人缺少对旧中国的认识，缺少对中国发 展现状的了解，因此容易在对中国共产党。的认识上有偏差，容易产生对政治信仰的淡漠。 虽然《2m0——200㈠匕京青年发展报告》的调查结果表明，有39．6％和53．7％的北京青年对 邓小平理论”坚信不疑”或是”基本相信”，有62．1％的青年在信仰选择上选择了共产主义、马 列主义、毛泽东思想、邓小平理论这四种意识形态理论中的一种或两种，但仍有一些数字要引 起我们的注意：在选择”你信仰什么时”，有将近两咸(17．4％)的青年选择了“什么都不信”。年龄越小，选中这一项的比例越高。在16岁至19岁年龄组青年中，选中这一项的比例为28． 2％，还有将近四分之一(23．4％)的青年选择了信仰“实用主义”。此外，选择信仰“宗教”的也占有一定的比例，为4．6％。有必要指出的是，尽管北京青年很关心政治，但他们中对政治活 动很感兴趣的比例不高，仅占17％，此外还有17．9％的青年表示都不感兴趣。而另一项调查 指标也反映出青年中甚至还有23％的人在上次的区县选举中没有投票。 在我们关注青年信仰问题的同时，又不得不注意到这样一个事实，即信仰危机带来的深刻 教训。以前苏联为例，苏联共产党曾是全世界最大的共产党，从1917年到1991年执政长达74 年，本来苏共在群众中很有威信，但由于搞多党制、搞公开化等，导致敌对势力纷纷出来，加之 苏联长期以来片面追求重工业，经济搞得不好，人民生活水平提高不快，甚至一些食品、生活用 品都供应紧张，导致失去人民信任，最终未能摆脱垮台的命运。由此可见，中国共产党执政地 位的巩固与青少年政治信仰的确立之间有着十分重要的联系，从这个意义上来说，增加青少年 对党的认识和树立正确的政治信仰就变得十分关键。 青年信仰正在世俗化 1999年3月，中国青少年研究中心开展的一次调查中，被调查青年在回答”在市场经济社 会里，你认为最大的幸福是什么”时，列第一位的是“成就自己，造福社会”，其次是“获得社会承

最新公务员考试申论真题及答案(word版)

北京市录用国家公务员和机关工作人员考试 《申论》试卷 一、注意事项 1．申论考试是对应试者阅读理解能力、分析综合能力、提出和解决问题能力及语言文字表达能力的测试。 2．作答参考时间：阅读材料40分钟，作答110分钟。 3．仔细阅读所给定的资料按照后面提出的“申论要求”依次作答。 二、给定资料 材料1 2014年国庆连休长假第一天，也是国家实行重大节假日期间7座及以下小型客车免费通行的第一天，免费高速成了许多人节日出行的首选。同时，北京、天津、河北等16个省（市）的24条高速路局部路段发生交通事故，加之车流量普遍增大，使得局部路段发生交通拥堵。 10月1日上午，合翼芜高速拥堵。在长江大桥口，密密麻麻全是汽车，一些大型货车行驶较慢，而小汽车基本上占据了所有车车道而无法超车。驶过大桥，需要将近1个小时。在桥上的车辆基本上都是国庆长假出游市民的私家车。记者和身边许多客车主交流，他们普遍表示，平时工作很忙，国庆长假难得能有机会出游，选择节日出行与“高速免费”关系不大，即使高速不免费，也肯定会出来的。

合翼芜高速有两个隧道口，在隧道口前，大批车主仍驶到了应急车道，使得隧道口形成三股车流抢进一个车道的情况，堵车问题因此更加害出，交管部门表示，抢占应急车道，一旦发生交通堵塞甚至事故，还会影响警车疏导、救护车和救援车的抢救等，是具备很大隐患的交通违法行为。 材料2 2014年“十一”黄金周高速拥堵，引起了国内外媒体的广泛关注，对于这次高速公路大堵车，有专家表示，价格是社会协调机制，高速免费等于动员大家一起上路堵车。所以节假日高速不仅不应免费通行，而且还应涨价。该专家指出，在我国有车族不是最低收入人群，如果宣布长假期间高速涨价50％，并将所有增加的收费分给贫困县中学，既可减少高速拥堵，对助益民生，何乐而不为。 对于专家的观点，有人针锋相对地提出，真正确确的政策应该不是“不该免费”而恰恰应该是“更多的免费”。其理由是：如果平时高速公路，就有更多的免费，而不仅仅是节假日这几天，就不会发生赶集拨的扎堆儿；如果更多的公路能免费，而不是仅仅这几条。自然就会产生分流效果。 还有人对两人的观点综合、得出结论是：高速平时应该免费，而节假日反倒全免费。 材料3 针对“十一”黄金周期间可能会出现的收费公路拥堵状况，北京市提前制定了应对预案。当市域内收费公路主路出现严重拥堵时，收费公路运营管理单位将配合

2020年度地区考申论真命题及答案解析

2020年省考申论真题及答案 20天行测83分申论81分（经验） （适合：国家公务员，各省公务员，村官，事业单位，政法干警，警察，军转干，路转税，选调生，党政公选，法检等考试）———知识改变命运，励志照亮人生 我是2010年10月15号报的国家公务员考试，报名之后，买了教材开始学习，在一位大学同学的指导下，大约20天时间，行测考了83.2分，申论81分，进入面试，笔试第二，面试第一，总分第二，成功录取。在这里我没有炫耀的意思，因为比我考的分数高的人还很多，远的不说，就我这单位上一起进来的，85分以上的，90分以上的都有。只是给大家一些信心，分享一下我的经验，我只是普通大学毕业，智商和大家都一样，关键是找对方法，事半功倍。 指导我的大学同学是2009年考上的，他的行测、申论、面试都过了80分，学习时间仅用了20多天而已。我也是因为看到他的成功，才决

定要考公务员的。“人脉就是实力”，这句话在我这位同学和我身上又一次得到验证，他父亲的一位朋友参加过国家公务员考试命题组，这位命题组的老师告诉他一些非常重要的建议和详细的指导，在这些建议的指导下，我同学和我仅仅准备了20天左右的时间，行测申论就都达到了80分以上。这些命题组的老师是最了解公务员考试机密的人，只是因为他们的特殊身份，都不方便出来写书或是做培训班。下面我会把这些建议分享给你，希望能够对你有所帮助。 在新员工见面会上，我又认识了23位和我同时考进来的其他职位的同事，他们的行测申论几乎都在80分以上，或是接近80分，我和他们做了详细的考试经验交流，得出了一些通用的备考方案和方法，因为只有通用的方法，才能适合于每一个人。 2010年国考成功录取后，为了进一步完善这套公务员考试方案，我又通过那位命题组的老师联系上了其他的5位参加过命题的老师和4位申论阅卷老师，进一点了解更加详细的出题机密和阅卷规则。因为申论是人工阅卷，这4位申论阅卷老师最了解申论阅卷的打分规则，他们把申论快速提高到75到80分的建议写在纸上，可能也就50页纸而已，但是，他们的建议比任何培训机构和书籍效果都好（我是说申论）。这一点我是深有体会并非常认同的。 最终我根据自己和23位80分以上同事的经验，还有6位命题老师4位申论阅卷老师给出的建议，总结出了这套国考（中央级）省考（省市县乡村级）通用学习方案。

2015年国考申论模拟试卷(二)参考答案

中公教育·给人改变未来的力量2015年国考申论模拟试卷(二)参考答案 (一)请根据给定资料，分析指出目前我国知识产权保护存在的瓶颈。(10分) 要求：紧扣“给定资料”，条理清楚，不超过150字。 【参考答案】 目前我国知识产权保护工作仍存在瓶颈：一、由于巨大利益唆使，盗版问题猖獗，知识产权屡遭侵犯;二、网络盗版侵权行为特殊，难以取证，认定困难，难以定罪;三、立法失衡，法律缺失对企业甚至是知识产权保护极为不利;四、我国对外申请专利的数量少并且缺少创新;五、我国企业目前知识产权保护意识较差，缺少专门管理机构。(计空格150字) (二)仔细阅读给定资料，分析各国保护知识产权的做法，并谈谈对我国知识产权保护工作的启示。(20分) 要求：概括全面，对策可行，不超过400字。 【参考答案】 成功做法：一、英国政府鼓励通过公司间技术转移的方式促进知识产权的应用，取得了成功。 二、法国对“署名权”、“人格权”有明确的规定，在版权问题上有严格的登记规定。新加坡《版权法令》生效，“使用侵犯版权的软件被视为刑事罪”，有完善的法律法规，惩罚力度大;美国政府高度重视知识产权保护，知识产权保护制度和落实措施为美国科技提供广阔环境，三、美国政府成立专门的行业协，美国与知识产权保护、侵权调查有关的机构众多。除政府机构外，美国很多大企业都设有专门部门调查侵权问题。 启示：第一，保护知识产权应成立专门机构，并充分利用企业自主保护知识产权;第二，政府应高度重视，完善知识产权保护制度及落实措施，应建立起适合中国国情的知识产权法律体系，完善法律，明确各项规定，并加大惩罚力度;第三，应加快实施拥有自主知识产权的技术，引入技术转移等新型方式。(计空格368字) (三)根据给定资料，谈谈对“山寨文化”的认识。(15分)

《申论》模拟试卷---(十八)及参考答案.doc

《申论》模拟试卷---（十八）及参考答案 一、注意事项 1．申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。 2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。 3．仔细阅读给定的资料，按后按申论要求依次作答，答案书写在指定位置。 二、资料 “方便!”当记者问到拆迁后生活的变化时，张仲铁毫不犹豫地从嘴里蹦出了这两个字。力 本是上地村村民的张仲铁现在是实创公司热力分公司的一名员工。1996年按照上地的规划 拆迁之后，他转为了城市户口，有了正式工作，而他的三口之家，也和整个大家庭一起住进了位于上地东里的楼房里。 来到张仲铁在楼上的家，迎接你的是一只可爱的宠物狗，然后你就会感受到一尘不染的干 净的地板，整洁的书柜，各种电器设备陈列在70多平方米里。 “现在即使离开家好几个月，一回到家，家都会是暖乎乎的。”张仲铁对记者说，“以前我们 住的平房，冬天取暖是个很大的问题，即使家庭条件好一点儿，可以烧烧土暖气，也很麻烦，而且到处都是煤渣。现在不同了，暖气、热水24小时都可以享受，家里还装了空调。” 城市化的好处就是让更多的农村人也能享受到现代城市物质文明带来的便捷。显然，从 农村到城市，这一跨越使张仲铁的物质生活发生了很大变化。而且，比起单纯物质生活的变 化，生活方式的变化似乎更为本质。 “上班、下班，生活有规律多了，交际面也广多了。”张仲铁总结性地说，“觉睡得也晚多了，不像以前在农村，日出而作、日落而息。” “以前最多是串串门，现在也串，但是少了，觉得不方便了，因为人们讲究了，进门还得换拖鞋，太麻烦。”张仲铁这样向记者描述他的生活，“我经常去健身，我们这个公园里的健身器旁，每天都有很多人排队，经常要等到十点钟以后才能轮到。偶尔也开车出去兜风，或者卡拉OK， 即使回家早点儿，也看看VCD什么的，不过11点不想睡觉。” “接下来，我还想向我儿子学学上网。”张仲铁笑了起来。 在记者看来，这种笑无疑是满足的，正如他自己给自己下的注解一样：“俗话说人没有知足 的，可我真的觉得很满足。” “惟一的遗憾是不能养信鸽了，脏，我住二楼，也怕影响别人。我养了很多年的信鸽，那么 多好鸽子，上楼之前全都送人了。”他的眼中流露出一种留恋。 搬迁进城的人偶尔也会留恋过去的生活，尤其是老人。他们一辈子在土地上劳作，已经习 惯了那种生活。走在上地东里小区里，偶尔你会在花园的草坪里发现几棵大葱，还能看到葡萄架。这是一些老人的情感寄托。 在上地，像张仲铁这样的人很多，他们随着上地地区的规划，从农村步入了城市，从一个农 村人变为了城里人，他们的人生也从此发生了根本性的变化。上地的面貌也因此发生了翻天 覆地的变化：高楼矗立，交通便捷，很多企业，尤其是高新技术企业前来落户。 近些年，北京的城市化正在加快，城市的面积和人口急剧膨胀。三环四环及公路一环的建 设和发展，已使原有的中心城区概念急剧扩大和延伸。昨天的郊区，就是今天的市区；今天的 郊区，可能就是明天的市区。上地只是整个北京地区城市化发展的一个缩影。 其实，整个中国的城市化都在明显加快，北京也只是这一进程中的一个缩影，上海、重庆、 西安、武汉等尤城市在人口和面积上也在膨胀。一些地区还形成了城市带，如珠江三角洲地 区。1949年，中国只有132个城市，1978年有193个，而到2000年数目已经增加到了663个。

公务员申论2020年模拟试题及答案解析

公务员申论2020年模拟试题及答案解析 1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110 分钟。满分100分。 2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。 3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。 4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。 5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。 6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许 离开后，方可离开。 严禁折叠答题卡! 给定资料 1.土木工程是建造各种工程的统称。它既指建设的对象，即建造在地上、地下、水中的工程设施，也指应用的材料设备和进行的勘测、设计施工、保养、维修等专业技术。作为一个重要的基础学科，土木工程为国民经济的发展和人民生活的改善提供了重要的物质技 术基础，对众多产业的振兴发挥了促进作用。 自“可持续发展”概念提出后，可持续发展思想得到深化和拓展。现代可持续发展的理论源于人们对环境问题的逐渐认识和热切关注，其产生背景是因为人类赖以生存和发展的环境和资源遭到越来越严 重的破坏，人类已不同程度地尝到了破坏环境的苦果。现代土木工 程不断地为人类社会创造崭新的物质环境，成为人类社会现代文明 的重要组成部分。在土木工程的各项专业活动中，如建筑物、公路、

铁路、桥梁、水利工程、机场等工程的设计、建设和使用，可持续 发展思想的纳入将对促进人与自然的和谐，实现经济与人口、资源、环境协调发展发挥至关重要的作用。 2.核电站的修建，是对土木的一个高层次的考验，它们都是非常大的工程，建成后将提供给国家巨大的电能。但也将成为战争上的 靶子，因为一旦核电站被破坏，这将是无可预料的灭顶之灾。所以，为了让其安全运行，这对土木工程提出了很高的要求。 核电站，光是为了不让核污染泄漏就需要做很多的工作，如采用先进的材料、工艺，严格地把握质量关。与普通的建筑不同，光是 核电站的墙就需要几百毫米甚至上千毫米的厚度，其中用以控制和 使用的工作室更是需要新的建筑理念，发生事故要如何应对，怎么 才能顶得住核辐射，这些都是新的课题，而对周围环境的保护更是 重中之重。 核泄漏一旦发生将是毁灭性的灾难。从切尔诺贝利事件到福岛核泄漏，它们都给核电站附近的环境造成了极大的影响。切尔诺贝利 核电站方圆百里内寸草不生，原先富饶的黑土失去了原有的生机。 而福岛核电站将冷却水直接排放到海水中的做法，大大污染了环境，导致福岛周边海域放射性元素严重超标。 切尔诺贝利核泄漏和福岛核泄漏给世人敲响了警钟--核的危害有多大!谁都不希望看见惨剧再次发生，这就需要各国核电站严守第一 道锁--技术。而土木工程需要给其强大的支撑。 3.2015年1月14日，国家核安全局、国家能源局和国防科工局 联合发布《核安全文化政策声明》。声明中提及，核电建设再次进 入规模化发展轨道，核技术利用事业也进入快速发展新时期，确保 核安全的压力持续增大。 近年来，雾霾频发，燃煤是大气污染的主要来源。核能属于低碳、密集性能源，以核能发电代替燃煤发电，对削减温室气体排放量的 潜在贡献非常明显，同时也是减少我国环境污染现实有效的途径。 上世纪90年代中期，我国曾对煤电链和核电链产生的环境危害 做过比较，当时的结果是：从大气污染物排放来看，正常情况下，

《申论》模拟试卷-(七)及参考答案.doc

《申论》模拟试卷 (七)及参考答案 一、注意事项 1．申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。 3．仔细阅读给定的资料，按后按申论要求依次作答，答案书写在指定位置。 二、资料 郑州的馒头风波闹得沸沸扬扬，“市馒头办”和“区馒头办’’打得不可开交，郑州市商贸委做出决定：原郑州市馒头办主要负责人停职检查，市馒头办主任由却州市人民政府商业贸易委员会副主任邢新甫兼任。近日1馒头办邢新甫主任在他的办公室接受了中央电视台《经济半小时》记者陈大会的独家专访。 记者陈大会(以下简称“陈”)：为什么没有面条办、饺子办、窝头办?我知道郑州人也挺爱 吃那些东西的。 市馒头办主任邢新甫(以下简称“邢”)：这个不清楚。 陈：不清楚? 邢：这个不清楚。 陈：郑州市的馒头办，无论是市馒头办还是各区的馒头办，那么它主要是做什么的呢? 邢：市、区两级馒头办共同保护馒头品牌，打击劣质馒头。 陈：馒头生产厂家要拿到馒头生产的许可证，才能是合法的。那么你们已经颁发了多少许 可证 邢：经过两年多的治理整顿，一直到去年年底有100多家。 陈：在市馒头办，要拿到这么一个许可证需要花多少钱? 邢：1100元。 陈：1100元 邢：100元是办证，包括制牌、发证。10印元是这几个厂得到许可证以后，还要在报纸上进 行公告的费用。 陈：公告费?公告费是1删元吗? 邢：这个事由于具体工作我刚才讲了，具体由原来馒头办的负责同志运作这个事，现在已 经要纠正这个事情，这已经决定过了，已在党委会上研究的几条中，其中的一条就是原来的馒头办负责人停职检查，包括市和区；第二就是没有经过物价局许可的，所有的公告费也好，宣传费也好，立即停止收费。 陈：我们知道在过去3年里，各区的馒头办在办许可证时，每一个证件收费是1600元，然 后说有500元是交到你们市馒头办了，你们收到过这个钱吗? 邢：据原来的馒头办负责人讲，他们没有收过。 陈：但是那些馒头厂家，确实是交了1删元钱，那么那5凹元钱去哪儿了? 邢：肯定是碰见了，或者是不知道去哪个地方了。 陈：有的生产厂家，就要问这样的问题：在没有馒头办以前，他们可能办一个证件不需要交 这么多钱i为什么出现馒头办以后就要交这么多钱呢? 邢：这个问题你问得很好。因为这个事，也正是我们要加以整顿的理由之一。这个馒头办 应该是政府为老百姓办实事、为馒头厂办实事的一个机构，不应该也不能多收一分钱。 陈：如果是在区里边办证是1600元，在市里边办证是1100元，应该是一个不小的数字。

申论试题 答案

资料1 一个时代一个样儿。改革开放初期，巨大而又沉重的物质性存在最为重要。一座厂房、一台机器或一辆卡车，既是资产又是资源。曾几何时，这个法则变了，如今流行的是另一种形态，“小的才是好的”。不但小，而且要微，从早期的大哥大手机到今天超薄的苹果6，从286、386电脑到今天的苹果笔记本，我们进入了一个全新的时代：“微小的才是美好的！” 环顾当下，各式各样的“微”让人应接不暇。微博、微信、微小说、微电影、微视频、微公益……这种因微博这一网络平台产生和普及而衍生出来的注重向个体和微观发展的文化现象，已然形成了中国社会独特的网络文化形态——微文化。据《中国互联网发展状况统计报告》显示，截至2014年6月，我国网民规模达6.32亿，其中手机网民规模达5.27亿，微博、微信用户每天信息发送量超过200亿条，社交端口同时在线人数突破2亿。 网络时代，当一切均趋向于微小时，完整的、系统的、复杂的、关联的信息不再是人们传递的主导信息形态。正像某专家指出的：“当下信息的书写是一种非顺序的书写，是没有内容和意义上的联系和延伸的一种碎片化的拼贴。”近年来流行的热词，例如“然并卵”“秀分快”“不约而同”“城会玩”等是微文化尚简崇微特征的体现，也是信息碎片化的表现。 资料2 近年来，“微公益”无疑是微文化背景下催生的一个抢眼的新名词：1次转发=1元钱、1个“粉丝”=1角钱……“微公益”正以充满创意的方式，凝聚着来自普通个体的公益力量，引领着社会价值观。一名香港艺人在生日时发出微博，号召大家转发一则捐赠倡议，只要被转发一次，她就捐1元钱。明星的号召力自然不同凡响，3天内，她的捐赠倡议被“拥趸”们转发了7.5万次，最终这名艺人践行承诺，向慈善机构捐出了8万元。除了名人微博有如此大的号召力外，普通人的真情微博同样能打动人心。河南女孩“闪闪”身患白血病，乡亲邻里的捐款与妹妹的骨髓移植，让她完成了手术。未料，“闪闪”术后并发感染，本已负债累累的家庭再也无力承担巨额医疗费用。这时候，素不相识的网友向她伸出了援手——一名“脖友”发出义卖微博，凡有网民在其店铺购买指定货物，所付款项将全额作为“闪闪”的后续治疗费用，直到20万元全部筹集完毕……这一切看似天方夜谭，却实实在在发生在我们身边。不难发现，“微公益”践行着“勿以善小而不为”的理念，遵循着“微即温暖”的哲学思想，在个体微小的行动中体现浓厚的人文关怀，传递社会正能量，为改变世界贡献出绵延力量。 时下流行的微小说、微电影使得文艺创作进入了“微时代”。这些典型的微文化形式突破了传统精英文化的藩篱，实现了每一个草根的文学中国梦。在微文化的世界里，不但有文艺小清新张嘉佳可以《从你的全世界路过》席卷中国，更有农民大姐余秀华可以《穿过大半个中国去睡你》一夜成名。而一些业内人士认为，“微电影的出现，打破了电影制作专业化的‘门槛’，同时突破了传统电影‘高高在上’的姿态，把注意力

[VIP专享]公务员考试申论模拟试题参考答案及解析

2012年天津市公务员考试申论参考答案及解析 一、根据给定材料，概述“被xx”现象所反映的负面问题。（25分） 要求：概括准确，语言简练，字数不超过400字。 【中公点拨】 材料2反映了高校虚报就业率的问题。由材料2第2段能直接提取关键句“学校方面弄虚作假，权利失范”。 材料3反映了地方政府不诚信，政府官员搞政绩工程，谋求个人利益的问题。 通过阅读我们看见，从材料2和材料3中提取的要点是可以合并在一起的，关键词是“诚信缺失”，材料中的相关具体事例即是该问题的具体表现。 材料4第1段关键句“权利的膨胀与滥用其实是致其死亡的主要原因”和第2段关键句“利用公权力愚弄和恐吓了民众”。 材料5第1段能提取关键句“3家办案机关都是有责任的，是没有坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则，也没有坚持疑罪从无的原则”。 通过阅读我们看见，从材料4、材料5中提取的要点是可以合并在一起的，表述为“公权力的滥用，程序正义缺失”，材料中的相关具体事例即是该问题的具体表现。 材料6反映了地方政府没有坚持依法行政问题，具体表现是“地方政府间接地剥夺了农民的宅基地使用权”，侵犯了农民依法享有的权利。 材料7第1段讲述了教育部门利用自己手中的权力，合法地伤害无力反抗的人，该要点可以和材料4、材料5中提取的要点是可以合并在一起，关键词是“公权力的滥用”。 材料7第2段“‘被捐款’的背后体现出依法行政的不足，更是对私有财产的变相侵犯”，该要点可以和材料6的要点合并。 材料8主要讲述企业违反劳动法，违规操作，侵犯员工合法权益，反映了法制建设不足的问题。 材料10主要讲媒体的不实报道，属于媒体存在诚信问题，可以与上述“诚信缺失”的要点合并。 【参考答案】 材料反映了以下负面问题：

《申论》标准模拟试题()及答案

(1)2006年4月17～18日，在北京的漫天浮尘中，第六次全国环保大会召开。虽然这只是一个时间上的巧合，但或许会使得这些置身黄色沙尘中的全国的环保官员们，更深刻地感受到解决环境问题的迫切性。 (2)“地球上大面积的原始森林只占了不到10％的陆地面积，且余下的森林也在迅速消失。”近日，环保组织绿色和平发布的原始森林卫星地图显示了这一点。 这张最新的卫星遥感地图是绿色和平与世界各地的科学家和地图专家3年努力的成果，它利用了最新的卫星地图数据，将地球上面积大于500平方公里的未受侵扰的原始森林的面积和分布准确地勾勒出来。只有面积多达数千平方公里的原始森林才能够为大型森林动物提供健康的环境，并且也更能够适应不断变化的全球气候。 根据卫星地图的数据，82个位于森林带范围内的国家已经完全失去了未受侵扰的原始森林，而且那些依然拥有大面积原始森林的地区，也面临着被毁灭的命运。例如全球森林消失速度最快的亚太天堂雨林，如果现在不停止非法和破坏性地采伐，当地最富饶的始森林将会在未来10年后从地球上消失。 (3)从发展观来说，很多人存在一个认识误区，认为只要经济发展了，就有足够的物质手段来解决现在与未来的各种环境问题。从环保责任来说，虽然《环境保护法》规定地方各级政府应对本辖区的环境质量负责，可面对淮河上百公里污染团、河南平西成片的癌症村、贵州西部的砷中毒、重庆城4—10场的酸雨、贵州的氟中毒等环境问

题，至今并未见到有哪位市长、县长主动承担责任。只有在发生特别重大的环境事故时，才有地方领导可能被迫引咎辞职，但这与建立广泛的经常性的“政府对环境质量负责”瑚责任追究相距甚远。 正是出于对环境问题极端重要性的认识，在本次环保大会上，温家宝总理强调，要做好新形势下的环保工作，必须加快实现三个转变。其核心内容就是将环境保护置于与经济社会发展并重的地步，做到两者同步进行。这是我国首次提出经济社会发展必须与环境保护相协调，显示了国家彻底解决环境问题的意志和决心。 但正确的理念须辅之以坚实的制度框架和切实可行的措施，才不至于沦为一句空洞的口号。环境保护与经济社会发展两者要做到真正的平衡与协调，首先，国家在规划和调整各个地区的功能定位和发展方向时，就应考虑各地的资源禀赋和环境容量，将环境准人作为经济调节的重要手段，将环境经管作为经济增长方式转变的重要措施，将环境保护作为经济结构调整的重要任务。其次，落实官员的环境问责制，将发展过程中的资源消耗、环境损失和环境效益纳入地方经济发展的评价体系和干部考核的重要内容，并对‘‘政府对环境质量负责”的规定，在相关的法规中做出明确的细则规定，从而使法律责任的追究成为可能。 (4)国家环保总局副局长潘岳今日发布2005年“六·五”世界环境日中国主题——“人人参与，创建绿色家园”，该主题旨在号召全社会行动起来，积极投身建设生态省、环保模范城、生态工业园区、绿色社区等环保实践活动，建设人与自然和谐相处的绿色家园。

申论试题

2009年4月，****中央政治局委员、国务院副总理回良玉先后来到湖北省咸宁、赤壁等地，深入田间地头察看农业生产和农田水利建设情况。回良玉指出，今年国家较大幅度地提高了粮食最低收购价水平，一定要把支持粮食生产的政策宣传好、落实好，鼓励和引导农民积极发展粮食生产，同时要积极推进农业结构调整，搞活农产品流通，加强进出口调控，扶持农业产业化龙头企业发展。他强调，要不折不扣地落实国家扶持政策，支持生猪、奶牛等产业发展，特别要注意加强市场调控，防止价格过度下跌。要强化农产品质量安全，科学宣传有关知识，正确引导消费，促进畜牧业稳定发展。中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文表示，中国的农业要坚定不移地对外开放，但是要有度，尤其是关系到一个产业的发展，关系到产业安全问题时更应如此。改革开放三十年来，中国农业的对外开放力度也在不断加大，这对中国的农业发展起到了很大的推动作用。他指出，外资的进入，对中国的产业安全到底会有一些什么影响，现在还不能说。他介绍，目前中国的农产品进出口，主要是进口一些土地密集型农产品，这也相当于进口土地和水，补充国内的不足，使得国内有更大的余地，而出口的大部分都是劳动密集型的产品。陈锡文认为这种做法应该长期坚持下去。陈锡文强调，农业对外开放不能改变，但是当某些个别产品外资控制的比重过高的倾向显现出来时，应该进入一个认真研究和应对这类问题的时候。但并不是说要关上国门，不让人家来。 作答要求 改革开放30年来，我国农业现代化建设取得了巨大成绩，但也面临许多问题。请概述“给定材料”反映的我国当前农业发展面临的主要问题。(20分) 要求：紧扣给定资料，全面，有条理，不必写成文章，不超过200字。

国家公务员考试《申论》模拟试题及答案解析五

国家公务员考试《申论》模拟试题及答案解析五 成公不等待决胜国考就现在！2017年国家公务员课程火热开售中>> 给定资料 1.在老百姓的感觉中，通货膨胀就是钱不值钱了，东西涨价了。比如，原来一个面包一块钱，你有一块钱，能换一个面包。现在还是一个面包，价格十块钱了，那么说明面包涨价了，钱贬值了。从经济学上来讲，通货膨胀，简称通胀，指在纸币流通条件下，因货币供给大于货币实际需求，即出现了购买力大于供给的情况，导致了货币贬值，而引起的一段时间内物价持续而普遍上涨的现象。通胀其实质是社会总需求大于社会总供给(供远小于求)。在理想的情况下货币数量的增长，应当与实物市场实物数量的增长相一致，这样物价就能稳定，就不会出现通货膨胀。当货币数量的增长速度大于实物数量的增长速度时，就会出现通货膨胀。那什么算通货膨胀开始呢?就是物价上涨，一年上涨超过3%以上，这时大家都公认通货膨胀。2010年，中国经济增长10.3%，年平均CPI(居民消费价格指数)上涨3.3%，这已经是一个通货膨胀的数据。也就是说，目前中国已经出现了通货膨胀的情况。 2011年上半年，我国居民消费价格同比平均上涨5.4%。其中，一季度上涨5.0%，二季度上涨5.7%。6月份，居民消费价格涨幅达到6.4%，创2008年下半年以来的新高。6.4%的月度涨幅不仅意味着通货膨胀水平不仅没有得到有效控制，还表明年初4%的年度调控目标几乎成为不可能，因为6.4%的居民消费价格月度涨幅使上半年涨幅达到5.4%，这就意味着要想完成4%的年度调控目标，下半年只允许上涨2.6%。由于下半年翘尾因素(指上期物价变动因素对下期价格指数的延伸影响)达到1.7个百分点，下半年的新涨价因素只有0.9%的空间。在当前推动价格上涨的因素复杂且相互交织的情况下，新涨价因素不只是0.9%可以反映的。

申论模拟试卷二

申论模拟试卷二 一、注意事项 1.申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。 2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。 3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。 二、资料 1.备受社会各界瞩目的公务员“廉政保证金”制度，将在浙江杭州市下城区和宁波市慈溪市率先进行试点。据记者昨天得到的最新消息显示，杭州市下城区已将有关方案送交杭州市纪委最后核审，如果不出意外，将于2005年1月1日起正式实施。 朱钟毅，杭州市下城区区委副书记、区纪委书记，是此项制度的主要制订者之一。谈起即将实施的廉政保证金制度，朱钟毅这样向记者作了介绍，主要以公务员个人负担为主，单位则按照一定系数贴补，个人负担部分以及单位贴补的系数是按照工龄、行政职级等因素来确定，并不固定。 为了形象说明这项原本复杂的制度，朱钟毅举例说，比如一个22岁、刚刚参加工作的公务员，按照规定，他要每年缴纳保证金500元，初定他的贴补系数为0.3(如果表现优秀，这个系数会逐步提高，可能会调到0.6、0.8，甚至达到1)，那么单位每年贴补的数额就为150元左右(包括利息)。而按照正常的公务员升迁，一个公务员从踏入机关到处长这个职级上退休，初步测算，可一次性拿到近30万元。 “官员清正廉洁，廉政保证金将全额奉还。但是如果官员违纪违法受到处分，将扣减廉政保证金。”朱钟毅介绍说，“处分不同，扣减程度也不同。被警告的干部将给予扣除被处分时止以前累积保证金总额的20%，严重警告的扣除40%，撤职的扣除60%，开除的扣除100%。” 据记者了解，宁波慈溪市也正在探索类似的做法，不过其称呼为“廉政公积金”，全部由财政支出，公务员个人不负担费用。 2.“对于这项制度，我们在持稳妥态度的同时，更侧重于鼓励。”不管是省纪委秘书长唐一军，还是省纪委研究室副主任叶怀贯，都不同程度地表示，类似此种通过经济手段遏制官员腐败的探索，是有益的尝试。据悉，此前，经省委常委会

申论模拟试卷一及答案

2009年浙江各省级机关录用公务员考试 《申论》模拟试卷一 （附详细参考答案与解析） 一、注意事项 1．申论考试是对应考者综合分析材料的能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。 2．作答时限：建议阅读给定资料40分钟，作答110分钟。 3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。 4．请在指定位置作答，在草稿纸上或者其他地方作答一律无效。 二、申论资料 （1）12月4日，英国BBC电视台时事与新闻栏目的监制Jeremy Bristow带了一部名为《我们能拯救地球吗》的纪录片来到广州，描绘了继续放任全球变暖的未来地球的前途，给参加这天研讨活动的广外高级翻译学院的李春玲带来了前所未有的震撼。 Jeremy Bristow在过去的12年里潜心致力于环境纪录片的研究与制作，2006年《我们能拯救地球吗》在BBC一套和探索频道的播出，引起了英国全国观众的高度关注，创下了当年的高收视率。在片中，Jeremy Bristow 遍访科学家，为我们描绘出当今人类和地球未来令人沮丧的前景，由于人们不环保的生活方式排放过多的二氧化碳，导致全球变暖，海平面上升，未来50年海啸将会频繁发生，城市逐渐被海洋吞没，空气中二氧化碳融入海洋使海水变酸，生物链受到破坏，到2100年，全球一半的动物将灭绝。 全英国最具说服力的电视主持人大卫在镜头前严肃地说，如果我们什么都不做，我们可能会葬身海底。“去改变这种现状，不管个人还是集体。”大卫说，他教人使用环保购物袋，把家里电器的总电源关掉，每次煮一杯开水而不是一大壶泡茶。 （2）塑料袋最早是一名欧洲的工厂主于1902年发明的。由于其方便易用，价格低廉，因而几乎无处不在。自塑料袋诞生之日起，它注定了是“即用即弃”的消耗品。 小小塑料袋，风靡全球近百年。上世纪80年代，广东零售业最先开始向顾客附赠塑料购物袋，此后迅速普及到大江南北。当年的媒体曾热情讴歌这一“便民举措”，认为这开启了消费史上的新篇章。 随着时间的推移，这个小方便却变成了大麻烦。英国《卫报》曾把塑料袋评为“人类最糟糕的发明”。研究表明，不可降解的塑料袋自然腐烂需要200年以上。埋掉？占用土地，影响农作物吸收养分和水分，还会污染地下水。烧掉？会产生有害气体，损害人体健康。 在塑料袋的诞生地欧洲，它早就被多个国家和地区列在了禁用和限用物品名单之内。但世界上大部分国家还是对塑料袋亮着绿灯。即便在美国，除了旧金山通过了停用化工塑料袋的法案外，其他地区至今在这方面仍难有建树。 （3）李春玲表示，自己是个有环保理念的人，比如不用一次性快餐饭盒和筷子，但她也不好意思地承认，自己有时并没有在生活里坚持环保的生活方式，因为觉得偶尔不环保可能并没有太大影响。她和大多数身边的人一样，习惯做口头环保者。