全国最适合养老的20座城市

全国最适合养老的20座城市

当你老了，是想隐居山村还是想在大城市享受？是想呼吸自由的空气还是想照顾儿孙？最近网上流传中国“最适合养老居住”排名前二十个城市，我们的城市信阳排第一，你信吗？

第二十名厦门

厦门是一座风姿绰约的“海上花园”。被海水环绕的城市，环境十分干净整洁，气候宜人，一年四季花木繁盛。由于生态环境好吸引了大量白鹭来此栖息，又被称做“鹭岛”。

第十九名青岛

青岛这座满城啤酒飘香的城市，“红瓦绿树，碧海蓝天”就是它的真是写照，成群的海鸥，大片经典的欧式老建筑是这里最独特的风景。明显的海洋性气候特点，四季分明，空气特别湿润，一年四季都可以吃上不同的海味。

第十八名秦皇岛

秦皇岛是中国唯一因皇帝名号而得名的城市，这里山水相依，气候宜人，夏无酷暑，冬无严寒。环境是它最大的优势，金沙碧海、天蓝水清、空气洁净，森林覆盖率非常高，成了400多种鸟类的乐园。

第十七名丽江

丽江没有严寒酷暑，只有温凉更迭，这里的纳西文明、自然环境吸引着大批的人前来，它是中国游客重游率最高的城市，客栈文化堪称全国之最，来了这里，随便找个地方坐下来发发呆、喝喝茶、晒晒太阳，都是一种享受。

第十六名昆明

昆明四季如春，享有“春城”的美誉，这里的鲜花即使是冬天都开的娇艳，滇池和翠湖每年都有越冬的海鸥如约而来。这里的物价相对较低，能保持较高的生活水准，而且作为云南的省会城市，它还享有相当大的优势，简直是一块生活的乐土。

第十五名嘉兴

嘉兴自古就是富庶繁华之地，“丝绸之府”、“鱼米之乡”，四季分明，气温适中，没有大幅度的温差。有众多的河流和星星点点的湖泊，极其丰富的水产品，而且嘉兴物价稳定，治安也特别好。

第十四名杭州

杭州这座“人间天堂”城市，拥有了秀美的西湖，湖光山色，好不令人向往。但它的美不仅仅止于这一潭湖水，上千年的历史积淀，孕育出大量人文古迹，既有江南水乡的古典雅致，又有国际化时尚的潮位。

第十三名海口

海口被誉为环境最好的城市，一年365天，有311天空气质量为优。这里有着迷人的热带风光、椰风海韵，生活在这里每天都能享受到海岸的风光旖旎。

第十二名凤凰

凤凰古城是苗族、土家族为主的少数民族聚集地，城内风景秀丽，充满苗乡特色。一条沱江静静流淌，沿沱江而建的吊脚楼、古色古香的明清古院，这一切都那么让人心生向往。

第十一名大连

良好的空气，适宜的气候，这是让人们身体上感到舒适的条件，大连这座城市都有。而且这里有各种养老机构200多家，这些养老院环境宜人，设施齐全，配有专职医生、护士，而且费用并不算高。

第十名珠海

珠海这座浪漫之城，有一百多个海岛，又被称作“百岛之市”。这里自然环境优美，气候宜人，呆在这里很舒适。万头攒动的娱乐广场，浪漫的休闲海滩，欧式的午夜酒吧......夜生活很丰富。

第九名成都

成都一个来了就不想走的城市。医疗条件较好，拥有华西医院等近20家三甲医院，医疗水平在国内堪称一流。这里四季分明、气候湿润，天气温温和和，人也温温和和，生活节奏很舒适，吃喝玩乐也很多。

第八名北戴河

北戴河空气环境都很好，阳光、沙滩、海水、森林，绵长的海岸线，旅游资源非常丰富，非常适合来这边休闲度假，养老居住。

第七名舟山

舟山被誉为“千岛之城”，金庸笔下的桃花岛就在舟山呢，海岛特有的景致赋予了这里无穷的迷人魅力，蓝天、碧海、金沙、白浪营造了不可多得的度假胜地。舟山被称作“中国海鲜之都”、“海上花园城市”。

第六名中山

中山与深圳、香港隔海相望，它以前叫香山，是孙中山先生的故乡。“联合国人居奖、全国卫生城市、全国园林城市......”各种荣誉没少获。如果你来过中山，你会发现街道比其他城市整洁，绿化也非常好，而且中山的美食在全国乃至海外都享有盛誉。

第五名湛江

湛江是中国大陆最南端的一座美丽的滨海城市，常年气温适宜。来到这里，头顶是蔚蓝的天空，迎面是碧海银沙，眼前是葱茏的绿树.....旖旎的南国海滨城市风情，让人流连忘返。

第四名扬州

扬州有“天然氧吧”之称，空气质量十分高。“早上无碳健身，晚上悠闲逛街，出门不堵车，街上风景好，逛到哪里都能买到好吃的”，是扬州人一天生活的真实写照。

第三名威海

威海虽然是个不大的城，也没有什么国际名胜，但这里有有海有树有森林，有国内一流的天然海水浴场，滩缓沙细，水质清澈。1000多里的海岸线，海边处处都是风景，尤其环海路一带，任何语言形容都苍白。

第二名烟台

烟台这个依山傍海的海滨小城，被誉为“山海仙市”，这里风景秀丽，气候宜人。变幻莫测的海象、缥缈奇幻的海市蜃楼，给山山水水添了些神秘的色彩。与大连

隔海相望，共同形成拱卫首都北京的海上门户。

第一名信阳

信阳作为七次荣登“中国十佳宜居城市”排行榜的大别山畔的小城，依巍巍茶山，伴悠悠浉河，素来有“江南北国、北国江南”、“豫南小苏州”之美誉。自然生态环境良好，气候宜人，雨量丰沛，植被茂密，山清水秀，是国家级生态示范区建设试点市。这里有多处融山水风光与人文景观为一体的旅游胜地，有与北戴河、庐山、莫干山齐名的中国四大避暑胜地鸡公山，有水面比西湖大70多倍的省级风景名胜区──水上乐园南湾湖，有天然温泉疗养胜地汤泉池，有精忠报国、身经百战的传奇将军许世友之墓等，这里绝对是宜居宜业，喝着毛尖茶，享受慢生活的绝佳宝地。

中国养老院现状分析

中国养老院现状分析 在中国社会老龄化趋势越来越明显。人口老龄化现象日趋严重，但养老护理人员不论是规模还是专业水平都不能适应这种严峻的现实，目前最少需要1000万名养老护理人员。中国社科院有关专家指出，目前全国60岁以上的老人达1.69亿，养老床位250万张，仅占老年人口的1.5%，也就是说中国1000名老人中只有15人拥有养老床位，而发达国家是70人。 公立养老院入院难民营养老院生存困难。民营的养老院为什么会生存困难？第一，它门槛高，这样就导致大量的民营养老院处在灰色地带，因为他没法拿到那个资质证明，按照床位数、人均居住的平米数以及人员相关硬件的门槛，如果投资，是很难达到的，尤其是在社区一级的地带里，他就不能拿到相应的补贴，因为补贴也是按照规模来的。比如50张以上床位，才能够一个床位一年拿到3000块钱的补贴，而且这个补贴更多的也都是在公立养老院里才能拿到，所以相对来说，优势的资源都集中在公立。 现在面临的就是公共服务的短缺问题。整个的社会化养老呈现出三个短缺：第一，是相关法律短缺，仅仅一个就是1999年民政部出台的《社会福利机构管理暂行办法》；第二，全国的养老床位短缺。在发达国家，床位跟老人的比例是5%到7%，我们是1.5%左右；第三是护理人员非常少。按照老龄化程度，目前我们最少需要护理人员1000万，但是真正的从事这个职业的人员只有22万，在这22万里，

真正持证上岗的只有2万人，这个缺口比例是相当大的。那么在人员缺失、法律缺失、机构缺失的情况下，这些老人也没有别的选择。 兴办养老院的入门标准太低国家的相关政策落实不够。民办养老机构从建立之初，基础就不是特别牢靠，养老院入门的标准太低，或者说在入门时的执行力度不够，有很多资质、条件、管理水平都没有达到的情况下，就进入了养老行业。养老机构在运行的时候，由于经费的紧张，由于国家相关政策落实不够，造成了它们低成本的运行，所以本来应该达到一个较高的服务水平，结果现在因为经费的问题以及各方面的原因，养老院就达不到这个标准。 据预测，2014年全国老龄人口将达到2亿，每7个人中就有一名老年人，让老人安然养老成为全社会共同的责任。养老的社会化是一个不可逆转的趋势。按照专家的预测，到2050年，中国真正进入到所谓的重度老龄化的阶段，到这个阶段以后，中国的老龄人口是4个多亿，这在全球人口里排第三位了，而且基本上3个人里有1个是老人。到这个阶段以后，如果单纯依靠家庭来养老，肯定是不现实的，那么养老的社会化是一个大趋势，而且是不可逆转的一个趋势。 让人有尊严的活着，特别是让老人有尊严的活着，是发展经济和社会存在的一个最根本的目的。联合国有一个专门的老年人的基本原则，其中有两个基本原则非常重要，第一个是照顾原则；第二就是尊严原则。

万家园建设全国最大养老集群

河南万家园集团建设全国最大养老集群 发展居家养老、鼓励旅游养老、推动医养融合……随着社会老龄化的日益加剧，与养老服务相关的产业将迎来井喷式发展。 8月17日，国务院召开常务会议，确定了深化改革加快发展养老服务业的任务措施，提出要推动社会力量成为发展养老服务业的主角，要把服务亿万老年人的“夕阳红”事业打造成蓬勃发展的朝阳产业，使之成为调结构、惠民生、促升级的重要力量。 5月13日，河南万家园养老集群中的第二个项目，即医疗养老项目（莲花湖）正式开始动工。2007年3月，该企业已经开始建设了首个养老项目——莲花温泉水城休闲养老（第一期）。目前，仍有三个养老项目已经完成前期筹备工作，计划今年年底同时开工建设。河南万家园养老集群全部建成后，可以同时容纳50万人养老。 河南万家园养老集群是企业筹备、运作十年的产业，共分五个项目区，黄金川生态养老区、猿人山避暑养老区、丹霞禅谷养心养老区、莲花湖医疗养老区、莲花温泉休闲养老区。 莲花温泉水城休闲养老区2007年3月开建，目前该项目配套的旅游产品已经建设完毕；莲花湖医疗养老项目今年5月份开建，首建一个三级甲等国际老年病医院，项目同时配套建设有老年病研究所、动物研究中心、康复中心、老年大学、文体活动中心、电影院线、高级会所、家政服务中心等，并在国内首度引入“介护”专业，目前，招收的50名学员是按照国际介护专业教材正在接受培训；黄金川生

态养老区、猿人山避暑养老区、丹霞禅谷养心养老区今年年底将同时开建，项目区各自配套建设三级甲等国际老年病医院分院。 南阳养生养老自然条件优越、得天独厚，最适合建设养老项目 南阳自然条件优越，最适宜居住。从地理位置上说，南阳属于暖温带与亚热带交汇区，气候温和，光照充足，农作物茂盛，冬无严寒，夏无酷暑；南阳素有“中州粮仓”之称，也是南水北调的水源地，工业化程度低，空气、水无污染，再加上白河穿城而过，是北方少有的水城、绿城；南阳历史悠久，有“南都帝乡、五圣故里、千年玉都、卧龙之地、中华药都”之称，是中国首批对外开放的历史文化名城之一，是全国楚文化与汉文化最集中的区域之一，孕育出了智圣诸葛亮、医圣张仲景、科圣张衡、商圣范蠡、谋圣姜子牙等历史名人。另外，南阳的旅游资源异常丰富，厚重的历史文化积淀和天造地设的山水为旅游业的发展创造了得天独厚的条件，先后被国家评定为“中国历史文化名城”、“全国造林绿化十佳市”、“中国旅游百强城市”、“全国城市环境综合整治优秀城市”、“国家园林城市”、“全国优秀旅游城市”、“全国卫生城市”、“全国绿化模范城市”等。 河南万家园集团以“高起点、规模化”建设养老项目 河南万家园养老集群跨越南阳二区一县（卧龙区、鸭河工区、南召县），共分五大养老项目，总面积5万余亩，区域内形成产业集群。五大养老项目可建造30万套养老寓所，高、中、低端齐备，中、短、长期兼有，可安置50余万老人养生养老，直接创造老年人服务岗位15万个。医疗养老、生态养老、避暑养老、养心养老、休闲养老等特色养老区，可以让老年人自由选择，异地养老。整个集群区具

中国养老产业的现状及出路

中国养老产业的现状及出路 一、中国养老产业的现状及问题是什么 目前做养老的生存现状是，超过60%左右亏损，10%左右微利，30%左右持平。养老运营的“二八定律”，入住率达到80%的时候，净利率一般在8%左右。这样一个收益现状的产业怎么样往下做？ 中国的基本养老策略是“9073”，即90%居家养老，7%社区服务，3%机构养老。按照3%入住机构的判断，目前2亿多老人，已经拥有670万张床位，应该是达到了标准，当然空置率的问题、失能床位不足的问题依然突出。按照每年新增老年人口1000万的速度，到2023年左右，中国老年人口应该突破3亿。3亿老年人如果仍然按照3%入住机构的需求，那时的总床位数应该达到900万张左右，大概还有

230万张左右的增量。由此判断，床位数增加的空间有限，失能床位比例需要增加、空置率的问题需要解决。否则，继续加大投入建设床位是没有意义的。 从养老产业发展看，2013年之后最先杀入的是养老地产。上千亩地、上千张床来做养老的项目随处可见，大型养老综合体、大型CCRC 社区等。这些远郊大盘、近郊养老综合体、CCRC，以及城市中养老机构、老年公寓、康养结合机构、护理院等涵盖了中国大陆几乎所有的养老项目类型。在地产开发商、险资、国企央企和地方政府的通力合作下，中国大陆的养老床位数一路高歌猛进，从几年前的不足300万迅速增加到了670万张，但同时伴随着48%的高空置率。市场开始困惑，这些床位到底是为谁准备的？尤其是夹心层老年群体，不够政府保基本，企业高大上的又住不起？而这些中等收入群体、尤其是失能、半失能、失智、高龄、空巢老人的问题又是中国最急需解决的，这个问题一直在困扰着中国养老产业。 1政府与市场之间的问题

中国最适宜居住城市排行榜

第二十名厦门 厦门是一座风姿绰约的“海上花园”，城在海上，海在城中，岛、岩、寺、花、木礁相互映衬，侨乡风情、闽台习俗、海滨美食、异国建筑融为一体，四季如春的气候更为海的魅力锦上添花。风景秀丽气候宜人，可以说这里是全国环境最好的城市。 由于生态环境好吸引了大量白鹭来此栖息，又被称做“鹭岛”。，除了自然风光优美，厦门的城市环境也非常整洁，是中国著名的旅游城市。 第十九名青岛 青岛这座满城啤酒飘香的城市，“红瓦绿树，碧海蓝天”就是它的真实写照，成群的海鸥，大片经典的欧式老建筑是这里最独特的风景。提起青岛人们就会想到这里是繁华的现代城市和举世闻名的避暑胜地。 青岛气候温和，属温带季风气候，年平均气温12.2度。明显的海洋性气候特点，四季分明，空气特别湿润，一年四季都可以吃上不同的海味。

第十八名秦皇岛 秦皇岛是一座美丽的滨海城市，这里山水相依，气候宜人，夏无酷暑，冬无严寒，蓝天与绿地相映、碧海与金沙成趣，是中国重要的港口城市，也是中国首批优秀旅游城市，素有“京津后花园”之美誉。 连续几年大规模绿化美化工程，使这座秀丽的港口城市尽染绿色生机盎然，极高的森林覆盖率，也让它成了400多种鸟类的乐园，北戴河也因此成为世界四大观鸟胜地之一。 第十七名丽江 丽江没有严寒酷暑，只有温凉更迭，这里的纳西文明、自然环境吸引着大批的人前来，它是中国游客重游率最高的城市，客栈文化堪称全国之最，来了这里，随便找个地方坐下来发发呆、喝喝茶、晒晒太阳，都是一种享受。

昆明四季如春，享有“春城”的美誉，无霜期278天，气候宜人。这里的鲜花即使是冬天都开得娇艳，滇池和翠湖每年都有越冬的海鸥如约而来。 这里空气清新、天高云淡、阳光明媚、鲜花常开，同时物价相对较低，能保持较高的生活水准，而且作为云南的省会城市，它还享有相当大的优势，简直是一块生活的乐土。 第十五名嘉兴 嘉兴自古为富庶繁华之地，素有“鱼米之乡”“丝绸之府”美誉，是中国优秀旅游城市和国家园林城市，是一座具有典型江南水乡风情的历史文化名城，衍延2600多年的古朴与舒缓成为历史赋予嘉兴的独特个性。 这里四季分明，气温适中，没有大幅度的温差。有众多的河流和星星点点的湖泊，极其丰富的水产品，而且嘉兴物价稳定，治安也特别好。

中国社会养老服务体系建设规划

国务院办公厅关于印发社会养老 服务体系建设规划（2011-2015年）的通知 国办发〔2011〕60号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《社会养老服务体系建设规划（2011-2015年）》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 国务院办公厅 二○一一年十二月十六日 社会养老服务体系建设规划（2011－2015年） 为积极应对人口老龄化，建立起与人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调的社会养老服务体系，实现党的十七大确立的“老有所养”的战略目标和十七届五中全会提出的“优先发展社会养老服务”的要求，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《中国老龄事业发展“十二五”规划》，制定本规划。 一、规划背景 （一）现状和问题。 自1999年我国步入老龄化社会以来，人口老龄化加速发展，老年人口基数大、增长快并日益呈现高龄化、空巢化趋势，需要照料的失能、半失能老人数量剧增。第六次全国人口普查显示，我国60岁及以上老年人口已达1.78亿，占总人口的13.26%，加强社会养老服务体系建设的任务十分繁重。 近年来，在党和政府的高度重视下，各地出台政策措施，加大资金支持力度，使我国的社会养老服务体系建设取得了长足发展。养老机构数量不断增加，服务

规模不断扩大，老年人的精神文化生活日益丰富。截至2010年底，全国各类收养性养老机构已达4万个，养老床位达314.9万张。社区养老服务设施进一步改善，社区日间照料服务逐步拓展，已建成含日间照料功能的综合性社区服务中心1.2万个，留宿照料床位1.2万张，日间照料床位4.7万张。以保障三无、五保、高龄、独居、空巢、失能和低收入老人为重点，借助专业化养老服务组织，提供生活照料、家政服务、康复护理、医疗保健等服务的居家养老服务网络初步形成。养老服务的运作模式、服务内容、操作规范等也不断探索创新，积累了有益的经验。 但是，我国社会养老服务体系建设仍然处于起步阶段，还存在着与新形势、新任务、新需求不相适应的问题，主要表现在：缺乏统筹规划，体系建设缺乏整体性和连续性；社区养老服务和养老机构床位严重不足，供需矛盾突出；设施简陋、功能单一，难以提供照料护理、医疗康复、精神慰藉等多方面服务；布局不合理，区域之间、城乡之间发展不平衡；政府投入不足，民间投资规模有限；服务队伍专业化程度不高，行业发展缺乏后劲；国家出台的优惠政策落实不到位；服务规范、行业自律和市场监管有待加强等。 （二）必要性和可行性。 我国的人口老龄化是在“未富先老”、社会保障制度不完善、历史欠账较多、城乡和区域发展不平衡、家庭养老功能弱化的形势下发生的，加强社会养老服务体系建设的任务十分繁重。 加强社会养老服务体系建设，是应对人口老龄化、保障和改善民生的必然要求。目前，我国是世界上唯一一个老年人口超过1亿的国家，且正在以每年3%以上的速度快速增长，是同期人口增速的五倍多。预计到2015年，老年人口将达到2.21亿，约占总人口的16%；2020年达到2.43亿，约占总人口的18%。随着人口老龄化、高龄化的加剧，失能、半失能老年人的数量还将持续增长，照料和护理问题日益突出，人民群众的养老服务需求日益增长，加快社会养老服务体

上海又出名了中国最适合养老的20座城市名单,上海竟然排名第一

上海又出名了中国最适合养老的20座城市名单，上海竟然 排名第一…… 当你老了，是想隐居山村还是想在大城市享受？是想呼吸自由的空气还是想照顾儿孙？最近网上流传中国“最适合养老居住”排名前二十个城市，其中有你的城市吗？ 第二十名厦门 厦门是一座风姿绰约的“海上花园”。被海水环绕的城市，环境十分干净整洁，气候宜人，一年四季花木繁盛。由于生态环境好吸引了大量白鹭来此栖息，又被称做“鹭岛”。第十九名青岛 青岛这座满城啤酒飘香的城市，“红瓦绿树，碧海蓝天”就是它的真是写照，成群的海鸥，大片经典的欧式老建筑是这里最独特的风景。明显的海洋性气候特点，四季分明，空气特别湿润，一年四季都可以吃上不同的海味。 第十八名秦皇岛 秦皇岛是中国唯一因皇帝名号而得名的城市，这里山水相依，气候宜人，夏无酷暑，冬无严寒。环境是它最大的优势，金沙碧海、天蓝水清、空气洁净，森林覆盖率非常高，成了400多种鸟类的乐园。第十七名丽江 丽江没有严寒酷暑，只有温凉更迭，这里的纳西文明、自然环境吸引着大批的人前来，它是中国游客重游率最

高的城市，客栈文化堪称全国之最，来了这里，随便找个地方坐下来发发呆、喝喝茶、晒晒太阳，都是一种享受。第十六名昆明 昆明四季如春，享有“春城”的美誉，这里的鲜花即使是冬天都开的娇艳，滇池和翠湖每年都有越冬的海鸥如约而来。这里的物价相对较低，能保持较高的生活水准，而且作为云南的省会城市，它还享有相当大的优势，简直是一块生活的乐土。第十五名嘉兴 嘉兴自古就是富庶繁华之地，“丝绸之府”、“鱼米之乡”，四季分明，气温适中，没有大幅度的温差。有众多的河流和星星点点的湖泊，极其丰富的水产品，而且嘉兴物价稳定，治安也特别好。第十四名杭州杭州这座“人间天堂”城市，拥有了秀美的西湖，湖光山色，好不令人向往。但它的美不仅仅止于这一潭湖水，上千年的历史积淀，孕育出大量人文古迹，既有江南水乡的古典雅致，又有国际化时尚的潮位。第十三名海口 海口被誉为环境最好的城市，一年365天，有311天空气质量为优。这里有着迷人的热带风光、椰风海韵，生活在这里每天都能享受到海岸的风光旖旎。第十二名凤凰凤凰古城是苗族、土家族为主的少数民族聚集地，城内风景秀丽，充满苗乡特色。一条沱江静静流淌，沿沱江而建的吊脚楼、古色古香的明清古院，这一切都那么让人心生

2017年中国养老政策蓝皮书简介

2 1 7 中 国 养 老 政 策 蓝 皮 书 -------书目介绍

《2017年中国养老政策蓝皮书》介绍 1、创作背景 据联合国权威机构预测，预计到2020年，我国老年人口将达到2.48亿，老龄化水平达到17.17%，其中80岁以上老年人口将达到3067万人；2025年，六十岁以上人口将达到3亿，成为超老年型国家。预计到2040年我国人口老龄化进程达到顶峰，我国60岁以上人口将达到4.87亿，老龄化水平达到36.5%。这意味着我国将快速的进入深度老年化社会阶段。作为全球第一大老龄化国家，人类的历史上从来没有经历过。因此如何应对并有效解决老龄化问题，是当下全民不可回避的重大社会课题。 十三五以来，党和国家高度重视养老健康产业，从多层面出台行业相关政策，指导行业快速有序的科学发展。养老作为一个朝阳产业，行业在发展，企业在经营的过程中，组织及个人如何及时、正确、全面理解这些国家政策，如何针对性的选择方向去突破，这都需要对相关政策有充分的了解方能有的放矢。但市场化的养老行业还很年轻，相关研究还非常薄弱，行业急需要业内专业人士对政策做梳理、汇编及解读，从而帮助组织及个人充分认识掌握最新行业政策，从痛点入手去指导经营开发，因此及时汇编解读行业政策，就显得尤为重要。 2、内容概要 本书遵从汇编及专业解读之宗旨，收集了2017年对养老行业产生重要影响的热点国家政策及重点地方政策，通过年度精准政策汇编，业内专业人士政策解读，来帮助行业更好的发展。全书共计约20万

字，共收集2017年国家养老行业相关政策11篇，各省地方养老政策12篇，以及各个代表性政策的行业相关专业解读。开篇以国务院《十三五国家老龄事业发展和养老体系建设规划》这一宏观政策开始，内容逐一涉及到养老市场开放、养老服务标准化建设、老年人服务内容确定、商业养老保险、智慧健康产业发展、人工智能的行业应用、信息消费升级、养老机构中医疗机构的设置、医养结合的问题、公建民营的改革探索等各热点板块。内容精准，详实有效。 甘期兵 2018.1.2

中国养老机构现状以及存在的问题

中国养老机构现状以及存在的问题 2014年5月25日，忆百孝心网携手深圳市罗湖义工协会走进了罗湖区社会福利中心老人颐养院，在那里我们贴身体验了颐养院老人们的生活以及居住环境;感受了老人们的快乐与忧愁。作为忆百孝心网的主编，在与老人们的闲谈与相处中，有四个问题引起了我的深刻反思。一个是颐养院的生活设施不够完善，二是颐养院一床难求;三是老人们的精神需求无法达到满足;四是农村养老何去何从。 我们把中国的养老院一般被简单的划分为两种，公办的养老机构和民办的养老机构。这两种养老机构都存在各自的优点与不足之处。 民间出资的的民办养老机构设施完善，服务全面，管理健全，但民办的养老机构瞄准的是养老市场这块蛋糕，在提供服务的目标群体上，将更多的目光关注在经济条件比较好的部分老人上，大多数收入水平比较的低的老人只能望而止步。普通民众无法享受该项待遇，无法符合社会的需求，并不是适合中国养老行业的现状。 公办办养老机构有着门槛低、数量大、覆盖面广的特点，但因为中国老龄政策法规体系建设还不完善，存在养老机构设施欠缺、一床难求、服务不到位等诸多问题。 一、生活设施不够完善 中国大多数的养老机构占地面积十分有限，住进去的老人虽然生活上有保障，但是，一些生活设施和娱乐设施却不到位，国家示范的养老机构政策表示：房间入住率和集中供养率达到了85%以上，生产用地人均面积不少于亩，院区绿化不低于可绿化面积的50%。很多的养老机构连租地都是一种困难，更何况是这样的标准呢!国家示范的养老机构包括了“十六个一”的建设。：一片绿地、一片果林、一片菜地、一口鱼塘、一群鸡鸭、一圈肉猪、一间娱乐活动室、一间阅览室、一间理发室、一间医务室、一间室内洗衣房、一个小卖部、一座太阳能浴室、一个沼气池、一处室外活动场地、一项院办支柱经济项目。就上述标准而言，普通的公办养老机构是远远达不到这样的标准的。除非是一些民办的高级养老机构，但这些高级养老机构入住的门槛却十分高。 另外，据忆百孝心网调查了解，养老机构内存在专业人员队伍严重缺乏的现象，特别是中高级养老护理员、心理咨询师、康复人员和社会工作者基本上是空白。现有养护员基本上是下岗职工或外来打工人员，没有工作技能，年龄偏大，虽然经过简单培训，但接受能力差，观念陈旧，与老人多元化需求相比差距很大。 目前解决所有养老机构生活设施不完善问题是不可能的，也是不现实的。中国老年人口庞大，并不是所有老人的需要如此完善的生活设施，我们可以根据老年人的不同需求，分成中、低、高档次以及三个档次都有的混合型服务的同时，还要考虑老人需要照顾的程度不同分为健康自理型、需要部分护理型和需要全面护理型的养老设施，使老人能有目的地选择。例如需要全面护理型的老人在营养、护理等方面的需求较大，而在娱乐设施方面的要求较小。根据老年人的不同需求，养老院的设施可以有偏重，这样既利于老年人的需求，又有利于资源的高度利用。

中国如何养老

中国如何养老？ 我国已经进入老龄化社会，从长远发展看，老年人应当以区县为单位集中赡养、结交知音、相伴生活，甚至结伴远游祖国各地，不会封闭于狭隘的本乡本土“老死不相往来”。 建议国家慈善总部，合理调度南方与北方、东部与西部、平原与山区、内陆与沿海的老人互换驻地（三年搬迁一个新环境？），领略各种气候、地形、植物、食品、风俗，开阔视野，变换思维，愉悦身心，颐养天年。 老人，不用工作了，可以到处漫游。美国老人自驾游，拖着房车。 中国老人，特别是比较贫穷的农村老人，不可能自驾游。中国的交通条件、人口数量，也难容纳太多的车辆。因此，应该由国家统一组织，以火车为主要交通工具，把各地区的老人整体搬迁到异地，交换居住环境，这样漫游，安全、高效、节省、浪漫。 冬天，尽量搬迁到暖和的地区，节省暖气费；夏天尽量搬迁到凉爽的地区，节省空调费。对于整个国家来说，节省了一笔巨额经费。 老人到处迁徙，集中居住，各地的房地产就不紧张了，房价就平稳了，国家的耕地总面积就有保障了，粮食问题就安全了。春 敬老院应当与幼儿园相邻，因为老人喜欢孩子，也很有空闲；童心无瑕，不知功名利禄，不分高低贵贱，对所有老人一视同仁。这样能够培育平等、博爱的风尚，“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。”可以带动整个社会风气的好转，彻底摒弃假冒伪劣、坑蒙诈骗、欺下瞒上。附1：临淄区敬老院建设存在问题 2005—2007年，临淄区各乡镇建设敬老院13处，共计投资2000万元，配备工作人员63人，供养老人806人。其中3处是由老乡镇政府办公楼改造而成的，节省了不少投资。 ①高档但不实用 2007年春，对慈善资金审计时，在某镇敬老院，我发现一位老太太用双手加双臂紧紧搂抱着楼梯扶手，小心翼翼地向上爬。 原来，镇政府对这个敬老院进行了大力改造，提高了档次，但是，光亮的瓷砖地面和楼梯容易打滑，不锈钢扶手又滑又凉。这对于老年人来说，非常不实用。 ②没有规模效益 13处敬老院供养的老人分别是18人、33人、37人、42人、52人、57人、57人、60人、68人、71人、90人、98人、123人。平均每处供养老人62人，不足50人的4处。 每个乡镇建立一个敬老院，花钱不少、工作人员不少，但是老人不多，

生态疗养十大胜地与养生游开发

疗养旅游是以治疗疾病、康复疗养为目的的特殊旅游。随着工业社会的发展，生活节奏的加快，人们对自身健康状况愈益关心，一系列疗养胜地应运而生。 1.概念 疗养旅游，又称休养旅游，就是集休闲、疗养和观光于一身的健康之旅，在欧美以及日韩各国流行多年。2000年以来，休闲疗养旅游日益风行，成为众多旅游爱好者，特别是企业家、公务员、白领阶层以及老年群体的时尚休闲行动。 2.特点 （1）疗养旅游主要是凭借疗养地所拥有的特殊自然资源条件，先进或传统的医疗保健技艺，优越的设施，将休息度假、健身治病与旅游结合起来的专项旅游活动。具体包括为治疗和而进行的气功、针灸、按摩、矿泉浴、日光浴、森林浴、中草药药疗等多种形式的旅游，还有高山气候疗养、海滨、湖滨度假等。 （2）疗养旅游一般都有明确的目的性，以治疗、为主，娱乐和观光为辅，是旅游、医疗的有机结合。 （3）疗养类型分为健康疗养、慢性病疗养、老年病疗养、骨伤、职业病疗养等，大多疗养旅游区有各自的特点和疗养适应症。

（4）疗养的时间较长，以一星期至一个月为主。疗养科目规范，并配备了专门的体能教练，内容包括出操、爬山、理疗、听讲座、参加各种文体娱乐活动等，其次是体检，治疗等。 （5）疗养一般以疗养院为主要依托形式。疗养院一般处于海滨、矿泉、湖泊风景区，根据自然条件开展水疗、泥疗、森林浴、日光浴等，还应用多种疗养措施如理疗、体疗、疗养营养和疗养心理等综合作用，以提高疗养效果。疗养院强调优美宜人的自然环境及良好的社会环境，医护人员热情的服务态度、合理的作息制度和有益的文娱活动，使疗养人员处于良好的身心健康状态。其中利用湖泊资源开发疗养项目的优势 如下有几个疗养场所： 1.云南腾冲 景区青山环抱，景点错落分布，以丰富的地热景观，独特的地质特征闻名于世。早在明清时期就享有“一泓热海”之盛誉，是腾冲十二景点之一，素有“天然地热博物馆”之美称。其显著特征为地热温泉喷气孔、冒气地面、热沸泉、喷泉、热水泉华、热水喷爆等地热景观，处处喷珠溅玉、吐雾蒸云，有极高的观光价值和科考价值，同时还是理疗、保健的神奇功效。 得天独厚的地热矿泉资源成就了热海独特的洗浴文化。 热海景区气候温暖，空气清新，矿泉明澈洁净，含有多种微量元素，对风湿、骨质增生、种风后遗症、皮肤病等多种疾病有

2013年以来我国最新十大养老政策

我国最新十大养老政策 对于养老事业、养老行业、养老产业、养老企业来说，2013年被称为“养老元年”。国家、地方层面出台了一系列法律法规及相关的配套政策支持。中国养老咨询团队在2013年年末为大家奉上养老政策的饕餮盛宴，汇编整理了关注度最高的十个文件，为大家学习研究养老政策提供一个交流的平台。 NO.1《中华人民共和国老年人权益保障法》修订版 文件号：主席令第七十二号时间：2013.7.1 主要内容：新法的内容由原来的50条扩展到了85条，变化主要表现在明确了应对老龄化的战略定位，将每年的农历九月初九设立为老年节，对家庭养老做重新定位，重视老年人的精神需求，逐步建立多层次的养老和医疗保险体系，更加注重对老年人的日常服务，逐步提高对老年人的优待水平，推进宜居环境建设，保障老年人参与公共事务的权利。 上榜理由：从法律高度对养老行业产生影响。 发布单位：中华人民共和国主席令 NO.2《养老机构设立许可办法》 文件号：民政部令第48号时间：2013.7.1 主要内容：《养老机构设立许可办法》为开办养老机构设立了门槛，包括床位数在10张以上，有与开展服务相适应的管理人员、专业技术人员和服务人员，有符合养老机构相关规范和技术标准，符合国家环境保护、消防安全、卫生防疫等要求的基本生活用房、设施设备和活动场地等。 上榜理由：明确了养老机构的准入门槛。 发布单位：民政部 NO.3《养老机构管理办法》 文件号：民政部令第49号时间：2013.7.1 主要内容：《养老机构管理办法》对养老机构的服务内容、内部检查、监督管理做了规定。按照管理办法，养老机构应为老年人建立健康档案，组织定期体检，做好疾病预防工作。养老机构应当实行24小时值班，做好老年人安全保障工作。 养老机构中从事医疗、康复、社会工作等服务的专业技术人员，应当持有关部门颁发的专业技术等级证书上岗。养老机构应当在醒目位置公示各类服务项目收费标准和收费依据，并遵守国家和地方政府价格管理有关规定。 上榜理由：明确了养老机构的管理要求和监管部门。 发布单位：民政部 NO.4《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》

房价低空气好 中国最值得买房养老十个地方

房价低空气好中国最值得买房养老十个地方 在评价一个城市是否适合居住时，分别有47.9%、46.1%和43.9%的受访者认为“交通方便快捷”、“城市干净整洁无污染”和“空气质量好”是成为“宜居城市”的必要条件，明显高于“经济发展水平”、“社会治安状况”、“社会保障水平”等其他因素。居民的文化层次越高，对于环境因素越为看重。中国地大物博，幅员辽阔。很多地方不但景色优美，而且适于养老居住。 一、丽江： 云南的桃花源。位置：云南西北方。位于“彩云之南”——云南西北方的丽江，几年前许多人还误将其当作一条小江，现在可谓盛名在外，联合国就将其确定为世界历史文化名城。这里因为远离战火和现代工业，是明代殿宇保持比较完整的地方。殿宇群落中的大宝积宫与玻璃殿中，四面墙上有大面积的宗教题材的壁画，色彩富丽，风格粗犷，集汉、藏、纳西、白等族绘画于一体，古风肃然。 二、平遥：

拍古装戏的天然布景。位置：从太原市往西南方向走。在历经沧桑的古晋大地上，从太原市往西南方向走，顺着酒香浓郁的汾河，走到约90多公里处，见一古城雄立，形貌敦厚，此为平遥。平遥古城是我国现存最完整的古城之一，因此被联合国选为世界历史文化名城。事实上，当许多古装戏都于此地拍摄外景时，连布景都不用方使平遥的近百条古街巷以及数千座民居保存至今，成为了记录明清社会历史文化的活化石。 三、延安： 永远的圣地。虽然延安在中国早已妇孺皆知，并且名声在外，但直到今天，延安人口还不过20万，说它是小地方实不为过。今天，延安是最值得一去的地方，尽管许多人已经对杨家岭的灯火、枣园的灯光、王家坪的舞会耳熟能详，但历史毕竟在这宝塔山、凤凰山、清凉山环峙的延河中转了一个弯，亲临其境，触摸每一片厚重沉实的黄土，穿越老人家们的旧居和窑洞，然后沉思，你会感悟到一种别处无法得到的东西。 四、凤凰： 沈从文笔下的湘西风情。位置：吉首市与怀化市之间偏西。凤凰县位于吉首市与怀化市之间偏西的地方，城区傍沱江而建，沱江如酒，沿江的吊角楼就如美人醉酒一样憨态可掬。城内大街小巷中辣子与熏肉的香味四季飘香，多情湘女，婆娑而过。有月光的晚上，苗民男女的对歌声可惊醒每一扇临水的窗户

论中国社会养老保险制度现状

论中国社会养老保险制度现状 首先我国作为一个社会主义国家，各项公共社会保险体系皆以政府的宏观调控为主。在我国的养老保险制度是国家政府强制性收取的社会保险费组织建立形成养老基金，在劳动者失去基本劳动力以后，发放退休金，从而可以保证该离职人员的基本的生活生存需求的养老保险制度。在社会保障体系中，养老保险制度作为已经在全国普及流行的实施制度，占有重要地位。 美国作为世界上最早建立养老保险制度的国家之一，在1935 年时颁布了《社会保障法案》，建立起养老、遗属及残障保险制度（简称OASDI），这便意味着美国保险制度的确立。几十年以来，通过自身不断地完善与调整已经形成了以三大支柱为基本点的完善社会保险体制。由此可以看出，美国的养老保险体制对于我国的养老保险的体制的发展和调整可提供更好的样本。因此，接下来会对中美两国的保险制度的差异进行分析。 首先，从养老保险的法定退休年龄上进行讨论，美国对于退休时间的提供了宽泛的年龄范围，从大体上来讲，个体工作人员可以选择正常、提前亦或者延迟退休年龄。而在经济迅速发展以及经济形势起伏较大的现代社会，正常的退休年龄会同社会发展现状平行变化，当然很大比例上，美国职工会选择在正常年龄退休，对于提前退休的年

龄界限美国给出了62岁的规定，而推迟退休，则可以相应的获取更多的退休金补偿，这就表明了美国政府鼓励延迟退休，美国将延迟退休的年龄上限设置为了70岁。而中国的退休年龄则普遍在60岁左右。但随着中国经济现状的改变，越来越多的问题与矛盾也显现出来。首先是人口老龄化，即老年人口数量增加，而目前劳动人口数量却在逐渐减少，缴费的人减少了而需要养老金的人却增加了，随之而来的是养老金出现巨大缺口。为了改变这种社会现状，目前政府放开二孩政策，并延迟退休，这些改革都是增加劳动人口的措施。其次问题出现在中国劳动者的退休年龄偏早。中国现在已经步入老龄社会，而退休年龄仍然执行的是之前的鼓励提早退休的政策，所以现实与政策之间出现了落差。 因此提出了一下可行的有效改革的办法。总体来说就是渐进式延迟退休年龄与延长缴费年限。首先渐进式延迟退休。规定一个特定时间，然后在此基础上延长几个月，这样经过几年的又或者长期的发展达到从整体上延迟退休年龄的目的。已现如今的我国状况为例，可从2017年开始规定每隔三年退休年龄向后推迟，循序渐进，最终达到65岁退休的效果。其次，对于不同行业的退休年龄，做出具体的规定，已达到人力资源的合理利用和效用最大化。比如教师以及文职公务员可能在60岁之后的工作效益会比之前更高，而同时体力也是跟得上的，则可以选择将其退休年龄延迟至60岁往后，而主要从事一些体力劳动的人员就不适合这种退休改革，总之是面对不同的工作人

中国最适合养老的十个城市

中国最适合养老的十个城市 一、成都：医疗条件较好 老年人偶尔生个小病实属正常，医疗条件不容忽视，退休人士的医疗服务需求较高，医疗水平是选择退休城市的重要标准。而内陆 城市医疗水平最高的应该是成都，其拥有以华西医院为代表的近20 家三甲医院，医疗水平在国内也堪称一流，医疗成本往往比北京、 上海等要便宜好多。 二、昆明：消费最低,环境宜人 “七彩云之南，悠悠春城梦。”昆明，是一个让众多追求生活真谛的人圆梦的城市。云南的气候、水土，加上昆明位于滇中，因此，昆明的鲜花不论季节，在冬天，仍然可以看见娇艳的玫瑰。 另外，昆明的物价很低，低廉的物价确保了昆明人能在收入水平偏低的情况下保持较高生活水准。与全国其他大城市相比，昆明每 平方米5000元左右的房价让林京也实现了“住房梦”。内陆城市房 价最为合适的是昆明，拥有医疗和基础设施完善，空气质量好，气 候宜人，城市的快乐指数也很高。 三、上海：医疗设施先进 上海是中国第一大城市，中国四个中央直辖市之一。是中国最大的经济、金融、贸易和航运中心。上海位于我国大陆海岸线中部的 长江口，拥有中国最大的工业基地、最大的外贸港口。经济发展也 为上海提供了最为先进的医疗设施和条件。 四、大连：国际花园城市

大连被认为是最适合居住的城市之一，大连城市环境绝佳，曾获得联合国人居奖，先后被联合国环境规划署评选为“世界环境500佳”、国际花园城市最高奖，曾被江泽民同志题词为“北方明珠”。 大连市位于北半球的暖温带地区，具有海洋性特点的暖温带大陆性季风气候，依山傍海，气候宜人，环境优美，适于居住，冬无严寒，夏无酷暑，四季分明。 五、海口：环境好，海滨城市中房价较低 海口市是环境最好的城市，全年有311天空气质量为优，良好的空气质量对身体健康的重要程度。海滨城市中，海口是房价最低的 城市，也是10大退休城市中的最低住房均价。 “海口”一名最早出现于宋代，迄今已有九百多年的历史。十佳城市、国家环境保护模范城市、全国卫生城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家历史文化名城、全国创建文明城市工作先进市，全国城市环境综合整治优秀城市、荣获“中国人居环境奖”。 六、苏州：诗意地栖居 苏州历史悠久，人文荟萃，以“上有天堂，下有苏杭”而驰声海内。苏州素来以山水秀丽、园林典雅而闻名天下，有“江南园林甲 天下，苏州园林甲江南”的美称，又因其小桥流水人家的水乡古城 特色，有“东方水都”之称。 苏州是中国文化宁谧的后院，它并不是个夜生活十分丰富的城市，粉墙黛瓦，小巷幽深，处处流露出安然与闲适，生活成本不太高， 是个比较适合生活，尤其适合老年人生活的城市。苏州市区目前房 价与旁边的杭州相比，还算可以接受。 七、青岛：气候宜人，环境宜居

中国养老产业现状和模式

人口老龄化的具体标准是，国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%，或65岁以上人口占总人口的比重达到7%作为这个国家或地区是否进入老龄化社会的标准。 截至2011年底，全国60岁以上老年人口达到1.85亿，占总人口13.7%，其中65岁及以上老人有1.23亿，约占总人口的9.1％，规模超过欧洲老年人口总和。 截至2010年11月1日，中国60岁以上的老年人达1．78亿，占总人口的13．26％，其中65岁以上老年人为1．19亿，占总人口的8．87％。中国成为世界上唯一老年人口超过1亿的国家。 中国将面临“未富先老”和“未备先老”双重挑战。 近10年来，中国80岁以上高龄老人增加了近一倍，已经超过2000万。随着年轻人异地工作，父母与子女异地居住，空巢老人越来越多，2010年城乡空巢家庭约50％；失能、半失能老年人数达3300多万。 2014年中国老年人口将超过2亿，2025年达到3亿，2042年老年人口比例将超过30％。南开大学经济学院人口与发展研究所教授原新说：“中国可以称得上是‘跑步’进入老龄化。” 然而，作为一个人口大国，中国的老龄化社会不同于其他国家，报告将此称为“中国特色的人口老龄化社会”。除了老年人口基数大、增长快、空巢和失能困难老人多以外，中国的老龄化还呈现出先于工业化、与家庭小型化相伴随、老年抚养比快速攀升等特点。 中国有“养儿防老”的传统观念。但当两个独生子女组成的家庭要承担4个甚至更多老人的养老责任时，无论在经济还是精力上，都给年轻人“难以承受之重”。 中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉表示，当社会变迁打破传统家庭养老赖以存在的基础时，养老观念和养老模式也必然发生变化。 不过，当中国人已经逐渐接受社会养老这一养老方式时，却又不得不面对日益突出的社会养老服务供需矛盾。根据报告，中国养老床1.位总数仅占老年人口的1．8％，低于发达国家5％至7％的比例，也低于一些发展中国家2％至3％的水平。 西方发达国家一般在人均10000美元左右进入老龄社会，而中国是在人均840美元时就进入老龄社会，是典型的“未富先老”。 截至２０１０年１１月，我国，部分大中城市达到７０％；农村留守老人约４０００万，占农村老年人口的３７％，城乡家庭养老条件明显缺失。我国已有各类，拥有床位２６６．２

世界最著名的疗养圣地

世界最著名的疗养圣地-瑞士 对很多国人来说，疗养院就是养老院，就是养老的地方，但在很多发达国家，疗养院已不再是单纯的养老，一些著名的疗养胜地在提供人们度假养老同时，还可以养身体养病。例如，瑞士就是欧洲著名的疗养胜地，尤其是呼吸器官有问题的病人，多会选择那里作为调养身体的地点。 对亚洲人来说，瑞士是阿尔卑斯山脚下一个风景秀丽的国家，可供旅游;而对欧洲人来说，瑞士“世界疗养院”的名头则更响，可供治病和疗养。清新的空气、干净的水源、大自然孕育的食品;阿尔卑斯鲜奶、瑞士什锦麦片，这些让瑞士成为了全世界希望在喧嚣中寻觅一片静谧的健康之所。基于她浑然天成的优良自然环境条件，如今更成为了越来越多慢性病患者前往疗养的首选之地;当然更是抗衰老疗养的最佳之地了。 其中以瑞士最大的医疗管理集团“哈里斯兰登(Hirslanden)”旗下的13家疗养院最为有名，是闻名于世的疗养院，他们分别是：Hirslanden Klinik Aarau AG;Klinik Beau-Site AG ;KlinikPermanence AG;Salem-Spital;AndreasKlinikAG;Klinik Am Rosenberg;CliniqueCecil SA;CliniqueBois-Cerf SA ;Klinik St. Anna;Klinik Birshof AG; Klinik Belair AG;Klinik Hirslanden AG;Klinik ImParkAG。这13家疗养院均依偎在阿尔卑斯山脉脚边，有的环绕在莱蒙湖湛蓝的岸边，依山傍水。这儿气候宜人，得天独厚。如果用中国文化中的风水之说，这块绝对属于当今的风水宝地，是修身养性的最佳去处，疗养院有超过70年的历史，而且业绩一直都保持的不错。疗养院均以花园式格局建造，房间分标准和套间两种，具备五星级酒店的条件。 医院配备了瑞士权威的专家医师，从呼吸科到心血管内科、消化内科、神经内科等所有科室，另外还有针对特殊人群的如妇产科、整形外科，还有牙医，理疗师等等，当然同时配备了先进的测试仪器，一应俱全。饮食起居，有经验丰富得营养师，美容师，护士，甚至健身顾问和教练。简单的概括，就是一个一应俱全的疗养中心，以健康为目的，在现代医学条件许可的情况下达到客户的要求。比方说如果客户在那里治疗慢性病，那么通过各方面的检查后，在排除其他疾病的前提下，疗养师和营养师就会根据客户自身条件制定具有针对性的治疗计划和菜谱，使您在疗养的同时享受健康生活乐趣。 随着中国经济的发展，国人的生活水平也随之水涨船高，出国疗养变成了许多人追求健康的首选。为了方便越来越多的从中国来的客户，瑞士奥林匹克在上海设立了代表处，作为瑞士顶级医院在国内的抗衰老机构代表处，每年为瑞士抗衰老中心输送大量的高端抗衰老人群。而瑞士奥林匹克贵族抗衰老中心高端的服务水准，全球化的发展战略，完善的全球医疗服务信息系统和服务网络定能为中国客户提供接轨国际标准的健康服务，给我们一个电话，我们将给您无限的希望和健康!

演变的中国养老政策

12 CHINA-TODAY FORUM 演变的中国养老政策 李双利 电子科技大学 成都学院　四川　成都　611731 【摘　要】信息时代是经济社会的延续，也给法律带来了一些值得深讨的新问题。这首先表现在养老理念由道德观念向法制观念的强制化转变；以及社会媒体的单一舆论向多元化媒体舆论的转变；最后养老政策从利益衡量论向关联性理论发展。 【关键词】养老政策　演变　体制 养老政策是调整养老的社会综合化的政策，由私人养老向社会养老的多元化养老发展。不过，从近代到现代，养老政策也存在着一定时期一定特色的不同变化。 一、“私人或家庭”养老方式的退出 中国养老政策体制的演变，基本可以分成三个阶段：1984年10月以前的私人或家庭养老阶段；20世纪80年代中期以后的单位或社会多元保障阶段；1995年3月以后的“私人加单位与社会统筹相结合”阶段。在中国的养老政策的发展中，私人或者家庭毫无质疑的成为了养老绝对的主要力量。在还不是信息时代的岁月中，由于我国的社会构造结构主要有家庭为单位构成，因此家庭或者私人便是养老的主力军，它们以传统所说的养儿防老，这便是一种传统的私人养老观念。 在1950年以后，城市化与工业化大大的推动了社会的发展，也推动了养老政策的各种变化，社会体制的逐渐改变也影响着养老观念的变化。当然，经济现代化的出线，信息技术的发展，出现了私人或者家庭养老向着单位养老和集体、社会多元化养老发展。比如中国的新时代伊始变出现了家庭保姆、劳工这种交易方式的多元化养老方式。这种“单位、私人加上社会的”的养老的方式，从1950年一直到1980年大体而言是相对有效的。1980年的中期开始，中国的养老效果有所下降，并导致了养老政策或者是社会养老方式的进一步演变。其中导致养老政策的演变的原因又是多方面的。这些方面中，包括了年老的人数的增加，家庭的人数规模有所下降；而更加关系经济的一方面则是，国民经济的大力发展，使国家的经济在促进养老政策方面反而相应的有所降低，对养老事业的建设和发展没有跟上国民经济的发展。 这些经济发展、企业变化。也大大促使了养老政策迫在眉睫的变化情形。国家先后在不同地方各种试点开展了“以支定收，略有节余”。1991年6月，经过了以上的各种试点运行养老新政策，中央制定了《关于企业职工养老保险制度改革的决定》，于是便开始了新一轮的重点集中于市级和县级两个层次的广泛养老改革工作，相应的这一改革工作取得了较好的成效。因为这一政策是立足于国情，并随国情的变化而变化的，建立在相应的中国经济之上的。从资金的筹集方面，体现了私人、家庭、以及单位和社会的全方面结合。使之成为多方位的力量支持养老政策的新的演变。这次养老政策的演变是积极主动的，敢于在原有的基础上突破创新，并结合了中国的国情，因此使这次养老政策的演变取得了相得益彰的好成绩和好效果。 二、“单位或社会多元保障”养老模式的渐变 我国在1995年开始了企业职工养老保险制改革的试点。在1995年3月，我国国务院发布了《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》，明确提出了改革方向是实行私人、单位与社会统筹养老多种方式多层养老渠道的有机结合，还提出了实行私人、单位与社会统筹养老方法两个具体实施办法，并淳于各地结合本地实际情况选择性合理试点。因为不同部门对养老政策有不同的见解，我国于1995年3月的变革同时给出了两套不同的具体操作方法，并准许了地方可以自由选择甚至适当修改。 在2003年10月，党的十六届三中全会通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》。要求农村的养老政策的建设要以农村家庭假设加上社区的支持和国家最大的宏观调控支持相结合，成为名符其实的全方位、多元化的农村养老政策体系。这也缩短了城乡养老的差距。我国在2005年12月，《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》正式颁布。从1993年到2005年间一系列变革措施下，中国养老保障体系已经初步建成，制度改革已经初见成效。 三、“私人加单位与社会统筹相结合”的完善 社会统筹养老政策性保险制度的三大层次是企业支持养老保险，私人商业养老保险，社会基本养老保险。在2005年前后，中国社会基本养老保险覆盖范围已从城镇集体企业和国有企业职工，扩展到了其他所有制企业职工，惠及中国12%的人口；并且在2000年作为养老储备的全国社保基金也得到了相应的扩大，在2005年10月底，总资产约有1921亿元人民币，而在机关事业单位退休制度的改革和农村养老保险改革方面也以试点的形式铺开。在我国，由企业等社会力量支持养老政策，支持养老保险从无到有，从大到小，经过了一系列的改革演变，中国的养老政策、养老体系得到了根本性的变革，并且取得了突飞猛进的演变。但总的国情要求养老政策需要更多的得到推进。 无论如何，在现今的世界里，鲜有像中国这样能用短短30年的时间使养老政策得到了一次又一次的飞跃。使中国的养老政策在异常艰难的岁月里，演变得越来越好，越来越有利推动社会的进步。这些都是值得肯定和鼓励的。 结语 综上所述，信息时代的到来在养老政策中起着重要的作用，加强信息管理，有助于养老政策得到更好地完善，提高养老的水平和质量，使养老政策在信息时代中得到更好的发展和壮大。 参考文献： [1]尚晓援.从国家福利到多元福利:南京市和兰州市社会福利服务的案例研究.清华大学学报（哲学社会科学版）[J],2001（4）. [2]国家统计局.中国统计年鉴1981年[Z].北京:中国统计出版社,1982.107，427. [3]王东进.中国社会保障制度的改革与发展[m].北京:法律出版社,2001:294.