2012年政府工作报告

政府工作报告

—2012年4月26日在鄢陵县第十四届人民代表大会第一次会议上

代县长王志宏

各位代表：

现在，我代表县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

一、过去五年的工作回顾

2007年以来，面对金融危机、自然灾害等不利因素，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，本届政府坚持以科学发展观为指导，创新举措保增长，真抓实干促转型，竭尽全力惠民生，圆满完成既定目标任务，经济社会发展持续了良好趋势、态势和气势。

——综合实力大幅提升。在复杂的宏观经济形势面前，县域经济增速持续上扬，2011年，生产总值达到189.9亿元，是2006年的2倍，年均增长11.7%。财政一般预算收入完成4.2亿元，是2006年的2.6倍，年均增长20.6%；城镇固定资产投资完成108.8亿元，是2006年的4.4倍，年均增长31.8%；社会消费品零售总额达到39.7亿元，是2006年的2.2倍，年均增长20.1%；农民人均纯收入达到8724元，是2006年的1.9倍，年均增长13.7%；城镇居民人均可支配收

入达到16257元，是2006年的2.2倍，年均增长16.5%。经济结构不断优化，二三产业比重达到74.8%，发展方式正在

加快转变。

——项目建设态势良好。牢固树立“项目统揽”理念，出台招商引资项目建设意见、招商引资优惠政策、工业发展五年规划、工业招商五年规划，深入开展“大招商”活动，中技桩业、凯豫纺织、林杰纺织、正德医疗用品、麦肯特综合功能区、科技创业园、龙源花木等一批项目相继落户，广新九发铜铝材加工、花都木业复合地板等一批项目成功签约，形成了重大项目集中涌入的良好态势。分年度实施投资促进计划，5年建设重点项目191个，有34个项目列入省市计划盘子，有力带动了投资增长；切实加强政策类项目的引进和实施，累计争取上级政策性项目1143个，实际到位资金14.4亿元。

——工业经济加快发展。2011年，全县工业增加值完成91.3亿元，是2006年的2.4倍，年均增长16.8%。产业集

聚区规划面积在10.7平方公里基础上，新一轮调规工作首

批进入全省盘子，批准后可达19.17平方公里；目前建成区面积达到7.2平方公里，建成“五纵六横”道路网络，省内首座220千伏智能输变电站投入运营，水、电、路、绿化、亮化、垃圾处理、污水处理等基础设施实现全覆盖，累计入驻企业126家，形成纺织箱包为主、机械制造和食品加工为

辅的产业格局，首批被确定为“省级产业集聚区”。规划建设了箱包产业园，成功举办第一届箱包皮具博览会，成为全省20个最具特色产业之一。陈化店矿泉水被批准实施“国家地理标志产品保护”，为水资源综合开发提供了机遇。注重企业管理创新和技术创新，10家企业产品先后荣获“河南省优质产品”、“河南省名牌产品”、“河南省著名商标”称号，5家企业获得12项国家专利；振德敷料、林杰纺织分别进入全省轻工行业、纺织服装行业30强，广新九发铜铝材加工项目被确定为全省50个工业和信息化重大产业升级示范项目之一。

——现代农业彰显特色。依靠科技促进粮食增产增收，小麦生产实现全程机械化，成为“全省粮食生产先进县”。大力发展以花木产业为代表的特色农业，制定花木产业发展规划、鲜切花生产意见、花木融资平台实施意见，重点规划建设了名优花木园区，流转土地9.7万亩，入驻企业170家，成为“中国花木之都”核心区和全省3个现代农业产业化集群试点之一。加强林业生态建设，被命名为“河南省林业生态县”、“河南省国土绿化模范县”、“省级平原绿化高级标准达标县”，柏梁镇、陈化店镇成为全省“绿化模范乡镇”。畜牧养殖业快速发展，规模化特色养殖小区发展到63个，成为全省“畜牧强县”和“现代畜牧业发展重点县”。深入推进农田水利基本建设，实施名优花木园区除涝工程，引黄

调蓄工程进入实质性实施阶段，“鄢陵节水灌溉模式”在全省推广。

——旅游产业活力增强。逐步探索出“以花木改善生态、以生态承载旅游、以旅游激活三产”的发展模式，制订实施旅游产业发展规划，启动编制国家5A级景区规划，加强名优花木园区旅游节点建设，丰富花博园、花都温泉度假区综合服务功能，被确定为“河南省旅游产业发展集聚区”。每年举办一届中原花木交易博览会，2008年升格为国家林业局和省政府联合主办，规模、档次和效益得到明显提升；成功承办了第六届中国花卉产业高峰论坛，举办了首届中国鄢陵蜡梅产业论坛，策划推出了系列旅游特色项目，5年接待各地游客超千万人次，鄢陵逐步成为区域性休闲度假中心和会议活动中心。

——城乡面貌不断改善。立足加快新型城镇化进程，科学编制城乡总体规划、组团城市规划、镇区镇域规划、新型农村社区规划，完成部分专项规划和控制性详细规划，逐步形成全域规划体系。切实抓好老城区和城中村改造，启动了鼓楼市场、南街社区等综合改造工程，整改提升了部分背街小巷和街区绿化，完成了人民路、花博大道、迎宾大道、翠柳路南段等16条道路的贯通改造工程，建成了垃圾处理场、污水处理厂，推进了污水管网、天然气管网建设，城市功能进一步完善，成为“河南省园林县城”。在原来总体布局的

基础上，2011年启动了3个中心镇和8个新型农村社区建设，东明义村安置区达到入住条件，柏梁村安置区主体工程基本完工。高标准完成311国道鄢陵段拓宽改造，形成了县城区“八横九纵”路网、名优花木园区环状路网和全县1371公里“连乡进村”路网体系。开展城乡环境综合整治，完成5个建制镇垃圾中转站建设，有2个乡镇成为“省级环境优美小城镇”，5个乡镇成为“省级生态乡镇”，84个村成为省市级生态村。

——民生事业深入推进。组织开展“健康鄢陵、幸福人民”行动，省市“十大实事”、“十项民生工程”涉及鄢陵的286项具体工作得到全面落实，财政资金用于民生的支出累计达到38亿元。科技进步贡献份额达到54%，被授予“河南省科技富民强县专项行动计划试点县”。着力发展教育事业，5年改造学校危房9.1万平方米，落实在校困难生补助资金1136万元。积极发展卫生事业，医疗服务水平不断提高，成为“全省农村卫生工作先进县”。累计发放计划生育家庭奖励扶助资金1354万元，成为“全省计划生育优质服务先进县”。覆盖城乡的社会保障制度基本建立，医疗保险、社会养老保险和新农合参保率均达到98%以上，农村“五保”集中供养率稳定在60%以上。关注弱势群体生产生活，建设保障性住房1600套，成立鄢陵慈善总会，被确定为“省级白内障无障碍县”。建成县科技文化广场、12个综合文化站、309个农家书屋、84个农民健身体育场地、316个文化信息

资源共享工程服务站点，荣获“全省文化建设先进县”称号。广播电视事业取得长足进步，有线电视覆盖面不断扩大。国土管理、质量监督、市场服务、食品安全、环境保护等工作扎实开展，人防、消防、金融、保险、通信、电力、物价、工商、税收、烟草、统计、审计等工作有序推进，农村沼气、饮水安全、“家电下乡”、“新网工程”、“万村千乡”市场工程等项目深入实施。

——社会大局和谐稳定。加强民主政治建设，认真执行县人大及其常委会的决定决议，充分发挥县政协的政治协商、参政议政作用，五年累计办理人大代表议案建议288件、政协委员提案608件。积极做好普法教育工作，深入开展群众性精神文明创建活动，公民思想道德素质和文明程度不断提高，我县的刘兴元、刘贺龙父子被评为第三届“全国见义勇为道德模范”。切实加强以社会治安、信访稳定、安全生产为重点的平安建设，不断创新社会管理，公众安全感指数连续五年在全省158个县市区中保持领先位次，荣获“全省信访工作先进县”、“全省安全生产工作先进县”等称号，摘取全省平安建设最高奖“中原平安杯”。

——政府职能有效转变。切实加强政府自身建设，深入推进“两转两提”，深化行政审批制度改革，各类行政审批事项减至341项，精简率达75.1%。全面推行政务公开和政

府信息公开，进一步加强反腐倡廉建设，认真开展“执行力

提升年”、“项目建设年”、“企业服务年”活动，开展“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动和“三提三促”活动，狠抓干部作风转变，各级干部的宗旨意识、责任意识、发展意识明显增强。

各位代表，过去的五年是鄢陵经济社会快速发展的五年，是城乡面貌发生重大变化的五年，是人民群众得到更多实惠的五年。通过全县上下的共同努力，我们取得了“国家级生态示范区”、“国家可持续发展实验区”、“国家级林业科技示范县”、“中国蜡梅文化之乡”、“中国箱包皮具专业生产基地”、“全国平安建设先进县”、“全国粮食生产先进县”、“全国生态文明先进县”、“全国计划生育优质服务先进县”、“全国文化信息资源共享工程建设先进县”、“全国司法所建设先进县”、“全国科技进步先进县”、“全国休闲农业与乡村旅游示范县”、“全国农村劳动力转移就业示范县”、“全国科普示范县”、“全国白内障无障碍县”、“全国生猪调出大县”、“全国优秀农业标准化示范区”、“全国民间文化艺术之乡”等19个国字号荣誉，花木、生态、旅游、健康、平安5个知名品牌更加响亮，经济社会发展形成了鄢陵特色的发展模式，开放、和谐的鄢陵开创了科学发展、跨越发展的全新局面。这些成绩的取得，是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，更是全县人民同心同德、奋力拼搏的结果。在此，

我代表县人民政府，向工作在全县各条战线的广大工人、农民、知识分子、干部、武警官兵、公安干警以及长期以来关心支持鄢陵发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

五年的成就不同寻常，五年的奋斗饱含艰辛。五年来，我们始终坚持用科学正确的思路来领导工作，遵循规律、科学谋划。2007年县委实施“开放带动、特色拉动、产业联动、城乡互动”，建设“花木名县、旅游强县、工业大县、宜居花城”；去年县十二次党代会提出“生态立县、工业富县、以城兴县”发展战略，让全县经济社会发展有准确的定位、正确的方向和明确的目标。五年来，我们始终坚持用规范管用的机制来促进工作，夯实基础、推动全局。通过加强政府自身建设，完善并落实政府常务会议制度、政府领导班子周例会制度、规委会制度、项目入驻会商制度、经济运行分析制度等，努力使各项工作紧密衔接、规范有序、运转高效。五年来，我们始终坚持用务实重干的作风来保障工作，形成合力、加快发展。通过坚持“三具两基一抓手”，立足于学、立足于谋、立足于做、立足于效，专心致志不分神，脚踏实地不浮躁，埋头苦干不懈怠，注重运作，力求实效，确保了既定目标任务圆满完成。五年来，我们始终坚持用健康向上的环境来激励工作，团结协调、争创一流。良好的生态环境、人文环境、创业环境互为促进，在县委的正确领导和县人大、

县政协的监督支持下，全县上下更加努力、方方面面更加给力、各项保障更加有力，形成了思发展、抓发展、促发展的难得局面。这些经验需要我们认真总结、倍加珍惜，持续进行发扬。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，鄢陵仍处于攻坚爬坡、蓄势跨越的关键时期，仍处于新型“三化”加快推进的关键时期，仍处于发展方式加快转变的关键时期，经济总量小、综合实力弱的基本县情还没有得到根本改变；工业基础差、大项目少、主导特色产业不明显的发展现状还没有得到根本改变；规划建设慢、综合管理差的城乡面貌还没有得到根本改变；部分干部安于现状、干劲不足、办法不多、责任缺失的精神状态还没有得到根本改变。对此，我们必须保持清醒头脑，居安思危，以对党的事业和人民群众高度负责的精神，在今后的工作中采取得力措施，切实加以解决。

各位代表，经过五年的不懈努力，鄢陵经济社会发展已经进入了新的历史阶段。只要我们坚定信心、勇往直前、真抓实干，就一定能够继续谱写新的辉煌篇章！

二、今后五年政府工作的指导思想和奋斗目标

县十二次党代会，吹响了跨越发展的号角。我们要进一步增强机遇意识、忧患意识和责任意识，进一步认清形势、发挥优势、保持态势，进一步科学定位、准确站位、竭力抢

位，进一步自我加压、自我鞭策、自我超越，更加提振精神，更加主动作为，更加勤奋工作，努力把宏伟蓝图转化为美好现实。

今后五年政府工作的指导思想是：认真贯彻市六次党代会、县十二次党代会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“跨越发展、幸福城乡”总目标，以新型城镇化引领“三化”协调发展为路径，强力实施“生态立县、工业富县、以城兴县”战略，着力产业发展、城乡建设“两大跨越”，着力改革开放、幸福指数“两大提升”，激情创业，持续重做，求实求效，奋力开创经济社会又好又快发展的新局面。

今后五年的奋斗目标是：

——经济发展方面：到2016年，生产总值年均增长12%，达到340亿元；城镇固定资产投资年均增长20%，达到250亿元；财政一般预算收入年均增长14%，达到8.08亿元；服务业增加值年均增长13%，从业人员占全社会从业人员比重达到30%以上；二三产业占GDP比重达到80%以上。

——城乡建设方面：新型城镇化进程明显加快，城乡规划、建设、管理水平不断提高，县城规划区面积50平方公里，县城建成区面积28平方公里（人口25万人以上），打造6个特色明显的中心镇区，按时序要求推进28个城镇社

区和63个新型农村社区建设，力争城镇化率达到50%以上，创建省级卫生城市，争创省级文明城市。

——生态环境方面：花木面积达到65万亩，林木覆盖率达到40%以上，城市空气质量优良天数达到340天以上，河道综合治理成效明显，城市污水集中处理率、垃圾无害化处理率达到90%以上，建筑节能标准执行率达到100%，单位生产总值能耗降低15%左右，创建国家级生态县。

——社会管理方面：公民思想道德素质和科学文化素质不断提高，民主法制进一步健全，群众合理诉求得到妥善解决，社会治安秩序持续良好，不发生重特大安全生产事故，公众安全感指数在全省保持领先位次，平安建设持续处于全国先进水平。

——民生改善方面：城镇居民人均可支配收入年均增长10%以上，农民人均纯收入年均增长10%以上，社会消费品零售总额年均增长15%，城镇职工医疗保险、养老保险、失业保险、工伤保险实现全覆盖，城镇登记失业率控制在4%以内，高中教育毛入学率达到85%以上，人口自然增长率控制在7‰以内。

实现以上目标，要牢牢把握四个坚持。一是坚持把跨越发展作为首要任务。充分认识跨越发展的必要性和紧迫性，挖掘特色、发挥优势，始终保持一年高于一年的发展标准、

一年快于一年的发展速度、一年好于一年的发展态势，争取一年一个新台阶、五年实现大跨越。二是坚持把“三化”协调作为根本路径。探索走“两不三新、三化协调”发展路子，加快新型城镇化进程，提升新型工业化水平，彰显新型农业现代化特色，千方百计转方式、调结构、增实力。三是坚持把项目带动作为长远支撑。始终将实施项目带动作为总抓手，突出项目谋全局，围绕项目聚合力，狠抓项目促提升，切实解决投资规模小、带动能力弱、综合效益低的问题，真正扭转重大项目少、工业项目少、高科技项目少的局面，为跨越发展提供强劲动力。四是坚持把群众满意作为最高标准。牢固树立以人为本、执政为民理念，把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，将政策设计更多地倾斜民生，将发展之举更多地立足民生，将财政资金更多地投向民生，多做察民情、顺民意、解民忧、惠民生的工作，不断提高群众的幸福感和满意度。

各位代表，发展无穷期，奋进不言止。我们坚信，只要全县上下同心同德，激情创业，朝着既定的目标奋勇前进，真正干好每一年、抓住每一天、做成每一件，跨越发展的路子必将越走越宽，幸福城乡的美景必将早成现实！

三、2012年的政府工作任务

千里之行，始于足下；谋划长远，做在当前。2012年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是本届政府忠诚履职的开局之年，更是巩固鄢陵发展基础、全面提升发展水平的关键之年。做好今年的政府工作，要深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“跨越发展、幸福城乡”总目标，强力实施“生态立县、工业富县、以城兴县”战略，加快新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化进程，扎实开展“健康鄢陵、幸福人民”行动，不断开创经济社会发展新局面。

2012年，全县经济社会发展的主要预期目标是：

——生产总值较上年增长11%，其中一二三产业分别增长3.5%、15%、11.5%；

——财政一般预算收入增长16%；

——城镇固定资产投资增长23%；

——社会消费品零售总额增长18%；

——规模以上工业增加值增长17%；

——外贸出口总额增长20%；

——实际利用外资增长20%；

——城镇居民可支配收入增长11%；

——农民人均纯收入增长11%；

——人口自然增长率控制在6‰以内；

——居民消费价格涨幅控制在4%左右；

——城镇化率增长2.5个百分点左右；

——万元生产总值能耗下降3.5%。

（一）加快推进项目建设，持续增强发展动力。

牢固树立“加快发展靠项目，项目建设靠招商”的观念，大力开展“1131”招商引资行动，实施“6652”投资促进计划，以项目建设的大突破，带动经济发展的大提升。

着力开放招商。依托产业招商、园区招商、企业招商，紧盯国内外500强、央企和行业知名企业，有选择性、有目的性地跟进和洽谈，在“谋大、谋高、谋优、谋强”上下功夫，力争引进国内外500强企业2家以上、全国知名品牌3个以上。抓住产业集聚区调规和全市创建“承接沿海产业转移示范区”的机遇，整合招商资源，加强与长三角、珠三角、港澳台等地区的联系与合作，重点集群引进纺织、食品、箱包、新型建材等劳动密集型企业，力争引进50万锭规模以上的龙头型纺织企业。积极组织参加大型经贸活动，在各类节会活动中收集信息、洞察机遇、寻求合作。认真研究国家财政资金投向，积极谋划、包装项目，着力搞好协调运作，最大限度地争取政策性资金支持。全面落实《招商引资工作管理办法》，推动招商引资工作规范运行、高效运转，努力提高招商引资实效。

着力项目支撑。对年初确定的53个重点项目继续实行动态管理，围绕主导产业、结构调整、科技创新上项目、建项目，着力提升重点项目占固定资产投资的比重、工业项目

占重点项目的比重、服务业项目占重点项目的比重，力争实现工业项目有新突破、重大项目有新突破、主导产业项目有新突破。深入开展“招商引资项目落地年”活动，紧盯重大项目开工、施工、竣工等关键环节，千方百计抓前期、赶进度、出形象，提高合同履约率、开工建设率、竣工投产率。统筹推进各领域的项目建设，突出抓好凯豫纺织、中技桩业、标准化厂房等工业项目；着力抓好乾明寺路改造、污水处理厂提升等35个重点城建项目；切实抓好引黄调蓄工程、鲜切花生产、土地整理、农业综合开发、千亿斤粮食田间工程等农业项目；注重抓好中原花木物流园、麦肯特综合功能区、顺达物流园等服务业项目；积极抓好中心医院迁建、幼儿园建设等社会事业项目，把握时间节点，强力推进实施，形成谋划一批、建设一批、储备一批的良好态势。

着力落实机制。实行招商引资目标责任制，层层分解任务、传递压力，形成全县上下议招商、抓招商的浓厚氛围。推行项目入驻会商制度，重点解决立项、环评、用地、用工、电力供应等具体问题，使项目引得来、能入驻、发展好。实施项目工作台账制，细化量化到投资额度、具体节点、责任人员，实行一个项目、一班人员、一套办法、一抓到底，确保取得明显成效。建立项目建设推进机制，每月召开一次联席会议，每季度通报一次进展情况，每半年组织一次观摩活动，强化督查，形成合力，务求突破。落实奖惩机制，把招

商引资和项目建设与政治待遇、经济利益、干部使用等方面密切挂钩，进一步增强外部压力、提升内生动力。

（二）加快推进新型城镇化，持续改善人居环境。

按照“中心提升、新区西进、两轴六镇、城乡统筹、田园生态”的思路，扎实推进县城区内涵式、中心镇区特色式、新型农村社区集聚式发展，突出新型城镇化的引领作用。

提升规划引领水平。牢固树立“先规划、后建设”理念，坚持规委会工作制度，严把规划编制关、审批关、实施关。修编完善城乡总体规划、组团城市规划、花都新区规划、镇域镇区规划和新型农村社区规划，完成供水、排水、绿化、环卫设施、电力、燃气、通讯、城市综合交通、中小学布局、社区布点等10个专项规划，高标准编制汶河宜居休闲带、特色商业区（街）规划，加快构建科学合理、覆盖全面、特色鲜明的规划体系。进一步重视规划执行，严格按规划进行建设，维护规划的严肃性和权威性。深入开展“两规范、两打击”活动，坚决依法遏制私搭乱建和违法建设现象，为新型城镇化推进营造良好的法治环境。

发挥城镇带动作用。分期分批改造提升老城区，重点推进15个城中村改造项目，打通文明路、改造提升乾明寺路，完善供水、污水管网，筹建新区2万吨污水处理厂，实施天然气门站及长输管线工程、污水处理厂续建工程，进一步完善城市功能。积极启动汶河宜居休闲带建设，实施截污整治，

打造城市亮点。加快花都新区建设，改造提升锦秀路等主干道路；抓好柏梁镇区、陈化店镇区改造，推进彭店、马栏、张桥、陶城等中心镇建设，形成强大的综合带动效应。

抓好新型农村社区建设。坚持“政策引领、科学规划、产业为基、就业为本、群众自愿”的原则，积极探索，扎实推进，夯实新型城镇化的战略基点。坚持“两个优先”和“五化十有”，让入住新型农村社区群众享受与城市居民同质化的公共服务；实行“三金一补”和“一证三保”，使群众真正成为新型农村社区建设的受益者。着力抓好去年和今年确定的18个新型农村社区，全面掀起建设热潮；强力推进“三化”协调试验区内的3个社区建设，明义社区、黄龙社区确保年底部分达到入住条件，张刘庄社区确保有明显进度，积极打造典型、示范带动，力争新型农村社区建设走在全市前列。

坚持精细管理城市。以创建省级文明城统揽城市管理工作，争创省级卫生城，确保省级园林城通过复核验收。进一步建立健全长效机制，突出环境卫生、交通秩序、占道经营集中整治，全面治理建成区特别是老城区和背街小巷的“脏乱差”现象。推进“点、线、面、院”有机结合，持续进行大绿量、高密度绿化；坚持绿化美化亮化结合，使人民路、花博大道、花都大道等路段成为城市管理的“样板路”。

（三）加快推进新型工业化，持续转变发展方式。

以产业集聚区为载体，扩大产业规模，膨胀经济总量，提高运行质量，强化新型工业化的主导作用。

注重产业集聚区建设。以争创“全省先进产业集聚区”为目标，按照“四集一转”的要求，加大基础设施和公共服务设施投入，规划建设科技大道西延工程、迎宾大道南延工程，管网、绿化、亮化等基础设施同步实施，一次投入、一步到位。加快麦肯特综合功能区、嘉苑产业工人社区、豫中国际商贸城、科技创业园标准化厂房、10千伏开关站、检验检测技术服务中心等项目建设，力争年内建成投用，提升综合服务能力。加强“四个平台”建设，着力解决资金、土地、人才用工和技术创新等瓶颈问题。进一步健全产业集聚区管理体制，增强统计、国土、住建、财政、工商、环保、公安等部门派驻力量，全面提升服务水平。切实把好新上项目规划设计关、投资强度关，提高产业集聚区建设的科学化水平。

培育主导特色产业。按照“竞争力最强、成长性最好、关联度最高”的要求，围绕省市产业产品结构调整布局，进一步明确发展方向，突出发展重点，着力培育壮大纺织、机械制造两个主导产业，切实抓好箱包皮具特色产业，不断提升食品、木制品两个传统产业，在膨胀规模、集聚集群上求突破，切实解决产业发展“散、乱、慢”等问题。制订纺织产业集群发展规划，加大扶持力度，整合产业资源，完善产业配套，形成综合效应，力争年底生产规模达到110万锭。

加快打造有色金属加工产业集群，突出抓好广新九发铜铝材加工项目，努力实现工业发展的重大突破。制订实施箱包产业发展规划，加快构建生产加工、市场销售、物流配送等综合体系；办好第二届箱包皮具博览会，积极寻求与知名品牌的合作，激发箱包产业活力。依托食品业发展基础和陈化店优质水的品牌效应，靠大联强，加强战略合作；加快木制品产业链终端产品研发，尽快形成产业支撑。

不断提高质量效益。制定实施龙头骨干工业企业发展意见，筛选10家领军型、高成长型企业进行重点培育，增强辐射带动能力。支持正德医疗用品、华汇变压器、华元电工等企业膨胀规模，扶持九发高导、金博利等企业加快上市，鼓励姚花春酒业与古井集团合作，打造一批主业突出、竞争力强、发展稳定的企业群体，使企业规模、企业数量、企业实力取得突破性进展。加强工业经济运行监测，更加注重质量提升和效益增加，千方百计扩大主营业务收入，不断提高税收贡献份额。建立健全为企业服务的长效机制，帮助企业解决实际问题。积极推进工业化、信息化“两化”融合，推动生产过程智能化、生产装备数字化、经营管理网络化，全面提高企业信息化水平。健全培育、发展、申报和保护机制，引导企业争创国家、省级名牌名品。

（四）加快推进新型农业现代化，持续彰显特色优势。

以“花木集约高端、粮食优质高产、畜牧安全高效”为方向，提升特色农业发展水平，夯实新型农业现代化的基础作用。

稳定粮食生产，发展现代农业。实施高标准粮田“百千万”建设工程，开展高产创建活动，确保粮食总产稳定在10亿斤以上。加强农业科技体系建设和新型农民培训，推广新技术、新品种，提高科技对现代农业的支撑能力。扎实推进“千场百区标准化提升工程”和“一带四区二基地”建设，扩大“林畜（禽）一体化”养殖规模，大力发展现代畜牧业。认真落实良种补贴、农机补贴、一事一议财政奖补等各项惠农政策，发挥各类专业合作经济组织作用，完善农业公共服务体系。加强农业基础设施建设，重点加快水利事业发展，力争完成引黄调蓄工程土方开挖任务；推进节水灌溉工程建设，完善农田灌排体系，重点解决农田水利“最后一公里”问题，完成清异河赵庄闸除险加固任务；广泛开展“一事一议”筹资筹劳，创新农田水利建管机制，健全完善水利巡查、维修、使用、收费等制度，实现建设与管理的良性循环。

提升花木产业，推动生态建设。抓住被列为全省现代农业产业化集群试点的机遇，高标准编制总体规划，不断扩大产业规模、提升产业层次、完善市场体系，加快花木产业集群发展。进一步拉大名优花木园区框架，改造提升大马、柏梁、陈化店三个乡镇花木传统种植区，抓好彭店、马坊、马

乡镇年度政府工作报告

乡镇年度政府工作报告 乡镇年度政府工作报告 的政策性项目资金。 二是招商引资上项目。转变观念，高度重视项目投入产出率，投资贡献率，土地利用率，突出重点地区，重点项目，重点客商，选准规模大，产出率高，污染少，带动能力强的项目实行重点攻坚，全年力争引进百万元项目4个，其中千万元以上项目1个。 三是完善激励机制。对引进项目的村、单位、个人进行奖励，激发全民招商引资的热情。树立抓财税就是抓经济，抓节支就是抓增收意识，继续落实积极的财政政策，制定税收征管方案，做到应收尽收外，还要培植新税源，努力寻求税收增长点、抓住我市乡镇财政体制改革这一契机，超常规发展财源型经济为突破口，大力增强实力。按照构建公共财政要求，在保工资，保运转，促稳定，保重大项目建设的前提下，严格控制一般性开支，确保新增财力重点向困难群众倾斜，向基层倾斜，向社会事业倾斜。降低运行成本，严肃财政纪律，加强财政监督，规范公务接待，公车管理和机关运行，完善专项资金财务管理办法，增强财政资金使用的严格性和安全性。 （三）加强基础设施建设,努力促使生产生活条件进一步完善积极争取项目和资金，着力完善基础设施建设。 一是抓好乌石街集镇建设。按照建一条街道、稳一方人心、兴一片土地的思路高起点、严要求，搞好集镇的规划修编工作，进一步拉大镇区建设框架；启动自来水工程，力争用两年的时间写集镇无自来水的史；强化镇区综合治理，完成镇区环境卫生整治，提升镇区居民

的城市意识、卫生意识、文明意识；推进镇区设施建设，完成文化站改造、街道亮化、公共小巷改造工程，着力打造中片第一镇新形象。 二是完善水利设施建设。完成永丰堰及其干渠水利血防工程扫尾工作，启动乌石河综合治理工程、大壤水库干渠疏通工程和木子湾水库除险加固工程。 三是建好中心小学综合楼，进一步完善学区教育设施。 四是争取新建长垅、小源两个村级卫生所，解决群众看病难问题。五是新修自然村水泥道路20公里，实现全镇自然村水泥道路通达率100%。六是加大改水力度，新增解决500户农村群众安全用水问题。七是推行清洁能源，新增加农村沼气用户300家。八是加强农村环卫设施建设，新建农村家庭生活垃圾处理场2个。九是实施广播电视村村通工程，帮助40户以上群众开通卫星电视。十是高标准建设镇便民服务中心和2个村的便民服务室。 （四）巩固平安建设工作，努力实现社会更加稳定加大普法宣传力度，强化社会治安综合治理。压滤机滤布深入开展平安高丰巩固工作。始终保持高压态势，严厉打击势力团伙犯罪、严重暴力犯罪、拐卖人口和两抢一盗等犯罪，坚决扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象，依法打击法轮功和门徒会等邪教组织，营造良好社会治安环境。强化信访工作，继续加大矛盾纠纷排查、调处力度，切实解决群众合理诉求，积极化解和预防社会矛盾，切实维护社会稳定。以预防安全事故发生为核心，以控制重特大安全事故为重点，高度重视安全生产工作，严格落实安全生产责任制和安全生产监管制度，完善安全监管基层网络监管体系。加大对非煤矿山、道路交通、学校和公共聚集场所等重点行业、重点领域、重点部位的安全监管和专项整治

历年政府工作报告中英文对照版和

历年政府工作报告中英文对照版和《经济学家》中英文对照版建议多看看，上面的习题最好都亲自做一下，三级没多大难度，充分准备应该可以通过 汉英翻译技巧的培养（translation competence development）应涉及以下内容： 一.要培养对英语的语感和悟性（language intuition – open and alert mind to pick up idioms, specific expressions, etc.）； 二.要培养对英语的判断能力和鉴赏能力（evaluation capacity – judgment）； 三.要培养对英语的洞察能力和剖析能力（power of observation – insight）； 四.要培养对英语细微特征的反应能力（linguistic nuances alertness）；- 五.要培养对社会文化和跨文化交流的敏感性（social-cultural sensitivity – cross-cultural awareness）； 六.要培养对英语和汉语之间差别的意识(sense of differences between Chinese and English)； 七.要培养对英语和汉语之间的辩证关系的认识(awareness of the dialectic relationship between Chinese and English)； 八.要培养对英语“洋为中用”的意识(“use things foreign to serve Chinese purposes”)； 九.要培养对英语“学以致用”的意识(apply what you have learned in your translation)； 十.要培养对翻译的多层次、多角度的立体思维方式(a multi-tier approach )。 十一.一名称职的翻译工作者必须懂得什么是翻译的真谛(a clear conception of what translation is)。 十二.一名优秀的翻译人员必须具有高屋建瓴的视角(great powers of conception)。 各种能力和意识的培养都需要加强翻译意识的锻炼： 第一：要对翻译的重要性有深刻的、充分的认识，翻译的对与错、好与坏有时会产生绝

县政府工作报告起草说明

《政府工作报告》起草说明 2012年XX月XX日 各位领导： 按照会议安排，我就《政府工作报告》（以下简称报告）起草情况向常委会作简要汇报。 一、《报告》的起草经过 2012年《政府工作报告》是新一届政府第一个报告，县政府领导对起草好《报告》十分重视，成立了由县委常委、常务副县长XXX同志为组长的《报告》起草领导小组，从10月下旬开始起草工作。起草小组认真学习研究了县第十五次党代会报告，开展了大量的调研，经过反复研究讨论，确定了《报告》的提纲，根据乡镇和部门总结形成了初稿。在这个过程中，XXX县长，XXX县长、XXX县长等政府领导对《报告》进行了具体的指导，XXX县长多次亲自召开专题会议对《报告》反复讨论，研究修改。初稿基本定稿后，起草小组下发了《报告》（征求意见稿），征求乡镇和部门意见，并根据征求到的意见建议进行修改完善。12月X日，我们将报告提交第51次政府常务会研究讨论修改。12月XX日，县政府召开全体会对《报告》再次进行了研究讨论和修改。可以说，今天提交县委常委 - 1 -

会讨论的这个报告，是在政府领导反复研究修改和充分征求乡镇部门意见基础上形成的，凝聚了集体的智慧。 二、《报告》的框架结构说明 今年的政府工作报告是按照中共XX县第XX次代表大会精神来起草的，并注意了与“十二五”规划的衔接，指导思想、奋斗目标都与党代会精神保持高度一致。为了体现《报告》的严肃性和紧密性，《报告》采用了传统的写作格式。同时，为了体现政府求真务实、真抓实干的作风，起草小组在报告中很少用穿靴戴帽的东西和大话、空话、套话，力求让人民代表、让老百姓看得懂，愿意听，还要能管用。 今天提交常委会讨论的《报告》约12100字，分为三大部分。第一部分，过去五年工作回顾，共分为三个板块。第一板块，我们用了“六个越来越”全面回顾了过去五年经济社会发展的成绩。一是发展态势越来越好，综合实力显著增强；二是产业聚集越来越快，发展基础更加坚实；三是城乡面貌越来越新，承载能力大幅提升；四是创新力度越来越大，统筹城乡突破发展；五是群众受益越来越多，幸福高陵进程加速；六是推动发展能力越来越强，政府自身建设不断完善。第二板块是总结提炼。我们用“六个必须”对过去五年经济社会发展实践中的好经验、好做法进行了总结归纳。第三板块是客观地分 - 2 -

东西溪乡政府工作报告

政府工作报告 —2012年1月日在东西溪乡 第十八届人民代表大会第一次会议上 各位代表： 现在我代表乡人民政府向大会作政府工作报告，请予以审议，并请各位代表及列席会议的同志提出宝贵的意见和建议。 过去五年工作简要回顾 过去五年，我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持和各部门的大力配合下，坚持用科学发展观统领全乡经济社会发展全局，坚持“生态立乡、工业强乡、商贸活乡、文明育乡”四乡战略，紧紧围绕“提升规模工业，打造特色农业，重点建设集镇，全力维护稳定，着重改善民生”五个方面重点工作，强力推进，务实创新，较好的完成了上届政府任期内确定的各项目标任务。 一、经济社会快速健康发展 过去5年是我乡历史上发展又快又好的一个时期，乡域经济总量不断壮大，经济社会持续快速健康发展， 2011年全乡实现工农业总产值1.74亿元，是2006年的2.42倍，年平均增长19.3%，其中农业1.14亿元，是2006年的2.23倍，年平均增长17.37%，规模工业总产值2654万元，是2006年的1.82倍，年平均增长12.75%，实现50万元规模以上固定资产总投资14716

万元，是2006年的8.66倍，年平均增长53.98%，完成国地税收收入94万元，是2006年的2.58倍，年平均增长20.89%，非税收入82万元，增长20%；全年全乡财政总支出1561万元，是2006年的7.19倍，年平均增长48.38%。农民人均纯收入预计可达5310元，是2006年的2.4倍，年平均增长19.2%，人口自然增长率控制在3‰以内。 二、农业产业结构不断优化。 1、农业品种不断丰富。五年来，我们因地制宜、因势利导着力调整优化农业产业结构，积极引导广大群众相继发展了油茶、茶叶、药百合、高山蔬菜、石斛、中药材、养殖、板栗、毛竹、杉木等多种农产品，并使之成为广大农民发展生产，发家致富的主导产业。 2、农业基地建设逐年推进。依托自身资源优势，实施了杨三寨、余家畈、杨树口等村的山油茶抚育，东溪、杨树口等村的油茶新栽，着力打造万亩山油茶基地。新建杨三寨茶叶基地300亩，茶园低改400亩，余家畈村高山蔬菜基地200亩，以及桃李河石斛基地，东溪、西溪水产养殖基地和东溪、西溪、余家畈等村的药百合种植基地等，全乡特色农业基地建设迅速推进。 3、农业附加值显著提高,规模化、品牌化战略特色日益彰显。成功开发“杨三寨”山野茶品牌，走精品化高端路线，茶叶档次、质量、价格逐年提高，已从最初的一、二百元大路茶上升至五、六百元的精品茶，逐渐进入县内名优茶品牌序列。根据本乡资源状况，重点做好“两茶”文章，不断壮大茶叶基地和油茶基地规模，近年来茶园面积和油茶籽产量逐年提高，规模效应逐渐呈现，农民在“两茶”上的收入也逐年增加。 三、工业、招商引资取得突破。

2012年区政府工作报告

政府工作报告 ----2012年2月29日在***区第十三届人民代表大会第六次会议上 ***区人民政府区长*** 各位代表： 现在，我代表区政府向大会作工作报告，请予审议，并请区政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、过去一年工作回顾 2011年是“十二五”的开局之年，也是我区开拓进取、经济和社会事业取得丰硕成果的一年。一年来，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、政协的监督和支持下，区政府坚持科学发展，秉持市区共建，紧紧围绕“两个中心”建设不动摇，团结和依靠全区各族人民，抢抓机遇，团结拼搏，超额完成区第十三届人民代表大会第五次会议确定的各项目标任务，全区工作呈现出经济平稳较快发展，城市更加宜居宜业，社会事业全面进步，人民生活水平显著提高的良好发展态势，为实现科学发展、和谐发展、率先发展奠定了坚实基础。 （一）经济增长进一步加快，综合实力显著提高。2011年，地区生产总值完成198.5亿元，同比增长22.3%；财政总收入完成29亿元，同比增长67.3%；地方财政总收入完成16亿元，同比增长23.2%；全社会固定资产投资完成155.4亿元，同比增长101.6%；

社会消费品零售总额预计完成84亿元，预计同比增长19.2%。城镇居民人均可支配收入完成20251元，同比增长17%。农民人均纯收入完成14315元，同比增长22.1%。三次产业结构演进为3.6 : 48 : 48.4。多项指标总量位居全市第一，经济社会发展速度与质量均创历史新高。 （二）项目带动成效凸显，工业经济增势强劲。全年实施工业重点项目38个，工业固定资产投资完成93.1亿元，同比增长74.5%。规模以上工业企业已达54个，规模以上工业总产值完成235.4亿元，同比增长50.9%。规模以上工业增加值完成86.3亿元，同比增长29.8%。产业基地、装备制造园基础设施建设基本完成，产业承接能力进一步增强，被确定为大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划的产业承接基地。园区上划和整合工作顺利完成，辖区内的园区收益分成机制初步确立，工业企业财源贡献进一步提高。引进大企业带动大项目入驻成效显著，大唐集团在我区投资超5亿元的项目已达4个，大唐1830化肥、大唐5万千瓦风电项目按期完工；冀东物贸集团年产3000辆专用车项目顺利开工，填补了全市汽车装配制造业的空白。蒙西煤矿扩能改造、顺兴煤矿改造复产全面完成，煤炭产量达到150万吨。重点项目按期推进，古纳河酒业等22个项目顺利投产；天富城市燃气、产业基地220千伏变电站等项目进展顺利。工业企业效益不断攀升，经济综合实力显著提高。 （三）第三产业发展强劲，集聚辐射能力持续增强。商贸中心地位进一步巩固，商业规模不断扩大，商贸流通持续繁荣。全

2012年政府工作报告(日语)

温首相が全人代第5回会議での政府活動報告（全文） 代表のみなさん これから私は国務院を代表して、大会に政府活動報告を行い、代表のみなさん に審議を求めるとともに、全国政治協商会議の委員のみなさんからもご意見を求めたいと思う。 一、2011年度の政府活動についての回顧 過去一年は、複雑で変化の多い国際政治経済環境と困難に満ちた国内の改革?発展の重い任務を前にして、全国各民族人民は中国共産党の指導のもとに、一心同体となり、団結奮闘した結果、改革開放と社会主義現代化建設において新しい 重大な成果を収めた。国内総生産（GDP）は前年度比９．２％増の４７兆2000億元、公共財政の収入は24.8％増の10兆3700億元となった。食糧生産は5億7121万トンで、再び史上最高を記録した。都市部の新規就業者数は1221万人となり、都市部住民の一人当たり可処分所得と農村住民の一人当たり純収入は実質でそれぞ れ8.4％と11.4％伸びた。また、われわれは国際金融危機の衝撃に立ち向かう中で収めた成果を打ち固め、拡大した結果、第十二次五ヵ年計画期における幸先の良 いスタートを切った。 この一年間、われわれは主として次のような仕事を行った。 （一）·マクロ?コントロールを強化?改善し、物価の急騰を抑制し、経済の安定した比較的速い発展を実現した。われわれは積極的な財政政策と穏健な金融政策を実施し、経済の安定した比較的速い発展の維持と経済構造の調整とインフレ期待の 管理という三者の関係を正しく処理し、政策を実施するうえでの重点や取り組みの 度合い、段取りのつけ方を一層重視するとともに、慎重にして柔軟性に富む、適時 かつ適切なコントロールを進めることに努め、政策の的確さ、柔軟性と予見性を絶 えず高めた。世界じゅうでインフレ期待が日日高まる中で、国際市場における大口 商品の価格が高値圏で推移しつつあり、国内の生産コストが著しく上昇し、一部の 農産物の供給も逼迫したままであった。こうした厳しい情勢を受けて、われわれは 物価総水準の安定化をマクロ?コントロールの最重要課題として位置づけ、総合対 策を講ずる方針を貫いた。特に金融政策の手法を適切に運用し、マネーサプライや銀行貸出の伸び幅を調節するとともに、生産の発展に大きな力を入れて供給を確 保し、流通を活性化させ、監督と管理を強化した。これにより、消費者物価指数（CPI）と生産者物価指数（PPI）の上昇幅は八月から月を追って下落するようになり、物価の一時的に急騰した勢いを反転させた。下半期には、世界経済に不安定性と 不確実性が強まり、国内経済の運営にも新しい状況や問題がいくつか生じた。これを踏まえて、われわれはマクロ?コントロールの基本方針を守り、マクロ経済政策の基本的な安定を保ちながら、引き続きインフレの抑制に取り組んだ。一方、適時か つ適切な事前調整や微調整を行い、貸付政策と産業政策との整合性を高め、構造的減税にいっそう力を入れるとともに、実体経済では特に小企業?零細企業を、民 生関係プロジェクトでは特に保障タイプ住居プロジェクトを重点的に支援し、建設中

2016年县《政府工作报告》目标任务落实分解表

2016年县《政府工作报告》目标任务落实分解表 目标任务责任领导责任单位落实情况一、更加注重发展质量，确保工业健康持续发展。（共11项） （一）突出招商成效。 1、围绕塑料制品、汽车部件、现代纺织、新材料等优势产业，绘制好产业发展的“鱼骨图”，对龙头企业、骨干企业、配套企业实施精准招商。戴彬 县招商局 县工信委 2、对项目的可行性进行充分论证，坚决摒弃“捡到篮子都是菜”的思想，积极引进投资大、规 模大的“航母企业”，产业集聚、产业链延伸的关联企业，科技创新、外向度高的优质企业。 戴彬县招商局 3、严格把好入园关，强化企业入园合同管理。戴彬县工业园区管委会 4、对关停较长的闲置厂房，定期开展清理整顿，加大“腾笼换鸟”力度，提高土地使用效益。戴彬 杨越武县工业园区管委会县国土资源局 5、力争全县新引进5000万元以上工业项目30个，投资总额36亿元以上。戴彬县招商局（二）做强骨干企业。 6、重点支持洁美电子、新恒丰塑业、盛达隆科技等一批优势企业上规模、上台阶。戴彬县工业园区管委会 7、支持企业创新、技改，做大做强，积极引导帝玛实业等有条件的企业申报省级技术中心；鼓 励企业兼并重组、靠大联强，以存量引增量；积极推动企业上市融资，鼓励有条件的企业上“创业板”、“新三板”。戴彬 县工信委 县工业园区管委会 8、扶持创业创新，实施“才子返乡”工程，做大做强本土企业，激发经济发展的内生动力。力 争培育纳税超500万元企业10家以上，新增规模以上工业企业10家以上。戴彬 人社局 县工信委 县工业园区管委会 （三）创优发展环境。 9、加快园区平台建设，抓好杨树林三期、丰C区的土方平整及路网、污水处理厂二期建设，力 争9月份园区新水厂竣工投入使用。 戴彬县工业园区管委会 10、切实做好“财园信贷通”、“企业过桥资金”工作，着力缓解企业融资难、融资成本高的问题。余娜 县财政局 县工信委 -1-

政府工作报告(2012.1.3定稿)

政府工作报告 ——2012年1月8日在利辛县第十一届人民代表大会第一次会议上 县人民政府县长程修略 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 圈点2011：攻坚突破，亮点纷呈 2011年，是我县发展速度不断加快、民本民生明显改善的一年。一年来，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，坚定信心，直面困难，扬优成势，开拓奋进，全县经济社会呈现出质量提高、后劲增强、运行稳健、不断向好的发展势头。初步统计，全年实现生产总值113亿元，较上年增长13%；固定资产投资51亿元，增长53.8%；财政收入6.7亿元,增长51.6%；社会消费品零售总额51亿元,增长18%；进出口总额3800万美元，增长66.7%；金融机构年末各项存款余额131.4亿元、贷款余额42.6亿元，分别比年初增加27亿元和11.8亿元；城镇在岗职工人均工资28000元，农民人均纯收入4254元，分别增长15%和22%。 一年来，我们坚持扩张园区、做大总量，工业经济增势强劲。大力推进工业园区基础设施建设，投资3亿元，新修道 — 1 —

路7条，园区面积拓展到9.5平方公里，园区承载能力不断增强。着力抓好特色产业园建设，恒盛食品产业园主体工程、丝网纱门产业城一期工程基本完工。县工业园新入园企业20家，其中投资亿元以上的10家。加快9个乡镇工业功能区和7个农民工创业园建设，累计入园项目68个，吸纳社会就业3000多人。进一步加强骨干企业培育，新增规模工业企业23家，全县规模工业企业达50家，实现规模工业产值41亿元、增加值9.5亿元，分别较上年增长105%和75%。深入推进全民创业，全年新增私营企业550家、个体工商户4200户。 一年来，我们坚持招大引强、集聚要素，发展后劲不断增强。突出抓好招商引资，全年新引进项目148个，实际到位资金89.7亿元，完成年度目标任务的135.8%。积极实施项目带动战略，实施重点项目168个，完成投资50.5亿元。其中，列入省“861”行动计划项目26个，完成投资5.87亿元；列入市考核重点项目48个，全部完成年度投资计划。板集电厂项目运作顺利，省发改委已正式向国家能源局申报“路条”。加快发展外向型经济，新批外资项目2个，新增获权自营进出口企业8家；全年利用外资3760万美元，较上年增长70%。 一年来，我们坚持三区联动、提升品位，城镇建设日新月异。不断完善规划体系，编制了滨河新区、老城拓展区等控制性详细规划和城市给排水、园林绿地等11项专项规划，并完成了城市规划馆扩建工程。去年，我县《滨河新区概念性规划和城市设计》荣获“全国人居经典建筑规划设计方案竞赛”规划、环境双金奖，《县城总体规划（2009-2030）》荣获全省优

2012年区政府工作报告(定稿)

政府工作报告 ——2012年1月6日在济宁市任城区 第十七届人民代表大会第一次会议上 岳根才 各位代表： 现在，我代表济宁市任城区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 过去四年工作回顾 区十六届人大一次会议以来，面对复杂多变的宏观环境，金融危机的巨大冲击，行政区划的重大调整，全区上下紧紧依靠市委、市政府和区委的坚强领导，在区人大、区政协的监督支持下，以科学发展观统揽全局，团结拼搏，砥砺奋进，各项既定目标任务圆满完成，“十二五”实现平稳开局，任城发展站在了新的起点上。 综合实力稳步提升。2011年，预计完成地区生产总值232亿元，是2007年的1.8倍，年均增长14.4%；地方财政收入达

到18.67亿元，是2007年的2.81倍，年均增长29.51%，迈入全市第一方阵，4个镇街跻身亿元镇街行列；固定资产投资完成110亿元，四年累计完成349亿元，年均增长26.42%。三次产业比例由2007年的10.4：54.9：34.7调整为8.6：56.4：35。工业加快调整振兴。机械制造、精细化工、食品医药产业产值占规模以上工业总产值比重达到50%，规模以上工业企业发展到116家。累计完成技改投资115.2亿元，占工业固定资产投资比重达到77.5%。战略性新兴企业发展到38家。高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到21%，科技对经济增长的贡献率提高到55%。现代服务业迅速成长。限额以上服务业企业发展到199家。“两大综合物流园区、四大专业物流中心”初具规模，开发区医药物流园成为省级重点服务业园区。都市农业特色初显。“四大园区、四大基地”格局基本形成。25个农产品通过“三品一标”认证，长沟葡萄成为国家地理标志保护产品，李营苗木在国家工商总局注册“李营牌”商标。市级以上农业产业化龙头企业发展到15家，合作经济组织发展到146个。农村六大工程全面启动。被列入山东省小型农田水利建设重点县。改造中低产田6万亩，粮食连年增产丰收。集体林权制度改革顺利完成。动植物疫病防控和农产品质量检测监管体系日益健全。农业机械化水平达到90.6%。水产养殖面积发展到4.05万亩。 城乡建设统筹推进。积极抢抓济宁中心城区扩张和行政区划调整机遇，坚持规划引领，全力推动城乡“三年大建设、三年大变样”。城市建成区面积达到24.63平方公里，城镇化率提高到

审议区政府工作报告发言

在审议政府工作报告讨论会上的发言提纲 某某街道办事处ＸＸ (2017年1月5日) 今天上午，听取了ＸＸ区长作的政府工作报告，我认为，报告主题突出，立意高远，统揽全局，对去年工作回顾总结全面客观、实事求是，对今年工作安排思路清晰、目标宏伟、措施有力，是一个提振信心、催人奋进的好报告，更是一个推动全区加快发展、建设幸福某某的好报告。主要特点体现在： 一是报告主题鲜明、振奋人心。报告鲜明提出了2017年政府工作的思路和目标：牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，全力做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，坚定信心，敢于担当，主动作为，奋力推动某某怒色经济区向质量型方向发展。我觉得这个主题既符合某某实际，又顺应时代发展要求，对全区今年的发展指明了方向。 二是报告重点突出、鼓舞人心。报告既讲的全面，又突出重点，措施具体，内容丰富，提出了“落实保障措施推动经济持续稳步增长，以提升质量为核心加快产业优化和转型升级，继续推进改革创新增强经济发展内生动力，坚持品质立区推进城乡一体化发展”等一系列有效举措和工作思路，这非常符合某某当前发展现状，也是我区加快经济发展、迅速崛起赶超的迫切需要和内在要求，对全区今后的经济社会发展将起着至关重要的推动作用。 三是报告贴切实际、凝聚人心。报告对过去工作的总结客观实在，既肯定了取得的成绩，又指出了当前存在的问题。特别是

对今年主要经济指标的确定上，充分考虑了某某区情，非常贴切某某实际，既体现了脚踏实地的特点，又表现出了加快发展的特征，目标定的不高，但超过全市平均水平，这些发展指标求真务实，注重质量，符合某某实情。 回去之后，我们将认真学习传达这次会议的主要精神。下面，我把某某街道去年工作情况和下步重点工作情况简单的介绍一下： 2016年，在区委、区政府的正确领导下，某某街道党工委、办事处紧紧围绕稳增长、调结构、促改革、惠民生工作主线，按照稳中求进的工作总基调，加快临港低碳产业园区发展步伐，不断扩充经济总量，努力提高区域综合竞争力，通过抓项目、抓服务、抓民生、抓稳定、抓基础配套、抓品质农业、抓美丽乡村建设，各项工作取得了长足发展。全年实现地区生产总值（GDP）9.2亿元，完成指标的100%，同比增长5.7%；财政收入3551万元，完成全年奋斗指标的102%，同比增长19%；固定资产投资5.6亿元，完成全年指标的32%；内联引进资金9.1亿元，完成指标的100%，同比增长13%；外贸出口3313万元，完成指标的100%；规模工业产值14.5亿元，完成指标的100%，同比增长16%；人均收入21766元。在区域经济整体下滑的形势下，某某经济保持了良好的增长态势。 2017年我们将重点抓好以下4个方面工作： 一是全力抓好大项目的服务保障工作，增强可持续发展能力。围绕“三去一降一补”五大任务，充分发挥“联企解困”的实效性，积极帮助存量企业协调解决现实难题，抓住华阳化纤新项目正式启动的契机，积极筹办该项目开工前期的环评、能评、规划、立项等相关手续环评等前期手续，确保项目的全面展开，通过土

2012年台州市政府工作报告(摘要)

吴蔚荣市长在台州市四届人大二次会议上的政 府工作报告（摘要） 2011年工作回顾 吴蔚荣市长在报告中指出，2011年是国内外发展环境极其复杂的一年，也是新一届政府履职的第一年。市政府在省委、省政府和市委的领导下，深入贯彻落实科学发展观，大力实施“四大战略”，抓好十件大事，办好十件实事，实现了“十二五”发展在转型升级中平稳开局。 （一）主要预期指标较好实现 全市实现生产总值2794.91亿元，增长9.1%。地方财政收入200.12亿元，增长21.4%。全社会固定资产投资1104.08亿元，增长16.2%。社会消费品零售总额1132.37亿元，增长17.9%。外贸自营出口170.35亿美元，增长22%。居民消费价格涨幅6.3%。城镇居民人均可支配收入30490元，农村居民人均纯收入13108元，分别增长12%和15.9%。城镇新增就业7.1万人，城镇登记失业率3.42%。人口自然增长率5.25％。。单位生产总值能耗下降2.79%。 （二）十件大事取得重大进展 1.海洋经济和战略性新兴产业加快发展。出台海洋经济发展示范区规划实施方案和促进海洋经济科学发展政策意见，101个项目列入省海洋经济重大项目规划，沿海产业带投资53亿元，新增开发面积

440公顷、投产企业238家。“三位一体”港航物流服务体系建设加快，积极培育新能源、新材料和海洋新兴产业，13个项目列入省战略性新兴产业“百项工程”计划。 2.产业集聚区建设和工业转型升级扎实推进。组建台州湾循环经济产业集聚区管委会和循环经济发展有限公司，编制集聚区总体规划和七大产业功能分区规划，建立“统分结合”开发机制，实施台州东部新区统一开发，与9家省级银行签订战略合作协议，推进重点区块、重大项目建设和用海保障工作。 3.城市群构建与中心城市建设取得新成绩。台州城市群、综合交通和城市抗震防灾、地下空间开发利用等规划通过评审。中央商务区、东山湖片区、黄岩江北商务区、路桥新城等加快建设。城市管理体制不断理顺，“数字城管”扎实推进，城市街景综合整治有序开展，公共自行车系统加快推行，“多城同创”深入实施。 4.现代服务业发展势头良好。出台加快服务业发展政策意见，服务业增加值1162.04亿元，增长8.6%。加快服务业重点企业培育，加强旅游产品推介和平台建设，推进家电以旧换新和家电、汽车、摩托车下乡，推动农贸市场改造提升，深入实施“千镇连锁超市、万村便利店”和“万村千乡市场工程”，村级连锁便利店新增1674个、覆盖率达80.9%。

乡镇政府工作报告

政府工作报告 ----在XXX第十六届人民代表大会第一次会议上的报告 (XXX年12月12日) XXX 各位代表、同志们： 现在，我代表XXX第十五届人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 XXX第十六届人民代表大会，是在党的十六届六中全会提出构建社会主义和谐社会和自治区第八次党代会胜利召开后召开的一次重要会议，也是继镇党委换届后我镇的又一次重要的换届选举工作。这次大会的主要任务是：深入学习贯彻党的十六届六中全会和自治区第八次党代会精神，实事求是地回顾总结第十五届人民政府以来的工作，选举产生XXX第十六届人大、政府班子，正确分析当前形势，科学谋划未来五年的发展蓝图，进一步理清和完善发展思路，确定今后五年的奋斗目标和主要任务，突出重点，狠抓落实，切实加强政府自身建设，加快富民强镇步伐，全力构建和谐XXX。 一、第十五届人民政府以来工作简要回顾。 XXX第十五届人民代表大会召开以来，XXX第十五届人民

政府团结带领全镇广大干部和各族群众，解放思想、求真务实、扎实苦干、加快发展，圆满完成了第十五届人民政府提出的各项目标任务和“十五”发展规划，为“十一五”期间全镇经济社会更快更好地发展奠定了坚实基础。 ——全镇经济综合实力进一步增强 截止2006年，全镇地区生产总值完成105119万元，比2002年增长105 %，年均增长21%；其中第一产业增加值完成8980万元，年均增长16%；第二产业增加值完成54636万元，年均增长35%；第三产业增加值完成41503万元，年均增长28%。财政收入达到1358万元，比2002年增长125%，年均增长25%。城镇居民人均可支配收入达到7248元，比2002年增长115%，年均增长23%；农民人均纯收入达到3500元，比2002年增长60%，年均增长12%。 ——工业经济工作有了新发展。 截止2006年，全镇限额以下工业企业已达510家，工业产业实现增加值54636万元，比2002年增加21500万元，增长84%，工业经济占GDP的比重达到52%。在项目建设上，引进河北塔泉集团林西森泉化工有限公司糠醛加工等3个化工类项目，计划总投资7200万元，现已完成投资3500万元；引进天津世江矿业开发有限公司马岱沟铅锌矿等5个探矿类项目，计划总投资4400万元，现已完成投资1180万元；引进北京绿源卡德饲料有限公司XXX奶牛饲料加工等8个农畜产品深加工及建工建材类项目，计划总投资4090万元，现

2012年国务院政府工作报告

2012年国务院政府工作报告 国务院总理温家宝 我国改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就 国务院总理温家宝3月5日在十一届全国人大五次会议上作政府工作报告时说，过去的一年，面对复杂多变的国际政治经济环境和艰巨繁重的国内改革发展任务，全国各族人民在中国共产党领导下，同心同德，团结奋进，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。 他说，去年我国实现国内生产总值47.2万亿元，比上年增长9.2%；公共财政收入10.37万亿元，增长24.8%；粮食产量1.14万亿斤，再创历史新高；城镇新增就业1221万人，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入实际增长8.4%和11.4%。我们巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果，实现了“十二五”时期良好开局。 去年我国加强和改善宏观调控，遏制物价过快上涨，实现经济平稳较快发展 国务院总理温家宝3月5日在十一届全国人大五次会议上作政府工作报告时说，去年我国加强和改善宏观调控，遏制物价过快上涨，实现经济平稳较快发展。 温家宝说，我们实施积极的财政政策和稳健的货币政策，坚持正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，更加注重把握好政策实施的重点、力度和节奏，努力做到调控审慎灵活、适时适度，不断提高政策的针对性、灵活性和前瞻性。我们把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，坚持综合施策，合理运用货币政策工具，调节货币信贷增速，大力发展生产，保障供给，搞活流通，加强监管，居民

消费价格指数、工业生产者出厂价格指数涨幅从8月份起逐月回落，扭转了一度过快上涨势头。下半年，世界经济不稳定性不确定性上升，国内经济运行出现一些新情况新问题，我们一方面坚持宏观调控的基本取向不变，继续控制通货膨胀；一方面适时适度预调微调，加强信贷政策与产业政策的协调配合，加大结构性减税力度，重点支持实体经济特别是小型微型企业，重点支持民生工程特别是保障性安居工程，重点保证国家重大在建、续建项目的资金需要，有针对性地解决经济运行中的突出矛盾。 他指出，我们坚定不移地加强房地产市场调控，确保调控政策落到实处、见到实效。投机、投资性需求得到明显抑制，多数城市房价环比下降，调控效果正在显现。 我们高度重视防范和化解财政金融领域的潜在风险隐患，及时对地方政府性债务进行全面审计，摸清了多年形成的地方政府性债务的总规模、形成原因、偿还时限和区域分布。这些债务在经济社会发展中发挥了积极作用，形成了大量优质资产；也存在一些风险隐患，特别是部分偿债能力较弱地区存在局部性风险。我们认真开展债务清理整顿和规范工作，严格控制增量，积极稳妥解决债务偿还和在建项目后续融资问题。目前，我国政府性债务水平是可控的、安全的。 温家宝说，总的看，我国国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展，抗风险能力不断增强，呈现增长较快、价格趋稳、效益较好、民生改善的良好态势。 去年我国加快转变经济发展方式，提高发展的协调性和产业的竞争力 国务院总理温家宝3月5日在十一届全国人大五次会议上作政府工作报告时说，去年我国加快转变经济发展方式，提高发展的协调性和产业的竞争力。 温家宝说，我国巩固和加强农业基础。全面落实强农惠农富农政策，加大农业生产补贴力度，稳步提高粮食最低收购价，加强以农田水利为重点的农业农村基础设施建设，开展农村土地整治，加强农业科技服务和抗灾减灾，中央财政“三农”支出超过1万亿

2012年白河县人民政府工作报告

2012年白河县人民政府工作报告 ——2012年1月6日在白河县第十七届人民代表大会第一次会议上 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、过去五年工作回顾 自县十六届人大一次会议至今，本届政府已任期届满。五年来，我们在县委的正确领导和县人大、县政协的鼎力支持下，深入贯彻落实科学发展观，依靠全县人民团结奋斗，紧紧抓住发展机遇，有效应对各种风险，推动了经济较快发展，促进了社会和谐稳定，开启了科学发展、富民强县的新征程。 经济发展活力明显增强。到2011年底，预计全县生产总值24亿元，年均增长15％，比2006年翻了一番；财政总收入和地方一般预算收入达到1.6亿元和6800万元，均为2006年的3倍；工业总产值和工业增加值达到27.5亿元和8.9亿元，较2006年增长6倍和5.5倍；社会消费品零售总额达到7.2亿元，是五年前的2.5倍。先后获得全省县域经济争先进位奖和工业增速前十名单项奖。规模特色效益农业加快推进，新型工业逐步壮大，三产服务业稳步增长，三次产业比由34∶23：43调整为22∶42：36。人口向城镇社区集中、生产要素向能人大户集中、企业向工业园区集中深刻改变着传统发展模式。兴达公司的仓上天宝和庆华化工的城关中营统筹城乡试点探索了工农融合发展的新路，方宇药业联合重组拓展了发展空间，永宏化工循环发展试点破解了传统产业的困境，钰宏旺与汇丰公司合作促进了矿产资源整合。加快淘汰落后产能，先后关停耗能高、污染大的小矿小厂24个，加大新品种、新技术、新设备的引进推广，科技对经济的贡献率由46.1%提高到48.8%。五年新上产业项目110个，新增规上工业企业16个，工业增值税由1573万元增长到3645万元，企业所得税由60万元增长到1046万元，企业用工总人数由859人增加到2261人。汉江白河电站、力神和圣宝汽车、金龙水泥、汉实矿业、安凯汽车检测线和肉制品深加工、通鑫花炮等重点工业项目的加快建设，显著增强了经济发展活力。 发展条件显著改变。止去年底累计完成固定资产投资70.1亿元，比2006年增长19倍。五年交通运输业完成投资4.1亿元。襄渝铁路二线建成营运，十天高速公路正式通车，实现了镇镇通油路、村村通水泥路，完成了中环路、卡茅路硬化，建成40座桥梁和150座便民桥，交通事业取得突破发展。五年完成城镇建设投资15.59亿元。坚持规划引领，编制了白河县城乡一体化发展规划，启动了县城总规修编，强化了集镇和社区规划指导，推动城镇社区有序发展。以狮子山新区开发为代表的县城建设力度加大，城南片区综合改造工程正式开工，完成了人民路、桥儿沟、清风沟、长春路改造，实施了体育场、烈士陵园整修和绣屏山休闲步道建设，加强了绿化、亮化和美化工作，改善了市容市貌和城市形象。以扩容提质为重点的集镇建设得到加强，注重了街巷整修、供水、供电、垃圾、排污、路灯、公厕等与群众生活息息相关的市政配套设施建设，增强了承载能力；以安全生态为特征的社区新村建设成效明显，结合生态移民、易地扶贫、灾后重建、移民搬迁和“一事一议”政策，整合资源，加大投入，启动建设了16个社区新村，成为白河大地上一道靓丽的风景。五年完成农业基础投入4.5亿元。新修基本农田2.3万亩，建成沼气1.55万口，完成耕地复垦1.5万亩；新建安全饮水工程190处，创建为省级电气化示范县。完成生态建设和环保治理投入2.6亿元。治理水土流失450平方公里，造林绿化26.3万亩，森林覆盖率由55.1％提高到58.36％；县城污水处理厂建成投用，垃圾填埋厂正式开工，12个镇的垃圾填埋场和公路沿线垃圾池建成投用。单位生产总值能耗下降3.8％，汉江水质保持国家Ⅱ类标准。 人民生活水平大幅提高。切实贯彻落实各项富民惠民政策，五年投入民生建设资金13.2

社区代表审议乡镇政府工作报告发言稿

社区代表审议乡镇政府工作报告发言稿 任伯年代表说，我完全赞同《政府工作报告》。提两点修改意见：一是报告提出要“构建现代化大城市”，这与前几年提出的建设陇东南区域性现代化大城市的提法不相吻合，加之现在国家对“大城市”又有新的标准和界定，建议将“构建现代化大城市”修改成“建设陇东南区域性现代化大城市”，这样更加准确一些。二是国家提出教育改革，转“应试教育”为“素质教育”，这也是促进学生全面发展的重要内容，但报告在“合力推动教育均衡发展”方面，没有提素质教育，建议能够增加这方面的内容。同时建议，在三产发展方面应该把生产性的第三产业发展更加重视起来，使之成为新的经济增长点，大力发展为大企业服务的小企业，使之相互促进、相互依存、相互赢利，增强发展的潜力。 萧菡代表建议，一是对大的经济形势有所研判，更加科学合理地谋划工作思路，寻找新的发展机遇，针对目前工业企业，特别是装备制造业存在的困难，要高度重视，想方设法帮助企业走出困境。二是要注重产业结构调整，加快三产服务业，特别是现代农业发展的速度，要挖掘潜力，培育新的经济增长点。三是要把党的十八大及十八届三中、四中全会精神和依法治国方略贯彻在报告指导思想中更突出一些。四要进一步重视解决交通拥堵和出行难的问题，特别是对城市的道路交通条件要进行大的改善。五要重视物价上涨对群众生活的影响，适当发挥政府对价格的调控平抑作用，使群众生活水平保持稳定。

六要进一步重视生态建设，树立环境保护意识，珍惜保护好我市目前的良好生态环境。七要重视中药材产业发展，做好中药材生长条件调研和野生药材普查等工作，探索新的产业发展路子。八要关注养老产业发展，大胆尝试，探索多元化的投资机制发展好这一产业。九要高度重视城市规划，结合第四轮城市总体规划修编工作，做好前期调研等基础性工作，高起点、高定位、高标准做好城市建设规划，切实发挥规划对经济社会发展的引领作用。 文月平代表建议，一要在市级层面统筹协调华夏祭祖基地建设工作，成立工作机构，统筹市、区制定的规划，科学确定最终实施方案，扎实推进祭祖基地建设。二要充分发挥和挖掘伏羲文化旅游节、玉泉观、南郭寺等旅游资源的品牌作用，从体制机制上深入推进文化产业和旅游产业深度融合，以文化促进旅游发展，以旅游促进商贸物流发展，建设陇东南一流的商贸流通综合体，拉动经济发展。三要高度重视和研究解决中、小学校教育资源分配不均和城区入校难的问题，科学合理布局，进行资源整合，提高教育质量，促进城乡教育均衡发展。 社区代表审议乡镇政府工作报告发言稿 各位代表，同志们： 这次的政府工作报告征求意见稿，我读了两遍，今天上午又认真听了黄XX县长近一小时的政府工作报告，总体感觉本届政府是蛮拼的，我倍感亲切，深受鼓舞，充满期待，并予以点赞。下面，我谈几点感受、建议和期待。

市中区2012政府工作报告

2012年政府工作报告 政府工作报告 ——2012年1月15日在济南市市中区第十七届人民代表大会第一次会议上 代区长王勤光 一、过去四年工作回顾 区十六届人大一次会议以来的四年，是市中区发展史上不同寻常、至关重要的四年。在市委、市政府和区委的正确领导下，区政府团结带领全区人民，紧紧围绕建设“金融商务市中、洁净宜居市中、文明和谐市中”，解放思想、开拓创新、真抓实干，省会中心区现代化建设取得了重大成就。 （一）始终坚持转方式调结构，发展水平跃上新台阶。大力实施服务经济强区战略，加速推进产业转型升级，全区经济发展保持了快速、健康的良好态势。综合实力大幅提升。生产总值相继突破400亿、500亿元大关，预计达到538.3亿元，年均增长12.7%。地域税收达到126.6亿元，年均增长10.5%；地方财政一般预算收入达到27亿元，年均增长21.8%。社会消费品零售总额预计完成301亿元，年均增长19.8%。城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入预计分别达到30208元和11582元，比2007年分别增长87%和88.8%，实现了区域经济综合实力与城乡居民生活水平同步提高。产业结构日趋优化。三次产业比例由2007年的0.7︰21.3︰78调整为0.7︰17.1︰82.2；现代服务业占服务业的比重达到56.9%。金融、通讯等高端业态快速发展，济南金融商务中心区被列入全省10个服务业综合改革试点区域，我区被授予山东省金融生态环境建设模范奖；传统服务业优化提升，新建大型商业商务设施41个、200万平方米，凯悦、乐购、华润万家等一批国内外知名连锁企业相继入驻，初步形成了符合中心区特点的现代产业体系。发展后劲持续增强。累计引进内资项目1974个，实际到位资金557亿元，汇丰银行济南分行等50余家金融机构相继开业，山东海洋投资有限公司等116个总部项目先后落户。累计利用外资4.68亿美元，年均增长35.2%；出口创汇35.5亿美元，年均增长33.4%，我区被省政府认定为首批服务外包示范基地。总投资1700亿元、建筑面积2500万平方米的44个重点项目进展顺利，全区累计完成固定资产投资787.5亿元，年均增长22.2%，为实现跨越发展奠定了坚实基础。发展方式加快转变。加强科技服务体系和科技资源共享平台建设，全区市级以上技术（工程）中心达到26家，自主创新产品35项，创新型企业8家，高新技术产业产值达到310亿元，占规模以上工业的比重由2007年的88.3%提高到93%。节能减排成效明显，万元GDP能耗下降了19.3%，二氧化硫、化学需氧量排放分别削减了8.2%