中国新闻传播史名词解释
中国新闻传播史名词解释.
第一章：古代新闻事业
1、木铎：木舌金铃。夏商周时期，曾经有这样一种被人们称为遒人的政府官员，摇动木铎，巡行于各地，既以宣达政令，又进行必要的采风。常用作新闻事业的象征或者报纸的商标。
2、露布：三国和魏晋南北朝时期主要的传播媒介。是一种以流动方式“露而宣布，欲四方速知”的传播载体。主要用帛，也有用板的，故又称“露板”。主要用于军事方面，传播胜利消息，也用来发布政治檄文。
3、开元杂报：孙樵《读开元杂报》一文中提出，是最早的有关唐代官报的记载。很可能是唐代开元年间流布于外的官报，多为政事信息的杂乱报道。没有名称、固定的刊期和报头，是一种近似于“进奏院状”、“邸吏报状”之类的报纸。它说明，中国开始有报纸的时间不会晚于唐玄宗开元年间。
4、敦煌进奏院状：现在仅存的两份唐代的官报是1990年在敦煌莫高窟出土的两张“进奏院状”的残页，是唐僖宗时期由驻地在沙洲的归义军节度使张淮深派驻朝廷的进奏官发回沙洲的。沙洲属敦煌地区，两份“进奏院状”均属敦煌文物，所以被新闻史学者定名为“敦煌进奏院状”。是世界上仅存的年份最早的两份原始状态的报纸。
5、进奏院状：唐代中期，在封建机构内部发行的官报。是经由进奏官传发给各藩镇，用来介绍朝廷政事动态和各项消息的书面报告，是一种原始状态的报纸。
6、定本制度：“定本”指的是根据进奏官采集来的各种发报材料经本院监官编好，送请枢密院或当权的宰相审查通过后产生的“邸报”样本。进奏官们必须根据这一样本进行发报。始于宋真宗咸平二年，沿用至宋末。
7、邸报：是宋代政府中枢部门统一管理、发布的官方报纸。发布机构是都进奏院。有一定的发报制度，传播朝廷政事信息，定期发行，读者主要是政府官员和一般士大夫知识分子。
8、小报：始见于宋代，是中国历史上最早出现的非官方报纸。主要刊载新闻和政治材料，不定期发行，发行人包括邸吏、使臣、“书肆之家”等。小报提供了不少官报所不载和官方禁止发表的文件和新闻，成为“邸报”的一个重要补充。小报突破了官方对新闻传播的垄断和封锁，广受读者欢迎。
9、民间报房：明代中叶以后在首都北京出现，很可能是从官方的提塘报房分离出来的，官方消息仍得自“六科”或间接得自提塘报房，因此两类报房所抄发的官方消息内容大体相同，它所发行的“邸报”最初都是手抄，故有“抄报人”、“抄报行”、“邸报抄传”等说法。
10、《急选报》：是保存至今的唯一一份明代报纸原件。出版于万历八年，距今422年，没有注明出版单位和编辑发行人的姓名，但估计很可能是民间报房的产物，它的被发现，说明中国至晚在万历八年就已经有了民办的雕版印刷报纸。
11、《万历邸钞》：是将明代万历一朝的“邸报”按时间的先后顺序摘录而成的。抄本确实保存了大量当年“邸报”的原文，但并不全都是原文，只是部分反映了当年“邸报”的面貌。
12、《天变邸钞》：是一份专门报道明代发生在北京的一次特大灾异事件的报纸。非官方发布，而是抄报人
自己编写，很可能出自民间报房。
13、揭帖：形制近似于近代的小字报或传单，有手写也有印刷的。是明末农民起义的重要宣传工具。
14、旗报：源于古代的露布。它由专人扛着，骑在马上，在敌前敌后奔驰传送，供沿途的军民等人阅览。上面除了一般的鼓励口号外，还有起义军的捷报、文告。
15、牌报：是一种写在木牌上的新闻传播工具。内容庞杂，既为读者提供新闻信息，又在他们当中进行宣传鼓励，目的在于通报情况，壮大声势。
16、报房京报：清代北京民间报房所出的报纸，通称“京报”。内容基本上是宫门钞、皇帝谕旨和臣僚奏章三部分组成。全部稿件来自内阁和科抄，没有报房自己采写的新闻，也没有任何评论。是臣民们获知朝政和国家大事的主要信息来源。
17、辕门抄：是一种以报道地方官场信息为主的非官方报纸，出版于各省省会和一些主要的府城，由熟悉当地官场情况的抄报人和报房采写编印发行。
第二章：近代报刊的传入
1、《察世俗每月统计传》：中国历史上的第一份近代化报刊，中文月刊，由英国传教士威廉?米怜于1815年8月5日在马六甲正式创办。米怜任主编，另一位英国传教士麦都思为主要撰稿人，中国刻工梁发是米怜的只要助手。作为一份宗教宣传性质的期刊，《察世俗每月统计传》以阐发基督教义为根本要务。在宣传策略上，处处附会儒学，将基督教义与孔孟之道相比附。1812年12月，报纸因米怜病重无力主持编务而停刊。
2、《蜜蜂华报》：中国境内出版的第一份外文报纸，葡萄牙文，1822年9月12日在澳门创刊、出版。该报是当时的葡萄牙执政党在澳门创办的政府机关报，一年后因为执政党被推翻而被查封。
3、《广州纪录报》：中国第一份英文报纸，1827年11月8日在广州创刊。该报由英国鸦片商马地臣出资创办，美国商人伍德为第一任编辑，撰稿人有马礼逊、施赖德。是一张商业性报纸，但也广泛刊登时事新闻和平论，有强烈的政治色彩。关心中国新闻，曾竭力为鸦片贸易辩护，主张英国政府对中国持强硬政策。
4、《东西洋考每月统计传》：中国境内出版的第一份中文报刊。1883年8月1日在广州创刊，创办人和主编是普鲁士传教士郭士立。是一份宗教性质报刊，但刊载内容以时事政治为主，宗教居次。该报大量介绍西方、东南亚情况，旨在打破中国人闭关自守的观念，美化英国殖民统治。在宣传策略上，注意附会儒学，尽可能与中国传统文化吻合。
5、《香港公报》：即《香港钞报》，第一份在香港出版的英文报刊，1841年5月1日创刊。
6、《德臣报》：香港史上时间最长、影响最大德报纸，1845－1974，历史129年。创办人兼主笔是英国出版商肖德锐，英商德臣也参与创办事宜，后独家拥有该报产权。该报持亲政府态度，曾获得刊印香港政府公报德合同，成为官方出版机构。
7、《孖剌报》：香港最早德英文日报，1857年创刊，创办人和首任主编是美国人赖登。该报在政治上对港英政府基本上持批评态度，1941年因日本侵占香港后停刊。
8、《遐尔贯珍》：香港最早出版的中文刊物，也是最早使用铅印的中文报刊。1853年创刊，英国传教士麦
都思为创办人和首任主编。内容上以时事新闻为重点，政治上代表英国殖民主义立场。
9、《香港船头货价纸》：是我国历史上第一份中文商业报纸，最早的经济类报纸和最早的以单页形式两面印刷的中文报纸。1857年在香港创刊，由孖剌报馆创办，实为英文《孖剌报》的中文版。该报早期的主要编辑是广东人黄胜。
10、《字林西报》：近代中国历史最长、影响最大的英文报纸。1864年由北华捷报馆（字林洋行）的《每日航运与商业新闻》改组而立。内容上大量刊载航务、商业登方面文字，但开始重视并日益加强新闻报道工作。重视言论，但其态度基本是为英美侵华活动辩护，反对中国人民的革命斗争事业。
11、《六合丛谈》：上海的第一份中文报刊，宗教性质，1857年创刊，由传教士伟烈亚力主编，王韬曾参加过编辑工作，为这位中国早期杰出报人从事报刊活动之开始。该报是一份综合的新闻性期刊，仅出版一年多即告停刊。
12、《万国公报》：上海最有影响的中文宗教性报刊，1868年创刊，美国传教士林乐知集资创办兼担任主笔。内容以时政为主，对中国时政的评论尤为加强，极力宣传英美等国的通商、传教活动之有益于中国。
13、《上海新报》：上海最早的商业性报纸，1861年创刊，北华捷报馆创办，字林洋行出版。主笔都是英美传教士，以商业信息为主要内容，刊登过许多有关太平天国的报道。
14、《申报》：1872年在上海创办，创办人是英商安纳斯托?美查。在新闻业务上，将新闻报道工作放在首位，真实性、时效性都很强。《申报》的发展标志着我国中文商业性报纸已经成熟。
15、《新闻报》：1893年在上海创办，初为合资，解体后股权归英商丹福士所有，著名报人蔡尔康任主笔。
16、《京津泰晤士报》：1894年在天津创刊，英文，由英商天津印刷公司创办，英国人贝林汉姆任主编。该报是一份反映天津英租界工部局观点的报纸，重视天津和北方新闻，经常评论时政，发表政见。
17、《中西见闻录》：北京乃至华北地区最早的近代化报纸，1872年创刊，由英美传教士发起而立，是“在华实用知识传播会”的机关刊物。该报在北京的出版，突破了外人从事在华办报的最后一个禁区。
第三章：民族新闻事业的产生
1、《彙报》：即《汇报》、《益报》。是国人在上海创办的第一家中文日报，1874年创刊，创办人容闳。该报为维护民族利益曾多次同外商办的《申报》、《字林西报》进行笔战。
2、《述报》：国人在广州创办的第一份报纸，1884年创刊，内容综合，曾详尽报道了中法战争，发表了颇有见解的评论，主张对法作战，反对“输金议和”，表现该报鲜明的爱国立场，十分重视图像新闻报道。
3、《循环日报》：是早期国人自办报刊中最出色的一份，1874年在香港创刊，我国早期资产阶级改良思想家王韬是该报创办人和首任主笔。该报以“强中以攘外，诹远以师长，变法以自强”为办报宗旨，是我国近代第一份宣传资产阶级改良主义思想，公开鼓吹变法的报纸之一。在业务上，该报首创一种以政论为灵魂的报纸。
4、王韬：中国近代著名的报人和报刊活动家，早期的维新思想家。1869参与《六合丛谈》的编撰。1867旅英三年，两度访法，加深对西学与西方时政的了解，1874创办循环日报，并主持笔政十年，撰写大量评
论，评论中外时事政治，鼓吹强中攘外变法自强，成为中国最早的报刊政论家，政论文体不拘一格有所创新，后形成一种新的报章文体，对当时文坛和以后维新报人影响极大，1883王韬将其部分政论汇编成《韬园文录外编》是我国最早的新闻史上第一本报刊政论文集。王韬关于办报的言论代表了维新变法前报刊理论的最高成就，奠定了近代报刊理论的基石。
5、《万国公报》：我国资产阶级改良派出版的第一份报刊，1895年在北京创刊。康有为、陈炽等负责筹募经费，梁启超、麦孟华等担任编辑。该报内容讲论洋务为主，后改名为《中外纪闻》，作为强学会的机关报，内容上增加了外电、外报选译和国内各报摘录。该报是康、梁宣传维新变法大的主要阵地。
6、《中外纪闻》：同上。
7、《强学报》：上海强学会机关报，1896年初创，由康有为的弟子徐勤、何树龄任主编。该报旗帜鲜明地倡导维新。“广人才，保疆土，助变法，增学问，除舞弊，达民隐”是该报办报宗旨。
8、梁启超：清末最杰出的报刊政论家，宣传鼓动家。1895主编《外国公报》、《中外纪闻》，在舆论界初露锋芒。1896年3月至1897年10月主持《时务报》笔政一年3个月，1897赴长沙参与《湘报》筹办和撰稿工作。1902在日本横滨创办《新民从报》、《新小说》；1907在日本东京创办《政论》；1910在日本东京创办《国风报》；1910在檀香山创办《新中国报》；1912在天津创办《庸言》；1915在上海创办《大中华》；1 919在北京创办《解放与改造》。梁启超思想活跃，乐于接受新事物，他为《时务报》撰写的评论不拘一格、浅显流畅、新颖生动、感情充沛，被称为“时务文体”，对后来我国的政论文体产生了较大的影响。他的代表作是发表在《时务报》上的《变法通仪》，全面阐述了维新派的变法主张，是一篇代表当时维新派政治主张的纲领性文献。
9、《知新报》：维新派在华南地区的重要舆论阵地，1897年在澳门创刊。康有为亲自策划创办的出版时间最长的维新派报刊。该报与上海《时务报》的编辑方针基本相同，但在宣传报道上更为大胆。历史意义：自政变发生后，全国维新派报刊纷纷停刊，《知新报》还能继续出版，成为同封建顽固派作斗争的唯一报刊。
10、《湘学报》：是戊戌变法时期维新派在华中地区的重要舆论阵地。初名《湘学新报》，1897年创刊于长沙，是一份以讲求实学、新学为主的旬刊。以倡新学、开民智、育人才、图富强为宗旨。唐才常、陈为镒先后担任主编。
11、《湘报》：是戊戌变法时期维新派在华中地区的重要舆论阵地。1898年在长沙创刊，以开风气、拓见闻为宗旨。由唐才常任主编，内容有论说、奏疏等，发行对象主要是南学会各州县分会和新式学童。该报发表大量政论，对封建专制制度进行猛烈抨击，明确提出变法维新的一系列主张。
12、《国闻报》：是戊戌变法时期维新派在华中地区的重要舆论阵地，也是维新派创办的第一份日报。1897年创刊于天津，主要创办人是严复。该报设有电传、上谕、路透电讯、各种新闻、广告等栏。以“通上下之情、通中外之故”为办报目的，帮助读者学习民主和西学，以求中国的富强。
13、唐才常：维新派富有斗争精神的政论家。先后于1897、1898年任《湘学报》、《湘报》主笔。他在两报上发表大量文章，如《民主表》、《辩惑》等鼓吹变法、宣传民权，批判封建专制制度。
14、严复：清代著名思想家、翻译家、报刊政论家。1895在天津外人办的《直报》上发表了《论世变之亟》
等文章，猛烈评击科举制度和封建君主制度，要求“开民智”、“厚民力”、“明民德”，评击了封建专制政体，反对顽固守旧主张向西方学习、变法自强。1897与友人创办《国闻报》主张变法革新、但言行谨慎。他在《国闻汇编》上署名发表了《天演论》等译作，呼吁国人思想救亡在思想界引起震动，为维新变法提供了思想理论依据，系统介绍了西方资产阶级文化，译书以“信、达、雅”为标准，亦为人所称道，辛亥革命后政论态度过于保守，提倡尊孔读经，晚年反对民主厌倦科学诋毁五四运动。
15、《官书局报》：
16、时务文体：
17、《韬圆文录外编》：我国最早的一部报刊政论文集，收录了王韬的部分政论文章，主要是选自《循环日报》、《近事汇编》等报上发表的文章，评述时政宣传变法自强。写作上提出了“记事述情、自舒胸臆”的原则，影响广泛，部分文章由当时的《万国公报》首予转载。王韬的政论反帝爱国、提倡变法，真实思想内容而不拘泥于形式，对后来时务文体的形成，起了推动作用。
第四章清末民初时期
1、《清议报》：戊戌变法失败后，康梁等在海外创办的第一个宣传机关。1898年创刊于日本横滨，梁启超为该报第一撰稿人。该报形式略同于《时务报》，但编辑水平明显提高，栏目丰富，内容有评论、新闻、小说等。其中，《国闻短评》栏是中文报刊最早时事短评专栏。该报以“主持清议，开发民智”为宗旨，一方面要求“尊皇攘后”，归政光绪，另一方面继续宣传维新，倡导民权，更明确提出君主立宪主张。后因失火停刊。总体上，该报主张改良，反对革命，但在介绍西方政治思想学说和提高民族素质方面客观上起到一定作用。
2、《新民丛报》：康梁保皇会最主要的言论阵地。1902年创刊于日本横滨，梁启超为实际主编，撰稿人。该报宗旨在于“开民智”，“造新民”，政治倾向总体上是保皇立宪。虽曾一度倾向于民主共和，但最终回到改良老路，攻击民主革命，为当时青年所厌弃。该报虽未站在时代前列，但该报对西方政治学说的介绍和提高民族素质的倡导，客观上起到了一定作用。其“新民文体”也风靡报界和文坛。
3、《大公报》：中国近代和现代著名日报。1902年创办于天津，由英敛之主持。该报的发展经历了四个阶段。第一阶段由英敛之主持，是张宣传改良思想，主张君主立宪的报纸。以敢言、严肃、非牟利为标榜，揭露时弊，成为北方地区著名报纸。第二阶段由王郅隆接办，变成一张接近皖系军阀并有亲日倾向的报纸。第三阶段由新记公司接办，发展成为有全国影响的大报。1926年由吴鼎昌、胡政之、张季鸾合作创办，提出“不党、不私、不卖、不盲”的办报方针。第四阶段成为共产党领导下的人民报纸。目前，《大公报》的香港版仍在出版，它已成为我国出版时间最长的中文日报。
4、《东方杂志》：清末时一份大型文摘月刊，后发展为综合性杂志。1904年由商务印务馆创办于上海。该刊以“启导”国民为宗旨，主张“和平改革”，分门别类摘选国内外报刊的新闻、言论和资料。
5、《时报》：康梁保皇会在戊戌政变后直接出资于国内创办的日报，成为其在国内的重要喉舌。1904年创刊于上海，梁启超参与筹办和撰稿，狄楚青主持。该报主张君主立宪。为和《申报》竞争，该报在新闻业务上锐意革新，注重新闻时效和时事评论，受到知识阶层的欢迎，成为当时上海著名报纸。
6、《京话时报》：北京历史上第一种销数逾万的报纸。1904年由彭翼仲创办于北京，政治倾向保皇立宪。该报以中下层市民为对象，用通俗的北京话出版，目的是“开民智”。该报宣传反帝爱国思想，大胆揭露官府积弊，勇于为下层民众鸣不平。为扩大影响，该报在京城菜馆设讲报处，街巷设阅报牌。后被清廷以莫须有罪名查封。
7、《中国日报》：孙中山领导创办的第一份报纸，兴中会机关报，也是中国第一份资产阶级革命报纸。190 0年创刊于香港，陈少白主持。该报早期宣传爱国救亡，后期大力宣传三民主义。该报不仅是革命党人在港重要的舆论阵地，而且是革命派活动的重要场所。
8、《开智录》：我国第一份留日学生刊物。1900年在日本横滨由开智社创办，郑贯公任主编。该刊和《清议报》关系密切，内容有不少相似之处，但它带有民主革命色彩。
9、郑贯公（96论）：我国近代著名报人。早年赴日留学，受知于梁启超。曾任《清议报》助理编辑。后受资产阶级民主革命思想影响，组织开智社，在日本创办《开智录》。因谈及革命，被《清议报》解职，后任《中国日报》记者。在香港先后创办《广东日报》、《有所谓》等革命报刊，其中,《有所谓》是当时港粤报纸中读者最广泛，发行量最高报纸。其文思想新颖，以报纸为“笔枪”，鞑伐列强和清廷，受到爱国人士的普遍尊敬。
10、《苏报》案（03新名）：我国近代著名报案。1903年5月，邹容《革命军》出版后，在上海租界出版的《苏报》连续发表文章，介绍《革命军》内容，盛赞该书。6月底，该报又刊登章太炎《康有为与觉罗氏之关系》一文。《苏报》这样毫无忌惮地鼓吹革命，在社会上引起空前震动。清政府会同租界逮捕章太炎、邹容等人，查封《苏报》。在租界法庭上，章太炎、邹容驳斥清廷的指控，慨然陈述革命观点，把法庭变为宣传革命的讲坛。1904年5月，章太炎、邹容分别被判监禁3年和2年，《苏报》永久停刊。《苏报》案经广泛报道，极大地扩大了革命的影响，推动革命发展
11、章太炎（96论）：中国近代著名国学家和报刊政论家。戊戌变法时期，参加强学会，曾为《时务报》撰述。1900年在《中国日报》等报纸发表文章排满，反对保皇立宪。1902年后，为《苏报》撰稿，宣传革命，在《苏报》在案中被捕入狱，成为举国闻名的革命志士。1906后赴日本任《民报》主编，继续宣传排满和保存国粹，成为《民报》最主要的政论作者和革命宣传家。他的政论逻辑严密，气势充足，陈古论今，在当时产生重大影响。
12、《民报》：中国同盟会机关报。1905年创刊于东京的综合性月刊。孙中山指导了创办和前期编撰。“三民主义”是该报主要的宣传内容，并对亚洲国家的民族解放运动作了很多报道。为了扫除革命发展的思想障碍，该报主动向《新民丛报》发起论战。虽然该报对帝国主义抱有幻想，带有狭隘民族主义色彩等缺点，但她总体把握了人民要求革命的时代脉搏，成为进步舆论的中心。
13、《中兴日报》（98名）：同盟会新加坡分会机关报。1907年创刊，由陈楚楠、张永福等主办。尽管困难重重，该报与当地保皇派报刊仍进行了论战，推动了革命力量的发展。
14、《中国女报》：1907年由秋瑾在上海创办的通俗月刊。该报把提倡女权和宣传民族民主革命相结合。仅出两期，因秋瑾被捕就义而停刊。
15、《神州日报》（95名）：辛亥革命时期革命派创办的第一份现代化大型日报。
1907年由于右任等人创办于上海。该报较为注意宣传策略，对清廷的抨击多采用旁敲侧击的方式。借口“有闻必录”，该报大量报道革命党人的武装起义，抨击帝国主义的侵略。它成为当时上海有影响的报纸，直到上海光复前，始终被认为革命派的言论机关。
16、“竖三民”：同盟会成立后，为了宣传革命思想，革命派在国内创办了大批报刊，在上海影响较大的是于右任创办的几家报纸。1909年，于右任在上海租界创办《民呼日报》。该报以“为民请命”为宗旨，革命色彩鲜明，内容以报道灾荒为重点，大量揭露清廷统治下民不聊生的事实，出版92天后被封。20余天后，于右任又创办了《民吁日报》。该报内容与风格和前者一脉相承，集中报道并声援正在开展的抵制日货的运动。后因盛赞刺杀伊藤博文的爱国志士安重根，出版一个月后被封。一年后，于右任创立《民立报》，得到孙中山大力支持，成为同盟会中部总会的机关报，是辛亥革命时期国内最有影响的革命报纸。该报重点宣传“三民主义”，公开预言革命胜利的到来。《民呼日报》、《民吁日报》、《民立报》都用“民”字打头，创办时间相衔接，风格和基调协同，被人称为“竖三民”。“竖三民”在上海地区为革命派的舆论宣传作出了很大贡献。
17、于右任（96论）：辛亥革命时期革命派报刊活动家。1907年在上海创办《神州日报》；1909年在上海创办《民呼日报》、《民吁日报》；1910年在上海创办《民立报》；他为报刊写了不少评论和诗词，感情炽烈，文辞丰腴，名噪一时。
18、《大江报》案（02新名）（《大乱者救中国之妙药也》）：清末著名报案，发生在武汉。1911年7月17日，《大江报》发表何海鸣时评《亡中国者和平也》，引起清廷注意。7月26日，该报又发表黄侃撰写的评论《大乱者救中国之妙药也》。文章引起湖北当局震恐，遂将主编詹大悲等人逮捕，查封报纸。此事件引起国内舆论哗然，当局慑于民情，对詹等人只好从轻发落。
19、《大清报律》（02论）：1908年清廷为了限制报刊出版、发行，正式颁布《大清报律》。其中规定：报纸在创刊前除了向警察机关注册外，还必须交纳保证金；每期报纸发行前必须将样品送行政或警察机关审查；禁止报刊刊登诋毁宫廷，淆乱政体，扰乱治安的言论，违者永远停刊；禁止发行未经官报、阁抄发布的谕旨和奏章；在国外出版的报刊违反以上规定者，由海关没收销毁。此为我国历史上第一部新闻法。
20、《民国暂行报律》（02论）：1912年3月，南京临时政府内务部制定了简略的《暂行报律》，在正式宣布废除《大清报律》的同时，与报界约法三章。具体内容有：出版报刊必须履行登记手续；“流言煽惑，关于共和体有破坏弊害者”应受惩处；“调查失实，污毁个人名誉者”应受处罚。但在当时民主、自由气氛空前高涨的报界，此报律受到了报界的一致反对，孙中山明令撤销。
21、《报纸条例》（02论）：为了使摧残舆论暴行合法化，袁世凯在执政期先后颁布多条法律、条例来限制言论出版自由。1914年4 月颁布《报纸条例》，共35条，其中规定：禁止军人、官吏、学生和25岁以下者办报；报纸出版须到警察机关登记并交纳保证金；禁止报纸刊登“淆乱政体”、“妨害治安”和各级官署禁止刊载的一切文字；每天的报纸在发行前呈送报样给警察机关备案。
22、《出版法》（02论）：为了使摧残舆论暴行合法化，袁世凯在执政期先后颁布多条法律、条例来限制言论出版自由。1914年12月，袁世凯政府颁布《出版法》。该法对包括报纸在内的一切文字、图画印刷物都
作了类似《报纸条例》中的规定。尽管法律已十分苛刻，而各地官府在执行过程中又层层加码。
23、癸丑报灾（99新名）：袁世凯用残暴的手段对报界实行专制统治。他迫害新闻界，捣毁、查封报馆，逮捕、驱逐、杀害报人的事件时有发生。二次革命失败后，袁世凯对国民党系统的报刊和其他的反袁报刊进行了大扫荡。据统计，到1913年底，全国继续出版的报纸只剩下139家，比1912年的500家少了三分之一。1913年是农历癸丑年，这段历史在被称为“癸丑报灾”。
24、黄远生（01新传名）：中国新闻史上第一个因采写新闻通讯而负盛名的记者。
先后编辑过《少年中国》、《庸言》等刊物，曾任《申报》、《时报》驻京特派记者，并为《东方杂志》等刊撰稿。他认为新闻记者应有“四能”，即“脑筋能想，腿脚能奔走，耳能听，手能写。”他常能采写到重大新闻及内幕新闻，材料丰富可靠，文笔鞭辟入里，成为民国初年新闻记者的巨擘。他被革命党人误杀后，友人将他部分作品整理成《远生遗著》，是我国第一部报刊通讯文集。
25、邵飘萍（01新传名）：我国不可多得的“新闻全才”。早在学生时代就被聘为《申报》通讯员；1911年协助创办《汉民日报》，兼任《浙江军政府公报》，从此开始职业报人生涯。日本留学期间，在东京创办东京通讯社。1916年回国后，受聘于《申报》、《时报》和《时事新报》，撰写时评。袁世凯死后，《申报》聘他为特派驻京记者，期间为之撰写的《北京特别报道》很受欢迎。1916年在北京创办新闻编译社。1918年在北京创办《京报》，自任社长，以“铁肩棘手”为座右铭。同时他还兼任北大新闻研究会导师。他最擅长新闻采访，所著《实际应用新闻学》是我国最早的新闻采访专著之一。
第五章：五四运动时期
1、《新青年》：1915年9月15日在上海创刊，初名《青年杂志》，创办人陈独秀。该报的创刊，是中国新文化运动兴起的标志，以思想启蒙为要务，高举民主和科学的旗帜。主要宣传内容有：提倡自由民主，反对封建礼教；提倡科学，反对迷信；发起文学革命运动。《新青年》发起的新文化运动唤醒青年一代冲破封建思想的牢笼，为五四运动的爆发，马克思主义在中国的传播开辟了道路。
2、《敬告青年》：
3、《每周评论》：1918年在北京创刊，是陈独秀、李大钊创办的一份小型政治时事评论报纸。以“主张公理、反对强权”为宗旨。该报加强反帝反封建的政治时事报道评论，把报道和评论结合起来。陈独秀负责主编，李大钊撰稿，鲜明宣传反帝反封建思想，并倾向社会主义，自26期起，由胡适接任主编，挑起“问题与主义”的论战，成为宣传实用主义的刊物。
4、《湘江评论》：1919年在长沙创刊，湖南学生联合会机关报，毛泽东主编。以宣传最新思潮为主旨，发表内容为新闻、政论、述论。李大钊评价此报为全国最有分量、见解最深的刊物。
5、《天津学生联合会报》：1919年创刊，天津学生联合会机关报。周恩来任主编，以评论为重点，以“革新、革心”为该报的宣传宗旨。该报大量报道学生运动，工人罢工斗争，读者评价它是“全国的学生会报冠”。
6、《共产党》月刊：上海发起组于1920年创刊的理论机关刊物。李达为主编，该刊主要从三个方面进行宣传：宣传有关共产党建设的知识，介绍苏联共产党经验和列宁著作；论述中国革命的道路和党的纲领策略；
向工农兵群众宣传马克思主义。
7、《劳动节纪念号》：
8、《劳动界》：上海发起组于1920年创办，主编李汉俊。该刊的宗旨是“改良劳动阶级的境遇”，向工人介绍马克思主义的基本理论，报道国内工人运动情况，为工人传递自己阶级的信息，促进工人的觉醒。
9、《劳动者》：广东共产主义小组于1920年创办的周刊，该刊向工人宣传只有组织起来，推翻现存制度，实现社会主义才能得到解放。该刊最早刊载了《国际歌》歌词，存在无政府主义和工团主义倾向。
10、中俄通讯社：1920年在上海创立，1921年5月改称华俄通讯社，社长杨明斋。是我国第一家无产阶级通讯社。主要任务是沟通中、俄两国人民的相互了解，向中国介绍列宁的革命理论，俄国革命的成果和经验，同时向俄国人民介绍中国革命开展情况。《新青年》等都采用了中俄社的稿件，中国共产党成立后，由中央宣传部主管，以华俄社名义发稿，1925年8月1日停止工作。
11、“四大副刊”：在新文化运动的冲击下，报纸副刊改革取得历史性进展。《晨报》、《学灯》、《觉悟》、《京报》的副刊统称为“四大副刊”。主要宣传反帝反封建思想，支持群众爱国运动，提倡新文化。
12、北京大学新闻学研究会：1918年10月4日成立，是我国将新闻学作为一门学科进行研究的开端，以“研究新闻学理、增长新闻经验、以谋新闻事业之发展”为宗旨。由蔡元培任校长，徐宝璜任副会长。该研究会出版的《新闻周刊》为我国第一个新闻学研究刊物。
13、徐宝璜：我国第一位新闻教育家，为我国新闻教育和新闻学研究做出了开拓性贡献，1916留美归国，曾任《晨报》编辑、北大教授、1923任北京平民大学报学系教授、系主任。他讲授新闻学概论基本知识并指导编辑新闻的练习。他为北大新闻学研究会讲课的讲义《新闻学大意》后改为《新闻学》是我国第一本新闻学著作，蔡元培作序称“在我国新闻界实为破天荒之作”。第六章：大革命时期
1、《向导》周报：中央第一个政治机关报，时事政治评论性周报。1922年在上海创刊，蔡和森、彭述之、瞿秋白先后担任主编。该报集中宣传党的“二大”制定的民主革命纲领——打倒帝国主义，打倒封建主义，统一中国为真正的民主共和国。以马列主义为指导，分析形势，评论时政。该报影响巨大，发行量最高达1 0万份，国内读者赞扬它是“黑暗中国社会的一盏明灯”。
2、《前锋》月刊：1923年7月1日在上海创刊，瞿秋白主编，基本任务是：通过对中国于世界政治经济形势的分析，宣传中国共产党的纲领和主张。重视调查研究材料，采用了许多统计数字，有鲜明的理论色彩。
3、《新青年》季刊：1923年在广州创刊，瞿秋白主编，以宣传马列主义为基本任务。基本内容有三个方面：一是介绍马列主义的有关著作和国际无产阶级革命运动的经验；二是从理论上论证中国共产党在民主革命中的纲领和主张；三是参加“科学和人生观”的讨论，宣传辩证唯物主义与历史唯物主义。
4、蔡和森：早期卓越的领导人和无产阶级理论家宣传家。1921入党在党中央从事宣传工作，曾负责编辑《先驱》半月刊。1922筹办并主编《向导》成为其出色的编辑和撰稿人1927参与编撰《布耳塞维克》他曾提出为了建党就必须有自己的出版物，认为党报应具有鲜明的党性和宣传马克思主义的坚定方向，他的文章注意理论联系实际，分析精辟，逻辑性强，富有说服力和战斗力。
5、《先驱》半月刊：由成都团组织于1921年创办，是出版时间最长的、也是唯一由地方团刊转为中央团刊
的刊物。前三期在北京出版，刘仁静、邓中夏任编辑，从第四期起在上海出版，成为中国社会主义青年团临时中央局的机关刊物，施存统任编辑。1922年团中央机构建立，该刊正式成为团中央的第一个机关报。基本内容：介绍国际共产主义运动和中国共产党的主张，评述中国青年思想和青年运动的现状，宣传马列主义理论，批评各种错误思想，报道团的活动和刊载团的文件。
6、《中国青年》：1923年，中国社会主义青年团第二次全国代表大会决定，创办《中国青年》并作为团中央的机关刊物。同年十月在上海创刊，恽代英、萧楚女、李求实先后担任主编。基本内容：一是帮助青年正确对待工作、学习、生活，引导青年走上革命的道路；二是评述时事政治，帮助青年正确认识国内外形势，提高觉悟…三是宣传马列主义理论，同各种反动的错误思想作斗争。该刊的特色是重视青年的要求，从内容到形式适合青年的需求。
7、恽代英：中国青年运动杰出领导者，卓越无产阶级政治家宣传家。1923任团中央宣传部长兼任《中国青年》主编，一生从事报刊宣传活动16年，主编或参与报刊10于种，先后编辑过《新建设》《红旗》等刊物。他在青年中享有很高的威信，有丰富报刊工作经验，注意理论探索和总结，对早期党报思想建设作出了贡献。
8、萧楚女：中国青年运动杰出领导者，卓越无产阶级政治家宣传家。五四前后，曾任《崇德报》主笔，《大汉报》副主编。1923任重庆《新蜀报》主笔。1924协助恽代英编辑《中国青年》1925年赴广州协助毛泽东编辑《政治周报》他自学成材，掌握马克思主义理论和广博的科学文化知识，写得一手漂亮文章，他的文章情理并融，分析深刻，常能出其不意击中论敌要害。
9、《劳动周刊》：中国劳动部组合书记部的机关报，也是党领导下的第一份全国性的工人报纸。1921年8月20日创刊于上海，它的发刊词宣布：《劳动周刊》是专门本着中国劳动组合书记部的宗旨，为劳动者说话，希望中国工人“都来维护这一言论机关，扩大解放全人类的声浪，促进解放全人类的事业实现”，它的发行受到工人们的欢迎，1922年被以“言论过激”的罪名勒令停刊。
10、《工人周刊》：1920年创刊，最初是北京共产主义小组以“工人周刊社”名义刊行，曾被工人誉为“地方劳动界的一颗明星”。
11、《政治周报》：国民党中央机关报，由国民党中央宣传部主持出版，1925年创刊于广州，毛泽东任首任主编，沈雁冰、张秋人继任主编。该报的体裁，十分之九是实际事实之叙述，只有十分之一是对于反革命派宣传的辩论，毛泽东在《＜政治周报＞发刊理由》一文中指出了“为了革命”办报的理论和方法，是体现毛泽东新闻思想的重要论著之一。
12、《中国工人》：1924年创刊于上海，是中央主办的指导职工运动的刊物，是工人报刊中最重要的报纸。主要撰稿人有邓中夏、刘少奇、瞿秋白等。该报以指导工人运动的复兴作为自己的首要任务，通过总结我国工人运动的经验教训，介绍国际工人斗争经验，帮助工人学习罢工的战略战术，充分作好战斗准备。13、《热血日报》：1925年创刊，主编为瞿秋白，是迄今能看到的中央出版的第一家日报。设有《社论》、《本埠要闻》、《国内要闻》、《国际要闻》等栏，该报发表大量新闻和评论，报道上海工商界群众的斗争，评述运动在全国开展的形势，揭露帝国主义的暴行，传播国际进步势力和支持中国人民的信息。该报同《向导》》
周报相配合，对这场反帝爱国运动起了指导作用。
14、反“诚言”斗争：上海公共租界工部局于1925年成立出版处并出版《诚言》，它是一种类似传单的铅印宣传品，2个月内，共撒发和张贴110万份。《诚言》的内容是为帝国主义辩护，颠倒是非，恶意攻击中国人民的爱国行动。这个宣传品一露面就受到上海市民的强烈反对。而《申报》、《新闻报》刊登《诚言》事件一出现，社会舆论立刻沸腾起来，在爱国力量的说服下，《申报》刊登向社会各界道歉的启事，并印发《＜诚言＞是英国人的谣言》传单20万份。这场新闻斗争的结局说明：中国任何报刊都必须坚持反帝、爱国方向，否则必将为人民群众所唾弃。
15、《世界日报》：1925年创办于上海，由成舍我创办，以军事政治新闻为主，兼重教育新闻，还设有多种副刊，曾聘请刘半农为副刊主编，发表过鲁迅的作品。
16、新记《大公报》：由新记公司接办，于1926年复刊，吴鼎昌任社长，张季鸾任总编。该报提出“不党不私、不卖不盲”的办报方针，并长期以此为标榜，形成自己的独特风格。
17、国闻通讯社：1921年在上海成立，胡政之任社长，先后在汉口、北京、天津设立分社，1926年新记公司成立后，该社成为《大公报》的附属机构。
18、申时通讯社：发起于1925年，正式成立于1928年，该社与110多家报社签订供稿协议，在北京、天津、汉口、香港等地设有分社，1937年上海沦陷后停办。
19、戈公振：中国著名学者，新闻学家。曾在上海《时报》工作15年，后晋升至总编辑。他在致力于报业改革的同时，也从事新闻教育与研究，发起组织上海报学社，曾应聘在上海国民大学讲授报学史。1927年其《中国报学史》出版，首次全面系统叙述了中国新闻事业发展的历史，被公认为中国新闻史研究的奠基之作。
第七章：十年内战时期
1、中央通讯社：1924年成立于广州，1927年迁至南京，由国民党中央宣传部主管，萧同兹为社长，。该社实行“工作专业化”、“业务社会化”、“经营企业化”方针，在各大城市设立分社，垄断了国内新闻来源。同路透社、美联社、哈瓦斯社等外国通讯社签订了交换新闻合同，从而垄断了国际新闻来源。
2、中央广播电台：1928年在南京播音，全称为“中国共产党中央执行委员会广播无线电台”。1937年建成新台，发射频率扩至7500KW，为亚洲之冠。
3、《中央日报》：1926年在广州筹办，1927年在汉口创刊，国民党中央机关报，国民党中央宣传部长顾孟余任社长，陈启修任总编。1928年2月在上海出版《中央日报》，潘宜之任社长，彭学沛任总编，它的发刊词宣布“本报为代表本党之言论机关，一切言论，自以本党之主义政策为依归”，10月停刊。1929年2月在南京出版，叶楚伦任社长，严慎予任总编，该报在形式上成为独立的法人，独立经营，实际上更便于蒋介石直接控制。在编辑、言论、经营管理等方面也进行了革新。
4、《布尔塞维克》：1927年《创刊露布》中指出“谁能解放中国，使中国最大多数的工农贫民自己得到政权，开辟真正的社会主义建设的道路？只有布尔塞维克！”继《向导》后发刊，由瞿秋白任主任，后增加蔡和森、毛泽东、周恩来等为编委。
5、左翼新闻记者联盟：1937年在上海成立，联盟在上海法租界内创办国际新闻社，向国内外报刊供稿，报道的主要内容为抗日活动，还发布有关抗日主张和工农红军北上抗日的消息，联盟出版过《华报》、《集纳批判》，还创办了中华新闻社。1936年为适应抗日民族统一战线的需要而宣告结束。
6、《时事简报》：1929年，毛泽东在古田会议决议中指出，各部队必须办一壁报，名称均为《时事简报》，内容使国内国际政治消息，游击地区群众斗争情形，红军工作情形，要求每月至少出一次。《时事简报》是苏维埃区域中提高群众斗争情绪，打破群众保守观念的重要武器，成为了根据地和红军初创阶段的主要新闻宣传阵地。
7、《红军日报》：1930年7月29日由红三军团创刊于长沙，8月4日停刊，是红军报刊中唯一的铅印对开日报。
8、红中社：即红色中华通讯社，是临时中央政府机关通讯社，1931年在瑞金成立。内容主要为临时中央政府文告、宣言、红军战报和根据地建设消息。
9、《红色中华》：我国在人民政权下创办的第一份中央报纸，是中华苏维埃共和国临时中央政府机关报。1 931年在瑞金创立，该报与红中社是同一机构，担负出版、通讯两重任务，负责人有杨尚昆、瞿秋白等。
10、《红星报》：中国工农红军军事委员会机关报，由红军总政治部负责出版，1931年在江西瑞金创刊，1 933年5月后，邓小平主编，1935年1月遵义会议后，陆定一接任主编。
11《青年实话》：中国共产主义青年团苏区中央局机关刊物。1931年在江西永丰创刊，总编辑部设在江西于都，陆定一、魏廷群先后任主编。该刊发刊词提出：“力求文字作风的青年化大众化。”
12、《生活》周刊：由中华职业教育会于1925年在上海创办，王志华主编。1926年10月，邹韬奋接任主编。此后，《生活》周刊关心社会问题，目标仅是“力求政治清明”与“实业振兴”。
13、邹韬奋：我国杰出的新闻工作者、政论家。一生主办过6刊1报，创办了著名的“生活书店”1926接手主编《生活周刊》开始新闻记者生涯，后该刊被封被迫流亡海外。1935年归国在上海创办《大众生活》周刊。1936流亡香港时创办《生活日报》同年返沪创办《生活星期刊》不久被捕，邹韬奋优良办报作风，最出色的是他热爱读者，尽力为读者服务，突出表现在他为读者服务上，他热爱新闻事业，富有创造精神，这些值得后人学习。
14、范长江：中国著名记者，无产阶级新闻事业的重要领导人之一。1935他以《大公报》特约通讯员身份进行西北采访活动，为该报写的通讯后汇编成《中国的西北角》一书，这些系列通讯客观公正正确地反映了红军的状况，成为名记者。1936又深入内蒙西部采访写了通讯《忆西蒙》1937西安事变后赴西安采访，并第一次接触了共产党人，后赴延安采访毛泽东，思想发生深刻转变，期间发表通讯集《塞上行》。1938脱离《大公报》1939加入中国共产党，后参与创办“青记”“国新社”香港《华商报》等，曾任新华社华中总分社社长，延安《解放日报》副总编，新华社“四大队”队长，成为无产阶级新闻战士。建国后，曾任新闻总署副署长，人民日报社社长等职，他有许多优秀品质主要是：热爱祖国，热爱人民，热爱真理。为了抗日救国和人民的利益他无私无畏，坚持真理，坚决选择正确的人身道路。
15、史末特莱：美国女记者、作家、杰出的国际主义战士。1929以德国《法兰克福日报》记者身份来华。1934又任英国《曼彻斯特卫报》驻华记者，曾主持左翼文化运动，参与创办《中国呼声》向世界报道“西
安事变”真相。1937为撰写朱德传记赴延安收集素材。1938武汉失守后她随八路军、新四军采访写了许多著名战地通讯和报告文学。1941返回美国先后撰写了《中国红军在前进》等介绍中国革命斗争的通讯、报告、杂文、小说。周恩来评价说：“这些作品对中国革命的历史是一个宝贵的贡献。”
16、埃德加?斯诺：美国著名记者、作家。1928来华曾报道“松沪抗战”“一二。九”运动。曾任燕京大学新闻系讲师，翻译左翼作家作品。1936进入陕北采访，在《密勒氏评论报》英国《每日先驱报》美国《星期六晚邮报》等多家报纸发表数十篇陕北采访报道。1937撰写《红星照耀中国》一书（又名《西行漫记》）他的陕北之行报道打破了国民党多年的封锁，首次向全世界报道了领导人、工农红军、陕北边区的情况，传播了对时局的看法和主张，轰动中外。斯诺具备作为一名记者的优秀素质，他独立思考观察，探索真理，勤学好问，善于捕捉重大新闻并勇于冒险牺牲，其一生为增进中美两国人民之间的友谊作出重要贡献，是中国人民的朋友。
17、刘煜生被杀案：
18、史量才之死：一位有作为的新闻事业家。1912年接办《申报》后，史量才建立英美式报业托拉斯的构想因国民党当局阻挠而失败。“九?一八”事变后，他认清了蒋介石对日妥协的本质，深明抗日大义，开展了《申报》纪念六十年的革新活动。史量才和《申报》的变化为社会所瞩目；而在国民党当局看来，这些变化意味着《申报》脱离它的控制，在软硬兼施都未能奏效的情况下，便下了最后的毒手——1934年11月13日下午，史量才遭特务枪击，当场身亡。
第八章：抗战时期（以团结、抗战、民主为宗旨）
1、《解放日报》：是在革命根据地出版的第一个大型的、每日出版的中央机关报，也是抗战时期及解放战争初期革命根据地影响最大的报纸。1941年在延安创刊，毛泽东题写了报头，撰写了发刊词。该报第一任社长为博古，后由廖承志继任，第一任总编辑为杨松，后由陆定一、余光生继任。该报曾大量报道苏德战争，发表评论并作出科学分析，但同时也过多刊载国际新闻，脱离了根据地群众和工作实际的倾向。
2、新华广播电台：是中国共产党领导创办的第一座无线电广播电台，1940年12月30日在延安创办，这天被定为中国人民广播创建纪念日。播出内容主要是中央重要文件、《解放日报》等报的重要社论及各类文章。当时是新华社的一个组成部分，向国内外传播根据地军民斗争的情况，宣传中国共产党的各项政策和主张。
3、《晋察冀日报》：是敌后抗日根据地出版最早的一份报纸。1937年在河北阜平创办，当时称《抗敌报》，1940年改名为《晋察冀日报》。由晋察冀军区政治部宣传部主办，1938年改组为晋察冀边区党委的机关报，改名后成为中央晋察冀分局机关报。邓拓任社长兼总编，社址几度迁徙，抗战胜利后，1945年迁至张家口出版。
4、《救亡日报》：名义上是由国、共两党合作创办的具有统一战线性质的抗日报纸，实际由领导。1937年在上海创刊，是上海市文化界救亡协会的机关报。郭沫若任社长，夏衍、樊仲云任总编。
5、《新华日报》：是抗战时期中国共产党在国统区公开发行的唯一一份大型机关报。1938年1月11日在汉口诞生，是中央长江局领导的机关报，时任中央长江局书记的王明兼任董事长。在汉口，该报大力宣传中央有关抗日民族统一战线和“团结抗战、持久抗战”的战略方针以及毛泽东等提出的游击战争理论，揭露日寇
侵华罪行，及时报道中国军队的抗日战绩。重庆时期的《新华日报》，在以周恩来为首的南方局的领导下，坚持抗日民族统一战线的政策，发展进步势力，争取中间势力，孤立反共顽固势力，是国统区人民心中的灯塔。该报敢于斗争、善于斗争，按照“有理、有利、有节”的原则，同国民党反动派进行了坚决而又顽强的斗争，成为一把插在国民党心脏的尖刀。
6、《群众》周刊：1937年在汉口创刊，由中央长江局领导，编辑兼发行人为潘梓年，实际主持者为许涤新。该刊以宣传抗日救国十大纲领及全面抗战路线为宗旨，还经常刊载、介绍马列主义译著、论文。
7、“青记”：“中国青年新闻记者学会”的简称，是抗战时期及解放战争初期著名的全国性新闻记者组织。1937年11月8日在上海成立，主要发起人有范长江、于右任、邹韬奋、郭沫若等。“青记”是领导下的新闻界统一战线组织，党通过参加这个组织的党员，努力团结国统区广大的进步新闻工作者，积极争取民主，争取新闻自由和开展抗战宣传。
8、“国新社”：1938年9月，在周恩来的指导下，范长江以“青记”骨干为基础，在汉口筹办合作社性质的通讯社——国际新闻社，即国新社。
9、《译报》：1937年12月在“孤岛”（上海租界）诞生，创办，由夏衍主持报务。该报刊登的言论，全部译自外报，但经过精心选择和改写，客观报道了抗战基本形势，揭露了日军侵略暴行，宣传统一战线政策等，坚持持久抗战的政治主张，深受读者欢迎。
10、“洋旗报”：即以外商名义出版的中文报纸。1938年，等各派政治力量以及民间爱国人士，利用日寇与英、美等国矛盾，打着英商、美商的招牌在租界内复刊或创刊，以逃避日寇的新闻检查，报道抗战实况，宣传爱国主张。
11、《文汇报》：1938年1月25日在上海创刊。严宝礼等几位爱国人士集资创办。雇请英国人克明担任名义上的董事长兼发行人、总主笔以避免日寇的新闻检查，但实际主持工作的是经理严宝礼，总编胡惠生。创刊后，义正词严地鞭挞汉奸丑类，揭露伪“上海大道市政府”的罪行；积极宣传抗战，及时报道中国军民奋勇抗战的事迹，十分重视报道，宣扬八路军、新四军的战绩，热情介绍八路军、新四军以及的抗日根据地延安的情况；拥护抗日民族统一战线的主张，呼吁国共合作，一致对敌。
第九章：解放时期
1、羊枣之死：
2、《文萃》周刊：1945年在上海问世。国际新闻社记者孟秋江等创办并主持编务，初为文摘性刊物，以转载重庆、成都等地的报刊的进步文字为主，旨在沟通大后方与收复区的民主舆论，将内地民主运动扩展至收复区。1946年由黎澍接办并任主编，后又陆续吸收陈子涛等参加刊物工作，并逐步改版为时事政治性刊物，以适应新的斗争需要，揭露国民党当局发动内战、镇压民主运动的真相，反映人民群众要求和平民主的呼声。述评性特稿日渐增加，使“述评”成为《文萃》的特色。
3、《解放报》：1946年在北平创刊，是在华北地区公开出版的机关报。宣称“以致力于和平民主建设为宗旨”。
4、《对华北记者团谈话》：1948年9、10月间，中央在其所在地河北平山县西柏坡举办由人民日报社、新华社华北总分社的部分记者参加的学习班。10月2日，刘少奇亲自去学习班作长篇讲话，即著名的《对华北
记者团谈话》。刘少奇在讲话中表达了党中央对新闻工作的重视，为新闻工作者适应新的形势、完成新的任务提出了明确的努力方向。一是深刻阐明了新闻工作的作用和任务；二是提出了党和人民的新闻工作者必需具备的四个条件。
5、《对晋绥日报编辑人员的谈话》：1948年4月2日，毛泽东接见了《晋绥日报》编辑部人员，在听取报社工作汇报后发表了重要讲话，即著名的《对晋绥日报编辑人员的谈话》。讲话对包括《晋绥日报》在内的解放区新闻工作中经历的“左”、“右”两条战线的斗争作了全面总结。讲话还精辟地阐述了无产阶级党报理论的几个基本问题，包括无产阶级党报的作用和任务，办报的路线和方针，无产阶级党报的风格，当报工作者的学习和修养问题。
6、“拒检运动”：是声势最大的国统区新闻界争取出版自由的斗争。1945年8、9月间发生，波及重庆、成都、昆明、上海等地。是一场由出版界到新闻界，纷纷发起的拒绝将稿件送审的运动。
第十章：建国后部分
1、《人民日报》：中央机关报。1948年在河北平山创刊，当时是中央华北局机关报，1949年春迁入北平出版，秋天成为中央机关报。胡乔木、范长江先后任社长，邓拓任总编辑。建国后，《人民日报》迅即发展成为全国最大的报纸，并向国外发行。作为中央的机关报，该报主要内容是：报道评论国内外重要时事和重要思想、政策问题；介绍全国各地及首都的情况与中心工作，交流经验，开展各种思想与工作问题的讨论；刊登文艺作品和介绍文艺工作经验；发表读者来信问答。
2、中央电视台：
3、中央人民广播电台：
4、中国新闻社：
5、“左叶事件”：1957年4月17日，苏联最高苏维埃主席伏罗希洛夫在刘少奇的陪同下参观农业展览会，期间，时任农业部部长助理的左叶与摄影师韩德福发生了争执，左叶出言不逊，引起各报记者反感。第二天，各报对左叶的行为进行了不同程度的批评或讽刺。5月11日，新华社又发了通稿，使这件事影响进一步扩大，并由此引发了全国新闻界关于新闻工作者地位和反官僚主义的大讨论。
6、胡乔木：中国新闻宣传工作领导人之一，政论家。1930参加上海的左翼文化运动；1937在延安主编《中国青年》；曾为延安《解放日报》、重庆《新华日报》撰稿。1949任新华社社长，中央新闻总署署长肩人民日报社长。
7、胡愈之：中国新闻出版家，曾协助邹韬奋发展《生活》周刊和生活书店。抗战时期曾出版《团结》等多种“孤岛”抗日报刊。发起组织国际新闻社1940赴新加坡主编《南洋商报》解放后任《光明日报》总编，国家出版总署署长。
8、邓拓：
电大行政管理学(名词解释)汇总
行政管理学（A）—名词解释B B B B 办公自动化是指行政机关工作中，以计算机为中心，采用一系列现代化的办公设备和先进的通信技术，广泛、全面、迅速地收集、整理、加工、存 储和使用信息，为科学管理和决策服务，从而达到提高行政效率的目的。 办公自动化系统是指为提高办公效率而建立的，面向特定工作部门，支持其综合办公业务的集成化信息系统。 标杆管理是指公共组织通过瞄准竞争的高目标，不断超越自己，超越标杆，追求卓越，成为强中之强组织创新和流程再造的过程。 C C C C 层级制又称分级制，是指公共组织在纵向上按照等级划分为不同的上下节制的层级组织结构，不同等级的职能目标和工作性质相同，但管理范围和管理权限却随等级降低变小的组织类型。 程序性决策也叫常规性决策，是指决策者对所要决策的问题有法可依，有章可循，有先例可参考的结构性较强，重复性的日常事务所进行的决策。财政支出，也称为公共支出或政府支出，是指政府为履行其职能，将筹集与集中的资金我，进行有计划的社会再分配的过程。 D D D D 地方政府体制是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式。 电子政府是指在政府内部采用电子化和自动化技术的基础上，利用现代信息技术和网络技术，建立起网络化的政府信息系统，并利用这个系统为政府机构、社会组织和公民提供方便、高效的政府服务和政务信息。 F F F F 分离制又称多元领导制，是指一个公共组织的同一个层级的各个组织部门或同一组织部门，隶属于两个或两个以上公共组织或行政首长领导、指挥和监督的组织类型。 分权制是指上级行政机关或行政首长给予下级充分的自主权，下级可以独自进行决策和管理，上级不予干涉的公共组织类型。 风险型决策是指决策者对决策对象的自然状态和客观条件比较清楚，也有比较明确的决策目标，但是实现决策目标结果必须冒一定风险。 非程序性决策也叫非常规性决策，是指决策者对所要决策的问题无法可依，无章可循，无先例可供参考的决策，是非重要性的、非结构性的决策。非正式沟通是一种通过正式规章制度和正式组织程序以外的其他各种渠道进行的沟通。 法制监督，又称对行政的监督，是指有权国家机关对行政机关及其工作人员是否合法正确地行使职权所进行的监督与控制。 G G G G 公共组织结构，是指公共组织各要素的排列组合方式，是由法律所确认的各种正式关系的模式。 公共组织绩效评估是指公共组织通过一定的绩效信息和评价标准，对公共组织所提供的公共物品和公共服务的效率和质量进行全面的控制和监测活动，是公共组织的一项全面的管理措施。 公共组织纯净评估指公共组织通过一定的纯净信息和评价标准，对公共组织所提供的公共物品和公共服务的效率和质量进行全面的控制和监测活动，是公共组织的一项全面的管理措施。 公共行政环境是指直接或间接地作用或影响公共组织、行政心理、行政行为和管理方法与技术的行政系统内部和外部和各种要素的总和。 公权制是指上级行政机关或行政首长给予下级充分的自主权，下级可以独自进行决策和管理，上级不予干涉的公共组织类型。 公文是指行政机关在行政管理活动中产生的，按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体。 公文管理就是对公文的创制、处置和管理，即在公文从形成、运转、办理、传递、存贮到转换为档案或销毁的一个完整周期中，以特定的方法和原则对公文进行创制加工、保管料理，使其完善并获得功效的行为或过程。 公共财政指的是仅为市场经济提供公共服务的政府分配行为，它是国家财政的一种具体存在形态，即与市场经济相适应的财政类型。 在西方，国家公务员是指通过非选举程序而被任命担任政府职务的国家工作人员。 公务员（中国）是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。 国家公务员的辞职，是指国家公务员按照一定的法定程序，主动地提出解除与其所服务的行政机关工作关系的申请，并经过有关部门批准而辞去所担任的行政职务的制度。 国家预算制度是国家政权内部立法机构与行政机构划分财政权限并且由立法机构对行政机构的财政行为予以根本约束和决定的一种制度。 国家决算是按照法定程序编制，用以反映国家年度预算执行结果的会计报告，由决算报表和文字说明两部分构成。 国家财政支出也称为公共支出或政府支出，是指政府为履行其职能，将短筹集与集中的资金，进行有计划的社会再分配的过程。 管理层次是指公共组织内部划分管理层级的数额。 管理幅度是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员的数额。 广义的行政监督是指政党、立法机关、司法机关、社会组织、社会舆论和公民以及行政系统内部，依法对政府和行政人员的行政行为的合法性，公平性和有效性的监察和督促的行为。 J J J J 机能制又称职能制,是指公共组织在横向上按照不同职能目标划分为不同职能部门的组织类型。 机关行政就是指综合办事机构对机关的日常事务、规章制度和工作秩序等所进行的自身事务管理。 集权制是指行政权力集中在上级政府或行政首长手中，上级政府或行政首长有决策、指挥、监督的权力，下级处于服从命令听从指挥的被动地位，一切行政行为要按照上级政府或行政首长的指令来行动，自主权很少。 集体决策是指在进行行政决策时,由行政领导集体所做出的决策。 经验决策是指决策者对决策对象的认识与分析，以及对决策方案的选择，完全凭借决策者在长期工作中所积累的经验和解决问题的惯性思维方式进行的决策。 具体环境具体行政环境也叫组织环境，是指具体面直接地影响和作用于公共组织、行政行为和组织凝聚力的公共组织的内部与外部环境和总和。 K K K K 考任制是指专门的机构根据统一的，客观的标准，按照公开考试，择优录取的程序产生行政领导者的制度。
新闻编辑学考试题库 3
新闻编辑学考试题库 一、名词解释 第二章报纸设计 1、报纸设计——报纸编辑根据报纸的外部环境与内部条件，在确定编辑方针的前提下，对报纸的规模、结构和形象进行整体设计 2、编辑方针——根据办报方针对报纸编辑工作作出的决策，它规定了报纸的读者对象、传播内容、报纸水准与风格特色，是报纸编辑工作必须遵循的准则 第五章新闻标题 1、新闻标题——新闻标题是用以揭示、评价新闻内容的一段最简短的文字，用大于正文的字号刊于新闻之前 2、大标题——多条新闻共有的标题，用以概括这些新闻的共同主题；可以对新闻事实加以揭示，也可以提出观 点、发出号召 3、提要题——传统意义的提要题指在重要的长新闻的主题之下，所加的“内容提要”式的长副题，较详细地概 括新闻最主要的内容。近年来提要题有新的发展，内容、形式和位置都可有所变化。 4、小标题——又称分题、插题，通常用于篇幅较长的稿件，具有长文短化、方便读者选择阅读的作用。在不影 响内容表达的前提下，小标题的结构、字数应尽量相近，所辖文字长短也相近，富有节奏感，层次更分明 第六章版面设计与排版 1、报纸版面——各类稿件在报纸上编排布局的整体产物，是读者第一接触的对象 2、版心——除去周围留的空白，一块版面上真正容纳文字与图片的区域 3、基本栏——横排报纸的版心纵向等分为若干栏，称基本栏，一般为5-8栏之间 4、报眉——眉线上方所印的文字，一般刊登该版名称、版序、出版日期、版面内容标识等 5、大头条——在版面上占有绝对地位，是本版最重要的稿件，一般占四至六栏宽。 6、小头条——处于版面重要位置，但实际并非头条的稿件。一般位于真正的头条之上、之左，标题小于头条， 涉及重要人物、机构、活动，但无实质性的重要内容，字号多为一号 7、版面语言——指版面特有的表现手段。版面语言的基本形式包括：版面空间，编排手段，版面的布局结构。 8、版面空间——版面所提供的表现编排思想和内容的空间。包含的主要因素是：区域、面积、距离、形状。 9、编排手段——安排稿件所采用的物质手段，是版面语言的一种基本形式，包括：字符、图像、线条、色彩 10、综合式版面——整个版面包含的稿件较多,虽有主次之分,但不强调稿件之间的轻重差别 11、重点式版面——特别强调版面的某一局部，使其成为版面上的重点 12、集中式版面——用整个版面或版面的绝大部分刊登有关同一主题的稿件 13、编排思想——依据报道思想对版面编排的决策，是版面编辑根据对各篇稿件的评价对在版面上恰当安排这些稿件的整体构想 14、同题集中、专栏集中、集纳性专栏、单一性专栏 15、集纳——将几篇有联系的稿件组合在一起，使之或相互补充，或相互映衬、比较 补充：新闻图片：图片的一个子概念，广义指在新闻媒体上出现的全部图片，狭义仅指与新闻保持着直接与密切关系的图片，或者直接反映新闻，直观传递新闻信息，或者评价新闻事实，表达媒体观点。 二、简答题 第一章概论： 1、你认为当前报纸版面编辑出现了哪些新特征或趋势。大信息量；版面简洁；图像化；强化新闻版；专刊、副
行政管理名词解释
四、名词解释: ※1、公共行政学:就是研究公共组织依法处理政务的有效性、公平性、民主性的规律的交叉性与综合性学科。 ※2、公共行政环境:就是指直接或间接地作用或影响公共组织、行政心理、行政行为与管理方法与技术的行政系统内部与外部的各种要素的总与。 ※3、一般行政环境:就是指公共行政的宏观环境,不仅指一个国家的公共行政所赖以生存与发展的自然地理环境、政治、经济、文化环境、也包括国际环境。 ※4、自然地理环境:就是指一个国家所处的地理位置与自然状况。 ※5、具体环境:也叫组织环境,就是指具体而直接地影响与作用于公共组织、行政行为与组织凝聚力的公共组织的内部与外部环境的总与。 ※6、组织文化:就是指组织在一定的环境中,逐步形成的全体公共组织成员所共同信奉与遵守的价值观,并支配她们的思维方式与行为准则。 ※7、政府职能:就是指政府在国家与社会中所扮演的角色以及所应起的作用。 ※8、市场失效:就是指因为市场局限性与缺陷所导致资源配置的低效率或无效率,并且不能解决外部经济的问题以及社会公平问题。 ※9、行政体制:指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系与制度的总与。 10、中央政府体制:就是指一个国家的最高国家行政权力与政府职能的划分、政府的组织形式与活动方式等制度的总称。 ※11、委员会制:就是指在公共组织中,由两个人以上掌握决策权与指挥权,按照多数原则进行决策的公共组织类型。
※12、行政区划体制:就是指根据一定的原则将全国领土划分为若干部分与若干层次的管理区域,并设置相应的行政机关的组织体制。 13:广义的公共组织:不仅指政府及其执行部门,而且包括立法机关、司法机关、工厂、企业、学校、医院、教会、军队、政党等社会组织与社会团体的管理行政事务的机构。 14、狭义的公共组织:就是指政府及其执行部门,以及具有行政授权的社会组织。 ※15、集权制:就是指行政权力集中在上级政府或行政首长手中,上级政府或行政首长有决策、指挥、监督的权力,下级处于服从命令听从指挥的被动地位,一切行政行为要按照上级政府或行政首长的指令来行动,自主权很少。 ※16、分权制:就是指上级行政机关或行政首长给予下级充分的自主权,下级可以独自进行决策与管理,上级不予干涉的公共组织类型。 ※17、完整制:又叫一元统属制,就是指公共组织的同一层级或同一组织内部的各个部门,完全授受一个公共组织或同一位行政首长的领导、指挥与监督的组织类型。 ※18、分离制:又称多元领导制,就是指一个公共组织的同一层级的各个组织部门或同一组织部门,隶属于两个或两个以上公共组织或行政首长领导、指挥与监督的组织类型。 ※19、首长制:又称独立制、一长制或首长负责制。它就是指行政首长独自掌握决策权与指挥权,对其管辖的公共事务进行统一领导、统一指挥并完全负责的公共组织。 ※20、层级制:又称分级制,就是指公共组织在纵向上按照等级划分为不同的上下节制的层级组织结构,不同等级的职能目标与工作性质相同,但管理范围与管理权限却随着等级降低而逐渐变小的组织类型。 ※21、机能制:又称职能制,就是指公共组织在横向上按照不同职能目标划分为不同职能部门的组织类型。 ※22、公共组织结构:就是指公共组织各要素的排列组合方式,就是由法律所确认的各种正式关系的模式。
外国文学名词解释
多余人 “多余人”是19世纪俄国文学中贵族知识分子的一种典型。这些形象大多具有较高的文化修养，接受启蒙思想的影响，厌倦上流社会的生活，渴望有所作为，他们的出现是社会意识觉醒的一种体现。但是这一类形象往往以自我为中心，没有明确的生活目标，缺乏行动的能力和勇气，因此在社会上无所适从，结局是悲剧性的。普希金笔下的奥涅金成为俄国文学史上第一个“多余人”的形象，莱蒙托夫笔下的毕巧林，屠格涅夫笔下的罗亭，冈察洛夫笔下的奥勃洛摩夫等人都属于这一类典型。 小人物 19世纪俄罗斯文学中由普希金开创的一类艺术形象。他们在社会中官阶卑微，地位低下，生活贫苦，但又逆来顺受，安分守已，性格懦弱，胆小怕事，成为显赫的大人物治下被侮辱、被损害的牺牲者。普希金以其短篇小说《驿站长》开了俄国文学中描写“小人物”的先河。随后，果戈理、陀思妥耶夫斯基、契诃夫等，都在自己的创作中塑造了“小人物”形象。 批判现实主义 批判现实主义是19世纪30年代在法国出现，后在19世纪中后期和20世纪初期的欧美具有极大影响的一种文学思潮。批判现实主义文学突出特点就是真实和广阔地反映社会生活，深刻地揭露现实矛盾和批判社会罪恶；同情社会下层的小人物，反映他们的悲惨命运和内心痛苦；塑造典型环境中的典型人物，并注意细节的真实。但不少作家以抽象的人道主义为出发点来批判黑暗现实，难以找到准确变革社会的道路。批判现实主义文学取得了很高的成就，各种文学体裁均有佳作，其中尤以长篇小说为最。优秀作家众多，如巴尔扎克、托尔斯泰、易卜生等。 自然派 是俄国19世纪40-50年代形成的现实主义文学流派的别称，奠基人是果戈理，名称由别林斯基提出；自然派的特点是，真实地反映现实生活，批判黑暗腐朽的专制农奴制，描写下层小人物的不幸命运，具有民主主义和人道主义倾向；果戈理是当时现实主义文学的盟主，自他以后的一系列现实主义作家屠格涅夫、赫尔岑、冈察洛夫、涅克拉索夫等都是自然派作家。 新人 “新人”指的是19世纪中叶在俄国文学中出现的具有民主主义思想倾向的平民知识分子形象。这些形象尽管个性相异，但大多出身平民，具有坚定的意志、明确的理想，以及实干精神和自我牺牲精神。屠格涅夫在小说《前夜》中最早塑造出了“新人”英沙洛夫的形象，但车尔尼雪夫斯基小说《怎么办？》中的“新人”罗普霍夫等形象则更为典型。 “含泪的笑” 果戈理独特的艺术手法。他认为艺术家不仅应当真实地反映生活，而且应当对生活进行审判，即“通过世界上人们看得见的笑容和人们看不见的、不知道的眼泪来观察生活。”正是这种“笑声”和“眼泪”的交集、喜剧和悲剧的结合，加强了果戈理讽刺艺术的揭露和抬批判力量。 《人间喜剧》 《人间喜剧》是巴尔扎克主要创作的总称，内分风俗研究、哲学研究和分析研究三大类。
公共管理学名词解释
word 公共管理学一一名词解释 B 1.办公自动化：是指在行政机关工作中，以计算机为中心，采用一系列现代化 的办公设备和先进的通信技术，广泛，全面，迅速的收集，整理，加工，存储和使用信息，为科学管理和决策服务，从而达到提高行政效率的目的. 2.办公自动化系统：是指为提高办公效率而建立的，面向特定工作部门，支持 其综合办公业务的集成化信息系统. 3.不确定型决策：是指决策者对决策对象的自然状态和客观条件都不清楚， 决策目标也不够明确，对决策的结果也不能控制和预测. 4.标杆管理：是指公共组织通过瞄准竞争的高目标，不断超越自己，超越标杆, 追求卓越,成为强中之强组织创新和流程再造的过程. C 1.层次管理:是指公共组织内部划分管理层次的数额. 2.层级制：又称分级制，是指公共组织在纵向上按照等级划分为不同的层级 组织结构，不同等级的职能目标和工作性质相同，但管理范围和管理权限却随着等级降低而逐渐变小的组织类型. 3.财政支出：也称为公共支出或政府支出，是指政府为履行其职能，将筹集与 集中的资金，进行有计划的社会在分配的过程. 4.创新型组织:认为通过持续学习创新是一种组织功能，而不是创意活动和 脑力激荡.创新应该成为组织流程，并能产生持续的新价值.创新应该是在每个部门进行，整个组织就像爵士乐队一样发挥即兴演奏的效果. 5.程序性决策：也叫常规性决策，是指决策者对所要决策的问题有法可依，有 章可循,有先例可参考的结构性较强，重复性的日常事务所进行的决策. D 1.地方政府体制：是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式. 2.地方分权制：也称多元制和分离制.它是指中央政府将一些行政权授予下级政 府,地方政府有较大的自治权和自主权的行政体制3.单向沟通：是一种一方只发出信息，另一方只接收信息而不反馈信息的沟 通.故亦称无反馈沟通. 4.电子政府：是指在政府内部采用电子化和自动化技术的基础上，利用现代信息技术和网络技术，建立起网络化的政府信息系统，并利用这个系统为政府机构，社会组织和公民提供方便，高效的政府服务和政务信息. F 1.非正式沟通：是一种通过正式规章制度和正式组织程序以外的其他各种渠 道进行的沟通. 2.非程序性决策：也叫非常规性决策，是指决策者对所要决策的问题无法可依, 无章可循,无先例可供参考的决策，是非重复性的，非结构性的决策. 3.非营利组织是指组织的设立和经营不是以营利为目的且净盈余不得分配由志愿 人员组成实行自我管理的独立的,公共或民间性质的组织团体 4.分权制：是指上级行政机关或行政首长给予下级充分的自主权，下级可以 独自进行决策和管理，上级不予干涉的公共组织类型. 5.分离制：又称多元领导制，是指一个公共组织的同一层级的各个组织部门 或同一组织部门，隶属于两个或两个以上公共组织或行政首长领导，指挥和监督的组织类型. 6.法制监督：又称对行政的监督，是指有监督权的国家机关对行政机关及其 工作人员是否合法正确的行使职权所进行的监督与控制. 7.风险型决策：是指决策者对决策对象的自然状态和客观条件比较清楚，也 有比较明确的决策目标，但是实现决策目标必须冒一定的风险. G 1.公共组织结构：是指公共组织各要素的排列组合方式，由法律所确认的各 种正式关系的模式. 2.公共组织绩效评估：公共组织通过一定的绩效信息和评价标准，对公共组 织所提供的公共物品和公共服务的效率和质量进行全面的控制和监测活动,是公共组织的一项全面的管理措施.
新闻编辑学名词解释(部分)
第一章新闻编辑概论 名词解释：采编分离、编辑中心制、编委会、编前会 1、采编分离（编辑中心制）：报纸编辑部的运行体制，采编分离（“编辑中心制”） 报社专门设版面主编负责版面编辑工作，编辑人员不采访，专业部的记者只做采访工作，不承担编版任务。 2、编前会 是指在每期报纸组版之前，由报社的值班总编辑和编委或总编室主任主持，各专业部门负责人参加的版面协调会。是报社最重要的会。 3、编委会 报纸编辑部的最高领导机构，由正副总编辑和一些重要业务部门的负责人组成。 第二章媒介定位与报纸设计 名词解释: 媒介定位报纸设计编辑方针目标读者 1、媒介定位：新闻媒介定位 媒介选定市场目标，并根据这一目标确定传播内容及其表达形式。 是借鉴市场营销学中的“市场定位”理论而产生的概念。 市场定位就是通过为自己的产品创立鲜明的特色或个性，从而塑造出独特的产品市场形象来实现的。 受众定位与功能定位 2、报纸设计：报纸设计是在媒介定位的基础上对具体媒介产品的一种设计。 3、编辑方针：是新闻媒介根据自己的定位与发展战略，对媒介的宗旨和传播的立场、原则 这些根本性问题所作出的明确规定，是指导媒介工作的基本纲领。 4、目标读者：报纸编辑期望中的可以成为报纸受众的人群。 确定目标读者是制定编辑方针的核心问题。 读者在新闻传播活动中的地位正在不断提高。（重要性） 编辑方针中目标读者的确定是一个非常复杂的问题。（复杂性） 第三章新闻报道策划 名词解释：新闻报道策划、报道方式 1、新闻报道策划：是新闻采编人员通过对新闻资源的开发与配置，实现最佳传播效果的创 造性活动。 是新闻编辑对新闻报道运作各个环节的预先谋划，即对报道什么和怎么报道的思考与设想。 2、报道方式：报道方式是指编辑根据报道目标，运用某种手法将零散的新闻报道整合为报 道整体的操作模式。 报道方式可分为集中式、系列式、连续式、组合式、受众参与式、媒体介入式等多种。 第四章新闻稿件的处理 名词解释：强迫性选择、需要性选择、绝对性修改、相对性修改、原生错误、后生错误、专栏、集纳专栏、编者按语。 1、强迫性选择：新闻编辑受报纸容量的有限性这种客观条件的制约对稿件所进行的选择。 强迫性选择的意义在于取得新闻稿件选用量与报纸篇幅容量之间的平衡。 2、需要性选择：新闻编辑根据新闻传播需要对稿件所进行的选择。需要性选择是新闻稿件 选择的主要方式。
行政管理名词解释
四、名词解释： ※ 1、公共行政学：是研究公共组织依法处理政务的有效性、公平性、民主性的规律的交叉性与综合性学科。 ※ 2、公共行政环 境：是指直接或间接地作用或影响公共组织、行政心理、行政行为和管理方法与技术的行政系统内部和外部的各种要素的总和。 ※ 3、一般行政环境：是指公共行政的宏观环境，不仅指一个国家的公共行政所赖以生存和 发展的自然地理环境、政治、经济、文化环境、也包括国际环境。 ※ 4、自然地理环是指一个国家所处的地理位置和自然状况。 探5、具体环境：也叫组织环境，是指具体而直接地影响和作用于公共组织、行政行为和组织凝聚力的公共组织的内部与外部环境的总和。 ※ 6、组织文化：是指组织在一定的环境中，逐步形成的全体公共组织成员所共同信奉和遵守的价值观，并支配他们的思维方式和行为准则。 ※ 7、政府职能：是指政府在国家和社会中所扮演的角色以及所应起的作用。 ※ 8、市场失效：是指因为市场局限性和缺陷所导致资源配置的低效率或无效率，并且不能解决外部经济的问题以及社会公平问题。 ※ 9、行政体制：指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。 10、中央政府体制：是指一个国家的最高国家行政权力和政府职能的划分、政府的组织形式和活动方式等制度的总称。 ※ 11、委员会制：是指在公共组织中，由两个人以上掌握决策权和指挥权，行决策的 公共组织类型。 ※12 、行政区划体制：是指根据一定的原则将全国领土划分为若干部分和若干层次的管理区域，并设置相应的行政机关的组织体制。 13：广义的公共组织：不仅指政府及其执行部门，而且包括立法机关、司法机关、工厂、企业、学校、医院、教会、军队、政党等社会组织和社会团体的管理行政事务的机构。 14、狭义的公共组织：是指政府及其执行部门，以及具有行政授权的社会组织。 按照多数原则进
外国文学名词解释全新
1、人物再现法 它是巴尔扎克在《人间喜剧》中所运用的艺术手法，他通过顺叙、倒叙、对比、侧写等再现方式，让同一个人物在不同的作品中反复出现。《人间喜剧》中的再现人物共有400多个，散见在75部作品之中。这样前后呼应，相互联系，既将数量庞大的作品联结组合成一个统一的整体，同时又刻画出了人物性格发展的全过程。 2、社会问题剧 1868—1891年，挪威剧作家易卜生用散文写了9部以社会和家庭问题为内容的现实主义戏剧；这些剧本分两类：一类处理社会政治问题，如《青年同盟》、《社会支柱》等；一类处理婚姻家庭问题，如《玩偶之家》等；这些作品大胆揭露资产阶级道德的堕落、婚姻的不合理、家庭生活的虚伪、思想的庸俗偏狭及资产阶级民主政治的破产；“社会问题剧”以其丰富的社会内容和高度的艺术技巧震动了西方舞台，引起一场戏剧革命。 3、自然派 是俄国19世纪40－50年代形成的现实主义文学流派的别称，奠基人是果戈理，名称由别林斯基提出；自然派的特点是，真实地反映现实生活，批判黑暗腐朽的专制农奴制，描写下层小人物的不幸命运，具有民主主义和人道主义倾向；果戈理是当时现实主义文学的盟主，自他以后的一系列现实主义作家屠格涅夫、赫尔岑、冈察洛夫、涅克拉索夫等都是自然派作家。 4、多余人 19 世纪30年代以后俄国文学史中出现的一类贵族青年典型；他们受过启蒙思想的影响，不满现实，但贵族生活方式使他们缺乏明确的目标，最终一事无成。成为“永远不会站在政府方面”，同时也“永远不能够站到人民方面”的“多余人”；普希金笔下的奥涅金成为俄国文学史上第一个“多余人”的形象，莱蒙托夫笔下的毕巧林，屠格涅夫笔下的罗亭，冈察洛夫笔下的奥勃洛摩夫等人都属于这一类典型。 5、托尔斯泰主义 是托尔斯泰晚年提出的所谓拯救俄国人民和人类的政治和道德主张；它的基本内容是“勿以暴力抗恶”、“道德自我完善”和“博爱”，其核心是“不以暴力抗恶”。托尔斯泰主义是空想的，客观上有麻醉人民、阻碍革命发展的消极作用，但作为资产阶级革命快要到来时人民思想和情绪的表现者，托尔斯泰的出发点是伟大的。 6、冰山原则
《行政管理学》历年考研真题版
行政管理学历年真题 一、导论 （一）名词解释： 1、行政与行政管理学。 2、行政管理 3、威尔逊 4、（政治与行政）二分法。 （二）简答题： 1、行政管理学在西方国家兴起的原因。 2、简述（政治与行政）二分法。 3、行政管理学在中国的发展情况 （三）论述题 1、试述行政管理学的研究对象与方法。 2、试述科学发展观与行政管理的关系。 二、行政环境 （一）名词解释： 1、行政环境。 2、行政外部环境与行政管理 （二）简答题： 1、简述行政环境及其意义。 2、简述行政管理与行政环境的辩证关系。 3、简述经济环境对行政系统的影响。 4、简述政治环境与行政系统的影响。 5、分析怀特关于“现代国家的行政作用也深受时代的、一般政治与文化环境的影响”的观点。
1、联系实际谈谈我国现阶段行政环境的主要特点。 2、论述行政系统和行政外部环境的互依性。 3、从行政系统与行政环境相互作用的原理阐述中国行政学发展的趋势和主要方面。 4、试论文化环境对行政系统的影响。 5、试论如何创造良好的外部环境。 三、行政职能 （一）名词解释： 1、行政职能。 2、行政管理的政治职能。 3、决策职能。 4、市场失灵与政府失灵。 5、“守夜人”。 6、行政职能扩张。 （二）简答题： 1、简述行政职能的特点。 2、简述市场经济中政府的经济职能。 3、分析行政管理的运行职能。 4、行政管理中的协调职能及其作用。 5、简述我国的行政职能体系及意义。 6、简述西方国家行政职能的演变过程。 7、简述当代西方国家行政职能的发展趋势。 8、凯恩斯经济理论的要点。 9、我国行政职能转变的主要内容。
1、解析“政府干预经济只能限制在一定的范围内，这个范围是市场长久失败的地方以及政府去干预并不会带来‘政府失败’的方面”的观点。 2、结合实际阐述政府监管职能及其有效实现方式。 3、联系我国逐步建立服务型政府的实际，论述中国行政管理的基本职能。 4、试分析中国政府“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”职能的主要内容与实现途径。 5、结合实际，论述我国政府与社会关系中存在的问题及其改革与完善的措施。 6、从政府职能转变出发论述政府和社会关系的调整。 7、案例分析（略）。 四、行政组织 （一）名词解释： 1、行政组织。 2、行政组织与公共责任。 3、行政目标。 4、行政组织与民间组织的区别。 5、非正式组织。 6、行政组织结构。 7、编制。8、行政组织的编制管理。 （二）简答题： 1、行政组织的基本要素有哪些。 2、行政组织有哪些基本特性。 3、简述行政组织的法制化特征。 4、简要回答行政机关与权力机关、司法机关、社会团体的区别。
新闻编辑学试卷
诚信应考考出水平考出风格Array浙江大学城市学院 2009— 2010学年第二学期期末考试试卷 《新闻编辑学》（A） 开课单位：传媒分院考试形式：闭卷考试时间：2010年1 月22日所需时间： 120分钟 1．《人民日报》是开报纸，《参考消息》是开报纸。 2．报纸有很多属性传播新闻信息是它的_____________，引导舆论、指导工作是它的 ____________，普及知识、提供娱乐是它的文化属性。 3．编辑方针是报纸编辑工作必须遵循的准则。编辑方针的内容包括_________________、 __________________和报纸水准的设定。 4．复合式标题，除了主题外，还有______________或________________。 5．标题“将创新进行到底”运用的修辞手法是__________，标题“种葱种出大学问”运用的修辞手法是__________。 6．稿件的配置包括稿件的__________和稿件的_________以及稿件的调剂。 7．新闻图片是新闻形象的现场_____________，是一种_____________。 8．副刊同新闻版比，具有______ ____；同杂志比，具有 _____ _____。 9．以文学形式反映社会生活各个领域的副刊称___________________；专门反映文艺界人士及其创作活动的副刊称___________________。 10．浙江日报的《今日关注》属于___ ____专刊，《理论视野》属于___ ____专刊。11．整个或绝大部分的版面刊登同一主题的稿件，这样的版面称为__ ___ _；整个版面稿件较多，虽有主次之分，但不强调稿件之间的轻重差别，这样的版面称为___ _______。12．上海市级新闻网站是 _________，湖南省级新闻网站是 __________。 13．写出两部2009年国内热播电视剧:________________、_______ _______。 14．写出两个2009年中国热点新闻事件:________________、_______ _______。 15．写出缩略语EMS、3G的中文意思: ________________、_______ _______。
外国文学上名词解释完整版
名词解释 1荷马史诗： 相传是公元前9至前8世纪由一个名叫荷马的盲诗人根据小亚细亚口头流传的史诗短歌综合编成的，因而被称为荷马史诗。 荷马史诗包括《伊利亚特》和《奥德塞》两部分，各有24卷，均以特洛依战争为背景。《伊利亚特》写战争本身，描写阿喀琉斯的愤怒及战争最后51天内发生的事件；《奥德塞》写希腊英雄奥德修斯在战争结束后回返家乡的经历。 荷马史诗的主题是歌颂希腊全民族的光荣史迹，赞美勇敢、正义、无私、勤劳等善良品德，讴歌克服一切困难的乐观主义精神，肯定人与生活的价值。荷马史诗充满了浓厚的宿命论思想，人与人之间的斗争成为神与神之间斗争的缩影。荷马史诗塑造了一系列的英雄人物，结构巧妙，布局完整，比喻丰富。它不仅是欧洲文学史上最早的优秀作品，也是研究希腊早期社会的重要文献。 2英雄史诗： 又叫英雄叙事诗，是在民间长期口口相传，以歌颂民族英雄为内容的人民文学，是中世纪欧洲文学的重要成就。根据史诗形成的时间和表现内容，可分为早期英雄史诗和后期英雄史诗。 前期英雄史诗形成于中世纪初期，具有较浓的神魔色彩和巫术气氛，著名的有《贝奥武甫》、《埃达》等，歌颂部落英雄的光荣事迹。后期英雄史诗形成于封建国家逐渐形成的中世纪中期，中心主题是爱国主义和英雄主义。主要作品有法国的《罗兰之歌》，西斑牙的《熙德之歌》，德国的《尼伯龙根之歌》，俄国斯的《伊戈尔远征记》。 3《工作与时日》： 古希腊流传下来的第一首以现实生活为题材的诗作，作者是赫希俄德，较详细地记载了古希腊时期的种种宗教祭日赫从事不同工作时的黄道吉日。诗人最后总结说，在不朽的众神面前，聪明人的工作是无可指责的，因为他懂得吉兆，所以能够避免犯罪。该作具有史诗的体裁，但实际上可以说一部道德格言集和农业历书。风格清新自然，平易简洁。 4《俄狄浦斯王》： 是古希腊悲剧家索福克勒斯的代表作。取材于英雄传说，写忒拜王子俄狄浦斯反抗杀父娶母的神示，然而又逃不出命运支配的故事。悲剧从传说故事将近结尾的地方写起，当时俄狄浦斯已是忒拜国王，时值瘟疫流行，按照神示，只有追查出杀死先王的凶手，才能免除瘟疫，挽救忒拜城。全剧以此为起点，在追查凶手的过程中展示了悲剧主人公的思想性格。当俄狄浦斯查明凶手就是自己时，他刺瞎双眼，自愿放逐。通过俄狄浦斯的遭遇，作者颂扬了悲剧主人公的坚强意志和人民对国家的负责精神。这样一个英雄却受着命运的捉弄，这样，索福克勒斯对命运的合理性提出了怀疑，表现了雅典自由民在社会灾难面前的斗争精神和悲愤情绪。以此作品为代表的索福克勒斯的悲剧艺术，标志者希腊悲剧的成熟。索福克勒斯把人物放在尖锐的冲突中并通过人物对比方法来塑造，因而人物的动作性强，性格比较突出。 5阿里斯托芬： 被誉为“喜剧之父”。他留下的完整剧本有11部，代表作为《阿卡奈人》，他的喜剧涉及当时许多重大的政治和社会问题，对战争与和平问题尤其关心。其
名词解释《行政管理学》夏书章_2008版
《行政管理学》名词解释 【行政管理】国家各级政府部门在执行法定职能以及具体运作的过程中，对于经历的程序、环节，以及所处理的事项和解决的问题等一系列的管理活动。 【行政环境】影响行政系统生存和发展的要素的总和，它包括外部环境和内部环境。外部环境是指行政系统界限之外的、直接或者间接影响行政系统生存与发展的因素或者条件的总称。内部环境是指行政系统界限之内的、影响其生存和发展的各种因素或者条件的总称。 【经济环境】是行政系统外部环境中最基本的方面，是行政系统赖以生存和发展的最深层环境。 【文化】广义的文化是指人类在社会实践中所创造的物质财富与精神财富的总和，包括物质文化、社会文化、精神文化三个部分。 狭义的文化是社会的意识形态，包括科学、文化艺术、哲学、思想、信仰、风俗等，又可归纳为两点，即价值观念和行为模式。 【行政道德】行政系统成员在行政管理过程中所遵循的调整个人之间、个人与行政系统以及社会之间的关系的行为规范。 【民族】在历史上形成的有共同语言、共同地域、共同经济生活，以及表现欲共同民族文化特点上的共同心理素质的稳定的共同体。 【国际社会环境】一国在与外国或者各种国际组织交往过程中所形成的、影响该国行政系统及其功能的各种因素的总和。 【国际组织】是主权国家之间为了就共同关心的问题协商对话、解决
纠纷或者发展友好合作关系，依据条约、协议而成立的。 【民族区域自治】在主权国家内国家最高权力机关的领导下，以少数民族聚居地区为基本组成民族自治地方政府，由少数民族当家作主，行使自治权，管理本地区、本民族的内部事务。 【宗教信仰自由】一个国家的公民都有信仰或者不信仰宗教的平等权利，即公民有选择和拒绝信仰任何宗教的自由权利，不得强制、敢于人民的自由选择。 【独立自主】就是在任何时候，行政系统都要从本国和世界人民的根本利益出发，根据事情的是非曲直，独立的决定自己的政策，保障本国的独立、主权和领土完整，反对任何外来势力的干涉。 【行政职能】行政机关在管理活动中的基本职责和功能作用，主要涉及管什么、怎么管、发挥什么作用的问题。它是国家职能的具体执行和体现，其行使受立法机关的监督；反之，它发挥的程度又制约和影响其他国家职能的实现程度。 【组织职能】为有效的实现既定行政管理目标和任务，通过建立行政组织机构，确定职位、职责和职权，协调相互关系，将组织内部各个要素连结成有机的整体，使人、财、物得到最合理的使用。 【职能关系】不同管理职能该由谁来行使和管理主体间职责权限的划分。 【行政组织】是静态组织结构和动态组织活动过程的统一。就动态讲，行政组织指为完成行政管理任务而进行的组织活动和运行过程。就静态讲，有广义狭义之分。广义上，除政府行政组织外，还包括立法司
新闻编辑学名词解释
1.报纸：报纸是以刊载新闻和时事评论为主的定期向公众发行的印刷出版物。是大众传播的重要载体，具有反映和引导社会舆论的功能。 2版面主编：是负责设计、组拼报纸版面的编辑。其主要职能是设计版面的报道内容与形式；审读、选择、和修改稿件，修改标题，配置版面的内容，设计版面及校对样张。 3.编辑：是协助编辑部主任和版面主编的工作担负一定范围内的稿件编辑任务的人员。其主要职能是：审读、初选和修改稿件，制作标题。 6.报纸编辑工作：是指报纸编辑在报纸生产过程中所进行的一系列工作。报纸编辑工作的业务范围包括策划、组稿、和组版三部分。策划指报纸策划和报道策划；编稿指分析与选择修改稿件和制作标题；组版是指配置版的内容和设计报纸版面。 7.报纸编辑策划：就是报纸编辑在新闻采编于报纸出版活动中所从事的决策与设计性的工作，是报纸生产系统中的一个重要做成部分，是对报纸整体及各组成部分的传播内容和形式的定位与设计。 8.报纸策划是报纸编辑策划的一部分是报纸编辑确定报纸编辑方针设计报纸的整体规模和内部结构及其各个局部的一系列工 9.编辑方针：是根据办报方针对报纸编辑工作做出的决策，它规定了报纸的读者对象、传播内容、报纸水准和风格特色，是报纸编辑工作必须遵循的准则。 10新闻报道策划：是新闻编辑选择某些报道选题，并为了使这些报道获得预期的传播效果，对新闻传播活动进行规划和设计，并且在报道过程中，不断接受反馈，修正原先设计的行为。 11.报纸风格特色：指的是报纸的整体结构，传播方式、传播内容和版面形象等所综合表现出的格调和特点。是由报纸的性质、办报宗旨和读者对象决定的。 13.报道方式是将零散的新闻报道整合为报道整体的操作模式，即新闻编辑根据新闻报道目标，运用某种手法组织若干相关的报道，使之形成具有一定报道规模或持续一定时间的报道整体。 14.报纸水准：是指报纸的思想水平、文化和专业技术水平所达到的高度，它具体通过报纸传播内容的深度、广度以及语言文字、版面设计、制版印刷等多方面的因素综合来表现。 15采编合一：即编辑部人员在报社时是编辑，出去时是记者，既采又编，采编工作更为紧密的结合在一起。 17校正：改正稿件中不正确的内容和写法。包括对稿件的事实、观点、语法、修辞、逻辑等各方面的差错的校正，目的是要消灭一切错误，使稿件事实准确、观点正确、文字通顺，客观公正、真实生动地反映现实的变动。18主题：是新闻标题的核心部分，说明新闻中最重要的事实和思想，是标题的枢纽。主题的字号要大于引题和副题。 20版面：是各类稿件在版上编辑布局的综合体，是各类稿件内容的整体表现形式。 21编排思想：是版面编辑设计版面的指导思想，是版面编辑根据各篇稿件的评价，在版面上适当安排这些稿件的整体构思。 22要闻版：是报纸若干版面中最重要的一个版面，用以刊登重要的新闻、或评论等。一般报纸的要闻版就是第一版。 23后生错误是原稿件由错误，编辑修改时又改的不正确，以错改错，或者是原稿没错而编辑后来改错了。24副题：位于主题之后，主题不能完全包括或表述的内容，往往由副题承担。它主要起补充和解释副题的作用。 25版面空间是一个版面所提供的用以表现编排思想和内容的空间，是构成版面的重要组成部分也是版面语言的一种基本形式。 26组合：是版面表现稿件之间联系得主要方法，就是将各种有联系得稿件，通过版面的可视图像组织起来，使之成为一个统一的视觉对象。 27专栏：是报社上专门刊登某一种内容的版面，一般都有固定的位置和名称。又相对地独立性，单独进行组合，是由若干具有共性的稿件所组成的集合，在版面中往往自成格局。 28新闻报道策划是新闻编辑选择某些报道选题，并为使这些报道获得预期的传播效果，对新闻传播活动进行规划和设计，并且在报道实施的过程中不断的接受反馈，修正原先设计的行为。 29绝对性修改：是一种无条件的修改，主要指稿件在思想内容、基本事实或材料运用、文字表达等方面的缺陷进行的修改，它修改的是稿件中的内容和形式方面的差错。 30多样统一规律：是形式美的最高法则。多样是指构成整体的各部分要有变化；统一是指各种变化之间要有一致的方面多样统一就是在丰富多彩的变化中保持一致性。版面各部分的组合总体组合要符合多样统一的要求是版面美的基本要求。 31编排手段：是编辑安排版面所采用的物质手段，是构成版面的重要组成部分也是版面语言的一种基本形式。 32编后是编辑人员撰写的小型评论文章。它附于新闻稿件（包括读者来信等）就其中某一点或某一问题发表意见看法和感想。 33副刊：是报纸上用文学体裁反映社会、文艺色彩较浓的、能给读者提供美的享受的固定的版面，定期出版，一般有刊名。 34引题：位于主题之前的辅题用于引出主题。 35压缩：即删掉稿件中的某些部分，使之更加重点突出，结构紧凑，文字精炼。 36版面布局结构是版面各组成部分及各部分内部之间相互联系的表现形式是版面保持整体的依据也是版面语言的一种基本形 37报纸审判：法院对案件进行判决前，报纸就擅自作出评判。 38电子排版：是采用计算机和激光拍照等现代设备排印报纸版面的新兴技术。 39通版：打通报纸同一版面上两个相邻的版而形成的版。 40改写：就是在原稿的基础上重写。常见的方法有改写主题、改写角度、改变体裁、改变结构。 41齐列式版面全版稿件都采取排列的方式在标题图片线条装饰等的运用上都采取相同或相似的形式整个布局结构整齐统一 42强势：即版面具有吸引读者注意的特性。这种特性来自于版面空间的不同区域和不同面积吸引读者注意的程度及编排手段对读者视觉刺激的程度。43相对性修改：是一种有条件的修改。稿件本身在内容和形式上都比较好，符合新闻写作的要求，鉴于报纸的某些特定要求如风格特色、时空转移等，对稿件作适当的修改。这种修改并非是针对错误，而是突出报纸的特点。44专刊：报纸上用文章形式深入阐释新闻事件和社会热点阐发理论见解，介绍各种知识的固定版面，定期出版，一般有刊名。 45编委会：由正副总编辑和一些重要编辑部门的负责人组成，是报纸编辑
《行政管理学》名词解释
三、矩阵配对题—名词解释对应选择题 1．广义的公共组织:是指不以营利为目的，旨在为社会和公众提供公共服务和产品，以实现公共利益为目标的一切社会组织。不仅指政府及其执行部门，而且包括立法机关、司法机关、工厂、企业、学校、医院、教会、军队、政党等社会组织和社会团体的具有管理行政事务的机构。 2．公共行政学:是研究公共组织依法处理政务的有效性、公平性、民主性的规律的交叉性与综合性学科。在这里公共组织主要是指政府，公共行政就是政府行政。 3．公共行政环境:是指直接或间接地作用或影响公共组织、行政心理、行政行为和管理方法与技术的行政系统内部和外部的各种要素的总和。4．组织文化:是指组织在一定的环境中，逐步形成的全体公共组织成员所共同信奉和遵守的价值观，并支配他们的思维方式和行为准则。 5．政府职能: 是指政府在国家和社会中所扮演的角色以及所应起的作用。换句话说，就是指政府在国家和社会中行使行政权力的范围、程度和方式。 6．市场失效:是指因为市场局限性和缺陷所导致资源配置的低效率或无效率，并且不能解决外部性问题以及社会公平问题。 7．行政体制:指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总 和。 8．行政区划体制:是指根 据一定的原则将全国领 土划分为若干部分和若 干层次的管理区域，并设 置相应的行政机关的组 织体制。 1．完整制:又叫一元统属 制，是指公共组织的同一 层级或同一组织内部的 各个部门，完全接受一个 公共组织或同一位行政 首长的领导、指挥和监督 的组织类型。 2．分离制:又称多元领导 制，是指一个公共组织的 同一层级的各个组织部 门或同一组织部门，隶属 于两个或两个以上公共 组织或行政首长领导、指 挥和监督的组织类型。 3．层级制:又称分级制， 是指公共组织在纵向上 按照等级划分为不同的 上下节制的层级组织结 构，不同等级的职能目标 和工作性质相同，但管理 范围和管理权限却随着 等级降低而逐渐变小的 组织类型。 4．机能制:又称职能制， 是指公共组织在横向上 按照不同职能目标划分 为不同职能部门的组织 类型。 5．行政领导:是指在公共 组织中，经选举或任命而 享有法定权威的领导个 人或领导集体，依法行使 行政权力，运用各种方法 和手段，有效地影响部 属，以实现行政目标的行 为过程。 6．委任制:亦称任命制， 是指由立法机关或其他 任免机关经过考察而直 接任命产生行政领导者 的制度。 7．考任制:是指由专门的 机构根据统一的、客观的 标准，按照公开考试、择 优录取的程序产生行政 领导者的制度。考任制源 于我国古代科举制，现已 被世界各国所采用。 8．行政领导权力:是指行 政领导者在行政管理活 动中，利用其合法地位以 不同的激励方式和制约 方式，引导下属同心协力 达成行政目标的影响力。 9．行政领导责任:是指行 政领导者违反其法定的 义务所引起的必须承担 的法律后果。 10．人事行政:是指国家的 人事机构为实现行政目 标和社会目标，通过各种 人事管理手段对公共行 政人员所进行的制度化 和法治化管理。 11．人力资源:指在一定范 围内能够作为生产性要 素投入社会经济活动的 全部劳动人口的总和。它 可分为现实的人力资源 和潜在的人力资源两部 分。 12．集权制:集权制是指行 政权力集中在上级政府 或行政首长手中，上级政 府或行政首长有决策、指 挥、监督的权力，下级处 于服从命令听从指挥的 被动地位，一切行政行为 要按照上级政府或行政 首长的指令来行动，自主 权很少。 1．行政决策:是指行政领 导者在处理政务时，从公 共利益和公平与公正原 则出发，依照法律和有关 规定作出决定的行政行 为。 2．风险型决策:是指决策 者对决策对象的自然状 态和客观条件比较清楚， 也有比较明确的决策目 标，但是实现决策目标必 须冒一定风险。 3．危机决策:是指领导者 在自然或人为的突发性 事件发生后，迅速启动各 种突发事件应急机制，大 胆预测，做出决定的过 程。 4．行政决策参与:是指行 政领导者个人或集体在 行政决策时，专家学者、 社会团体、公众等对决策 提出意见或建议的活动。 5．行政执行:是行政机关 及行政人员依法实施行 政决策，以实现预期行政 目标和社会目标的活动 的总和。 6．行政控制:指行政领导 者运用一定的控制手段， 按照目标规范衡量行政 决策的执行情况，及时纠 正和调节执行中的偏差， 以确保实现行政目标的 活动。 7．行政协调:是指调整行 政系统内各机构之间、人 员之间、行政运行各环节 之间的关系，以及行政系 统与行政环境之间的关 系，以提高行政效能，实 现行政目标的行为。 8．法制监督:又称对行政 的监督，是指有监督权的 国家机关对行政机关及 其工作人员是否合法正 确地行使职权所进行的 监督与控制。 9．舆论监督:意指通过在 公共论坛的言论空间中 所抒发的舆论力量对政 府机构和政府官员滥用 权力等不当行为的监督 与制约。舆论监督的主体 为一般公民和包括新闻 媒体在内的社会组织。 10．非程序性决策:非程序 性决策也叫非常规性决