基于全生命周期科技服务平台运行机制研究

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基于全生命周期科技服务平台运行机制研究作者：游静魏祥健

来源：《科学与管理》2018年第05期

摘要：科技服务平台对促进科技资源优化配置、推动科技资源开放共享的积极作用已经彰显，创新平台运行机制、提升平台运行效率已经成为平台可持续发展的必然要求。以平台“建设-运行-绩效反馈”生命周期为主线，构建基于投入机制、决策机制、共享机制、服务定价机制以及绩效考核机制的科技服务平台运行机制体系框架，剖析投入机制、决策机制、共享机制、服务定价机制以及绩效考核机制等具体内容。研究结论有助于理清科技服务平台运行机制，促进科技服务平台运行效益提升。

关键词：科技服务平台；全生命周期；运行机制

中图分类号：F204 文献标识码：A DOI：10.3969/j.issn.1003-8256.2018.05.001

0 引言

科技服务平台是优化科技资源配置、推动科技资源开放共享的重要载体，是科技创新的物质基础和根本保障[1]。研究实验基地和大型科学仪器设备共享平台、科学数据共享平台、科

技文献共享平台、网络科技环境平台等国家级科技服务平台相继建立，首都科技条件平台、浙江省公共科技条件平台、江苏省科技公共科技服务平台、黑龙江科技创新创业共享服务平台等区域科技服务平台也逐渐显现创新支持成效[2，3]，为地区科技创新发挥了积极的促进作用。从当前科技服务平台运行状况来看，创新平台运行机制，形成充满活力的科技管理与运行机制，成为提升平台效益的关键[4]。《“十三五”国家科技创新规划》也明确强调，坚持把深化改革作为强大动力，充分发挥市场配置创新资源的决定性作用和更好发挥政府作用，强化技术创新的市场导向机制，破除科技与经济深度融合的体制机制障碍，构建科技服务创新运行机制，为创新发展提供持续动力。

针对科技服务平台运行机制，张瑞敏[5]以公共科技服务平台为研究对象，应用“系统失灵”理论提出平台建设的框架，并从防止互动失灵、基础设施失灵、制度失灵三个方面提出改善平台运行效率的策略；祝子丽[6]以大湘西地区公共科技服务平台为研究对象，指出运行机制不

完善是平台建设面临的重要障碍，应构建以离散模式为基础的区域科技服务平台运行机制；张勇等[7]提出从价值网模型的内涵出发构建成果转化服务平台，同时需明确各运营主体的职责

和价值运转关系，以提高平台运转效率。这些研究强调了现阶段运行机制不完善对平台运行效率造成的重要影响，并从不同角度力图构建平台运行机制。但这些研究以区域内纵向整合科技服务平台为研究对象，强调了运行机制对于平台效益发挥的重要作用，但平台运行究竟应当构建哪些运行还缺乏系统性建构。更进一步地，学者以跨区域科技服务平台为研究对象，强调跨区域平台布局与区域产业发展相协调。例如，刘晓峰[8]以黑龙江省科技创新创业共享服务平

台为例，介绍基于黑龙江、吉林、辽宁省和内蒙古自治区跨区域资源共享的的“龙江平台模