施工风险分析与应急措施
第一节施工风险分析及防范
在市场经济条件下,施工企业作为建筑市场的合同签订和执行主体,如何防范施工过程中风险,减少和避免经济损失,已成为现代企业管理的重要内容。
一、施工中常见的风险种类
1、经营风险
建设单位带来的风险。工程项目的顺利实施自始至终离不开与业主的紧密合作。有的业主实力较弱;有的业主虽有一定实力,但信誉较差,有的业主地方协调能力差,导致征地、拆迁、交通疏导、施工手续办理等需要地方政府配合的工作无法正常展开,造成了与建设单位合作的风险。
项目带来的风险。工程项目投标的竞争,很大程度上取决于价格的竞争。由于竞争的日趋激烈,投标单位对成本、利润缺乏科学的分析和预测,不管工程投资多少、规模大小、施工难易等因素,为了中标,竞相压低报价。
合同带来的风险。在合同签订过程中,如工程质量问题、工程款结算问题、工程量清单不准确,合同条款等,都存在潜在的经营风险。许多业主利用施工企业急于揽到工程任务的迫切心理,在签订合同时附加某些不平等条款,致使施工企业在承接工程初期就处于非常不利的地位,甚至陷入合同陷阱。
2、管理风险
项目经理任用风险。项目经理的管理和创新能力直接影响和决定着工程施工质量、安全、效率及成本的高低。项目经理如果缺乏优秀的经营管理素质必然会带来项目施工亏损的风险。过于频繁更换项目经理也是造成施工成本无法控制的弊病。
项目施工管理风险。总包项目施工过程中有时由于工程本身规模较大,技术难度大,设计专业分工多,管理上难免顾此失彼,而一旦发生质量与安全事故,会给企业带来直接间接的经济损失。
3、经济风险
要素市场包括劳动力市场、材料市场、设备市场等,这些市场价格的变化,
特别是价格的上涨,直接影响着工程承包价格。金融市场因素包括存贷款利率变动、货币贬值等都影响到施工企业的经济效益。
4、技术风险
地质地基条件。工程发包人提供的地质资料和地基条件有时与实际出入很大,处理异常地质情况或遇到其他障碍物都会增加工作量和延长工期。
水文气象条件。主要表现为异常天气的出现,如台风、暴风雨、雪、洪水、泥石流、坍方等不可抗力的自然现象和其他影响施工的自然条件。
设计变更或设计图纸供应不及时,会延误施工进度,造成施工企业经济损失;由于设计单位针对规范规定以外的特殊工艺没有明确采用的标准、规范,在工序过程中又未能较好地进行协调和统一,影响以后工程的验收和结算。
施工技术协调。工程施工过程出现与自身技术专业能力不相适应的工程技术问题,各专业间存在不能及时协调的困难;工程发包人管理施工水平差,对承包人提出需要发包人解决的技术问题,未能及时答复等。
二、施工企业防范风险的方式
施工企业防范风险一般可采取控制风险、转移风险和保留风险三种方式。
1、控制风险。
它包括避免风险、消灭风险和减少风险三种。包括熟悉和掌握工程施工阶段的有关法律法规;深入研究和全面分析招标文件;签订完善的施工合同;掌握要素市场价格动态;加强履约管理,分析工程风险;管好分包商。
2、规避和转移风险。
转移工程风险主要有如下几种措施:向业主的索赔,向第三方转移风险,如推行担保制度、进行工程保险,合理的进行专业分包。
3、保留风险。
是当风险不能避免或因风险有可能获利时,由自己有意识承担风险的一种作法。在固定价格的施工合同中考虑一定比例的风险金,就是对合同中明确的潜在风险的处理基金。
三、工程实践中防范风险的措施
1、以防为主,提高规避风险意识。
项目管理的各级人员必须树立强烈的风险意识和危机意识,面对复杂多变的市场形势,时刻保持清醒头脑,分析方方面面的风险。风险分析要有超前性,把可能产生的风险分析透彻。合同管理人员必须熟悉和掌握国家有关法律法规,认真研读条款,分析合同文本,通过合同谈判的方式,对条款进行拾遗补缺,避免损害自身利益的条款存在。
2、以施工合同为基础的索赔。
索赔的证据包括投标文件、会议纪要、来往信函、指令或通知、施工组织设计、施工现场的各种记录、工程照片、气象资料、各种验收报告、有关原始凭证、国家发布的相关规定及有效信息。
3、对施工管理风险的控制主要是实现风险转移。
市场经济运行证明现代企业大而全发展模式是不可取的。我们这样集团化的公司应该是利用自身管理优势、资金优势、技术优势、团队优势去组织和管理项目,而不是去具体施作项目。通过合理合法的专业分包,寻找有实力、信誉好的合作伙伴,把部分专业性极强的工程分包给专业施工单位。采取选择、管理、利用好专业劳务分包企业,全面发挥自身的强势,实现合理的风险转移。
4、强化项目管理,降低管理风险。
工程项目作为施工企业效益的源头,是管理的出发点和落脚点。因此,项目管理应以确保工程质量为前提,以追求利润最大化为主线,贯标成本控制为切入点,走质量效益型之路。成本控制是项目管理最终实现效益最大化目标的关键。在目前这种竞争激烈的建筑市场环境下,低价中标已经成为不可抗拒的潮流,那么要生存就要顺应这个潮流。在项目管理上应实行项目经理成本管理目标责任制、施工前成本分析预测制、财务审计定期制、预算财会人员集团公司委派制、项目管理绩效全员考核制等,有效降低效益风险,使施工的成本管理呈现良性发展的态势。
对工程风险的控制,应建立前瞻性动态决策机制,以风险管理为核心内容,对各个施工管理过程潜在风险因素和有关细节进行科学的管理和控制,以降低风
险带来的损失,提高盈利能力和资本效率。
四、风险应对方式
1、建筑工程项目施工风险识别
风险识别是指在各类风险事件发生之前运用各种方法对风险进行辨认和鉴别,是系统地发现风险和不确定性的过程。风险识别的主要目的有如下两点: (1)为了便于估计和评价风险的大小;
(2)为了选择最适当的管理对策。要管理风险必须首先识别风险,对风险的严重程度及可能造成多大的损失必须认真估量,如果风险不能被识别,它就不能被控制、转移或管理。然而在绝大多数情况下风险并非显而易见,也不容易辨识和预测,至少不容易准确地预测。风险通常具有隐蔽特征,而人们常常容易被一些表面现象迷惑,或被一些细小利益所引诱,而看不到内在的危险。因此,风险识别在风险管理中显得尤为重要。
风险识别结论的正确与否直接关系到风险管理的成效。如果在风险识别的过程中,关键的风险因素没有被识别出来,而仅就非关键的风险去识别、分析和处理。这将会对整个项目产生很大的负面影响,使承包商面临没有意识到的风险。
风险识别的主要程序如下:
(1)工程项目包括哪些活动;
(2)各活动中存在哪些风险;
(3)风险产生的原因是什么;
(4)项目中哪些风险是重要的。风险识别的基础是历史数据、经验和洞察力。然而每一个建设项目都不同,即使在相似的建设项目上,类似的风险也不一定重复发生,这就决定了使风险识别达到可接受的准确性在很大程度上依赖于关键项目人员的经验和洞察力。风险识别所需的信息,主要是通过调查、问询、现场等途径获得。风险识别工作可以借助风险管理协会或保险公司等学术团体或机构编制并提供的一般识别图表,根据各施工企业自身的特点,并结合有关的分析方法进行。
2、建筑施工现场常见安全风险
(1)安全监督管理机构不健全。高资质企业已逐渐演变成纯管理型企业,虽然有一定的管理能力和水平,但已经没有真正意义上属于自己公司的施工队伍,大部分靠一些刚“洗脚上田”且未经培训的农民工施工。公司仅派几名技术人员到现场管理,人员配备严重不足,分管安全的专业人员更是少之又少,甚至要么是挂牌的,基本不到现场,要么是有职无权,安全员形同虚设。这种情况,要想搞好施工现场的文明施工和安全管理显然是十分困难的。
(2)经营者安全生产意识淡薄。由于对安全工作的投入是一项表面上只有投入没有产出的投资,在实行项目承包制以后,有的项目负责人就千方百计地减少对安全的投入。尤其是目前建筑市场上很多工程项目的项目经理只是挂牌而已,他们有职无权,真正的权力在“老板”那里。而老板们为了达到利润最大化,大多不愿意在安全上多加投入,他们根本不理解“预防为主”的真正内涵。管生产必须管安全和谁主管谁负责的安全生产管理原则无法落实,安全管理责任制流于形式。对安全的轻视,导致对安全投入的减少,带来的是事故隐患的剧增。
(3)施工企业管理人员安全管理知识和水平亟待提高。有许多的技术工人、管理人员,甚至监理人员都相当缺乏施工安全知识,不懂安全规范、标准、规章制度、安全技术操作规程的现象比比皆是。一个建筑工地,如果管理人员都不懂得安全知识,不能及时发现安全隐患,对违章操作、违章指挥熟视无睹,又如何去行使管理的职权呢?
(4)恶意竞争。由于建筑市场竞争十分激烈,有的施工企业为了得到工程项目,不惜恶意压价,根本不考虑安全生产经费,一旦中标,安全生产的必备器材、设备、工具无力购置,于是,能省就省,能拖就拖,导致施工现场十分混乱,大大增加了安全事故的发生频率。有的工程项目,经过多层转包,单价已很低,最后的承包者为了得到更大的利润空间,不惜利用使用伪劣产品、偷工减料的手段来降低成本,往往酿成安全事故。
(5)施工组织设计不合理或缺乏针对性。有的工程项目,施工组织设计不合
理,专业施工方案无针对性,缺乏必要的计划书或蓝图,施工现场组织或管
理结构混乱,技术性操作缺乏应有的安全保障。典型的弊病如脚手架搭设方案无针对性,高层架体无设计计划书,结点设置无详细图纸等,由此引发的安全事故触目惊心。
(6)专业教育培训机制不健全。一是对那些成为建筑业主体的刚放下锄头的农民工,大多数未经培训就上岗,由于缺乏必要的安全知识和自我保护意识,不出事是偶然的,出事才是必然的。据有关统计资料,建筑安全死亡事故的80%是刚从农村到城市工作不满3个月的农民工。二是企业职业技能培训滞后,特别是一线作业人员缺乏应有的安全生产知识。如据有关统计资料,广东省建筑施工技术工种工人混凝土工、抹灰工、钢筋工等持证上岗率较低,仅占工人总人数的18%,与现场施工要求差距很大。三是虽然工地现场安全生产管理资料齐全,明确记录了教育培训、安全交底等内容,但操作人员的安全培训流于形式,作业民工对本工种的安全生产常识却知之甚少。
3、控制建筑施工现场安全风险的措施
风险控制就是采取一定的技术管理方法使风险事件不发生或在发生时减小损失,例如施工中的安全控制目标就是要确保不出现安全事故,即对安全事件进行风险规避,采取这种手段有时不可避免要有一定的花费,但较承担风险,这些花费比风险真正发生时的损失来说就少得多,目前建设施工中的安全事故频繁发生,就其原因就是施工者赶进度,省成本,未能注意风险规避效应的辨证关系。
施工风险控制的方式有风险转移和风险自留。风险自留就是由自己承担风险所造成的后果,在施工中那些造成损失较小,重复性较高,通过加强管理能够避免的风险是适合于自留的。例如在混凝土浇注中的混凝土搅拌质量风险,分项分部工程工期风险,分层交叉作业时工作而能否顺利交接的风险等。
风险转移则是将可能出现的一些施工风险转移给其他人承担,风险转移并不能减少风险的危害程度,有时反而造成风险的显著增加,只是承担风险的主体不同而已。如在施工中有些施工技术工艺复杂,专业性强自身不能胜任或难以达到质量要求的施工任务则可以采取转包或分包的方式把风险转移出去;在施上中的不可预见费用,事件则可以在签订施工合同时明确有发包方来承担。风险转
移的主要方式则是保险,通过交纳一定的保险费用把施工中的大部分风险(如施工中工人操作不慎造成的伤亡事故)转移到保险公司承担,从而达到规避风险的效果。
风险控制的目的就是尽可能的减少损失,在施上中一般采取事前预防和事后控制两种方式,事前预防是通过采取有效的措施减少损失发生的机会,在施上合同条款中明确索赔权力,施工前对职工进行安全教育,施工进度安排前紧后松,留有余地,建材采购中严把规格质量关,雨季施工时考虑汛期排水等;事后控制则是在风险事件发生时尽可能防止扩大和恶化,减少损失,并就产生损失大小和原因进行分析确认,明确责任,如是业主(发包方)的责任则要提出索赔。如业主付款延期造成的损失,自然灾害造成的损失均可提出索赔并可获得赔偿,施工事故发生后所造成的延期则可以采取加班加点,调整计划安排来控制工期损失。
风险的应对措施和等级划分见下表:
序号风险种
类
风险内容影响结果
危害
程度
应对措施
事前事中事后
市场
经济风
险
市场材料紧
缺;
价格波动;
货币贬值
资金周转困
难
高
风
险
预留风险
金,转移
风险
公司参与协
调
启用预留风
险金
调整费用
技术风
险
施工方法选
择不当;
试验不合
格;
影响质量与
进度
高
风
险
多技术方
案比较,
优化
制定补救措
施
评估事件
技术改进
管理风
险
管理不到
位;
个人能力
施工队素
质;
质量不达
标;
进度不达
标;
安全不达
高
风
险
明确管理
机制
劳务队预
审
调整组织结
构
启动备选合
格劳务队
评估事件
原因
将施工队
从合格劳
务队中删
标;除过程控
制风险协调不到位
工程质量和
进度不达标
中
风
险
工程例会
协调
强化施工过
程管理
进行总
结,管理
改进
质量风
险质量缺陷
达不到预期
合同质量等
级要求
中
风
险
制定创优
计划
分析质量原
因,调整管理
方案
质量总结
开质量分
析会
职业安全风险安全事故
传染病
工期延误
费用增加
低
风
险
制定应急
预案
启用应急预
案
进行总
结,调整
应急预案
法律法规时间限制
路段限制
政治需要
工期影响
低
风
险
与周边做
好信息沟
通
调整施工作
业时间
制定补充
计划
环境风
险环保不达标停工
低
风
险
制定环境
管理计
划,制定
预案并检
查
及时整改
对责任人
处理
业主及
利益相关者业主付款
材料商供货
停工或工程
期延误
低
风
险
做好沟通
与交流
发挥集团优
势
提请利益
相关者尽
快解决
第二节紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施;
一、组织准备
1、成立以项目经理为组长的应急准备和响应领导小组,项目消防领导小组,治安联防领导小组,疾病控制领导小组等小组,负责处理紧急情况和突发事件。
2、项目部在现场设立一个临时急救站,配备救助设备与专职医护人员,负责紧急情况的临时急救。
3、领导小组职责:
(1)对项目经理部及施工现场可能出现的火灾、爆炸以及灾害事故、疾病等进行预防和控制,保证人员和物品的安全。
(2)负责项目治安、消防、安全管理工作。
(3)负责本项目年度及重大节日、大型活动的应急准备和响应方案的制定和实施。
(4)负责本项目应急准备和响应程序的实施及运行过程中的监督检查。
(5)负责项目施工作业场所内易燃易爆及防火装饰、电气焊等作业面的具体管理,配合公司对紧急事故的处理。
(6)负责对本项目工作人员、施工人员(含分包人员)进行应急知识的宣传和教育工作。
(7)负责本项目的应急人员组织、设施的配备及日常的自检维修工作。负责监督项目所属施工队伍及分包单位的应急准备和响应程序的实施。
二、消防预防方案及处理预案
1、施工现场消防方案
(2)建立健全各级防火责任制,凡进入本施工现场的各工程施工队必须签订包保责任书,主管生产的领导负责工地消防安全工作。
(2)施工现场的安全工作有现场安全员负责,义务消防队队员、电工、电气焊工要定期进行安全消防知识培训,并经常监督他们的工作。
(3)工地动用明火由项目安全员统一管理,其他人不得指定施工人员动用明火,现场看火员要严守职责。现场施工垃圾要及时清理、清运。
(4)对易燃易爆危险品、化学危险品和可燃液体、仓库等危险处设置醒目的防火标志警示牌,电气焊远离易燃、易爆液(气)体库房和作业区。
(5)对易燃易爆危险品、化学危险品和可燃液体要严格管理,严格控制易燃、易爆液(气)体进入施工现场,进入现场的易燃、易爆液(气)体,做到分类存放,做好防火措施,对施工现场工作面和材料堆放场内的易燃可燃杂物要及时清理或运走、隔离或堆放在指定地点。
(6)施工现场白天有专职安全员负责检查记录,夜间、节假日排责任心较强、思想好的同志值班巡逻,发现问题及时处理,处理不了的及时向领导汇报。
(7)临时用电、临水设专人管理,配电室、消防水泵房日夜派有经验的专业人员值班,做好记录登记随时解决用电用水问题。
(8)要在消防通道回车场进行破坏性施工时(如挖坑、沟、槽等)要提前两天通告现场安全部门,跟据实际情况采取应急措施或做好应急准备。
(9)现场将按消防要求铺设消防水管、消防栓。
(10)配备足够数量、种类的应急器材,做到定期检查,做好标识,保证应急器材安全有效。
(11)食堂的炉灶搭设须报请消防部门许可,食堂应派专人负责管理,日夜、节假日有专人值班。
(12)工地内禁止吸烟,不经许可不得动用明火。
(13)工地内消防设施设备周围3米内禁止堆放任何物品。
(14)工地一旦失火,根据失火性质使用灭火器材进行火灾扑救和人员疏散。
(15)节假日要单独制定应急措施,派专人负责值班,随时应付紧急事故发生。
2、施工现场消防预案
假如施工现场一旦失火,为使在扑火过程中,做到忙中不乱,将火灾损失尽量减少到最小程度,特作以下部署和要求:
(1)任何单位和个人发生或发现火警事故,必须立即投入抢救。同时呼喊附近的人立即跑步前去报告项目领导。
(2)现场所有人员,尤其是义务消防队员听见信号,要火速跑到着火地点,并且从不同地点带来消防器材,干粉灭火器、如:消防斧、钩、锹等。项目经理接到报告后,立即组织项目人员尤其是义务消防队员,开展灭火工作。
(3)项目经理认为火警严重,应立即指派一人绕场一周,告知工地所有人员发生了火灾。是否要报“火警119”,由项目经理决定。要报119,应说清现场方位、何物起火、火势大小、接车地点等,由安全员拨打报警电话119,并率领
门口保安人员火速畅通通道,在大门口迎接消防车。
(4)现场指挥要根据着火性质,决定采用不同的方式组织义务消防队员进行灭火,如:电气着火,电队要先断电,义务消防队员使用ABC干粉灭火器灭火;油类火灾,项目消防领导小组组员由使用沙子铺盖、ABC干粉灭火器灭火;木材火灾,义务消防队员开启消防栓使用消防水带灭火,在灭火过程中必须保证有三人同时抱住水枪,保证水枪稳定性顺利灭火。还要根据着火情况及着火区域,结合周围实际情况决定采取何种方式进行疏散和隔离,如:木材堆放区火灾,要及时组织义务消防队员将未失火木材搬离到安全区域;临时房屋火灾要及时组织义务消防队员将隔壁房屋拆掉,以免火灾蔓延。
(5)发生火灾后工程管理部门组织义务消防队员进行现场人员疏散,并负责火灾后的现场保护。各施工队、班、组接到告知后,要听从指挥,有秩序的组织自己管理的人员撤离,忙中不乱,头脑清醒,避免发生二次伤害。
(6)报警以后,项目经理立即指派两名消防队员,到进场必经道路指挥交通,迎接消防车辆。
(7)保安立即敞开工地大门,经理指派人手疏通消防通道,打开消火栓。
(8)将消防车带进现场,向消防战士提供消火栓井的具体位置,协助消防官兵投入抢救工作。
(9)协助扑灭余火,保护好火灾现场,搞好火灾事故调查。
3、重大节假日消防安全预案
(1)为了节日期间的施工安全,对可能发生事故的场所如:施工队宿舍、氧气或乙炔瓶库房、油漆库房、木工房、木材堆放场地、生活区以及施工作业面等场所进行严格检查控制,如果发生消防事故,保证人身财产安全,将损失降低到最低限度。
(2)节日期间,上述场所一旦发生事故和紧急情况,由紧急事务联络员和巡逻队队长迅速围绕现场一周发出紧急信号,并说明事故原因及发生地点,上报项目应急领导小组。现场所有人员尤其是义务消防员听到紧急信号后要迅速跑到事故地点。
(3)如果是发生火灾,要在赶赴现场的同时带来各种灭火器材进行紧急扑救,项目部应急领导小组成员要立即赶赴现场指挥按照消防预案进行火灾扑救,并根据火情立即做出决定,是否要报119,要报119,由安全员报警,报警电话:119,并率领门口保安人员火速畅通通道,在大门口迎接消防车。临电值班人员迅速到达工地配电室听候命令,水泵房值班人员要迅速开启消防水泵,保证消防灭火用水。
(4)消防领导(以最先到达的现场最高领导为领导)要根据着火性质决定采用不同的方式组织义务消防队员进行灭火。电气着火,如:要先断电再灭火,油漆类火灾采用沙子铺盖,木材用水或干粉灭火器等。根据着火情况以及着火区域,周围是否有其他易燃易爆品决定采取什么方式进行隔离处理。
4、项目消防领导小组管理制度
(1)凡参加项目消防领导小组人员,必须具备良好的素质,工作上、思想上、作风上一定要过硬。
(2)定时组织项目消防领导小组人员进行学习教育,掌握一定的法律消防知识,不断提高自我消防意识。
(3)每周对现场的消防器材、设施进行检查,以便掌握现场上的消防设备情况。
(4)每月要对各施工单位进行消防知识教育,贯彻国家有关法令法规,提高工人的消防意识。
(5)每半年组织项目消防领导小组进行一次消防演习,锻炼项目消防领导小组组员的实战能力。
5、施工现场消防管理措施
(1)施工现场要有严密的消防组织及足够的消防器材。
(2)现场消防通道要保持畅通,消防栓周围5米内不得堆放任何材料。
(3)高层建筑要设高压水泵。
(4)易燃易爆物品不能存放再施工的楼房内,要设专门的库房存放。
(5)存放易燃易爆物品的库房必须有专人负责,库房应用非易燃材料搭设
并放置灭火器材,库房不准使用超过60瓦的灯泡,灯头与物品应保持安全距离,库房内不准住人或做办公室等其他用途。
(6)现场的汽油、柴油、稀料等易燃易爆危险品要存放到专用库房内,防止爆晒铁桶炸裂起火。
(7)电气焊工作业前必须对作业面及附近进行检查,发现有可燃物时应先进行处理,确保安全后方可进行做业,下班后要认真检查,确认没有火源存在切断电源后方可离开。
(8)现场氧气乙炔瓶要设专人负责,保管使用搬运时要做到轻装轻卸,避免撞击,使用氧气时严禁与各种油漆接触,要远离热源防止阳光爆晒。
(9)施工现场不得随意使用明火,使用明火须到工地安全部门开取动火证后方可进行。
(10)工地上堆放生石灰时不能靠近易燃物。
(11)现场上的木料不能过于集中存放以确保安全。
(12)施工现场内不得吸烟。
(13)现场施工用电、临时用电必须由电工负责拉接,坚决杜绝使用铁丝铜丝代替保险丝的做法。
(14)施工现场及生活区严禁使用电炉,因工作需要使用者须经领导批准。
(15)配电箱附进禁止堆放易燃易爆危险品。
6、各工种作业消防要求
(1)电、气焊工上岗作业要求
电、气焊工无特殊工种操作证和动火证,严禁进行焊接作业,大风天气严禁在室外作业。
严禁与焊接操作有相抵触的油漆、防水等可排出大量易燃气体的工种进行同步作业。
在高空或地面进行焊接,必须清除上、下、左、右十米内易燃物品。
氧气、乙炔瓶相隔距离必须在十米以上,与作业点相距也必须超过十米,氧气、乙炔瓶禁止进楼。
作业前必须准备足够的水和灭火器材。
作业后,看火人必须做到继续观察半小时,确认无火灾隐患方可离开。
电焊机应使用专用地线,不准采取借路连接的方式,接在建筑物、机器设备、各种管道、金属架上。
(2)油漆工作业规定
油漆工进场前必须进行防火安全知识教育,经考试合格后方可从事油漆作业,否则不得进行操作。
油漆的稀释配比工作不得在油漆库房进行,应专设配料房间进行。
进行油漆作业时要保持通风良好,作业时检查作业面周围是否有火种存在(电炉、裸露电线及不符安全要求的电闸等)。
严禁油漆作业与电气焊操作同步进行。
油漆工作业后,剩余油漆或稀料等易燃易爆物品必须清除出场,清洗漆垢、残渣,及时打扫干净。
油漆库房内禁止使用60瓦以上灯泡,只准使用安全灯泡。
油漆作业时严禁吸烟。
(3)电工作业规定
不懂不熟悉电气常识未经有关部门考试合格的不得从事电工作业。
工地内安装电气设备或线路,不准超过安全负荷,保险丝的安装必须根据电气设备定量的大小决定,严禁用铜丝代替。
安装或维修电气设备必须切断电源,需要带电作业的必须按有关规定进行。
架设临时线路时,必须经过工程主管工程师批准,不得擅自增设电线或设备。
包好防止漏雨,电闸箱周围以及箱内保持清洁,不可堆放可燃物品。
闸箱装置必须符合要求,要有(正在维修、请勿和闸)标志,电闸箱必须用铁皮包好防止漏雨,电闸箱周围以及箱内保持清洁,不准堆放可燃物。
(4)木工作业规定
木工房或木工作业面,严禁吸烟和动用明火。
木工作业的废料(锯沫、刨花、碎木屑等)要及时清除到作业面以外的垃圾
站,每天下班前必须彻底清理干净。
作业前必须检查周围是否有明火、裸露电线或其它不安全因素,确认无火灾隐患后方可作业。
作业面应设足够的消防水和灭火器材,并保证随时使用。
木工作业面禁止堆放大量原材及半成品、成品。
(5)防水作业消防管理制度
防水作业在施工过程中,材料桶装卸搬运过程中必须轻拿轻放,防止磕碰产生火花引起火灾,在开启桶装防水材料时,应先将桶盖和气眼全部打开,不准使用铁制工具开启桶盖。
需要动用明火时,必须到安全部门办理动火手续,领取动火证指定专人看火,并配备消防器材清理作业面后方可作业。
防水作业施工中严禁在施工现场吸烟,在楼内进行防水作业时,要注意通风,照明设备必须使用低压电,禁止使用碘钨灯照明。
防水作业不准与其他作业特别是明火作业同步或交叉进行。
防水作业时要清除周围可燃物,存在安全火灾隐患时禁止作业。
防水作业人员必须持证上岗,禁止无证作业。
防水作业中各种废弃物、油桶不能乱扔乱放,应集中收存处理。
防水材料应专库单独存放,库房应通风,照明不准使用高压电,不准住人,不准混放其他材料,库房内禁止吸烟使用明火,配备足量消防器材。
施工中剩余材料应放回库房存放,不准露天存放。
使用喷灯是要注意加油不能过满、打气不能过足使用时间不能过长。
防水作业还应遵守其他项目规定和消防法规。
(6)库房消防管理制度
库房管理要严格按有关规定设置,工程内不准设库房。
库房应用非可燃材料支搭,易燃易爆物品应设专库存放,不得与其他料具混放。
库房内不准吸烟,不能做办公室使用,不准住人,如因特殊情况报项目批准
后方可住人。
因工程需要在工程内搭设库房的要报请项目审批,经批准后方可设置库房,易燃易爆危险品库房禁止在工程主体内设置。
库房用电必须符合安全用电规范,严禁使用高压电。
库房内要配备足量灭火器材,并保证随时能够使用。
库房内材料要堆码整齐,禁止乱堆乱放。
(7)伙房消防管理规定
伙房内应配置消防器材并保证随时使用。
伙房用电应符合用电规范,禁止私拉乱接。
伙房内未经许可不准使用电炉。
伙房必须使用符合安全规范的灶具。
燃气灶具操作人员必须经过陪训方可上岗。
使用液化气、煤气、天然气灶具前,应先仔细检查是否漏气,检查是要采取刷肥皂水的办法,禁止使用明火检查漏气点,如果发现有漏气现象要禁止使用,及时找有关部门修理。
点火时,要按“火等气”的原则,操作时不要离人,防止热水沸溢浇灭或大风吹灭火焰造成跑气。
伙房内不得将液化气和火炉放在一起使用。
液化气罐和煤气、天然气管道与灶具必须使用耐油耐高压胶管连接,连接时必须使用铁丝连接,防止胶管脱落跑气。
液化气罐不准躺到倒置使用,严禁火烤、热水烫或阳光爆晒。
液化气残液严禁乱到。
伙房内配制的灭火器材不准随便动用。
(8)施工人员住宿管理规定
在宿舍内居住的施工队人员住宿要服从项目安排。
宿舍内不准使用电热器具,不准在床上吸烟。
宿舍内应设置水桶,摆放灭火器材,烟头不准乱扔。
宿舍不准用做库房,不准存放易燃易爆危险品。
住宿人员必须遵守《宿舍住宿管理规定》,住宿单位须签订住宿包保责任状。
(9)易燃易爆危险品库存、堆码使用规定
易燃易爆危险品必须专库存放。
油漆、防水材料和氧气、乙炔瓶应分开专库存放。
氧气、乙炔瓶不能一起存放,应各设专库存放,氧气、乙炔库房应相隔十米以上。
如果施工现场狭窄,可燃、易燃材料场、易燃废品集中站不得设置在施工现场内。易燃可燃材料场内各种材料堆放必须整齐,除固定消防车道外,垛与垛之间应保持2米距离。
(10)消防器材使用管理规定
施工现场要求设置消防专用水泵,设备健全、配套,设置合理,冬季要有保温措施,禁止使用可燃材料。消防水泵的专用配电线路要引自施工现场总短路器的上端。消防水泵应指定专人24小时值班看守,确保正常运转。
高度超过24米的在施工程应设置专用消防竖管,要求同结构施工同步进行并符合消防相关规定。
施工现场应设置消火栓,要有夜间指示标志,消火栓周围3米不准被圈占、埋压,消防水带配备长度要保证有效半径,设施齐全。
施工现场要结合工程现场实际情况设置消防器材架,要求消防器材齐全有效,数量充足,严禁被材料和设备圈占、围挡。消防器材禁止挪用,不准使用失效的灭火器材。
定期组织对消防设施和器材的检查、维修、更换。购置、维修消防器材的厂家必须是具有消防产品合格证的指定厂家。施工单位应设计消防设施平面图并报主管部门审批。
三、治安联防方案及处理预案
1、治安联防方案为了加强施工现场的保卫工作,确保建设工程的顺利进行,根剧现场保卫工作基本标准的要求,结合本工地的实际情况,为预防各类盗窃、
破坏案件的发生,特制定本工程的治安联防方案。
(1)本工程设立治安联防保卫领导小组,由工程主管领导为组长,负责全面领导工作,安全员为副组长,组员有若干。
(2)工地设门卫值班室,由保安4人昼夜轮流值班,对外来人员和进出车辆及所有物资进行登记,夜间设专人巡逻护场,重点是仓库、木工棚、办公室、塔吊及成品半成品保护。
(3)加强对外地民工的管理,摸清人员的底数,掌握每个人的思想动态,及时进行教育。
(4)每月对职工进行一次治安教育,每季度召开一次治保会,定期进行治安检查,并将会议检查整改记录存入资料内备查。
(5)对易燃、易爆、有毒化学危险品设专库专管,非经单位领导人批准,任何人都不得动用。
(6)施工现场必须按照“谁主管,谁负责”的原则,确定党政主要领导干部负责保卫工作,层层签订保卫工作责任制,建立保卫领导小组,与施工单位、分包商签订保卫工作责任书。
(7)施工现场要建立门卫和巡逻护场制度,护场守卫人员要佩带值勤标志。
(8)财务室、工具房、库房、施工人员宿舍等易发案部位要指定专人管理,制定防范措施,防止发生盗窃案件。工地内禁止赌博、酗酒、传播淫秽物品、聚众斗殴等违法乱纪行为。
(9)做好成品保护工作,制定具体措施;严防被盗、破坏和治安灾害事故的发生。
(10)施工现场发生各类案件和灾害事故,要立即报告并保护好现场,配合公安机关侦破。
2、重大节假日安全保卫方案
(1)成立以项目经理为组长的重大节假日安全保卫领导小组:
(2)领导小组职责:
贯彻上级机关指示精神,落实宣传教育计划。
检查督促责任制落实,预防事故的发生。
亲临一线,带头值班,严抓死守,确保安全。
组织检查评比,不断总结提高,推进工作。
加强施工现场治安保卫工作,加强现场巡逻,加大管理力度。
(3)应急准备及安全措施:
项目节前召集项目所属施工人员进行一次节前安全教育,提高节日安全意识,做到人人皆知。
节前进行一次易燃易爆危险品及消防安全检查,做到检查有记录、有整改、有复查验收。
建立项目主管人员24小时值班制度。
成立由保安队员组成的巡逻队,负责施工现场以及生活区的24小时不间断巡逻监控,及时处理、上报各种隐患、事故,保证工地安全。
项目部值班员和巡逻队队长为紧急事务联络员,负责紧急事务的联络信息反馈工作。
3、治安保卫制度
(1)贯彻落实上级公安机关制定的治安规章制度,项目经理部、施工单位齐抓共管,共同做好施工现场的治安保卫工作。
(2)项目部要建立健全完善的治安保卫组织,由项目党支部牵头定期开会分析组织检查、寻找漏洞、制定措施。
(3)制定切实可行的治安保卫制度,作到有章可循,重点部位重点人口形成文字档案,作到有据可查。
(4)项目部设立治安保卫值班制度,重大节假日重大活动期间主要领导要亲自值班。
(5)施工现场所有出入口应设警卫室,昼夜有值班人员和记录,施工重要环节应成立护场队,巡逻检查以确保安全。
(6)项目部、施工队、班组之间层层签订《治安包保责任书》,各自管好自家的门,管好自家的人。
(7)建立健全“两会一队”,发挥其职能及时解决问题,确保施工生产的顺利进行。
(8)落实好市政府《关于加强外地建筑企业来京施工管理规定》,把好审查关、办证关、辞退关,将治安保卫事故隐患消灭在萌芽状态。
4、工地门卫制度
(1)门卫人员必须坚守岗位,忠于职守,坚持原则,严格值勤,热情服务。
(2)门卫值班人员必须着装整洁,精神饱满,严格执行交接班制度,对出入车辆物品严格检查登记。
(3)工地材料出门,必须持有项目经理签字的出门条方可放行。
(4)进入现场必须持有“出入证”小商贩严禁入内,因业务往来人员必须出示有效证件办理进门手续放可放行。
(5)门卫人员对持包出入现场者有权开包检验,不服从者交安全部门处理。
(6)对偷带工地材料,无出门条出门的,交工地安全部门处理,特殊情况,可先予扣留。
(7)严格执行警卫人员“十不准”和奖惩制度。
(8)门卫值班人员必须着装整洁,精神饱满,严格执行交接班制度,对出入车辆物品严格检查登记。
(9)工地材料出门,必须持有项目经理签字的出门条方可放行。
(10)进入现场必须持有“出入证”小商贩严禁入内,因业务往来人员必须出示有效证件办理进门手续放可放行。
(11)门卫人员对持包出入现场者有权开包检验,不服从者交安全部门处理。
(12)对偷带工地材料,无出门条出门的,交工地安全室处理,特殊情况,可先予扣留。
5、民工住宿安全管理制度为保证住宿人员的生命及财产安全,防止各类安全及火灾事故的发生,创造良好的居住环境,特规定如下:
(1)住宿人员需“四证”(身份证、就业证、暂住证、出入证)齐全,缺一不可。
施工现场机械伤害事故应急预案 此应急预案是在建筑施工现场的紧急施工过程中,尤其是在施工现场各专业交叉作业过程中,保证在具体施工过程中生产安全不发生人身各种伤害事故。如一旦发生机械伤害安全事故,怎样去紧急很好地处理事故,特制定此事故应急预案。 一、保证安全措施: 1、现场施工人员一定要遵守机械设备的安全操作规范和规程及规章制度。服从上级领导的指挥,严格按照总承包方的施工现场一切安全措施和管理制度执行。按照甲方、监理的要求去完成自己的施工现场的施工机械的设置及维护、保养等工作。 2、开展经常性安全生产教育活动,普及安全生产、临电的使用、机械设施、设备的操作知识和规则。牢固树立起安全生产的意识形态,做到人人知安全、懂安全、抓安全。 3、建立健全安全生产管理制度,成立起相应地安全管理机构组织。配合专职安全管理人员加强管理,组织分工,专项投资。要求对安全资金达到专项专用。 4、对新工人进场一定要做好安全入场教育,保证有效地安全教育培训课时。抓住实效,答卷考试合格后方可进入施工现场。 5、施工企业或劳务企业应该给施工工人配发合格的劳保用品和安全防护用品、合格的安全帽和安全带。确保施工作业人员的人身安全和财产安全。 6、每天都要对施工现场安全生产、施工现场临电使用、明火作业、文明施工等地方要进行检查,做好必要地防范工作。对发现的问题和不安全因素与隐患要及时纠正整改,解决处理安全隐患不过夜。 7、对经常发生的问题和存在严重问题的人员和单位要进行批评教育,问题严重地单位和个人要对其适当地经济处罚。以至清除出施工现场。 8、当遇到恶劣天气时,施工作业之前主管项目经理要求工长对特殊施工区域和施工班组进行有针对性安全技术交底。在外面风力达到五级时应停止高空作业和场外电气焊作业。
建筑工程施工安全风险分析与控制 1 建筑施工中安全风险得常见类型 一般来讲安全风险是指在整个建筑工程施工过程中,发生危险、发生事故,从而造成人员伤亡、财产损失的可能性或概率。据建设部全国建筑施工安全生产形势分析报告,从2008年以来,我国建筑施工中常见的安全风险起所占比例主要是高处坠落、施工坍塌、物体打击、起重伤害、机具伤害“五大伤害”类型、另外触电、火灾等安全事故也时有发生。全国重大事故死亡人数略有抬头趋势,造成的直接和间接经济损失巨大。 2 建筑施工安全风险发生的主要原因 建筑施工是由人员、设备、环境和管理四方面组成的系统,特点是工序多、作业过程复杂、生产过程始终处于动态变化中,且目前建筑市场存在业务层层分包、主体对安全缺乏重视等不良现象。种种分析表明事故的原因主要归咎于人、物、环境三者的相互关系,并受管理的制约。 (1)人的原因 这里的人是指操作工人、管理人员和其他现场人员等。人的不安全行为大多是因为对安全不重视、态度不正确、技能或知识不足、健康或生理状态不佳和劳动条件不良等因素造成的,是事故的重要致因。包括违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象。 (2)物的原因 物的不安全状态是生产中的危险源、是构成事故的物质基础。如材料
倾诉不够,防护用品缺乏或由缺陷,存在危险物和有害物等;另外,有些施工机械设备和装置结构不良、年久失修、零部件过度磨损或带“病”作业,加之施工中超负荷运转,加重了设备的老化程度或导致安全防护装置失灵等。 (3)环境的原因 不安全的环境是引发安全事故的直接原因。不安全的工作环境因素主要有通风不良、噪音过大、物料储放不当等几方面。在外界环境作用下,工人在操作时很难做到思想高度集中,容易造成分心、紧张、烦躁、反应力差等。 (4)管理的原因 管理缺陷会引起设备故障或人员失误,许多事故的发生是由于管理不到位而造成的。管理的原因是事故直接原因得以存在的前提条件,包括技术指导上的缺陷;劳动组织不合理; 建筑工程申请认证!财富值双倍检索优先专属展现同行交流 没有安全操作规程或操作规程不健全;对安全工作检查指导不足或有误;教育培训力度不够;事故防范措施不认真落实;安全隐患整改不到位等。 3 建筑工程施工项目安全风险识别 建筑工程施工安全风险识别是要确定在建筑施工中存在哪些安全风险,这些安全风险可能会对工程产生什么影响,并将这些风险及其特
施工风险分析与应急措施 第一节施工风险分析及防范 在市场经济条件下,施工企业作为建筑市场的合同签订和执行主体,如何防范施工过程中风险,减少和避免经济损失,已成为现代企业管理的重要内容。 一、施工中常见的风险种类 1、经营风险 建设单位带来的风险。工程项目的顺利实施自始至终离不开与业主的紧密合作。有的业主实力较弱;有的业主虽有一定实力,但信誉较差,有的业主地方协调能力差,导致征地、拆迁、交通疏导、施工手续办理等需要地方政府配合的工作无法正常展开,造成了与建设单位合作的风险。 项目带来的风险。工程项目投标的竞争,很大程度上取决于价格的竞争。由于竞争的日趋激烈,投标单位对成本、利润缺乏科学的分析和预测,不管工程投资多少、规模大小、施工难易等因素,为了中标,竞相压低报价。 合同带来的风险。在合同签订过程中,如工程质量问题、工程款结算问题、工程量清单不准确,合同条款等,都存在潜在的经营风险。许多业主利用施工企业急于揽到工程任务的迫切心理,在签订合同时附加某些不平等条款,致使施工企业在承接工程初期就处于非常不利的地位,甚至陷入合同陷阱。 2、管理风险 项目经理任用风险。项目经理的管理和创新能力直接影响和决定着工程施工质量、安全、效率及成本的高低。项目经理如果缺乏优秀的经营管理素质必然会带来项目施工亏损的风险。过于频繁更换项目经理也是造成施工成本无法控制的弊病。 项目施工管理风险。总包项目施工过程中有时由于工程本身规模较大,技术难度大,设计专业分工多,管理上难免顾此失彼,而一旦发生质量与安全事故,会给企业带来直接间接的经济损失。 3、经济风险 要素市场包括劳动力市场、材料市场、设备市场等,这些市场价格的变化,
( 安全技术 ) 单位:_________________________ 姓名:_________________________ 日期:_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 机械伤害应急处置措施(最新 版) Technical safety means that the pursuit of technology should also include ensuring that people make mistakes
机械伤害应急处置措施(最新版) 1发生机械伤害后,现场施工负责人应立即报告项目部应急救援小组(工地现场指挥部)及局应急救援指挥部,应急指挥部应立即拨打120救护中心与医院取得联系(医院在附后的直接送往医院),应详细说明事故地点、严重程度,并派人到路口接应。在医护人员没有来到之前,应检查受伤者的伤势,心跳及呼吸情况,视不同情况采取不同的急救措施。 2对被机械伤害的伤员,应迅速小心地使伤员脱离伤源,必要时,拆卸机器,移出受伤的肢体。 3对发生休克的伤员,应首先进行抢救。遇有呼吸、心跳停止者,可采取人工呼吸或胸外心脏挤压法,使其恢复正常。 4对骨折的伤员,应利用木板、竹片和绳布等捆绑骨折处的上下关节,固定骨折部位:也可将其上肢固定在身侧,下肢与下肢缚在
一起。 5对伤口出血的伤员,应让其以头低脚高的姿势躺卧,使用消毒纱布或清洁织物覆盖伤口上,用绷带较紧地包扎,以压迫止血,或者选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布巾等。对上肢出血者,捆绑在其上臂l/2处,对下肢出血者,捆绑在其在腿上2/3处,并每隔25~40分钟放松一次,每次放松0.5~1分钟。 6对剧痛难忍者,应让其服用止痛剂和镇痛剂。 采取上述急救措施之后,要根据病情轻重,及时把伤员送往医院治疗。在职转达送医院的途中,应尽量减少颠篇并密切注意伤员的呼吸、脉搏及伤口的等情况。 云博创意设计 MzYunBo Creative Design Co., Ltd.
施工机械伤害应急措施(标准 版) Security technology is an industry that uses security technology to provide security services to society. Systematic design, service and management. ( 安全管理 ) 单位:______________________ 姓名:______________________ 日期:______________________ 编号:AQ-SN-0474
施工机械伤害应急措施(标准版) 施工机械伤害一般多见于木工圆锯、木工刨床;钢筋切断机、调直机、套丝机、切割机;蛙式打夯机、振动夯实机;砼搅拌机、砂浆搅拌机等。如果发生机械伤害事故,应立即采取以下应急措施: 一、首先应切断电源,停止机械运转,立即将机械伤害事故情况报告给项目部事故应急小组及相关人员赶赴事故地点开展营救工作。 二、营救工作应针对不同伤害情况采用紧急而妥善的应急措施,必要时应及时联系附近医院前来救护。 1、发生机械倾倒压伤事故,应将机械抬起或吊离,并注意在移动机械时不至对伤者造成擦搓或二次压伤,在机械未抬起或吊离之前严禁对伤者采用拖拉、推、拔,以免加重伤情。 2、发生机械切割伤害事故,应视情况采取有效的止血,防止休
克,包扎伤口、固定、保存好断离的器官或组织,预防感染、止痛等措施。 3、发生机械皮带、齿轮、滚筒夹缠、拖带伤害事故,应要求具备机械检修知识的人员在场,采取人工反转放松机械夹缠或将个别机械零部件拆除、切割等手段使伤员尽快脱离危害源。 三、对于机械伤害人员严重创伤时,有可能因为失血过多或剧烈疼痛引起昏迷或休克,在这种情况下,应能够使伤员安静、保暖、平卧、少动,并将伤员下肢抬高约20°左右,及时止血、包扎、固定伤肢,尽快送医院进行抢救治疗。 四、事故机械应立即停止使用,彻底查明伤害原因,制定整改完善安全防护措施和防护装置,整改不彻底,安全措施不到位,安全操作规程不落实,技术交底不明确,此设备不得投入使用。 蓝宇空调秦东项目部 XXX图文设计 本文档文字均可以自由修改
工程建设风险分析报告 一、按项目系统要素进行分析 (一)项目环境要素风险 1.法律风险。如法律不健全,有法不依、执法不严,相关法律的内容的变化,法律对项目的干预;可能对相关法律未能全面、正确理解,工程中可能有触犯法律的行为等。 2.经济风险。国家经济政策的变化,产业结构的调整,银根紧缩,项目产品的市场变化;项目的工程承包市场、材料供应市场、劳动力市场的变动,工资的提高,物价上涨,通货膨胀速度加快、原材料进口风险、金融风险,外汇汇率的变化等。 3.自然条件。如地震、风暴、特殊的未预测到的地质条件如泥石流、流砂、泉眼等,反常的恶劣的雨、雪天气,冰冻天气,恶劣的现场条件,周边存在对项目的干扰源,工程项目的建设可能造成对自然环境的破坏,不良的运输条件可能造成供应的中断。 4.社会风险。包括宗教信仰的影响和冲击、社会治安的稳定性、社会的禁忌、劳动者的文化素质,社会风气等。 (二)项目系统结构风险 它是以项目结构图上项目单元作为分析对象,即各个层次的项目单元,直到工作包在实施以及运行过程中可能遇到的技术问题,人工、材料、机械、费用消耗的增加,在实施过程中可能的各种障碍、异常情况。 (三)项目的行为主体产生的风险
它是从项目组织角度进行分析的。 1.业主和投资者。例如: 业主的支付能力差,企业的经营状况恶化,资倍不好,企业倒闭,撤走资金,或改变投资方向,改变项目目标; 业主违约、苛求、刁难、随便改变主意,但又不赔偿,错误的行为和指令,非程序地干预工程; 业主不能完成他的合同责任,如不及时供应他负责的设备、材料,不及时交付场地,不及时支付工程款。 2.承包商(分包商、供应商)。例如: 技术能力和管理能力不足,没有适合的技术专家和项目经理,不能积极地履行合同,由于管理和技术方面的失误,造成工程中断; 没有得力的措施来保证进度,安全和质量要求; 财务状况恶化,无力采购和支付工资,企业处于破产境地; 他们的工作人员罢工、抗议或软抵抗; 错误理解业主意图和招标文件,方案错误,报价失误,计划失误; 设计单位设计错误,工程技术系统之间不协调、设计文件不完备、不能及时交付图纸,或无力完成设计工作。 3.项目管理者(如监理工程师)。例如: 项目管理者的管理能力、组织能力、工作热情和积极性、职业道德、公正性差; 他的管理风格、文比偏见,可能会导致他不正确地执行合同,在工程中苛刻要求;
第一节施工风险分析与应对措施 风险管理是本工程建设项目管理中的重要内容之一。 工程项目风险是指所有影响该项目目标实现的不确定因素的综合,任何一项工程从项目立项及各种分析、研究、设计、计划等都是基于对未知因素预测之上的,基于正常的技术、管理、组织之上的。而在工程施工过程中这些预测的因素有可能发生变化,这些变化使得原定的方案受到干扰。我们把这些事先不能确定的内部和外部的干扰因素称之为风险。天津西站交通枢纽配套市政工程具有规模大、基坑深、技术新颖、施工时间长、参建单位多、与周边接口复杂等特点,因而本工程施工中风险比较大,在工程实施前编制应急预案和快速反应机制是十分必要的。 第一小节 4.2.1 工程项目风险的概念 1 工程项目风险 是指工程项目在可行性研究设计、施工等各个阶段可能遭到的风险。这些风险所涉及的当事人,主要是工程项目的业主/项目法人、工程承包商和工程咨询人/设计人/监理人。 2 风险具备的要素 风险发生的不确定性、风险的后果、风险发生的原因和环境,构成风险的要素,具体见图4.2.1-1所示。 图4.2.1-1 风险具备的要素内容 第二小节 4.2.2 工程项目风险分类 1 土建主承建单位的风险
土建主承建是业主的合作者,但在各自的利益上又是对应的双方,即双方既有共同利益,双方各自又有风险;土建主承建单位的行为对业主构成风险,业主的举动也会对承建单位的利益构成威胁;其中土建主承建单位的风险,具体内容见表4.2.1-2所示。 第三小节 4.2.3 工程项目风险管理 1 工程项目风险管理的概念及特点 1)工程项目风险管理的概念 是指项目主体通过风险识别、风险估计和风险评价等来分析工程项目的风险,并以此为基础,使用多种方法和手段,对项目活动涉及风险实行有效的控制,尽量扩大风险事件的有利结果,妥善地处理风险事件造成不利后果全过程的总称。 2)工程项目风险管理的特点 (1)工程项目风险管理,必须与该项目的特点相联系,一起考虑,包括项目复杂性、系统性、规模、新颖性、工艺的成熟程度等;项目的类型,项目所在领域;项目所处的地域,如环境条件等。 (2)风险管理需要大量地占有信息、了解情况,要对项目系统及系统环境有十分
机械伤害应急处置方案 一、目的 为有效预防和快速处理车间机械伤害事故的发生,确保机械伤害事故在发生时能够得到及时、合理、有序地处置,特制定本方案。 二、机械伤害危险源及事故原因分析 车间作业区域机械设备、工具较多,作业中若不遵守安全操作规程,极易发生机械伤害事故。原因有如下几点: 1、操作人员安全意识差; 2、防护设施不全造成的绞、碾、碰、割、戳、切等伤害; 3、安全操作距离不足导致的挤伤、压伤等; 4、带病运行造成的机械伤害; 5、操作不当而导致的肢体或身体被打击、夹伤等伤害; 6、?其他行为性违章造成的事故隐患。 三、应急组织与职责 1、机械伤害事故应急救援小组 组长:王勇(电话:) 组员:陈金福(电话:) 朱建国(电话:) 王茂峰(电话:) 徐洋洋(电话:) 周根富(电话:) 周炳荣(电话:) 2、职责 ⑴机械伤害事故发生时,由组长负责指挥对伤员进行施救。 ⑵救援小组及部门安全员得到机械伤害事故的消息或接到机械伤害事故救援通知后应立即赶赴事故现场,对伤员进行施救。 ⑶救援小组成员应保持通讯畅通。 四、应急处置程序
1、轻微、一般机械伤害的应急处置:首先停止机械运转。轻微的伤害可自行对伤口进行清洗、处理包扎;当受到一般机械伤害时,伤口经简单处理后送医院治疗。 2、严重机械伤害应急处置: ⑴当班人员发现有人受伤后,必须立即停止运转的机械,向周围人员呼救,进行简单包扎、止血等措施,以防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。同时通知组长并拨打120急救电话。 ⑵救援组长在安排救援小组 ⒁在做好事故紧急救助的同时,应注意保护事故现场。 五、扑救方法 1、发生断手、断指等严重情况时,对伤者伤口要进行包扎止血、止痛、进行半握拳状的功能固定。对断手、断指应用消毒或清洁敷料包好,忌将断指浸入酒精等消毒液中,以防细胞变质。将包好的断手、断指放在无泄漏的塑料袋内,扎紧好袋口,在袋周围放在冰块,速随伤者送医院抢救。 2、肢体卷入设备内,必须立即切断电源,如果肢体仍被卡在设备内,不可用倒转设备的方法取出肢体,妥善的方法是拆除设备部件,无法拆除时拨打当地119请求救援。 3、发生头皮撕裂伤可采取以下急救措施:及时对伤者进行抢救,采取止痛及其他对症措施;用生理盐水冲洗有伤部位,用消毒大纱布块、消毒棉花紧紧包扎,压迫止血;使用抗菌素,注射抗破伤风血清,预防伤口感染;送医院进一步治疗。 4、受伤人员出现肢体骨折时,应尽量保持受伤的体位,由医务人员对伤肢进行固定,并在其指导下采用正确的方式进行抬运,防止因救助方法不当导致伤情进一步加重。 5、受伤人员出现呼吸、心跳停止症状后,必须立即进行胸外按压或人工呼吸。 六、注意事项 报警时,应注意说明受伤者的受伤部位和受伤情况,发生事件的区域或场所,以便让救护人员事先做好急救的准备。 七、预防措施 1、检修、检查机械设备时采取安全措施(如检查维修人员在设备检修时切断电源,挂上“不准合闸”的牌子); 2、对设备断电后,等设备惯性运转彻底停止再开始作业; 3、经常检查安全装置(如皮带轮、飞轮装防护罩有无); 4、电源开关布局合理(如几台设备不共用一个开关控制);
机械伤害应急处置措施: 1 发生机械伤害后,现场施工负责人应立即报告项目部应急救援小组(工地现场指挥部)及局应急救援指挥部,应急指挥部应立即拨打120救护中心与医院取得联系(医院在附后的直接送往医院),应详细说明事故地点、严重程度,并派人到路口接应。在医护人员没有来到之前,应检查受伤者的伤势,心跳及呼吸情况,视不同情况采取不同的急救措施。 2 对被机械伤害的伤员,应迅速小心地使伤员脱离伤源,必要时,拆卸机器,移出受伤的肢体。 3 对发生休克的伤员,应首先进行抢救。遇有呼吸、心跳停止者,可采取人工呼吸或胸外心脏挤压法,使其恢复正常。 4 对骨折的伤员,应利用木板、竹片和绳布等捆绑骨折处的上下关节,固定骨折部位:也可将其上肢固定在身侧,下肢与下肢缚在一起。 5 对伤口出血的伤员,应让其以头低脚高的姿势躺卧,使用消毒纱布或清洁织物覆盖伤口上,用绷带较紧地包扎,以压迫止血,或者选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布巾等。对上肢出血者,捆绑在其上臂l/2处,对下肢出血者,捆绑在其在腿上2/3处,并每隔 25~40分钟放松一次,每次放松0.5~1分钟。 6 对剧痛难忍者,应让其服用止痛剂和镇痛剂。 采取上述急救措施之后,要根据病情轻重,及时把伤员送往医院治疗。在职转达送医院的途中,应尽量减少颠篇并密切注意伤员的呼吸、脉搏及伤口的等情况。
机械伤害事故应急预案处置措施: 1、遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血,使伤员保持头低脚高的卧位,并注意保暖。正确的现场止血处理措施:一般伤口小的止血,先用生理盐水冲洗伤口,涂上红汞水,然后盖上消毒纱布,用绷带较紧的包扎,来增强压力而达到止血,止血带止血,选择弹性好的橡皮管,橡皮带或三角巾、毛巾,带状布条等,上肢出血结扎在上臂上1/2处(靠近心脏位置)。下肢出血结扎在大脚上1/3处,结扎时,在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉垫,每隔25~40分钟放松一次,每次放松0.5~1分钟。 2、动用最快的交通工具或其他措施,及时把伤者送往邻近医院抢救,运送途中应尽量减少颠簸,同时密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。 3、消防不安全因素,如机械处于危险状态,应立即采用措施进行稳定,防止事故扩大,避免更大的人身伤害及财产损失。 4、在不影响安全的前提下,切断机构的电源。 5、注意保护现场,因抢救伤员和防止事故扩大,需要移动现场物件时,应做出标志,拍照,详细记录和绘制事故现场图。 6、事故发生后项目现场的抢救伤员,保护现场的同时,应立即向公司领导、项目部报告。 7、项目部得知事故发生后,应立即赶赴事故现场,落实上述应急措施,注意检查事故现场是否处于安全状态,防止事故的扩大,并按规定向上级有关部门报告。 8、配合公司有关部门开展事故调查工作。
建筑施工安全风险辨识与评估随着中国现代化建设步伐的不断加快,市政基础设施、工业集中区建设规模日益增大,房地产业蓬勃发展,工程体量、高度、跨度越来越大,结构形式多样化,技术复杂程度越来越高,施工现场存在的重大危险源不断增多,施工安全事故也频频发生。目前,建筑施工企业按照法律法规的要求,虽然制定了相应的制度措施,但普遍缺少对重大危险源实施预测和风险评估。现场施工安全管理较多地用“经验”管理,随意性较大,麻痹心态严重,缺少用科学的理论作指导,以数据说话的现场监督管理方式,以致于重、特大死亡事故得不到有效遏制。 1施工安全危险源的辨识依据 国务院颁布的《建设工程安全生产管理条例》和《重大危险源辨识》GB1821822000 等有关条款是进行施工安全重大危险源辨识的重要依据。城市建设施工安全危险源存在于施工活动场所及周围区域。其形成原因,包括施工前期的勘察设计不符合的结果和施工过程的各种不符合的活动、物质条件(人、物、环、管)。只有能辨识危险源并找到根源,才能对其进行有效监控。 施工场所重大危险源指存在于施工过程现场的活动,主要与施工分部、分项(工序)工程,施工装置(设施、机械) 及物质有关。主要重大危险源有: ⑴脚手架(包括落地架、悬挑架、提升架等)、模板和支撑、人工挖孔桩、基坑(槽)施工,局部结构工程或临时建筑(工棚、围墙等)失稳,造成坍塌、倒塌。 ⑵起重塔吊、物料提升机、施工电梯等大型起重设备的安装、拆除、运行过程中,因违规操作等原因造成的坍塌、机械伤害及物体打击。 ⑶高度大于 2m 的作业面(包括高空、洞口、临边作业) ,因安全防护设施不符合
或无防护设施、人员未配系防护绳(带) 等造成人员踏空、滑倒、失稳等。 ⑷焊接、金属切割、冲击钻孔(凿岩)等施工及各种施工电器设备的安全保护(如漏电、绝缘、接地保护、一机一闸)不符合要求造成人员触电、局部火灾等。 ⑸工程材料、构件及设备的堆放与搬(吊)运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等。 ⑹工程拆除、人工挖孔(井)、浅岩基及隧道凿进等爆破,因误操作、防护不足等,造成人员伤亡、建筑及设施损坏等。 ⑺人工挖孔桩(井)、隧道凿进、室内涂料(油漆)及粘贴等因通风排气不畅造成人员窒息或气体中毒等。 ⑻施工用易燃易爆化学物品临时存放或使用不符用现代化信息,抓住市场变化动态,加强工程成本管理,提高成本降低率,运用计算机、软件、网络等现代化信息管理工具,提高信息处理速度,规范管理行为,提高技术管理水平。 综上所述,工程成本控制必须要根据工程具体情况,抓住设计、施工、合同、信息等相应控制重点,应用价值管理、成本目标及计划、管理体系、经济活动分析等管理工具,采取工期- 成本同步法等措施方法严格控制,实现花最少的钱实现最大的项目价值,为企业创造价值最大化。 施工场所周围地段重大危险源存在于施工过程现场并可能危害周围社区的活动,主要与工程项目所在社区地址、工程类型、工序、施工装置及物质有关。主要重大危险源有: ⑴邻街或居民聚集、居住区的工程深基坑、隧道、地铁、竖井、大型管沟的施工,因为支护、顶撑等设施失稳、坍塌,不但造成施工场所破坏,往往引起地面、周边建筑和城市运营重要设施的坍塌、塌陷、爆炸与火灾等。
工程分包风险分析和对策 2010年5月
工程分包风险分析和对策 随着新一轮管道建设高潮的到来,管道施工单位承担的施工任务逐年增加,现有施工资源难以满足不断增加的施工任务。因此,适当的进行工程分包是企业的必然选择,也是补充公司施工资源不足的有效途径,分包单位是我们的合作伙伴,是互利共赢平等的合同关系。管理好分包单位是我们较好完成任务的有力保证。随着分包项目的不断增加,分包队伍越来越多,工程分包风险越来越大。因此,必须进行风险分析和研究,采取适当对策,确保企业和谐稳定发展。 一、当前管道工程分包面临的风险分类 (一)分包单位主体资格不合法的风险 在工程实际工作中,常常出现总承包单位忽视分包单位主体资格进行详细审查,有意或无意将部分工程分包给资质不符合规定的单位,为分包合同的履行埋下了巨大的潜在风险,面临的风险主要有: 1、民事责任 因分包合同无效,如果发生分包工程质量、安全问题或造成总承包合同工期延误等问题,总承包单位要当向业主承担全部违约及赔偿责任,而很难从分包单位获得赔偿。总承包单位面临业
主单方面解除合同,并追究违约、赔偿责任。总承包单位收取的 分包工程管理费属非法所得将被人民法院依法收缴。 2、用工责任 由于分包单位主体资格不合法,分包单位不具有用工资格, 根据劳动和社会保障部有关规定,建筑、安装施工企业等用人单 位将工程(或业务)或经营权发包给不具备用工主体资格的组织 或自然人,对该组织或自然人招用的劳动者,由具备用工主体资 格的发包方承担用工主体责。若招用的劳动者发生伤亡事故或分 包人未支付劳动报酬,总承包单位应承担用工主体责任。 3、行政处罚 根据国务院《建设工程质量管理条例》第62条规定:承包单 位将承包的工程转包或违法分包的,责令改正,没收非法所得, 并处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款,可以责令停业整顿, 降低资质等级,情节严重的,吊销资质证书。 (二)分包合同内容、形式不合法的风险 《建筑法》第29条及《合同法》第270条均规定:“主体结构的施工必须由承包人完成”。业主将一项工程交于总承包单位施工, 是基于对总承包单位的综合履行能力和水平审查后的信任。因此,不仅总承包单位拟分包项目必须事先征得业主同意,主体结构必 须由自己施工。尽管在不少工程项目中,业主招标文件及总承包 合同汇总均明确规定不许主体分包,但部分总承包单位仍将主体
第一章概述 一、施工安全风险评估简介 (一)、评估目的 市政桥梁工程施工环境条件复杂,施工组织实施困难,作业安全风险高居不下,一直以来是行业安全监管的重点环节。在施工阶段建立安全风险评估制度,通过定性或定量的施工安全风险估测,能够增强安全风险意识,改进施工措施,规范预案预警预控管理,有效降低施工风险,严防重特大事故发生。 施工安全风险评估是市政桥梁工程设计风险评估在实施阶段的深化和落实,根据项目施工组织设计内容,辨识和评价本工程施工过程中可能存在的风险源的种类和程度,提出合理可行的安全对策措施及建议。贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,为本工程施工阶段的安全管理提供科学依据,确保建设项目施工期间实现安全生产,使事故和危害引起的损失最少。 本次评估的目的是在对施工图设计、第五标段项目施工组织设计等项目建设资料进行研究的基础上,根据同类工程建设过程中发生的相关安全事故特点,辨识本项目施工过程中各项作业活动、作业环境、施工设备、危险物品等所潜在的风险,并对其进行定性、定量分析,以求明确各类危险源的种类及危害程度,进而从安全技术和组织管理等方面提出可行的安全措施,提高本工程施工期间的安全度,实现安全生产。 (二)、评估原则 本次评估以国家现行的有关安全生产的法律、法规及技术标准为依据,以《晋中市城区东、南外环道路快速化改造项目第五合同段施工图设计》、《晋中市城区东、南外环道路快速化改造项目第五合同段施工组织设计》为基础,用科学的评估方法和规范的评估程序,坚持科学性、公正性、针对性等原则,以严肃的科学态度开展本工程的施工安全风险评估工作。 (三)、评估内容 市政工程施工安全风险评估包括总体风险评估和专项风险评估两项内容。 1、总体风险评估 桥梁工程开工前,根据桥梁工程的地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境与致险因子,估测桥梁工程施工期间的整体安全风险大小,确定静态条件下的安全风险等级。 2、专项风险评估 当桥梁工程总体风险评估等级达到Ⅲ级(高度风险)及以上时,将其中高风险的施工作业活动(或施工区段)作为评估对象,按照施工组织设计所确定的施工工法,分解施工作业程序,结合工序(单位)作业特点、环境条件、施工组织等致险因子及类似工程事故情况,进行风险源普查,并针对其中重大风险源进行量化评估,提出相应的风险控制措施。
施工现场安全风险分析 与对策 Document serial number【KKGB-LBS98YT-BS8CB-BSUT-BST108】
X X卷烟厂施工现场安全风险分析与对策 目前,该项目各标段已全面有基础施工转入主体结构施工阶段,面对在建工程项目多的实际情况下,安全风险等不确定因素也随之加大。这就需要我们在监理工作中要做到居安思危,准确地说是居危思危。从监理的角度并结合现场施工生产现状就关注施工安全,保证施工单位的宁安谈谈个人的一点想法。 一、目前施工生产安全风险 根据对建筑生产中的固有危险分析,建筑生产风险来源归结为:高处作业、地质条件、环境因素、设备条件和成品材料条件五大方面,这五大方面代表了建筑生产的固有风险。但同时我们在实际工作中还可以发现有一个非常重要的风险因素——人。人是生产力中最活跃的因素,但它同时也对生产系统产生极大的风险。这样,我把该项目施工现场建筑生产风险系统最终归纳为高处作业、深基坑、设备条件、材料因素和人员因素这五大方面。 1、高处作业。我们在建的工程项目中,高处作业,多层作业,立体施工交叉作业的施工面比比皆是,特别是联合工房中后期施工。施工人员长年累月在相对的高处露天作业常常会发生坠落和物体打击等安全事故。因此,对高处作业操作人员来说,必须具备较好的身体素质和娴熟的高处作业技能且要有较高的安全意识。而目前我们现场的作业人员在这方面还有一定的差距,尤其是大量的农民工,他们缺乏高
处作业专业知识和技能的训练,安全意识较差,其人员素质跟不上现代化建筑施工的要求。 2、深基坑。该工程的联合工房和动力中心的锅炉房均有地下工程施工。深度均在XX米,该部分工程为工业建筑、上部负荷大,基础的深度也比较深,前一段时间雨水也较多,增加施工作业的难度。 3、机械设备。建筑项目由于其规模、类型的不同,所使用的机械设备品种也繁多,如塔吊、挖掘机、动力传动装置和加工机械等,而这些机械设备在使用过程中往往受到场地、施工条件和专业技术的限制,操作时稍有不慎就会酿成机械事故而造成人员伤亡。 4、成品材料。建筑工程所使用的预制构件、成品、半成品较多,如钢屋架、预制屋面板、钢筋等,这些体形笨重,几何形状各异的材料在运输、吊装、堆放上都有特殊的困难,因而常常出现失稳、坠落、翻滚、撞击等危险。 5、人员因素。我们监理的建项目是一个工业项目,子项多、结构复杂,施工是一种多专业、多工种的群体作业。建筑施工固有的风险性和多变性对操作人员的专业技能、身体素质和现场安全保护意识有较高的要求,操作人员对专业施工熟练程度、身体素质的好坏和现场安全管理水平的高低都直接影响建筑生产的安全性。 二、安全风险控制与防范 结合现场实际,我们应做好以下几项工作: (一)提高施工企业的安全意识,加强安全管理,全面落实安全生产责任制。很多案例已证明安全生产工作是关系到企业存亡的大事。各
机械伤害应急处置措施: 1发生机械伤害后,现场施工负责人应立即报告项目部应急救援小组(工地现场指挥部)及局应急救援指挥部,应急指挥部应立即拨打120救护中心与医院取得联系(医院在附后的直接送往医院),应详细说明事故地点、严重程度,并派人到路口接应。在医护人员没有来到之前,应检查受伤者的伤势,心跳及呼吸情况,视不同情况采取不同的急救措施。 2对被机械伤害的伤员,应迅速小心地使伤员脱离伤源,必要时,拆卸机器,移出受伤的肢体。 3对发生休克的伤员,应首先进行抢救。遇有呼吸、心跳停止者,可采取人工呼吸或胸外心脏挤压法,使其恢复正常。 4对骨折的伤员,应利用木板、竹片和绳布等捆绑骨折处的上下关节,固定骨折部位:也可将其上肢固定在身侧,下肢与下肢缚在一起。 5对伤口出血的伤员,应让其以头低脚高的姿势躺卧,使用消毒纱布或清洁织物覆盖伤口上,用绷带较紧地包扎,以压迫止血,或者选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布巾等。对上肢出血者,捆绑在其上臂l/2 处,对下肢出血者,捆绑在其在腿上2/3 处,并每隔25~40 分钟放松一次,每次放松0.5~1 分钟。 6对剧痛难忍者,应让其服用止痛剂和镇痛剂。采取上述急救措施之后,要根据病情轻重,及时把伤员送往医院治疗。在职转达送医院的途中,应尽量减少颠篇并密切注意伤员的呼吸、脉搏及伤口的等情况。 机械伤害事故应急预案处置措施: 1、遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血,使伤员保持头低脚高的卧位,并注意保暖。正确的现场止血处理措施:一般伤口小的止血,先用生理盐
水冲洗伤口,涂上红汞水,然后盖上消毒纱布,用绷带较紧的包扎,来增强压力而达到止血,止血带止血,选择弹性好的橡皮管,橡皮带或三角巾、毛巾,带状布条等,上肢出血结扎在上臂上1/2 处(靠近心脏位置)。下肢出血结扎在大脚上1/3 处,结扎时,在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉垫,每隔25?40分钟放松一次,每次放松0.5?1分钟。 2、动用最快的交通工具或其他措施,及时把伤者送往邻近医院抢救,运送途中应尽量减少颠簸,同时密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。 3、消防不安全因素,如机械处于危险状态,应立即采用措施进行稳定,防止事故扩大,避免更大的人身伤害及财产损失。 4、在不影响安全的前提下,切断机构的电源。 5、注意保护现场,因抢救伤员和防止事故扩大,需要移动现场物件时,应做出标志,拍照,详细记录和绘制事故现场图。 6、事故发生后项目现场的抢救伤员,保护现场的同时,应立即向公司领导、项目部报告。 7、项目部得知事故发生后,应立即赶赴事故现场,落实上述应急措施,注意检查事故现场是否处于安全状态,防止事故的扩大,并按规定向上级有关部门报告。 8、配合公司有关部门开展事故调查工作。 (注:文档可能无法思考全面,请浏览后下载,供参考。可复制、编制,期待你的好评与关注)
工程项目风险管理及应对措施 我国目前处于基础建设的高峰期,投资主体多元化进程加快,工程项目的竞争日趋激烈,工程项目企业面临着比以往更多的风险。因此,加强工程项目风险管理的研究显得十分必要,因为任何合同形式的工程项目,其合同双方的行为本质都是商业行为,最终目标都表现为经济利益,工程本身具有的复杂性、长期性等因素,在激烈的市场竞争中必然存在各种风险。 1、工程项目风险的概念 1.1工程项目风险 工程项目风险是指在项目决策和实施过程中,造成实际结果与预期目标的差异性及其发生的概率。项目风险的差异性包括损失的不确定性和收益的不确定性。 1.2工程项目风险的分类和特点 1.2.1工程项目的主要风险 1.2.1.1社会环境风险 社会环境风险包括社会风险和环境风险两个方面,常见的社会风险有:政策及法律法规变卦以及新技术新工艺的产生带来的风险,而环境风险指的是自然界的力量,如洪水,地震,台风,以及水文,气候,地质等。 1.2.1.2进度风险 进度风险指的是由于建筑工程项目施工过程中各种要素的综合影响,最终形成项目工程施工拖延,未能及时依照工期完成。建筑工程项目施工过程中可能影响到施工进度的风险要素如下:①技术风险,由于设计人员业务素质不过硬,使得设计出的建筑图纸达不到施工要求,最后还需重新修正设计图纸,此外,局部施工
企业因未完成设计图纸,从而只能采用边施工边设计的办法,最终均会影响工程进度;②方案风险,建筑工程项目施工的中心是;项目方案制定必需以该目的为基本根据,只要契合总目的请求的方案才是合理牢靠的方案,不合理的方案及未思索工程中不测状况的方案均会形成工程的经济损失,构成方案风险,继而影响工程的进度,形成进度风险。 1.2.1.3费用风险 形成建筑工程项目费用风险的主要要素有以下几点:①设计变卦,在建筑工程建立项目过程中,由于业主请求或其它缘由,经常会呈现工程变卦的状况,此时就会形成工程量的改动,增加了建筑工程项目的开支,构成费用风险;②经济要素,由于经济突发事故所带来的费用增加而带来的风险,常见的如:通货收缩,汇率改动,中央维护主义等。③本钱预算错误,由于预算人员忽略或是项目历史数据及信息搜集不齐,均可能导致工程项目发生费用风险。 1.2.1.4管理风险 影响管理风险呈现与否的要素有:①管理机构的健全与否。若企业的组织及管理机构设置不合理,上下级配合脱节,则发作管理风险的可能性较大。②合同的管理及实行。若合同的管理不完善,则容易呈现条款遗漏,表达不正确等问题,同时,施工未按合同实行,双方义务不明,这些问题均会形成管理风险的发作。 1.3工程项目风险的特点 1.3.1客观性。工程项目实施过程中的自然界的各种突变,社会生活的各种矛盾都是客观存在的,不以人的意志为转移的。 1.3.2不确定性。指工程项目的风险活动或事件的发生及其后果都具有不确定性。 1.3.3可变性。工程项目的可变性主要表现在风险性质的变化、后果的变化,出
机械伤害事故应急演练方案 一、演练目的 机械伤害是现场机械设备维护中常见的事故,也是人身伤亡事故的主要类型。编制机械伤害事故应急预案的目的是及时、有效、迅速地处理由于机械伤害造成的人身伤亡事件,避免和减轻因机械伤害造成人身伤害和财产损失。 二、演习观察员 1.应急预案编制小组成员 2. 本公司行政部人员(现场拍照演练全过程等) 二、模拟演练情况 假设机械伤害事故发生在预处理段M110皮带输送机处,维修人员在点检过程中,由于注意力不集中,手部被卷入皮带机,维修人员倒地,有伤情。 三、演习的时间 演习时间定于xx年xx月xx日上午xx. 四、预案组织机构及职责: 1、机械伤害事故组织机构(总指挥) 总指挥:xxx 主要责任: a、全面负责现场应急救护工作; b、决定启动应急预案;
c、指挥应急救护工作。 副总指挥:xxx xxx 主要责任: a、组织应急救护工作; b、协调各部门统一调度工作; c、负责调查、监测及救护方案的确定。 现场指挥:xxx 主要责任: a、传达、联络各部门演练人员,负责交通救援线路的畅通及 现场警戒; b、协助总指挥做好各项后勤事务及有关演练物资准备等相 关事宜; c、协调与当地医院的沟通,负责演练资料搜集、整理等工 作。 2、各组职责: (1)事故处理组:主要任务是确定救援方案并组织人员车辆施救,抢救机械伤害事故中受伤人员; (2)医疗救护组:主要任务是及时赶到事故现场抢救受伤人员,视伤情决定在现场或就近医院急救,确保人员的生命安全。 (3)警戒联络组:主要任务是上传下达领导指令和疏导交通线路,并保证车辆来往线路畅通,对外联络告知现场发生的机械伤害事故情况,并派人到路口接应并记录演练全过程。并负责现场善后处理工作。
摘要 安全关系着个人、家庭乃至社会的命脉,是经济发展和社会稳定的基本条件,同时也是发展国民生产力、促进社会经济可持续健康发展的基本保证。上海的“11.15”事件再次给人们敲响了警钟,安全事故造成的危害和影响倍受各界的关注。尽管我国对建筑施工安全生产非常重视,各个施工企业也做了大量的安全工作,但由于施工项目的多样性、施工环境的复杂性、安全技术及安全管理在现阶段还存在很多不足之处。所以如何保障和提高建筑施工现场的安全性就成为建筑工程施工中重要的研究课题。 本文以风险管理和安全管理等理论为基础,在深入调查国内外建筑安全管理现状的基础上,从建筑工程施工阶段的危险源识别和分析工作开始,结合人的原因、物(即机械、材料等)的原因、环境的原因和管理的原因四个方面,对施工现场四口五临边、脚手架、机械设备、施工坍塌和线路触电五大风险因素进行了合理的分析和评价。结合建筑工程施工阶段安全风险管理特点,通过对建筑工程施工阶段安全风险因素的分析,建立了基于作业条件风险评价法和模糊综合评价法的建筑工程施工安全风险评价指标体系,构建了LEC-FCE的评价模型。并选择了南京市六合区“紫晶广场”工程项目为实证研究对象进行实证分析。通过查阅资料、实地调研和专家咨询等获得相关项目数据。根据项目具体情况,运用LEC方法计算得出各级指标的具体权重,再利用FCE方法对建筑工程施工阶段安全风险现状进行评价,得出该项目安全管理应该注意的风险因素和安全等级,评价结果符合实际情况。最后结合理论研究和实证研究的分析,探讨了相关的建筑工程项目施工安全风险管理的应对策略,以期对建筑工程安全风险管理水平提高有所帮助,减少建筑工程施工中安全事故的发生。 关键词:建筑施工;安全风险;评价指标;LEC;模糊综合评价
机械伤害事故预防措施及应急救援措施 (1)机械伤害事故预防措施 特种作业操作人员需体检合格(即无妨碍作业的疾病和生理缺陷),同时经过专业培训并取得主管部门颁发的操作证方可上岗。操作人员进入作业地点前,施工技术人员应向操作人员进行施工任务和安全技术措施交底,操作人员应熟悉作业环境和施工条件,听从指挥、遵守现场安全规章制度。 操作人员应遵守机械有关保养规定,认真及时做好各级的保养工作,保持机械完好。在工作中操作人员和配合作业人员必须按规定穿戴劳动保护用品。如长发应束紧不得外露,高处作业必须系安全带等。 (2)机械伤害事故应急救援措施 当事故发生后现场有关人员应立即报告现场负责人及事故应急救援组组长,由救援组长指挥对事故现场实施警戒,采取有效措施防止事故扩大和保护现场,同时迅速采取切实可行的措施对被困人员或伤员组织抢救。按照有关规定,立即报告企业安全管理部门和本企业安全生产负责人,并酌情决定是否请示上级救援。救援的要点是动作迅速、救护得当。 当发生机械伤害事故应立即切断动力电源,首先抢救伤员,根据伤员的伤害情况,采取相应的急救办法: 如遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血,使伤员保持在头低脚高的卧位,并注意保暖。当手前臂、小腿以下位置出血,应选用橡胶带或布带或止血纱布等进行绑扎止血。 伤员遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员可用拇指压人中、内关、足三里等,以提升血压稳定病情,让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尽快送医院进行抢救治疗。 出现颅脑损伤,必须保持呼吸道畅通。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物瘀血、呕吐物吸入,发生喉阻塞。如有异物可用手指从口角一边插入摸至另一边将异物勾出。遇有凹陷骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送邻近的医院治疗。 发现脊椎受伤者,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎。移动时,将伤者平卧放在帆布担架或硬板上,以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫,导致死亡。抢救脊椎受伤者,移动过程中,严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。