诸暨浣东街道2018年高标准农田提升类项目-里联村

诸暨市浣东街道2018年高标准农田提升

类项目-里联村

施工招标

招

标

文

件

招标人：诸暨市人民政府浣东街道办事处

招标代理机构：诸暨天宇工程造价咨询有限公司

日期：二○一八年六月

诸暨市浣东街道2018年高标准农田提升类项目-里联村

招标文件

招标人：诸暨市人民政府浣东街道办事处（盖章）

法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）

地址：诸暨市浣东街道

邮政编码：311800

联系人：周海彬

电话：/ 手机：139********

传真：/

招标代理机构：诸暨天宇工程造价咨询有限公司（盖章）

法定代表人或委托代理人: （签字或盖章）

地址：诸暨市东二路107号

邮政编码：311800

联系人：周晔彬

电话：0575-******** 手机：135********

传真：/

诸暨市浣东街道办事处招投标办公室备案审查意见：

（盖章）经办人：（签字或盖章）

日期：年月日

目录

第一章招标公告 (1)

第二章投标人须知 (2)

前附表（一） (2)

前附表（二）日程安排表 (6)

1、总则 (7)

1.1 项目概况 (7)

1.2资金来源 (7)

1.3招标范围、计划工期和质量要求 (7)

1.4 投标人资格要求 (8)

1.5 投标费用 (9)

1.6 保密 (9)

1.7 语言文字 (9)

1.8 计量单位 (9)

1.9踏勘现场 (9)

1.10专业工程、材料（设备）采购管理 (10)

2、招标文件 (10)

2.1招标文件的组成 (10)

2.2 招标文件的澄清、修改 (11)

2.3工程量清单（招标控制价）编制 (11)

3、投标文件 (12)

3.1投标文件的语言及度量衡单位 (12)

3.2投标文件的组成 (12)

3.3 投标文件的编制 (13)

3.4投标报价 (13)

3.5投标货币 (14)

3.6投标文件的效力 (14)

3.7投标保证金 (15)

4、投标 (15)

4.1投标文件的密封和标识 (15)

4.2投标文件的递交 (16)

4.3投标文件的修改与撤回 (16)

5、开标 (16)

5.1 开标时间和地点 (16)

5.2 开标程序 (17)

5.3开标异议 (18)

6、评标 (18)

6.1评标办法 (18)

6.2评标过程保密 (19)

7.定标 (19)

7.1定标方式 (19)

7.2预中标人公示 (19)

7.3评标结果异议 (20)

8.合同的授予 (20)

8.1合同授予标准 (20)

8.2合同协议书的签订 (20)

8.3履约保证金 (20)

8.4扬尘污染防治 (21)

9、工程价款结算方法及支付方式 (21)

9.1工程价款结算方法 (21)

9.2工程价款支付方式 (22)

9.3预留金 (22)

10、重新招标和不再招标 (23)

10.1 重新招标 (23)

10.2不再招标 (23)

11、纪律和监督 (23)

11.1 对招标人的纪律要求 (23)

11.2 对投标人的纪律要求 (23)

11.3 对评标委员会成员的纪律要求 (24)

11.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 (24)

11.5 投诉 (24)

12、其他 (24)

12.1需要补充的其他内容 (24)

第三章合同条款 (25)

第四章投标文件内容 (33)

第五章工程量清单（招标控制价） (49)

第一章招标公告

1、招标人：诸暨市人民政府浣东街道办事处

2、招标代理机构：诸暨天宇工程造价咨询有限公司

3、工程名称：诸暨市浣东街道2018年高标准农田提升类项目-里联村

4、工程类别：水利水电工程三类

5、建设地点：诸暨市浣东街道

6、建设规模：总造价约190万元

7、招标范围及内容：详见设计施工图。

8、质量标准：合格

9、工期要求：30天（日历天数）

10、投标人资质等级要求：水利水电工程施工总承包三级（含）以上资质的市内企业及享受市内企业政策待遇的市外企业，投标人及法定代表人两年内不得在检察机关有行贿犯罪记录。

11、项目经理资质等级要求：本企业水利水电工程建造师或水利水电工程三级项目经理，并持有《安全生产考核合格证书》。项目经理两年内不得在检察机关有行贿犯罪记录。

12、诸暨市外企业参加本项目投标，按照《市外工程企业符合诸政办发〔2016〕72号文件规定》及《关于市外工程企业进诸招投标时享受市内企业政策待遇有关事项的通知》相关要求，符合以上条件后，方可向市公管办提出招投标时享受诸暨市内企业政策待遇的申请，通过后，可参加投标。

13、省外企业需已办理进省备案登记手续。

14、招标方式：公开招标

15、资格审查方式：资格后审

16、评标方法：随机抽签中标法

17、信息发布时间：2018年6月11日8:30时至2018年6月12日17:30时止

18、招标文件：在本公告附件中下载。

19、开标时间：2018 年 6 月14 日15:30时止

地点：浣东街道办事处二楼报告厅（原实验职中-新世界大酒店旁）。

20、联系人：周海彬139********（招标人）

周晔彬135********（招标代理机构）

杨俞风136********（浣东街道招标办）

诸暨市人民政府浣东街道办事处

诸暨天宇工程造价咨询有限公司

2018年6月11日

第二章投标人须知

前附表（一）

项号项目名称内容与要求

1 招标人诸暨市人民政府浣东街道办事处

2 工程名称诸暨市浣东街道2018年高标准农田提升类项目-里联村

3 建设地点诸暨市浣东街道

4 资金来源

及出资比例自筹

5 招标范围详见设计施工图。

6 建设规模总造价约190万元

7 工程类别水利水电工程三类

8 承包方式包工包料（除本表第25项）

9 计划工期计划总工期：30天（日历天数）

10 质量要求合格

11 投标人资质

等级要求

水利水电工程施工总承包三级（含）以上资质的市内企业及享受

市内企业政策待遇的市外企业，投标人及法定代表人两年内不得

在检察机关有行贿犯罪记录。

12 项目经理资

质

等级要求

须是本企业水利水电工程建造师或水利水电工程三级项目经理，

并持有《安全生产考核合格证书》。项目经理两年内不得在检察

机关有行贿犯罪记录。

13 资格审查方

式

资格后审，审查内容详见本表第11项、第12项、第26项和第

30项

14 工程计价

方法工程单价计价（水利工程计价规范、2010定额计价依据）

15 投标有效期60日历天（从投标截止之日算起）

16 投标文件

份数壹份正本，肆份副本

17 评标办法随机抽签中标法

18 下浮率区间10%～15%

19 招标控制价189.6453万元

20 其他项目

预留金（暂列金额）/万元，总承包服务费/ 万元，安全施工

费万元，工程保险费/ 万元，合计万元。

21 利润、税金利润：5.0%；税金：10%；

22 材料设备价

格采用依据

材料暂估价、《绍兴市建设工程造价管理信息（诸暨）》（2018年

4期）、《浙江造价信息》（2018. 4）、市场调查价。

23 价格波动

风险范围

当/ 在合同前80%工期月份的信息价平均值与招标控制价编制

期对应的信息价之比上涨或者下降幅度在5%以上时，对±5%以

外部分进行补足或扣回。

24 总承包服务

费招标人自行供应材料的，按招标人供应材料价值的1%计算。

25 招标人自行

供应的材料/

26

开标会议

参加人员

及携带资料

参加人员：交易员、项目经理

携带资料：

（1）交易员证原件；

（2）营业执照原件；

（3）资质证书原件或复印件（复印件上须加盖投标人公章）；

（4）安全生产许可证原件；

（5）建造师注册证书（临时执业证书）或水利水电三级项目经

理证；

（6）安全生产考核合格证书原件；

（7）项目经理、交易员身份证原件；

(8) 年度保证金缴纳凭证复印件

上述人员未到场或未按规定提供资料或资质证书复印件无法通

过扫描二维码查询企业资质情况的，作无效投标处理。(上述资

料为原件的均需准备加盖投标人印章的复印件一份作为资格审

查资料，在资格审查时与原件一同递交)

27 开标顺序/

28 投标费用/

29 工程价款

支付方式

本工程进度款按工程量计算，完成招标控制价工程量的50%支

付合同价的30%；工程完工验收付至工程价款的60%，经有关

部门审计后付至审定结算价款的90%，余下的10%作为工程质量保证（修）金，待工程竣工验收合格满一年后一次性付清（无息）。

30 年度保证金已缴纳年度投标保证金的市内企业及享受市内企业政策待遇的市外企业无须再缴纳项目投标保证金。（出现不予退还情形时，须重新缴纳；出现不足情形时，须补缴）投标保证金必须以投标人基本账户缴纳。

缴纳账户名称：诸暨市公共资源交易中心

开户银行：交通银行绍兴诸暨支行

账号：292036102018010175925

31 履约保证金中标人提供的履约保证金为合同总价的5%（其中质量保证金40%、工期保证金30%、项目管理班子到位率保证金30%）收款单位：诸暨市人民政府浣东街道办事处

开户银行：诸暨市农商银行浣东支行

银行帐号：201000094866039

32 其他1、投标时不要求提供施工组织设计文件，中标人提供施工组织设计文件并装订成册送招标人审查。

2、临时建造师必须符合建办市〔2013〕7号文件规定。

3、资质证书按建建发【2015】421号规定执行。

4、中标市外企业须按《市外工程企业进诸投标与备案管理办法（试行）》、《关于进一步规范市外工程企业进诸投标与备案管理的补充意见》办理项目备案登记手续。

5、市外企业及项目经理须在浙江省建筑市场监管与诚信平台、

浙江省水利建设市场信息平台、浙江省交通运输厅建设市场诚信

信息系统等相应诚信管理平台登记。

6、中标单位项目经理证书由浣东街道招标办保管，工程通过竣

工验收后退还。

7、竣工结算时审计审核所需费用由承包人承担。

前附表（二）日程安排表

安排

程序时间地点备注

信息发布2018年6月11日8:30时—

2018年6月12日17:30时止

诸暨市公共资源交易网

现场踏勘/ / 不集中组织，自行踏勘

招标文件澄清截止时间2018年6月13日10：00时

如有疑问请以书面形式并

加盖单位公章，传真到招

标代理机构

注：本表日程如有变动，以补充通知或修改文件为准。

1、总则

1.1 项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标；

1.1.2本招标项目招标人：详见投标人须知前附表第1项；

1.1.3本招标项目名称：详见投标人须知前附表第2项；

1.1.4本项目建设地点：详见投标人须知前附表第3项；

1.1.5本项目现场条件：施工用水就近河道取水、施工用电施工单位自行解决，临时用房承包人自行解决，施工道路具备施工运输条件。

1.2资金来源

1.2.1本招标项目的资金来源：详见投标人须知前附表第4项；

1.2.2本招标项目的出资比例：详见投标人须知前附表第4项；

1.3招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1本次招标范围：详见投标人须知前附表第5项； 投标文件递

（投标截止时

间） 2018年6月14日15:30时止 浣东街道办事处二楼报告厅（原实验职中-新世界大酒店旁）

现场递交，逾时视为弃权 开标 2018年6月14日15:30时 浣东街道办事处二楼报告厅（原实验职中-新世界大

酒店旁）

1.3.2本项目的计划工期：详见投标人须知前附表第9项；

1.3.3本项目的质量要求：详见投标人须知前附表第10项。

按照现行国家、省有关工程质量技术标准、规范、规程以及施工图纸设计要求，工程质量要求达到（工程施工质量验收规范）标准中的合格标准。如工程质量达不到合格等级，则质量保证金不予退还，承包人必须无条件返工，直至达到合格为止。其返工的一切费用由承包人承担，返工时间计入施工总工期，并按工期处罚要求处罚。如招标人要求工程质量为优质工程时应当给予适当的奖励，奖励办法在投标人须知前附表（一）第33项中明确。

1.4 投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本项目施工的资质条件及相关要求：

1.4.1.1投标人资质条件：详见投标人须知前附表第11项；

1.4.1.2主要人员要求：详见投标人须知前附表第12项；

1.4.1.3项目经理要求：拟派项目经理应无在建工程；或者虽有在建工程，但合同约定范围内的施工任务已基本完成，且原发包人同意其参加其他工程项目的投标（相关书面材料原件装订在资格审查资料中），否则招标人有权拒绝投标人的投标或取消其（预）中标资格。

1.4.1.4潜在投标人未办理交易员证的，到诸暨市公共资源交易中心北604室办理相关手续（所需资料详见附件《诸暨市工程建设项目交易员申请表》）。

1.4.2本项目不接受联合体投标。

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

1.4.3.1为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

1.4.3.2为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

1.4.3.3为本标段的监理人；

1.4.3.4为本标段的代建人；

1.4.3.5为本标段提供招标代理服务的；

1.4.3.6与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

1.4.3.7与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

1.4.3.8与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

1.4.3.9被责令停业的；

1.4.3.10被暂停或取消投标资格的；

1.4.3.11财产被接管或冻结的；

1.4.3.12在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

1.4.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。

1.5 投标费用

1.5.1投标人为准备和进行投标所发生的费用一概自理。

1.5.2招标文件在诸暨市公共资源交易网自行下载，图纸押金详见投标人须知前附表（一）第28项。

1.6 保密

招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。

1.7 语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1 投标人自行踏勘项目施工现场；

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理；

1.9.3投标人的任何人员为了踏勘现场而需进入招标人所管辖的场地时，需事先经招标人同意，但投标人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。除由于招标人的原因外，在现场踏勘中所发生的人员伤亡和财产损失由投标人自行负责；

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10专业工程、材料（设备）采购管理

1.10.1甲定乙供材料（设备）：部分材料（设备）由招标人推荐三个（含）以上主要品牌，中标后由承包人选择其一自行采购。具体甲定乙供材料（设备）清单详见工程量清单。

1.10.2暂估价项目［专业工程、材料（设备）］：部分材料（设备）由招标人提供暂估价，投标人按暂估价进行报价。属于依法必须招标的暂估价项目，参照通用合同条款10.7.1项第1种方式确定。不属于依法必须招标的暂估价项目，参照通用合同条款10.7.2项第1种方式确定。具体暂估价材料（设备）清单详见工程量清单。

1.10.3承包人采购材料（设备）：除1.10.1项和1.10.2项外的其他材料（设备）由承包人自行采购。商品砼、预拌砂浆的使用按诸暨市人民政府令第43号文件执行。

2、招标文件

2.1招标文件的组成

2.1.1招标文件除以下内容外，招标人在招标期间发出的补充通知、修改文件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。

招标文件包括下列内容：

章次内容

第一章招标公告

第二章投标人须知

第三章合同主要条款（包括通用条款和专用条款）

第四章投标文件内容

第五章工程量清单（招标控制价）

除投标人须知第2.1款所列内容外，招标人的任何工作人员对投标人的口头解答、介绍，仅供投标人参考，对招标人和投标人均无任何约束作用。

2.2招标文件的澄清、修改

2.2.1投标人在下载招标文件后，对招标文件若有任何疑问要求澄清，或者对招标日程安排有异议，均应在招标答疑截止前以书面形式并加盖单位公章向招标人（或招标代理机构）递交，否则视为认可。不论是招标人根据投标人的要求对招标文件作出的澄清或是根据需要主动对招标文件进行必要的修改，招标人都将在投标截止日前在诸暨公共资源交易中心网站公告栏上公布答疑会议纪要或补充通知或修改文件，答疑会议纪要、补充通知、修改文件对所有投标人都具有与招标文件同等的约束力。

2.2.2当招标文件与答疑会议纪要、补充通知、修改文件的内容相互矛盾时，以最后发出的答疑会议纪要或补充通知或修改文件为准。

2.2.3投标人应根据设计施工图及图审时的设计变更联系单（如有），认真复核招标人提供的工程量清单（招标控制价），发现综合单价上限价不合理或其他问题，应在招标答疑截止前以书面形式并加盖单位公章向招标人（或招标代理机构）递交，逾期视为认可。复核误差在招标控制价总价2%（含）以内且单项误差10%（含）以内的，工程量清单（招标控制价）不作调整，投标人可在报价时自行平衡；误差超过招标控制价总价2%或单项误差超过10%的，则招标人将组织有关部门及时复核。如有调整，调整结果以投标人须知第2.2.1项方式发出。

2.3工程量清单（招标控制价）编制

2.3.1招标控制价编制依据：

（1）本工程招标文件及其答疑会议纪要、补充通知、修改文件

（2）本工程的设计文件及相关资料

（3）施工现场情况、工程特点及常规施工方案或施工组织设计

（4）与建设项目相关的标准、规范、技术资料

（5）《浙江省水利水电工程设计概（预）算编制规定》（2010版）

（6）《水利工程工程量清单计价规范》（GB50501-2007）

（7）《浙江省水利水电建筑工程预算定额》（2010版）

（8）《浙江省水利水电安装工程预算定额》（2010版）

（9）《浙江省水利水电工程施工机械台班费定额》（2010版）

（10）《浙江省建筑工程预算定额》（2010版）

（11）《浙江省建设工程施工取费定额》（2010版）

（12）《浙江省建设工程计价规则》（2010版）；

（13）《浙江省安装工程预算定额》（2010版

（14）《浙江省施工机械台班费用定额》（2010版）；

（15）关于建筑业实施营改增后浙江省建设工程计价规则调整的通知（建建发〔2016〕144号）;

（16）关于发布营改增后浙江省建设工程施工取费费率的通知（浙建站定〔2016〕23 号）;

（17）工程造价管理机构发布的材料、施工机械台班价格信息，无信息价的，参照市场价格。

2.3.2利润及税金等详见投标人须知前附表第21项。

2.3.3材料设备价格采用依据详见投标人须知前附表第22项所述。

2.3.4招标控制价须经市审计局审定。

3、投标文件

3.1投标文件的语言及度量衡单位

3.1.1投标人与招标人之间对投标有关的所有往来通知、函件和投标文件的文字均使用中文。

3.1.2除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。

3.2投标文件的组成

投标人应按招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件。投标文件应包括：

（1）投标文件封面

（2）投标函

1、投标函附录一（投标承诺书）

（3）法定代表人身份证明

（4）授权委托书

（5）投标人基本情况表

（6）本工程项目经理近期完成的类似工程情况表

（7）拟投入本合同工作的施工队伍简要情况表

（8）拟投入本合同工作的主要人员表

（9）拟投入本合同工作的主要施工设备表

（10）财务状况表

3.3 投标文件的编制

3.3.1投标文件包括投标人须知第3.2款中规定的内容，投标人递交的投标文件毫无例外地使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。

3.3.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.3.3投标人应按投标人须知有关规定编制投标人须知前附表（一）第16项规定份数的投标文件。投标文件须装订成册。

3.3.4投标文件正本和副本均需打印，投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”和“副本”，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章并盖单位章。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。由其委托代理人签字的在投标文件中必须同时递交授权委托书，授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件无效。

3.4投标报价

3.4.1投标人应当根据企业的具体经营状况、技术装备水平、管理水平，视工程的实际情况、风险程度，自主报价；

3.4.2承包方式：本合同采用包工包料（除前附表第25项外），其中永久工程采用综合单价承包，在合同执行期内，综合单价不变（除含材料暂估价外），工程量按实调整。

属承包方便于施工而更改施工方案所增加的工程，一律不予调整。其他项目均采用分项总价承包，投标人的施工临时工程=招标控制价中的施工临时工程*（1-报价下浮率）。

3.5投标货币

本工程的投标应以人民币报价。

3.6投标文件的效力

3.6.1投标文件的有效期：

（1）投标文件的有效期始于日程安排表所规定的投标截止时间；

（2）中标人的投标有效期至完成本招标项目规定的承包范围内全部工作内容并通过竣工验收、保修期限满后终止；

（3）未中标人的投标有效期限按照投标人须知前附表（一）第15项规定；

（4）在原定投标文件有效期期满之前，如果出现特殊情况，招标人可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝这种要求而不失去他的投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不需要也不允许修改其投标文件，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止日期，均以延长后新的截止日期为准。

3.6.2投标文件的约束力

在投标有效期内，投标文件中的全部承诺和条款对投标人具有约束力。除招标文件规定或投标文件澄清，投标人不得自行修改或拒绝接受已经确认的承诺和条款（即使是不该发生的差错），更不得撤回投标文件。否则按违约处理，其投标保证金不予退还，并取消其投标或中标资格。