搜档网
当前位置:搜档网 › 纳税评估操作规程1

纳税评估操作规程1

纳税评估操作规程1
纳税评估操作规程1

第一章总则

第一条为进一步加强税收征收管理,增强对纳税人的监控力度,及时发现和处理申报纳税过程中的错误和异常现象,根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国增值税暂行条例》及其实施细则和《酒泉市国家税务局纳税评估工作管理办法》,特制定本规程。

第二条本规程所称纳税评估,是税务机关对纳税人申报纳税、税款缴纳、增值税专用发票使用、用量核定与调整等情况,进行审核分析、综合评定及分类处理的管理工作。

第三条纳税评估分为税源监控评估、审核评估和专项评估三个阶段。税源监控评估是通过计算机数据处理(CTAIS)监控税源变化。审核评估是根据计算机和人工评析成果开展评析、核实、认定、处理。专项评估由各县(市、区)国家税务局根据征管工作需要确定。

第二章纳税评估对象

第四条纳税评估对象为在国税部门办理税务登记并开始生产、经营(包括试生产、试经营)的所有纳税人。

第五条经主管国税机关审核认定后,列入专项管理的企业,不作为当期纳税评估对象。

第三章纳税评估工作职责

第六条酒泉市国家税务局税收政策管理科和征收管理科分别负责对全市增值税一般纳税人和小规模纳税人纳税评估工作的组织、指导,制定纳税评估工作规程;并对各县(市、区)国家税务局的纳税评估工作进行业务指导和监督考核。各县(市、区)国家税务局的税收政策管理科和征收管理科负责对本单位纳税评估工作的组织协调、业务指导和监督考核。

第七条各县(市、区)国家税务局应按规定在管理分局、税务所设置纳税评估岗位(调查分析岗、评估检查岗、评定处理岗,人员少的可将职责合并)。

一、调查分析岗职责

(一)根据计算机数据和人工分析结果,对纳税人的生产经营、申报纳税等情况,进行全面审核分析,找出存在的疑点问题。

(二)向金税工程认证管理岗位索取纳入评估企业的《认证结果通知书》和向金税工程报税管理岗位索取纳入评估企业的《增值税专用发票存根联明细表》。

(三)查询打印CTAIS中纳入评估企业的税款缴纳状况资料。

(四)按照《国家税务总局增值税一般纳税人纳税评估管理办法》的规定,对纳税评估资料进行全面分析。

(五)根据评析出的疑点问题,对确定的重点评估对象进行约谈,发出《纳税评估约谈通知书》,明确纳税人需要说明的问题及携带的有关资料,要求纳税人到税务机关对疑点举证说明情况,同时要求纳税人报送《纳税评估自查情况表》,约谈结束后需填写《约谈结果表》。

(六)对不接受约谈,或经过约谈、自查后对疑点问题举证事实不清、逾期未报送《纳税评估自查情况表》的纳税人,填制《纳税评估移交单》,2日内移交给评估检查岗位。

二、评估检查岗职责:

(一)根据调查分析岗传递来的《纳税评估移交单》,经主管局长批准,按日常税务检查工作要求进行检查。

(二)评估检查完毕后制作《评估检查报告》,连同有关资料,提交评定处理岗审理。

三、评定处理岗职责

(一)对审核评析结果进行综合评定,形成评估结论,经领导审批后,制作相应文书,移交征收管理科(选案委员会)进行处理。

(二)对评估检查岗反馈的检查结果进行综合分析,并定期实施复评复查。

(三)汇总、整理评估资料及档案,总结评估情况及发现的问题,提出有关工作建议,形成工作报告。

第四章纳税评估程序

第八条增值税一般纳税人在办理纳税申报时,应以电子申报方式将纳税申报信息报送税务征收机关。纳税申报受理人员按照金税工程的要求在审核比对的同时,将受理申报当月的增值税一般纳税人增值税税款缴纳信息录入CTAIS系统。

第九条调查分析岗每月申报期结束后3日内完成有关纳税评估指标的数据处理工作。转入调查分析环节进行人工评析的,应在15个工作日内完成当月的纳税评估工作,对纳税评估资料逐户进行指标分析。对调查确定的问题,经领导审批后,分别不同情况进行处理:

一、对评估无问题(包括评估指标无异常和经过约谈举证无问题)的纳税人,经分局长、税务所长批准后,将评估资料归档。

二、根据指标分析结果,进一步进行案头审计,对仍存在疑点的纳税人,2日内发出《纳税评估约谈通知书》,同时发出《纳税评估自查情况表》,明确纳税人需要说明的问题及携带的有关资料,要求纳税人到税务机关对疑点举证说明情况。

三、对不接受约谈,或经过约谈、自查后对疑点问题举证事实不清、逾期未报送《纳税评估自查情况表》的纳税人,填制《纳税评估移交单》,经主管局长批准后,将有关评估资料移交给评估检查岗。

第十条评估检查岗在《纳税评估移交单》签字接收后,在30个工作日内,完成对企业的检查并将《纳税评估移交问题反馈单》传递到评定处理岗。

第十一条评定处理岗在对评估检查岗反馈的检查结果进行综合分析后,对存在涉税违法问题,需要进一步查证的案件,交县(市、区)局选案委员会评审后需稽查局查处的,移交稽查局查处。

第十二条月度终了,评定处理岗应对当月纳税评估工作进行总结,分别形成以下工作报告:

一、按月形成《日常评估工作总结报告》,对当月纳税评估户数、指标分析结果、移交选案委员会的户数等情况进行总结。

二、各县(市、区)国家税务局的征收管理科在《日常评估工作总结报告》的基础上,应在季度结束后10日内撰写《纳税评估工作综合分析报告》,对季度内纳税评估工作中发现的问题、指标分析的一般规律、与征收、稽查部门工作衔接及日常征收管理等情况进行综合分析和总结,针对问题提出工作建议,并上报市局(征管科)。

第十三条市局(征收管理科、税收政策管理科)每半年对各单位增值税纳税评估的完成情况和工作质量进行检查和考核,(考核指标和标准另行制定),并在系统内通报。

第五章审核评税

第十四条对增值税一般纳税人纳税评估所需的有关信息,应从金税工程各子系统和CTAIS等征管系统及其他系统提取,进行监控评估。对有疑点的转入调查分析环节进行人工评析。

第十五条根据纳税人报送的申报资料,调查分析岗人员在人工评析时,应审核以下内容:

一、是否按期申报,各项申报资料是否完整、齐全,各项申报数额与纳税数据是否一致。

二、纳税申报表主表、附表项目、数据填写是否完整、规范,适用的税率及各项计算是否准确。主表、附表及项目、数据之间的逻辑关系是否正常。

三、税收减免、有关税务处理的报批手续、批准文件是否真实、准确、合法。

四、总机构汇总和营业机构合并申报时,各分支机构和营业机构是否分别计算各自的应纳税额。

五、纳税申报数与会计报表数之间是否存在差异。

六、当期纳税申报与上期申报情况有无较大差异。

七、纳税申报情况与日常掌握的纳税人情况有无较大出入。

八、主管税务机关确认的应审核的其他内容。

第十六条调查分析岗人员对审核内容出现的差异可以有侧重点地做比较分析、结构百分比分析、比率分析、合理性分析。具体是:

一、比较分析,将连续几年(一般为2-3年)或连续数季报表中的相同指标或比率数据进行对比,分析其增减、变化情况。

二、结构百分比分析,以各组成部分占总体的比重,分析构成内容的变化及发展趋势。可进行各产品之间、各成本要素之间、内外销之间结构的分析。

三、比率分析,对同一期财务报表上的若干不同项目之间的相关数据进行比较、分析。由于各类比率侧重点不同,通常是选择能够说明问题的几个比率进行分析;一般选择毛利率、销售利润率、成本费用利润率、税收负担率等指标。

四、合理性分析,将上述指标分析与纳税人历史数据、同行业或类似行业水平、缴纳流转税情况及根据企业其他数据推算的期望值比较,以分析其合理性,初步确定纳税人申报中存在的问题或疑点。

第十七条调查分析岗人员对评析过程中发现的问题或疑点,要逐一向纳税人进行核实。核实主要以约谈和举证两种方式进行。

第十八条专项评估可采取以下方法:

一、搞好行业调查,制订评估方案。选取3户税负率正常、偏高、偏低企业进行行业调查。总结出该行业在税收征管方面存在的主要问题,制定专项评估方案。

二、召开两次集体约谈会

(一)第一次集体约谈会。在制订评估方案后,召开所有评估对象参加的集体约谈会,布置自查举证。对自查比较认真的企业可不作为重点评估对象。

(二)重点评估。从重点评估对象中选取2-3户安排评估人员集中力量作重点评估,加大评估查证力度,深入揭示企业存在的问题,对管理部门有权处理的,依法从严处理;对属于移交选案委员会的,及时办理移交手续。

(三)第二次集体约谈会。在重点评估后召开所有重点评估对象参加的集体约谈会,对行业存在的问题作进一步的剖析,对重点评估对象作第二次发动,促使企业认真自查举证。对仍不认真自查的企业,移送稽查部门查处。

第六章纳税评估的认定和处理

第十九条评估检查岗和调查分析岗人员根据核实情况,依据有关税收法律、法规,对评析过程中发现的问题和疑点,逐一进行初步认定,填写《纳税评估情况表》。评定处理岗人员对《纳税评估情况表》及《约谈记录表》、《举证记录表》中内容进行复核,并签署意见报领导审批。

第二十条根据评定结果,对纳税评估中发现的问题能够定性的,应及时做好调整工作;对于纳税人自查出的问题,或经纳税评估部门评估出的应补缴税款且不构成偷税的问题,填制《申报(缴款)错误更正报告表》,连同《纳税评估资料传递单》传递给征收管理部门进行处理;对需要进一步检查的,由评定处理岗人员填写《审核评税问题移送单》,报经县(市、区)国家税务局主管局长批准后,连同《纳税评估分析表》等有关资料一并移交稽查部门查处。

第二十一条对纳税人因不能完整、准确提供申报资料,不能正确计算应纳税额,或未按规定办理增值税申报并经催报无效而产生的问题,主管税务机关应对其收入额比照上述办法进行评估核定。

第二十二条纳税评估结束后,均应向纳税人发放《纳税评估结果通知书》。

第七章评税资料的归档

第二十三条评定处理岗位人员每月应对纳税评估工作中形成的各类文书和资料进行整理、归档。档案资料包括:

一、《增值税纳税评估情况表》

二、《约谈通知书》

三、《举证通知书》

四、《约谈记录表》

五、《举证记录表》

六、《纳税评估结果通知书》

七、《纳税评估问题移送单》

八、企业提供的举证资料

九、其他有关资料

第八章附则

第二十四条各县(市、区)国家税务局可根据本地具体情况增加操作规程内容,制定不同经济类型、不同行业平均税收负担率等指标,供人工评析时参考。

第二十五条本规程由酒泉市国家税务局负责解释。

第二十六条本规程自二00五年一月一日起试行。

安全操作规程(1)

生产车间安全操作规程 1. 必须严格遵守劳动纪律,按安全技术操作规程进行作业,严禁违章作业,违章指挥,对违章指挥,强令冒险作业的有权拒绝,并向上级领导汇报。 2. 工作时必须穿戴好必要的劳动保护用品,以确保人身安全。 3. 电气工作人员需持有《特种作业操作证》,并定期进行安全技术考核,不合格者需重新进行培训,直至考核合格。否则不许从事电气工作。 4. 凡新从事电气工作人员,必须学习本规程和经过公司的安全教育,并由班组落实实际的安全知识和操作,在对有关规程、安全知识不熟悉,操作不熟练前,不准独立操作。 5.为防止人身伤害,防止电气事故的发生,有可靠的组织措施和技术保证。电气工作人员必须经常反复学习有关规章制度及工艺操作,做到遵章操作,技术熟练。 6. 在进行电气安装或电气维修工作时,电气负责人应做全盘考虑,根据作业内容、技术要求、职责范围和现场的实际情况向工作人员交代清楚,使受任人员心中有数,以利工作。 7.所有带电设备,必须有可靠的绝缘隔离,其不带电的金属外壳必须可靠接地,所有转动的机器裸露部分必须有保护外罩,对高压或特别容易出事的处所,要有遮拦或标志,标志牌必须标志牌必须悬挂在当眼的地方,这些保安装置不许任意移动,确因工作需要移动,则事后必须马上恢复原状。

8.所有电气设备,应定期进行保养,预防实验和安全检查,务令所有电气设备均处于最佳状态,防患于未然。 9. 所有电气安全用具,应定期进行检查,不合格者,严禁使用。 10. 电气人员必须努力学习,提高自身的技术水平,自觉执行各种规章制度,热情积极的做好本职工作,共同搞好全公司的电气安全运行。 11. 值班期间必须携带必要的检修工具。 12. 上班前不得喝酒,工作场所不得吸烟。 13. 严禁随地吐痰、乱扔烟头、杂物,保障施工安全。 14. 上班时间严禁脱岗、串岗、睡岗,严格按交接班制度进行交接班。 15.凡复杂作业和危险作业时,必须先进行登记、研究,落实安全防范措施后方可进行,必要时报有关部门审批。 16. 职工不得在厂区内进行赌博,大声喧哗,追随打闹或其它不文明行为。 菏泽盛佳烽食品有限公司安全生产标准化之安全操作规程内部资料注意保存

开展纳税评估的难点与建议

开展纳税评估的难点与建议 国家税务总局于2005 年3 月出台了《纳税评估管理办法( 试行) 》( 国税发[2005]43 号, 下文简称《办法》) , 标志着纳税评估已被引入, 成为征管工作中的一个重要环节, 标志着纳税评估工作由试点阶段进入全面推行阶段。同时, 在国家税务总局下发的几个文件中, 还对货物运输业营业税评估、使用税控收款机的饮食业、娱乐业户营业税评估、企业所得税评估、地方税评估等作了规定和安排, 这些都要求基层税务部门将纳税评估工作列入重要议事日程, 尽快开展此项工作。本文试图通过对纳税评估相关问题作些粗浅的探究, 为纳税评估工作的逐步推进提供一些参考。 一、纳税评估的内涵及意义 ( 一) 纳税评估的内涵。所谓纳税评估, 是指税务机关根据所掌握的有关纳税人的申报、经营、财务报表等方面的数据信息, 对其纳税申报的真实性和准确性进行综合判断, 并根据判断结果采取后续管理措施的行为, 是一种对纳税人申报的事后管理工作。纳税评估工作的重点是通过对纳税人的申报、生产经营、财务核算情况及其他信息进行搜集、审核、评析、查证后, 发现检查线索, 为稽查选案提供依据。 ( 二) 建立纳税评估体系, 对于实现科学化、精细化管理,优化纳税服务具有十分重要的意义。一是纳税评估是税源监控的有效手段。纳税评估通过对纳税人已纳税额的真实性、准确性和合法性进行判断, 查找可能存在的申报异常、申报错误问题, 并通过约谈等方式进行排查、纠正、处理, 或者据以确定稽查对象。通过纳税评估对每一户纳税人的纳税情况进行总体把握, 实现即时监控, 可以有效防范偷逃税行为的发生。二是实施纳税评估有利于提高工作效率。通过纳税评估, 可以有效提高稽查选案的科学性、准确性, 为开展稽查提出初步的方向和线索, 避免稽查人员由于选案不准而浪费精力。同时, 纳税评仨通过科学的指标体系, 先进的计算机模型查找管理中的问题, 减少管理人员进行人工测算、经验判断的工作量, 找准管理的侧重点, 使工作效率提高。三是实施纳税评估有利于优化服务。《办法》规定对于纳税人因为政策理解偏差、计算错误、遗漏项目等非故意原因造成申报错误、少缴税款, 经纳税评估, 可以通过约谈等程序, 提醒、帮助纳税人纠正, 避免受到进一步处罚。另外, 通过纳税评估, 能更及时、有效地发现和打击偷逃税行为, 形成公平、公正的税收环境。 二、实施纳税评估的难点问题 目前, 从全国来看, 国税部门的增值税评估工作起步较早, 积累了一些经验, 形成了较成熟的方法, 在其他税种的评估上, 无论国税、地税部门大多处于探索阶段, 全面实施纳税 评估制度还面临不少难题。 ( 一) 对纳税评估的认识有待提高。对纳税评估的概念、内涵及其重要性认识不足, 对开展纳税评估的规范、程序还不掌握, 对评估的定位、评估与管理、稽查之间的关系衔接没有统一认识。对评估的复杂性、难度估计得过高, 存在畏惧心理。据了解, 在全国地税部门, 将纳税评估列入重要工作议事日程, 并开始制定评估规程、设立评估机构、明确评估职责、组织实施评估的单位还相当少。 ( 二) 纳税评估的信息渠道狭窄。纳税人涉税信息的充足性和真实性是影响评估效率和成果的最重要因素, 但目前在信息来源上存在三方面限制。一是税务机关信息采集范围偏小。在申报表及附列资料格式设计时没有考虑到纳税评估的需要, 表式单一, 比如当期原材料、燃料、动力投入量、关联交易情况等, 都没有纳入申报项目, 并且除了申报数据, 缺乏其他可以利用的数据, 这些都影响了纳税评估的深度与广度。二是信息的横向与纵向交换不足。税务机关内部征收、管理、稽查等各环节之间相互协调不密切, 对于许多有价值的信息没有进行收集、整理和传递, 从地税外部环境来看, 与银行、海关、工商、国税、质量技术监督等

电力安全工作规程 完整版

电 气 安 全 工 作 规 程 二○一二年二月

目录 1 总则 (3) 2 高压设备工作的基本要求 (3) 2.1 一般安全要求 (3) 2.2 高压设备的巡视 (5) 2.3 倒闸操作 (5) 2.4 高压设备工作 (9) 3 保证安全的组织措施 (10) 3.1 电气设备上安全工作的组织措施 (10) 3.2 工作票制度 (10) 3.3 工作许可制度 (15) 3.4 工作监护制度 (15) 3.5 工作间断、转移和终结制度 (16) 4 保证安全的技术措施 (18) 4.1 电气设备上安全工作的技术措施 (18) 4.2 停电 (18) 4.3 验电 (19) 4.4 接地 (20) 4.5 悬挂标示牌和装设遮栏(围栏) (21) 5 线路作业时变电站和发电厂的安全措施 (23) 6 带电作业 (24) 6.1 一般规定 (24) 6.2 一般安全技术措施 (26) 6.3 等电位作业 (27) 6.4 带电断、接引线 (29) 6.5 带电短接设备 (30) 6.6 带电水冲洗 (31) 6.7 带电清扫机械作业 (33) 6.8 感应电压防护 (33) 6.9 高架绝缘斗臂车作业 (33) 6.10 保护间隙 (34) 6.11 带电检测绝缘子 (35) 6.12 低压带电作业 (35) 6.13 带电作业工具的保管、使用和试验 (36) 7 发电机、同期调相机和高压电动机的检修、维护工作 (40) 8 在六氟化硫电气设备上的工作 (43) 9 在停电的低压配电装置和低压导线上的工作 (45) 10 二次系统上的工作 (46) 11 电气试验 (50) 11.1 高压试验 (50) 11.2 便用携带型仪器的测量工作 (52)

橘子的种植操作规程

有机橘子生产技术规程 1品种选择 应选择抗病、抗逆性好且品质优良的橘子品种树苗。 2栽培方式 采取保护地栽培方式。在使用塑料薄膜时,只允许选择聚乙烯、聚丙烯或聚碳酸酯类产品,并且使用后应从土壤中及时清除,禁止焚烧,禁止使用聚氯类产品。 3植株管理 有机橘子树的管理同常规橘子生产,如根据品种特性、树龄、产量等确定结果母枝的剪留强度及更新方式,进行合理的修剪;在橘子生长季节,采用抹芽、定枝、新梢摘心、副梢处理等夏季修剪措施对树体进行整形控制,增强通风透光,以减轻病害发生。 4花果管理 采用疏花、疏果等常规方式对橘子进行处理,以控制产量、提高果实的品质。需要特别强调的是,绝不使用任何激素如赤霉素、CPPU等对果穗进行拉长或膨大处理。 5土、肥、水管理 5.1土壤管理 5.1.1中耕与深翻橘子生长季节及时中耕松土,保持土壤疏松,松土深度10cm ~20cm;每年果实采收后结合秋施基肥进行全园深翻,将栽植穴外的土壤全部深翻,深度30cm~40cm。 5.1.2生草与覆草有机橘子应提倡生草覆草技术,这样既有利于保墒

和保持土壤肥力,减轻日灼、气灼等生理病害的发生,又体现了生物多样性,为天敌提供了良好的栖息地。有机橘子园区进行生草时,一方面可以直接利用橘子园区的草资源,对高杆杂草加强管理,使其不影响橘子的生长,另一方面可以在4月份前后,在橘子行间种植不含转基因的白三叶草。覆草时间一般在7月份前后,将其刈割后覆盖在树根周围。 5.2施肥管理 5.2.1肥料要求生产前期可购买认证过的有机肥;持续有机橘子生产区应制定土壤有机培肥计划,如在自身橘子种植园区,结合“园区生草-养殖业”等进行绿肥或堆肥。绝对不能使用化学肥料、不能使用含有转基因的物质如转基因豆粕或经任何化学处理过的物质作为肥料,使用菜籽饼、大豆,应当按照相关要求进行充分腐熟和无害化处理。补充钾肥可用草木灰,补充磷肥可使用高细度、未经化学处理的磷矿粉。在施用磷矿粉时应与农家肥经充分混合堆制后使用。 5.2.2施肥在生长季节培肥的基础上,以施基肥为主,秋季施入,每66 6.7m2施入1000kg~1500kg充分腐熟的有机农家肥。采用沟施,在行间挖条状沟; 5.3水分管理 5.3.1补水时期一是萌芽到开花期,当土壤湿度过低时,定期补水。 5.3.2补水方法以采用滴灌法为宜。水质在符合GB5084规定的基础上,应加强有机橘子生产周边水质的监控,以免由于水质受污染而影响有机橘子生产。

油泵操作安全操作规程示范文本_1

In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月 油泵操作安全操作规程示 范文本

规程文书样本 QCT/FS-ZH-GZ-K734 油泵操作安全操作规程示范文本 使用指引:此操作规程资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进,同时考虑各个环节之间的关系,每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划,并将危害降低到最小,文档经过下载可进行自定义修改,请根据实际需求进行调整与使用。 1、每班不少于两次对泵、电机、阀门、工艺管线等进 行点检、维护、保养、润滑。观察声音、温度等情况;发 现异常现象,及时停泵处理。 2、加强润滑点检,及时补充润滑油。 3、处理故障时,先停电、验电、挂牌;排除故障后, 须经泵工和维修工共同确认,由泵工进行启动操作。 4、检查工艺管线时,若遇雷雨天气,禁止爬上管架作 业。 5、及时抽排0#罐地沟、地下泵房污水池的污水,以 免设备、设施被淹。 请在此位置输入品牌名/标语/slogan Please Enter The Brand Name / Slogan / Slogan In This Position, Such As Foonsion 第2页/总2页

2020年地税局纳税评估工作实施方案范文

《2020年地税局纳税评估工作实施方案范文.doc》 2020年地税局纳税评估工作实施方案范文 2020年地税局纳税评估工作实施方案范文 地税局纳税评估工作实施方案 为深入开展 学习实践科学发展观活动年 活动,落实税源管理新模式,完善机制,强化税源管理,减少税收流失,促进纳税人和扣缴义务人依法、如实申报纳税,不断提高纳税评估的质量和效率,根据市局《20xx年全市地税工作意见》和《关于20xx年企业所得税汇算清缴工作的通知》等文件精神,结合我县实际情况,制定如下实施方案:一、健全评估机构、科学搭配人员 纳税评估是优化税源管理模式的重要环节,各单位要在力量配备方面,选拔业务素质高、工作能力强的人员负责纳税评估工作,集中专业人才,发挥规模效应,真正通过纳税评估工作,促使企业财务核算真实、税收管理到位,起到以征管促收入的作用。 二、明确责任,做好学习培训 各单位要明确各评估岗位的工作责任,细化和量化工作职责及工作标准,加强过程和质量监督,确保评估的顺畅、高效

运行。各单位在确保充分运用省局评估软件流程评估的前提下,建立重点税源户评估制度,掌握纳税情况,挖掘税源潜力,对有较大波动的要及时分析原因,找出存在问题,研究改进措施,切实加强管理。结合 大集中 系统中纳税评估子系统上线培训工作,采取灵活多样的方式,围绕评估基本知识、软件实例操作、约谈步骤、约谈技巧、案例解说、税收法规等内容进行认真的学习,丰富财会知识、税收政策、分析判断以及计算机操作等方面的知识。 三、以重点税源为中心,提高年度专项评估质效 纳税评估工作是20xx年工作重点,对煤炭行业、高新技术企业以及年缴纳地方各税50万元以上重点税源企业评估面要达到100%,其中对于煤炭行业、由地税部门管理年纳企业所得税50万元以上的重点税源企业及高新技术企业,应于5月31日前完成年度评估工作,其余重点税源企业的年度评估工作应于10月底前完成。年度专项评估分析与核实的内容以企业所得税为主,兼顾地方各税,评估期间一般以评估20xx年度企业所得税等地方税收缴纳情况为主,特殊情况可以延伸以前年度。评估方式继续采取以省局纳税评估软件为主,人工评估分??为辅,人机结合的方法。对评估范围内的重点税源企业要评深估透,挖掘和解决深层次的涉税问题,确保评估质效。

电力建设安全工作规程 第1部分:火力发电厂

DL5009.1-2002电力建设安全工作规程第1部分:火力发电厂中华人民共和国国家经济贸易委员会2002-09-16批准 2002-12-01实施 前言 本部分的全部技术内容为强制性。 DL 5009《电力建设安全工作规程》分为三个部分: ——第1部分:火力发电厂; ——第2部分:架空电力线路; ——第3部分:变电所。 本部分为DL 5009的第1部分,是DL 5009.1—1992《电力建设安全工作规程(火力发电厂部分)》的修订。颁发十年来,DL 5009.1—1992为电力建设的安全施工确保电建职的安全与健康起到了积极的作用。但是随着大容量、高参数机组的出现和新工艺、新技术的迅速发展,原“标准”的部分内容已不适用或已被淘汰,故在这次修订中作了大量的删改与增容。 本部分结合火力发电厂施工的特点,对安全、文明施工提出了全面的要求。 本部分代替DL 5009.1—1992《电力建设安全工作规程(火力发电厂部分)》。 本部分与DL 5009.1—1992相比主要变化如下: ——强调从技术上确保作业点的环境安全,个人防护用品只能作为第二道防护。 ——增加“文明施工”一章(见第5章)。 ——增加原电力工业部颁发的《火电工程施工安全设施规定》中的各种安全施工设施。 ——删除原标准中有关制氧站和乙炔站内容(原标准第485条~第514条)。 ——删除“修配加工”中有关锻工作业、铸工作业、热镀锌作业等内容(原标准第613条~659条)。 ——增加“角向磨光机”(见13.2.4)。 ——增加“人工挖孔桩”、“振冲桩施工”、“深层搅拌(旋喷)桩施工”、“强夯”四节(见16.3、16.4、16.5、16.6)。 ——增加“桩基及地基处理工程”(见第16章)。 ——部分条文的词句及严格用词的修改和顺序变更。 本部分由国家电力公司电源建设部提出并归口。 本部分由中国电机工程学会电力建设安全技术分委会起草。 本部分起草人员:李岗、翟焕民、周柯、宋宝成、李强、林镇周、高艳彬、张天华、刘用霖。 本部分委托中国电机工程学会电力建设安全技术分委会负责解释。 1 范围 本部分规定了火力发电厂(包括核电站的常规岛部分)建筑、安装施工过程中,为确保施工人员的生命安全和身体健康而应采取的措施和应遵守的安全施工、文明施工要求。 本部分适用于新建、扩建和改建的火力发电厂(包括核电站的常规岛部分)的建筑、安装、现场加工、调试、启动等工作。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过DL 5009的本部分的引用而成为本部分的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本部分,然而,鼓励根据本部分达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本部分。 GB 3608 高处作业分级

水稻种植技术操作规程完整

绿色水稻种植技术操作规程 为确保生产出绿色食品优质大米,特制定此技术规程。对水稻生产基地的规管理和技术指导,严格控制各种污染。 一、水稻栽培管理 (一)育秧 1、品种选择 选择适宜地区的优质高产新品种,不带病菌、虫源、无破粒、无秕粒、优质高产新品种。 经两年实验示,选出绥粳4,龙洋16,180,旱香74,旱香52等优质品种。这些品种抗病性强、生产性好、米质优良(一级米)、适口性好。 2、种子处理 晒种 3月25日——3月30日,室外晒种1—2天,增加种子活力。 盐水浸种,浸种4—5天后捞出控干进行催芽,有50%种子露白后方可播种。

3、营养床土配制 根据当地条件选用疏松、肥沃、富含有机质、偏酸、无草籽的腐殖土或旱田土,风干过筛,最好加15-20%草碳土,按照每平方米苗床需要20kg原土,加入适量75%浓硫酸使PH值达到5-6.0,制成营养土。 4、秧床整理 选取无盐碱、土地肥沃、平坦的壤土为育秧地块, 田要泡透使土质松软。秧床设置宽1.5米、长15米,秧沟宽30厘米,将秧床精细整理,达到平整一致,无作物根茬、杂草。 5、播种 4月5日——4月12日,首先在浇透水的置床上铺有孔地膜或软盘,然后铺撒3cm厚的营养土,刮平,浇透水,盘育苗每盘播70克左右,合理密植,稀播育壮秧。 6、秧田管理 温度管理 出苗前密封保温,棚温控制在30℃左右,苗出齐后及时撤去地膜。2叶1心时,温度控制在20—25℃左右,低温大床苗,严防高温烧苗和徒长。降温主要靠通风大小来调节。 水分管理

6、整地 11月上旬,水稻机收后,秸秆全部还田深翻,亩秸秆还田量在600公斤以上。 按照绿色食品优质米要求,四月下旬在耙地时施用em 菌发酵好的农家肥2吨/亩,施底肥磷酸二胺5公斤/亩,农家肥要施均匀,可以增加土壤有机质含量,改进土壤理化性状。 一次性深施,这样不仅节省施肥次数,而且有利于提高有效分蘖率和有效穗数及穗大粒饱,减少垩白率,提高稻米品质。 4月25日——5月1日泡田。 耙地 春季耙地以旱耙为主,泡田后水耙找平为辅,水耙地以寸水不露泥为准。 (二)插秧 5月9日——5月28日,当气温稳定在13℃时,就可开始插秧,插前3—5天整好地耙细耙平,寸水不露泥,沉淀适宜时,就可以插秧,插秧时要保证插秧质量,浅插,插秧

电工安全操作规程

QTJQ-205 电工安全操作规程 1、目的 使岗位操作制度化、标准化、规范安全操作。 2、适用范围 电工 3、引用标准 《劳动安全卫生国家标准》 4、技术要求 4.1、上岗前的检查和准备工作 4.1.1、上班前必须按规定穿戴好工作服、绝缘鞋、安全帽,长发同志应戴工作帽。4.1.2、在安装或维修电气设备时,要清扫工作场地和工作台面,防止灰尘等杂物落入电气设备内造成故障。 4.1.3、班前班中不准饮酒,身体不适、心情不佳者不得上岗操作,工作时应集中精力,不得玩耍、打闹,不准做与本职工作无关的事,听从领导和指挥。 4.1.4、必须检查工具、测量仪表和防护用具是否完好。 4.2、安全文明操作 4.2.1、在全部或部分停电的设备上工作,必须落实保证安全的组织措施和技术措施。 4.2.2、电工须持证上岗,严禁非电气作业人员装修电气设备和线路,排除故障或检修设备必须二人进行,一人操作,一人监护,单人不得作业。 4.2.3、严禁在工作场地,特别是易燃、易爆物品的生产场所吸烟及明火作业,防止火灾发生。 4.2.4、高压操作须要穿戴必需的安全防护用品,高于400伏的线路禁止带电作业,如非带电作业不可时,须有可靠的安全措施,经领导批准,并有专人监护方可进行。 4.2.5、检查电气设备时,应先切断电源,并用验电器测试是否带电,在确定不带电后,

才能进行检查修理,验电时必须用电压等级合适而且相应的验电器,验电前应先在有电设备上进行试验,确定验电器良好,高压验电必须戴绝缘手套。 4.2.6、任何电器设备或线路在未经验电、确认无电之前一律视为有电,电气设备停电后即使是事故停电,在未拉开有关刀闸和采取安全措施以前不得触及设备,以防突然来电。 4.2.7、检修线路或电气设备时应断电,并在电源开关处挂上“禁止合闸、有人工作”的标牌,有机旁控制箱的电气设备,必须做到“两停两挂”,并设专人监护。 4.2.8、检修设备停电时,必须把各方面的电源完全断开,禁止在只经断路器断开电源的设备上工作。必须拉开隔离开关,使各方面至少有一个明显的断开点,与停电设备有关的变压器和电压互压器必须从高、低压两侧断开,防止向停电设备返送电,在电器开关刀闸拉合操作时必须戴好绝缘手套。 4.2.9、电气设备拆除送修后,对可能来电的线头应用绝缘胶布包好,线头必须有短路接地保护装置,凡拆除的线路,带电的线头须包好,整齐可靠,安装照明灯开关必须控制火线,所用导线及保险丝其容量须符合规定标准,选用开关应大于所控设备的容量。 4.2.10、凡金属壳的电气设备都必须设有牢固的保护接地线,接地线电阻不应大于4欧姆。 4.2.11、在检修电气设备内部故障时,应选用36V的安全电压灯泡作为照明。 4.2.12、拆卸和装配电气设备时,操作要平稳,用力应均匀,不要强拉硬敲,防止损坏电气设备,任何检修工作完成后,必须彻底清理工作现场。 4.2.13电动机通电试验前,应先检查绝缘是否良好,机壳是否接地。试运转时,应注意观察转向,听声音,测温度。工作人员要避开联轴节旋转方向,非操作人员不许靠近电动机和试验设备,防止触电。 4.2.14、在处理运转着的电机电刷及装置时,应穿好绝缘鞋、戴好绝缘手套站在绝缘垫上,使用良好的绝缘工具,严禁用双手同时接触两个不同极性的带电体及回路和接地部分。 4.2.15、巡视检查时应注意与带电设备的安全距离,高压柜前0.6m,10kV以下0.7m,35kV及以下1m,110kV及以下1.5m。

纳税评估的几大原则

纳税评估的几大原则

————————————————————————————————作者:————————————————————————————————日期:

纳税评估的原则 纳税评估的原则是指税务机关在对纳税人税收义务履行情况进行评估的过程中所必须遵守的准绳或者规则。 一、案头评估原则 案头评估原则是指税务机关及其评估人员原则是应当在税务机关内部工作场所、以对其所收集和掌握的纳税人各种与税收法律义务履行情况相关的信息、资料和数据以及第三方的信息、资料、数据的分析、判断为限,除必要之外,一般情况不应“惊动”、“打扰”纳税人,特别是不能频频到纳税人的生产经营场所进行实地核实。 这一原则要求与现行税收征管中许多地方的实际做法可能并不一致,而且很多的税务人员也并不认同。很多人都会担心,如果只进行案头评估,那么信息采集会受到影响,纳税评估的效果会大打折扣;如果不到实地检查,纳税评估就不可能准确发现纳税人的涉税违法证据,评估也就会失去效果。 两种担心不无道理,但都是值得推敲的。其一,如果纳税评估可以频繁地到纳税人的生产经营场所进行实地检查,那么纳税评估与日常检查或者税务稽查又有什么区别?既然纳税评估与税务稽查或者日常检查没有区别,我们还需要纳税评估做什么?其二纳税评估无论是从性质、特点、目的、程序、法律效力等等许多方面都与税务稽查以及日常检查存在差异(对此我们将进行专门讨论),这种差异决定了

纳税评估不能等同于税务稽查、日常检查。其三,纳税评估的过程是对信息与数据的分析和判断过程,而不是信息和采集过程,虽然其间也涉及到对相关信息的收集,但是收集信息已经不是其主要内容,因而纳税评估不能以采集信息为由下企业检查。其四,各地税务机关经过多年的努力,已经收集到了众多的信息,可以说目前各地税务机关的纳税信息都是海量的。我们收集这么多的信息做什么?我们这么多的信息又如何利用?难道我们仅仅是为了囤积信息吗?显然不是。我们收集信息的目的就是能够通过一定的方法来分析和处理这些信息,进而达到对纳税人的监督。如果我们不利用这些信息,反而还要再去找纳税人去收集信息,那么我们是不是太浪费了?也太傻了?这四点足以说明纳税评估必须以案头评估为原则。 因此,纳税评估应当以案头分析为基本的原则。 二、合理性评估原则 纳税评估的合理性原则是指税务机关在对纳税人实施评估时,通常是对纳税人税收法律义务履行情况是否正常,即是否符合常理、是否符合逻辑进行评估。 虽然国家税务总局制定《纳税评估管理办法(试行)》以及《纳税评估工作规程》两个规范性文件中都特别强调,纳税评估必须:“对纳税人一定时期内申报纳税的真实性、准确性进行综合评估。”但是无论如何,这种“真实性、准确性”的评估原则是不现实的,是理论根据的,真正能够成立的应该是合理性原则。 第一,如上文所分析,纳税评估的理论基础是基于假设而建立和

《电力建设安全工作规程》 第1部分火力发电厂

《电力建设安全工作规程》第1部分火力发电厂 目次 前言 1 范畴 2 规范性引用文件 3 施工现场 4 防火防爆 5 文明施工 6 施工用电 7 季节性施工 8 高处作业及交叉作业 9 脚手架及梯子 10 起重与运输 11 焊接、切割与热处理 12 修配加工 13 小型施工机械及工具 14 土石方工程 15 爆破工程 16 桩基及地基处理工程 17 混凝土结构工程 18 专门构筑物 19 砖石砌体及装饰工程 20 拆除工程 21 其他工程 22 建筑施工机械 23 热机安装 24 机组试运行 25 金属检验 26 电气设备全部或部分停电作业

27 电气设备安装 28 母线安装 29 电缆 30 热控设备安装 31 电气试验、调整及启动带电 32 热控装置试验、调整与投入使用 附录A(规范性附录)本部分用词讲明 前言 本部分的全部技术内容为强制性。 DL 5009《电力建设安全工作规程》分为三个部分: ——第1部分:火力发电厂; ——第2部分:架空电力线路; ——第3部分:变电所。 本部分为DL 5009的第1部分,是DL 5009.1—1992《电力建设安全工作规程(火力发电厂部分)》的修订。颁发十年来,DL 5009.1—1992为电力建设的安全施工确保电建职的安全与健康起到了主动的作用。然而随着大容量、高参数机组的显现和新工艺、新技术的迅速进展,原“标准”的部分内容已不适用或已被剔除,故在这次修订中作了大量的删改与增容。 本部分结合火力发电厂施工的特点,对安全、文明施工提出了全面的要求。 本部分代替DL 5009.1—1992《电力建设安全工作规程(火力发电厂部分)》。 本部分与DL 5009.1—1992相比要紧变化如下: ——强调从技术上确保作业点的环境安全,个人防护用品只能作为第二道防护。 ——增加“文明施工”一章(见第5章)。 ——增加原电力工业部颁发的《火电工程施工安全设施规定》中的各种安全施工设施。 ——删除原标准中有关制氧站和乙炔站内容(原标准第485条~第514条)。 ——删除“修配加工”中有关锻工作业、铸工作业、热镀锌作业等内容(原标准第613条~659条)。 ——增加“角向磨光机”(见13.2.4)。 ——增加“人工挖孔桩”、“振冲桩施工”、“深层搅拌(旋喷)桩施工”、“强夯”四节(见16.3、16.4、16.5、16.6)。 ——增加“桩基及地基处理工程”(见第16章)。 ——部分条文的词句及严格用词的修改和顺序变更。 本部分由国家电力公司电源建设部提出并归口。 本部分由中国电机工程学会电力建设安全技术分委会起草。 本部分起草人员:李岗、翟焕民、周柯、宋宝成、李强、林镇周、高艳彬、张天华、刘用霖。

有机水稻种植操作规程

有机水稻种植操作规程 (2012-06-05 19:26:26) 转载▼ 标签: 杂谈 格林有机公司 一、有机水稻栽培技术规程 1 有机稻产地环境技术条件 1.1 产地环境要求,有机稻生产基地应远离城区、工矿区、交通主干线、工业污染源、生活垃圾场等。基地的环境质量应符合以下要求: ①土壤环境质量符合GB15648-1995中的二级标准。 ②农用灌溉水符合GB5084的规定。 ③环境空气质量符合GB3095-1996中的二级标准和GB9137的规定。 1.2 产地要求,产地周边5Km以内无污染源,上年度和前茬作物均未施用化学合成物质;稻农技术好,自觉性高;土壤具有较好的保水保肥能力;土壤有机质含量 2.5%以上,pH值6.5~7.5;光照充足,旱涝保收。 1.3 灌溉水要求,稻田灌溉水水质符合GB5084的规定,水源为洮儿河水系,察尔森水库节制供水,水源充足、水质纯净、渠系配套,并且是分水后第一灌溉区,在灌区上游没有工业区和其他污染源。 2 育苗 2.1 品种选择 2.1.1 必须选择经过认证的达标的,同时经过转换的种子。通过穗选,连续两年的有机栽培获得有机稻种。 2.1.2 选择抗逆性强、抗病虫性强、熟期适中的、适口性好的优质品种。 2.1.3 禁止使用转基因种子。 2.2 种子处理 2.2.1 盘育秧每亩用芽籽4.0公斤。

2.2.2 晴天中午晒种2-3天,可杀菌并提高种子活力。 2.2.3 用黄泥选种,即50公斤水加10公斤过筛黄泥搅拌成浆(放新鲜鸡蛋漂出即可),放入稻种,去除秕粒,捞出好籽清洗一遍。 2.2.4 常规浸种催芽,常温水浸种5-6天,捞出放在30℃条件下破胸,80%种子露白时,降至25℃催芽,芽出齐后散温凉芽4-6小时即可播种。 2.2.5 温汤浸种催芽,将种子放入恒定的53℃水中提温半个小时(可提高种子活力和杀菌),然后进行常规催芽。 2.3 置床处理及播种 2.3.1 选择河淤土或山根腐殖土做盘土,去除杂草,破碎过细筛。 2.3.2 置床翻深10-15厘米,清除杂草,打碎坷垃,整平压实,碎土块搂至四周。 2.3.3 盘土配制,选择猪粪、羊粪和牛粪的混合腐熟农家肥(农家肥腐熟可杀死杂草种子、虫卵及病菌),农家肥与床土比例是1:5-10,破碎过细筛(6-8毫米);将食用白醋用水稀释到 pH值3左右的酸化水,用稀释的酸化水浇拌盘土,使盘土pH值达到4.5-5.5之间。 2.3.4 先将置床浇透水,待水渗下后,置床上摆盘,盘盘紧靠,装满盘土,浇透清水即可。 2.3.5 气温稳定通过5-6℃即可播种(4月20日-25日)。盘育苗每盘播芽籽100克,播均播匀,将种子轻压三面入土后覆土,再将地膜覆上压牢。 2.4 苗床管理 2.4.1 出苗前,棚内保持20-28℃温度。 2.4.2 秧苗出齐,顶膜立针时,及时撤掉地膜。 2.4.3 管水,床土发白变干时要及时浇水,浇水时间为早揭膜后和晚扣膜前。随气温增高和通风口加大,增加补水,每次浇透,切忌大水漫灌。结合浇水使用 2-3次酸化水(pH值5左右食用白醋稀释的酸化水),保持盘土的酸性,利于育壮苗抗病。 2.4.4 炼苗,出苗撤膜后,白天晴朗高温时,开始通风炼苗;1.5叶前小通风,即两端和背风面通风;1.5-2.5叶期,两侧适当通风;2.5叶后加大通风,使棚内温度保持在25℃左右,日均气温稳定在12℃以上时,昼夜通风炼苗,并逐步揭膜,防止失水,青枯死苗。 2.4.5 追肥,苗期结合浇水浇农家肥浸出液1-3次。

氢氧化钠安全操作规程1

内蒙古太平矿业有限公司 涉及氢氧化钠使用各岗位安全操作规程 1 范围 本规程规定了氢氧化钠从入厂到使用的一系列安全操作内容及要求。 本规程适用于选冶厂涉及氢氧化钠使用的各岗位。 2 内容 进厂 供应厂商的运输车辆,应有消防部门易燃易爆化学物品准运证。 运输车辆符合消防安全要求(阻火器、危险品标志牌、要挂静电导链),配备相应的消防器材, 运输车辆进入厂区,保持安全车速。 严禁驾乘人员吸烟,无关人员不得随车进入厂区。 装卸 危险品装卸人员必须注意防护,按规定穿戴必要的劳保用品。 卸装时,管理人员必须到现场监卸监装。 晚上、下雨天不宜装卸。若遇特殊情况必须装卸时,必须得到部门负责人的同意,还应有遮雨等相关措施。 严禁在装卸时吸烟。 厂内使用叉车运输氢氧化钠时必须装稳,叉车缓慢行驶 储存 氢氧化钠存放点必须远离热源、火种,避免撞击、摩擦、震动。 硝酸库内要有防火和处置泄漏的设施,并定期进行检查。 硝酸(罐)材质符合要求,设置标识,严禁带缺陷使用。 氢氧化钠、使用点必须悬挂有安全标志,以示警示,非工作人员严禁靠近。 氢氧化钠库区周围要清洁,做到无杂草,不得堆放杂物。

巡检 生产班每班要定时对氢氧化钠存放区,氢氧化钠使用区设备,防护设施(洗眼器)等进行巡检,发现问题要及时处理。 使用 氢氧化钠出、入库时必须做好登记记录台账,做到帐目清楚、帐物相符。 氢氧化钠操作人员必须正确穿戴劳动保护用品(佩戴防毒口罩、防护眼镜、穿耐酸碱工作服、佩戴耐酸碱防护手套),必须严格按照安全操作规程操作。 氢氧化钠操作工必须经过安全培训,熟悉氢氧化钠物理性质、化学性质及安全管理常识,并具备事故应急处理的能力。 严禁用手或者身体任何部位接触氢氧化钠,防止被灼伤。 从事氢氧化钠作业活动时,至少两人同时在作业现场,在发生事故时,应及时上报启动应急救援预案。 检修 2.24应定期对氢氧化钠使用场所的消防器材和氢氧化钠防护器材进行检查和维护,包括二氧化碳灭火器、洗眼器(固定式洗眼器、移动式洗眼器两种),发现器材损坏或过期情况,应及时更换。 机修电气员工进入氢氧化钠存放区维修时必须佩戴正确的劳动防护用品方可进行操作。 外来人员 如有外来人员进入选冶厂需要安环部同意且经过安环部安全培训,如还需进入氢氧化钠存放区,必须由安环部人员陪同,且进行检查登记。 3 应急处理 接触 皮肤接触:立即脱去被污染的衣着,用大量流动清水冲洗至少15分钟。 眼镜接触:立即提起眼脸,用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处,保持呼吸道通畅。如呼吸困难,输氧;呼吸停止时,进行人工呼吸。

纳税评估知识讲解(doc 6页)

纳税评估知识讲解(doc 6页)

在征管改革逐步深入,税务内部分工越来越走向精细的今天,当税务稽查方式由普遍检查转入到以打击型为主后,税收管理和税源的正常管理的日常监控出现了一定的真空,纳税申报的真实性不容乐观,这在一定程度上影响到国家税款的及时足额入库,甚至还出现了以注册商贸企业为掩护从事虚开增值税专用发票的犯罪活动,而且他们打一枪换一个地方,事后很难追踪,等到稽查查到他们时,往往已是人去楼空。这时,税务管理机关迫切需要一种及时、正常、有效的管理手段来实施对税源的日常监控,于是,纳税评估应运而生,先是个别地区进行了一些试验,因为纳税评估在保证收入和防范犯罪方面起到了积极的作用,随着二○○一年底国税发[2 001]140号《国家税务总局关于加强商贸企业增值税纳税评估工作的通知》的颁布和执行,这项工作在全国范围内全面展开。 然而到目前为止,税务总局除了颁布了商贸企业和加油站两项具体工作的纳税评估文件和在一些其他文件中涉及到一点纳税评估的概念外,并没有能够对纳税评估的指导思想、法律定位、操作规范和考核标准等一系列基础问题作理论的总结和统一的规定,致使纳税评估工作存在先天的不足,特别是在二○○一年人大通过的《税收征管法》中对纳税评估在税务管理中的地位、纳税评估的手段、纳税人在纳税评估中所要承担的义务等基本法律没有作一个明确的界定,这就使得在实际工作中纳税评估上不着天下不着地,左右为难,左支右拙。 在下面的论述中,本文首先试图根据纳税评估的定义,向大家描述一下理想状态下的纳税评估所应该具备的客观条件,以期大家对这项工作的根本特性有一个总体的把握;其次,在目前许多条件还不具备的情况下,结合总局和省局的有关文件和规定,叙述一下纳税评估的主要做法,以及在实际工作中无可避免地存在的矛盾和显现的弊端;最后,针对当前的客观实际,对在目前条件下如何进行纳税评估工作和长期困扰难以根本解决的法律定位问题提出自己全新的思考。 一、纳税评估所应该具备的理想条件: 国家税务总局《关于加速税收征管信息化建设推行征管改革的试点工作方案》(国税发[2001]1 37号)指出“纳税评估是指利用信息化手段对纳税人申报资料的全面性和真实性进行审核,进而对纳税人依法纳税的程度和信誉等级作出评价、提出处理意见的综合性管理工作”。 从纳税评估的这个定义我们可以看到,要想对纳税人的纳税真实程度作出客观的评价,其必要的前提是对纳税人真实申报资料的全面掌握,而要做到这一点决非易事:一是税务机关尽管可以要求纳税人尽可能全面地提供生产经营资料,但所要求提供的资料越多,根据信息的不对称原理,所提供资料的人为差错和失真也越多,并且所能提供的资料源也受企业会计核算水平的制约;二是对失真的和虚假的资料分析所得出的结论往往与纳税人的纳税真实情况大相径庭而没有任何实际意义。 因此,纳税评估的深层次问题是对纳税人所提供申报资料的真实性的评价,并且由于纳税评估不能够象稽查一样有较为完备的稽查手段而主要对纳税人所提供申报资料的审核,那么在这样的条件下如何评价申报资料的真实性呢?假如我们对商品经营(包括劳务提供)的本质有所了解,就不难发现,尽管商品经营的组织形式、营销方式和商品特性千差万别,但归根及底无不表现为物流和资金流的形式,并且经营者的最终目的资金增值只有通过与其他企业物流和资金的流动才可实现,而不能如单细胞生物一样自身复制而实现增殖,因此我们只要能够掌握纳税人的外部物流和资金流,并以这些信息与纳税人自己提供的信息作一个比较应证,就可以较准

电力安全工作规程热力和机械部分版

1总则 1.1为加强电力安全生产管理,规范各类工作人员作业行为,保证人身、设备等安全,防范安全事故,依据国家有关法律、法规、行业标准、规范,结合公司实际,制定本规程。 1.2*安全生产,人人有责,电力生产必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“不安全不工作”,树立“以人为本、关爱生命”的理念。 1.3*新建、改建、扩建工程的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 1.4在试验和推广新技术、新工艺、新设备、新材料的同时,应制定相应的安全措施,经本单位主管生产的领导(总工程师)批准后执行。 1.5*电力生产必须建立健全各级人员安全生产责任制。按照“管生产必须管安全”的原则,做到在计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、考核安全工作。 1.6坚持作业环境本质安全管理与反违章并重。发现有违反本规程的情况,应立即制止,经纠正后方可恢复作业。各类作业人员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;在发现直接危及人身、设备安全的紧急情况时,有权停止作业,或者在采取紧急措施后撤离作业场所,并立即报告。 1.7*各级领导人员不应发出违反安全规定的命令。任何工作人员除自己严格执行本规程外,有责任督促周围的人员遵守本规程。 1.8本规程适用于公司系统电力、热力生产的运行、维护、检修、试验、安装(技改)和调试等工作,其他单位和相关人员参照执行。 1.9各单位可根据现场情况制定补充条文或实施细则,经本单位主管生产的领导(总工程师)批准后执行。但补充条文不得与本规程条文相抵触。 2一般安全措施 2.1工作人员 2.1.1具有执行安全规章制度的正确态度。 2.1.2必须定期进行体格检查,体格检查至少每两年一次。凡患有妨碍工作病症的人员,经医疗机构鉴定和有关部门批准,应调换从事其他工作。 2.1.3新录用的工作人员,必须经过体格检查合格,符合电力生产人员健康要求。2.1.4从事有职业病危害岗位人员的健康检查,应按国家有关规定进行。 2.1.5所有参加电力生产的工作人员应按其岗位和工作性质,掌握本规程的全部或有关部分,熟悉《电力安全工作规程(电气部分)》(2013年版)的相关内容。每年至少进行一次考试。考试不合格者不准上岗。生产人员调换岗位、因故间断工作连续三个月以上者,必须学习本规程的有关部分,并经考试合格后方可上岗。 2.1.6所有新入厂(公司)的人员(含实习、代培人员),必须经厂(公司)、车间(部门)和班组(岗位)三级相应内容的安全教育培训,告知作业现场和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,并按本规程和其他相关安全规程的要求,考试合格后方可进入现场参加指定的工作。

有机甘蓝种植操作规程

有机甘蓝种植规程 一、立地条件 1、气候条件 甘蓝为半寒性蔬菜,喜温和冷凉的气候。 2、土壤条件 甘蓝对土壤的适应性较强,以中性和微酸性土壤较好,且可以忍耐一定的盐碱性。甘蓝是喜肥和耐肥作物,对于土壤营养元素的吸收量比一般蔬菜作物要多,栽培上除选择保肥保水性能较好的肥沃土壤外,在生长期间还应施用较大量的肥料。 二、种子及其处理 1、品种选择 有机转换期内第一年可使用未经禁用物质处理的常规种子,以后年份必须使用有机种植区内繁育的种子。 2、种子质量 种子在播前进行发芽试验,种子质量应符合GB16715、3——1999中二级以上要求。 3、种子处理 将选好的种子先用冷水浸湿,再用45℃热水不断搅拌浸烫10分钟。

三、栽培技术措施 1、选地及整地 选择排水良好,土质肥沃的土壤。秋深耕,春耙糖,改善土壤耕作层的理化性质,提高地温。达到土质疏松、平坦,耕后耙平作畦,要求畦平埂直,每1.7米开厢起沟。 2、施肥 春季播种或定植前每亩撒施有机肥料300Okg。 3、播种 将处理好的种子用温水淘洗干净,在室温下浸种4小时后拌细土均匀撒播,播种后盖lcm厚细土,以不见种子为宜。每亩用种5Okg。 4、中耕 生育期内可以根据生长情况进行中耕,中耕可以保墒以提高地温。 5、浇水 甘蓝应变保持田块湿润,灌水后及时排除余水叶球包心后,气温下降少灌水。以防止叶球开裂。 6、追肥 进入保心期是甘蓝生长最快的时期,要求肥料充足,避免脱肥、干旱。莲座生长期和结球前中期应追施肥料。做到小肥提苗、中肥促叶、大肥功球。 7、病虫害防治 病虫防治应以预防为主,结合物理生物治疗为辅的方法进行。不能使用化学药剂和基因工程制品。 黑腐病:叶片边缘呈“v”字形黄色干枯。预防方法主要是加强管理,减少伤口,适时播种,与非十字花科轮作,亦可用Bt乳剂700倍液。

安全操作规程

一、夯机操作开关必须使用定向开关,严禁使用倒顺开关,进线口应有护线胶圈。 二、手柄必须加装绝缘材料。 三、每台夯机必须设两名操作人员,一人操作夯机,一人随机整理电缆线。 四、操作夯机必须穿胶底鞋,戴绝缘手套,搬运夯机必须拉闸断电。 五、停电时,必须拉闸断电,锁好闸箱。做好电机防潮防水。

一、工作场所应具备齐全可靠的消防器材,严禁在工作场所吸烟和使用明火。 二、工作场所待加工和已加工木料堆放整齐,锯沫、木屑及时清理,保证道路畅通。 三、必须按规定佩戴劳保防护用品,禁止戴手套操作。 四、锯片上方必须装保险挡板,皮带应有防护罩,锯片安装在轴上锯应保持对正轴心。 五、锯片必须平整,不得连续缺齿,有裂纹的锯片不得使用。 六、被锯木料厚度应符合规定,启动后,须待转速正常后方可进行锯料;接送端头时,应用推棍送料。 七、操作人员严禁站在与锯片同一直线上操作,手臂不得跨越锯片操作。 八、进料必须紧靠挡板,不得用力过猛,遇硬节要慢推,接料要待料出锯片15cm以上,不得用手硬拉。 九、接料人员(下手)回送再锯木料时,不可碰撞锯片,以免弹射伤人。 十、禁止使用倒顺开关作为园盘锯控制开关。

木工平刨安全操作规程 一、平刨机必须有安全防护装置,否则禁止使用。 二、刨料应保持身体稳定,双手操作,刨大面时,手要按在料上面,刨小料时,手指不低于料高的一半,并不得少于3厘米,禁止手在料后推送,严禁戴手套操作。 三、刨削量每次一般不得超过1.5毫米,进料速度保持均匀,经过刨口时用力要轻,禁止在刨刀上方回料。 四、刨厚度小于1.5毫米,长度小于30厘米的木料,必须用压板或推棍,禁止用手推进。 五、遇节疤、旧料要减慢推进速度,禁止手按在节疤上推料,旧板料必须将铁钉、泥砂等除干净。 六、换刀片应拉闸断电或摘掉皮带,禁止运转时将手伸进安全挡板里侧去移动挡板或拆除安全挡板进行刨削。 七、同一台刨机的刀片重量、厚度必须一致,刀架夹板必须吻合,刀片焊缝超出刀头和有裂纹的刀具不准使用,紧固刀片的螺钉,应嵌入槽内并离刀背不少于10毫米。 八、做到定人定机操作,工作完毕,切断电源,锁好箱门。

相关主题