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浅谈如何加强乡镇卫生院的财务管理工作

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浅谈如何加强乡镇卫生院的财务管理工作

发表时间:2016-11-15T15:22:41.320Z 来源:《医药前沿》2016年11月第32期作者:吴书海

[导读] 主要论述乡镇卫生院目前财务管理中存在的各种弊端,以及这些弊端形成的主要原因。

(江苏省徐州市铜山区张集镇魏集卫生院江苏徐州 221121)

【摘要】主要论述乡镇卫生院目前财务管理中存在的各种弊端,以及这些弊端形成的主要原因,为了改变这些弊端如何加强乡镇卫生院的财务管理工,使乡镇卫生院的财务管理工作逐步走向科学化、规范化,才能保证农村卫生事业的发展健康发展。

【关键词】财务管理;弊端;原因;加强

【中图分类号】R19 【文献标识码】A 【文章编号】2095-1752(2016)32-0381-02

近年来,为了适应社会主义市场经济的发展要求,逐步改善人民群众的医疗卫生服务条件,使人人享有卫生保健,提高全民族的健康素质,卫生事业的发展在全党、全社会的高度重视下,取得了举世瞩目的成就。卫生队伍已具规模,卫生服务体系已基本形成,卫生科技水平迅速提高,卫生改革取得了一定的成效并逐步深化。随着我国社会主义市场经济的发展,作为带有福利性质的医疗服务机构得到了高速发展,但也暴露出了“看病难、看病贵”等一些问题。与此不相适应的是,农村乡镇卫生院作为基层医疗卫生保健网的枢纽,现在几乎发挥不了作用,有的甚至濒临于倒闭。纠其原因,除了卫生资源匮乏、管理体制不畅、负担过重等原因外,财务管理工作严重滞后,也是其中的一个重要原因。“管理出效益”对于新形势下乡镇卫生院的发展同样是真理,在此笔者仅就当前乡镇卫生院的财务管理工作谈几点认识: 1.当前乡镇卫生院财务管理中存在的弊端

长期以来,由于人们在理论上把卫生事业看成纯粹的福利事业,是非生产领域,认为卫生事业不必实行财务管理,不需要进行经济核算,所以财务管理工作就摆在了次要的地位,不受人们重视,至使乡镇卫生院的财务管理工作日趋松懈,漏洞百出,有的甚至处于瘫痪状态,具体表现在以下几个方面:

1.1 乡镇卫生院管理者意识淡薄,认为医院是医疗服务和医疗技术水平要求很严、很高,医院的主营业务收入也就是医疗及药品业务收入,把医技工作摆在医院工作的重点是无可非议的。但与此反差太大的就是财务管理工作,往往被当成“后勤”工作列入一边,不受重视。有的医院甚至连院务会的管理成员中,也没有单位财务主管的一席之地。因此,容易在实践中缺乏应对能力,感到心有余而力不足。

1.2 缺乏行之有效的医院监管制度

各医疗机构都建有劳动人事、劳务分配、财务经济、医疗质量管理等规章制度,但往往因执行力的问题,缺乏有效的监督而流于形式。譬如医务人员的服务态度、收受药品回扣等问题。医院领导只有在他人投诉、举报之后才加以调查处理。但投诉、举报的毕竟只占小部分,事先缺乏必要的预防措施和监管力度。

1.3 财务人员分工不明,职责不清

根据我国《会计法》及《会计基础工作规范》的规定,各单位应根据会计业务的需要设置会计机构,配备会计人员。对于会计、出纳岗位的职责也有明确的分工规定。但在目前乡镇卫生院中,财务人员特别出纳多系业务人员兼职,且没有会计从业资格证,并且各财务人员岗位之间分工不明,职责不清。常常出现会计兼收费员,出纳兼药房保管员等身兼数职的局面,仅把会计作为事后的记账员使用。这就违反了《会计法》的相关规定,并为单位经济责任不清,财务管理混乱作了一个很好的铺垫。

1.4 会计基本职能得不到正常发挥,内部财务监督职能丧失

进行会计核算和会计监督是《会计法》赋予会计的两个基本职能,一方面会计核算是会计监督的基础,没有核算所提供的信息,监督就失去了依据;另一方面,会计监督又是会计核算质量的保障,只有核算,没有监督,就难以保证核算所提供信息的真实性、可靠性。而有些乡镇卫生院白纸发票满天飞却没人过问。财务手续不全的原始单据,如:有领导签字,无经手人或证明人签字的开支发票;有领导签字,无验收人签字的购药、购设备发票等到处都是。几乎全部的原始凭证都没有经过会计人员审核签字,更有大小写金额不符或是涂改的单据也据此入账等等。

2. 产生以上弊端的主要原因

乡镇卫生院的财务管理工作走到今天这种地步,有外部体制的原因,也有内在的财务人员自身素质的原因,具体归纳为以如下:

2.1 单位领导的财务管理意识淡薄

医院是对医疗服务和医疗技术水平要求很严、很高的单位,医院的主营业务收入也就是医疗及药品业务收入,把医技工作摆在医院工作的重点是无可非议的。但与此反差太大的就是财务管理工作,往往被当成“后勤”工作列入一边,不受重视。有的医院甚至连院务会的管理成员中,也没有单位财务主管的一席之地。仅靠盲目单纯地抓收入,就造成医院业务收入年年递增,但却负债累累,包袱越背越重。同时,有的乡镇卫生院的财务管理工作在院长“重医务轻财务”的思想影响下,长期无法发挥财务人员的核算和监督是的两个基本职能。

2.2 乡镇卫生院财务人员自身素质低

由于受多种因素的影响,乡镇卫生院的财务管理人员多系兼职人员,没有受过正规财会基本知识的培训,更不用说高层次的财务管理知识的学习了。有的连账还记不全,帐理不懂,财务管理就更是无从谈起。

2.3 各级相关职能部门对乡镇卫生院的财务管理工作不重视

会计监督分外部监督和内部监督,外部监督是指主管部门、审计、财政等职能部门对单位的会计工作进行的监督;内部监督是指会计机构会计人员对单位的会计工作所进行的监督,二者缺一不可。但目前对乡镇卫生院的财务管理工作,外部监督力度不够,措施不到位。一个县级医疗单位,几乎每年都会接受审计、财政、税务、物价、纪检等多个职能部门的督查和处罚。但一个乡镇卫生院可能几年都不会见到一次这样的督查。虽然乡镇卫生院底子薄、效益差、缴不出罚款,有的职能部门是“不忍光顾”,而有的主管部门只要按时报送单位报表,从不过其会计核算及会计业务。

3.如何加强乡镇卫生院的财务管理工作

3.1 采用行政手段配备财务管理人员,切实保障乡镇卫生院财务管理人员的合法权益。

一方面,通过财政、人事、及卫生行政主管部门达成共识,严格按照《会计法》的规定,配备财务管理人员,对乡镇卫生院的会计实行“定岗、定编”。但在会计人员的选拔和任用上,应坚持任人唯贤和经济效益的原则。要客观公正地选拔会计业务熟悉、具备会计基本资格

新形势下如何做好单位的财务管理工作

新形势下如何做好单位的财务管理工作 盘北经济开发区财务室马良怀 伴随着知识经济与科学技术的飞速发展,经济体制和行政体制的不断改革,传统的财务管理已经无法满足发展的需求,加上国家新的审计、内部控制指引等法律规范的不断出台,该如何做好并不断完善财务管理工作,成为财务人员必须思考的问题。 一、财务管理工作的特点 1、财务管理活动涉及面广。财务管理与单位的各个方面都有广泛的联系,财务管理的触角,伸向单位的各个角落,每个部门都会通过资金的使用与财务部门发生联系,都要在合理使用资金、节约支出方面受到财务部门的指导和财务制度的制约。正因为财务管理与单位的各个方面都有广泛的联系,使得单位的财务管理渗透到了单位的所有经济活动中,也使得财务管理在单位的各项管理活动中有着举足轻重的地位。 2、财务管理是一项综合性的管理工作。财务管理运用价值形式对经济活动实施管理,通过价值形式把单位的一切物质条件、经济运行过程和结果加以规划和控制,从而达到资金使用效益提高,国有资产保值的目的。随着经济的发展和经济体制改革的不断深入,经济环境越来越复杂,财务管理在单位管理中的中心地位越来越突出。 3、财务管理能迅速经济运行状况,为领导决策提供依据。

在单位的管理工作中,决策是否得当,经济运行是否合理,都可以迅速地在单位的财务指标中得到反映。所以抓住了单位的财务管理工作,也就抓住了单位的工作重心。客观上,加强财务管理工作,对促进经济的快速发展和社会的和谐也起到了至关重要的作用。 二、新形势下财务管理面临的挑战 1、当前财务管理的理念已跟不上时代的发展。在知识经济时代,财务管理的重心正在悄悄地改变。同时随着改革的不断深入,单位经济业务变得越来越复杂,以前传统的财务管理方法和理念已经不能满足现代财务管理的需要。 2、资金风险防范的意识不足。单位对于风险防范管理的认识还基于财务风险的范围内,随着知识经济时代和信息时代的来临,单位财务风险不断加大,合理进行风险评估及防范,是单位财务管理的重要一环。 3、内部控制制度有待完善。内部控制是单位内部的互相协调、制约和监督。任何一个单位无论规模大小或业务的繁简,都必须建立一个强有力的高效率的指挥机构和管理体系。内部控制支撑着单位的管理结构,堵塞漏洞,减少违法违纪产生的可能性。 三、新形势下做好财务管理工作的对策 (一)全面更新财务管理观念,创新和调整财务管理的内容新时代的财务管理已不再象以前的财务会计那样把精力集中在如何真实准确地反映人、财、物在各阶段的分布使用上,在

乡镇卫生院财务内部控制制度

竭诚为您提供优质文档/双击可除乡镇卫生院财务内部控制制度 篇一:乡镇卫生院财务管理制度 乡镇卫生院财务管理制度 为了进一步规范全县乡镇卫生院财务管理工作,巩固农村公共卫生服务体系,促进乡镇卫生院可持续稳定发展,保障全县59.4万农民的基本医疗与卫生保健,根据国家卫生部、财政部颁布的《医院财务管理制度》、《医院会计制度》以及各项财经法规,特制定《石门县乡镇卫生院财务管理制度》。一、预算管理1、卫生院年初要根据事业计划和工作任务,结合以往年度预算执行情况,详实编制年度收支计划,提交全院职工代表大会审议通过并报主管局审批。2、编制收支计划必须坚持以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点的原则,不得编制赤字预算。3、卫生院必须严格执行年度收支计划,不得随意调整,如有较大调整,要提交职工代表大会审议通过,并报主管局备案。二、收入管理1、必须按照国家规定的收费政策、收费范围、收费项目、收费标准收费,坚持不超收、不漏收、不乱收的原则。2、各项收入必须坚持由卫生院财务收取,必须坚持统一管理,统一核算,

统一分配,统一使用,任何个人和科室4都不得代收费和截留,更不得私设小金库及帐外帐。3、加强收费票据的管理。收费必须使用财政部门或税务部门统一印制的票据,严禁使用自制票据或白纸条收费,严禁收费不开票。票据必须专人保管,要严格进行票据登记、缴销制度。各种票据不得转借,不准虚开、多开或套开金额,一经发现以上行为,将按《湖南省票据管理条例》和党纪政纪及法律法规相关条款进行处理。4、收费处要当日缴存各项收入,离金融机构较远的单位,在确保资金安全的情况下可适当延长1天,单位及个人不得坐支和挪用。5、健全收入管理监督机制,收费处所报 的各项收入,财务部门必须与各科室进行认真核对,杜绝收入不报、瞒报或少报的现象发生。三、支出及成本费用管理1、卫生院的支出及成本费用要严格执行国家方针政策、财 政规章制度、财务制度、开支标准和开支范围等财经法规、纪律以及卫生院年度收支计划。2、各项支出必须凭合法的 原始凭证报销,原始凭证必须具备经济业务发生的时间、经济业务的内容、单价、数量、金额、出示凭证单位公章、填制凭证人员姓名、经济业务的用途、经办人员签名、实物类验收人签名等必备要素,并且必须坚持一支笔签字审批制度,原始凭证要做到内容真实合5法、数字准确、手续完备。3、单笔经济业务支出在1000元以上的开支,必须经院委会集 体研究,报销时必须附院委会研究意见(与会人员签名)。

医院财务管理工作总结【精选】

医院财务管理是医院经济、管理工作的核心环节。医院财务管理的好坏,直接影响到医院的生存和发展。下面是由编辑“医院财务管理工作总结”,仅供参考,欢迎大家阅读。 医院财务工作在医院各级组织的领导下,结合计划安排,全科人员目标明确,同心同德、共同努力,较好地完成了医院的财务管理和会计核算工作。确保医院医疗工作的正常开展和各项制度的改革,不断地提高医院的经济效益和社会效益,努力加强财务管理,保证医院各项经济目标的顺利实现。经全院职工的共同努力完成了的财务计划工作,现将具体工作总结如下: 一、积极进行政治、业务学习,提高职工队伍职业道德素质 1、组织财务科会计人员学习预计20xx年度将实施的《医院会计制度》(征求意见稿),通过学习让会计人员提前掌握国家关于医院会计制度的变化。 2、参加各种学习培训,如会计继续教育学习、审计继续教育学习,学习后全部考试通过。 3、对收费员进行职业道德培训:强调收费员“廉洁自律、诚实守信”的重要性,并将医院目前正在执行的《收费办理制度》《退费管理制度》《医院关于加强医收费票据控制与管理的有关规定》对收费员进行了讲解。 二、做好日常工作及财务分析,加强财务收支管理 根据医院的实际情况,加强医疗业务收支管理。努力增收节支,减少医疗费用支出,充分利用医疗技术和设备,积极开展医疗服务。实现总收入***万元,其中财政补助***万元,医疗收入**万元,药品收入**万元,其他收入**万元,总支出**万元、其中医疗支出**万元,药品支出万元,财政专项支出万元,其他支出万元,因此本年累计结余约万元,实现了收支平衡,略有结余。 门诊收费员总计收费单据张,收费金额万元。住院处住院登记人次,收取押金万元,办理病人结帐人次。 三、加强资产管理,确保医院资产安全 1、采用有效的方法和监控措施加强货币资金管理,确保资金安全: 医院每日货币资金流动量较大,为确保资金安全,收费处要按下发的每日收费制度执行,出纳每日都按时将现金送交银行。由于医院的特殊性,经常在出纳银行存款后有病人交费住院,造成现金超库的情况,为此财务建立了现金报告制度。 财务科对门诊收费员退费进行随机抽查,以此监督退费行为,但发现此项工作仍有缺陷,财务思考新的管理办法以堵塞漏洞,强调退费、报损、作废票据必须全部上交,建立了票据交接机制。 2、每半年、年终组织全科财务人员对医院物资实地盘点,对医院物资情况做到心中有数,

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夯实会计基础管理,提升财务工作水平 摘要:会计基础工作是会计工作的基本环节,也是提升财务管理水平的重要保障。进贤县公司深刻认识到会计基础工作的重要性,把会计基础工作与深入开展“三集五大”工作等结合起来,采取有效措施,积极完善财务制度、会计基础、财会队伍建设三个层面工作,逐步推进财务基础工作管理水平迈上新台阶,有效提升财务经营管理水平。同时,公司通过开展会计基础工作管理创优活动,弥补管理短板,强化管控措施,规范经营管理,全面提高依法治企水平。 关键词:会计基础管理;财务工作水平 一、主要工作做法 (一)以制度建设为先导,强化内控流程管理 一是结合财务会计基础工作完善财务制度。近3年,进贤县公司结合财务集约化实施加强会计基础管理工作,全面推行财务管理“六统一”。按照国网公司《会计基础工作规范》,规范信息化条件下会计的账、证、表以及信息披露、会计档案等管理要求;并根据国家电网公司及省公司的要求并结合工作实际对原有的财务管理制度修订了《会计档案管理制度》、《财务印鉴管理制度》、《电子支付密钥管理制度》、《发票管理制度》。

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加强票据管理在提高公立医院财务管理水平中的作用探析 医院财务管理中包含多项措施,而票据管理是一个重要组成部分,随着医改的深入进行,医院票据管理制度得到飞速发展,不仅能够牵挂内部控制,还可以合理进行日常收费管理,并在财务管理部门中加大对其管理。 标签:票据;公立医院;财务管理;医院管理 公立医院是国家公益机构,主要起到预防疾病和保护群众身体健康的作用。但是公立医院某种意义上是独立的经济核算单位,需要保证社会效益,也是公立医院需要完成的一项艰巨任务。票据管理对于公立医院的财务管理有重要意义,该文主要对新形势下公立医院所面临的问题进行探讨,并分析其产生的原因和制定解决对策。 1 医院票据管理内涵 在进行会计核算时,医院票据是重要法定凭证,在医院财务管理的各个环节中发挥自身巨大作用,在财务科以及住院、门诊结算,都需要财务管理参与其中。随着医改工作不断进行,公立医院内部控制工作逐渐健全,在一定程度上保障了票据管理工作进行。 随着新时代的发展,医院的发展出现新的契机,为了顺应时代发展,票据管理工作应运而生,除了要配合领先的经营理念外,还要以财务管理知识作为依托,才能将现代化融入票據管理工作。随着医院财务管理工作人员结构调整,一般有以下4个方面构成[1]:①财务科人员。②门诊收费人员。③相关部门财务人员。 ④住院结算人员。所有收费票据都是医院经济建设工作的基础,收费票据的真实性关系重大,不能存在丝毫错误。医院财务部门进行核算需要以收费票据为基础,在其帮助下医院明确各种费用,维持医院正常运转,对医院资金保护有积极影响。当卫生改革的进程向前推进时,医院多个方面会得到技术支持,进入快速发展阶段,不过在票据管理工作,仍然存在一些不足,不仅无法适应社会[2]。 (1)票据管理原则。医院财务管理人员每天都与票据接触,根据票据管理可以反映医院每天收入情况,通过真实的票据,也能确保医院资金安全。在保证医疗政策的同时,构建全面系统的票据管理体系[3]:①体现政策性。根据国家相关法律法规,确保票据管理的坚守底线。②体现实用性。结合医院实际情况量身打造合适的医院规章制度,让群众满意医疗卫生服务工作。③体现牵制性。各个部门环环相扣,做好资源整合工作,避免发生风险。 (2)票据管理工作主要内容。票据管理要严格遵守落实到每个工作人员身上,建立完善票据制度,弥补管理过程中出现的漏洞[4]。①加强收费票据购置,需要由专人负责,向相关部门申请提供日常工作所需票据,避免其他工作岗位人员擅自介入。②加强各种票据的领取,建立规范取票流程,并做好记录,方便工作人员进行对账。③加强票据核销处理,结合每天所回收的票据存根,进行核销

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加强财务精细化管理实施方案 为进一步加强全市国税系统财务管理,规范财务收支行为,防范和控制财务运行风险,促进财务管理工作持续、稳定、健康发展,根据《会计法》、《国家税务局系统经费会计制度》、《国家税务局系统行政单位财务管理办法》等文件精神,结合我局实际,就全面推行财务精细化管理制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为统领,以加强财务网络版核算为基础,切实规范全市国税系统财务管理工作,财务管理以“细”为起点,做到细致入微,对每一岗位、每一项具体的业务,都建立起一套相应的工作流程和业务规范,在实践中狠抓落实,并将财务管理的触角延伸到财务工作的各个环节,通过行使财务监督职能,拓展财务管理与服务职能,实现财务管理“零”死角,挖掘财务活动的潜在价值。 二、实施目标 通过在全市国税系统实施财务精细化管理,努力实现财务管理工作的“三个转变”,即财务工作从静态核算向动态控制转变,从应付事务向操作规范转变,从管理向服务转变。财务管理制度体系进一步健全,预算执行的刚性和均衡性进一步增强,财务基础工作进一步夯实,财务收支管理进一步规范,财务工作各环节运行更加顺畅,执行更加有力。 三、主要内容 (一)规范财务岗责体系 按照财务精细化管理的要求,各级各单位必须尽快完善财务岗位的设置,制定较完备的职位说明书、工作标准和岗位考核办法。市局财务管理科设置财务负责人岗、预算管理岗、基本建设管理岗、固定资产管理岗、财务稽核岗、监督考核岗、经费会计岗、经费出纳岗、综合管理岗等,各全职能预算单位也必须参照市局财务管理科岗位设置情况,规范本单位岗位设置。各直属单位相应设置财务负责人岗、财务报账员岗、基本建设管理岗、固定资产管理岗等岗位。在人员配备上,可以一人多岗,也可以一岗多人,但不相容岗位必须分离,做到相互监督,有效规避财务管理风险。 (二)强化财务制度建设

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财务工作是对企业经营活动的反映、监督,对本部门以外的信息应及时了解,目前部门之间的协作没有问题,就是对财务暂时没用或是不相关的信息、知识没有主动与其他部门进行沟通、了解,到用时都不知该找谁; 另外和公司领导的沟通还存在问题,对领导的工作思路及对财务工作的要求还不能完全掌握,以至于使自己的工作有时很被动。 1. 在做好日常会计核算工作的基础上,还是要不断学习业务知识,针对自己的薄弱环节有的放失; 同时向其他公司做的好的财务主管学习好的管理、经验,提高自身的综合管理能力。积极参与企业的经营活动,加强事前了解,掌握经营活动的第一手资料,加强预测、分析工作,按照集团公司要求,认真做好财务计划工作。在日常工作中按照财务计划,监督企业对资金进行合理、有效地使用,使企业效益最大化。在实际经营活动中发生与计划数较大差异时,及时与领导沟通,分析查找原因,根据差异及其产生原因采取行动或纠正偏差,或调整已有计划,同时也为日后的计划安排积累经验。 2. 力求会计核算工作的规范化、制度化按照财政部《会计工作基础规范》和《大华集团财务管理制度》的要求,做好日常会计核算工作。只有按照《工作规范》、《财务制度》做好日常会计核算工作,做好财务工作 分析的基础工作,才能为领导提供真实有效的、具有参考价值的财务分析及决策依据。也争取在大华集团被评为财务信用A 类企业

乡镇卫生院财务管理制度

乡镇卫生院财务管理制度 为了进一步规范全县乡镇卫生院财务管理工作,巩固农村公共卫生服务体系,促进乡镇卫生院可持续稳定发展,保障全县 59.4 万农民的基本医疗与卫生保健,根据国家卫生部、财政部颁布的《医院财务管理制度》、《医院会计制度》以及各项财经法规,特制定《石门县乡镇卫生院财务管理制度》。一、预算管理 1、卫生院年初要根据事业计划和工作任务,结合以往年度预算执行情况,详实编制年度收支计划,提交全院职工代表大会审议通过并报主管局审批。 2、编制收支计划必须坚持以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点的原则,不得编制赤字预算。 3、卫生院必须严格执行年度收支计划,不得随意调整,如有较大调整,要提交职工代表大会审议通过,并报主管局备案。二、收入管理 1、必须按照国家规定的收费政策、收费范围、收费项目、收费标准收费,坚持不超收、不漏收、不乱收的原则。 2、各项收入必须坚持由卫生院财务收取,必须坚持统一管理,统一核算,统一分配,统一使用,任何个人和科室 4 都不得代收费和截留,更不得私设小金库及帐外帐。 3、加强收费票据的管理。收费必须使用财政部门或税务部门统一印制的票据,严禁使用自制票据或白纸条收费,严禁收费不开票。票据必须专人保管,要严格进行票据登记、缴销制度。各种票据不得转借,不准虚开、多开或套开金额,一经发现以上行为,将按《湖南省票据管理条例》和党纪政纪及法律法规相关条款进行处理。 4、收费处要当日缴存各项收入,离金融机构较远的单位,在确保资金安全的情况下可适当延长 1 天,单位及个人不得坐支和挪用。 5、健全收入管理监督机制,收费处所报的各项收入,财务部门必须与各科室进行认真核对,杜绝收入不报、瞒报或少报的现象发生。三、支出及成本费用管理 1、卫生院的支出及成本费用要严格执行国家方针政策、财政规章制度、财务制度、开支标准和开支范围等财经法规、纪律以及卫生院年度收支计划。 2、各项支出必须凭合法的原始凭证报销,原始凭证必须具备经济业务发生的时间、经济业务的内容、单价、数量、金额、出示凭证单位公章、填制凭证人员姓名、经济业务的用途、经办人员签名、实物类验收人签名等必备要素,并且必须坚持一支笔签字审批制度,原始凭证要做到内容真实合 5 法、数字准确、手续完备。 3、单笔经济业务支出在1000 元以上的开支,必须经院委会集体研究,报销时必须附院委会研究意见(与会人员签名)。 4、为确保卫生院的持续经营,成本费用中要按“固定资产原值”的一定比率按月提取“一般修购基金”,做到先提后用,专款专用。房屋年折旧率 3%、专业设备年折旧率 16%、一般设备年折旧率为12%。 5、为增强卫生院发展后劲,在成本费用中要按职工工资总额的1%按月提取职工培训费,用于卫生技术人员的专业技术培训,提高卫生院整体业务服务能力。 6、为使卫生院稳健发展,在成本中按“应收医疗款”、“应收在院病人医药费”的帐面余额的3%提取“坏帐准备” 金;按业务收入的 1%按月提取“医疗风险金”,进入专用基金管理,做到专款专用。 7、在支出核算中,要严格划分收益性支出和资本性支出,确保成本核算准确,真实反映卫生院的经营成果。 8、工资分配,全院职工按政策性工资水平实行总额控制,内部按岗位、按工作量、按质量、按绩效进行分配,原则上向一线倾斜、向业务骨干倾斜,严禁赤字分配。院长工资:一半按全院前三名平均工资额50%的1.2 倍、另一半按全院职工平均工资额50%的1.2 倍计算,参照绩效工资的可就高 6 不就低;年终综合工作目标考核95 分(含95 分)以上可给院长奖励 4000 元,90 分(含90 分)以上至95 分奖励3000 元,85 分(含85 分)以上至90 分奖励 2000 元;其他人员工资分配必须通过职代会讨

如何做好银行会计基础管理工作

如何做好银行会计基础管理工作 李顺明 常言道:“基础不牢、地动山摇”。会计基础工作对于银行而言也是事关生存发展的关键。 商业银行这些年在业务发展的同时,会计基础工作也得到进一步巩固和完善,但同时也暴露出一些薄弱环节,也还时有大大小小的案件发生。所以,如何做好会计基础管理工作,必须引起各级管理人员和操作人员的深刻反思。 一、当前会计基础工作中存在的主要问题 (一)柜员及岗位管理方面。一是核心系统柜员调离操作岗位或休假,会计主管未及时将柜员号注销或锁定;二是营运作业平台操作员调离,其操作员号仍然由其他柜员使用。 (二)现金、单证及重要物品管理方面。一是柜员离开营业柜台未对印章、单证和现金入箱上锁,且未退出或锁定操作界面的现象仍然存在。二是网点对重要单证在交易中产生的作废凭证,未按规定流程记账作废,导致账、簿、实不符。三是网点对现金日终卡把复点执行不到位,未仔细核对尾箱现金,只是对尾箱部分成捆现金进行了卡把复点。四是网点未认真落实现金及重要单证查库制度。查库次数不够,或查库时只核对当班柜员保管的重要空白凭证实物与登记簿,未与机构表外账核对;自助设备的查库频率不够。 (三)柜面资金收付业务管理方面。一是个别营业网点

授权业务流于形式,存在授权时不验单,不验屏现象;二是挂失申请书要素填写不全,无授权人签章;三是对个人账户大额款项进出情况未进行排查和监控;四是销售理财产品时理财产品对客户风险揭示不到位。 (四)自助设备管理方面。一是自助设备未按规定双人清机,保险柜钥匙未分人保管;二是自助设备吞卡、错账处理不及时。 (五)对账管理方面。对对账不相符的问题,未查明原因。 二、问题成因分析 (一)制度执行力不够,规范操作意识不强。造成逆程序操作、重要单证管控不严、未按期查库、交接手续不全及自助设备的清机、检查、钥匙、密码、吞卡和长短款等环节违规操作现象。 (二)重业务发展、轻内控管理思想仍然存在。对基础管理工作不够重视,缺乏按章操作、合规经营的意识,缺乏从源头上杜绝违章问题的执行氛围和有效措施,导致有章不循、违章操作问题时有发生。 (三)员工风险意识比较淡漠,合规文化尚未真正形成。风险教育未完全落到实处,合规文化建设任重而道远。柜员合规意识和自我保护意识较为欠缺,盲目互信的现象依然存在,柜员对本岗位职责及所经办业务的风险点及可能形成风险的后果认识模糊,对易产生案件的违规操作行为缺少应有的防控。

医院财务管理现状分析

吉林大学第一医院财务管理现状分析 财务管理是医院管理的重要组成部分,是医院经济工作的核心,是对医院资金的筹集、分配、使用、清偿等业务进行决策、计划、组织、执行和控制等工作的总称。它渗透到医院管理的各个领域、各个环节之中,直接关系到医院的生存与发展,医院作为一类特殊的服务行业,具有双重属性:社会性和企业型,既承担着全社会的救死扶伤的任务,又要考虑自身的生存和发展,提高竞争力,实线其经济效益,随着医疗市场改革的不断深入、医疗市场竞争的加剧,国家对医疗市场管理日趋完善,我院要在激烈的市场竞争中求生存、谋发展,就必须加强财务管理。 一、我院财务管理工作现状分析 (一)对财务管理重要性的认识不深刻 一直以来,医院都存在着重医疗轻管理的现象,特别是财务管理工作对医院经营活动的重要影响常常被忽视。我院中多数院长都是业务专家出身,缺乏财务管理经验,没有深刻认识到财务管理对医院管理的重要性。我院高层管理人员不重视财务人员,视财务人员为后勤工作者,对财务管理的认识不到位,管理粗放,大量的人员和工作重心都集中到会计核算工作上,严重削弱了财务管理工作在医院管理中的核心地位,认为财务管理只是简单的收支,注重会计核算而轻视财务管理工作的现象严重。 (二)预算管理体制不健全 医院预算管理是医院结合医院管理水平现状,资金使用状况等,根据其阶段性管理目标,编制业务收支计划、投资计划等预算,并设定相关的考核指标,依

此对医院进行管理的一种活动。作为财务管理的重要组成部分,预算的编制可以对医院的经济活动产生重要的控制和约束功能。但实际工作中,我院预算编制却存在主观、粗糙等缺陷,领导预算管理意识淡薄,使得预算的执行缺乏刚性,没有按照预算项目控制经费。我院没有配套的机构监督和保证预算的强制约束力,没有成立专门编制及控制预算的部门,也没有专门人员对费用支出时是否符合预算进行把关。主要表现为:第一,对预算管理重要性认识不足,不具有绝对控制性,将预算管理简单地等同于对历史数据的推算,使得严肃的预算管理程序流于形式,只表现为简单的计划与控制,缺乏必要的事前论证和事后评价过程,缺乏对经济行为的导向作用。第二,很多医疗科室认为预算管理仅仅是财务部门的事情,对于如何确定预算模式,如何确定预算金额,考核指标等等都应该由财务部门完成,不注重各部门之间的协调,以至于编制出来的预算往往缺乏科学性、可操作性和有效的控制监督,从而造成单一的财务管理,不能与实际情况更好的融合在一起。 正是由于医院财务预算的编制方法和过程不科学,财务预算编制方法主要以增量预算为主,大部分在上年的基础上调整形成。特别是支出预算中对新技术、新项目的估计不足,预留余地小,预算内容调整少,甚至不调整,使财务预算与实际收支差距大。 (三)内部控制不完善 我院有些部门认为内部控制是财务部门和审计部门的事情,不直接产生经济价值,并且内部控制的工作程序比较繁琐,因而我院管理层和员工对内部控制热情不高,造成内部控制形同虚设,主要表现在:一是认为内部控制就是内部监督,把内部控制看作一堆手册、文件和制度,出了问题往往互相推诿、指责,最终不

加强财务管理的几点建议

一、完善单据及规范单据的使用 1、外购东西及付材料款尽量要对方开具发票或收款收据及销售清单。 2、建议刻一个发票专用章,厂里使用的收款收据、出库单、入库单等 单据盖上发票专用章,防止以后业务量大后工作蔬葱,别人用自开的单据冒领款。 3、最好指定一个保管员负责材料及成品模板等财物的保管及进出开 票。 4、木片、胶水、面粉等大单材料采购时验收人与付款人不能同为一人。 由验收人开具4联的入库单,不再使用收款收据,绿色联交客户,蓝色联交会计(苏克孟),红色联交付款人(林宝明),验收人留白色联。付款人依据红色联入库单付款,结账时交会计核对。付现金时要求收款方签名及注明“已结清”,如银行转账则附上转账单。付款人不能填开入库单。 5、外购零星东西由使用人在发票或收款收据及销售清单签字验收,使 用人和采购人为同一人的由其他人签字验收。不必另开入库单。6、对外销售模板由保管员(或开票员)开具4联出库单,由老板(或 指定人员)签字后方可装车出厂。白色联保管员留存,绿色联交购货方,蓝色联交会计(苏克孟),红色联交收款人(林志斌)。收款人收款后连同收款时开出的收款收据红色联交会计核对。 7、收款人收到销售货款时开具4联的收款收据。白色联收款人留存, 绿色联交购货方,蓝色联交会计(苏克孟),红色联在收款后月底结

账时交会计核对。 8、在结算车间工人工资时由保管员开具4联的入库单。白色联保管员 留存,绿色联交包工人(阮杰),蓝色联、红色联附在结算费用报销单上(不再使用收款收据)。要求收款方在费用报销单上签名及注明“已结清”,如银行转账则附上转账单。 9、出纳在付借款时要求对方填写借款单,在付款时如对方不能提供收 款收据则填写费用报销单并由收款人签名。收到款时开具收款收据。 10、在收到销售货款时如因数量误差或质量问题扣款,在开具的收款收 据上注明发货日期、少几张、扣多少款。 二、加强岗位制约及支出审批权限 1、细化岗位分工,形成互相岗位制约及监督。采购人不能兼验收人; 付款人不能填开入库单;成品模板保管员不能收销售货款;收款人不能开具出货单;保管员成品模板出厂要经老板在出库单上签字方可出厂;结算车间工人工资时要保管员填成品模板入库单方可付款; 付款时要凭单据及对方签名方可付款。 小企业报销制度 一、费用报销程序 1、外购材料用品及支付任何款项均需取得对方开具的收款凭据,在原始单据上要注明费用发生明细、日期、金额大小写要全,原始单据不得有涂改的痕迹,除伙食费(购菜、米、面)以外的原始单据必须加盖有销售方的章,凭合法的原始单据将票据粘贴好,用中性笔填写经费支出报销

如何加强财务管理工作

如何加强财务管理工作 面对市场环境的不断变化,企业的财务管理部门应具备高素质的财会人员,加强财务管理基础工作,健全财务管理制度,提高财务信息质量。尤其在资金管理方面,企业应建立有效的财务监控体系,加大公司债务、资产、投资回收、现金回收和资产增值等方面的管理和监控,加强对贷款和企业担保的管理。具体可从财务活动的四个方面着手: 1、资方面 在市场经济条件下,筹资活动是一个企业生产经营活动的起点,管理措施失当会使筹集资金的使用效益具有很大的不确定性,由此产生筹资风险。不自量力,盲目扩张,往往是小企业陷入财务危机的主要原因。企业筹集资金渠道有两大类:一是所有者投资,如增资扩股,税后利润分配的再投资。二是借入资金。对于所有者投资而言,不存在还本付息问题,可长期使用,自由支配,获得杠杆效益。其风险只存在于使用效益的不确定性上。筹资风险产生的具体原因及防范有:由于利率波动而导致企业筹资成本加大的风险,一旦筹集了高于平均利息水平的资金,可争取提前还债等补救措施;请专家和银行咨询,选择最佳的资金来源以及最适时机和方式筹措资金;领导班子要有适当分工,财务管理部门特别是企业决策者,在思想上对潜在的风险应保持清醒的认识和警惕。 2、益分配方面 收益分配是企业一次财务循环的最后一个环节。 收益分配包括留存收益和分配股息两方面。留存收益是扩大规模来源,分配股息是股东财产扩大的要求,二者既相互联系又相互矛盾。企业如果扩展速度快,销售与生产规模的高速发展需要添置大量资产,税后利润大部分留用。但如果利润率很高,而股息分配低于相应的水平,就可能影响企业股票价值,由此形成了企业收益分配上的风险。 企业在取得一点成绩后,仍要兢兢业业,力戒骄傲自满;保持坚定的进取精神,防止消极保守倾向抬头;不过于自信,决不投入前景不明的项目或过热的扩张;必须由专业人员掌握,多种经营,否则成功率不会太高;在企业联合或寻找大企业为靠山时,必须分析利弊得失,经充分论证后再决策。

乡镇卫生院财务管理中存在的问题及对策

乡镇卫生院财务管理中存在的问题及对策 摘要:随着我国经济水平的不断发展,我国各领域都呈现出了崭新的发展生机。乡镇卫生院作为卫生行政兼医疗预防工作的综合机构,在维护人民健康,有效减轻居民就医费用,切实解决群众“看病难,看病贵”等问题发挥出了重要的作用。随着医疗市场竞争力的不断提升,乡镇卫生院要想取得更好地发展,就必须加大财务管理力度,对乡镇卫生院财务进行合理控制,以此促进其财务水平的有效提高。 关键词:乡镇卫生院财务管理问题对策 随着时代的发展,乡镇卫生院开始逐渐意识到财务管理的必要性,并将其付诸现实。经笔者研究,目前在乡镇卫生院财务管理工作中还存在诸多问题,如果得不到有效改善便会导致严重后果,据此,乡镇卫生院必须就其症结采取行之有效的解决措施对财务管理方法进行不断完善,促进医疗事业的全面发展。本文将分别从:乡镇卫生院财务管理现状、促进乡镇卫生院财务管理的有效对策,两个部分进行阐述。 一、乡镇卫生院财务管理现状 随着国家医药卫生体制改革与深化,乡镇卫生院打破了“以药养医”的局面,改变了以医疗为主的格局。财政投入不断加大,使乡镇卫生财财务管理迎来新的课题。目前,乡

镇卫生院已开始实施会计集中核算制度,然而由于相关部门并不能及时的进行配合,这样的现象会使得卫生院财务会计工作片面,卫生院会计管理效率也在很大程度上受到影响。很多单位为调节收支结余,其收入、支出等各项费用未按照会计期间财务规定操作进行核算与账务处理,还有的单位许多设备已经准备到位而且已经投入使用,却因为一些客观或主观的因素没有办理正常的入库管理手续,还有一些设备则是在入库后就一直闲置没有投入使用,造成浪费。 二、促进乡镇卫生院财务管理的有效对策 综上,笔者对乡镇卫生院财务管理现状进行了分析研究,从中发现诸多问题,严重影响到乡镇卫生院财务管理工作的有序开展,据此,乡镇卫生院必须对财务管理制度不断完善,加强财务内控建设力度,充分健全财务审核体系,提高管理者素质水平等,笔者将就这些方面进行阐述。 (一)对乡镇卫生院财务管理制度不断完善 乡镇卫生院的管理部门必须立足于当前国家的相关法 律以及相关规定,根据自身的经营情况以及财务内部管理特点,站在管理者的角度为乡镇卫生院中涉及各个财务管理活动的内容,制定明确的规定,重新梳理乡镇卫生院财务管理流程,将制度渗透于财务管理工作的各个环节中。以避免出现财务管理活动混乱的现象,从而实现降低运用风险的目的。其次,乡镇卫生院在制定财务管理制度的过程中必须兼顾乡

论如何加强医院财务管理

论如何加强医院财务管理 医院财务管理是医院经济工作的核心,它既是医院经营管理工作一个独立的方面,又是一项综合性很强的管理工作。它以货币作为统一的计量单位,对医院资金的筹集、运用和分配等资金运动进行计划、组织、协调、控制、指挥和考核,但是,在实际工作中,如何真正发挥财务管理在医院发展中的作用是一个值得探讨的问题。从筹资管理、预算管理、投资管理、营运资金管理、成本管理、固定资产管理和财务分析评价等方面,简要阐述如何加强医院财务管理,以保证医院持续 健康地发展。 标签:财务管理医院强化 1 引言 财务管理是一项综合性的价值管理工作。在计划经济体制下,我国财务管理工作没有得到应有的重视相关理论也十分贫乏。十一届三中全会以来,这种状况有所改变,财务管理的重要性逐步被人们所认识,财务管理理论研究也开始活跃起来。一些财务理论研究工作者在社会主义市场经济理论指导下,借鉴西方财务管理理论进行了大胆的扬弃,对构建适应社会主义市场经济发展要求的新的财务管理理论进行了有益的探索并将其应用于实践中。许多行业都把加强财务管理作为单位管理工作的一项重要内容来抓,医院也不例外。医院要想以优质、高效、低 耗赢得市场份额,除了加强医院的业务质量管理外,更要加强医院的财务管理。 2 医院财务管理的内涵 医院财务管理是医院经济工作的核心。它既是医院经营管理工作一个独立的方面,又是一项综合性很强的管理工作。它以货币作为统一的计量单位,将各种不同的实物形态进行有效的综合,对医院有关资金的筹集、运用和分配等资金运动进行计划、组织、协调、控制、指挥和考核,调整与财务活动并存的相关利益方的冲突,约束和激励各方的行为,避免相互间的逆向选择和道德风险,这就保证了 医院的经营活动得以顺利进行。 3 医院财务管理存在的主要问题 筹资管理不善,风险管理意识不强,在银行借贷、融资问题上没有正确分析研究项目效益等;预算不合理,无法实现资金合理配置,在预算编制过程中,没有遵循

加强财务管理工作

加强财务管理工作 面对市场环境的不断变化,企业的财务管理部门应具备高素质的财会人员,加强财务管理基础工作,健全财务管理制度,提高财务信息质量。尤其在资金管理方面,企业应建立有效的财务监控体系,加大公司债务、资产、投资回收、现金回收和资产增值等方面的管理和监控,加强对贷款和企业担保的管理。具体可从财务活动的四个方面着手: 1、资金方面 在市场经济条件下,筹资活动是一个企业生产经营活动的起点,管理措施失当会使筹集资金的使用效益具有很大的不确定性,由此产生筹资风险。不自量力,盲目扩张,往往是小企业陷入财务危机的主要原因。企业筹集资金渠道有两大类:一是所有者投资,如增资扩股,税后利润分配的再投资。二是借入资金。对于所有者投资而言,不存在还本付息问题,可长期使用,自由支配,获得杠杆效益。其风险只存在于使用效益的不确定性上。筹资风险产生的具体原因及防范有:由于利率波动而导致企业筹资成本加大的风险,一旦筹集了高于平均利息水平的资金,可争取提前还债等补救措

施;请专家和银行咨询,选择最佳的资金来源以及最适时机和方式筹措资金;领导班子要有适当分工,财务管理部门特别是企业决策者,在思想上对潜在的风险应保持清醒的认识和警惕。深圳人才网 2、利益分配方面 收益分配是企业一次财务循环的最后一个环节。 收益分配包括留存收益和分配股息两方面。留存收益是扩大规模来源,分配股息是股东财产扩大的要求,二者既相互联系又相互矛盾。企业如果扩展速度快,销售与生产规模的高速发展需要添置大量资产,税后利润大部分留用。但如果利润率很高,而股息分配低于相应的水平,就可能影响企业股票价值,由此形成了企业收益分配上的风险。 企业在取得一点成绩后,仍要兢兢业业,力戒骄傲自满;保持坚定的进取精神,防止消极保守倾向抬头;不过于自信,决不投入前景不明的项目或过热的扩张;必须由专业人员掌握,多种经营,否则成功率不会太高;在企业联合或寻找大企业为靠山时,必须分析利弊得失,经充分论证后再决策。

加强财务管理工作会议发言稿

加强财务管理工作会议发言稿 务管理是一个集团的命脉,在召开如何加强财务管理的大会上,领导的讲话至关重要。下面为大家推荐了加强财务管理讲话,欢迎大家前来参阅。 同志们:经过充分细致地酝酿和准备,我们的财务人员业务知识培训终于开班了。首先,我代表xx市国土局,向百忙之中为我们授课的市法律事务所郭所长,表示衷心的感谢!在培训班正式开始前,我准备讲三点意见: 一、财务管理,职责重大参加今天这个财务知识讲座的同志,都是各单位的财务人员或记帐员。从大处讲,每天都有成千上万的资金从我们的手头流过,都有成千上万的资产交给我们去管理,各项管理目标要依靠财务管理来实现;从小处说,每一笔资金的流向、每一个单据的报销,都牵扯着干部职工的切身利益,直接代表了我局在管理相对人、在人民群众中的形象。所以,我们的财务管理工作不是简单、而是繁杂,不是可有可无,而是非常重要。在座的每一位同志,都是全局工作不可缺少的“管家”,是领导决策不可缺少的参谋和助手。这个“管家”当的称职不称职,参谋作用到位不到位,都对我们全局的工作产生极大的影响。这一点,希望大家能有清醒的认识。 二、加强学习,提高素质21世纪是知识法律迅速发展的法律。在这样一个时代,财务管理的内涵、目标和方式都发生了根本性的转变。利益追求主体趋于多元化,社会责任得到真正重视,无形资产成为投资决策的重点,人力资本成为决定性的重要资源等等,都成为新

时代财务管理的特征。就我局来讲,随着工作领域的不断扩大,许多新的业务、新的项目被纳入了正常的管理范畴,如各种计划项目资金的管理等,都给我们法律来了不同程度的挑战。要紧跟时代发展的步伐,迎接新的挑战,唯一的办法就是加强学习,提高素质。我们这次培训,就是贯彻落实国土资源系统“完善体制、提高素质活动”的重要步骤。只有这样,才能准确领会财务管理工作的政策和规定,及时掌握最新的管理手段,更好地履行法律法规赋予的职能,圆满完成国土资源管理各项工作任务。 三、明确要求,学以致用为切实提高大家的财务管理水平,这 次我们专门邀请理论素养扎实、实践经验丰富的郭所长来给大家授课,时间两天半。郭所长长期从事财务工作的研究,积累了丰富的理论和实践经验,是全市闻名 的财务专家,希望每个同志要珍惜这次难得的学习机会,努力 做到以下几点:一要明确培训的重点和要求,及时了解财经法规的规定,熟练掌握财务管理的新方式、新方法,开阔视野,博采众长,为创造性开展财务工作奠定基础。二要结合岗位的实际和特点,认真听讲,广泛讨论,做好笔记,写好心得,并自觉运用到实际工作中去,推动本职工作再上新台阶。三要模范遵守各项财经纪律和局规章制度。每一位财务管理人员,都必须把遵纪守法,廉洁奉公作为自己的生命线,做到党风廉政建设长抓不懈、警钟长鸣。最后,祝培训班圆满成功! 大家好!

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