加快农村土地流转 推进农业规模化经营

龙源期刊网 https://www.sodocs.net/doc/cb7380354.html,

加快农村土地流转推进农业规模化经营

作者：董桂臻

来源：《农民致富之友·下半月》2013年第10期

[摘要] 农村土地流转是提高土地利用效益，发展适度规模经营，促进农村经济的发展重

要基础，当前农村土地流转工作发展加快。但是，当前还存在一些影响土地流转健康发展的因素，急需认真研究解决，本文对此进行了认真分析并提出了解决问题的对策措施。

[关键词] 土地流转主要因素对策措施

[中图分类号] F321.1 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）10-0022-01

积极推进农村土地流转，推广适度规模经营，发展现代农业，是提高土地利用效率和经济效益，进而提高农民收入水平，确保农村实现全面建成小康社会的宏伟目标的重要保障。近年来，潍坊市把农村土地流转作为发展农业规模经营和推进现代农业进程的重要措施，强力推进，土地流转速度明显加快。到2012年末，参入土地流转的农户接近40万户，土地流转面积210万亩。并呈现出三个方面的特点：一是流转布局区域化。主要是围绕产业化经营和主导产业的发展流转，形成了集中连片流转的趋势，促进了农业产业的合理布局和特色农业的发展。二是流转形式多样化。该市农村土地流转出现了转包、转让、出租、互换、股份合作等多种形式。三是流转去向多元化。转出的土地除流转入农户外，还流向专业合作社、股份合作社、家庭农场和龙头企业等。

一、推进土地流转的基本措施

1.积极引导土地流转。为加快土地流转， 2012年潍坊市委办公室、市政府办公室下发了《关于深入推进农村土地承包经营权流转加快现代农业园区建设的意见》。把土地流转工作与发展农业示范园区结合起来，依托资源优势，积极引导产业特色明显、市场前景广阔、辐射带动力强的优势农产品生产基地化、规模化。

2.创新土地流转模式。为充分发挥广大农民的主动性和创造性，他们探索创新了社区带动型、龙头企业带动型、特色农业带动型和土地资源开发型、寒亭区的都市农业带动型、潍城等地的创意农业带动型等六种土地流转模式，较好地示范带动了面上土地流转工作的开展。

3.大力发展土地股份合作社。从增加农民收入、缩小城乡差距的现实需求出发，积极开展农村土地股份合作社建设，并注重与土地流转、农业园区建设相结合。

4.建设土地流转中心。通过建立土地流转中心，搭建土地流转平台，为土地流转提供良好的发展环境，大力培植流转载体，目前，全市已建立土地流转中心118处。但是，当前还存在一些影响土地流转健康发展的因素，需要及时解决。