农机安全监理体系建设项目可行性
研究报告
第一章项目总论
农业机械安全生产关系人民群众特别是广大农民的生命财产安全,关系到农业生产和农村经济健康发展,关系到农村社会和谐发展和农村文明建设;随着农业机械化快速发展和农业机械拥有量大幅增长,农机安全事故隐患进一步突出,农机安全生产形势更加严峻,农机安全管理脱节,管理基础不牢,管理机制不畅等问题日渐突出,严重影响了农机安全生产,制约了新农村建设的快速发展,为了兴机富民,保民平安,促进新农村建设工作快速发展。坚持安全第一,“预防为主,综合治理”的方针,强化农机安全源头管理,夯实农机安全管理基础,构建农机安全生产长效机制,促进社会主义新农村建设。
一、项目名称
叙永县农机安全监理体系建设
二、项目背景
中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议胜利闭幕了。国际形势继续发生深刻变化,改革开放发展进入关键阶段,审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。党的十七届三中全会的召开,对于全面贯彻党的十七大精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,夺取全面建设小康社会新胜利,开创中国特色社会主义新局面,具有重大而深远的意义。全会充分肯定党的十七届一中全会以来中央政治局的工作,高度评价以胡锦涛同志为总书记的党中央团结带领全党全国各族人民,在全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设,全面推进党的建设新的伟大工程中取得的显著成就。
三、项目投资概况
1、项目拟建(地区)地点
泸州市叙永县环城中路173号:叙永县农机事业管理局、叙永县农机监理站。
2、项目建设规模与目标
(1)拖拉机驾驶人(操作)考试场地: 5亩地;
(2)拖拉机驾驶人考试车辆: 3 辆,其中:运输型拖拉机1台,中型拖拉机 1台,手扶式拖拉机1台;
(3)农机安全监理车: 2辆;
(4)农机安全监理检测车:1辆;
(5)农机安全监理检测设备:1台套;
(6)农机安全监理办公设施。
强化农民安全生产意识,提高农机驾驶操作人员技术水平,改善农业机械安全技术状态,不断提高农机注册登记率、检审率和驾驶操作人员持证率,全面提升农机安全监理工作水平,确保农业机械安全生产控制考核指标的落实。
四、可行性研究报告的编制依据
根据《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。党的十七届三中全会,全面贯彻党的十七大精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,全面建设小康社会,开创中国特色社会主义新局面。
第二章、农机安全监理项目承办单位概况
一、项目承办单位概况
监理安全管理体系 一、安全监理依据 1、2004年2月1日开始施行的《建设工程安全生产管理条例》(中华人民共和国国务院第393号令)第十四条明确规定:“工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任”。从此,在法规的层面已明确监理单位和监理人员在安全管理方面的责任。 2、《建设工程监理规范》GB50319-2000 ,从行业规范的层面进一步明确了监理单位和监理人员在安全监理方面的工作职责和有关要求。 二、安全监理工作岗位职责 1、总监 1)确定项目监理机构安全监理岗位的设置和兼职安全监理人员,并明确其工作任务; 2)主持编写监理计划中的安全监理方案,审批安全监理实施细则,审核签发安全监理通知单、(安全)监理月报和安全专题报告; 3)审查承包人的安全生产许可证; 4)组织审查施工组织设计中的安全技术措施或者危险性较大的分部分项工程(包括须经专家论证、审查的项目)安全专项施工方案并签认; 5)发现严重的安全事故隐患或承包人拒不整改时,签发暂停施工令并报告指挥部和有关部门。 2、专职安全监理员 1)具体协助指挥部与承包人签订安全生产协议书和安全抵押金合同,并监督实施; 2)编写监理计划中安全监理方案和安全监理细则; 3)参加对施工组织设计中的安全技术措施或者危险性较大的分部分项工程(包括须经专家论证、审查的项目)安全专项施工方案的审查; 4)对危险性较大的分部、分项工程安全专项施工方案或承包人提出的安全技术措施的实施进行监督; 5)审查施工总承包单位推荐的分包单位的安全资质,及主要负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员的资格; 6)巡视检查及处理日常事务; 7)发现安全事故隐患,及时向总监报告; 8)填写安全监理日记和编写安全监理月报或监理月报中的安全监理内
芳草湖农场农业机械安全监督管理工作制度 第一章总则 第一条落实农机安全生产责任制度 每年与各村农机安全管理部门签订农机安全责任书;定期检查各村农机安全管理部门及农机安全监理机构履行农机安全监管工作和农机监理工作任务完成情况。 第二条英买力镇农机安全生产工作监督检查制度 (一)全镇农机安全生产工作由镇农机安全生产领导小组组长负总责,各成员分工负责,做到目标到岗,责任到人,确保每项任务、每个环节、每项措施都有人负责、有人落实。 (二)每季适时对各村农机安全生产各项工作进行监督检查,督促指导各项工作的落实,对发现的问题要及时解决,一时解决不了的,要责令限期完成整改,确保各项工作的有效落实。 (三)组织全镇农机安全生产工作考评,全年组织二次农机安全生产工作大检查,督促农机安全生产各项工作的有效落实,杜绝安全工作走过场不扎实,确保各项工作措施的有效落实。
第三条农机安全宣传教育制度 各村委会要充分利用大喇叭开展农机安全宣传;要求各村每年组织两次农机驾驶操作人员进行安全学习、开展农机事故典型案例分析教育,播放农机安全宣传教育片;每季度组织开展一次安全宣传咨询活动;每半年到中小学上农机安全教育课一次;积极开展农机安全宣传教育“六个一”活动,在每个乡镇组织一次农机安全宣传教育活动;给广大农机手和群众看一部农机安全(交通安全)警示片;向每个村送一套“农机安全宣传挂图”,给每个农机手送一本“农机安全生产知识讲座”。经常深入村、田间、场院开展农机安全法律法规、农机应急管理科普常识等宣传教育。 第四条农机安全检查制度 村农机安全监理机构要经常组织农机行政执法人员深入乡镇、村、田间、场院开展日常安全检查,排查农机事故隐患,并动员督促机手及时办理农业机械入户登记、按时参加年检、购买强险与参加驾驶培训、安全学习等。根据农业生产季节特点以及元旦、春节、“五一”、“十一”黄金重要节日期间,组织开展专项安全检查。根据农机重大事故隐患情况,加强与安监、公安、交通等部门的配合,适时组织开展专项整治活动,开展联合执法;加大对拖拉机、联合收割机具的专项整治,重点查处无牌证、外挂、违法载人载客、超速超载等严重违法行为。 农机安全监理机构要利用农业生产农时特点,结合农机安全生产宣传月、创建“平安农机”等安全宣传咨询活动,深入乡镇、村、田
编号:GL-TX-00249 ( 管理体系) 单位:_____________________ 审批:_____________________ 日期:_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 监理安全保证体系 Supervision safety assurance system
监理安全保证体系 安全管理体系主要还包括三个子体系:1、职责体系:具体责任人和其负起的责任;2、隐患排查体系:具 体隐患的定义、岗位,以及排查的制度及其继续执行;3、培训体系:具体培训对象、培训内容、培训周期。 1总则 1.1工程安全生产监督管理目标: (1)无人身死亡事故。 (2)无重大机械、设备损坏事故。 (3)无重大交通事故。 (4)无重大火灾、洪灾事故。 (5)杜绝重伤事故。 (6)杜绝重复发生相同性质的事故。 1.2监理单位对安全施工监督管理所承担的职责: (1)协助建设单位对施工单位安全资质、安全保证体系、安全施工技术措施、安全操作规程、安全度汛措施等进行审批,并监督检查实施情况。 (2)负责施工现场的安全生产监督管理工作,参与协调和处理
施工过程中急需解决的安全问题,并监督施工单位落实必要的安全施工技术措施。 (3)当施工单位安全生产严重失控时,建议建设单位下令进行停工整改。 (4)协助对各类安全事故的调查处理工作,定期向建设单位报告安全生产情况。 2监理安全生产监督保证组织体系 (1)总监理工程师参加工程安全生产委员会,这是安全管理的高层机构,由参建各方和有关部门的主要领导组成,负责安全生产工作的领导、监督与协调。 (2)在监理机构内部建立以总监理工程师为第一责任人、专职安全工程师、监理工程师参加的三级安全生产监督管理体系,实行全方位、全过程的安全监督管理机制。安全生产监理组织保证体系见图。 安全生产监理负责人(符书彬) ↓
县农机安全监理站工作职责 及服务事项具体内容 一、工作职责 贯彻执行国家和上级部门颁发的有关安全生产的法律、法规、方针、政策;主管全县农机安全监理工作,强化农机安全生产管理;组织领导和督促检查本县拖拉机、各种农用机械及其驾驶、操作人员的考核、核发行驶证、驾驶证、操作证、号牌等项工作;参与处理重大农机事故,提出处理意见和防范措施,通报典型事故,统计上报农机事故。 二、服务事项具体内容 (1)拖拉机、联合收割机注册登记; (2)拖拉机、联合收割机安全检验、核发检验合格标志; (3)拖拉机、联合收割机驾驶员驾驶证的申请和考试; (4)其他涉及拖拉机/收割机及其驾驶操作人员的相关业务。 三、服务流程 驾驶操作人员到农机安全监理机构办理相应业务按规定的工作流程和设置的岗位进行,即登记审核岗→检验审验岗→牌证管理岗→业务领导岗→档案管理岗。 四、岗位设置
农机监理站设立综合性的监理服务大厅,大厅按业务需要设置如下岗位:①业务领导岗;②拖拉机/收割机业务管理岗;③驾驶员业务管理岗;④牌证管理岗;⑤收费管理岗。 各监理中队根据业务需要设置如下岗位:①安全执法检查岗;②牌证管理岗;③收费管理岗 五、涉及的相关法律法规 《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《农业机械安全监督管理条例》、《××省农业机械管理条例》 六、服务承诺 树立为人民服务的思想,简便办事程序,提高工作效率。办理农机申报登记领取号牌,车检合格,手续齐备无误,当日发给号牌,2个工作日发给行驶证。农机驾驶员培训考试,大型拖拉机培训班40天完成,小型拖拉机培训班20天完成,培训结束考试合格2个工作日发给驾驶证。农机安全监理站随时为机手办理检审手续。“三夏”、“三秋”农忙季节,可提供上门服务。
监理安全生产管理制度 一、安全生产责任制 1、监理单位依照法律、法规和工程建设强制性标准进行监理,对工程安全生产承担监理责任。 2、项目监理部(组)全面实行安全生产监理责任制度,项目监理部(组)与各监理人员签订安全生产监理责任书。 3、为确保工程施工安全生产,项目监理部(组)具体实施,由总监理工程师全面负责安全生产监理责任;总监理工程师代表(如设)和各专监及监理员具体负责各区域围的安全生产监理工作的责任制。 二、安全生产工作(工地)例会制度 1、安全生产工作例会由项目监理部(组)安全生产领导小组组织召开。 2、工作例会每月一次;遇特殊情况可适时召开会议。 3、例会主要容是传达学习贯彻上级关于综治安全工作的文件批示,汇报交流综合安全情况,分析研究综治安全形势,研究制定管理措施,布置下一阶段综治安全管理工作。 4、年度的综治安全目标管理计划由各级安全生产领导小组根据上一级的要求和实际情况提出书面意见后报单位行政办公会议研究同意,以文件形式下发贯彻执行。 5、安全生产例会由本级领导小组成员和各项目部安全分管领导(领导小组组长或副组长)及指挥部安全领导小组办公室负责人参加。 三、安全生产监理的教育和培训制度 开展各种形式的安全生产宣传教育工作,多途径、多方式对监理人员进行培训,提高全体监理人员的安全生产知识和安全生产监管能力,增强安全生产意识。 (一)、对项目监理部(组)所有人员,进行安全宣传和教育工作。 (二)、派驻工地现场的监理人员要经培训,具备与本单位所从事的
安全生产知识和管理能力,并取得相关的安全资格证书。 (三)、现场每月不少于一次监理人员的安全教育培训活动 1、本建设工程近期安全生产状况,存在的问题和所要应采取的预防措施; 2、对事故案例分析教育; 3、安全生产方面的图展、观看录像、知识教育; 4、国家、上级部门、公司最近的安全法律、规章、制度; (四)、各类形式的安全教育,受教育者应签到,教育活动容要有书面纪要,并存台帐。 四、安全生产检查及事故隐患的整改制度 (一)、公司工程监理部以定期、不定期和专项检查相结合的形式检查各项目部、各工区的安全生产情况。定期检查至少每月二次,检查情况由安全专业监理工程师填写于台帐中,记录受检查项目的安全情况。 对各类检查中发现的重大安全生产隐患,采取以下程序进行整改: 1、签发整改通知书给各项目部,限期按指定要求进行整改。 2、收到整改通知书的项目部在指定时间,按要求制定整改措施和确定责任人,并用书面形式回复项目监理部(组)安全生产领导小组。 3、整改期限过后,整改单位用书面形式将整改完成情况报项目监理部(组)安全生产领导小组,必要时公司工程监理部安全生产领导小组对整改事项进行复查,若仍未达到整改要求的则重复上述程序,并对有关责任人进行必要的处罚。 (二)、安全生产检查工作步骤要求: 1、项目部对各工区的安全检查每月不少于二次,并应根据生产情况、季节特点进行专项检查和不定期检查。 2、各区域的监理人员经常检查安全,每道工序进行时应检查安全问题。 (三)所有层次的安全检查工作,分为台帐资料,现场两部分。 1、台帐资料的检查容。
编订:__________________ 审核:__________________ 单位:__________________ 农业机械安全监理 Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号:KG-AO-9324-56 农业机械安全监理 使用备注:本文档可用在日常工作场景,通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体的部署,从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作,使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 第一章总则 第一条为了加强农业机械安全监督管理,预防和减少农业机械事故,保障人民生命和财产安全,制定本条例。 第二条在中华人民共和国境内从事农业机械的生产、销售、维修、使用操作以及安全监督管理等活动,应当遵守本条例。 本条例所称农业机械,是指用于农业生产及其产品初加工等相关农事活动的机械、设备。 第三条农业机械安全监督管理应当遵循以人为本、预防事故、保障安全、促进发展的原则。 第四条县级以上人民政府应当加强对农业机械安全监督管理工作的领导,完善农业机械安全监督管理体系,增加对农民购买农业机械的补贴,保障农业
机械安全的财政投入,建立健全农业机械安全生产责任制。 第五条国务院有关部门和地方各级人民政府、有关部门应当加强农业机械安全法律、法规、标准和知识的宣传教育。 农业生产经营组织、农业机械所有人应当对农业机械操作人员及相关人员进行农业机械安全使用教育,提高其安全意识。 第六条国家鼓励和支持开发、生产、推广、应用先进适用、安全可靠、节能环保的农业机械,建立健全农业机械安全技术标准和安全操作规程。 第七条国家鼓励农业机械操作人员、维修技术人员参加职业技能培训和依法成立安全互助组织,提高农业机械安全操作水平。 第八条国家建立落后农业机械淘汰制度和危及人身财产安全的农业机械报废制度,并对淘汰和报废的农业机械依法实行回收。 第九条国务院农业机械化主管部门、工业主管
北京城市副中心职工周转房(北区) 三标段监理安全管理体系 批准:(总监理工程师) 编制:(专业监理工程师) 北京光华建设监理有限公司 2017年7月7日 目录 一、工程概况 二、安全方针 三、项目安全管理目标 四、组织机构和人员职责 五、安全监理机构人员管理体系图 六、监理安全工作管理网络图 七、安全监理工作程序图 八、施工过程中安全及文明施工监理检查制度 九、施工准备阶段安全监理的主要工作 十、施工过程中的安全监理的主要工作。
十一、事故隐患的控制及上报制度 十二、现场监理人员安全守则 十三、教育和培训 十四、资料管理 工程监理安全管理体系 一、工程概况 1、工程基本情况 北京城市副中心职工周转房(北区)项目三标段(监理),工程地点东至宋梁路、南侧为玉带河大街、西侧为通南路、北侧为通胡大街,工程规模约247000m2,其中地上面积万平方米,工程范围包括基坑支护和降水、地基与基础、主体结构、建筑装饰装修、建筑屋面、给水、排水及采暖、通风与空调、建筑电气、智能建筑、电梯工程、建筑节能以及室外工程等施工图纸显示的全部工程的监
理工作。工程投资额:140000万元工期要求:计划工期:560日历天,施工阶段监理服务期:自2017年7月7日始,至2019年1月18日止;相关服务期:保修期服务期限自实际竣工日期至2021年1月17日止;其他相关服务期限自2019年1月18日始,至2021年1月17日止。 二、在项目实施安全监理全过程中,坚持执行“安全第一、预防为主”的方针。 三、项目安全管理目标 杜绝伤亡、设备、火灾、管线、质量、交通等重大事故;建设工程无重大伤亡事故。 四、组织机构和人员职责 监理企业行政负责人对本企业监理工程项目的安全监理工程全面负责。实行项目总监理工程师安全负责制,总监理工程师是监理单位履行安全监理委托合同的全权负责人,根据工程项目特点,确定施工现场具体施工现场具体安全监理人员,明确其工作职责。 安全监理人员在总监理工程师的领导下,具体履行安全监理职责,及时向总监理工程师报告安全监理情况。所有参加安全监理的人员都必须经过安全监理培训才上岗。 1)、总监岗位职责 1、代表监理公司全面履行工程建设合同,承担合同中的约定的监理业务与责任。 2、代表监理公司与业主、承包单位及第三方协调沟通有关方面的关系。 3、确定现场监理组织系统,制定监理工作方针和基本工作流程。
监理安全保证体系
监理安全保证体系
河北辛集粮食物流中心浅圆仓工程 安全监理保证体系 编制: 审批: 河北远大工程咨询有限公司 2010年4月
一、施工安全生产监理的任务 1、严格执行政府的法令和上级、主管部门所颁布的有关安全施工法规; 2、督促施工单位落实安全保证体系,要求施工单位每一个职工,要牢固树立“安全第一,预防为主”的安全生产方针; 3、审核安全施工技术措施,检查和落实施工中每道工序的安全教育内容,严禁违章操作,特种工必须持证上岗; 4、关键工序的施工设施,监理应该检查是否符合设计计算数据,特殊部位应设专人完全测试; 5、监督安全生产、消防工作、文明施工、卫生防疫责任制的实施和冬季防寒、夏季防暑工作; 6、审核施工场地规划图,并督促贯彻落实达到布局合理; 7、安全监理人员在施工现场巡视、检查时,若发现违章者应停止其工作,若发现安全隐患,应立即通知停工整改; 8、监理应不定期组织各有关部门进行安全大检查,按有关规定进行组织评分; 9、每月月报中,均应有关于安全生产的情况、上报总监办和业主。 二、施工安全生产监理的方法 1、控制人的不安行为,包括生理上的和行为上的。必须根据人的生理和心理的特点,要求承包人合理安排和调配适合的工作,预防
不安全行为,通过培训教育,增强安全意识。 2、控制物的不安全状态,即使用的工具、机械、设备、材料(尤其是爆破器材)等不仅要保持良好的状态和技术性能,还应是操作简便,灵敏可靠,并具有保持操作者免受伤害的各类防护和保险装置。 3、作业环境的防护,即要求承包单位必须给施工人员创造良好的没有一切危险的环境和作业场所。 4、安全监理与文明施工监理的关系及方法 ①、严格遵守文明施工规范,牢牢树立“施工想到行路人,路平沟通为人民”的文明施工观念,把重大工程作为便民利民工程; ②、施工单位应成立文明施工领导小组,并配有专职文明施工人员,经常查文明施工情况; ③、审核施工单位的施工组织设计时,要检查是否有文明施工措,在施工过程中,监理有权阻止违反文明施工规定的不文明行为,提出整改,直至落实为止; ④、参与施工单位的每月文明施工活动,其中包括每月文明施工检查例会及季度评议工作。 5、安全与质量、进度、费用的关系 ①、安全与质量的关系安全是工程质量的前提,而工程质量的坏,也是为了安全。低劣的工程质量,造成倒塌,将直接威胁着人们的安全和健康。安全是实现质量目标的基本环境条件。 ②、安全与进度的关系 在施工过程中,发生伤亡事故,就会使施工生产停下来,对发生
监理安全保证体系实施细则 (最新版) Safety management refers to ensuring the smooth and effective progress of social and economic activities and production on the premise of ensuring social and personal safety. ( 安全管理) 单位:_______________________ 部门:_______________________ 日期:_______________________ 本文档文字可以自由修改
监理安全保证体系实施细则(最新版) 建筑业的生产活动具有周期长、体积大、流动分散、露天高处作业多、体力劳动强度大等特点,危险性大,不安全因素多。所谓安全是指人在建造实物过程中的生命安全和身体健康,安全工作搞好了,施工人员能在安全舒适的环境中作业,自然会生产出优质产品。安全是工程质量的前提条件,而工程质量的好坏也是为了安全。低劣的工程质量,造成建筑物倒塌,那就直接威胁着人们的安全和健康。 施工生产要实现以经济效益为中心的工期、成本、质量、安全、文明、环保等相关的生产因素的有效控制。安全生产是施工项目重要的控制目标之一。
为了实现安全生产,确保施工顺利进行,除了必要的各项规章制度外,还必须建立健全安全保证体系,使安全管理制度化,规范化。 建筑施工安全保证体系包括建筑安全生产管理和施工现场安全管理两大部分。 2.建筑安全生产管理 《建筑法》第五章第三十六条指出,建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针,建立健全安全生产的责任制和群防群治制度。 安全管理的中心问题.是保护生产活动中人的安全与健康,保证生产顺利进行。其范围主要包括: 预防和消除工伤事故、职业病;保证施工生产的安全;实行作业标准化、工具化;组织安全点检;安全、合理地进行作业现场布置;推行安全操作资格确定制度;建立与完善安全生产制度等等。同时还要考虑施工现场的周围环境及减少扰民问题。 2.1安全生产责任制安全生产责任制是建筑生产中最基本
2006.11 湖南农机 HUNAN A GRICUL TU RAL MACHIN ER Y 收稿日期:2006-09-01 作者简介:丁一鸣(1960- )江苏南通人,汉族,江苏省南通市农业机械安全监理所所长。对当前农机安全监理工作的思考与建议 丁一鸣 (江苏省南通市农业机械安全监理所 江苏南通226006) 摘 要:本文通过分析当前农机安全监理工作所面临的突出问题,提出了加强当前农机安全监理工作的具体建议。 关键词:农机;安全监理;问题;建议 中图分类号:S23 文献标识码:A 文章编号:1007-8320(2006)11-0010-02 《道路交通安全法》和《行政许可法》,明确了农 机安全监理机构的行政执法主体地位,使农机安全监理工作实现了从委托管理到授权管理的跨越式过渡,标志着农机安全监理进入了一个崭新的依法行政的新阶段。但新的形势也对农机监理工作提出了更高的要求。面临着更多新情况、新问题,这就要求农机安全监理部门必须牢固树立科学发展观,认真面对机遇和挑战,不断集思广益,开拓进取,推进农机安全监理工作再上新台阶。 1 当前农机监理工作面临的突出问题 1.1 农机安全监理机构责权不对等 《道路交通安全法》只赋予农机安全监理机构 对上道路拖拉机审查登记、牌证核发、年度检验、驾驶操作人员的考试发证和年度审验这些源头管理职能,缺乏必要的上道路监督检查、违章处罚、事故处理和行政许可监督的权利,造成了许可实施与对许可活动监督的脱节,缺乏有效的自主监管力度,难以有效地对农机实施监督管理,而事实上农机安全监理机构肩负着农机安全生产的重要职责,权责不对等,给农机监理机构行使职权带来诸多问题。1.2 政策、法规不健全,执法难度大 《道路交通安全法》只是将安全监理定位于相当公安车管所的角色,与机动车安全管理具有相同的工作要求,却没有明确的管理手段,加之农机监理脱装、执法范围的缩小、转移,特别是监管手段的弱化,给农机监理带来了困难,使农机监理工作目标任务的完成增加了难度,挫伤了农机监理工作人员的积极性。 1.3 职责和体制不对称 农机安全监理机构是具有管理公共事务职能的组织,按照法律规定,完全具备和符合参照公务员制度管理的条件,而目前是体制不顺、性质不清,有参照公务员管理的,有全额拨款的,有差额拨款的,有自收自支的,现有的体制缺乏完善的财政保障机制,执法经费严重不足,必须依靠收取规费维持发展,行政执法与经济利益的交叉,无法保障执法的公正公平。1.4 农机监管难度大,事故隐患多 《道路交通安全法》将乡村道路监管权交给公安交通管理部门后,交警因警力不足,不可能对乡村道路行驶的拖拉机进行经常性地检查,农机监理部门有管理力量但无权监管,安全监管本该加强的乡村道路反而出现了真空,拖拉机无证驾驶、无牌行驶、超速超载和违章载人现象严重,事故隐患增多,直接威胁着人民生命财产安全。1.5 规费锐减,经费无保障,严重影响到农机安 全监理事业的发展 江苏省南通市农机监理所均为行政管理型的事业单位,除市所为财政全额拨款外,其余6个县级监理所均为财政差额拨款单位,财政实行收支全额预算,财政年初下达全年预算执收任务,并按照监理所人员编制和正常事业运转经费,控制全年支出指标。监理所全年正常的各项费用支出必须在保证完成财政下达的执收指标的前提下才能得以实施,否则欠收部分将从支出指标中扣除。2004年全市监理系统规费收入299万元。2005年随着国家相关扶农惠农政策的出台,农机监理 1
联兴大厦工程 安全生产监理管理体系 批准:(总监理工程师) 编制:(专业监理工程师) 吉林卓信建设监理有限公司
2013年4月10日 、工程概况二、安全方针三、目安全管理目标 四、组织机构和人员职责五、安全监理机构人员管理体系网络图六、监理安全工作管理网络图七、安全监理工作程序图八、施工过程中安全及文明施工监理检查制度九、施工准备阶段安全监理的主要工作十、施工过程中的安全监理的主要工作。 卜一、事故隐患的控制及上报制度十二、现场监理人员安全守则十三、教育和培训十四、资料管理
程监理安全管理体系 一、工程概况二、在项目实施安全监理全过程中,坚持执行“安全第一、预防为主” 的方针。 三、目安全管理目标 杜绝伤亡、设备、火灾、管线、质量、交通等重大事故;建设工程无重大伤 亡事故。 六、组织机构和人员职责 监理企业行政负责人对本企业监理工程项目的安全监理工程全面负责。实行 项目总监理工程师安全负责制,总监理工程师是监理单位履行安全监理委托合同 的全权负责人,根据工程项目特点,确定施工现场具体施工现场具体安全监理人 员,明确其工作职责。 安全监理人员在总监理工程师的领导下,具体履行安全监理职责,及时向总 监理工程师报告安全监理情况。所有参加安全监理的人员都必须经过安全监理培 训才上岗。 1) 、总监岗位职责 1、代表监理公司全面履行工程建设合同,承担合同中的约定的监理业务与责任。 2、代表监理公司与业主、承包单位及第三方协调沟通有关方面的关系。 3、确定现场监理组织系统,制定监理工作方针和基本工种流程。 4、进行内部管理,明确岗位分工并执行考核制度。 5、主持制定工程项目建设监理规划,并组织实施。 6、审核总监代表主持编制的工作计划和实施细则 7、组织专业监理工程师对施工单位施工
农机安全监理站职能 一、贯彻执行《新疆维吾尔自治区农业机械安全监督管理条列》和《农业部农用拖拉机及驾驶员安全监理规定》。 二、进行农机安全生产的宣传教育、实施农机安全检查、纠正违章。 三、组织进行农业机械及驾驶操作人员年检、年审工作。 四、负责组织农业机械的初次检验和驾驶员考核,办理农业机械报户、变更、异动、转籍、报废手续及驾驶员报考、实习转正、异动、转籍手续。 五、协助搞好驾驶员培训工作,保证培训质量。 六、负责勘察、鉴定、处理农机事故。 七、负责向省、地农机监理机关和当地政府报告重大农机事故。 八、负责农机作业质量监督检查和夏收安全防火检查,调解农机作业质量纠纷。 九、负责农机监理规费的收缴工作。 一十、承办上级农机监理机关和农机局交办的其它工作。新疆农机安全监理工作探究 20多年来,新疆自治区各级农机监理机构按照“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,把握农机安全生产监督
管理工作重点,狠抓安全生产责任制的落实,强化源头管理,深入开展各项农机安全专项整治活动,不断加大宣传教育和田检路查力度,有效遏制事故多发的势头,全疆农机安全生产形势保持稳定。 2006年,全区在册拖拉机、联合收割机45万多台,应检39.9万多台,实检36万多台,检验率91%,上牌率99%。在册驾驶操作人员35万多人,持证率90%。全区共发生农机事故68起,死亡41人,重伤36人,造成直接经济损失29.29万元,与2005年相比,农机事故死亡人数和直接经济损失下降18%和57.4%,事故起数、重伤人数上升1.5%和71.4%。 一、全区农机监理机构的运行、发展和完善 新疆自治区的农机安全监理工作是随着农业机械化事业的发展产生并逐步发展的。1984年2月国务院发出《关于农民个人或联户购置机动车船和拖拉机经营运输业的若干规定》,在自治区党委、政府的关心和支持下,根据自治区编制委员会《关于设立自治区各级农机安全监理机构的批复》(新编字〔1984〕135号),各级农机安全监理机构于1984年正式成立。随着农机安全监理队伍的不断发展壮大,体系和网络建设日趋完善,工作不断创新,为保障人民群众生命财产安全发挥了重要作用,为促进农机化事业和农村经济的发展做出了重要贡献。 (一)建立健全了农机安全监督管理体系
安全监理工作的方法及措施 (新版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位:______________________ 姓名:______________________ 日期:______________________ 编号:AQ-SN-0728
安全监理工作的方法及措施(新版) 贯彻以“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持“进行事前控制,严格监督检查,热情帮促”的原则,仔细检查承包单位所上报的技术文件、施工方案中有关涉及安全的事项,并依据此细则及有关规定、规程直接进行现场监督检查指导工作。通过运用安全生产风险管理体系控制工程安全,结合南网公司要求,以“预防人身伤害”为主抓手,将基建安全风险管理要素纳入本项目安全生产风险管理体系,发挥监理作用,加强工程安全文明施工的监督管理,进一步夯实基建安全生产风险防范基础,根据《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99、《建设工程安全生产管理条例》、《电业安全工作规程》、《电力建设安全工作规程》、《电力建设安全健康与环境管理工作规定》以及《中国南方电网有限责任公司基建工程安全文
明施工检查评价标准表式》等文件开展安全监理工作,严格执行《国家卫生城市标准》及广东省有关文件搞好文明施工。 (一)安全监理工作的方法主要是通过内业及外业督促检查 1.内业:专业监理工程师组仔细检查施工企业上报的各项方案中所涉及到的有关安全事项措施,能否有效指导现场施工作业并保证安全有序施工。 2.外业:现场监理人员勤于检查发现并提出问题所在,督促施工方依照安全操作技术要求作业。 (二)安全监理工作的措施主要有: 1.口头通知要求施工方整改; 2.通过下发书面《安全隐患整改通知单》和《监理工程师通知单》形式限期整改; 3.下发《工程暂停令》。 (三)监理安全控制措施: 1.施工准备阶段 1)安全监理工作策划
CB01 施工技术方案申报表 (江西威乐[2017]技案02号) 合同名称:河南省罗山县县城内河小潢河治理工程施工5标段合同编号:
说明:本表一式4 份,由承包人填写,监理机构签收后,承包人1 份、监理机构1 份、发包人1 份、设代机构1 份。 河南省罗山县县城内河小潢河治理工程施工五 标段 质量保证体系
编制: 校核: 审批: 江西威乐建设集团有限公司 罗山县县城内河小潢河治理工程施工五标项目部 年月日 针对本工程的质量体系及设置 一、质量保证体系
二、质量目标 质量目标:达到国家现行工程质量验收规范合格标准,争创优质工程。 认真贯彻执行公司的质量方针和质量要求,在组织体系中落实质量管理的人员到位,以岗位责任制落实施工过程的质量管理,始终贯彻实施公司的质量、环境、健康、安全综合管理方针,杜绝工程重大质量事故的发生。确保单位工程一次验收合格率100%,苗木成活率100%。 三、质量管理体系的建立 质量管理体系是运用科学的管理模式,以质量为中心所制定的保证质量达到要求的循环系统,质量管理体系的设置可使施工过程中有法可依,但关键是在于运转正常,只有正常运转的质量管理体系,才能真正达到控制质量的目的。而质量管理体系的正常运作必须以质量控制体系来予以实现。 四、施工质量控制体系的运行 1、项目领导班子成员应充分重视施工质量控制体系运转的正常,支持有关人员开展的围绕质量管理体系的各项活动。 2、强有力的质量检查管理人员,作为质保体系中中坚力量。 3、提供必要的资金,添置必要的设备,以确保体系运转的物质基础。 4、制定强有力的措施、制度,以保证质量管理体系的运转。 5、每周召开一次质量分析会,以使在质保体系运转过程中发现的问题进行处理和解决。 6、全面开展质量管理活动,使本工程的施工质量达到一个新的高度。 第二节、质量保证措施 一、质量管理的技术措施 1、施工计划的质量控制 (1)作为承包商在编制施工总进度计划、阶段性进度计划、月施工进度计划等控制计划时,应充分考虑人、财、物及任务量的平衡,合理安排施工工序和施工计划,合理配备各施工段上的操作人员,合理调拨原材料及各周转材料、施工机械,合理安排各工序的轮流作息时间,在确保工程安全及质量的前提下,充
2020年农机安全监理工作总结文档2篇 Summary document of agricultural machinery safety su pervision in 2020
2020年农机安全监理工作总结文档2篇 小泰温馨提示:工作总结是将一个时间段的工作进行一次全面系统的 总检查、总评价、总分析,并分析不足。通过总结,可以把零散的、 肤浅的感性认识上升为系统、深刻的理性认识,从而得出科学的结论,以便改正缺点,吸取经验教训,指引下一步工作顺利展开。本文档根 据工作总结的书写内容要求,带有自我性、回顾性、客观性和经验性 的特点全面复盘,具有实践指导意义。便于学习和使用,本文下载后 内容可随意调整修改及打印。 本文简要目录如下:【下载该文档后使用Word打开,按住键盘 Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1:2020年农机安全监理工作总结文档 2、篇章2:农机安全监理员个人工作总结文档 篇章1:2020年农机安全监理工作总结文档 XX年,我们着重以宣传农机安全法律法规规章为主,同 时在复杂的环境中抓安全生产大检查和安全宣传等安全生产工作,努力创新工作方式,把管理和服务有机的结合起来,收到了很好的效果。农机工作以安全预防事故、确保农机安全生产为中心,以贯彻实施《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国农机化促进法》为契机,强化农业机械安全生产的检查和安全宣传工作,
加强农机执法队伍建设,使全县农机安全工作在困境中达到一个较高的水平。 一、加强培训学习,规范工作言行 根据农机局的统一部署,我们参加了全体成员进行的为期限两天的业务技能培训,而后监理执法中队又组织全体执法人员学习了法律法规,重点学习了《道交法》、《农业机械化促进法》及两个工作规范,同时对如何更好地开展安全检查和安全教育进行了广泛讨论、调研,听取各方面意见建议,进一步提高了全体执法人员的业务水平。对安全检查车配上农业部统一的标识和行风监督电话,执法人员着装整齐,持证上岗,文明执法。牢固树立为民服务的思想,展示了农机执法人员的良好形象。 二、注重宣传教育,服务广大机手 1、春节期间的检查、宣传活动 每年一度的春运安全生产大检查活动,我们都积极参与,xxxx年初的春运安全生产大检查活动更不例外,我们安排工作人员,有黄站长带队,出人出车,积极参与,同时在春季乡镇庙会期间我们积极和各乡镇政府联系,开展庙会期间的农机安全生产宣传和检查活动,在双涧、马集、岳坊等镇,我们设
监理公司安全生产管理体系建议 一、明确安全监理工作岗位职责 1、总监 (1)确定项目监理机构安全监理岗位的设置和兼职安全监理人员,并明确其工作任务; (2)主持编写监理计划中的安全监理方案,审批安全监理实施细则,审核签发安全监理通知单、(安全)监理月报和安全专题报告; (3)审查承包人的安全生产许可证; (4)组织审查施工组织设计中的安全技术措施或者危险性较大的分部分项工程(包括须经专家论证、审查的项目)安全专项施工方案并签认; (5)发现严重的安全事故隐患或承包人拒不整改时,签发暂停施工令并报告指挥部和有关部门。 2、专职安全监理员 (1)具体协助指挥部与承包人签订安全生产协议书和安全抵押金合同,并监督实施; (2)编写监理计划中安全监理方案和安全监理细则; (3)参加对施工组织设计中的安全技术措施或者危险性较大的分部分项工程(包括须经专家论证、审查的项目)安全专项施工方案的审查; (4)对危险性较大的分部、分项工程安全专项施工方案或承包人提出的安全技术措施的实施进行监督; (5)审查施工总承包单位推荐的分包单位的安全资质,及主要负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员的资格; (6)巡视检查及处理日常事务; (7)发现安全事故隐患,及时向总监报告; (8)填写安全监理日记和编写安全监理月报或监理月报中的安全监理
内容; (9)负责安全监理资料的收集和安全监理台账管理; (10)对安全及文明施工措施费实施监督等其他与工程安全有关的工作。 3、专业监理工程师 (1)参与编写安全监理实施细则; (2)参与危险性较大的分部分项工程(包括须经专家论证、审查的项目)安全专项施工方案或承包人提出的安全技术措施的审查,并配合对其实施进行监督; (3)结合本专业及业务范围,关注施工安全状况,发现安全事故隐患及时向总监报告。 4、监理员 结合专业及业务范围,关注施工安全状况,在监理工作中发现安全事故隐患及时向专职安全监理人员或总监报告。 二、做好安全监理工作的过程实施 1、检查承包人安全生产保证体系 (1)检查承包人总、分包现场专职安全生产管理人员的配备是否符合规定; (2)检查承包人的安全生产责任制,安全生产教育培训制度,安全生产规章制度和操作规程,消防安全责任制度,安全生产事故应急救援预案,安全施工技术交底制度以及设备的租赁、安装拆卸、运行维护保养、验收管理制度等; (3)检查特种作业人员资格。包括电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及现场指挥、垂直运输机械操作工、安装拆卸工、爆破工等特种作业人员的名册、岗位证书和身份证复印件; (4)检查(或协助)指挥部与承包人以及施工总、分包单位间签订施工安全生产协议书;
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. (安全管理) 单位:___________________ 姓名:___________________ 日期:___________________ 农业机械安全监理(标准版)
农业机械安全监理(标准版)导语:生产有了安全保障,才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷,生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时,生产活动停下来整治、消除危险因素以后,生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法,决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 第一章总则 第一条为了加强农业机械安全监督管理,预防和减少农业机械事故,保障人民生命和财产安全,制定本条例。 第二条在中华人民共和国境内从事农业机械的生产、销售、维修、使用操作以及安全监督管理等活动,应当遵守本条例。 本条例所称农业机械,是指用于农业生产及其产品初加工等相关农事活动的机械、设备。 第三条农业机械安全监督管理应当遵循以人为本、预防事故、保障安全、促进发展的原则。 第四条县级以上人民政府应当加强对农业机械安全监督管理工作的领导,完善农业机械安全监督管理体系,增加对农民购买农业机械的补贴,保障农业机械安全的财政投入,建立健全农业机械安全生产责任制。 第五条国务院有关部门和地方各级人民政府、有关部门应当加强
安全施工监理管理体系 编制: 审核: 审批: 项目监理部 年月日
目录 1 总则.......................................................................................................... 2 监理安全生产监督保证组织体系 ............................................................... 3 安全生产监督管理措施.............................................................................. 4安全监理职责............................................................................................. 5各阶段安全监理工作内容. (6) 6 施工用电安全监督管理规定 ...................................................................... 7 设备及物资存放安全监督管理规定 (10)
安全施工监理管理体系 1 总则 1.1 工程安全生产监督管理目标: (1)无人身死亡事故。 (2)无重大机械、设备损坏事故。 (3)无重大交通事故。 (4)无重大火灾、洪灾事故。 (5)杜绝重伤事故。 (6)杜绝重复发生相同性质的事故。 1.2 监理单位对安全施工监督管理所承担的职责: (1)协助建设单位对施工单位安全资质、安全保证体系、安全施工技术措施、安全操作规程、安全度汛措施等进行审批,并监督检查实施情况。 (2)负责施工现场的安全生产监督管理工作,参与协调和处理施工过程中急需解决的安全问题,并监督施工单位落实必要的安全施工技术措施。 (3)当施工单位安全生产严重失控时,建议建设单位下令进行停工整改。 (4)协助对各类安全事故的调查处理工作,定期向建设单位报告安全生产情况。 2 监理安全生产监督保证组织体系 (1)总监理工程师参加工程安全生产委员会,这是安全管理的高层机构,由参建各方和有关部门的主要领导组成,负责安全生产工作的领导、监督与协调。
安全生产管理体系
目录 一、安全生产监理组织架构 二、安全生产监理岗位责任制度 三、安全生产监理工作制度 四、总监理工程师安全岗位职责 五、专业监理工程师安全岗位职责 六、监理员安全岗位职责 七、执行法律法规与标准监理制度 八、教育培训制度 九、安全监理台帐制度 十、审查核验制度 十一、检查验收制度 十二、督促整改制度 十三、安全技术措施审查备案制度 十四、安全隐患处理制度 十五、重大安全生产隐患报告制度 十六、工作会议制度 十七、监理安全资料管理 十八、工作月报制度 十九、生产安全事故上报制度
一、安全生产监理组织架构 二、安全生产监理岗位责任制度 1、本着"安全第一、预防为主"的方针,贯彻和执行国家现行的安全生产法律、法规、条例和建设行政主管部门的安全生产规程和标准,制定本责任制度。 2、公司安全管理委员会为公司安全监理业务负责人,负责审定公司安全监理的工作制度,并督促各项目监理部及相关人员贯彻执行,检查考核落实情况。
3、工程经营部是公司负责安全监理业务的管理部门,负责制定公司安全监理业务的工作制度,检查、考核各项目监理部安全监理工作。 4、安全监理部负责收集、整理国家、建设行政主管部门发布的信息、技术资料,建立技术、信息档案,组织安全监理人员开展安全监理业务学习。制定安全监管人员培训计划,定期安排内部业务学习,安排人员参加建设主管部门举办的培训班。 5、项目监理部是公司负责安全监理业务的执行部门,负责公司的安全监理业务,落实本公司的安全生产管理制度,检查、考核各项目监理人员的安全监理工作。 6、总监理工程师为项目监理部的安全生产负责人,负责组织安全监理人员全面开展安全监理工作。组织安全综合检查,对违章行为提出处理意见并限期整改。 7、专业安全监理工程师应负责工程项目相关安全监理工作,针对工程项目特点协助总监理工程师制定具有针对性、指导性的安全监理规划及细则,并在施工过程中严格落实执行。 三、安全生产监理工作制度 监理工程师重点对以下内容开展安全监理工作: 1、审核检查基础工程涉及地上障碍物、地下隐蔽物、相邻建筑物、场区的排水防洪的保护措施;开挖基坑边坡、四周的防护措施;暗挖工程、爆破工程和其它危险性较大工程安全专项方案,有专家论