大众传媒对政府决策的影响-毕业论文

大众传媒对政府决策的影响

摘要：政府政策制定是我国行政管理开展的重要基础与内容，社会舆论的参与对于政府政策制定有着特殊的影响和作用。本文研究结合我国政府政策制定的现实情况，分析社会舆论在政策制定中的作用与表现，进而阐述社会舆论在政府政策制定中的作用机理。在基本认识社会舆论与政策制定关系后，进一步分析当前我国政府政策制定中社会舆论运用的不足与问题。最终，设计解决方案，希望可以在正确对待社会舆论的同时，引导社会舆论正常、有序的参与政策制定，构建舆论与政策制定者的互动机制，提升政策制定的民主性。

关键词: 大众传媒；政府决策；影响；对策和建议

目录

引言 (1)

一、理论概述 (1)

（一）大众传媒的内涵及特点 (1)

（二）政府决策的形成过程 (1)

（三）大众传媒对政府决策的影响 (2)

二、大众传媒对我国政府决策的正面影响 (3)

（一）十八大系列会议精神对政府决策提出的新要求 (3)

（二）大众传媒是政府决策的重要传声器 (3)

（三）大众传媒是政府决策中倾听民声的重要渠道 (4)

（四）大众传媒对政府决策过程具备监督功能 (4)

三、大众传媒对政府决策的干扰的原因分析 (5)

（一）大众传媒参与政府决策的法律缺失 (5)

（二）大众传媒及政府决策者素质差异较大 (5)

（三）政府决策者对大众传媒存在一定抵触心理 (6)

四、正确处理大众传媒在政府决策中功能的建议 (7)

（一）强化对大众传媒参与政府决策的制度引导与规范 (7)

（二）大众传媒要理性、平和地参与和监督政府决策 (8)

（三）强化政府信息公开，为大众传媒功能发挥创造条件 (9)

结论 (10)

参考文献： (11)

引言

政府政策的制定是政府行政管理的第一步，也是政府行政执行的重要依据。科学合理的政策制定是整个政府执政能力的关键指标和影响因素，社会舆论的参与可以监督并提升政府政策制定过程严谨性，提升政策的公信力等。但同时，社会舆论对于政策制定也可能存在一定的干扰。无论如何，在十八届四中全会上，《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》第三部分关于“深入推进依法行政，加快建设法治政府”中指出：“健全依法决策机制。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。”依据这个规定，在我国政府政策制定这个重大决策中，必须引入过程公开、程序正当的原则，并且逐步开展政策制定的舆论监督和参与等，这也是本文研究关注政府政策制定与社会舆论相互关系，寻找借助社会舆论推动政府政策制定改进的建议的重要背景和依据。

一、理论概述

（一）大众传媒的内涵及特点

大众传媒是在传媒路线上采用报纸、电视、网络等渠道传达信息，为社会公众提供信息服务的传媒。

大众传媒的信息传播引发和形成社会舆论，往往是针对现实中的特定客体，在一定范围内基于一定利益和需求，借助言论及非言论形式公开表示情绪、态度、意见、要求等，并通过一定传播渠道进行意识的交流、整合、感染等逐步形成的一种“多数人”整体共同意识的外化。社会舆论由以下几点构成：（1）存在涉及某些群体共同利益或共同关注的问题；

（2）有很多人对该事件或问题发表见解；

（3）具备共同倾向性意见；

（4）能够对社会产生直接或间接的影响。

（二）政府决策的形成过程

本文研究的政策主要是公共政策，所谓公共政策就是党和政府为解决各种社会公共问题、满足社会公众需求，在特定时期，对社会公共利益进行选择、综合、

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