监理项目部普通存在的八大问题及对策

监理项目部普通存在的八大问题及对策

1. 问题：委托监理合同中监理工作的服务内容和工作范围阐述不详或者表达不准确，在监理过程中，如发生事故或其他问题，易引发争议或承担不该承担的法律责任。

对策：委托监理合同的“专用条件”中，要将监理的工作范围阐述清楚。服务内容可按合同管理方面、质量控制方面、进度控制方面、造价控制方面和监理工作的扩展内容详细阐述；或按工程项目的各个阶段的监理工作阐述。万一在监理过程中发生事故或其他争议的问题就较容易分清监理单位是否应对此负责。

2. 问题：《监理实施细则》细则不细，抄施工工艺、技术规范的内容，忽略了监理自身的工作特点，应采取的方法和应采取的措施；对某些技术规范认知度不够，知识面欠广欠深，致使某些关键工序监管失度，对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的监理，漏编该分部的《监理实施细则》.

对策：对于中型及以上或专业性较强的工程项目，应编制《监理实施细则》，对工程项目中具有一定难度的复杂工序、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程亦应编制《监理实施细则》，以便更周密地、更具针对性地对工程建设实施控制。一般凡要编写细则的分部分项工程宜要求施工单位先编写施工方案，然后可有针对性地编制《监理实施细则》，明确专业工程的特点、监理工作流程、监理控制目标和控制要点、工序的关键和特殊性、以及监理工作方法、控制措施等。

监理人员要不断学习新规范、接受新技术，掌握本专业范畴内的常用标准，关注技术的进步与规范的更替，及时更新自己的业务知识，工程中遇到的新问题要及时找到有关资料去了解、研究、掌握它。培养虚心好学的良好习惯，加强与同行的磋商交流。

3. 问题：对于施工组织设计或专项方案的审核，监理的审核意见不明确，模棱两可；审核不细致，施工组织设计中的牛头不对马嘴的内容、无针对性的内容、甚至用于其他项目的“无中生有”的内容，也用“严格按此施工组织设施”一句话搪塞过去；审核时间超时限。

对策：首先，对于施工单位呈报的组织设计或专项方案，审核意见如同意或不同意一定要明确，即使同意该施工组织设计的，宜写几句评语，将审查的痕迹留下来，并对施工组织设计中某些欠缺处也可提出整改的要求。如不同意该施工组织设计的，应写出1、2、3等不同意的理由，并及时整改，作再次报审。监理机构应要求施工单位在预定的开工日期前7日提出施工组织设计报审，并在不影响正常开工的前提下完成施工组织设计的审

核工作。

4. 问题：（1）危险性较大的分部分项工程和有一定难度的复杂工序施工单位未报送专项施工方案，监理未识别；（2）对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织而未组织专家对其编制的专项方案进行论证；（3）参建单位的人员以专家身份参加论证会，监理未识别；（4）专家论证后，施工单位未按专家意见优化原方案，仅将论证报告连同原施工方案向监理报审，监理未识别；（5）甚至个别工程项目中，监理审核通过在前，施工单位报审在后，最后才是专家论证报告，监理未识别；（6）大部分危险性较大的分部分项工程专项施工方案均未经施工单位项目负责人签字。

对策：监理机构在编制《监理规划》和审核施工组织设计时就应建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度和有一定难度的复杂工序的监理方法及措施。同时督促施工单位同步建立相关管理制度，应强调施工前必须有方案，方案的报审必须提前或事先，且应有一定的提前量。本项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。施工单位应当根据专家论证报告修改完善专项方案，并依次经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后方可组织实施。在监理工程中，针对施工单位在某工序或分项工程施工时存在质量通病现象，亦可要求施工单位编制该工序或分项工程的施工专项方案并经审批通过后再施工。

5. 问题：(1)对施工单位质量、安全保证体系审核不到位；（2）对项目部的组织机构设置、管理人员的到位情况、各部门的职责分工等能否适应项目管理的需要未严格审查，特种作业人员资格证书的备案，未严格执行；（3）项目经理不到位、专职安全员缺额没识别，甚至在工地例会的会议纪要签到栏中帮项目经理补签名。

对策：施工单位的质量、安全保证体系报审，应有项目部管理人员情况一览表及相关证件、组织机构、管理制度等。监理机构不能仅仅收下这些文件资料就了事，而是要对此进行审查，审查其能否满足项目管理需要，以保证工程项目施工质量，安全生产。发现项目经理不到位的，总监理工程师应签发监理工程师通知单，要求项目经理限时到位，项目经理仍不到位，再发一次、两次监理工程师通知单，最后由建设单位处置，切不可帮施工单位“隐瞒”项目经理不到位的事实，届时工程不能顺利进行或发生事故，项目经理或专业管理人员不到位是主要原因之一，监理如不识别将承担连带责任。专职安全员的到位人数，须按建设部的规定。经常遇到施工单位仅报几张“c”类证复印件，或服务单位是其他企业的，监理机构要予以识别，敦促其及时整改。工

程中的特种作业内容常随着工程进展一直在变换，特种作业人员也一直有进有出，监理机构对工程中特种作业人员的监督管理是采取备案制，凡进场施工的特种作业人员的资格证复印件应报监理机构备案，监理人员应注意抽查特种作业人员的持证情况，并做好记录，这项工作是动态的，不能停留在开工前施工单位向监理机构报一批资格证复印件就“万事大吉”。

6. 问题：无施工许可证，监理采取了以下错误的处置办法：（1）同意开工；（2）暂不签署审核意见，待领取施工许可证后再批同意开工；（3）审核意见：“不同意开工，但所有监理工作正常进行”。

对策：（1）在不影响与建设单位关系条件下，由总监理工程师或监理公司领导先与建设单位沟通，宣传建筑法和建设部91号令，并说明：a.监理不能批“同意开工”意见的苦衷，有不良行为记录将影响企业生存和和个人执业；b.如项目被主管部门查处，即使有监理的“同意开工”也不会免除或减轻对建设单位的处罚；c.口头承诺：即使你们一定要开工，监理除了“不同意开工”外，其余所有监理工程照做，不影响正常施工和进度。（2）在开工当天，总监理工程师签署一份《监理工程师备忘录》，将开工事实记录下来，并希望建设单位尽快办理施工许可证，注明：如施工单位继续施工的话，则工期从这一天开始计算。《备忘录》发送建设单位、抄送施工单位。或者，在签署委托监理合同时，在专用条款中或另行签订补充协议，注明：监理单位协助建设单位审核开工条件，开工审批由建设单位负责。

7. 问题：开工条件的审批与开工审批与开工审核日期不符时间逻辑。

对策：同意开工的审核日期必须在开工条件的审批之后。造成不符时间逻辑的原因：一是，由于无施工许可证违法开工造成，前段审核工作可按《18项》所述处置；开工后，待施工许可证领到了，若施工单位又报一份开工报审表申请施工，监理毋须再作同意与否。

8. 问题：工地例会由总监理工程师代表主持，项目经理基本没参加，议决的事项未落实，问题处理不闭合。

对策：尽管经建设单位同意，一位总监理工程师最多可同时担任3项委托监理合同的项目总监理工程师工作，但鉴于工地例会是履约各方沟通情况、交流信息、协调管理、解决处理合同履行过程中出现和存在的问题的例行工作会议，总监理工程师应努力创造条件或克服困难坚持参加并主持工地例会，否则，总监理工程师的工作到位情况将受到质疑。项目经理很少参加或基本

不参加工地例会，即识别为不到位，监理应采取措施，督促其到位。

企业成本管理中存在的问题分析

企业成本管理中存在的问题分析 长期以来，我国经济的高速发展一直是以经济资源的大量消耗为代价，在财务上表现为成本高、盈利少。企业在成本管理中往往只注重生产成本的管理，忽视其他方面的成本分析与研究，这成本管理观念远远不能适应市场经济环境的要求。下文通过对企业的成本管理中存在问题进行研究分析，帮助企业克服成本管理中存在的问题，从而完善企业成本管理体系，为企业经济效益的提高和长远发展奠定基础。 一、成本管理观念落后，没有形成系统的成本管理体系 企业在成本管理中只注重生产成本的管理，忽视其他方面的成本分析与研究，这种成本管理观念远远不能适应市场经济环境的要求。有的企业成本管理工作并没有形成一个有机的整体，主要表现在成本控制与成本核算、成本分析与成本考核之间存在脱节。 有些企业领导只注重生产质量和销售情况，对销售定单、产品的设计研发、产品质量等非常重视，成本管理观念落后，成本管理仅局限于降低成本，却很少从效益角度来看成本的效用，降低成本的手段也主要依靠节约方式。由于多年来形成的成本管理观念，说起成本管理、挖潜增效，就只会想到对那些在企业成本管理中表面的那些费用的控制，如采购环节的原材料价格、行政管理中的办公经费、业务招待费、差旅费等。而对那些不易被抓住和不易被“看见”的成本降低途径，则很少考虑，如提高设备利用率、提高劳动生产效率、提高产品品质等。

在成本管理上缺乏全局观念，在实施成本管理的过程中，只注重成本核算，只重视生产成本的降低，只重视财务和成本报表，利用报表中的数字去管理成本。这种做法虽然对降低成本起到一定的作用，但归根结底成本核算还是事后控制，对成本没有做到预先控制和发生过程中的控制。 从传统成本管理看来，节约成了降低成本的基本手段，而从现代成本管理的角度出发，不难发现，成本降低是有条件和限度的，在某些情况下控制成本的费用，可能会导致产品质量和企业效益的下降。因而这种成本管理是一种消极的而不是积极的管理方式。因此，企业不仅要关注产品的生产成本，而且要关注其产品在市场上的效益。在科学技术快速发展的今天，企业单纯依靠成本的降低来获取优势是不可能的，企业更多地应依靠技术的投入，从而产生出更大的收益，也即相对降低成本，从而提高成本效益。 二、成本管理方法不当，没有形成有效的目标成本指标体系 成本管理是企业经济管理的重要组成部分，成本管理的主体应该是企业，成本管理的动力来自于企业对效益最大化的需要，但是有的企业并未充分意识到这一点，成本管理仅限于国家颁布的财务法规中有关成本条例的遵守和执行上，而忽略成本管理对企业经营管理的重要作用。 目标成本是指企业在一定时期内为保证目标利润实现，并作为全体职工奋斗目标而设定的一种预计成本，它是成本预测与目标管理方法相结合的产物。目标成本法在我国已得到较普遍的运用，企业根据市场价格及目标利润形成目标成本

基层反映：当前基层代表工作存在的问题及建议

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基层反映：当前基层代表工作存在的问题及建议 以六安市裕安区为例，辖22个乡（镇、街），总人口1024585人，现有四届市人大代表69名、五届区人大代表301名。近年来，裕安区人大常委会坚持从实际出发，不断完善代表工作方法，拓展活动载体，丰富活动内容，支持和保障代表履行职责、行使权利，进一步增强了代表工作活力，在推进经济社会发展和民主法制建设中发挥了重要的作用。但在实际工作中也存在一些制约因素，影响代表主体作用的发挥和代表工作的提升。主要表现在以下四个方面：一是代表的综合素质有待提升。代表的履职热情、法律素养、知识结构还不够优化，少数代表缺少“为民代言”的主观意愿和内在动力，把代表职务仅仅看成一种政治荣誉，争当代表的热情高，当上代表后不积极履行职务，甚至个别代表履职被动泛泛而谈或存在功利心理。同时，宣传代表的典型事迹和代表工作的鲜活事例还不及时，代表接受选民的监督还有缺位，导向引领和鞭策激励作用彰显不够。 二是代表工作的掣肘因素显现。一是有的乡镇党委不够重视，除了每年的人代会，很少组织代表开展活动，个别的人大主席忙于兼职也弱化了代表工作；二是代表的非专业化制约了履职效能，一些代表由于自身专业知识方面的原因，进行专题视察和调研中很难提出建设性、专业性和可操作性的比较有质量的建议。三是少数人大代表存在着重本职工作，轻代表工作问题，会议审议不发言，选区选民不联系，群众意见不反映，挂名代表、举手代表现象有着一定的负影响。四是代表活动工作经费少，代表误工补贴和用车保障还缺乏刚性规定，一定程度上影响了参政议政的主观能动性。 三是代表活动的质量仍需提高。一是有些代表小组开展活动准备不够充分、选题不够精专、调研不够深入，提出的一些意见建议质量 第2 页共5 页

论市政工程监理中存在的问题及优化对策

论市政工程监理中存在的问题及优化对策 发表时间：2018-10-18T11:22:20.607Z 来源：《防护工程》2018年第16期作者：林剑华[导读] 要做好市政工程的监理工作，必须要求监理单位在思想上重视，在人才上大力培养，在管理上跟得步伐，在技术措施合理得力，只有这样，才能从根本上防范质量通病，才能建成精品工程。广西城建咨询有限公司 摘要：要做好市政工程的监理工作，必须要求监理单位在思想上重视，在人才上大力培养，在管理上跟得步伐，在技术措施合理得力，只有这样，才能从根本上防范质量通病，才能建成精品工程。 关键词：市政工程；工程监理；工程监理制度近年来随着我国经济的飞速发展，城市市政道路工程等基础设施建设得到了迅速发展，优质高效的市政基础设施工程建设，对城市的繁荣、经济的发展、人民生活水平的提高有着极其重要的作用。监理作为对施工现场进行管理的主力和工程控制的重要环节，其工作的 规范化对工程的规范管理、实现较优的建设目标影响很大，监理人员不但要了解和掌握施工安全的专门知识，学习相关法规和技术规范，还必须对作为施工安全责任主体的施工单位加强监督管理，消除各种事故隐患，减少事故发生。 一、市政工程监理工程中的问题 1.工程监理制度存在缺陷 监理制度的完善性与科学性，对市政工程的顺利建设具有重要作用，但就我国目前绝大多数的工程建设与监理状况来看，工程监理制度存在极大缺陷。在一些工程建设单位虽制定了系统的监理制度，但由于管理层沟通不良等原因，导致制度执行状况十分不理想，应用效果与预期效果极度不符。在市政工程当中，管理机构的设置也存在极大的不足，导致人员配置一定程度上存在不合理性，工程建设效率低下。 2.工程监理合同约束性不够 工程监理合同当中经常出现的问题包括合同条款的设置缺乏公正性、合同执行过程不够严格。合同条款的不公正性主要表现在监理方工作费用的支付方式上，合同表明费用支付不按照时间支付，而是依照工程进度支付。例如，在一项施工工程当中的前期拆迁工作中，拆迁还未开始且进度推进具有较大难度，这样一来，监理工作对工程进度的把握难度就会相应增加，若依据合同条款进行监理费用支付，监理费用就难以得到保障。另外在合同执行方面，业主习惯于使用行政手段进行工程管理，如某项工程在还未开始拆迁工作之前、监理合同也未签订之前，就要求约5个左右的监理人员进场，以达到以建促拆的管理效果。业主的这种行为对工程建设的顺利性与建设质量都会产生极大的影响。 3.工程监理人员专业能力低下 市政工程监理工作的主体是监理人员，可见其专业能力的重要性。市政工程监理人员的专业能力不单单是指对工程建设顺利性的保障能力，更强调工程实施过程中对相关资源的利用能力。目前国内市政工程监理工作的效用低下状况，就受到了监理工作人员专业程度的影响，专业能力过低，直接影响工程质量难以保障，多种监理措施以及管理手段难以得到有效实现。 二、市政工程监理工作所面临的困境 1.重视工期，忽略质量 一些建设单位为追求业绩的，过于重视的是工期，为了抢工期，不惜牺牲工程质量的保证，并且將一切质量责任都推给监理承担，大大加大了监理工作的难度，致使监理对于工程质量难以控制。 2.部门众多，协调困难 市政道路工程设计方案涵盖面广、配套项目较多、专业性很强，涉及到的部门也较多，一般都需要各部门自己进行施工，但由于各部门各属管理部门的不同一，部门之间经常协调困难，从而造成工期的延长或严重滞后。 3.施工污染，影响居民 市政工程地处城市居民聚集区，必定会给人们的生活带来交通、生活等方面的不便带，而且工程施工经常都附带着人身安全、灰尘污染、施工噪声污染等等问题。如果施工过程中对以上问题的处理不恰当，对施工各方的声誉都会带来恶劣的影响，甚至会影响施工进度。 4.工程专业性强，监理人员不满足要求 市政道路工程虽然主要是道路工程，但其配套工程十分庞大，专业种类多且专业性很强，其中包括给水排水、管线工程、暖通、电力等等。但是，由于监理取费标准较低、监理人员相对较少以及监理人员的流动性较大等因素，监理单位往往不能找到符合要求的监理人员，或监理人员并不熟悉所从事的工程项目，不满足施工现场的要求，无法使工程质量得到保障。 5.市场紊乱，行业不规范 我国现在的建筑市场秩序还有待健全，经常会出现一些不符合规定的市场行为，如假招标，招标不严谨，靠关系承包，承包单位资质不够，施工班组临时搭建，现场技术人员不满足施工要求等等。这些现象不仅会使监理工作困难重重，跟会对工程的整体质量产生威胁。 三、市政工程监理工程优化对策 要加强监理工作的质量，基本上要做到择优选择监理单位，保障监理利益，加强对监理单位的工作管理与考核，充分发挥监理在质量管理中的基础控制作用。具体措施有如下四点： 1.加强人力资源的管理 人才是行业的基础，监理单位须根据自身经营管理和项目运作的需要，有专业结构与层次的引进适当数量和质量的专业性才或综合性人才。人才引进后要首先要注意做好人才的稳定，尤其是对重要的技术和管理人才稳定；然后，要做好监理人员的薪酬设计和绩效考核，推行监理人员的职业规划，做好监理人员的考核工作；此外，还要注重对人才的进一步深造和培养，引导监理人员个人素质向符合公司和监理行业发展要求的方向成长。 2.建立并不断完善公司的规范管理

浅析工程监理存在的问题及对策

浅析工程监理存在的问题及对策 班级 姓名 学号：2011501141

浅析工程监理存在的问题及对策 摘要：建设工程监理即指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。其特性主要表现为监理的服务性、科学性、独立性和公正性。建筑工程监理在我国改革开放后的近十几年中逐渐发展起来的，其对提高工程质量、控制投资与工期、保护国家利益与社会公共利益以及业主合法权益等方面起到了重要作用，为我国的经济建设做出很大贡献。 关键词：工程监理问题对策建议 工程建设监理单位接受业主的委托和授权，根据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设法规和工程建设监理合同以及工程建设合同所进行的旨在实行项目投资目的微观监督管理活动。监理在促进、保证工程质量的作用中，发挥了重要作用，但与部分发达国家的工程监理相比，我国工程监理还存在着不少问题。 一、我国工程监理中存在的问题 （一）、建设工程监理市场存在不规范的行为 受经济利益驱使，在监理业务的承揽方式上，存在着转包监理业务、挂靠监理证照的现象。存在着业主私招乱雇，系统内搞连体监理的现象，致使建设监理的作用在相当多的项目上还没有充分发挥出来。还有一些个人通过各种渠道，挂着监理企业的牌子，有监理任务时就临时凑人员，没有监理任务时，这些人就解散或转移，严重影响监理人员从事监理工作的事业心、责任心和积极性。还有些监理单位还不是真正独立的法人实体，这些监理单位，尚处在母体的副业状态，任务都是上级分配下来的，既不独立核算，更不自负盈亏。而且，目前我国监理单位的性质，基本上都是股份制的民营企业，内部人员的组成，是股东与雇员的关系，除了股东和在该公司注册的监理工程师能相对稳定在一个单位里执业外，其他监理人员的流动性很大，有的工程一个施工周期，会调换多个监理人员。有的监理公司，名义上是外地“某某监理有限公司”，且资质等级都是乙级、甲级公司，但实际操作、运转的人员都是当地人士，一套班子多个牌子、“借鸡抱窝”的情况较多。（二）、监理队伍素质不高，监理人员素质良莠不齐 实行监理行业准入制度以来，我国监理队伍的相应专业知识和基本素质，有了很大的提高。部分监理工程师，从全国执业考试中获得；近年，部分省、市，经过主管部门考核，很多从事监理工作的人员，获得监理工程师的职业资格。但是，从整体素质而言，仍然还不能适应监理市场的需要。一方面现有的监理从业人员，大部分都是半路出家，是从不同的专业转换而来，从施工单位、设计单位、建设管理部门、大专院校或其他下岗单位的转行或退休的监理人员，学历相差悬殊，有研究生，也有初中毕业，且文化水平偏低的占绝大多数；职称差别很大，有高级工程师，也有刚走出校门的毕业生。而且部分监理公司只能适应常规监理业务，对于较大型、较重要的施工方法、方案、技术措施等缺乏主观见解，

工程项目监理个人工作总结

工程项目监理个人工作总结 工程项目监理个人工作总结（一） 时间一晃而过，如白隙之间，2020年已接近尾声，回顾自己在接触工程监理的这一年来的工作，在领导的悉心关怀和指导下，在同事的帮助和鼓励下，通过自身的不懈努力，掌握了一定的知识，但也存在了诸多不足。（］现就就本年工作总结汇报如下： 一、个人年度主要工作内容 在今年的工作中，我参与了丹东市新区医院工程的监理工作，在此期间我抱着边工作边学习的态度进行各项工作，总结每一项工作的流程和要点，找出不明白的问题，及时查阅规范并向领导和同事请教，一点一滴的积累工作经验。 工作质量方面，根据监理规范，工程图纸和监理细则严格监督。在新区医院工程，我大部分时间都是在工地现场，从去年的主体工程开始一直到现在的外墙装饰及内墙抹灰。在此期间发现自己很多不明白的地方，通过查阅规范等方式填补了自己在该方面的空缺，下次在遇到类似的情况就可以独立解决了。对于需要旁站的部位做好旁站记录，对于验收的隐蔽工程严格按照规范进行验收，如果验收不合格，则严禁进行下道工序作业，例如今年10月份B区和E区砌筑工程存在的构造柱和水平系梁钢筋绑扎和植筋质量缺陷问题，监理发现存在质量问题之后多次口头通知其进行整改，施工单位总是拖拖拉拉的想蒙混过关，我严格遵守规范及监理细则进行监理工作，对其存在的且拒不整改的问题下发了监理通知单，并通知施工单位项目经理关于工程存在的一些问题，并且对施工单位上报的砌筑工程报验资料严格审查，不合格或未整改的地方绝不签字。对进场材料、设备等的原始凭证检测报告质量证明文件进行检查和确认，对进场钢筋进行见证取样后跟随施工方送达质检站等一系列的跟踪工作。由于现场的建设单位的一些资金情况，导致施工进度情况与施工计划进行比较严重滞后，杜总和我也一直在中间协调建设单位按时拨付进度款，施工单位合理安排工序，即保证质量又保证工期。在这一年的学习和杜总的关照下，我严把质量关，对材料、验收批、分项、分部工程的验收必须做到亲自检查，结论和

建设工程监理工作中存在的问题及解决对策

建设工程监理工作中存在的问题及解决对策 发表时间：2018-06-11T15:53:31.080Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第4期作者：熊德美 [导读] 从目前发展情况来看，监理工作在整体工程建设中取得了相应的进展，但与世界先进工程监理水平相比仍存在一定差距。 宁波高专建设监理有限公司浙江省宁波市 315100 摘要：施工阶段是建设项目施工中最重要的阶段，为有效保证建设工程的施工质量，需要对施工阶段进行全面有效的监督和管理。因此，工程监理所起到的作用是至关重要的。本文笔者就目前监理的实际情况出发，提出了监理工作中存在的普遍问题，并针对问题提出了一些解决对策，以供参考！ 关键词：监理；问题；解决对策 引言 从目前发展情况来看，监理工作在整体工程建设中取得了相应的进展，但与世界先进工程监理水平相比仍存在一定差距。建设工程的监理工作是在具有一定资质的监理工作企业指定的建设单位进行项目管理的其他工作，并能够代表建设单位对工程施工的相关监控管理。然而，在当前国家发展的过程中，由于发展时间短，技术和制度上仍存在许多发展问题，这需要许多建设工作者在实际中予以解决。 1监理工作中存在的问题 1.1工程项目监理机构组织形式与项目监理工作需求间契合度低 工程项目监理工作中的人员配置、组织形式和业务水平等方面不能满座项目监理工作开展的实际需要。首先部门工程监理部门好不完全独立，影响乐独立监理工作的开展，监理人员的多重身份会影响公平公开监理工作的开展。其次是部门监理机构不健全，执行监理工作缺乏有关的流程规定，也影响了监理人员配置等监理环节的落实，监理机构的不完善还造成了工程建设与监理过程中形成了轻电气、轻土建、重安装的不平衡局面；非独立运转的监理管理部门，直接影响了监理工作的整体效果，人员配置不齐全，影响监理各方面工作的开展。监理人员的职业素质也会影响到监理工作的开展，监理人员素质较低直接导致项目监理工作需求得不到满足，而且员工素质过低也会影响协同监理情况的形成。 1.2监理人员监理权限与职责不明 监理人员的权限和职责不明确，主要是指监理工程师与各级监理人员职责和权限存在不明确的问题：越权行使监理工程师权力的部分监理人员，整个监理项目和相关的审批认证工作都由监理工程师负责，由于监理权限不明确问题的存在直接导致越权现象；监理流程不明确，监理人员不能按照工程施工成都进行规范化监理，部分监理和审批工作也受其限制影响漏审、漏批问题频发。 1.3监理工作指导文件可行性与实用性不足 监理工作的开展需要参考一定的监理指导文件，这些文件需要结合实际情况，才能为监理工作的实施提供参考和指导。但在实际工程监理过程中，还存在监理指导可行性和指导性较低的问题，且缺乏动态化的后续管理问题，导致指导文件管理中存在漏编问题，与实际情况不符，可行性过低，指导价值也因而大大减少。 1.4监理方法过于单一，监理工作不到位 监理体系和组织形式的不完善，影响了开展监理工作的方式的完善和多元化程度，导致监理方法过于简单，监理效果有限。目前，监理方法仅限于建立材料和工序等，对旁站监理严重不足，监理工作存在不平衡性，各个环节的监理程度不尽相同，部分环节监理工作不到位。 1.5安全监理环节缺失 监理工作中的重点是安全生产监理工作，它与工程建设过程中生产场所的安全指标有关，也是影响工程社会效益的重要因素。但在实际工程建设过程中，往往忽视了安全监理环节，监理人员与工程建设的安全意识薄弱，监理流程中更是缺乏HSE相关安全管理制度，监理人员对安全监理的要点缺乏了解，影响了工程监理水平。 1.6质量控制方面的监理审查力度不足，监理资料管理不规范 工程建设工程监理也需要进行资料审查，监理资料审查主要由监理工程师进行，既对工程施工环节进行签字验收，但由于监理工作体系存在问题的不完善，直接导致了工程资料审查缺项和漏项等问题。部分工程监理中仍然还存在一些问题，这些问题主要是由于监理人员对工程质量监理的要点缺乏了解和认知。监理文件规范记录方面也存在同样的问题，监理资料的管理工作不完善，直接导致工程资料分类记录、审查、管理等环节均存在漏洞。 1.7监理人队伍素质过低，空挂公职现象普遍存在 由于我国建筑工程监理人员培训相对缺乏，无法满足当前建设工程监理市场对人才的需求。另外，我国现有的建筑工程监理人员的素质在建筑工程监理规范上还远远落后于世界发达的国家，其质量不能满足工程监理工作的需要。在实际操作中造成一些施工单位经常报告给同一组的主管。这将导致施工单位在实际施工中，由于缺乏多个项目的工作人员，并挂上主管的名字，但不经常见到主管本人，所以目前在我国建筑行业监督工作中仍存在空挂等问题。导致整个建筑行业的监督工作不能有效实施，使监督工作失去了充分保护。 2提高工程建设工程监理水平的对策 2.1贯彻工程监理法规的执行力度 目前，工程建设的简历制度是国家投资管理离职的主要改革成果，改制度实施以来，培养了一批具有较强职业素质和技术水平的监理企业和工作人员，并为国家工程建设中的投资管理工作和工程安全质量的稳定发展起到了建设作用。同时，我国也建立和完善了监理工程中的相关法律、法规制度，使之成为国家建立工作对建筑各方的规则约束准绳，成为个建设主体不能逾越的标准。从而促进监理行业实现健康稳健发展，并使所有建设单位更加细心地执行各项工作内容。 2.2注重旁站监理工作，保证工程监理工作的平衡推进 整个监理工作的重点是工程建设过程中的旁站监理，旁站监理应侧重于工程关键工序和工程密集的隐蔽工程环节。这是确保整个工程质量的关键。在旁站监理工作中，要重点检查工程方案和工程技术规范的执行情况，如发现问题将立即调整完善。目前，工程监理工作仍存在一定的不足，具体表现在监理工作的实施中存在的不平衡问题，全面推进旁站监理有利于监理工作的平衡发展。另外，要完善质量监督检查计划，加强工程质量监督。要加强工程质量监理首先需要完善监理机制、质检计划和流程才能为监督管理工作开展提供规定和流程

剖析危害识别与风险评估方法及存在问题分析步骤

剖析危害识别与风险评估方法及存在问题分析步骤（3 ）本网据《安全健康和环境》报道： 1前期准备 收集整理四种清单：设备、设施清单；作业活动清单；人员（岗位）清单；环境因素清单。 2危害分析及评价方法 2.1 工作（岗位）危害分析法（JHA） 较细致地分析工作过程中存在危害的方法，把一项工作活动分解或 几个步骤，识别每一步骤中的危害和可能的事故，设法消除危害。 适用于在作业活动、检维修工作中，对作业人员操作活动中潜在危险和危害的识别，同时也适用于岗位人员工作活动的危害分析。

2.2 安全检查表分析法（SCL） SCL是基于经验的方法，分析人员列出一些项目，识别与一般工艺设 备和操作有关的已知类型的危害、设计缺陷以及事故隐患。适用于对建设阶段、固有设备设施，特别是对单一设备的危害识别。 2.3预危害性分析法（PHA） 在项目发展的初期（如概念设计阶段）识别可能存在的危害，是今后危害性分析的基础。适用于在工程项目或工艺装置等方案开发的初期阶段、设计阶段或建设初期进行的危害识别。 2.4失效模式与影响分析法（FMEA） 识别装置或过程内单个设备或单个系统（泵、阀门、液位计、换热器）的失效模式以及每个失效模式的可能后果。适用于对单一设备和系统，特别是对机械设备、电气系统的工作性能分析。

2.5 危险与可操作性分析（HAZO）P 系统、详细地对工艺过程和操作进行检查，以确定过程的偏差是否导致不希望的后果。 适用于概念、设计初期阶段复杂流程或设备。 2.6 故障树分析法（FTA） 从结果到原因描绘事故发生的有向逻辑树。把系统可能发生或已发生的事故（称为顶上事件）作为分析起点，将导致事故的原因事件按因果逻辑关系逐层列出，用树形图表示出来，构成一种逻辑模型，然后通过对这种模型进行定性和定量的分析，找出事件发生的各种途径及发生概率，进而找出避免事故发生的各种方案，并优选出最佳方案的一种分析方法。适用于对确定的系统在过去发生的事故及可能发生的事故进行分析。 2.7 环境因素识别输入输出分析法是环境因素识别的基本方法，即：确定每一作业活动的输入输出，识别相应的环境因素。针对每一作业活动再考虑 3 种时态（过去、现在、将来）、3 种状态（正常、异常或紧急）、6 个方面（水、气、声、渣、能源资源、社区）基础上，对整个作业活动进行具

纳税服务工作存在问题及建议

纳税服务存在问题及建议 我局的纳税服务工作取得了一些成绩，但与上级的要求和广大纳税人的期望还有一定的差距。主要表现在：（一）税收管理员服务能力有待进一步提高。“公平公正严格执法”是税务机关为纳税人提供的最好服务，但是目前我局管理员的综合能力素质参差不齐，精通财务、税法、计算机方面的综合性人才不足，帮助纳税人查找防范税收风险的深层次服务能力需要进一步提高，部分管理员业务能力一般，进取心不强，只能应付日常工作，还有一少部分人不适应工作，这必将影响税收管理和纳税服务整体质量和效率。 今后提高税收管理人员的综合能力素质将是我局的一项重点工作：一是日常工作采取以老带新、以强带弱、优势互补的措施，形成“一帮一”帮扶对子，共同进步，共同学习，提高工作能力。二是健全激励机制，完善岗位练兵绩效考核办法，将教育培训、考试成绩与干部选用紧密结合，使教育培训制度化、规范化、长效化。把学习纳入目标考核，奖优罚劣。对学有所成、业绩突出的人才，通过树立典型，在精神和物质上给予适当奖励，在工作提拔任用上优先考虑，从而激发广大干部的上进心和学习、工作热情。三是对年龄偏大，工作动力不足，满足现状的人员还需要长期的思想教育、关心爱护、激励机制等多面工作加以引导。

（二）纳税服务平台使用效率有待进一步提高。目前各平台普遍存在税务人员使用多，而纳税人使用较少的情况，如各种网上报税平台，部分纳税人应用的积极性不高。出现这种情况一是部分纳税人本身信息化应用水平不高，对新生事物接收能力差；二是对服务平台的宣传和辅导力度还需进一步加强，纳税人对平台的优越性、方便性了解不够深入，所以使用的积极性不高；三是还存在对上级监督考核的服务平台使用效率高，对不考核的服务平台使用较少的情况；四是一些服务平台在功能和运行速度上存在不足，尤其是征期和月末速度慢，经常死机，使得纳税人不愿意应用服务平台，还依赖到办税服务厅办理具体业务，这在一定程度上造成服务平台使用效率不高，而办税服务厅仍出现排队办税问题。 纳税服务平台是税务机关为纳税人提供的多元化纳税服务方式，是与纳税人交流互动的渠道，所以提高纳税人认知度和管理水平就显得尤为重要。今后我局一是要加大对各办税服务平台的宣传力度，上门帮助解决纳税人使用平台的具体问题，开办税务课堂，统一印制宣传手册等多种方式宣传各个办税服务平台的功能和作用，积极引导纳税人应用；二是建立健全对服务平台使用情况的考核评价体系，促进办税服务平台更加规范、高效地运行，使各类信息传递更加畅通，提高税收执法和服务水平，树立国税部门的良好形象！

谈监理单位存在的问题与对策

谈监理单位存在的问题与对策 摘要：监理单位是专业化、社会化的中介服务机构，受业主的委托，以自身的专业技术、管理技术有效地控制工程建设项目的进度、质量、投资、公正地管理合同?使工程建设项目的总目标得以最优实现。 关键词：法律法规存在问题人员培训 监理单位是专业化、社会化的中介服务机构，受业主的委托，以自身的专业技术、管理技术有效地控制工程建设项目的进度、质量、投资、公正地管理合同?使工程建设项目的总目标得以最优实现。中国监理经过十几年的发展，在数量上有了很强的体现?但是在质量上却有着很大的差距。 一、监理单位现状存在的问题 目前存在的监理单位中真正有实力、有业绩、有信誉的监理单位只占不到多的监理单位都达不到监理水平的要求。这一部分监理企业只所以能生存和中国监理市场发展不规范是相关联的关系监理。即使那一部分的监理企业?也难以适应监理的全过程、全方位要求。造成这种情况的深层次原因就是建筑市场的发展不规范?制约了监理企业的发展?违背了市场经济优胜劣汰的法则。 造成中国现今监理业水平较低的原因同时也和监理业人员结构、人才培养等有关。实行监理行业准入制度以来?我国监理队伍的相应专业知识和基本素质有了很大的提高。但是从整体素质而言仍然还不能适应监理市场的需要。一方面现有的监理从业人员大部分都是半路出家?是从不同的专业转换而来?从施工单位、设计单位、建设管理部门、大专院校或其他下岗单位的转行或退休的监理人员?学历相差悬殊有研究生也有初中毕业且文化水平偏低的占绝大多数职称差别很大，有高级工程师也有刚走出校门的毕业生。 监理与业主的关系从理论讲应该是委托与被委托方的合同关系并且不存在利益和厉害关系。但现在有很多监理公司与工程项目的建设方存在着“姻亲”关系，此类监理项目机构类似或等同于建设单位的“工程部”。 二、如何对监理单位实施更加有效的管理 1.加强对监理企业的宏观管理 建筑市场的准入制度?给各地企业的流动、竞争带来了广阔的空间。但是外

当前工程建设监理工作中存在的问题与改进措施

当前工程建设监理工作中存在的问题与改进措施 存在问题1 :委托监理合同中监理工作的服务内容和工作范围阐述不详或者表达不准确，在监理过程中，如发生事故或其它问题，易引发争议或承担不该承担的法律责任 改进措施： 委托监理合同的“专用条件”中，要将监理的工作范围（包括范畴边界与过程时段等）阐述清楚。服务内容可按合同管理方面、质量控制方面、进度控制方面、造价控制方面和监理工作的扩展内容详细阐述；或按工程项目的各个阶段的监理工作阐述。万一在监理过程中发生事故或其他争议的问题就较容易分清监理单位是否应对此负责任。 存在问题 监理取费在我省内各地区（市）仍有很大的差距。在苏南，政府项目一般能按发改价格【2007】670号文规定的监理取费标准80%支付监理费，而苏北某些地区政府项目的监理费仅是苏南地区支付标准的一半。住宅工程的监理取费水平即使在苏南地区也有很大差异，高的可达20-30元/㎡，低的不足10元/㎡，甚至还有每平方米监理费只收4、5元的。而某些国内著名的房地产开发商的住宅小区的监理费也只有10元/㎡上下。 改进措施： 省厅苏建工[2007]168号文《关于进一步加强我省建设工程监理管理的若干意见》规定：实际监理取费低于规定的收费标准的，按未低于规定收费标准的80%、60-80%、低于60%的分别记C、B、A类不良记录。因此，我们一方面要向建设单位宣传国家的监理收费管理规定和价格法；另一方面要推动行业自律工作，尤其是甲级资质的监理企业应该带头拒绝以牺牲监理服务质量的价格竞争，树立按企业资质的高低、规模大小寻找适合自身的目标市场，通过一定的差异化经营和坚持诚信服务、优质服务来获得客户与市场的认可，并逐步建立监理咨询服务报酬应质价相符的理念。 存在问题 项目总监理工程师有以下一种或几种不到位情况：(1)总监理工程师不到位；(2)总监理工程师在跨区市的项目上任职；(3)同一个项目一年内数次变更总监理工程师且未经建设单位同意或“先斩后奏”。 改进措施：总监理工程师的各种不良行为，企业与个人都将记入B类和C类不良行为记录，而降低企业和个人的诚信度，留下失信记录，给企业和个人带来负面影响，甚至会影响企业的业务承揽和对投标的不利。为此，企业要从持续经营的需要出发，引进和培养与企业规模数量相匹配的国家和江苏省注册监理工程师，努力弥补现有项目总监理工程师数量上的不足，积极培养优秀总监理工程师，为提高中标率创造条件。同时，企业要加强投标管理和对项目监理机构的管理，合理分配、适当安排总监工作，保持从业队伍的基本稳定，尽可能减少总监人选的变更。 存在问题(1)总监理工程师授权总监代表的内容含糊不清；(2)或总监代表尚未取得监理工程师注册执业证书（或资格）。 改进措施：总监理工程师代表应由总监理工程师书面授权，并应经监理企业法定代表人的同意。授权范围不得超越《建设工程监理规范》3.2.4条文的规定，且只有当总监理工程师不在项目现场时行使总监理工程师授予的职权。总监理工程师代表必须是国家注册监理工程师或者省监理工程师（按工程规模的要求）。工程师职称的监理员或非注册在本公司的监理工程师均不可担任总监理工程师代表。总监理工程师代表不可在其他工程项目中兼职。 存在问题(1)工程项目监理机构中配置的人员数量偏少，尤其是持国家或省注册监理工程师证书的人员数量和专业配置不能满足监理工作需要的情况较多，如监理机构中未配齐电气、

公司现存在问题及分析报告

公司现存在问题及分析报告 呈范总、谢总： 现将公司目前所见情况和分析以书面形式进行报告，请关注。此报告作为我短中期内重点关注和工作方向的内容，为公司未来的变革提供参考范本。 一、公司员工基本情况 1.新老员工比例：入职2年或以上员工占大多数，约占员工总数55%；入职半年至2年员工占少数，约占员工总人数的23%；入职半年以下员工占少数，约占员工总数的22%。全公司职工平均年龄38.2岁。以上数据来源最新版《员工花名册》。 分析：首先是老员工比例较高，存在较高劳动关系成本，在工资待遇或解除劳动关系时可体现出来。其次是新入职半年以下员工数据看似比较正常，但从入职半年以下的员工来分析，入职1个月以内的占83%，说明公司存在较大用工压力，难以吸引新员工加入。最后是员工平均年龄较大，对比传统轻工业企业务工人员年龄平均值偏高，侧面反映我公司难以吸引较为年轻化员工。另外存在其他高用工风险，即存在年龄较大且在一线上岗员工。 责任部门： 解决方法： 2.新员工辞工率较大或新员工无归属感：实际参考数据无，但从半年员工比例可以反映出。 分析：新员工入职公司服务不久后便辞职或自动离职，除员工个人原因外，很多时候与公司的工作环境和氛围是密不可分的，例如：

食宿条件、公司企业文化、部门的培训和跟踪、员工与员工的配合、薪酬待遇的公平和行业薪酬待遇定位、公司对员工的职业规划等等… 责任部门： 解决方法： 3.环境与卫生：有用的物料没按要求放到指定位置，无用的物品 随意丢弃或大量堆放，车间垃圾没及时清理，员工工作生活环境和卫生情况一般。 分析：容易造成材料和空间浪费外，对公司形象和客户的信心有一定的影响，不再详细列出。 责任部门： 解决方法： 4.销售人员的欠缺：公司订单靠老板一个人在跑，容易形成对现 有客户的依赖，对新客户群体出现断层等等，暂不评论。 责任部门： 解决方法： 二、公司现阶段问题 1. 组织结构：无组织结构图或已有组织结构图但没落实到位。具 体表现为发现问题不知找谁解决，出问题谁该负责，工作中遇到问题出现推诿扯皮（这不是我的责任、这不属于我管）等现象。 分析：组织结构是为目标服务的，没有合理的组织结构，企业无法配置相关责任人员。建立组织结构的作用是对于工作任务进行分工、分组（指令下达与执行）和协调合作（信息交换与反馈）。 组织结构是组织的全体成员为实现组织目标，在管理工作中进行分工协作，在职务范围、责任、权利方面所形成的结构体系。简单来

对当前监理工作存在问题的几点思考

对当前监理工作存在问题的几点思考 1．前言： 实行监理制度是我国建设领域的一项重大改革，工程项目建设监理制度自1998年开始试点实行以来，促进了工程建设项目管理体制改革和管理水平的提高，对工程质量控制、投资控制、建设工期控制和施工安全控制等方面起到了重要作用，甚至在一定程度上遏制了在建筑工程建设中所产生的腐败行为，为我国的经济建设作出了重要贡献。 监理单位是专业化、社会化的中介服务机构，受业主的委托，以自身的专业技术、管理技术在工程建设工程中按照监理服务合同的规定实施“四控、两管、一协调”的监理任务，以期有效地控制工程建设项目的进度、质量、投资，安全、公正地管理合同，使工程建设项目的总目标得以实现。 目前，我国的建筑市场已基本形成了监理、 业主和承包商三大平等、独立的 工程建设主体。我国建设监理制度推行顺利，但从我国工程监理和先进国家工程 监理的水平比较，我们的建设监理体制仍然处在初期阶段，还有不少问题需要在实践中探索解决。本文通过对监理工作中存在的体制问题、对监理责任的理解问题、监理单位自身存在的问题以及应对措施的探讨供相关人士参考以求达到进一步解决建设监理制度的建设、正确认识监理单位在建设工程中的职责和加强监理单位自身建设的目的，通过监理制度的完善、监理单位素质的提高对工程建设监理在保证工程项目质量、保护国家利益和社会公共利益以及业主合法权益等方面将起到更加巨大作用和意义。 2．监理工作当前存在的主要问题： （1）建设监理市场行为不规范，监理队伍总体素质不高；（2）监理工作不能有效贯穿工程建设项目的始终；（3）业主行为不规范，是一个普遍的现象；

（4）现行法律、法规对安全监理责任不协调、各种规范性文件不协调、安全监理责任及深度不明确，安全问题是监理单位不可承受之重。 3、解决问题的措施： 3.1完善规章制度： 完善监理行业的有关法律、法规的制定，使得监理行业有章可循、有法可依。监理企业应关注建筑法修改的机遇信息，广泛开展调查研究，认真总结和思考。通过有关途径将监理行业的诉求传达到立法机构，以求立法机构在建设法规、标准和规范的修改调整过程中制定有利于监理行业发展的相关规定。如对企业资质等级的划分，资质等级标准重新界定；取消监理招投标的强制性规定，制定合理的监理取费标准，防止恶性低价竞争。 3.2强化监理委托程序 监理市场的规范化，对建设监理事业的发展十分重要。因此必须规范各方的市场行为。业主选用建设监理单位应严格按《招标投标法》的规定实行公开招标或邀请招标，直接委托应按规定办理委托手续，选择符合资质条件的单位进行监理。业主应与中标的工程监理单位签订委托监理合同，明确双方的权利、义务和责任。监管部门应强化竣工备案制度，对工程监理应招标而不招标的工程，对挂靠、转包的工程，一经查实，不予验收备案，使监理招标步入规范化的轨道。 3.3严格监理单位的资质管理 严格监理单位的资质管理，是保证市场良好秩序的重要措施。监理单位必须是自主经营，独立核算，自负盈亏的法人实体。包括一些设计科研单位、施工单位、房地产开发单位、材料设备供应单位设立的监理单位（监

课题研究中存在的问题及解决方法(新)

课题研究中存在的问题及解决方法 一、理论支撑的力度不够 课题研究，离不开理论学习，无论是研究的方法、研究的途径、手段，必须经过一系列的理论学习，没有理论做指导，任何一种的研究都是盲目的，甚至是无从着手的，但是，我们在学校的课题研究中，往往会发现这样的问题： （一）教师没有成体系的理论依据来指导自己的课题研究以致理论依据比较单薄，无法支撑课题。； （二）是即使有部分理论依据，理论也比较陈旧，比较浅层次； 二、缺乏专业引领 学校教师在课题研究中，有的热情是有的，认识它的重要性也无容置疑，但毕竟研究不是教师的专长，因此教育科研人员定期的进行专业的指导，就显得尤为重要。 三、研究过程中总结还不够及时。 我们的教师大多重视做而轻视写，开展了工作而忽视了成果积累，因此好多资料保存不够完整，目前教师虽然已经掌握了课题研究的基本方法和步骤，但在研究过程中大多教师没有注意到及时总结和反思的重要性，以致总结不够及时，好多资料保存不够完整，不能为下学期的研究提供有价值的参考。 不能为下学期的研究提供有价值的参考。1、两头热，中间冷：“两头热，中间冷”主要是指在教育科研中的课题研究方面，大家的热情和精力都放在课题的立项、开题和结题上。这种现象在中小学教育科研中是比较普遍的，造成这种现象的原因很简单，应为大家所关心的并不是课题本身，而是课题的影响力，课题在上级那儿能引起多大的注意。说穿了，也就是一个“功利主义”在作怪。 3、泡沫成果多：功利主义、两头热，中间冷的现象必然产生“泡沫学术”，在中小学教育科研热的背后，各种“泡沫”现象层出不穷，水分沙子越掺越多。在不少的科研项目中，老师为课题的名称的确化了不少心思，以取悦于领导，课题一旦获得通过，便在开题、结题方面大做文章，包装过度，大话空话不少，但对课题的实施研究过程，却并不看重。更为甚者，对研究的过程凭空想象，造假数据，东摘西抄，胡乱拼凑，把课题越吹越大，但却经不起实践的检验。一些用巨资累起来的课题成果，不要说推广运用，就连本校教师甚至高课题研究的老师也不敢真正把它运用到教学实践中去，谁敢拿教学质量开玩笑呢？ 我们一定要强调教育科研的正确定位，进一步明确并强调教育科研是运用科学理论来解决教育教学中的实际困难与问题，为提高教育教学质量服务的功能，淡化名利，弘扬科学精神。 对中小学教育科研的几点意见： 1、克服功利思想，端正科研态度。需要我们广大的中小学教育工作者努力学习，提高我们的思想素质和业务水平。正确认识教育科研和教育教学的关系，多做实事，少空谈，不为名利。这样，中小学教育科研才能健康顺利的发展，也才

当前工程监理存在的主要问题及原因分析

当前工程监理存在的主要问题及原因分析 工程监理在保证工程项目质量、保护国家利益和社会公共利益以及业主合法权益等方面日益显现它的巨大作用。工程监理得到了社会的普遍认可，可以说我国工程监理的形势是欣欣向荣、方兴未艾。成绩是主要的，但从我国工程监理和先进国家工程监理的水平比较，我们工程监理体制仍然处在初期阶段还有不少问题需要我们去思考。这些问题造成了监理企业发展的方向性、规范性不是很强，也同时造成了监理市场的混乱。监理单位的发展受到严重的制约，很难发展壮大。 一、当前工程监理存在的意义 工程建设实行监理制度不仅是与世界接轨的需要，也是工程建设本身的需要。现代工程监理制度是在社会化大生产中为适应市场经济发展要求而产生、发展并不断完善的一种工程建设管理制度。工程监理制度不仅被世界很多国家尤其是资本主义发达国家所采用而且一些国际金融机构还把采用工程监理制度作为工程贷款的必要条件之一。因此无论从创造较好的投资环境充分利用国际国内两种资源还是从提高建设项目的管理水平等方面考虑都要求我们贯彻执行工程监理制度，使建设项目的经济效益更高、进度更快、质量更好。 二、当前工程监理存在的主要问题及原因分析 1.当前工程监理市场不够规范 在监理业务的承揽方式上存在着转包监理业务、挂靠监理证照的现象；存在着业主私招乱雇、系统内搞同体监理的现象，致使工程监理的作用在相当多的项目上还没有充分发挥出来；有些监理单位还不是真正独立的法人实体，这些监理单位尚处在母体的副业状态既不独立核算更不自负盈亏；有的挂着监理企业的牌子，有监理任务时就临时凑人员，没有监理任务时这些人就解散或转移，严重影响监理人员从事监理工作的事业心、责任心和积极性。在监理业务竞争时很多建设单位不是优先考察监理单位的资质、人员的素质而是以最低的监理取费标准为选择的唯一标准，以致个别工程的监理取费标准仅有8‰。低价承揽业务很难高素质监理人员的到位。 2.当前工程监理人员缺乏监理意识责任不够明确 业主认为监理人员是自己的雇员必须为自己的利益服务，按自己的要求办；

监理部自查自纠工作报告

酒泉市顺帆工程监理有限责任公司 第十三项目监理部对所监工程自查自改报告 、自查目的 结合酒泉市城乡建设局关于在全市开展建设工程监理企业专项检查的通知精神，同时也为规范监理行为，提高监理工作效率，提高监理操作力和执行力，推动监理工作顺利进行。 、查找问题 针对酒泉市城乡建设局通知和公司要求，项目监理部高度重视，经认真学习讨论，严格进行自查自纠活动，逐项进行自检，具体存在问题如下：（一）酒泉市碧玉佳苑住宅小区1#、4#楼： 1、安全员不能坚守施工现场。 2、工地施工临用电电线存在乱接乱拉的现象。 3、施工现场道路硬化不到位。 4、小区出入口冲洗池设备不完善。 5、施工安全资料与工程进度不同步，签字不齐全。 6、现场材料堆放混乱，个别材料堆放过高。 7、塔吊未经过特种设备检定所检测、检定（国家质检总局发文：小于40 的塔吊不再检测）。 8、施工现场不时存在管理人员或施工人员不戴安全帽的现象。 （二）酒泉市碧玉佳苑住宅小区2#、3#楼：

1、安全标识牌悬挂不到位，各级配电箱未贴标示。 2、现场材料堆放混乱，个别材料堆放过高。 3、3#楼安全通道（下基坑）不通畅。 4、施工安全资料与工程进度不同步，签字不齐全。 5、施工现场不时存在管理人员或施工人员不戴安全帽的现象。 （三）监理部存在问题： 1、对相关规范、标准的学习掌握还不够。 2、旁站巡查不够到位，隐蔽验收不够细致。 3、监理资料不够规范、完整。 （四）监理人员存在问题： 1、个别监理人员工作上没有主动性和能动性、不细心，对本职工作有 懈怠现象，缺乏责任感。 2、不积极主动学习业务知识，不求上进。学习积极性不高，满于现状。 3、对监理日志记录不及时、不祥实、不全面。 4、个别人员不能严格履职。 三、分析问题，解决问题 通过对以上自查内容的逐项分析，结合项目监理部工作的特点，列出以下几方面整改方案： 1、日常工作做到更加细致、规范 （1）针对内业资料，我监理部将在今后的工作当中每半月进行一次内业资料检查，发现问题及时整改，保证资料的时效性、真实性及完整性。 （2）工程质量严格把关。质量是工程建设的生命，任一环节出现疏忽大