三大流派对于国际合作及相关制度观点的比较

三大流派对于国际合作及相关制度观点的比较

——读秦亚青《权力、制度、文化》心得国政1001 何长天20104108

【摘要】近年来,结构现实主义、自由制度主义和建构主义三种体系理论开始呈鼎足之势,既成为西方国际政治学理争论的焦点,也形成了国际政治学的学统主体，本文将以秦亚青教授的著作《权力、制度、文化》中的主要观念为基础，对三大流派关于国际合作的不同观念进行比较研究，从而对三大流派的主张有一个更明晰的认识。

【关键词】现实主义自由主义建构主义国际合作国际制度

【正文】

《权力、制度、文化》是秦亚青老师的一本论文集，虽然内容较为全面概括，但对于国际关系理论的发展宏线作出较为明晰的介绍论述是其一大特色。本文将结合本书内容，并进一步查找相关资料，从国际合作和相关制度层面对三大流派进行比较，作为对于本书学习的总结。

正如秦老师提到的，现实主义认为冲突是国际政治的根本特征，合作是有限的、脆弱的、不可靠的；新自由主义认为冲突虽然是国际体系无政府性的产物，但冲突是可以抑制的，国际社会成员可以创造条件，达成合作；建构主义则认为，国际合作不仅是完全可能的，而且国家可以造就一种从根本上就趋于合作的国际政治文化。

（一）现实主义

1 合作的条件

基于国际社会和国内社会的分析比较，新现实主义得出的结论是笼罩在无政府状态下的国际社会对于合作是非常不利的。武力的合法使用得不到规范的结果就是国家的安全没有保障，而国家的这种不安全状态，使它们对于合作首先关注的是获益的分配情况。出于对对方实力增加将来对自己不利的担心，各国一般不愿意进行合作。

处于这种考虑，国家之间进行合作的情况只能发生在安全得到保障或尽力追求安全的时候。其认为，国家实现合作的条件有两个：（1）在追求均势时（2）有霸权国提供安全和秩序等公共物品时。

新现实主义显然认为对国家最具诱惑力的还是维持均势。而国际合作是维持均势的基本手段之一。大国为了维持均势，会分别寻找盟友并与之合作，尽力维持与其他几强的均势局面。除此之外，新现实主义也认为如果国际社会中存在一个集权力量，那么国际合作也将比较顺利。

2 合作思想

现实主义理论很大程度上受到了马基雅维利关于人性恶的观点的影响因此看待国际合作的视角较为悲观，其认为国际政治的本质是冲突，因而合作现象是建立在国家追求权力本性需要的基础上的，现实主义认为实现权力均势的过程可以有效的促进国际合作的发生。从摩根索的叙述中也可以看出：一个世界中，维护和平与安全的一个重要方法是社会力量的自我约束机制，它在国际舞台上表现为各个国家的权力斗争，即权力均衡。

现实主义认为国际合作的又一思路是霸权能有效促进国际合作，其来源是霸权稳定论。一种观点认为霸权国是通过其经济能力促使国际合作发生；而另一种观点则强调霸权国的强制力导致国际合作，霸权国家为了增进本身的利益，凭借其强制力，用其主导的国际机制来强迫其他小国支付一定的代价来参与国际机制，从而维护其霸权地位。

例如，如果用现实主义的观点看待北约的存在并东扩，其是美国力量发挥作用，是大国追求自身利益的结果。冷战后北约已经成为美国控制欧洲挖角与军事政策的工具，北约东扩是源于美国实力的发展，东扩可以形成大西洋新的安全网络，构筑新欧亚安全体系。

3相关国际制度

现实主义对国际制度的研究可以从古典现实主义和“新现实制度主义”两个阶段。

古典现实主义者很少直接提到“国际制度”这个词，他们更多谈论的是国际组织和国际法在国际关系中的作用。从本性上说，国家总是急于摆脱国际法的约束，并把国际组织当成是实现国家利益的工具。

20世纪70、80年代，“新现实制度主义”开始崭露头角，这是现实主义关于国际制度重要性研究的一个高潮。国家之间不完全是零和博弈的游戏，只要相对优势能够维持，国家愿意进行有限的合作，国际机制就是为这种合作服务的。然而，虽然国际制度有一定作用，但始终不能摆脱依附于权力结构的“干预性变量”地位。他们指出，在权力政治的现实中，往往是大国凭借自己的权力把国际制度作为一个“既成事实”强加给小国迫使其做出相应的政策调整。这样，小国的利益反而会因为它们加入国际制度而受到损害。因此，在这个过程中制度所起到的作用反映并加强权力，同时提供权力表演的舞台。

（二）自由主义

1合作的条件

在新自由主义看来，阻碍国际合作的并不是无政府状态，而是信息、欺骗等中间环节。新自由主义认为，共同利益并不是国际合作的充分条件，国际合作是一个政策协调过程。“通过政策协调过程，当行为者将它们的行为调整到适应其他行为者现行的或可预料的偏好上时，合作就会出现。”①国际合作的阻碍因素包括：（1）行为者对行为结果的预期；（2）世界政治中信息和沟通的障碍；（3）交易成本；（4）环境的不确定性。

而国际机制能消除这些障碍。所谓国际机制，是指特定国际关系领域的一整套明示或默示的原则、规范、规则以及决策程序。首先，机制一旦建立起来，就扮演着建立法律责任模式的功能；其次，机制可以降低交易成本。合法谈判的交易成本，增加了非法谈判的交易成本；第三，机制还可以提供相对客观准确的信息，降低不确定性。

而驱使各国遵守机制的原因同样有三个方面。（1）机制的建设性功能是其得以建立、保持的最根本原因；( 2)破坏机制的成本太大；( 3 )为保护自己是声誉，国家也不会轻易破坏机制。

2 合作思想

自由主义者从人性善的观点出发，其国际合作思想则较现实主义要乐观。虽然自由主义跟现实主义一样也认为权力的分配是体系结构的重要组成部分，但是自由主义提出权力分配决定的体系结构不能对国家的行为做出满意解释，体系进程最重要的标志是国际组织、国际规制和国际惯例的国际制度。

自由主义学者认为，经济上的相互依存会导致国际合作的发生，而国际合作又反过来加深了彼此的依存度。实际上，自由主义者是愿意看到国家主权衰落的，寻求通过多边主义超越权力政治、狭隘的国家利益以及从根本上超越民族国家本身的方法，倡导世界民主和庆祝国际相互依赖。例如在筹建东南亚十国共同体过程中，《曼谷宣言》规定，凡赞成东盟的宗旨的东南亚国家都可入盟。这种合作的成果是促进了亚太地区多极化格局；维护了东南亚地区的稳定；在亚太区域经济合作中发挥显著作用；在地区安全机制的形成中发挥主导作用；东盟奉行的亚洲方式在国际社会中产生了积极影响。

总结来看，自由主义的国际合作思想是围绕“动态进程”展开的：其一是国际经济上的①[美]罗伯特·基欧汉.霸权之后世界政治经济中的合作与纷争[M],上海:上海人民出版社,2001

相互依存程度的不断加深；其二是国际机制的设立得到不断的完善。在自由主义学者看来，冷战后北约存在的原因是已经成为美国控制欧洲挖角与军事政策的工具，北约东扩是源于美国实力的发展，东扩可以形成大西洋新的安全网络，构筑新欧亚安全体系。联盟是一种安全制度，北约没有消失是制度的力量发挥作用，北约利用既存程序和体制应对新的挑战。

3 相关国际制度

基欧汉指出，制度作为一个独立于权力结构的“自变量”，其重要性主要体现在其促进国家间合作和促使实现集体利益最大化的功能上。在相关论述中，“信息不足”与“背叛动机”是导致集体行动难题的主要原因。解决难题的对策就是建立制度。制度凭借其提供信息和阻止背叛的功能降低交易费用、增加透明度，帮助国家克服“短期背叛的诱惑”，从而把国家的期望汇聚到“长期合作的考虑”上来。

国际制度可以促进“全球治理”是自由主义国际制度观点一个新的理论增长点。它强调在不同的问题领域内，通过在全球、区域、国家、次国家等不同的层次建立各种类型的国际制度来解决全球公共问题。

其实，自由主义认为国际制度具有促进全球治理的重要功能，与建构主义强调国际制度通过建构作用来进行全球治理具有某种程度的融合。毕竟，对于国际行为体来说，作为多层治理手段的国际制度不仅包含了利益共赢的因素，而且不可避免地带有观念共享的成分。

（三）建构主义

1合作的条件

建构主义主要从人的主观能动性方面来分析国际合作条件的。在众多国际合作的条件中，最具有决定力的是合作文化的产生和内化，其次是国家的自我约束。国家之间是否合作，很大程度上由国家的初始行为和对方的回应态度所决定。要想顺利推进国际合作，前提条件是有国家首先采取合作行为。

而要想使合作文化长期保存下去，所要做的是尽量将这种文化内化。建构主义认为合作文化会在三个等级上得到内化。（1）行为体在外力的威胁下，被迫遵守规范；（2）行为体在利益的驱动下，遵守规范；（3）行为体认为规范具有合法性，从而自愿、主动地遵循规范。

国际合作成功进展的第三个条件是国家的自我约束。在建构主义看来，以朋友关系为标志的康德文化最有利于合作的产生和发展。合作意味着给予别人的需求同自己的需求同等重要性，但这两者之间往往存在冲突。在此层面上来说，自我约束是集体身份和友好关系的最根本基础。

2 合作思想

建构主义学派把国际合作理解为一种社会关系，此学派认为国际社会结构决定国际合作的发生与否，建构主义作为一种新的国际关系理论范式，对现实主义和自由主义的国际合作思路提出质疑。在建构主义看来，只有建立在国家自律、互信和集体认同基础之上的国际合作才是牢固的，才具有最高意义上的合法性。国际合作只能依赖于认同以及行为者的观念在重塑行为体中的重要意义。在建构主义者看来国际合作的发生是一种文化、一种观念现象，是“观念的分配”。

温特认为，当国家彼此友善时，它们之间合作的可能性就很大。如果选择作为盟友，彼此间的合作是自然的；如果作为对手，彼此就处于不安全状态，而难以或无法合作。

此外，建构主义则认为：以认同从建构制度的社会实践中发展出来，在共同体内每一参与者都能很好地理解、认知其他参与者，那么，即使建构制度的潜在力量和利益发生了转移，制度仍能继续存在。从建构主义的视角来看，北约代表一种安全文化，是一个具有共同价值观念的多元安全共同体，公民自由和政治权利是共同体的安全身份。北约把它们的构成价值和规则授予成员国家和社会，东扩是为了促进这一地区的自由价值，和平和多边主义。

3 相关国际制度

在建构主义看来，国际制度重要性的主要表现制度的规范基础。而所谓规范是指行为体共同持有的关于彼此适当行为的稳定预期和共有信念。国际制度既具有通过相应组织和机制形式表现出的实体性，又有汇聚行为体期望的主体间性，制度在很大程度上代表了行为体之间的一种共识，这一点对理解国际制度在国际关系中的重要性是有相当启发意义的。

（四）小结

现实主义认为国际合作和相关制度是国家权力对比和博弈后的妥协产物，因此现实主义认为国际制度和国际合作仅限于联盟理论。自由主义则认为是各国本身具有的合作动机而产生，国际制度解决了集体行动困境，增加了各国相互依赖和国际互信，国际制度的成熟和完善是国际安全的重要保证。自由主义认为国际制度不能独立存在，必须有实际载体来保证其行动力。新自由主义提高了国际制度的地位，认为国际制度本身存在“内在逻辑”，合作一旦展开就是制度本身在发挥作用且存在合作惯性。建构主义认为国际制度是洛克文化的产物，国际制度对国家的规范作用是洛克文化的三种内化程度决定的。国际制度使各行为体的某一次合作逐渐发展为承认这种机制的合法性和建构自己身份的功能促进国际合作。

三大保护管理制度

过流保护管理制度 一、矿（井）或采区应有专人负责低压设备和高压配电装置过流保护装置的整定和管理工作。矿机电部门要加强对此项工作的检查和指导，要作好对机电维修工和负责整定人员的培训工作。 二、新投产的采区，在作采区供电设计时，应对保护接地装置的整定值进行技术、校验，机电安装工按设计要求进行安装、整定、调整。 当电气设备涉及的电网负荷发生变化时，专管人员应及时进行计算，经电气技术人员审批后，由专职的电气维修工负责调整。 三、运行中的电气设备的保护装置，由电气维修工负责定期检查，如发现有误动作或整定值选择有差错时，应查明原因，由电气技术人员或矿井主管电气的负责人根据实际情况作必要的改动，其他人员不的任意变更。 四、矿井电气主管部门应备有实际的供电系统图板（或计算机辅助管理系统），其上注明电气设备型号、容量、电缆线路规格、长度、短路电流和保护装置的整定值。此图板由矿机电科负责管理并随时修改补充。 各运行维护单位也必须建立相应的供电系统图板（或计算机管理系统）。 五、为了便于检查，设备应挂标志牌，牌上注明设备的编号、型号、整定值、两相短路电流值、整定日期、用途、使用单位及维护人。 六、高低压开关在机（电）修厂检修完后，必须对其保护装置进行校验，使之符要求，以便在下井使用，可以根据其刻度正确的调整。 七、各类开关设备（含新的、检修完的）及单独保护器，在入井前应由专职的、经考试合格的电气设备防爆检查员检查其电气保护及防爆安全性能，取得合格证后，方可入井。 八、开关在井下使用超过6个月时，应对其过流保护装置进行一次检验和调整。接地保护装置管理制度 一、36V以上的电气设备的金属外壳、铠装电缆的刚带（或钢丝）、铅皮和橡套（塑料）电缆的接地芯线或屏蔽护套等均必须接地。

比较政治制度

一、单选题 1. (2分)立宪君主制下的内阁制政府是（）。 ? A. 英国 ? B. 美国 ? C. 日本 ? D. 意大利 得分： 2 知识点：比较政治制度作业题 2. (2分)有选举权的公民可以自行决定是否行使自己的投票权是指（）。 ? A. 普遍选举 ? B. 自由投票原则 ? C. 直接选举 ? D. 秘密投票原则 得分： 0 知识点：比较政治制度作业题 3. (2分)统治阶级为行使国家权力而设立的整个国家机关的总称是（）。

? A. 国家政权的根本性质 ? B. 国家政权的组织形式 ? C. 国家结构形式 ? D. 国家机关体系 得分： 2 知识点：比较政治制度作业题 4. (2分)英国政府体制的主要特征是（）。 ? A. 议会主权 ? B. 人民主权 ? C. 国家主权 ? D. 政党主权 得分： 2 知识点：比较政治制度考试题 5. (2分)现代西方民主制的核心是（）。 ? A. 元首 ? B. 议会制 ? C. 间接制

? D. 法院 得分： 2 知识点：比较政治制度作业题 6. (2分)英国的权威象征和精神领袖是（）。 ? A. 英王 ? B. 议长 ? C. 党魁 ? D. 大法官 得分： 2 知识点：比较政治制度作业题 7. (2分)制度分析方法的逻辑起点是（）。 ? A. 制度 ? B. 经济 ? C. 社会 ? D. 自由 得分： 2 知识点：比较政治制度作业题 8.

(2分)提出“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验”的是（）。 ? A. 霍布斯 ? B. 孟德斯鸠 ? C. 卢梭 ? D. 洛克 得分： 2 知识点：比较政治制度作业题 9. (2分)当代的多元民主理论是在与（）的对立中发展起来的。 ? A. 国家主权理论 ? B. 政党 ? C. 多元政治理论 ? D. 多元经济理论 得分： 0 知识点：比较政治制度作业题 10. (2分)在西方，选举制度最根本的原则是（）。 ? A. 普遍选举

思想政治教育的发展趋势

思想政治教育的发展趋势 思想政治教育学科是在改革开放中建立和发展起来的一门新兴学科。改革开放以来，思想政治教育学科从无到有，由半独立走向独立，由非重点学科走向重点学科，由低层次走向高层次，经历了一个迅速发展的过程，取得了令人瞩目的成就。目前，思想政治教育学科适应思想政治教育实践的需要和学科自身发展的规律，正呈现出新的发展趋势。深刻分析和正确把握思想政治教育学科发展的新趋势，是新形势下大力推进思想政治教育学科建设与发展的需要。 一、思想政治教育特色化发展趋势 思想政治教育学科在发展过程中，参照和借鉴哲学社会科学中相对成熟学科的学科建设经验，建立了马克思主义理论与思想政治教育学科，坚持把马克思主义理论与思想政治教育结合起来，既注重以马克思主义理论作为思想政治教育的指导思想、科学依据和核心内容，又注重探索思想政治教育的特点与规律，为马克思主义理论的科学传播提供重要的依循，从而积累了丰富的学科建设经验，为思想政治教育学科的孕育和发展创造了良好的条件。思想政治教育特色化，首先在于它坚持社会主义的性质和方向。思想政治教育理论的科学性和广泛的群众性，是区别于其他社会思想政治教育的根本特征。这一特征，随着我国社会的发展也在不断发展。当前，思想政治教育以发展的马克思主义——邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导和教育的中心内容，以广大群众为主体的精神文明创建活动，将使我国思想政治教育更富有时代特征。其次，思想政治教育具有鲜明的中国特色。这是思想政治教育符合我国的文化国情。我国自古以来，就有重德治、讲礼仪，重伦理、讲道德，重理想、讲修养，重整体、讲和谐，重内在、讲人格的传统。正是这种文化传统为思想政治教育发挥巨大作用提供了条件。所以，思想政治教育自创立以来，经历了几十年的发展，逐步地丰富和完善。在新的历史条件下，思想政治教育遵循改革发展的路径，更以富有中国特色的面貌，融入世界的文化热潮，不仅在国内上下重视，而且声振海内外，成为我国的政治优势。 二、思想政治教育现代化发展趋势

中国古代政治制度知识点汇编.

2013高考历史抢分专项突破:中国古代政治制度知识点汇编 一、备考导航 政治活动是人类社会生活的重要组成部分, 它与社会经济、文化活动密切相关, 相互作用。学习和了解古代历史上重要的政治制度、政治事件, 探讨其在人类历史进程中的作用及其影响, 从而为现代社会的政治活动提供经验与教训, 是历史学习的重要内容之一。在封建社会专制统治有利有弊, 展望今后命题, 很有可能出现一些与当今干部人事制度、机构改革、民主化进程、反腐倡廉等热点相关联的古代政治制度的新题型。早期政治制度对社会伦理道德影响深远, 可联系全球华人祭拜黄帝陵和认祖归宗现象, 认识民族凝聚力和向心力形成的意义。 二、专题知识归纳 1、基本制度——封建专制主义中央集权制度 (1萌芽于战国 内容:①理论上,战国时期,韩非子提出建立封建专制主义中央集权的君主专制国家。②实践上,战国时期,秦国商鞅变法,规定废分封,行县制,实行中央集权制 度。 (2建立于秦朝 内容:确立皇帝制,三公九卿制、郡县制,颁布秦律。统一度量衡、货币和文字。焚书坑儒,加强思想控制。以法为教,以吏为师。 特点:把专制主义的决策方式和中央集权的政治制度有机地结合起来。 (3巩固于西汉

内容:实行刺史制度,颁布“推恩令”和“附益之法”, 解决王国问题。实行“罢黜百家,独尊儒术”。 特点:重新加强了中央对地方的直接统治; 将儒家思想改造为适应封建专制主义中央集权需要的指导思想。 (4完善于隋唐 内容:实行三省六部制,使封建官僚机构形成完整严密的体系,削弱了相权, 加强了皇权。创立和完善科举制,扩大了官吏的来源。调整和健全了府兵制。 特点:①用分权的办法来加强君权;②官员选拔规范化、制度化。 (5加强于北宋 内容:集中军权——解除朝中大将和地方节度使的兵权, 设三衙统领禁军并与枢密院互相牵制。集中行政权——设参知政事、枢密使、三司使分割宰相的政、军、财权;派文官做知州, 与通判互相牵制。集中财权——在各路设转运使, 管理地方财政。集中司法权——中央派文官担任地方司法人员。通过以上措施, 皇帝掌握了从中央到地方的军事、行政、财政和司法等大权,铲除了封建藩镇割据的基础。 特点:强干弱枝;在中央分权的基础上地方分权。 (6发展于元朝 内容:在中央,健全了中央官制,设中书省、枢密院和御史台,分管行政、军事和监察事务;设宣政院,统领宗教事务和管辖西藏地区。在地方,实行行省制度。 特点:地方行政体系有了重大发展;建立了中央政府对边疆地区的直接管理制度。 (7强化于明清

防爆电气设备管理制度

防爆电气设备管理制度 为加强井下电气防爆以及电气保护管理，提高机电设备管理水平，严格落实电气设备的防爆性能和电气设备保护的安全评价，促进机电标准化工作稳步提升，保证井下电气设备安全运行，彻底杜绝井下设备失爆现象,杜绝因井下电气火花引起的瓦斯、煤尘爆炸事故，保障矿井安全生产。特制定本管理制度，望各单位遵照执行。 第一条建立防爆设备检查组和检查组成员 组长：刘景新 副组长：姜杰、丁峰 专职成员:梁龙、马闯 兼职成员：刘旭、卢永生、郭磊、任鹏辉、侯宪岩及各区队机电副队长和机电班长 第二条防爆设备检查组管理制度 1、井下电气设备防爆管理工作，由防爆设备检查组全面负责,集中统一管理,即防爆设备检查组应对全矿防爆电气设备和小型防爆电气设备的管理和安全运行负全面责任.区队兼职防爆检查员对所属责任区内的设备负有直接责任，防爆检查员对全矿设备负有监督管理责任。 2、防爆检查组应严格执行《煤矿安全规程》、《防爆电气设备标准汇编》、《机电设备完好标准》等有关规定，对防爆电气设备（包括小型防爆电气）的各项制度有检查、监督实施的权利和义务。 ３、对于因防爆检查组工作失误，不按期检查防爆性能和不负责任造成失爆或发生事故的，由分管机电副矿长负责追查责任，处罚其单位10000元，包保防爆检查员1000元。 第三条专职防爆检查员职责范围及要求： 1、分工负责管理井下的供电系统，对防爆设备和小型防爆电器，三大保护、高低压电缆线路（包括通讯、信号、照明及控制线路）、局扇风机闭锁及其他安全保护设施实行监督检查，对上述范围存在的隐患，影响安全的问题，有权停止使用，并监督整改，认真填写记录，送交有关单位，重大问题立即向领导汇报。 2、防爆检查组成员应对井下所有防爆设备分片包干，责任到人，在专责范围内与区队兼职防爆检查员密切合作。每周至少检查一次防爆性能，发现失爆或保护失灵等危及安全生产的情况，立即停止其运行，并向有关领导汇报。 3、监督检查分管单位的维护保养、定期测试、检查检修等制度落实执行情况，及时向机电部长汇报。

比较政治制度

比较政治制度 名词解释篇示例 1、国家元首：是在形式上是最高国家权力的执掌者和国家在对外关系中的最高代表。是主权国家对内对外的最高代表，是国家机构的重要组成部分。P71 2、政治文化：是指个体对国家政治生活的政治心理倾向和政治价值取向。它包括政治认识、政治情感、政治态度、政治动机、政治意向、政治信念、政治思想及政治理想等等。P14 3、一党制：是指一个国家长期由一个政党掌握政权的政党制度，包括三种形式：一是法西斯统治下的一党制；二是民主制下的一党制，三是发展中国家的一党制。P127B卷 4、“分权与制衡”原则：是指把国家权力主要分为行政权、立法权和司法权三部分，由不同的国家机关分别行使，这三种权力之间又必须相互制约以保持平衡的一种政制原则。P60 5、地缘政治学（政治地理观）：一国的地理和生态状况与该国的政治生活有着密切的关联性。它是政治地理学中的一种理论，根据各种地理要素和政治格局的地域形式，分析和预测世界或地区范围的战略形势和有关国家的政治行为。地缘政治学把地理因素视为影响甚至决定国家政治行为的一个基本因素。 P13 6、政治制度：通常是指与一国社会性质相适应的国家权力机构和基本政治制度，是规范人类政治生活的规则体系，主要涉及政治权力如何分配以及社会秩序如何维护等问题。一般由正式制度和非正式制度构成。P5 7、两党制：是指一个国家虽然存在两个或两个以上政党，但只有两个势均力敌的主要政党，能够通过控制议会多数席位或赢得总统选举的胜利而单独地轮流执政的制度。P128 8、委员会制政府：又称委员制或合议制，指国家最高行政权不是集中在国家元首或政府首脑一人手中，而是由议会产生的委员会集体行使。P186 9、比例代表制：即各参加竞选的政党根据其得票多少，按比例分配议席，各政党所得议席与其所得选票的总数成正比。这种方式20世纪以后的欧洲大陆国家广泛实行，计票方法适合大选区使用。P98

配电房管理制度(8篇)全面版

《配电房管理制度》 配电房管理制度（一）： 配电房管理制度 一、配电房由专人管理，保证供电正常，配电房工作人员须持证上岗，按时参加技术培训和安全教育活动。 二、严格操作规程和完全生产规则，杜绝违章操作和不安全行为。 三、对设备和安全设施要勤查，发现隐患及时报告。精心维护和保养好设备，确保安全供电。 四、做好防水、防鼠、防盗工作，注意随手关掉好门窗，经常查看防护网、密封条防护状况，谨防小动物窜入配电间而发生意外。 五、严格禁火制度。严禁将易燃易爆危险物品带进配电间；严禁烧电炉等；配电间内严禁吸烟。工作人员须能熟练使用消防器材。 六、严禁无关人员进出。未经培训，不得随便开关操作室内设施、设备。 七、管理员应经常检查设施、设备动作状况，发现隐患，及时处理，每半年组织大检查，保证供电系统有良好的性能。 八、没有经过领导批准，非工作人员不得擅自进入配电房。 九、抄表员来抄表，管理员应做好配合、复核工作，确保交费及时、准确。 十、遇到紧急事故，应快速准确地断电、防止事故扩大。 十一、每一天做好清洁卫生工作。 十二、因故需停部分负荷要提前一天通知使用部门，突发性停电事故要应打电话向使用部门做出解释。 十三、认真做好值班记录和巡回记录和交接班制度。 配电房管理制度（二）： 《配电房管理制度》规章制度 一、配电房由专人管理，保证供电正常，配电房工作人员须持证上岗，按时参加技术培训和安全教育活动。

二、严格操作规程和完全生产规则，杜绝违章操作和不安全行为。 三、对设备和安全设施要勤查，发现隐患及时报告。精心维护和保养好设备，确保安全供电。 四、做好防水、防鼠、防盗工作，注意随手关掉好门窗，经常查看防护网、密封条防护状况，谨防小动物窜入配电间而发生意外。 五、严格禁火制度。严禁将易燃易爆危险物品带进配电间；严禁烧电炉等；配电间内严禁吸烟。工作人员须能熟练使用消防器材。 六、严禁无关人员进出。未经培训，不得随便开关操作室内设施、设备。： 七、管理员应经常检查设施、设备动作状况，发现隐患，及时处理，每半年组织大检查，保证供电系统有良好的性能。 八、没有经过领导批准，非工作人员不得擅自进入配电房。 九、抄表员来抄表，管理员应做好配合、复核工作，确保交费及时、准确。 十、遇到紧急事故，应快速准确地断电、防止事故扩大。 十一、每一天做好清洁卫生工作。 十二、因故需停部分负荷要提前一天通知使用部门，突发性停电事故要应打电话向使用部门做出解释。 十三、认真做好值班记录和巡回记录和交接班制度。 配电房管理制度（三）： 配电房管理制度 一、配电房由专人管理，保证供电正常，配电房工作人员须持证上岗，按时参加技术培训和安全教育活动。 二、严格操作规程和完全生产规则，杜绝违章操作和不安全行为。 三、对设备和安全设施要勤查，发现隐患及时报告。精心维护和保养好设备，确保安全供电。配电房管理制度。 四、做好防水、防鼠、防盗工作，注意随手关掉好门窗，经常查看防护网、密封条防护状况，谨防小动物窜入配电间而发生意外。

比较政治制度

比较政治制度 一、名词解释 1、国体：即国家性质，是指社会各阶级在国家中的地位。具体地说，就是国家政权掌握在哪一个阶级手中；哪一个是统治阶级，哪一个是被统治阶级。统治阶级的阶级性质决定着国家性质。 2、政体：所谓政体，也即是国家政权组织形式，它指的是国家权力如风配置、如何构成的方式。 3、三、三制参议会制：所谓“三三制”，就是在抗日民主政权中，共产党员、左派进步分子、中间分子及其他分子各占三分之一。[1940年3月，毛泽东为中共中央起草的党内指示《抗日根据地的政权问题》，正式提出“三三制”原则，要求革命根据地按照“三三制”原则建立各级参议会制政权，并在陕甘宁边区部分区县首先试行。（抗日战争时期）] 4、代议制：代议制是指公民通过选举代表，组成行使的制度，是的形式。[现代国家普遍实行代议制。民主国家的代议机关是，所以代议制又称。中国的是代议制，人民选举代表组成人民代表大会统一行使国家权力。] 5、比例代表制：?又称比例选举制，按各政党所获选票数在总票数中所占比例分配议员席位的制度。 6、单名选区制：又称小选区制，指在每个选区只选出 1名代表。 7、国家元首：指依照宪法规定履行职能的人格化的国家机关，是一个政权组织的首脑部分或者国家的最高代表者。 8、总统制：它是资产阶级民主共和国的一种政权组织形式，与议会内阁制相对称，指由选民分别选举行政和立法机关，由总统担任国家元首，同时担任政府首脑的制度。 9、内阁制：内阁制又称议会制，是内阁总揽国家行政权力并对议会负责的政体形式，与总统制相对。（由于内阁制政府具有对议会全权负责的特征，故又称责任内阁制。） 10、委员会制：它是指在一个行政组织或单位的领导机关，其法定最高决策权力由两个以上负责人来行使，按少数服从多数的原则决定问题的。 11、首长负责制：是指各级政府及其部门的首长在民主讨论的基础上，对本行政组织所管辖的重要事务具有最后决策权，并对此全面负责。 12、地方立法权：是指、、、的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下可以制定的权利。 13、国家公务员：指各级国家行政机关即各级政府中除工勤人员以外的依法行使国家行政权力、执行国家公务的工作人员 14.政治协商制度：是指在中国共产党领导下，各政党、各少数民族和社会各界的代表，以中国人民政治协商会议为组织形式，经常就国家的大政方针进行民主协商的一种制度。 15.多元民主制：是指一种分散的政治权力存在于自治的社会集团和分散的政治决策中心之内，众多社会团体都可通过一定方式共同参与政治决策过程的民主制度模式。 二、简答 1、.人大代表大会制度的性质、特点和在中国政治体制中的地位和作用是什么？ 性质：（1）人大制度是一种代议民主共和制政体

中国政治制度史(三)

一、选择题 1、古代中央行政体制从组织机构与相应的官制配置来看，其中枢系统以（宰相）为核心。 2、文武分职的专职官僚体制取代奴隶社会的世卿世禄制是在（战国）。 3、秦始皇一统天下后，围绕维护皇权而建立的职官体系中，中央官制以（三公九卿）为主干。 4、（汉武帝）时，丞相的权力开始削弱。 5、东汉时期，以（太尉）、司徒、司空为三公，共同为名义上的宰相。 6、唐代自开元以后，成为中央最高权力机构，并有专印的是（中书省）。 7、宋代（参知政事）的设置，分割了宰相的行政权。 8、隋代中央监察机构中负责监察中央官员的是（御史台）。 9、中国封建中央集权专制中最主要的矛盾是（皇权与相权的矛盾） 10、魏晋南北朝时期行政执行的最高机关是（尚书省）。 11、清军机处成立后（内阁大学士）更无实权，往往作为清政府对某些重臣明升暗降的一种手段。 二、判断题 1、中国古代君主独裁下的封建官僚行政体制萌芽于秦朝时期，初步形成于西汉时期，至东汉开始在全国统一确立。 (错) 2、春秋时期，将、相分治始成定制。 (错) 3、汉武帝末年，自霍光以大司马大将军领尚书事后，以大司马大将军领尚书事者往往为掌军国大政的实际丞相。 (对) 4、魏晋南北朝时期，三公制逐渐向三省制过渡，三省制初步形成。 (对) 5、隋炀帝杨坚统一全国后，正式确定了决策、审议和执行三大系统的三省制。 (错) 6、唐代后期的枢密院为中央最高军政权力机构，简称枢府，掌军国机要务、军籍、武官系统管理和任免，边防、兵备布置，出纳军事密令等。 (错) 7、始设于雍正年间的南书房是清代官制中最有特色、影响最大的机构。 (错) 8、元朝正式废除三省制而实行一省制，以中书省为全国政务中枢，执掌最高军政事务。 (错) 9、洪武十三年（1380年），明太祖借左丞相胡惟庸谋反案，罢撤中书省、废除丞相一职，并以诏书形式宣布。至此，推行一千余年的宰相制度被最后废除。(对) 10、三省制使丞相之权一分为三，由独相制到群相制演变，有利于皇权的集中。(对) 11、金代海陵王完颜亮时废三省制，正式确立尚书一省为中央最高行政中枢机构。 (对) 三、名词解释 1、中枢核心系统：指官僚机构中奉行君主旨意议策、决策，总领政务的机构，它的主体即宰相机构及其制度配置。 2、中朝官：又称"内朝官"，与以丞相为首的正式职官系统的"外朝"相对应，由宫廷内供皇帝差遣的侍从性质的文武官组成。总的特点是无定职、无定员、无官署，主要任务是在皇帝左右任护卫、陪从、处理文书、备顾问和随时差遣等。 3、尚书台：官署名，东汉时设置，又称"中台"，为实际总领政务的机构，长官尚书令、尚书仆射。尚书台下设三公、吏部、民、客、二千石和南北两主客六曹分领事务，南朝梁时改称尚书省。 4、内史省：即中书省。中国古代对帝王、尊者实行避讳制度，隋代，为避文帝的父亲杨忠的讳名，改中书省为内史省。 5、翰林学士：官名。唐玄宗时舍学士院，挑选用文才的朝臣任翰林学士，德宗时，翰林学士得以随侍皇帝左右，充任顾问，起草机密诏书，权力日重，有"内相"之称。 6、枢密使：官名。唐代宗时设置，以宦官充任，掌中枢机密要务，时称"内枢密使"，权力日重，侵夺相权。五代史设枢密院，枢密使多由武将充任，宋代枢密使掌军政，与宰相并称"执政"或"执宰"。 7、政事堂：唐代宰相集体议政、决策之处。初设于门下省，后移至中书省。开元十一年（723年），中书令张说又改政事堂为"中书门下"，下设吏、枢机、兵、户、刑礼五房，作为宰相的秘书机构。 8、内三院：清太宗时设立的官署名。即内国史院、内秘书院和内弘文院，分别掌管修史、起草诏命和皇族教育等事宜。三院各设大学士1人，顺治时改称内阁。 9、议政王大臣会议：清入关前后的最高权力机构。议政王大臣会议源于八旗的旗主会议，议政王大臣全由满族贵族担任，权力极大，凡军国大政皆由议政王大臣会议讨论决定，因此，它在一定程度上限制了皇权，随着军机处的设立，权力被不断削弱，至乾隆后期始最后取消。 10、"南书房"：南书房本为康熙皇帝读书处。康熙十六年为加强皇权，康熙帝挑选了一批翰林官入南书房当值，称"南书房行走"，除陪侍皇帝充任文学侍从外，还秉承帝旨，起草诏令，一度成为中央发布政令的机构，其后，南书房参与机务的权力为军机处所取代。 11、三公制：秦朝指丞相、太尉和御史大夫。东汉以太尉、司徒、司空为三公，共同为名义上的宰相。 12、"使相制"：唐代后期，有一种特殊的宰相称为"使相"，多指节度使兼宰相（即节度使兼"同中书门下三品"、"同中书门下平章事"）。这种使相实为优崇性职务，并不过问宰相政事，因此并非实际上的宰相。 13、"二府制"：宋代，中枢机构又发生了变化，由原来的三省制向"二府制"过渡。中书门下和枢密院合称"二府"。 14、军机处：军机处是清代官制中最有特色、影响最大的机构，始设于雍正年间，当时正值对西北准噶尔部用兵，因内阁距皇宫较远，加上为保密考虑，为处理军机要务，始于雍正七年（1729）设军机房，雍正十年正式改称军机处（全称办理军机处），成为辅助皇帝处理军政要务的清代实际最高权力机构。 15、内阁：官署名，明洪武十五年（1382年），太祖仿照宋制，从翰林院等文翰机构挑选了几名文臣充任文渊阁、东阁、华盖殿、武英殿、文华殿的殿阁大学士，协助皇帝披阅奏章，随侍左右，以备顾问。实际上是皇帝的秘书。 四、简答题

比较政治制度

一、简答题（每小题10分，共50分） 1. 西方议会的立法程序。 答： 2. 中国共产党领导的内容。 答：党对于革命和建设事业的领导作用是通过政治领导、思想领导和组织领导来实现的。 党的政治领导是正确的路线、方针、政策和政治方向的领导，即把马克思列宁主义的普遍真理与中国的具体实践结合起来，在革命和建设的各个发展阶段上，为无产阶级制定并实行正确的路线、方针和政策。坚持党的领导，首先就要坚持党的政治领导。党作为执政党，是全国各族人民的领导核心，是社会主义建设的领导力量。党同各级政权组织、经济组织、军事组织、文化组织和人民团体，在政治上是领导与被领导的关系。 党的思想领导主要是坚持马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的指导地位，加强党的理论工作和思想政治工作，向人民群众宣传党的路线、方针、政策，提高人民群众的思想觉悟，把党的主张变成人民群众的自觉行动。 党的组织领导是指党按照民主集中制原则和组织制度，建立健全党的组织，培养、选拔、使用和监督党员干部。通过党的各级组织、党的各级干部和广大共产党员，组织带领人民群众去实现党的各项工作。要实现党的组织领导，就必须按照干部“四化”方针，搞好各级领导班子和干部队伍的建设。要重视和加强党的基层组织建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。要通过各级党组织教育和管理好党员，通过各条战线上的共产党员的先锋模范作用和党的干部的骨干作用来带动群众，贯彻落实党的路线、方针、政策。 党的政治领导、思想领导和组织领导是一个有机的整体，决不可能将其割裂开来或对立起来。党的政治领导是党的领导的核心，是解决方向、道路的。思想领导是政治领导、组织领导的重要基础。组织领导是服务于政治领导和思想领导的，是实现党的政治领导和思想领导的重要保证，没有党的组织领导，政治领导和思想领导就不能落实。总之，党的领导只能是政治、思想和组织的全面领导，三者密不可分，缺一不可。否认其中任何一个方面，都是对党的领导的执政地位的削弱和否定。 3. 如何完善我国的人民代表大会制度。 答：按照党的十六届四中全会《决定》提出的要求,进一步完善人民代表大会制度,发展社会主义民主政治,主要应从以下几个方面着手： （1）健全民主制度,丰富民主形式,扩大公民有序的政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督.人民代表大会的选举、会议、立法、监督、代表等制度和工作,由各级人民代表大会产生的行政机关、审判机关、检察机关的各项制度和工作,都需要按照健全、丰富和扩大的要求进行完善,实现民主的制度化、规范化和程序化,使民主的程序和实体、形式和内容相统一,使国家的立法、决策、执行、监督等工作更好地体现人民的意志,维护人民的利益. （2）加强和改进党对人大工作的领导,支持人民通过人民代表大会行使国家权力,支持人民代表大会及其常委会依法履行职能,包括立法权、重大事项决定权、国家机关工作人员任免权、监督权等. （3）密切人大代表同人民群众的联系,形成开放、互动、畅通的关系,使人大代表能够深入了解民情、广泛反映民意、充分集中民智,使中国特色的代议制民主更具生机和活力. （4）按照依法治国、依法执政的要求,适应改革和完善党的执政方式的需要,加强民主法制建设和人大工作,从制度上、法律上保证党的路线方针政策的贯彻实施,在法治轨道上推动各项工作的开展. （5）加强人大干部队伍建设,加大人大干部与党委、政府、政协干部之间的交流,优化人大领导班子的结构,逐步减少人大领导职数,为进一步提高人大工作的水平和质量提供组织保证. 4. 全国人民代表大会常务委员会的职权。

当代中国政治制度名词解释

政治制度 革命 统治秩序 制度建设 法律建构 宪法 人民主权原则人民民主就是一切权力属于人民，人民拥有国家主权。我国现行宪法把人民主权作为政治制度的首要原则。人民主权原则是中国政治制度的重要原则，是中国政治合法性的重要理论来源，与之相应的人民代表大会制度则为中国政治合法性提供了制度来源与保证。 依法治国原则作为党和国家执行方略与原则的“依法治国”原则要从以下几个方面得到体现和实行：依法治国的核心是“良法之治、宪法至上”；依法治国在当代中国政治中应侧重于限制与规范国家和政府的权力与保障人权；依法治国还要求司法独立，以保障法律所体现的正义与公正得以实施。 四项基本原则四项基本原则是指在中国要坚持社会主义道路，坚持人民民主专政，坚持中国共产党的领导，坚持马列主义、毛泽东思想。坚持社会主义道路是中国共产党总结长期历史经验得出的基本结论；人民民主专政是人民主权原则在中国政治中的具体形式；坚持中国共产党的领导是四项基本原则的核心，不可动摇；马列主义、毛泽东思想是中国共产党和建设社会主义的指导思想。 民主集中制原则民主集中制的基本含义是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。作为中国政治制度基本原则的民主集中制，在实践中有三个层面的表现：它是中国共产党的根本组织制度、它是中国政治制度运作的基本原则、它是一种具体的决策机制 公民的权利与义务原则公民的权利是法律所规定的公民所应该享受的权利，也是国家政府及其法律应该保障的权利。公民的义务是法律所规定的公民必须履行的义务。中国公民的权利是人民主权这一政治原则的具体表现；我国公民享有宪法和法律所规定的权利，同时也必须履行宪法和法律规定的义务。 党和国家领导体制党和国家的领导体制是从社会主义政治体制改革实践中衍生出来的一个概念，实际上就是政治体制。政治体制是社会主义基本政治制度的实现形式，是为实现社会主义政治制度而建构的各种具体的政治形式、制度和运作机制的综合。狭义上的“党的领导体制”就是党组织自身的组织制度，包括体现中央、地方和基层各级党组织权限和地位的中央集权制的领导体制，以及体现党组织实施决策的集体领导制度。 归口管理制度归口管理是一种管理方式，一般是按照行业、系统分工管理，防止重复管理、多头管理。归口管理实际上就是指按国家赋予的权利和承担的责任、各司其职，按特

2018届高考历史-中国古代政治制度-专题练习(一)-答案

中国古代政治制度 答案 1~5．BADAB 规范练习 一：选择题： 1~5：BDABD 6~10：ACCCC 11~12：AA 二：综合题 13.（1）分封制。 （2）宗法制；嫡长子继承制。 （3）关系：宗法制是分封制的基础，分封制是宗法制在政治上的体现，两者相辅相成、互为表里。 积极作用：分封制有利于稳定当时的政治秩序，加强周天子对地方的统治；宗法制保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，有利于统治集团内部的稳定和团结。 14．（1）秦朝。三省六部制 （2）废除丞相；裁撤中书省，以六部分理全国政务；设殿阁大学士。 （3）清朝。主要职能：接受皇帝召见，跪受笔录；按皇帝意旨拟写诏令，传达给中央和地方各部门。（4）皇权不断强化（或相权逐渐削弱；或君主专制不断加强）。 15．（1）依据：军功、门第、财产和他人举荐。（8分）特点：自下而上推荐人才。（2分） （2）观点：在九品中正制下，中正官在选拔官员时会徇私舞弊，难以选拔出真正有用的人才，因而主张废除九品中正制。（3分） （3）看法：选官制度会严重影响人才的培养和选拔。人才的培养和选拔往往影响着国家的治乱兴衰。（3分）

中国古代政治制度 解析 1．【解析】本题考查学生分析材料的能力。材料叙述的就是清代定居在台湾的福建籍宗族回乡请祖先牌位的历史事实。其实，这反映出的就是中国人浓郁的宗法情结，宗法情结是中国人思想中的重要一部分，只有稳定的时候台湾人才会回大陆来请祖先牌位，说明它们在台湾已经定居下来。因此本题选择B选项。A 选项本末倒置，族谱的修订没有移民也会进行；C选项说法过于绝对，不能从材料中看出内地宗族全都整体开始迁移台湾；D选项说法与材料表达含义相反，既然能回乡请祖先牌位，说明交流没有受阻。 2.【解析】本题考查解读史料获取信息的能力。材料中“诸侯，诸伯，诸子”以及贵族朝会的列位礼节是等级森严的，可以推断出与西周分封制度有关，故A项正确；材料中虽有“三公”，但只有“九夷”而无“九卿”，不是三公九卿制，故B项错误；材料未涉及郡县，且与“诸侯”不符，故C项错误；虽有“诸侯”，但材料未涉及郡，故D项错误。 3.【解析】本题考查学生对所学知识的掌握能力。选官用官制度从察举制、九品中正制发展到科举制最主要就是打破世家大族的政治垄断，使教育变成全民的教育，这就提升了社会文化水平，因此选择D选项。C 错在“排除”二字上，不应该是排除世家子弟入仕而是避免垄断政治，富贵人家的学生依旧可以通过考试来进入官僚系统。B选项是九品中正制和察举制考查的要点，所以科举制度并不具备优势，故排除。A说法过于绝对，选拔官员的优秀程度不能仅仅通过科举制度体现出来，只能说该制度扩大了招生范围，有利于更多的优秀人才进入官场。 4.【解析】本题考查了君主专制的相关内容。由“偶有误失，史官必书之，我所以不乐也”可知宋太祖不开心的原因是因为史官对帝王的日常行为秉笔直书，他害怕自己偶尔的行为失误也会被史官如实记录，所以说修史对影响到君主个人的行为选择，所以本题的正确答案为A项。宋代史官所撰实属全部真实可信明显过于绝对，所以B项说法错误；宋太祖主要是担心史官如实记录自己不好的言行，并没有反映出史官与君主之间的尖锐矛盾，所以C项不符合题意；由“史官必书之，我所以不乐也”可知宋太祖确实对史官如实记录的做法不开心，不愿意其记录，但这是表面现象的描述，不是对此事本质问题的反映，所以D项不符合题意。 君主专制制度的形成是一个不断发展完善的过程，在发展的过程中，由多种因素也会对君主专制形成制约和影响，包括官僚集团、重史传统和君主的个人的品质等等，这就要求学生在备考的过程中既能到书本中去，又能跳出书本外，从多角度看待、思考问题，不要拘泥于教材和固有观点。 5.【解析】本题考查了明代地方行政制度的相关内容。明初地方分设三司掌管和负责，并且直属六部，这样虽然加强了中央集权，但对于地方控制过严过死。“三司之上的地方最高行政长官”巡抚的出现减少了地方处理事务的环节，不必事事经过六部，能够提高地方行政效率，所以本题正确答案为B项。巡抚是三司之上的地方最高行政长官，集中了地方权力，但并没有增加全力，所以A项中扩大地方行政权力的说法不正确；巡抚的出现主要是集中地方权力，但并没有增加权力，所以A项中扩大地方行政权力的说法不正确；巡抚的出现主要是集中地方权力，并没有减少六部原有的权力，谈不上削弱六部权限，所以C项不符合题意；在中央集权制度之下，地方要接受中央的领导，更不存在地方与中央对立的情况，所以D项说法错误。

三大保护细则资料讲解

三大保护细则

义矿经发〔2014〕35号 关于印发《矿井供电三大保护管理制度》的 通知 矿属各单位： 为确保供电安全，根据集团公司有关文件要求，结合我矿实际情况，特制订本制度。请各单位认真组织学习，并严格遵照执行。 汶上义桥煤矿有限责任公司 2014年1月28日 义桥煤矿供电三大保护管理制度

第一条为确保供电安全，根据集团公司有关文件要求，结合我矿实际情况，特制订本制度。 第二条“三大”保护是指：煤矿供电系统中的接地保护、过流保护、漏电保护。 第三条机电部负责全矿“三大”保护日常技术管理工作，严格按照《煤矿安全规程》及《煤矿井下供电的三大保护细则》规定，加强“三大”保护使用状况的指导和检查工作。 第四条各使用单位应按《煤矿安全规程》规定的检查、试验周期对漏电保护、过流保护、接地保护进行检查和试验并做好记录工作，对存在的问题及不安全隐患要制定整改措施进行整改。机电部负责应限期对各单位的检查试验工作进行督导、检查。 第五条新增的电气设备，应按照规程规定装设完善“三大”保护，各项安全保护装置经验收合格后方可投入运行。 第六条过流保护使用管理 1、井下低压电网中过电流保护装置的整定和熔断器熔体的选择应按《煤矿低压电网短路保护装置整定细则》进行。 2、运转工区管理的各变电所总开关和分支馈电开关整定值由机电部电气技术员计算得出，并以《整定通知单》的形式下发至运转工区；各其他使用工区的配电点及单台控制开关，均由各机电区长（技术员）计算得出并整定。

3、各种开关的整定值以电机的额定电流为准，无额定电流值的，以380V供电系统不超过电机功率2倍，660V供电系统不超过电机功率1.15倍，1140V供电系统不超过电机功率0.67倍，3300V供电系统不超过电机功率0.22倍为准。甩掉或短接过流保护装置的、过负荷保护的，短路保护超过总电流8倍以上的或整定不合理的要追究机电区长和包机人责任。因甩掉或短接保护造成设备损坏的，按设备原值对责任单位处罚，并对有关责任人员进行处罚。 4、严禁使用铁丝、铜丝代替保险丝，或将不同额定电流熔体并联使用。 5、各类开关设备(含新的、检修完的)及单独保护器，在入井前应由机电部、机修厂、使用单位三方人员共同检查其电气保护及防爆安全性能，取得合格证后，方可入井。 6、运行中的电气设备的保护装置由负责维护的电工负责定期检查，如发现动作有误或整定值有差错时，应及时向机电区长和机电部分管人员汇报，由机电部电气技术员根据实际情况作必要的调整，其他人员不得任意变更。 7、机电部应有与实际相符的供电系统图纸(或计算机辅助管理系统)，其上注明电气设备型号、容量、电缆规格、长度、短路电流值和保护装置的整定值。各工区要建立相应的供电系统图板，注明电气设备的型号、容量、电缆规格、长度及短路

比较政治制度笔记

比较政治制度笔记 导论 一、比较政治制度的课题与方法 1、比较对象 威洛比认为，应从两方面入手，一是关于政府的问题，另一方面是探讨如何解决有关政府的问题。前者是静态的，相对简单；后者是动态的，比较复杂。 制度是有生命的，指制度是变化的，灵活的，随环境的变化而变化。 以政治机构为比较的重点，最核心的是政治制度。 2、比较方法 历史考察法、比较宪法史法、国别比较研究法、比较制度史（专题或专项比较研究）、综合分析比较研究。 二、政治机构的历史考察 1、分类标准 A构成基础：寡头政治民主政治 B经济基础：非社会主义政府社会主义政府 C社会基础：氏族政府都市警察政府民族政府世界政府 D主权构造：单一政府复合政府 2、政治权力的变革导致政治机构的更替 政治权力的变革的外部形态有三种： （1）统治机构内部的变革 （2）最高统治者的变革 （3）统治关系的变革 三、政治制度建立的思想文化背景 1、西方政治制度的文化基础 （1）人性：看作自然属性，把人归属为动物。 伊壁鸠鲁，功利主义的创始人，从功利主义的视角探讨人性，“趋乐怕苦”； 马基雅维利，从经验主义的视角探讨人性，“自私，贪得无厌”； 霍布斯，从机械主义的视角探讨人性，“自我保护”，欲望与理性（欲望的派生）。 （2）作为目的和手段的民主 阿尔色修斯，人类天生要结成“社会联合体”，才能过上幸福舒适的生活。社会联合体包括家庭、自由联合体、村镇、城市、国家。国家具有至高无上性，主权属于人民。 密尔顿，从自然权利的基础上论述人民主权。公共权利来自人类自我保护、追求的自然权利。官员为人民服务，是人民的代表。 卢梭，人民主权。 （3）法治 亚里士多德，寻求统治必须寻求正义，正义需要权威，权威来源于法治； 西塞罗，官员是法律的创造物，权威是法律给予的，必须依据法律来统治，否则是合理、不道德的； 哈林顿，共和国应该是一个法治的共和国，法治才能保证权利； 洛克，人的财产、公共利益通过法律来保护； 孟德斯鸠，法律是事物本质的必然联系。

教师版讲义：§1 古代中国的政治制度

历史（Ⅰ）§1 古代中国的政治制度 【单元复习引导】 1.关注奴隶社会的分封制与宗法制。 2.关注封建社会的专制主义中央集权制度形成于春秋战国、确立于秦朝、巩固于西汉、完善于隋唐、发展于宋元、强化于明清的历程，并认识中国古代中央集权制度的影响和明清时期君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。 3.王位世袭制、等级森严的分封制和血缘关系维系的宗法制，构成了古代中国早期政治制度的主要特点。经过春秋战国时期的诸侯争霸，到秦朝统一多民族国家的形成，以皇权为中心的中央集权制度建立起来。历经汉魏、隋唐至宋元，皇帝与宰相之间的权势此消彼长，中央与地方争权斗争接连不断，最终皇权不断强化，中央集权逐渐得到巩固。到明清时期君主专制中央集权的政治制度发展到顶峰。中央集权制度作为古代中国政治制度的突出特色，对中国历史产生了深远影响。中国统一多民族国家的形成与发展、国体与政体、官僚政治与行政管理以至文化教育传统，无不与此有着密切的关系。 【知识梳理】 §1.1 中国早期政治制度 （一）了解宗法制的基本内容 1、与分封制的关系：①宗法制是与分封制互为表里的具有政治性质的制度； ②宗法制在政治制度方面的体现就是分封制。 2、含义：宗法制是用父系血缘关系的亲疏来维系政治等级、巩固国家统治的制度。 3、目的：为了加强分封制形成的统治秩序，解决贵族之间的权力、财产和土地继承上的矛盾 ※宗法制的最大特点：嫡长子继承制。 4、规定： ①周王称为天子，王位由嫡长子继承，为大宗；其他儿子分封为诸侯，为小宗（以下依次类推）； ②大宗可以命令和约束小宗，小宗必须服从大宗。 ③周王是天下的大宗，也是政治上的最高领袖。 ※大宗与小宗的关系不仅是家族等级（兄弟）关系，也是政治隶属（君臣上下级）关系。

比较政治制度重点总结 曹沛霖等主编

1.政治制度是规范是规范人类政治生活的政治体系。政治制度有正式规则和非正式规则构 成（11） 2.政权组织形式是国家机构体系中横向配置国家权力并规范其运行的制度模式。根据国家 权力的横向配置状况可将政权组织形式分为：议会制、总统制、委员会制和人民代表制。 根据权力的纵向配置状况可将国家结构形式分为单一制和联邦制（19） 3.代议制的基本内容：人民通过选举产生自己的代表，由代表组成议会，议会作为民意机 关拥有国家主权，可根据自身意愿将国家权力委托给其他国家机关行使（29） 4.马克思指出人类的最根本特性是人的社会性（35） 5.政治文化是政治群体在历史与当前的社会、经济和政治发展进程中，逐步形成的一套特 定的政治态度、政治信仰和政治情感；它属于人类政治生活的主观意识范畴，反映的是政治心理层面的内容（57） 6.政治文化分为村民型政治文化、臣民型政治文化和参与型政治文化（61） 7.最早提出近代主权学说的代表人物是法国的早期资产阶级政治思想家让布丹。布丹最 大的贡献是第一次确立国家和主权两个概念之间的联系，把主权视为国家最本质的特征8.霍布斯是17、18世纪流行的自然法和契约论的创始人之一，也是把主权理论用于论证 君主主权的重要代表人物（82） 9.洛克倡导议会主权论，把国家权力分为立法权、执行权和对外权（83） 10.卢梭对人民主权论述有以下几个原则：1、主权是至高无上的2、主权是不可转让的3、 主权是不可分割的4、主权是不能代表的（85） 11.天赋人权论揭示的人民权利主要包括生命权、自由权、财产权和反抗权，其中财产权是 最一般的权利（89） 12.密尔在《代议制政府》这部著作中，全面论证了有关代议制政府的一般原则及其职能、 组织、活动等问题（91） 13.洛克的分权学说经过孟德斯鸠的改造，发展成为立法、行政和司法三权分立，相互制衡 的理论（102） 14.分权制衡模式------英国模式（110） 15.三权分立与议行合一是西方资本主义国家与社会主义国家的国家机构组织原则（115） 16.法治成为西方民主政治制度的一个核心特征（119） 17.法治原则最直接的价值取向就在于争取民主、巩固民主（130） 18.代议制民主是一种间接民主制，它是指人民根据主权在民的原则，按照一定的程序选举 代表组成的代议机关来行使国家最高权力的政治制度（134） 19.现代选举制度以民主为核心，同时又成为实现民主的手段。光荣革命后英国“议会主权” 原则得以确立（141） 20.选民资格问题是美国自1787年以来选举制度发展最核心的问题。首先，选民的财产资 格限制问题。其次是黑人选举问题。再次是妇女选举问题（142） 21.在普选制形成过程中，英国面临的主要问题是封建特权问题，美国主要问题是种族歧视 问题（143） 22.选举原则主要有权威性原则、普遍性原则、平等性原则（一人一票，每票等值，不允许 任何选民享有特权）、透明性原则（选举充分的开放和公平）和自由性原则（选民投票时出于自愿并且有选择的余地）（145） 23.权威性原则主要指选举应对国家政治生活具有实质性影响力，主要包括第一、代议机构 是否真正通过选举产生；第二、代议机构是否是国家最高立法权力机关，第三、代议机构是否在国家政治生活中具有实际影响力（145） 24.选举程序有选区划分、选民登记与候选人提名、竞选、投票制度（间接投票和秘密投票）