办事处党建调研报告
办事处党建调研报告
街道办事处地处市区“窗口”地带，具有重要场所多，外来流动人口多，宾馆酒店多，社情复杂的特点。做好街道党建工作，充分发挥街道各级党组织的领导核心和党员的先锋模范作用，激励广大党员积极参与街道社区建设，对于维护社会大局稳定，推动辖区经济社会持续健康发展具有重要意义。
街道党工委下设1个党总支，4个党支部，3 0个党小组，辖区单位党组织7 6个，党员总数3 5 6 1名。基层党组织建设年活动开展以来，街道党工委以抓在职党员责任感、无职党员归属感为目标，认真贯彻落实市、区活动要求，以搭建一个平台、完善两个网络、丰富三个载体、弘扬“四个我是”为抓手，不断强化党员“奉献、责任、担当、激情”意识，增强党员的党性观念、组织观念，较好地发挥党员先锋模范作用，形成了党员同心、同力的格局，积极推动了街道“三个文明”建设健康发展。
一、搭建一个平台，构建街道大工委格局
按照打造“大工委制”党建工作格局的思路，街道党工委成立了以工委书记为召集人，街道社区、辖区单位党组织为成员的街道党建工作联席会，具体负责街道党建工作的统筹、协调和规划。绘制了街道党建工作“大工委制”网络图，
分社区、非公经济、辖区单位等六大块，分别由一名党员科级干部分包和联系。街道党建工作联席会每月召开一次，街道各级党组织书记或相关负责人参加，座谈党建工作，交流工作的方法，发现好的典型，解决存在问题，明确工作重点。通过联席会，安李支线党委和火车站党总支就街道经济工作给予了政策上、信息上大力支持；汽车中心站党支部就“我为旅客服务一日活动”提出了合理的建议；人民医院党委提出了近期要为党员楼长义诊的工作安排；北关派出所党委就非法集资政策解答工作预安排培训街道工作人员，提高工作人员应急、处置能力。
二、完善两个网络，推动街道党建工作规范化建设
建立党建信息网络，强化街道党建信息化管理
按照“网格化”管理和党建信息集中化管理原则，街道党工委广泛收集信息，以电脑软件为支撑，建立了以街道工委为中心，各党总支、支部为节点，党小组为分支，党员楼院长为触角，社区每个党员为枝叶的网格化信息管理机制。每个党总支、支部有街道党员班子成员分包联系，每个党小组由支部委员和办事处在职党员分包和联系，每个楼院由社区在职党员分包和联系，各自负责指导本分包联系点的党建工作，参与各项活动；每一个层级，都有直观而全面的党组织信息和党员个人信息：下设党组织数，党组织负责人，开展活动情况，党员总数，每个党员的基本情况、在职情况、
有何特长等。只要一键，就可了解街道党建各方面信息，如有突发事件或想了解某个楼院情况时，街道党工委和各支部通过平台可以及时了解掌握信息，实现全覆盖式管理。街道495名自管党员和36个单位党组织全部覆盖其中。
开通党建网络平台，强化党员互动沟通
借助中国殷商网，开通了街道党建工作网络平台，网络平台涵盖了党建理论教育、党员服务、工委文件、工作通报、流动党员信箱、党建活动等方面内容，指派专人随时维护更新，组织党员互动，网上解答党员咨询，实现与街道党建工作同步。不管是街道行动不便党员还是外出流动党员，随时可以了解街道党建工作，参与街道党建活动，确保了党员外出不失去组织联系，不缺失党性教育，不淡化党员观念，形成了跨越空间的街道“党员之家”。通过党建工作平台共收集各类咨询91人次。
三、丰富三个载体，增强街道党建工作活力
开展量化评比竞赛活动，强化在职党员的责任感
为加强街道各级党组织的凝聚力，发挥党组织在街道建设中的核心作用和党员的先锋模范作用，激励街道上下创先争优，街道工委在街道各级党组织和广大在职党员中开展了“街道党组织、党员量化评比竞赛”活动，制作了党员量化评比一览表，制定了党组织、党员量化评比考核细则，采取一月一评定、两个月一座谈，一季度一讲评、半年一述职、
年终一表彰的“五个一”形式，从本职工作、工作创新、为民服务、模范作用四个方面开展评比竞赛活动。根据党组织、党员综合量化评定情况，分优秀、良好、一般、较差四个层级进行评分排名，每季度综合排名前3名的，给予50元物质奖励；全年综合排名前3名的，给予500物质奖励；对于全年综合排名前三名的，在干部任用上、职工优秀等次上、评先评优上优先考虑推荐；对连续三个月排名后两位的通报批评并由支部书记进行约谈。设立了党员先锋流动红旗和流动岗，街道分别制作五面党员流动红旗和流动岗牌，每月评定流动一次，展现先进党员的光辉风采，形成“比学赶帮超”的责任、担当氛围。活动开展以来，涌现出了机关党员一是主动融入街道经济发展，如：协税办联合党小组利用业余时间主动走访辖区商户502家，宣传税法知识；招商办联合党小组主动走访企业65家，上门服务洽谈以商招商事宜；信访办联合党小组主动走访辖区单位46家，征求意见，打造良好的软环境。二是主动深入居民家中做好稳定工作。如：信访办联合党小组主动回访原矛盾纠纷户6人次；司法所联合党小组主动与区法院民庭沟通，处置民事纠纷2起；民政办联合党小组主动为10户年老体弱者申请廉租房底层；处置非法集资工作组党员放弃休息日，为广大集资户做好核准登记工作的同时，对情绪不稳定的56户集资户晓之以理、动之以情的做好了思想工作。三是主动加压做好社会工作。
如：保障所联合党小组主动联系用工单位，为下岗职工推荐合适岗位118个，实现就业277人；街道总工会党员主动到用工商家建会27家，保障职工合法权益；城管办主动为商贩挑选经营场地12处。截止目前，街道共开展评比活动6次，讲评活动2次，述职活动1次，11名党员干部和7个部门被授予先锋岗和流动红旗，6名党员干部和三个街道社区党组织受到表彰奖励。
深化党建“三级四方共建”，强化辖区单位党组织共驻共建意识
一是组织辖区单位党组织开展特色帮扶活动。依托街道党建“大工委制”和“三级四方共建”平台，组织辖区单位党组织充分发挥自身优势，面向社区居民群众，结合实际开展党建特色帮扶活动。如人民医院、中心血站实施医疗卫生帮扶，定期深入社区楼院，向居民群众宣传卫生保健常识，开展义诊咨询活动；南厂街小学、自由路南校区实施智力教育帮扶，通过开展“教师进社区”活动，建立周六“社区课堂”，对未成年人进行“三理”、“三和”教育，对家长进行家庭教育指导；文化宫、群艺馆实施文化帮扶，不定期到社区举行文化义演，不仅丰富了社区文化生活，而且使辖区老年人老有所乐。同时我们组织辖区党组织积极开展为特困家庭送温暖，为残疾人员送帮助，为空巢老人送服务，为家庭贫困学生送资助，为下岗人员送培训的“五送”活动。开
展辖区党员人大代表、政协委员为街道经济发展建言献策、招商知识交流会。通过形式多样的活动，使驻区单位及在职党员真正树立起了“立足社区、关心社区、共建社区”的共驻共建意识，增强了参加社区建设的自觉性和主动性，使党员的旗帜作用在社区淋漓尽致地发挥。活动开展以来，辖区36个单位党组织分别结合自身实际开展16次义诊，8场健康教育讲座，5场文化演出，60余人次文化帮扶指导活动，帮扶活动2批次受益群众300余人次，开展了2次街道建言献策交流会，收集意见建议6类36条。二是组建互助网络，形成单位党员与社区党员互动。根据社区党员、在职党员的工作职能和专长，分别组建了政策宣传、治安巡逻、家政服务、医疗保障、计划生育、敬老互助、扶贫济困等以党员为骨干的志愿者服务队57支，党员参加人数634人，并建档立卡，把党员志愿者服务队的联系方式，发至居民家中，切实帮助居民排忧解难，形成了覆盖辖区的互助网络。今年以来共开展各类为民服务活动200余次。三是开展社区党组织与单位党组织双向承诺活动。为实现以党建带共建，依托“三级四方共建”工作平台，社区党组织与辖区单位党组织协商确定各自向对方承诺的内容，制作双向承诺书。社区向辖区单位承诺各项行政服务内容，辖区单位党组织向社区承诺共建内容。并在每次党建“三级四方共建”工作会上阶段性总结各自履行承诺情况。四是开展“三支持五优秀”评选活动。
“七一”前夕，街道党工委在辖区组织开展“三支持五优秀”评选表彰活动，通过表彰最佳支持社区建设辖区单位党组织、最佳支持社区建设非公经济党组织、最佳支持社区建设党员，激发社区服务辖区单位、辖区单位参与社区建设的积极性和主动性，形成了良好的互动共建局面。今年，5个辖区单位党组织、1个非公经济党组织、21名党员受到表彰奖励。
建立“一楼两长”服务机制，强化社区党员的归属感
为发挥社区无职党员先锋模范作用，街道建立“一楼两长”服务机制，即在每个社区楼院有居民楼长的基础上，配备一名党员楼长。街道党工委在辖区无职党员中选出工作积极性高、居民信任、乐意发挥余热并有一定活动能力、觉悟较高的50名党员聘请为党员楼长，每季度由党支部根据党员楼长的工作表现，推荐四名党员楼长，由街道党工委给予每人50元物质奖励，年底各党支部根据党员楼长全年工作表现，推荐四名党员楼长，由街道党工委给予每人200元物质奖励。三月中旬，街道党工委为50名党员楼长发放了聘书、民情日记本、党徽等，明确职责。通过发放聘书、党徽进一步激活了社区老党员这支力量无穷的队伍，极大的增强了他们的归属感、荣誉感。党员楼长的实际言行带动了周边其他党员，积极配合、参与社区各项工作。一些党员在担当党员楼院长以后，工作积极性很高，在宣传党的方针政策、
反映社情民意、调解民事纠纷等方面主动发挥作用。如党员楼长王景珍主动参加计生入户登记、帮扶助残、民事调解等多项工作，认真填写民情日记，帮助居民解决困难9件；党员楼长王旭君每月义务为辖区60岁以上老人免费理发；党员楼长张德奇、张朝明退休工资增长后主动到社区补交党费60多元；老党员李德英不顾自己年老体弱，主动到所在党支部要求担任党员楼长，并积极为楼院调解邻里纠纷10余次。目前，22名社区党员楼院长受到街道奖励。
四、弘扬“四个我是”，营造创先争优浓厚氛围
为使街道各级党组织在推动辖区发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐上发挥作用，充分调动辖区党员的“奉献、责任、担当、激情”意识，发挥党员模范带头作用，街道党工委结合弘扬雷锋精神在辖区党员中开展了“我是党员我奉献、我是党员我带头、我是党员我担当、我是党员我光荣”的活动。一是开展党员志愿服务日活动。结合街情实际，围绕“两站”地区客流量大的特点，组织开展为旅客提供一杯热水、宣传一次安全知识、搬运一次行李、搀扶一次老人等为主要内容的“我为旅客服务一日”为主题的志愿者活动，提升党员素质，展示党员形象。发放安全知识宣传页6000余份，搬运行李59件次，搀扶老人22人。二是开展“听民声、知民情、解民忧、暖民意”活动。通过制作民情联系卡，建立民情台帐、民情日志，开展党员联系帮扶困难群众等方
式，了解民情，帮扶民困。做到建真帐、察真情、献真爱，知民情、解民忧、暖民心，创先争优树形象。截止目前，走访辖区居民1500余户，发放民情联系卡XX余张，帮扶困难群众96户，协调解决问题35件。三是组织党员干部开展帮扶一户困难家庭、关爱一个空巢老人、开展一次走访活动、传授一次科学知识、维护一次交通秩序、参加一次义务劳动、展示一次干部形象、提供一次便民利民服务的“八个一’’活动，强化党员宗旨意识，引导党员干部积极开展帮贫助困、服务群众活动。活动开展以来，街道参与维护交通秩序76人次，义务劳动190余人次，为旅客提供免费便民服务200余人次，法律援助7次，组织开展义诊、健康咨询等为民服务活动10余场。通过系列活动的开展，辖区广大党员在群众中展示了“四个我是”形象，形成“党员在身边，服务在眼前”的为民服务氛围。