劳动保障监察常识

一、什么是劳动监察？

劳动监察是指劳动监察部门依照法律、法规、规章的规定，对用人单位遵守劳动保障法律、法规、规章的情况进行了解和检查的一系列活动，对存在违法用工行为的用人单位，依法予以立案调查处理的行政执法行为。

二、劳动监察由哪个部门负责？

劳动监察行政执法由市县（区）各级人力资源和社会保障部门根据管辖权限负责组织实施。

三、劳动保障行政部门实施劳动保障监察，有权采取哪些调查、检查措施？

劳动保障行政部门实施劳动保障监察，有权采取下列调查、检查措施：

（一）进入用人单位的劳动场所进行检查；

（二）就调查、检查事项询问有关人员；

（三）要求用人单位提供与调查、检查事项相关的文件资料，并作出解释和说明，必要时可以发出调查询问书；

（四）采取记录、录音、录像、照相或者复制等方式收集有关情况和资料；

（五）委托会计师事务所对用人单位工资支付、缴纳社会保险费的情况进行审计；

（六）法律、法规规定可以由劳动保障行政部门采取的其他调查、检查措施。

劳动保障行政部门对事实清楚、证据确凿、可以当场处理的违反劳动保障法律、法规或者规章的行为有权当场予以纠正。

四、劳动监察的主要事项和内容有哪些？

现阶段劳动监察主要检查的事项和内容有：

（一）劳动合同订立的情况；

（二）用人单位工资支付的情况；

（三）办理社会保险登记、申报和缴纳社会保险费的情况；

（四）技术工种岗位人员持证上岗情况；

（五）法律、法规、规章规定的其他事项。

五、用人单位如何与劳动者签订劳动合同？用人单位未与劳动者签订书面劳动合同将承担哪些法律风险？

用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系，建立劳动关系一个月内应当与劳动者签订书面劳动合同。

劳动合同必备条款如下：

①单位名称、住所、法定代表人或主要负责人；

②劳动者姓名、住址和居民身份证或其他有效证件号码；

③劳动合同期限（含试用期，劳动合同期限为3个月以下的不得约定试用期，试用期最长不得超过6个月）；

④工作内容和工作地点；

⑤工作时间和休息休假；

⑥劳动报酬；

⑦社会保险；

⑧劳动保护、劳动条件和职业危害防护；

⑨法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。

六、社会保险有哪些？如何办理社会保险？

社会保险包括：养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险。

各险种参保方式如下：

（一）养老保险

征缴比例：单位部分为缴费基数*20%，个人部分为缴费基数*8%；缴费基数：一般是按照本统筹地区职工上年度全年工资的月平均值来确定的，以年为调整周期。例如：2012年度月缴费基数上限2541.50元/月，下限1524.9元/月。

经办机构：大庆市社会保险事业管理局或用人单位所在县（区）社会保险事业管理局

（二）医疗保险

（1）职工基本医疗保险

单位部分为缴费基数*8%+6元/月，个人部分为缴费基数*2%+4元/

月，（注：职工医疗缴费基数上不封顶，最低不低于1800元/月）；

（2）个体及灵活就业人员医疗保险

本人自愿选择以下第（）种参保方式：

①基本医疗保险附加补充医疗保险（缴费基数*13%，缴费基数调整以年为周期，以2012年度年缴费基数37200元为例，年缴费2901.6元，月缴费214.8元）；

②基本医疗保险附加大额医疗补助（缴费基数*10%+120元，缴费基数调整以年为周期，以2012年度年缴费基数37200元为例，年缴费2304元，月缴费192元）；

③住院保险（缴费基数*6%，缴费基数调整以年为周期，以2012年度年缴费基数37200元为例，年缴费1339.2元，月缴费111.6元）。

经办机构：大庆市医疗保险局或用人单位所在县（区）医疗保险局

（三）工伤保险：

征缴比例：按工伤发生几率的大小，按2%、1%、0.5%确定的行业基准费率，由单位缴纳，个人不缴。

经办机构：大庆市医疗保险局或用人单位所在县（区）医疗保险局

用工在10人以下的个体工商户，到用人单位所在的街道社区社会保险代办窗口办理工伤保险参保手续。

（四）失业保险：

征缴比例：单位部分为缴费基数*2%，个人部分为缴费基数*1%。

缴费基数：一般是按照本统筹地区职工上年度全年工资的月平均值来确定的，以年为调整周期。例如：2012年度月缴费基数上限是2541.50元/月，下限是1524.9元/月。

经办机构：大庆市社会保险事业管理局或用人单位所在县（区）社会保险事业管理局

（五）生育保险：

征缴比例：单位按缴费基数的0.7%缴纳，个人不缴费。

经办机构：大庆市医疗保险局或用人单位所在县（区）医疗保险局

七、什么是职业资格证书？哪些技术工种需持证上岗？

职业资格证书是表明劳动者具有从事某一职业所必备的学识和技能的证明。根据《劳动法》和《职业教育法》的有关规定，对从事技术复杂、通用性广、涉及到国家财产、人民生命安全和消费者利益的职业（工种）的劳动者，必须经过培训，并取得职业资格证书后，方可就业上岗。

我国现阶段职业资格证书分为五个等级：初级（五级）、中级（四级）、高级（三级）、技师（二级）和高级技师（一级）。

需持证上岗的技术工种如下：

（一）生产、运输设备操作人员包括：车工、铣工、磨工、镗工、组合机床操作工、加工中心操作工、铸造工、锻造工、焊工、金属热处理工、冷作钣金工、涂装工、装配钳工、工具钳工、锅炉设备装配工、电机装配工、高低压电大装配工、电子仪器仪表装配工、电工仪器仪表装配工、机修钳工、汽车修理工、摩托车维修工、精密仪器仪表修理工、锅炉设备安装工、变电设备安装工、维修电工、计算机维修工、手工木工、精细木工、音响调音员、贵金属首饰手工制作工、土石方机械操作工、砌筑工、混凝土工、钢筋工、架子工、防水工、装饰装修工、电气设备安装工、管工、汽车驾驶员、起重装卸机械操作工、化学检验工、食品检验工、纺织纤维检验工、贵金属首饰钻石宝玉石检验员、防腐蚀工。

（二）农林牧渔生产人员包括：动物疫病防治员、动物检疫检验员、沼气生产工。

（三）商业、服务业人员包括：营业员、推销员、出版物发行员、中药购销员、鉴定估价师、医药商品购销员、中药调剂员、冷藏工、中式烹调师、中式面点师、西式烹调师、西式面点师、调酒师、营养配餐员、前厅服务员、客房服务员、保健按摩师、职业指导员、物业管理员、锅炉操作工、美容师、美发师、摄影师、眼镜验光员、眼镜定配工、家用电子产品维修工、家用电器新产品维修工、照相器材维修工、钟表维修工、办公设备维修工、养老护理员。

（四）办事人员和有关人员包括：秘书、公关员、计算机操作员、

制图员、话务员、用户通信终端维修员。

八、建筑施工企业用工应注意哪些事项？

1、建筑施工企业与劳动者建立劳动关系应当与之签订劳动合同，不得扣押劳动者的居民身份证或其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。

2、建筑施工企业应当以货币形式按月足额支付农民工工资，双方约定支付工资周期低于一个月的，从其约定。

3、建筑施工企业应将工资直接发放给劳动者本人，严禁发放给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和个人。总承包单位应对各级用工单位工资支付进行监督，督促其依法支付劳动者工资。

4、建筑施工企业每月定期向劳动者公布本单位工资支付情况，接受群众监督，同时应将带有劳动者本人签名的工资支付名册妥善保管（保存年限两年以上），以便于随时接受劳动保障监察部门监督检查和回访。

九、哪些情形劳动者应当自我维权？

劳动者发现建筑施工企业有下列情形之一的，应该在应发工资之日起10日内，持与建筑施工企业所签订的劳动合同及相关书面证据，到工程所在地的人力资源和社会保障行政部门投诉或举报：（一）未按照约定支付工资的；

（二）支付工资低于最低工资标准的；

（三）拖欠或克扣工资的；

（四）侵害工资报酬权益的其他行为。

十、建筑施工企业在劳动用工方面存在违法行为，劳动者有哪些维权途径？

市本级和油田、石化等中省直单位投资工程的投诉举报案件由市劳动保障监察部门分别与大庆市重点工程指挥部、油田公司建筑市场管理办公室以及石化公司法规处共同处理；

县（区）级投资工程的投诉举报案件由县（区）级劳动保障监察部门协同有关部门处理。十一、用人单位接受劳动监察部门检查时需提供哪些材料？

用人单位接受劳动监察部门检查所需资料如下：

①员工情况一览表；

②工资支付明细表；

③技术工种岗位人员所持职业资格证书原件及复印件；

④社会保险参保及缴费凭证原件及复印件；

⑤劳动合同原件及复印件；

⑥营业执照复印件；

⑦法人身份证复印件；

十二、用人单位未与劳动者签订书面劳动合同将承担哪些法律责任？

根据《劳动保障监察条例》第二十四条规定：用人单位与劳动者建立劳动关系不依法订立劳动合同的，由劳动保障行政部门责令改正。

根据《劳动合同法》第八十二条规定：用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍工资。

十三、用人单位未建立职工名册、职工工资支付明细表将承担哪些法律责任？

根据《黑龙江省劳动保障监察条例》第三十四条规定：用人单位招（聘）用劳动者，未建立职工名册、职工工资支付明细表的，由劳动保障行政部门责令限期改正；逾期不改的，处二千元以上一万元以下的罚款。

十四、用人单位未办理社会保险登记、变更登记或者注销登记的，将承担哪些法律责任？

根据《黑龙江省劳动保障监察条例》第三十七条规定：用人单位未按照规定办理社会保险登记、变更登记或者注销登记的，由劳动保障行政部门责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一千元以上五千元以下的罚款；情节特别严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上一万元以下的罚款。

十五、用人单位瞒报工资总额或者职工人数的，骗取社会保险待遇或者骗取社会保险基金支出的，将承担哪些法律责任？

根据《劳动保障监察条例》第二十七条规定：用人单位向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额时，瞒报工资总额或者职工人数的，由劳动保障行政部门责令改正，并处瞒报工资数额1倍以上3倍以下的罚款。

骗取社会保险待遇或者骗取社会保险基金支出的，由劳动保障行政部门责令退还，并处骗取金额1倍以上3倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

十六、用人单位违反劳动保障法律、法规或者规章延长劳动者工作时间将承担哪些法律责任？

根据《劳动保障监察条例》第二十五条规定：用人单位违反劳动保障法律、法规或者规章延长劳动者工作时间的，由劳动保障行政部门给予警告，责令限期改正，并可以按照受侵害的劳动者每人100元以上500元以下的标准计算，处以罚款。

十七、用人单位违反劳动保障法律、法规或者规章相关规定支付劳动者工资或者经济补偿金的，应承担哪些法律责任？

根据《劳动保障监察条例》第二十六条规定：用人单位有下列行为之一的，由劳动保障行政部门分别责令限期支付劳动者的工资报酬、劳动者工资低于当地最低工资标准的差额或者解除劳动合同的经济补偿；逾期不支付的，责令用人单位按照应付金额50%以上1倍以下的标准计算，向劳动者加付赔偿金：

（一）克扣或者无故拖欠劳动者工资报酬的；

（二）支付劳动者的工资低于当地最低工资标准的；

（三）解除劳动合同未依法给予劳动者经济补偿的。十八、用人单位招用童工将承担哪些法律责任？

根据《黑龙江省劳动保障监察条例》第三十五条规定：用人单位违法使用童工的，由劳动保障行政部门责令全部退回，并按照每使用一名童工每月五千元的标准处以罚款；逾期仍不将童工送交其父母或者其他监护人的，从责令限期改正之日起，由劳动保障行政部门按照每使用一名童工每月一万元的标准处以罚款，并由有关部门吊销许可证或者撤销民办非企业单位登记。

注：童工指未满16周岁的未成年劳动者。

十九、用人单位以担保或者其他名义向劳动者收取财物的，将承担哪些法律责任？

1、根据《劳动合同法》第八十四条规定：用人单位违反本法规定，扣押劳动者居民身份证等证件的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并依照有关法律规定给予处罚。

用人单位违反本法规定，以担保或者其他名义向劳动者收取财物的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。

劳动者依法解除或者终止劳动合同，用人单位扣押劳动者档案或者其他物品的，依照前款规定处罚。

2、根据《黑龙江省劳动保障监察条例》第三十三条规定：用人单位招（聘）用劳动者，扣押劳动者资格证件、学历证书、居民身份证等证件的，由劳动保障行政部门责令限期退还劳动者本人，并按每扣押一人证件处以二百元的标准罚款。

劳动者依法解除或者终止劳动合同，用人单位扣押劳动者档案或者其他物品的，由劳动保障行政部门责令限期退还劳动者本人，并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。

二十、用人单位在接受劳动保障行政部门检查时，哪些行为将由劳动保障行政部门责令改正以及将承担哪些法律责任？

根据《劳动保障监察条例》第三十条规定：有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令改正；对有第（一）项、第（二）项或者第（三）项规定的行为的，处2000元以上2万元以下的罚款：

（一）无理抗拒、阻挠劳动保障行政部门依照本条例的规定实施劳动保障监察的；

（二）不按照劳动保障行政部门的要求报送书面材料，隐瞒事实真相，出具伪证或者隐匿、毁灭证据的；

（三）经劳动保障行政部门责令改正拒不改正，或者拒不履行劳动保障行政部门的行政处理决定的；

（四）打击报复举报人、投诉人的。

违反前款规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

劳动保障监察大队致农民工朋友的一封信

劳动保障监察大队致农民工朋友的一封信 辛勤的农民工朋友： 你们好！首先对你们为XX市的经济社会发展作出的重大贡献表示衷心感谢。为了维护你们在务工劳动时的合法权益，XX劳动保障监察大队温馨提示： （一）身份证要随身携带。外出务工时，一定要带上本人身份证，因为在找工作、签订劳动合同、维护权益和住宿等时候，都需要使用身份证。 （二）通过合法中介找工作。务工时一定要通过合法职业介绍机构找工作，比如：各级政府人力资源市场、大型企业组织的招聘会、有工商营业执照的职业介绍所等。尽量到具备用工资质的公司务工，特别是从事工程建设领域的农民工朋友，一定不要由“包工头”带入工地务工，一旦“包工头”不守信用拖欠工资，维权难度较大。 （三）工地情况要清楚。在工程建设领域务工时，一定要把施工单位的名称、主管部门、施工地址和施工单位负责人的姓名、电话、住址等情况了解清楚，这些信息在处理劳动维权过程中有着非常重要的作用。 （四）依法签订劳动合同。劳动合同是证明与用人单位存在劳动关系的最有效证据。签订劳动合同前要了解用人单位的相关岗位情况、工作要求，仔细阅读劳动合同的内容，合同中必须明确工作岗位、工作时间、劳动报酬金额、劳动报酬发放方式和时间、缴纳社会保险等

内容。如果是跟“包工头”干活，也要与“包工头”签订有关劳动内容、工资标准、工资支付时间、工资支付方式和双方违约责任等内容的书面协议。若无正当理由不签合同或协议的，可以向务工所在地劳动保障监察部门投诉。 （五）投诉渠道要记牢。若发生拖欠工资的情况，不要轻信用人单位或“包工头”做出的口头承诺，如果老板暂时无钱支付工资，也必须让老板写欠条，签字、按手印、写上身份证号等，并妥善保管相关证据。举报投诉可以到务工所在地综合行政执法、劳动保障监察、行业主管部门现场反映，也可以先拨打当地劳动保障监察投诉电话（电话号码附后）反映。要说清楚务工的单位名称、地点、拖欠工资数额、拖欠工资证据、拖欠工资的基本原因、本人的联系电话等信息，然后再根据情况确定是否到现场举报投诉。 （六）保管好维权证据。在务工过程中，请根据实际情况，尽量收集并妥善保管好以下材料：劳动合同书、用于发放工资的银行卡、工作证或上岗牌、考勤记录、工资条、从用人单位领取工资的相关凭证、收取押金的凭据、被拖欠工资的结算单或欠条以及其它能够证明你与用人单位之间存在劳动关系书面材料，上述材料尽可能的经过工程项目部签字确认，单位出具的欠条要项目负责人签字并按手印。 （七）依法理性维权。当自己的劳动合法权益受到侵害时，一定要采取合法途径维权。不要采取爬塔吊、攀楼顶、封门堵路、围堵政府部门等违法行为追要工资；不要以追要工资名义帮助施工企业或包工头讨要工程款；不要受雇佣到相关部门以欠薪为借口作伪证；不要

向劳动监察大队投诉的程序如何走

向劳动监察大队投诉的程序如何走？ 一、受理范围 凡属本区管辖的企业、事业单位或其他用人单位发生违反劳动保障法律法规的行为均属举报投诉受理范围。（注：不符合受理范围的举报案件，指导当事人到有关部门咨询或申诉）。 二、受理条件 1、违反劳动保障法律行为发生在两年以内的； 2、有明确的被投诉用人单位，且投诉人的合法权益受到侵害是被投诉用人单位违反劳动保障法律的行为所造成的； 3、属于劳动保障监察职权范围并由受理投诉的劳动保障行政部门管辖； 4、投诉时投诉人应递交投诉文书。 三、所需材料 1、举报投诉者应出示身份证、工作证等； 2、举报者举报本人所在单位违反劳动保障法律法规和规章的，应出示与所在单位建立劳动关系的有效证明，如《劳动合同》、录用通知书、工资卡等。 四、举报投诉形式及内容要求 1、举报投诉一般采用书面形式，由本人送到区劳动保障监察大队，也可以用电话举报。 2、举报材料应包括以下内容 （1）举报者的姓名、性别、年龄、职业、身份证号码、工作单位、家庭地址、联系方式； （2）被举报单位名称、被举报人姓名、详细地址（住址）、工商注册登记机关、法定代表人姓名、职务、联系电话； （3）被举报事件发生的时间、地点、内容、经过、涉及的人数、金额等；（4）被举报的事件必须真实； （5）举报投诉人请求的事项； （6）举报人签名，并注明举报时间。 五、案件的受理和处理 劳动保障监察大队对违反劳动保障法律法规和规章的举报，将视案件的轻、重、急、缓，做好分门别类，并依法查处。 1、属于职工与单位之间的劳动争议案件，当事人按《劳动争议调解仲裁法》办理； 2、隶属区管辖的企业、事业单位发生的案件，由当事人向区劳动保障监察大队举报； 3、区劳动保障监察大队接到不属于受理范围的投诉案件，应告之当事人到相关部门处理。 六、受理时限 自接到举报投诉之日起五个工作日内受理，自受理之日立案调查，60个工作日

国务院令第423号《劳动保障监察条例》(全文)

中华人民共和国国务院令 第423号 《劳动保障监察条例》已经2004年10月26日国务院第68次常务会议通过，现予公布，自2004年12月1日起施行。 总理温家宝 二○○四年十一月一日

劳动保障监察条例 第一章总则 第一条为了贯彻实施劳动和社会保障(以下称劳动保障)法律、法规和规章，规范劳动保障监察工作，维护劳动者的合法权益，根据劳动法和有关法律，制定本条例。第二条对企业和个体工商户(以下称用人单位)进行劳动保障监察，适用本条例。对职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构进行劳动保障监察，依照本条例执行。 第三条国务院劳动保障行政部门主管全国的劳动保障监察工作。县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的劳动保障监察工作。 县级以上各级人民政府有关部门根据各自职责，支持、协助劳动保障行政部门的劳动保障监察工作。 第四条县级、设区的市级人民政府劳动保障行政部门可以委托符合监察执法条件的组织实施劳动保障监察。 劳动保障行政部门和受委托实施劳动保障监察的组织中的劳动保障监察员应当经过相应的考核或者考试录用。

劳动保障监察证件由国务院劳动保障行政部门监制。 第五条县级以上地方各级人民政府应当加强劳动保障监察工作。劳动保障监察所需经费列入本级财政预算。 第六条用人单位应当遵守劳动保障法律、法规和规章，接受并配合劳动保障监察。第七条各级工会依法维护劳动者的合法权益，对用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况进行监督。 劳动保障行政部门在劳动保障监察工作中应当注意听取工会组织的意见和建议。 第八条劳动保障监察遵循公正、公开、高效、便民的原则。 实施劳动保障监察，坚持教育与处罚相结合，接受社会监督。 第九条任何组织或者个人对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为，有权向劳动保障行政部门举报。 劳动者认为用人单位侵犯其劳动保障合法权益的，有权向劳动保障行政部门投诉。劳动保障行政部门应当为举报人保密；对举报属实，为查处重大违反劳动保障法律、法规或者规章的行为提供主要线索和证据的举报人，给予奖励。 第二章劳动保障监察职责 第十条劳动保障行政部门实施劳动保障监察，履行下列职责：

2020年劳动保障监察年终工作总结文档2篇

2020年劳动保障监察年终工作总结文档2篇 Summary document of year end work of labor security s upervision in 2020 汇报人：JinTai College

2020年劳动保障监察年终工作总结文档 2篇 小泰温馨提示：工作总结是将一个时间段的工作进行一次全面系统的 总检查、总评价、总分析，并分析不足。通过总结，可以把零散的、 肤浅的感性认识上升为系统、深刻的理性认识，从而得出科学的结论，以便改正缺点，吸取经验教训，指引下一步工作顺利展开。本文档根 据工作总结的书写内容要求，带有自我性、回顾性、客观性和经验性 的特点全面复盘，具有实践指导意义。便于学习和使用，本文下载后 内容可随意调整修改及打印。 本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘 Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1：2020年劳动保障监察年终工作总结文档 2、篇章2：监察处个人年终工作总结范文 篇章1:2020年劳动保障监察年终工作总结文档 20xx年，艰苦的一年已经走过。在20xx年一整年的金融危机中，全国经济发展受到了很大的挑战，虽然在党中央的正确领导下，我们将损失降到了最低，可是还是存在着一些问题没有得到解决。比如喝多农民工回到了家乡，由于企业的减少，这些造成了一些地方的巨大的困难。不过相信金融危机的散去，我们还是可以做到更好的!

一年来，我市劳动保障监察工作，在局党组和上级业务 部门的关怀指导下，按照我局及省厅的统一部署，紧紧围绕劳动和社会保障中心工作，结合全年各个阶段的工作重点，不断调整工作思路和工作方法，充分发挥劳动保障监察的职能作用，以维护劳动者合法权益为宗旨，以规范劳动力市场秩序、查处各类违反劳动法案件为突破口，积极工作，奋发进取，在各职能部门和各业务科室的大力支持配合下，经过全体劳动保障监察人员的共同努力，较好地完成了全年的工作任务。现将XX 年工作总结如下： 一、20xx年劳动保障监察工作开展情况 （一）认真受理和查处群众举报案件 在执法检查活动中，劳动保障监察人员每到一处，都留 下联系电话，发放劳动保障监察联系卡，方便群众举报。全市劳动保障监察机构共接待群众来访1万多人次，对前来举报的群众，监察人员热情接待，积极受理，及时立案。全年共受理群众举报862起，立案853起，结案率99%。 （二）紧紧围绕中心工作，重点开展社会保险费扩面征 缴监察活动，全市劳动保障监察机构紧紧围绕“两个确保”这一全局性的中心工作，进一步增强服务意识和大局意识，大力

什么是劳动保障监察,劳动保障监察有哪些形式内容

什么是劳动保障监察,劳动保障监察有哪些形式内容 对于用人单位，是需要遵守相应的法律法规，如果有违法行为，法律设定了专门的监督机关，是由劳动保障监察大队进行监督的，依照法律给予相应的处罚。那么，什么是劳动保障监察,劳动保障监察有哪些形式内容呢?律伴网小编马上为您答疑解惑。 什么是劳动保障监察,劳动保障监察有哪些形式内容 劳动保障监察是劳动保障行政机关依法对用人单位遵守劳动保障法律法规的情况进行监督检查，发现和纠正违法行为，并对违法行为进行行政处理或行政处罚的行政执法活动。《安徽省劳动保障监察办法》第十二条规定，劳动保障监察以日常巡查、书面审查和接受举报投诉调查等形式进行。 形式内容： 禁止用人单位的下列行为： 1、在媒体上公开发布招工信息时，不将招工简章送劳动和社会保障行政部门备案的; 2、违反持证上岗的规定，使用未取得相应职业资格证书的劳动者从事相应工作的; 3、招工中收取报名费、风险金、保证金或变相收取其他名目费用的; 4、违反规定招用未满16周岁的未成年人的; 5、安排女职工、未成年工从事禁忌劳动的; 6、不依法签订劳动合同和集体合同的; 7、克扣、无故拖欠职工工资的; 8、不支付延长职工工作时间工资的; 9、低于当地最低工资标准支付工资的; 10、解除劳动合同后，不按规定给予职工经济补偿的; 11、不参加社会保险或不履行社会保险费缴纳义务的; 12、违反劳动和社会保障法律、法规规定的其他行为。 禁止就业中介服务机构的下列行为：

1、为无合法证照的单位或无合法身份证件的人员提供就业中介服务; 2、以暴力、胁迫、欺诈等方式进行就业中介服务; 3、伪造、涂改、转让就业中介服务许可证或者以其他方式允许他人以本就业中介服务机构名义从事就业中介服务; 4、提供虚假信息; 5、介绍求职者从事法律、法规禁止从事的职业; 6、未经许可从事职业培训和职业技能鉴定; 7、为没有参加职业技能鉴定或鉴定不合格的人员申报职业资格证书; 8、违规收费; 9、违反劳动和社会保障法律、法规规定的其他行为。 以上就是小编为您整理的什么是劳动保障监察,劳动保障监察有哪些形式内容相关内容，对于用人单位的违法行为，劳动者都可以向劳动监察大队进行举报的，劳动监察大队会给予行政处罚。如果你有其他疑问，可以向我们律伴网的律师进行咨询。 文章来源：律伴网https://www.sodocs.net/doc/c317312882.html,/

劳动保障监察工作流程图

劳动保障监察工作流程图

说明： 1.职权名称：劳动保障监察 2.法律依据：《中华人民共和国劳动法》、《黑龙江省劳动监督监察条例》、 《黑龙江省劳动力市场管理条例》、《黑龙江省农民工工资保障规定》、《禁止使用童工规定》、《就业训练规定》、《劳动保障监察条例》、《劳动力市场管理规定》、《民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条例》、《招用技术工种从业人员规定》、《职业技能鉴定规定》《工伤保险条例》、《黑龙江省城镇个体劳动者基本养老保险规定》、《黑龙江省城镇企业职工基本养老保险规定》、《社会保险费征缴监督检查办法》、《社会保险费征缴暂行条例》、《社会保险稽核办法》、《失业保险条例》、《黑龙江省失业保险条例》、《黑龙江省社会保险费征缴办法》、《最低工资规定》、《企业职工生育保险试行办法》等。 3.办理条件及期限：日常巡视监察中发现的违法行为。自立案之日起60日 内结案。 4.办理程序：见流程图。 5.监督方式：局内岗位制约及纪检监察部门受理举报投诉等方式相结合。 备注： 一、行政监督检查权力：1、对工资协议进行审查，对协议履行情况的行政监督检查；2、对《最低工资规定》实施情况的行政监督检查；3、对《执业技能鉴定规定》实施情况的行政监督检查；4、对《中华人民共和国劳动法》等法律法规实施情况的行政监督检查；5、对《黑龙江省农民工工资保障规定》实施情况的监督检查；6、对《黑龙江省失业保险条例》实施情况的行政监督检查；7、对《工伤保险条例》实施情况的行政监督检查；8、对基本养老保险相关法律法规实施情况的行政监督检查；9、对《社会保险费征缴暂行条例》等相关法律法规实施情况的行政监督检查；10、其他相关劳动相关法律法规事项的行政监督检查。 二、行政处罚权力：1、对未经政府人事行政部门批准擅自设立人才中介服务机构或从事人才中介服务活动及中外合资人才中介机构的处罚；2、对人才中介服务机构擅自扩大许可业务范围、不依法接受检查或提供虚假材料，不按规定办理许可证变更等手续的处罚；3、对未经政府人事行政部门收钱从事人事代理业务的或者未经批准擅自组织举办人才交流会的处罚；4、对人才中介服务机构超出许可业务范围接受代理业务的处罚；5、对用人单位以民族、性别、宗教信仰为由拒绝聘用或提高聘用标准的，招聘不得招聘人员的，以及应聘者收取费用或采取欺诈等手段谋取非法利益的处罚；6、对用人单位向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额时瞒报工资总额或职工人数以及骗取社会保险待遇或骗取社会保险基金支出的处罚；7、对用人单位指定的劳动规章制度违反法律、法规规定的处罚；8、对用人单位违反规定延长劳动者工作时间的处罚；9、对用人单位的劳动安全设施和劳动卫生条件不符合国家规定或者未向劳动者提供必要的劳动防护用品和劳动保护设施的处罚；10、对用人单位非法招用未满十六周

劳动保障监察调查询问通知书

劳动保障监察调查询问通知书 人社察询字（2013）号 ： 因劳动保障监察的需要，根据《劳动保障监察条例》第十五条第（三）项规定，需了解你单位遵守劳动保障法律法规的情况。 请你单位于年月日时前派员来我单位接受询问，并提供以下相关书面材料： 1、注册登记证书副本、组织机构代码证副本原件及复印件； 2、全体员工职工花名册及与员工签订的劳动合同书、用工备案登记表； 3、已办社会保险人员花名册及年月期间缴纳社会保险的缴费凭据； 4、已办职业资格证书原件及名册； 5、劳动保障监察检查登记表； 6、上年度劳动保障年检手册； 7、内部劳动管理规章制度； 8、年度会计总帐，应付工资明细帐； 9、年月份含工资表的会计原始凭证； 10、年月份考勤记录表； 11、你单位项目施工许可证，该项目所聘农民工花名册及该项目缴纳农民工工资保障 金的凭据； 12、你单位项目支付所聘请农民工工资的凭据，该项目与劳务分包人订立的劳务合 同，与所聘农民工订立的劳动合同，为所聘农民工缴纳工伤,医疗保险的凭据； 13、你单位收取员工押金的凭据。 如逾期不按本调查询问通知书的要求报送书面材料，隐瞒事实真相，出具伪证或者隐匿、销毁证据的，将依据《劳动保障监察条例》第三十条规定处以2000元以上2万元以下的罚款。 劳动保障监察机构地址：邮编： 劳动保障监察员：电话： 签收人：职务：签收日期：年月日 年月日 （人力资源和社会保障行政部门印章）注：本通知书一式两联，第一联留存劳动保障监察案卷，第二联交被调查询问人。

使用说明 1、本文书适用于在对用人单位进行调查、检查时，发现用人单位涉嫌违法，在初步掌握一定情况基础上，为进一步核实而要求用人单位提供有关文件资料时使用；或者是被调查单位主要负责人或有关人员，当时不能及时就有关问题作出答复或者提供有关资料的情形。 2、用人单位接受询问的时间，一般应限定在7日以内。 3、调查检查事项，指工作时间、劳动合同、工资发放、社会保险参保缴费等。 4、提供的相关书面资料，包括营业执照、劳动合同、考（出）勤表、职工花名册、工资发放表、社会保险登记凭证以及财务报表等。

劳动和社会保障部关于实施《劳动保障监察条例》若干规定

劳动和社会保障部关于实施《劳动保障监察条例》若干规定 【法规类别】劳动工会综合规定 【发文字号】中华人民共和国劳动和社会保障部令第25号 【发布部门】劳动和社会保障部(含劳动部)(已撤销) 【发布日期】2004.12.31 【实施日期】2005.02.01 【时效性】现行有效 【效力级别】部门规章 中华人民共和国劳动和社会保障部令 （第25号） 《关于实施＜劳动保障监察条例＞若干规定》已经劳动和社会保障部第9次部务会议讨论通过，现予公布，自2005年2月1日起施行。 部长：郑斯林 二00四年十二月三十一日 劳动和社会保障部关于实施《劳动保障监察条例》若干规定 第一章总则 第一条为了实施《劳动保障监察条例》，规范劳动保障监察行为，制定本规定。 第二条劳动保障行政部门及所属劳动保障监察机构对企业和个体工商户（以下称用

人单位）遵守劳动保障法律、法规和规章（以下简称劳动保障法律）的情况进行监察，适用本规定；对职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构进行劳动保障监察，依照本规定执行；对国家机关、事业单位、社会团体执行劳动保障法律情况进行劳动保障监察，根据劳动保障行政部门的职责，依照本规定执行。 第三条劳动保障监察遵循公正、公开、高效、便民的原则。 实施劳动保障行政处罚坚持以事实为依据，以法律为准绳，坚持教育与处罚相结合，接受社会监督。 第四条劳动保障监察实行回避制度。 第五条县级以上劳动保障行政部门设立的劳动保障监察行政机构和劳动保障行政部门依法委托实施劳动保障监察的组织（以下统称劳动保障监察机构）具体负责劳动保障监察管理工作。 第二章一般规定 第六条劳动保障行政部门对用人单位及其劳动场所的日常巡视检查，应当制定年度计划和中长期规划，确定重点检查范围，并按照现场检查的规定进行。 第七条劳动保障行政部门对用人单位按照要求报送的有关遵守劳动保障法律情况的书面材料应进行审查，并对审查中发现的问题及时予以纠正和查处。 第八条劳动保障行政部门可以针对劳动保障法律实施中存在的重点问题集中组织专项检查活动，必要时，可以联合有关部门或组织共同进行。 第九条劳动保障行政部门应当设立举报、投诉信箱，公开举报、投诉电话，依法查处举报和投诉反映的违反劳动保障法律的行为。 第三章受理与立案

2011年劳动保障监察工作要点

运城市人力资源和社会保障局 关于印发《2011年全市劳动保障 监察工作要点》的通知 各县（市、区）人力资源和社会保障局： 根据国家人社部《关于做好2011年劳动保障监察工作的通知》精神，按照省人社厅《2011年劳动保障监察工作要点》有关要求，现将《2011年全市劳动保障监察工作要点》印发你们，请结合当地实际，认真抓好贯彻落实。 二〇一一年六月二十三日

2011年全市劳动保障监察工作要点 2011年，全市各级劳动保障监察工作要紧密围绕全市人力资源和社会保障工作会议提出的工作目标，全面推进劳动保障监察“两网化”建设，加大工资支付、社会保险等方面的监察执法力度，进一步完善监察制度，加强基层劳动保障监察队伍建设，增强预防和查处违法行为的能力，确保2011年劳动保障监察工作目标的圆满完成。重点做好以下八个方面的工作： 一、充分认清形势，增强劳动保障监察责任感 当前，我国人力资源和社会保障事业进入快速发展新阶段，对劳动保障监察工作提出了新的挑战和要求，劳动保障监察肩负的职责更为重大、任务更为繁重。依法维护劳动者合法权益，保障社会和谐稳定，将不利于安定团结的因素消灭于萌芽状态，需要我们转变社会管理方式，从源头上预防违法行为的发生；建设服务型政府理念的提出，需要我们转变执法观念，将执法检查转变为提供法律法规服务，强化在执法过程中对用人单位和劳动者进行法律法规的教育与宣传；依法治国基本方略的实施，法律法规的不断完善，劳动保障监察工作的制度化、规范化、程序化，需要我们树立全局意识和大局观念，更加严格落实法律法规对劳动保障监察、劳动仲裁及社会保险经办机构等机构部门的职责划分，更加深化多部门联合执法的综合治理机制；事业单位机构改革，既是我们解决执法队伍、执法装备、机构编制等突出问题的新机遇，更是基层劳动保障监察机构队伍脱胎换骨的大变革。

劳动保障监察程序

劳动保障监察程序 劳动保障监察是劳动保障行政部门的一项重要职能，按照“职权法定”的原则，《劳动法》第十一章“监督检查”中第85条（县级以上各级人民政府劳动行政部门依法对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督检查，对违反劳动法律、法规的行为有权制止，并责令改正）就是设定这一职责的法律依据。实施劳动保障监察对于促进劳动保障法律、法规的贯彻实施，监控劳动力市场秩序，维护劳动关系双方当事人合法权益以及推动劳动保障部门依法行政都具有十分重要的意义。因此，保证劳动保障监察的合法、有效才能实现劳动保障行政管理的职能。按照行政行为的合法、有效的要求，体现在两个方面：一是实体合法，也就是事实清楚，证据充分，适用法律法规正确；二是程序上合法，今天的重点是如何使程序合法的问题，从以下六个方面介绍： 一、劳动保障监察的基本概念及特征 1、概念：关于劳动保障监察的概念，2004年12月1日实施的《劳动保障监察条例》（国务院令423号）没有进行界定，劳动保障部2004年25号部令《关于实施＜劳动保障监察条例＞若干规定>也没有定义，目前在我省能找到的定义就是《甘肃省劳动保障监督检查规定》第三条：“指县级以上劳动保障行政部门

依法对用人单位遵守劳动保障法律、法规、规章情况进行监督检查，并对违反劳动保障法律、法规、规章的行为依法做出处理的行政执法活动”。按照423号令和部25号部令第二条的规定，上述概念应扩充为“县级以上劳动保障监察机构依法对用人单位、职业介绍机构、职业技能培训机构、职业技能考核鉴定机构进行监督检查并对违反劳动保障法律、法规、规章的行为依法做出处理的行政执法活动”。这一概念有三层含义：谁来干、对谁干、干什么。 2、特征：劳动保障监察具有以下基本特征：1、专门性。劳动保障监察不同于一般的监督检查，劳动保障监察是由专门的机关为保证上劳动保障法律、法规、规章的贯彻实施所进行的专门监督；2、法定性。从国际上看，劳动保障监察依法进行是各国的通行做法。劳动保障监察履行的是政府的一项公共职能，其监察活动具有强制性的特点，必须依法进行。为保证监察执法的公正，其监察的主体、监察的范围、监察的措施以及监察程序均应依法进行； 3、行政性。劳动保障监察是政府为维护劳动者的合法权益，保证劳动保障法律法规有效地贯彻实施而采取的一项专门监督制度，因此劳动保障监察属于行政监督的范畴，是一项重要的行政执法活动。 二、劳动保障监察的基本方式和监察事项 按照423号令第14条、25号部令第6、7、8条的规定，基

劳动保障监察条例司法解释有哪些具体内容

劳动保障监察条例司法解释有哪些 具体内容 《条例》规定，用人单位向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额时，瞒报工资总额或职工人数的，由劳动保障行政部门责令改正，并处瞒报工资数额1倍以上3倍以下的罚款。骗取社会保险待遇或社会保险基金支出的，由劳动保障行政部门责令退还，并处骗取金额1倍以上3倍以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 劳动保障监察条例是一部维护劳动者的合法权益的法律法规，是对用人单位的一种检查制度，这一条例的实施规范了用人单位的行为，规范了劳动市场，对一些违反劳动法的行为有了切实可行的制裁措施，小编整理了关于劳动保障监察条例司法解释。 解释1、逾期不付工资加付赔偿金 《条例》第二十六条规定，用人单位有下列行为之一的，由劳动保障行政部门分别责

令限期支付劳动者的工资报酬、劳动者工资低于当地最低工资标准的差额或者解除劳动合同的经济补偿;逾期不支付的，责令用人单位按照应付金额50%以上1倍以下的标准计算，向劳动者加付赔偿金： ——克扣或者无故拖欠劳动者工资报酬的; ——支付劳动者的工资低于当地最低工资标准的; ——解除劳动合同未依法给予劳动者经济补偿的。 《条例》还规定，用人单位违反劳动保障法律、法规或者规章延长劳动者工作时间的，由劳动保障行政部门给予警告，责令限期改正，并可以按照受侵害的劳动者每人100元以上500元以下的标准计算，处以罚款。 解释2、瞒报职工人数最高处3倍罚款 《条例》规定，用人单位向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额时，瞒报工资总额或者职工人数的，由劳动保障行政部门责令改正，并处瞒报工资数额1倍以上3倍以下的罚款。 骗取社会保险待遇或者骗取社会保险基金支出的，由劳动保障行政部门责令退还，并处骗取金额1倍以上3倍以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

劳动保障监察科室职责设置

支队各科室工作职责设置方案 意见稿 一、办公室 办公室总的工作要求是： 当好参谋，办好事情，搞好服务，加强综合协调,确保支队各项工作运转顺畅。 办公室职责大致包括： 参谋职责、承办职责、管理职责、协调职责、后勤保障职责。 具体职责有： 1.组织和参与各种调查研究，提出完成各项工作任务和进行决策的有利因素和不利因素，及时向领导反馈，协助领导实施科学的宏观决策和有效的指挥，保证各项工作目标和任务的圆满完成； 2.完成支队长办公会及支队领导交办事项的落实,掌控支队工作的进展情况； 3.负责局OA、支队OA联络和文书收发、登记、归档工作； 4.系统支队各科关系； 5.负责支队综合性材料的撰写组织工作； 6.制定车辆、被装的配备计划及采购、发放与管理；负责申报业务经费和其他专项拨款并监督、管理使用情况；编

制和管理经费预决算，负责对预算外收入和罚没款、物的稽查、审核，负责基本建设计划、报建和审批工作；负责国有资产管理及后勤行政管理和支队社会治安综合治理及安全保卫工作； 7.负责支队会议、会务、访接待工作； 8.承担上级交办的其他工作。 二、劳监科（1、2、3、4科） 劳监科总的工作要求是： 文明执法，热情服务，高效实施劳动保障监察。 劳监科职责大致包括： 宣传职责，监督检查职责，调查取证职责。 具体职责包括： 1.负责用人单位劳动保障法律法规和规章的宣传工作，并督促用人单位贯彻执行； 2.负责对重大和难点案件的查处，负责对重点行业、重点部门的监督检查； 3.负责用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章情况的日常巡查工作，依法纠正和查处违法行为； 4.负责监察用人单位制定内部规章制度的情况； 5.负责监察用人单位与劳动者签订劳动合同的情况； 6.负责监察用人单位遵守禁止使用童工规定的情况； 7.负责监察用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动

岗位职责之劳动保障监察大队职责

劳动保障监察大队职责 【篇一：劳动保障监察工作职责及监察事项】 劳动保障监察工作职责及监察事项一、劳动保障监察大队职责 （一）宣传劳动保障法律、法规和规章，督促用人单位贯彻执行；（二）检查本行政区域内用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章 的情况； （三）受理对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的举报、投诉； （四）依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规或者规章的行为。二、劳动保障监察事项 （一）用人单位制定内部劳动保障规章制度的情况；（二）用人单 位与劳动者订立劳动合同的情况；（三）用人单位遵守禁止使用童 工规定的情况；（四）用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保 护规定的情况；（五）用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况； （六）用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况；（七）用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况；（八）职业 介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构遵守国家有 关部门职业介绍、职业技能培训和职业技能考核鉴定的规定的情况；（九）法律、法规规定的其他劳动保障监察事项。 三、投诉人到劳动保障监察机构进行投诉时需提交以下材料： 1、投诉时投诉人应递交投诉文书，投诉文书应当载明下列事项： （①投诉人的姓名、性别、年龄、职业、工作单位、住所和联系方式。②被投诉用人单位的名称、住所、法定代表人或主要负责人的 姓名、职务、联系电话。③劳动保障合法权益受到侵害的事实和投 诉请求事项。对因同一事由引起的集体投诉，投诉人可推荐代表投诉，代表人数最多不超过5名。） 2、投诉人应提供能够证明与被投诉用人单位存在劳动关系的劳动合同等证据材料，并提供权益受到侵害的相关证据材料。 3、投诉人的居民身份证或户籍证明。 四、劳动保障监察部门受理举报、投诉案件的受理条件： 1 1、违反劳动保障法律的行为发生在2年内。自违反劳动保障法律、 法规或者规章的行为发生之日起计算；违反劳动保障法律、法规或 者规章的行为有连续或者继续状态的，自行为终了之日起计算。

劳动保障监察网上年审操作流程

劳动保障监察网上年审操作流程 一、软件安装 、用人单位指定劳资管理员加入劳动监察企业交流群 （群号）；申请加群时需备注单位名称，注明“网上年审” 、在群共享文件中下载安装年审专用谷歌浏览器，进入 “新牌人力资源和社会保障行业应用统一登录平台”（下称 统一登录平台）（），在线登录申报书面年审材料。 二、年审系统登录 、往年已经开展过网上年审的，进入“统一登录平台” 后，在电脑上插入数字证书，安装数字证书驱动软件，使用本单位设置的账号、密码即可登录。数字证书驱动在新牌数字认证中心网站可以下载（）。 数字证书已由企业工商注册时统一办理，与企业用于工商年检的数字证书通用，但每年需要缴纳年费、并需在数字证书代办机构绑定“监察年审系统”后方可用于登录“统一登录平台”。 独山子区数字证书代办机构：电话，地址：区国地税业务楼三楼 、新参加书面审查的用人单位，需首先加入劳动监察企业交流群，联系区劳动监察大队工作人员或所在街道社会事务服务中心劳动监察协管员，提交相关信息分配年审系统账号。之后用数字证书进行用户注册，并与年审系统账号绑定后才能进行网上申报。

、账号分配与系统绑定 分配账号用人单位至少需提交的信息：单位名称、统一社会信用代码、法定代表人姓名、人力资源负责人姓名、职务、电话、办公地址。 年审系统所分配的账号一般为企业社保登记号、没有社保号的用统一社会信用代码，密码默认个。 数字证书用户注册按照“统一登录平台”首页上的提示进行操作，使用经办人手机号设置账号、密码。 将数字证书用户注册的账号、密码与所分配的年审账号互相绑定后，以后就可用手机号直接登录监察年审系统。 三、劳动用工登记备案 进入监察年审系统后，应先点击页面上方操作栏《单位用工及合同管理》，再根据左侧菜单栏展开的选项，完成劳动用工和劳动合同的网上登记备案，也可以进行单位基本信息变更操作。 以后单位人员增减后，应及时登录监察年审系统，通过该项操作在系统内进行新增人员或办理人员合同解除，保证用工信息动态调整、准确。 四、网上年审资料申报 、年审提交 进入监察年审系统，先点击页面上方操作栏中《单位年审管理》，再按左侧菜单栏展开的选项，点选《年审申请登记》按钮。 审核年度必须选择年度，如实完成单位需填报的信息带红色* 号为必填项，第一、二部分显示灰色的部分无法变更，为系统 自动调取的数据。

劳动保障监察书面报告操作手册2014

业务名称： 劳动保障监察书面报告 业务办理周期： 2014年12月20日-2014年6月30日 新办企业办理时效： 新办企业领取《营业执照》之日起30日内办理书面报告。 原监察书面合格证的处理：从2014年12月20日起，原《劳动保障书面审查合格证》废止。 劳动保障监察书面报告的作用： 《劳动保障监察书面报告凭证》是用人单位办理招用工备案、工资手册等劳动保障业务时需提供的必要凭证。 办理机构行政区域划分 沈阳市劳动保障监察机构负责如下类型企业的办理： 1、市属企业 2、外商投资企业 3、外地驻沈企业（分支机构） 4、有限责任公司 5、民办非企业单位 各区劳动保障监察机构负责如下类型企业的办理： 1、区属企业（单位） 2、私营企业 3、个体经济组织

4、在区工商行政管理部门核准登记的用人单位 张士开发区、各县（县级市）劳动保障监察机构负责如下类型企业的办理： 其本行政区域内的企业（除央企、省企外） 报告形式：网上报告制 申报网址：https://www.sodocs.net/doc/c317312882.html,/smsc.html 报告操作程序： 1、用人单位登陆沈阳市人力资源和社会保障网，进入沈阳市劳动保障监察书面报告网上报告系统。 2、填写《用人单位劳动保障监察书面报告表》（以下简称《报告表》），并进行网上申报。 3、申报通过后，用人单位打印《报告表》一份，单位法人代表签字确认或加盖法人章，加盖单位公章。 4、用人单位携带《报告表》一份、企业营业执照副本原件到有受理权的劳动保障监察机构办理《劳动保障监察书面报告凭证》。 《用人单位劳动保障监察书面报告表》的填写方法 1.报告编号：由劳动保障部门统一填写。 2.报告流水号：由网上申报系统自动生成。 3.受理机关：依据用人单位注册登记机关自动划分“市级管理”或“区级管理”。 4.单位名称：填写营业执照或法人登记证的注册全称。下属分支机构如有独立法人资格的，应作为独立用人单位单独申报。 5.登记类型：依据注册登记证件选择相应类型。 6.注册地址：按营业执照或法人登记证的地址填写。

劳动保障 监察条例释义

劳动保障监察条例释义最新 《中华人民共和国劳动法》第八十五条规定：“县级以上各级人民政府劳动行政部门依法对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督检查，对违反劳动法律、法规的行为有权制止，并责令改正”。对于经调查发现用人单位存在违反劳动保障法律行为，未主动改正的。由劳动保障行政部门依法下达《限期改正指令书》或《劳动保障行政处理决定书》。责令改正或作出行政处理。 (一)责令改正是指对违反劳动保障法律、法规、规章的用人单位给予的必须纠正其违法行为的一种强制性措施。责令改正其本身是教育性的，而不是惩罚性的，劳动保障监察机构查明用人单位确有违反劳动保障法律、法规、规章行为的，无论对其违法行为是否给予劳动保障行政处理或行政处罚、无论对违法行为人处以何种行政处理或行政处罚，都应首先责令违法行为人及时纠正违法行为。也就是说，只要存在劳动保障违法行为，首先需要对劳动保障违法行为进行制止，责令其改证。不能“只罚不管”、“以罚代管”。 关于《劳动保障监察责令改正指令书》的适用问题。在劳动保障行政执法中，发现用人单位有劳动保障违法行为。对违法行为轻微并能及时改正的，应当口头责令其改正;对立即改正确有困难的，应下达《劳动保障监察限期改正指令书》责令其限期整改。由于《限期改正指令书》旨在指出当事人的违法行为，敦促其履行法定义务。因此《限期改正指令书》对于涉及具体金钱给付义务的。可以不作出具体数额要求，而只要求其按照法律规定进行改证;对于用人单位的违法行为。依法应给予行政处理或行政处罚的，劳动和社会保障行政部门可在责令其改正的同时，给予行政处理或行政处罚。 根据《中华人民共和国劳动法》、《劳动保障监察条例》等有关法律、法规、规章的规定，对用人单位的劳动保障违法行为给予责令改正的有：“用人单位制定的劳动规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者合法权益的;用人单位劳动安全卫生设施和劳动卫生条件不符合国家规定，未向劳动者提供必要的劳动保护用品的;用人单位侵害女职工和未成的工合法权益的;用人单位违反《中华人民共和国工会法》有法规定的;用人单位违反劳动法的规定解除劳动合同或者故意拖延不订立劳动合同的;用人单位无故不缴纳社会保险费的;用人单位阻挠劳动保障监察等行为的。 责令改正是行政机关的行政管理措施不是行政处罚，但为严格行政管理程序，保障公正执法，保护当事人权益，劳动保障行政部门下达《劳动保障监察限期改正指令书》，责令用人单位限期改正的，应比照行政处罚程序进行。

2018年劳动保障监察目标管理规范化考核工作实施方案

2018年劳动保障监察目标管理规范化考核工作实施 方案 为了切实提高我盟劳动保障监察工作效率和水平，加强和完善我盟劳动保障监察执法能力建设和工作基础建设,按照《内蒙古自治区劳动保障监察目标管理规范化考核办法》要求，现就我盟18年劳动保障监察目标管理规范化考核工作制定如下实施方案： 一、总体目标 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从改革、发展与稳定的大局出发，把维护广大劳动者和用人单位的合法权益摆在突出重要的位置，按照《内蒙古自治区劳动保障监察目标管理规范化考核办法》要求，进一步改进工作方式方法，加大执法力度，加强执法监督，切实提高我盟劳动保障监察队伍依法行政的能力和水平，坚持“抓队伍、强素质、树形象、促工作”的方针，树立我盟劳动保障监察文明、高效的窗口形象，不断开创我盟劳动保障监察工作新局面。 二、工作措施 （一）、提高思想认识，加强组织领导。 实施劳动保障监察目标管理规范化考核是加快我盟劳动保障监察基础建设步伐、提高工作效率和水平的重要举措，各地要提高认识，高度重视，明确工作目标，结合当地实际制定措施、方法、确定时间、进度，有计划、有组织、有落实地开展劳动保障监察规范化建设工作，建立健全行之有效的评议考核机制和奖优罚劣的激励机制，层层分解目标、合理量化指标，将工作逐级落实，形成一级抓一级，层层抓落实目标责任的体系。18年年底按照《内蒙古生活区劳动保障监察目标管理规范化考核办法》在全盟劳动保障监察系统进行目标考核，促进劳动保障监察目标管理规范化的全面落实实施。 （二）、加大执法力度，维护劳动者权益。 各地要认真贯彻执行《劳动保障监察条例》，依法规范企业用工行为，争取在全面加强劳动合同管理、大力推进各项社会保险登记征缴工作、切实解决拖欠工资问题、完善劳动保障年检制度等各方面工作有新突破。一是要加大主动监察力度，扩大日常巡视检查覆盖面，保证专职监察员主动巡视监察用人单位人均50户以

劳动保障监察大队个人工作总结

2018年劳动保障监察大队个人工作总结 一年来，在各位领导的正确领导和同事们的大力协作、密切配合下，我自觉加强理论学习，刻苦钻研业务知识，努力提高政治理论和业务水平，立足本职、努力工作，在思想、学习和工作等方面取得了新的进步。现就一年来自己主要经办的工作总结如下。如有不妥之处，恳请各位领导和同事们批评指正。 一、强化政治业务学习，努力提高工作水平。学习使人进步，只有不断的加强学习，工作才能不断推进。一年来，本人始终把学习放在重要位置，在努力提高自身素质上下功夫。在业务学习方面，主要学习了《劳动法》和《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》、《工伤保险条例》。紧密结合自己的实际工作，在实践中理解和用用政策并坚持不懈地进行自学，向领导、同事请教，使得自己业务水平和工作能力有了进一步的提高，为更好地完成各项业务工作任务提供了保证。二、落实目标任务，努力完成本职工作。积极做好大就业系统劳动监察和劳动关系系统的维护工作，完善用人单位基本情况档案。通过每年的劳动保障年审、诚信等级评价和日常巡视监察及专项检查、举报、投诉案件查处等方式，全面收集掌握辖区内用人单位的基本情况，并录入甘肃大就业信息系统，实施网络联通、信息共享、动态管理的原则，将劳动合同用工信息网络化，上传xxxxx名新签和续签的劳动者信息和126家用人单位的详细信息。 三、认真做好大队文件收发归档、大队后勤工作。按照文件处理程序规定，及时将上级来文进行登记传阅，并按照领导批示予以督办，将文件落到实处。监察大队作为窗口单位，来人热情接待反映了我们的素质，同时也与前来求助的劳动者拉近距离，为处理劳资纠纷缓和了气氛。因此，我一年来及时好了大队的后勤工作，为大队顺利完成工作任务做出了积极的贡献。 四、加强劳动保障法律法规宣传和信息上报工作。今年到各乡镇参加普法赶集xx次，广场法制宣传5次；报送信息xx篇，被《xxxxxx》《xxxxxxx》《xxxxxxx》《xx》等各报刊和网站采用刊登xx篇共xx次。 五、存在的问题和新一年工作打算。18年虽然作了大量的工作，取得了一定成绩，但与工作岗位和领导的要求还存在诸多不足和差距。一是学习不深入、不系统、不全面，特别是文字功底浅，业务知识欠缺，不能很好的为前来咨询政策的

劳动保障监察办案程序规则

劳动保障监察办案程序规则 为进一步规范劳动保障监察办案程序，及时依法查处劳动保障监察违法案件，切实维护劳动者的合法权益，提高劳动保障监察机构工作效率和服务水平，树立劳动保障监察机构廉洁、公正执法的社会形象，根据《劳动保障监察条例》等法律法规规定，制定本规则。 一、受理 （一）劳动者对用人单位违反劳动保障法律法规、侵犯其合法权益的行为，有权向劳动保障监察机构投诉。对因同一事由引起的集体投诉，投诉人可推荐代表投诉。 （二）投诉应当由投诉人向劳动保障监察机构递交投诉文书。书写投诉文书确有困难的，可以口头投诉，由劳动保障监察机构当场制作笔录，并交由投诉人签字。 （三）对符合下列条件的投诉，应当在接到投诉之日起5个工作日内依法受理，并于受理之日立案查处： 1、违反劳动保障法律法规的行为发生在两年内的； 2、有明确的被投诉用人单位，且投诉人的合法权益受到侵害是被投诉用人单位违反劳动保障法律法规的行为所造成的； 3、属于劳动保障监察职权范围并由受理投诉的劳动保障监察机构管辖。（四）对违反劳动保障法律法规的行为超过2年的投诉，劳动保障监察机构应当在接到投诉之日起5个工作日内决定不予受理，并书面通知投诉人。超过2年期限的计算，自违法行为

发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，自行为终了之日起计算。（五）属于劳动保障监察职权范围但不属于受理投诉的劳动保障监察机构管辖的投诉，应当告知投诉人向有管辖权的劳动保障监察机构提出。 （六）各级劳动保障监察机构应设立举报投诉接待室，公布办公地址、电话、传真、信箱和电子邮址等，指派专人负责接待、登记、受理举报投诉案件。举报投诉设立台帐登记制度。 二、立案 （一）立案应依法严格审查投诉人应提交的相关材料： 1、投诉人的身份证原件及复印件； 2、投诉人与被投诉用人单位之间存在劳动关系的证明； 3、投诉人投诉用人单位违反劳动保障法律法规的事实； 4、投诉人的请求事项； 5、委托代理人的《授权委托书》 对应提交材料不足的，劳动保障监察机构应当告知投诉人补正投诉材料。（二）立案应严格履行法定手续，制定案卷，填写《立案审批表》。《立案审批表》应当载明下列内容： 1、案由及案件来源（即检查中发现、举报、投诉、书面审查、移送、交办等）； 2、当事人基本情况； 3、案情简介：违法行为发生的地点、时间； 4、立案法律依据； 5、监察人员的意见；