交通运输部关于加强高速公路服务设施建设管理工作的指导意见

交通运输部关于加强高速公路服务设施建设管理工作的指导意见

各省、自治区、直辖市交通厅（委），上海市交通运输和港口管理局，天津市市政公路管理局，新疆生产建设兵团交通局：

高速公路服务区、停车区等服务设施是高速公路的重要组成部分，对满足旅客和车辆需求，提高交通安全，提供应急服务等具有重要作用。为贯彻落实科学发展观，进一步规范和指导服务设施的建设和管理工作，统一对服务设施功能、定位的认识，充分发挥设施作用，节约土地，节省投资，现提出如下意见。

一、提高思想认识，实现科学发展

1.高速公路服务设施是交通运输行业服务于经济社会发展的重要窗口，直接关系到广大百姓的便捷出行，对满足驾乘人员生理、心理需求，有效预防司机疲劳驾驶，为车辆提供加油、维修等服务，消除安全隐患，以及在抗击自然灾害等应急情况下提供特殊服务等，起着重要作用。高速公路服务设施服务范围广，社会影响面大，建设好、管理好服务设施，是贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，实现公路交通全面、协调、可持续发展的客观要求。

2.高速公路服务设施与项目所在区域经济社会发展水平、消费观念、交通流量等有关，涉及投资、土地、环保、管理等各个方面。建设好、管理好服务设施，对充分发挥高速公路的服务功能，提高服务水平和经济效益，提高土地资源利用率，促进经济发展等具有重要意义。各地交通主管部门及设计、建设、管理等有关单位，要提高对做好高速公路服务设施建设管理工作重要性的认识，全面加强各相关环节的工作。

二、明确建设原则，提高服务品质

3.高速公路服务设施建设管理，坚持“统筹规划、合理布局，保证功能、准确定位，强化管理、科学发展”的原则。

--统筹规划、合理布局。高速公路服务设施的建设，应根据区域路网建设规划和交通流特性，做到服务设施规划布局与路网布局规模相结合，项目服务设施布设与单点服务设施规模相统筹。合理控制建设规模，保证服务、发挥功能，减少占地、节省投资，提高规模效益。

--保证功能、准确定位。服务设施的功能定位，以提供公益服务为主，以满足高速公路使用者短暂休息、餐饮服务、信息查询及车辆加油、维修等基本需求为目的。其他服务功能，根据交通需求与建设环境等因素，严格控制。

--强化管理、科学发展。坚持“建设是发展，管理也是发展”的理念，加强规划、安全、应急等环节管理工作，提高从业人员的综合素质，积极推进服务设施管理规范化、科学化和信息化，提高服务设施的管理水平和应急服务能力。

三、科学布局规划，保证服务功能

4.高速公路服务设施建设，要在总结国内外经验的基础上，广泛调查、充分论证，结合项目区域经济发展和交通特点，科学规划，统筹布局，在一定规模路网范围内，考虑服务设施总需求，合理确定服务设施间距、选址以及单点规模，有计划、分步骤地建设实施。

5.国家高速公路以及城市密集区、通往大型旅游景点等交通量较大的区域高速公路，服务区间距不宜大于50公里。在两个服务区之间，可根据交通量等情况，设置以提供休息、停车场、公共厕所为主的停车区。

6.高速公路服务设施的功能可分为基本功能和延伸功能。基本功能是为满足驾乘人员长途旅行中基本的生理、心理需求，满足车辆加油、维修需求等提供的服务功能。延伸功能是超出基本功能以外的个性化、多样化服务功能。

7.高速公路服务设施的建设，应以保证基本功能为主，不刻意追求延伸功能，不追求商业利益。以旅游、房地产开发、度假服务等经营为主要目的的服务设施建设，不适用国家交通基础设施建设土地等优惠政策。

四、合理控制规模，提高设计质量

8.高速公路服务设施的占地面积及建筑设施规模，应根据所服务路段设计交通量、交通组成、建设环境、用地条件等因素，按照国家相关政策和技术规范的规定，科学合理确定。一般情况下，以预测的第20年使用交通量确定征用土地面积，以预测的第10年使用交通量控制建筑设施规模。

9.高速公路服务设施的建设规模和建筑风格，要根据当地土地、环境等建设条件，体现区域性、民族性、差异性。要远近结合、适度超前，避免贪大求洋、标新立异、盲目建设。既满足交通服务需要，又体现节约、环保的要求。

10.高速公路服务设施的具体地址，要根据功能和规模要求，选择在不占土地或占用土地少、主体工程简单、地质水文条件好、建设投资节省、自然环境优美的地方。在保证交通安全的情况下，尽量与其他设施共建公用。

11.要根据地形地物条件，因地制宜，合理确定服务设施总体布设形式。对布设于高速公路主线两侧的分离式服务设施，不追求主线两侧服务设施的功能和布置完全对称。对两侧交通量及其组成存在较大差异的，也可设计成单侧集中式。

12.根据旅客需求和交通流特点，合理确定服务设施各功能区的建筑规模和布设位置，保证旅客使用方便，交通安全有序，并力求总体布局紧凑、使用高效。不鼓励利用主要空间面积建设草坪、花坛等，增加绿化率。

五、严格基建程序，规范建设行为

13.各级交通主管部门要对服务设施的用地、投资和建设标准严格把关，确保服务设施科学规范建设；实施过程中，未经批准，不得扩大规模、变更功能或建设地点；工程交（竣）工验收阶段，应对服务设施的建设规模和标准进行认真核验，超规模、超标准建设的，限期整改，整改完成前不得投入使用。

14.设计单位应努力提高设计质量和水平，建设单位应严格按批准的标准和规模建设，确保设计方案充分体现国家方针政策，在保证服务设施基本功能的前提下，尽量节约用地、节省投资、保护环境，提高经济效益。

六、加强运营管理，提升服务质量

15.加强基本功能设施的管理。对小卖部、餐厅、加油站等具有经营性质的服务设施，所得收益，属政府还贷公路的，按规定上缴财政专户，纳入年度预算并按规定用途安排使用；属经营性公路的收益，按国家有关财务管理规定执行。采用租赁、对外承包经营管理方式的，其收益应纳入单位预算管理。

16.高速公路服务设施内导向标示标牌应清晰美观、简洁适用。鼓励服务设施使用电子显示、电子监控设备等，提高服务设施的自动化程度和动态监控能力。鼓励加快服务设施公共服务信息平台建设，提高道路运输综合服务能力。

17.按照突发公共事件应急体系建设要求，发挥高速公路服务设施在抢险救灾、交通战备和应对突发、紧急事件中的作用，为完善突发事件应急预案，全面提高应急服务能力作贡献。

18.建立健全各项规章制度，规范服务设施运营管理，不断提高服务意识和质量，坚持文明服务，严格执行价格政策，保证食品卫生、环境整洁有序。努力营造和谐的服务环境，为司乘人员提供安全、便捷、周到的服务。

云南XX高速公路项目工程项目建设管理办法

云南XX 高速公路项目工程项目建设管理办法工程项目建设治理方法 第一章总则 第一条为加大云南XX 高速公路工程项目建设治理，确保工程质量优良，有效操纵工期和工程费用，提升投资效益及工程治理水平，使工程项目建设治理制度化、标准化、规范化、程序化，按照有关法律、法规和重点项目建设治理的有关规定，结合本工程实际，特制定本方法。 第二条XX 高速公路建设指挥部（亦称业主、建设单位）发扬“团结务实、严谨创新、廉洁高效、优质环保”的精神，对工程项目建设全过程“严格治理、确保工期、操纵投资、争创全优” ，并结合XX 高速公路作为部省联合组织实施的勘察设计典型示范工程的实际，坚持“安全、环保、舒服、和谐、经济”的原则，始终围绕有利于确保质量、工期、费用三大操纵目标的实现，全面实施工程项目建设治理工作，把XX 高速公路建设成为典型示范工程。 第三条业主、承包人（亦称承包单位或施工单位）、监理人员要坚持深入调查研究，实事求是，理论联系实际的工作作风；发扬困难奋斗、勤俭节约的优良传统；树立高度的责任心、事业心、公平心；遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的差不多道德规范；培养努力学习、勤于钻研、踏实工作、尊重科学的职业道德；保持严明的工作纪律和健康的生活方式，老老实实做人、踏踏实实工作。 第四条XX 高速公路建设指挥部按照本方法的要求，制定工程质量、工程进度、工程费用、工程变更设计、施工监理、试验检测、工程稽查、工程违约处理、档案及竣工资料编制、工程物资、工程资金、示范工程、环境爱护与水土保持、安全生产、道路保通、宣传报道、廉政建设等方面的治理方法或实施细则，对工程建设项目各项工作依法治理，确保XX 高速公路工程质量、工期、费用三大操纵目标及示范工程的顺利实现。 第二章治理体系 第五条XX 高速公路建设指挥部下设：办公室、工程处、合同处、拆迁安全保通处、财务处、物资供应处、总监办（稽查处）、典型示范工程办公室及小勐养总监代表处、勐腊总监代表处。 第六条监理单位设置高级驻地监理工程师办公室（简称高监办），按照招标文件

高速公路的安全文化建设(标准版)

Advocating a safety culture is to make human life and work safer and healthier under the existing technology and management conditions. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 高速公路的安全文化建设(标准 版)

高速公路的安全文化建设(标准版)导语：倡导安全文化的目的是在现有的技术和管理条件下，使人类生活、工作地更加安全和健康。而安全和健康的实现离不开人们对安全健康的珍惜与重视，并使自己的一举一动，符合安全健康的行为规范要求。 高速公路是国家经济发展的基础部门，为经济发展提供着强有力的支撑。近年来，全国高速公路建设规模不断扩大，从事高速行业建设运营的人数不断持续增长，高速公路的发展已经深刻地影响着社会公众的生活。同样，随着高速事业的发展壮大，高速公路也成为了安全事故易发行业，交通安全成为制约高速行业实现优质、高效发展的一大因素。如何建设安全、和谐、人本的高速行业也就成为了建设和谐交通又一重要课题。 一、安全文化的内涵 近年来，在探索高速安全建设方面，高速公路部门、从业者乃至公众出行者都对此进行了不懈探索和努力。各级部门、行业管理者从交通安全的硬件增加、管理者软件素质的提高、制度完善等方面都做了大量富有成效的工作。但是，高速公路安全形势目前仍不容轻视。 从加强高速安全建设的根本出发，要解决好交通安全问题，着眼点应放在高速行业的主体——人的方面去思考。人，是第一生产力要

高速公路建设项目财务管理与审计

高速公路建设项目财务 管理与审计 The document was finally revised on 2021

高速公路建设单位财务会计工作的基本任务 严格执行国家投资政策和财经法令，正确处理国家、投资者和个人间的利益关系，从而保证国家对宏观经济间接措施得以落实。 依法合理及时筹集建设资金，以保证工程建设资金需求；依规做好资金预算，资金使用过程的核算、控制与监督，以及资金使用效果的考核。 严格执行工程概预算，积极贯彻经济责任制，加强合同管理，合理、节约使用建设资金，努力降低建设成本，提高投资效益。 全面准确核定固定资产投资价值，做好固定资产移交工作，确保资产不流失。 做好高速公路基建财务会计工作需掌握或了解的内容： 高速公路基本建设程序和总概算组成及内容 高速公路建设单位会计的内容 高速公路建设项目财务管理 高速公路建设项目审计的范围及内容 在财务会计工作过程中应注意或避免的几个问题 一、高速公路基建程序和项目总概算组成及内容 1、高速公路基本建设程序 ?项目建议书（立项） ?可行性研究阶段 ?设计阶段 ?安排年度计划和作好建设准备 ?组织施工

?通车试营运、竣工验收及交付使用 上述公路基本建设程序六个方面的内容，是互相依存和紧密联系的，在具体工作中，我们通常采取“程序不减、方法变通”、“合理交叉、平行推进”的手段来加快项目进程。从财务角度分析： ~（初步设计批复阶段）这个阶段为项目前期工作阶段，其财务会计主要工作任务是拟订适应项目特点的财务管理规章制度和会计核算办法，参与工可与设计文件审查、招标文件编制与审查和有关合同谈判工作。 ~（初步设计批复之后到交工验收之前）为项目建设工程施工阶段，其财务会计工作主要任务是围绕资金及其流转而展开，涉及资金筹集、使用、核算及监督，项目成本管理及核算，资产管理与核算，合同管理及工程价款支付管理与核算，财务分析与评价等。 阶段（即交工验收至交付使用阶段）为项目建设收尾阶段，这一阶段是高速公路建设项目财务与会计工作最为繁忙和重要的阶段，其主要工作内容涉及前面两阶段财务工作延伸外，还应重点做好债权债务清理与核对，合同清理与结算，实物资产的清理与盘点，会计档案整理、保管与移交，试通车收支核算与管理，竣工财务决算、配合决算审计及核定交付使用资产等。 2、高速公路基本建设项目总概算组成及内容 ?第一部分是建筑安装工程费 ?第二部分是设备及工器具费用 ?第三部分是其他基本建设费用 ?加上预备费，即构成项目总概算。

高速公路项目建设管理主要存在问题及建议

关于高速公路工地试验室容易忽略的问题 一、工地试验室方面： 1.工地试验室所做试验要在母体所授权范围内，没有授权的要外委到有相应检测资质的单位进行外检。 2.试验室负责人要在母体试验室进行岗位登记。 二、仪器管理方面： 1.仪器设备要有检测证书和检定证书或校准证书。 三、水泥、混凝土方面： 1.水泥室、混凝土配合比室空调要连接电源、且是冷暖空调。 2.水泥试验时要记录环境温度和湿度。 3.混凝土试验台账涂改不规范，要采用“杠改法”；抗压强度试验报告不规范。 3.水泥混凝土抗压试件未实际测量尺寸，试件尺寸公差为1mm。 4.标养室混凝土试件摆放要彼此间隔10～20mm，标养室温湿度要满足温度在20±2℃内，相对湿度大于95%。 5.水泥混凝土试模自校周期为3个月。 6.水泥初凝试验数据初凝前数据均为0mm的情况下，直接在下次测试时达到初凝。 7.水泥达初凝和终凝时未按规范要求进行复测。 8.水泥密度测试时的温度应以“李氏瓶刻度上的温度”为准。 9.水泥比表面积试验，两次平行试验结果相差不能超出规范规定的2%偏差要求。 四、粗集料方面： 1.粗集料检测只做一个合成级配，没有各单粒级的筛分原始数据。 五、土工试验方面： 1.CBR试验应有曲线图，凹线时要进行原点修正。 2.土壤筛新规范已将“0.074mm”筛孔修改为“0.075mm”筛孔。 六、钢筋原材料方面

1.钢筋拉伸试验，伸长量测量结果，要保留到“0.25mm”的倍数。 2.光圆钢筋拉伸试验原始标距为5d。 3.光圆钢筋冷弯冲头应为d=a。 七、现场压实度检测方面： 1.压实度试验原始数据有转抄现象。 2.压实度检测不合格时，复压后复检时要加倍抽检，并要出具检测报告。 3.压实度检测时含水率取样要大于100g.(注：用小型灌砂筒测定时，对于细粒土，不少于100g，对于各种中粒土，不少于500g。用大型灌砂筒测定时，对于细粒土不少于200g，对于各种中粒土，不少于1000g。） 4.路基填土要注意层厚不能大于试验段所总结数据，填料粒径不得超过层厚的2/3。 5.压实度检测台账记录不连续。 6.压实度检测时测试含水率的盒号一天不能出现两次。 7.压实度检测时未记录实测压实层厚度，但报告上又体现的厚度数据。 8.压实度试验报告中所采用的灌砂筒锥体内体积与其标定数据不同。 9.压实度检测报告中，存在多个位置压实度厚度与所挖试坑体积明显不对应。 八、检测方面： 1..水泥、钢筋、粗细集料、水泥混凝土试件抗压等外委试验频率不低于自检频率的5%。 2.各种外委检测，要送到有相应检测资质的单位进行外检。且监理试验室与施工单位自检不能送同一检测单位。 3.对各种特殊材料要进行跟踪处理，防止未检先用或不合格材料用到实体工程。 4.外委送检台帐未建立，并对检验不合格材料无跟踪检验资料。 5.外委检测试验报告检验指标不全，外委材料送检不及时，检验报告未加盖交通行业等级证书标识章。 九、试验管理方面：

四川省高速公路建设项目设计变更管理办法(川交发〔2013〕111号)

四川省高速公路建设项目设计变更管理办法 （川交发〔 2013〕111 号 2013 年 11 月 1 日印发） 第一条为提高全省高速公路项目建设管理水平，规范设 计变更行为，保证工程质量，合理有效控制工程造价，根据《中华人民共和国公路法》、《公路工程设计变更管理办法》（交通部令 2005 年第 5 号）等相关法律法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条四川省行政区域内新建、改（扩）建高速公路 项目的设计变更管理工作，应当遵守本办法。 本办法所称设计变更，是指自项目初步设计批准之日起 至通过竣工验收正式交付使用之日止，对已批准的初步设计 文件、施工图设计文件所进行的修改、完善。 第三条省交通运输厅负责高速公路设计变更活动的监督 管理。省交通建设工程造价管理站（简称厅造价站）受省交 通运输厅委托，具体负责高速公路项目重大设计变更的造价 审查，动态控制项目工程造价。市（州）交通运输主管部 门负责辖区内高速公路项目设计变更活动的监督检查。项目 投资人负责对投资建设项目设计变更活动的管理工作。项目 法人具体承担本项目设计变更活动的组织和管理，负责建立 设计变更动态管理台帐，严格控制工程投资。

第四条设计变更应当以提高设计质量、节省建设 资金和综合利用资源为目标，符合国家有关公路工程强制性 标准及技术规范，有利于确保项目质量、提高功效和完善使 用功能，符合环境保护要求。 第五条高速公路建设项目设计变更分为重大设计变更 和一般设计变更。 下列情况属于重大设计变更： （一）路线起讫点和控制点发生变化的；连续长度 2 公里以上的路线方案调整的；路基分幅形式变化的； （二）互通式立交的数量、位置、布置形式发生变化的；互通式立交连接线的标准和规模发生变化的；分离式立交的数量发生变化的； （三）特大桥、大桥、中桥的数量、桥位、跨径、结构 型式发生变化的； （四）隧道的数量、洞身结构形式、行车道宽度改变的； （五）隧道照明、通风、通信、监控、报警、供配电和 消防设施技术方案发生变化的； （六）路面结构类型、宽度和厚度发生变化的；路面主 要材料、主要材料料场发生变化的； （七）交通安全设施防护标准或者设置方案发生变化的； （八）项目通信、监控、收费系统总体技术方案改变的； （九）收费方式及站点位置、规模发生变化的；

最新政府办工作人员个人工作总结

政府办工作人员个人工作总结 政府办工作人员个人工作总结 根据办公室分工，我主要负责内勤、政务信息等工作，服务副区长***。一年来，在办公室领导的带动下，在全体成员的帮助下，我紧紧围绕中心工作，充分发挥岗位职责，不断改进工作方法，提高工作效率，较好地完成了各项工作任务，现汇报如下： 一、加强学习 积极参加办公室组织的集中学习，认真学习理论、业务知识；在实际工作中遇到问题，认真向领导、向同事请教，不断在实践中提高自己；负责政府网站后，有针对性地对一些业务知识进行学习，以便更好地适应工作需求。 二、做好本职工作 （一）服务领导工作。为做好工作，我密切联系实际，注意收集有关资料，努力学习相关知识，从小事做起，从大事着眼，努力提高服务水平。一是仔细钻研，切实提高文字工作效能。在起草文件或领导讲话时，始终牢记领导的教诲，把握领导思路和上级政策，多方搜集材料，努力做到心中有数、驾轻就熟。二是充当桥梁，努力搞好协调服务工作。我充分发挥桥梁纽带作用，积极主动与领导分管部门沟通，及时督促落实领导关心关注的重点问题，使各项决策部署不走样、不变调、不落空，确保各项工作的高效运转。三是周密细致，做好日常服务工作。以高度负责

的态度对待每一项工作，坚持做到全面周到、细致严谨。领导开会做到及时通知和提醒，收发领导分管口文件做到及时跟踪与汇报。对针对领导分关口工作来访的基层群众做到平等热情，解释耐心细致，协调解决问题及时，无推诿扯皮等不良现象的发生。2020年9月份以来，共服务领导起草文件5份，其他汇报材料10余篇。 （二）内勤工作。始终坚持“办公室工作无小事”的工作理念，在创新服务、提高效率上下功夫、求实效。一是守制度、求规范。在日常工作中，我严格按照办公室工作守则，认真执行相关制度，对来文来电进行认真登记、报告、办理，对政府文件进行分类、存档，对办公室人事、工资等相关事宜进行认真办理，做到会议通知及时、文件收发快捷、文件传阅高效、档案管理科学。二是互补台、促团结。在立足本职岗位的同时，我牢固树立办公室“一盘棋”的思想，强化协作意识、角色补位意识，利用内勤岗位优势，积极发挥组织协调作用。遇到有同志工作协调不开时，我都能及时衔接，主动顶岗补位，以保证工作的连续性。通过共同开展工作，不但增进了办公室的团结，而且提升了自身综合素质，更重要的是在团结、和谐的工作氛围中提高了办公室工作效率，提高了“服务领导，服务基层，服务群众”的水平。 （三）信息工作。我坚持各方面收集信息，在加大信息的报送数量的同时，更加注重信息的质量，紧紧围绕社会民生等老百姓关心的问题，收集、整理并报送了大量的信息，被市政府工作

我国高速公路的资金管理

试论我国高速公路的资金管理与控制 摘要:随着我国经济的快速腾飞，我国在交通运输方面的建设也获得了巨大的进步，尤其是近年来，我国高速公路建设的活动更是全面展开，而由此带来的资金需求也逐步增加了。在这样一个背景下，如何通过合理的管理控制措施来提高资金的利用率显得尤为重要。本文就以此作为一个出发点，对当前我国在高速公路资金管理与控制中存在的问题进行一系列详细的分析与说明，并重点讨论了如何采取合适的对策来提高我国高速公路资金管理与控制的对策这一现实性问题。 关键词:高速公路资金管理融资资金控制 一、我国高速公路资金管理与控制中存在的主要问题 (一)高速公路建设资金的融资问题 这是目前我国高速公路资金管理与控制中存在的最大问题，融资问题一直是阻碍我国高速公路发展的最大障碍。融资问题主要表现在以下几个方面： 1、融资渠道过于单一 在当前我国高速公路的融资结构中，银行贷款占了相当大的一个比例，而其它融资类型则相对较少甚至没有，在这样一种单一化的融资结构中，高速公路建设工资不仅要负担很大的还款压力，还要面临一定的债务负担和银行风险。相比之下发达国家的融资方式则显得更为多样化与合理化了。 2、融资环境的不佳

高速公路的融资环境是指包括了金融环境、经济环境和法律环境等影响高速公路融资活动各种因素的集合。而在目前，我国高速公路的融资环境尚欠理想。首先，我国的财政资金对高速公路项目建设投入不足，而高速公路的自有资金严重不足或者难以及时到位都使的高速公路的外部形象受损，从而更加不利于融资。除此之外，高速公路的融资得不到保障政策与法律的保障，国家对高速公路的政策与法律制定很少，没有为融资者创造融资依据和方式，使高速公路的融资变得更加困难。再次，高速公路网的逐步建成将会使公路在养护、运营、管理等方面所付出的资金越来越多，由此，融资的压力也就越来越大了。 3、市场化程度相对较低 虽然我国今年来正在逐步改变基础设施领域的单一国家投资体制，对高速公路的建设也正逐步走向以利润为导向的一种发展模式，努力开展了贷款、债券发行、外资利用、地方集资、经营权转让等多种市场化的筹资方式，但由于我国金融市场发展的不健全以及投融资体制改革的滞后，我国高速公路建设融资的市场化程度仍然相对较低，民营资金参与高速公路建设仍然受到诸多限制，投资渠道仍然处于堵塞状态，相关的债券融资、公司融资等市场化程度较高的融资方式仍然不能实现。这些融资结构上存在的问题不仅会给我国的高速公路建设公司造成很大的资金压力，而且以银行贷款为主的融资模式还会在很大程度上影响高速公路资金管理与控制的效率，从而长期阻碍我国高速公路建设事业的发展。

高速公路建设基本程序

高速公路建设基本程序 一、前期工作 1.可行性研究报告审批。项目业主负责项目的前期工作。工可编制由其委托具有甲级工程咨询资质的单位完成，并负责上报审批。“678网”内属于国家高速公路“7918网”内的项目（以下简称“国高项目”），由省区发改委、交通运输厅分别报交通运输部、国家发改委审查，由国家发改委审批。“678网”内的其它高速公路项目（以下简称“地高项目”），按照《省人民政府办公厅关于进一步加强固定资产投资项目前期工作的通知》规定，由项目业主依据批准的规划，分别向城乡规划、国土资源和环境保护等部门申请办理规划选址、用地预审和环评审批等手续。完成相关手续后，报省区发改委批复项目可行性研究报告。省交通运输厅负责项目的行业审查。 2.可行性研究报告审批前，项目业主还应组织完成下列工作： （1）项目涉及通航河流（含规划中的通航河流）的临河、跨河、拦河等建筑，应及时与航道管理部门联系，进行相关论证，并取得许可。 （2）项目涉及风景名胜区、水源保护区、自然保护区、森林公园、地质公园等环境敏感目标的，需向相应的行业主管部门办理许可手续。 （3）项目建设资金需落实，资本金由项目业主承诺，银行贷款要取得商业银行的贷款承诺文件。 3.从项目工可审查开始，应听取管养单位的意见，确保管养设施、收费设施等的合理设置，避免建设过程中的变更，甚至投入运营后再来改造。 4.项目的其它前期工作，如水保评估、地质灾害评估、压矿调查、林地手续、文物调查等，应同步开展工作。 二、项目法人组建 1.项目法人的组建要严格按照交通运输部《公路建设项目法人资格标准（试行）》（交公路发〔2001〕583号）执行。作为高速公路的项目业主，必须达到该标准的甲级公路建设项目法人资格标准。

高速公路工程项目建设管理手册》

第一篇工程建设管理会议 建设管理会议旨在检查，督促参建各方对合同的执行情况，协调有关各方的关系，促进各方认真履行工程承包合同所规定的职责、权利和义务。 工程建设管理会议包括第一次工程建设管理会议和建设管理会议。会议由建设单位主持，参加人员包括建设单位、监理单位、施工单位的主要负责人以及设计单位的代表。会议在指定地点召开。 第一章第一次建设管理会议 一般在下达项目开工令后的适当时间召开，其会议议程如下： 1 介绍与会者：建设、设计、监理与施工单位相互递交主要负责人任命书以及各自组织机构、职责和联系方法。 2 建设单位介绍工程概况、施工难点、土地、资金落实情况。并根据招标文件、工程合同、法律法规，对参建各方指定具体要求，包括工程质量、工程进度、合同、安全、环保的要求。 3 监理单位汇报监理人员到位情况，驻地建设情况及开工前的准备工作和对施工单位的检查情况。 4 承包人汇报人员、机械到位情况。施工前的准备工作和驻地建设情况以及需要建设单位、监理单位帮助解决的困难。 5 设计单位汇报整个设计情况，并对施工进程中的服务质量进行承诺。 第二章建设管理会议 一般每季度召开一次，在每个季度第一个月的5日—10日期间召开，旨在监督、管理工程施工和监理过程中合同的执行情况，协调各方的关系，促进工程施工优质高效的进行。 会议由建设单位主持，参加人员包括建设、设计、监理、施工及有关人员，会议主要议程为下： 1.监理、施工单位向会议提交上季度工作执行情况的书面报告，并说明 存在的主要问题及准备采取的措施，移交本季度工作计划和重点及关键工作方案。 2.对工程施工中的主要问题进行研究计划，确定处理方法或解决方案。 总结上季度工程建设管理各方面的经验和教训，对本季度工作指定目标和要求。 3.确定下次管理会议召开的时间和主要议程。 第二篇工作联系单管理规定 1

高速公路建设项目资金管理问题及对策

龙源期刊网 https://www.sodocs.net/doc/cf13565092.html, 高速公路建设项目资金管理问题及对策 作者：伍启文 来源：《中国经贸》2015年第23期 【摘要】我国“十二五”的合理规划，为我国公路的发展创造了条件，使得我国公路事业又迈上了一个新的台阶。公路建设与运营具有资金投入大、周期长、风险高等特点，因此，研究高速公路建设项目资金管理具有十分重要的意义。本文将就目前我国高速公路建设项目资金管理中存在的问题进行分析，并找出具体的对策。 【关键词】高速公路；建设项目；资金管理；问题；对策 一、引言 近年来，随着我国公路事业的不断发展，全国的公路技术等级、路网密度不断提升。高速公路的发展在为我国人民群众的出行带来便利的同时也为高速公路建设项目资金管理工作提出了新的要求和挑战。但是，受到高速公路建设项目本身特点的限制，以及其他因素的影响，目前我国的高速建设项目资金管理中还存在着诸多问题，最终导致高速公路项目建设问题频出。那么，如何在现有的条件下加强对高度公路建设项目资金的管理、有效降低高速公路管理成本已经成为一个亟待解决的问题，必须引起相关部门的高度重视。 二、高速公路建设项目资金管理中存在的问题分析 1.高速公路项目建设前期资金管理的问题 首先，资金到位率不高。目前，我国大部分高速公路项目建设资金都不到位，而资金不到位必然会引起在施工中出现偷工减料、拖延工期、影响工程质量等问题，这为工程结构埋下了隐患；资金不到位也为高速公路企业的经营带来了危险，企业沉重的垫资将导致企业流动资金严重不足，严重影响了施工企业的发展；项目建设资金不到位还会造成社会不安定因素，工人不能及时拿到工资，生活不能保障必然造成施工不能按期完工。其次，资金预算不到位。我国高速公路项目建设资金预算管理问题明显，例如：管理层缺乏对资金预算管理重要性的认识；建设项目资金预算缺乏严肃性；资金预算外支出比例偏高。 2.高速公路项目建设期间资金管理问题分析 首先，建设项目资金运用缺乏规范性。有的高速公路建设项目在审计的过程中发现，对账目的管理缺乏规范性，高速公路建设前期的费用也没有按照项目进行单独核算，这样就造成对于建设项目的前期费用支出很难按照项目逐笔进行区分。例如：挤占专项资金、违规支付工程款、违规发放征迁资金、违规拨付工作经费等现象。其次，缺乏资金风险意识。目前，很多高速公路建设单位的财务人员缺乏资金风险防范意识，这已经成为高速公路建设项目资金管理中的一个突出问题。

高速公路工程进度计划管理办法

高速公路工程进度计划管理办法 道安高速公路工程进度计划管理办法 第一章总则 第一条项目公司生产管理采用公司及项目办两级管理。项目公司负责制订总体及年度施工计划，并对全线重要节点、重点工程进行管控，项目办负责现场管理。项目公司采用目标管理方式，将项目工期目标分解到各个项目办、各个参建单位。以计划管理为龙头，建立完善的工程进度管理体系。 第二条道安项目公司（以下简称“公司”）工程管理部是本项目施工计划、工程进度及统计的主管部门，负责项目总体、年度工程进度计划的制定、检查、修编工作，适时组织进度重大偏差项目专题会。 第三条各项目办根据公司总体及年度工程进度计划，要求承包人编制总体、年度、季度、月度施工计划，并监督落实。按时收集、整理上报本管段内统计报表。 第四条各承包人依据项目公司下达的总体工程进度计划，编制具体可实施的、详细的施工计划，落实为完成计划所需的资源配臵。并按时向监理办整理上报统计报表。 第五条各监理办审批承包人编制的总体、年度、季度、月度施工计划，并督促承包人落实为完成计划所需的资源配臵。审核各承包人上

报的统计报表、并按时报送到项目办。 第二章计划编制 第六条计划编制依据：项目投资协议、道安项目公司建设管理实施方案，以及贵州省政府下达的计划目标作为各种施工计划的编制依据。 第七条计划编制范围：各承包人的合同工程施工范围。第八条计划内容：编报施工计划应有文字说明（统一使用Word编辑软件）和表格（统一使用Excel编辑软件）两部分组成。 文字部分主要说明：已完阶段计划和施工组织设计落实情况及简要分析，下阶段计划的编制依据、指导思想、建设部署、形象进度，工程建设的主要内容、目标及进度要求，项目资金、物资设备、施工图纸、人力资源的平衡落实情况，存在的主要问题及拟采取的措施，需要项目办帮助协调解决的重大问题。 表格部分应包含两部分：一是工程形象进度计划表，二是工程产值计划表。工程形象进度计划中的年度、季度、月度形象进度计划，应将计划完成的成桥、成洞、房屋等实物量按附件所列折算系数折算。桥梁、涵洞、隧道均需列明座数。工程产值计划报表中的内容应根据工程量清单填列。 施工计划以书面文件和电子文档同时上报，书面文件和电子文档中的数据要一致，否则视文件无效，重新编报。编制说明和施工计划表统一采用A4复印纸。各承包人在编制计划时，应对环境保护和水土保持的

政府办公室年终工作总结三篇

政府办公室年终工作总结三篇 篇一 自20XX年7月分配至XX县XX镇人民政府党政办工作以来，我 踏实工作，勤勉认真，较好地履行了自己的职责。对我个人来说，经 历了很多，学会了很多，也收获了很多。现将一年来的工作情况简要 汇报如下： 一、增强学习，着力提升个人素质 工作以来，始终把学习放在首位，坚持学以致用、学干结合。一 是增强理论学习，增加政治敏锐力和鉴别力。紧密结合深入学习实践 科学发展观活动，认真研读了党的十八大报告和十八届四中全会报告 等重要文献。通过深入地学习，加深了我对党的十八大、十八届四中 全会精神和科学发展观的理解，进一步理清了思路，开阔了视野。二 是增强业务学习，提升工作统筹力和驾驭力。我采取从实践中学、从 书本上学、从他人身上学的方式，认真学习文秘知识、农村农业基础、法律法规以及县委、县政府出台的重要文件，熟悉相关的政策及业务 知识。做到边学习、边思考、边实践、边提升，通过学习，各项业务 水平得到显著提升。三是增强调查研究，提升自身实践力和执行力。 结合中青班培训调查研究要求，积极展开农业农村相关调研，走进村组、深入农户，实行实地考察，利用身处基层的优势，充分收集和整 理了大量资料，展开了十元看病模式、土地流转等课题调研，并撰写 了《XX镇XX村土地流转现状》等调研文章。 二、立足本职，努力提升工作水平 办公室工作繁且杂，要求既要能直面基层群众，又要能服务领导。分配到党政办工作以来，我一直致力提升服务意识，把握好秘书的本职。一是敢于动笔，搞好文稿服务。办公室工作以文立身，文稿服务 水平高低直接影响到领导的决策和部署，直接关系办公室乃至单位的

外部形象。分配到办公室后，我坚持多看、多学、多问，做到敢写、 敢改、敢出丑，明确目标找方向、对照优秀找差别、听取建议找问题。全年撰写调研文章2篇，新闻信息40余篇，综合汇报文章10余篇， 并参与撰写《政府工作报告》等综合性报告，文字综合水平有所提升。二是乐于动口，优化协调服务。协调服务是办公室工作的核心内容， 在具体工作中，我积极向办公室的其他老同事学习，认真找准角色定位，注重培养协调服务良好习惯，对领导安排的工作做到多看、善听、快记、多想、查问，确保不模糊、不慌张、不误事，积极发挥枢纽作用，各项协调工作顺利展开，协调服务全年工作未出现明显失误。三 是勤于动手，做好会议服务。全年配合办公室其他同事承办各类大小 会议100余场次，作为办公室新手，在承办会议时，我认真负责、谨 小慎微、多思多问，做到会前谱好谱，会中唱好戏，会后弹好琴，会 场布置尽量细致，会议安排尽量全面，会议记录尽量详尽，通过一年 的锻炼，办会质量有所提升，服务水平明显增强，得到领导同事的普 遍认同。 三、服务大局，致力增强综合水平 作为单位的年轻人，不单能立足自身岗位做贡献，更要能多岗位、多方位提升锻炼水平，尽快适合投入到工作中来，在具体工作中，我 较好的把握了三点： 一是团结周边同事。工作以来，我注意工作方式方法，注意团结 同事，注意严于律己。努力做好自己的工作，从不与同事争名利、争 长短，不把小事当无事，不把小错当无错。努力做好任何一件领导交 办或同事托付办理的事，笑脸相对任何一个打交道的同事及领导，积 极向每一个领导及同事探讨、学习，热心协助每一位需要协助的同事，并联络一名大学生村官，与其共同进步。作为年轻人，在办公室的日 常工作中，领导、同事给予了我极大的协助，对我言传身教，使我受 益匪浅，得以迅速地成长起来。 二是服从中心工作。乡镇工作千丝万缕，特别近些年来，发展经济、改善民生、确保安全、维护稳定的压力越来越大、责任越来越重。

高速公路项目 工程管理办法

xxxx高速公路 工程管理办法 Xxx Xxxx

目录 第一章总则 第二章工程质量管理 第三章工程进度和现场管理 第四章安全生产管理 第五章文明施工管理 第六章工程变更管理 第七章工程奖励与惩罚 第八章其他

第一章总则 第一条为确保xx省xxxx公路工程建设按期完成，工程质量达到xx省优质工程，投资控制在概算之内。依据《中华人民共和国公路法》、《建设工程质量管理条例》和xxxx公路工程招标文件，结合xxxx公路工程建设的实际情况，特制定本办法。 第二条建设项目目标 工期目标：24个月，阶段目标按合同、批准的施工组织设计执行。 质量目标：确保xx省优质工程，争创部级优质工程。 第三条为了更好地服务施工和对工程投资、质量、进度、安全生产、文明施工等进行全方位的项目管理，业主将对工地实行监督检查，及时发现和协助承包商解决施工中存在的各种问题。工程监督检查实行检查、巡查制度，对存在问题的承包商和监理单位发出《工程管理通知单》，限期整改并提出处罚意见。 第四条参加xxxx公路工程建设的承包商（包括分包商）、监理单位、建设管理单位和个人均须遵照本办法。 第二章工程质量管理 第一节质量管理依据 第五条 xxxx公路工程施工质量管理，必须严格执行现行的国家、部颁技术标准、规范、规程以及批准的设计文件和合同文件。按照《公路工程质量检验评定标准》（土建工程）（JTG F80/1

——2004）与《公路工程质量检验评定标准》（机电工程）（JTG F80/2——2004）进行检查评定，特殊部位按业主制定的标准执行。 工程竣工后要按照交通部规定的省重点工程竣工验收办法组织验收，缺陷责任期满，将由上级主管部门组织终验。 第二节质量目标责任制 第六条 xxxx公路工程质量管理实行质量目标责任制和质量终身负责制。各总承包项目经理是本总承包段工程质量的第一责任人；各监理单位的总监理工程师是本监理标段的质量监理工作的第一责任人。各承包商、监理单位内部要逐级签订质量目标责任书。 第七条根据xxxx公路工程质量目标，承包商在安排工程施工计划时，必须同时确定施工项目的质量目标，监理单位必须按质量目标进行质量管理控制。 第三节质量管理措施 第八条 xxxx公路工程项目质量管理实行“承包商自检、社会监理、业主监管、政府监督”的质量管理体系。 第九条为加强对主要原材料进场质量管理，确保工程质量，承包商应对主要材料厂家的质量、信誉等方面进行考察，将质量稳定、信誉好的供应商作为合格分供方。 第十条业主、监理单位、承包商必须树立“百年大计，质量第一”的质量意识，推行全面质量管理，成立质量管理领导小

高速公路项目建设管理机构设置及人员配备指导意见项目公司组建方案

高速公路项目建设管理机构设置及人员配备指导意见项目公司组建方 案 The manuscript was revised on the evening of 2021

XX省高速公路项目建设管理机构设置 及人员配备指导意见及组建方案 为规范全省高速公路项目建设管理机构设置及人员配备，提高建设管理水平，按照优质、精干、高效的原则，现就机构设置及人员配备提出如下指导意见： 一、高速公路项目建设实行主任负责制。项目办设主任、党委书记、副主任、纪委书记、总工程师等领导职务。 二、内设机构 （一）政治监察处 1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策，国家法律、法规及省委省政府、厅党委和项目办重大决策，结合项目办党委的要求和建设任务特点，针对性地开展党风廉政教育和思想政治工作，切实增强党员及领导干部遵守执行党纪条规的自觉性，强化干部职工的法纪观念和廉政意识。 2、负责开展效能监察工作。检查项目办重大决策的贯彻落实情况，督促项目建设中的征地拆迁、招标投标、计量变更、质量管理、材料和设备采购、资金使用、农民工工资、竣工验收等程序和制度的落实。 3、负责党风廉政建设工作。 4、负责查处违法乱纪案件，严格遵守办案纪律和程序，发现违法违纪行为必须严肃查处。

5、负责项目办的宣传工作，充分发挥项目办网站、简报、宣传栏作用，确保项目建设实现“优质、高效、安全、廉洁、环保”的总体目标。 （二）工程技术与管理处 1、负责项目实施阶段项目业主的工程技术、质量控制工作。具体职责如下： （1）制定项目技术管理大纲、项目实施重大技术控制指南。 （2）审定监理工程师报业主施工总体计划。 （3）督促监理工程师制定项目监理工作大纲。 （4）检查监理工程师的施工组织设计，施工阶段计划批准情况。 （5）检查项目进度计划执行情况，汇总项目实施进度报表。 （6）检查监理工程师工作质量、现场（包括试验检测）控制工作情况，汇总项目质量报表，分析项目施工质量动态。 （7）参加监理工程师主持的例会、技术讨论会、技术变更审查会、现场施工环境协调会等，组织准备施工现场观摩会。 （8）协调监理工程师提出的重大技术、质量管理工作。 （9）参与项目施工质量事故调查分析，审定监理工程师施工质量处理报告并报送质量事故处理意见。 2、负责项目建设期（前期、实施、交竣工验收阶段）项目业主依法建设及合同管理工作。

广东省高速公路建设标准化管理指南(试行)

广东省高速公路建设标准化管理指南 （试行） 广东省交通运输厅 二〇一〇年九月

前 言 为规范我省高速公路建设，加强进场人员、材料、设备及临建工程的管理，进一步提高工程质量，确保施工安全，我厅组织有关项目管理单位，依托在建高速公路项目，按照我省高速公路建设标准化管理的要求，已印发了《广东省高速公路建设标准化管理规定》规定（临建设施、人员管理、材料管理分册）（粤交基〔2010〕435号）。按照我省高速公路建设实际，结合部分在建项目的精细化施工管理经验，形成《广东省高速公路建设标准化管理指南（试行）》（路基、路面、隧道、桥涵、机电、交安、附属区房建等施工技术管理标准化）。 本指南是在现行路基、路面、隧道、桥涵、机电、交安、附属区房建等工程设计、施工、验收等相关标准、规范基础上，总结我省几年来高速公路建设实践经验编制而成。本管理规定着重从施工工序、程序、技术交底、工艺、质量控制的角度对现行标准、规范做进一步补充完善，进一步规范化了施工技术管理，能更有效的消除工程质量通病，全面提高广东省高速公路工程质量安全管理水平。 在此，对省公路建设有限公司等单位表示感谢。 省交通运输厅 2010年9月

目录 1. 总 则 (1) 1.1目的和范围 (1) 1.2编制原则 (1) 2.1专项施工方案审查及动态管理制度 (2) 2.2 关键工序的管理 (2) 2.3首件工程验收制度 (4) 2.4重要隐蔽工程管理 (4) 2.5 常见管理盲点及其工作要求 (5) 2.6 材料管理 (8) 3. 路基工程 (10) 3.1 软基处理 (10) 3.2 路堤填筑 (13) 3.3 路堑开挖 (16) 3.4 支挡防护工程 (18) 4. 路面工程 (21) 4.1水泥稳定碎石底基层、基层 (21) 4.2 透层、下封层、防水粘结层 (21) 4.3 沥青混凝土面层 (22) 4.4水泥混凝土面层 (25) 5. 桥梁工程 (28) 5.1 一般规定 (28) 5.2 桥梁基础 (36) 5.3 桥梁墩台 (40) 5.4 梁板预制及运输安装 (42) 5.5 现浇箱梁施工 (44) 5.6 挂篮悬浇施工 (45) 5.7 桥面系 (47) 5.8 涵洞 (50) 6. 隧道工程 (51) 6.1 洞口、明洞与浅埋段工程 (51) 6.2 洞身开挖 (52) 6.3 初期支护 (54) 6.4 二次衬砌 (55) 6.5仰拱和底板 (57) 6.6 监控量测 (57) 6.7超前地质预报 (57) 6.8 防水和排水 (58) 6.9 照明、临时排水、通风、防尘、防有害气体 (58) 7. 交通安全设施 (59) 7.1管理措施 (59) 7.2主要材料的质量控制 (59) 7.3施工工艺及技术措施要求 (60)

高速公路工程安全管理

高速公路工程安全管理 发表时间：2018-09-14T10:43:30.610Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第12期作者：王增录 [导读] 高速公路工程建设具有时间跨度比较长、涉及范围比较广、投资规模比较大、点多面广技术复杂。 宁波大榭开发区宏利路桥工程有限公司浙江省 315192 摘要：当前社会经济快速发展，交通行业实现了良好的发展进步，高速公路的建设数量也逐渐增多，形成了完善的交通网络体系。高速公路以其独特的优势成为公路交通的重要形式，受到了广泛的关注和重视。我国也正在积极加强交通建设的投入，高速公路的规模、数量等逐渐扩大，但是由于一些主客观因素的影响，使得高速公路的经济效益和质量没有达到预期标准，因此必须要加强高速公路的施工现场管理，及时发现问题，并及时纠正，提高工程项目的效益。本文就加强高速公路工程安全管理措施进行阐述分析。 关键词：高速公路；工程；安全管理 1高速公路建设安全管理体系 高速公路工程建设具有时间跨度比较长、涉及范围比较广、投资规模比较大、点多面广技术复杂、参建单位多等特点，是一项复杂的系统工程，而工程建设的诸多因素如质量、进度、造价等相互之间存在辨证统一的关系，无不对项目的安全生产管理工作起到至关重要的影响。因此，项目建立一套完整的工程安全生产管理标准化体系显得尤为重要，各参建单位可以根据各自的角色进行安全生产管理，做到有据可依，各尽其职。 高速公路工程的建设主要有建设业主方、勘察设计单位、监理单位、施工单位四个参建方共同协作完成。高速公路工程建设实行的是项目管理制，安全管理体系由参建各方派出的项目管理机构组成，各项目管理机构的安全管理体系既要符合本项目安全管理的要求，又要满足其单位内部的安全管理要求。 一般来说高速公路项目管理机构主要有建设业主（建设业主方派驻）、设计代表（勘察设计单位派驻）、总监理工程师办公室（监理单位派驻）、各合同段项目经理部（各中标施工单位派驻）。这些项目管理机构建立以项目法人为核心的安全管理体系，并有机的结合起来，这样才真正意义上形成高速公路工程项目的安全管理体系。 2安全生产的过程管理的几点建议 高速公路工程建设的安全管理是指高速公路工程的建设业主按照有关安全法律、法规，为预防工程施工中发生安全事故而建立的安全管理系统，包括计划、组织、协调和控制等系列活动。安全生产管理体现“要始终把人民生命安全放在首位”、“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”的思想，在施工管理过程中表现为努力改善劳动条件，克服不安全因素，防止伤亡事故的发生，使施工生产在保证劳动者安全健康和国家财产及人民生命财产安全的前提下顺利进行。 2.1强化落实“一岗双责”，进一步明确参建各方全员安全职责，采取严格的奖罚措施，加大建设业主主导力度。高速公路建设工程安全管理是以“安全第一，预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则，明确建设业主是重要责任主体，勘察设计单位是工程施工建设的第一步，是保证建设工程施工安全的重要因素和前提条件；监理单位实施工程安全监理是工程安全管理的重要保障；施工单位在工程建设安全生产管理中处于核心地位。 强化安全生产管理，应要进一步加强参建各方“一岗双责”的落实工作，在明确参建人员安全职责的前提下，营造“人人管安全，人人要安全”的良好氛围，并通过安全生产月、“平安工地”活动、安全竞赛、安全评比等方式，依靠严格的奖罚措施，充分发挥业主安全管理主导作用，调动参建各方安全管理积极性。 2.2以示范施工合同段内业管理为基础，完善项目各施工单位制度内容，通过检查督促、奖优罚劣等手段，确保制度执行力。 首先，选取本辖区内业资料做的最好的施工合同段为基础，结合上级主管单位及项目业主等相关要求，联合监理规范施工单位安全管理制度内容，树立项目内业示范标段。 其次，以示范标段制度体系为模板，推广应用，督促各标段结合自身实际情况进制度修编，完善相关制度内容。 再次，在日常检查及各类综合检查中，以安全管理制度体系为核心，检查制度执行情况。 建立示范制度体系过程中应重点注意：要按照相关要求规范监理、施工单位关于安全专项方案的审批流程及审批人员要求；要规范施工单位安全费用申报范围，理顺费用申报签认流程；要对特种设备及人员台账更新频率、报备流程，设备日常维修养护等内容提出相关要求；要明确各级管理人员安全教育内容、频率、范围；要规范安全检查及隐患排查，检查频率、范围、内容等。 2.3要针对现场安全管理的重点、难点，严防死守消除事故隐患，确保项目安全生产。 首先，各参建单位要对本辖区的重大危险源要有清晰的认识，业主、监理、施工合同段要相互联动管理，“对症下药”解决相关问题。 其次，业主应结合项目特点，在与监理和施工单位充分沟通的前提下，推行相应安全标准要求，控制关键点完善现场管理。 如提出桥梁高空作业工作平台铺设，安全护栏设置要求；要求隧道掌子面用电箱，采用双箱体电箱，防止飞石破坏；规范炸药库安全管理、隧道内逃生管设置，急救箱内物资储备等内容；要求龙门吊、汽车吊、架桥机等特种设备必须由监理、施工单位采用安全生产标准化管理，经检查签名确认后方可进行；提出施工现场防雷、防风措施及日常检查要求等等。 再次，就是要发挥业主方强有力的管理手段，通过日常检查、抽查及专项检查，检查各项安全标准落实情况，督促相关合同段整改落实，确保本辖区施工现场生产安全。 2.4用电安全问题是现场施工环节存在的普遍问题，要充分发挥业主强有力的管理手段，制定相应标准解决用电安全问题。用电安全管理在现场安全工作较易被忽视，特别是涉及高墩施工、隧道施工处的用电安全极易导致次生事故的发生。 用电安全问题主要体现在：电箱破损、电箱接线一漏多闸、电箱未接地或接地无效、电箱用漏电开关代替闸刀开关、电箱高度不符合要求、电箱日常维修养护不及时，工作零线与保护零线混接、临电架空走线不规范、走地电线未设置保护套，工人宿舍用电乱搭乱接等方面。要通过日常检查管理，督促各施工合同段规范现场用电管理。 2.5要全面推进“平安工地”建设活动，在本项目内宣贯“平安工地”建设活动要求和部署“平安工地”考核评价工作，要求各参建单位认真解读考核评价标准，按“平安工地”活动的各种要求，各司其职开展现场安全生产管理工作，以确保平安。