盘点国外五大治理案例
水十条:盘点国外五大治理案例
4月16日，国务院正式发布《水污染防治行动计划》（简称“水十条”）。这是当前和今后一个时期全国水污染防治工作的行动指南。
行动计划提出，到2020年，全国水环境质量得到阶段性改善，污染严重水体较大幅度减少，饮用水安全保障水平持续提升，地下水超采得到严格控制，地下水污染加剧趋势得到初步遏制，近岸海域环境质量稳中趋好，京津冀、长三角、珠三角等区域水生态环境状况有所好转。到2030年，力争全国水环境质量总体改善，水生态系统功能初步恢复。到本世纪中叶，生态环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。
主要指标是：到2020年，长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河等七大重点流域水质优良（达到或优于III类）比例总体达到70%以上，地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内，地级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于III类比例总体高于93%，全国地下水质量极差的比例控制在15%左右，近岸海域水质优良（一、二类）比例达到70%左右。京津冀区域丧失使用功能（劣于V类）的水体断面比例下降15个百分点左右，长三角、珠三角区域力争消除丧失使用功能的水体。到2030年，全国七大重点流域水质优良比例总体达到75%以上，城市建成区黑臭水体总体得到消除，城市集中式饮用水水源水质达到或优于III类比例总体为95%左右。
中国水环境治理大幕开启，我们先了解国外城市水体综合治理案例，他山之石可以攻玉。
牛津和剑桥校际人力艇比赛在伦敦泰晤士河水道上进行。 CFP 图
一、英国伦敦泰晤士河
（一）水环境问题分析
泰晤士河全长402公里，流经伦敦市区，是英国的母亲河。19世纪以来，随着工业革命的兴起，河流两岸人口激增，大量的工业废水、生活污水未经处理直排入河，沿岸垃圾随意堆放。1858年，伦敦发生“大恶臭”事件，政府开始治理河流污染。
（二）治理思路及措施
一是通过立法严格控制污染物排放。20世纪60年代初，政府对入河排污做出了严格规定，企业废水必须达标排放，或纳入城市污水处理管网。企业必须申请排污许可，并定期进行审核，未经许可不得排污。定期检查，起诉、处罚违法违规排放等行为。
二是修建污水处理厂及配套管网。1859年，伦敦启动污水管网建设，在南北两岸共修建七条支线管网并接入排污干渠，减轻了主城区河流污染，但并未进行处理，只是将污水转移到海洋。19世纪末以来，伦敦市建设了数百座小型污水处理厂，并最终合并为几座大型污水处理厂。1955年到1980年，流域污染物排污总量减少约90%，河水溶解氧浓度提升约10%。
三是从分散管理到综合管理。自1955年起，逐步实施流域水资源水环境综合管理。1963颁布了《水资源法》，成立了河流管理局，实施取用水许可制度，统一水资源配置。1973年《水资源法》修订后，全流域200多个涉水管理单位
合并成泰晤士河水务管理局，统一管理水处理、水产养殖、灌溉、畜牧、航运、防洪等工作，形成流域综合管理模式。1989年，随着公共事业民营化改革，水
务局转变为泰晤士河水务公司，承担供水、排水职能，不再承担防洪、排涝和污染控制职能；政府建立了专业化的监管体系，负责财务、水质监管等，实现了经营者和监管者的分离。
四是加大新技术的研究与利用。早期的污水处理厂主要采用沉淀、消毒工艺，处理效果不明显。20世纪五六十年代，研发采用了活性污泥法处理工艺，并对
尾水进行深度处理，出水生化需氧量为5-10毫克/升，处理效果显著，成为水质改善的根本原因之一。泰晤士水务公司近20%的员工从事研究工作，为治理技术研发、水环境容量确定等提供了技术支持。
五是充分利用市场机制。泰晤士河水务公司经济独立、自主权较大，其引入市场机制，向排污者收取排污费，并发展沿河旅游娱乐业，多渠道筹措资金。仅1987—1988年，总收入就高达6亿英镑，其中日常支出4亿英镑，上交盈利2
亿英镑，既解决了资金短缺难题，又促进了社会发展。
（三）治理效果
泰晤士河水质逐步改善，20世纪70年代，重新出现鱼类并逐年增加；80
年代后期，无脊椎动物达到350多种，鱼类达到100多种，包括鲑鱼、鳟鱼、三文鱼等名贵鱼种。目前，泰晤士河水质完全恢复到了工业化前的状态。
二、韩国首尔清溪川
（一）水环境问题分析
清溪川全长11公里，自西向东流经首尔市，流域面积51平方公里。20世
纪40年代,随着城市化和经济的快速发展，大量的生活污水和工业废水排入河道，后来又实施河床硬化、砌石护坡、裁弯取直等工程，严重破坏了河流自然生态环境，导致流量变小、水质变差，生态功能基本丧失。50年代，政府用5.6公里长、16米宽的水泥板封盖河道，使其长期处于封闭状态，几乎成为城市下水道。70年代，河道封盖上建设公路，并修建了4车道高架桥，一度视为“现代化”
标志。
（二）治理思路及措施
本世纪初，政府下决心开展综合整治和水质恢复，主要采取了三方面措施：一是疏浚清淤。2005年，总投资3900亿韩元（约3.6亿美元）的“清溪川复原工程”竣工，拆除了河道上的高架桥、清除了水泥封盖、清理了河床淤泥、还原了自然面貌。二是全面截污。两岸铺设截污管道，将污水送入处理厂统一处理，并截流初期雨水。三是保持水量。从汉江日均取水9.8万吨，通过泵站注入河道，加上净化处理的2.2万吨城市地下水，总注水量达12万吨，让河流保持40厘米水深。
（三）治理效果
从生态环境效益看，清溪川成为重要的生态景观，除生化需氧量和总氮两项指标外，各项水质指标均达到韩国地表水一级标准。从经济社会效益看，由于生态环境、人居环境的改善，周边房地产价格飙升，旅游收入激增，带来的直接效益是投资的59倍，附加值效益超过24万亿韩元，并解决了20多万个就业岗位。
三、德国埃姆舍河
（一）水环境问题
埃姆舍河全长约70公里，位于德国北莱茵—威斯特法伦州鲁尔工业区，是莱茵河的一条支流；其流域面积865平方公里，流域内约有230万人，是欧洲人口最密集的地区之一。该流域煤炭开采量大，导致地面沉降，致使河床遭到严重破坏，出现河流改道、堵塞甚至河水倒流的情况。19世纪下半叶起，鲁尔工业区的大量工业废水与生活污水直排入河，河水遭受严重污染，曾是欧洲最脏的河流之一。
（二）治理思路与措施
一是雨污分流改造和污水处理设施建设。流域内城市历史悠久，排水管网基本实行雨污合流。因此，一方面实施雨污分流改造，将城市污水和重度污染的河水输送至两家大型污水处理厂净化处理，减少污染直排现象。另一方面建设雨水处理设施，单独处理初期雨水。此外，还建设了大量分散式污水处理设施、人工湿地以及雨水净化厂，全面削减入河污染物总量。
二是采取“污水电梯”、绿色堤岸、河道治理等措施修复河道。“污水电梯”是指在地下45米深处建设提升泵站，把河床内历史积存的大量垃圾及浓稠污水送到地表，分别进行处理处置。绿色堤岸是指在河道两边种植大量绿植并设置防护带，既改善河流水质又改善河道景观。河道治理是指配合景观与污水处理效果，拓宽、加固清理好的河床，并在两岸设置雨水、洪水蓄滞池。
三是统筹管理水环境水资源。为加强河流治污工作，当地政府、煤矿和工业界代表，于1899 年成立了德国第一个流域管理机构，即“埃姆舍河治理协会”，独立调配水资源，统筹管理排水、污水处理及相关水质，专职负责干流及支流的污染治理。治理资金60%来源于各级政府收取的污水处理费，40%由煤矿和其他企业承担。
（三）治理效果
河流治理工程预算为45亿欧元，已实施了部分工程，预计还需几十年时间才能完工。目前，流经多特蒙德市的区域已恢复自然状态。
四、法国巴黎塞纳河
（一）水环境问题
塞纳河巴黎市区段长12.8公里、宽30-200米。巴黎是沿塞纳河两岸逐渐发展起来的，因此市区河段都是石砌码头和宽阔堤岸，三十多座桥梁横跨河上，两旁建成区高楼林立，河道改造十分困难。20世纪60年代初，严重污染导致河流生态系统崩溃，仅有两三种鱼勉强存活。污染主要来自四个方面，一是上游农业
过量施用化肥农药；二是工业企业向河道大量排污；三是生活污水与垃圾随意排放，尤其是含磷洗涤剂使用导致河水富营养化问题严重；四是下游的河床淤积，既造成洪水隐患，也影响沿岸景观。
（二）治理思路与措施
工程治理措施主要包括四方面：
一是截污治理。政府规定污水不得直排入河，要求搬迁废水直排的工厂，难以搬迁要严格治理。1991-2001年，投资56亿欧元新建污水处理设施，污水处理率提高了30%。
二是完善城市下水道。巴黎下水道总长2400公里，地下还有6000座蓄水池，每年从污水中回收的固体垃圾达1.5万立方米。巴黎下水道共有1300多名维护工，负责清扫坑道、修理管道、监管污水处理设施等工作，配备了清砂船及卡车、虹吸管、高压水枪等专业设备，并使用地理信息系统等现代技术进行管理维护。
三是削减农业污染。河流66%的营养物质来源于化肥施用，主要通过地下水渗透入河。巴黎一方面从源头加强化肥农药等面源控制，另一方面对50%以上的污水处理厂实施脱氮除磷改造。但硝酸盐污染仍是难以处理的痼疾。
四是河道蓄水补水。为调节河道水量，建设了4座大型蓄水湖，蓄水总量达8亿立方米；同时修建了19个水闸船闸，使河道水位从不足1米升至3.4-5.7米，改善了航运条件与河岸带景观。此外还进行了河岸河堤整治，采用石砌河岸，避免冲刷造成泥沙流入；建设二级河堤，高层河堤抵御洪涝，低层河堤改造为景观车道。
除了工程治理措施外，还进一步加强了管理。一是严格执法。根据水生态环境保护需要，不断修改完善法律制度，如2001年修订《国家卫生法》要求，工业废水纳管必须获得批准，有毒废水必须进行预处理并开展自我监测，必须缴纳水处理费。严厉查处违法违规现象。二是多渠道筹集资金。除预算拨款外，政府将部分土地划拨给河流管理机构（巴黎港务局）使用，其经济效益用于河流保护。此外，政府还收取船舶停泊费、码头使用费等费用，作为河道管理资金。
（三）治理效果
经过综合治理，塞纳河水生态状况大幅改善，生物种类显著增加。但是沉积物污染与上游农业污染问题依然存在，说明城市水体整治仅针对河道本身是不够的，需进行全流域综合治理。
五、奥地利维也纳多瑙河
多瑙河全长2850公里，是欧洲第二长河，奥地利首都维也纳市地处其中游。维也纳多瑙河综合治理开发，形成了一套现代化的河流综合治理和开发体系，即在传统治理理念基础上突出“生态治理”概念，并运用到防洪、治污、经济开发等各个领域。主要措施包括两方面：
一是建设生态河堤。恢复河岸植物群落和储水带，是维也纳多瑙河治理和开发的主要任务之一。基于“亲近自然河流”概念和“自然型护岸”技术，在考虑安全性和耐久性的同时，充分考虑生态效果，把河堤由过去的混凝土人工建筑，
改造成适合动植物生长的模拟自然状态，建成无混凝土河堤或混凝土外覆盖植被的生态河堤。
二是优化水资源配置和使用。维也纳周边山地和森林水资源丰富，其城市用水99%为地下水和泉水，维持了多瑙河的自然生态流量。维也纳严禁将工业废水和居民生活污水直接排入多瑙河，废污水由紧邻多瑙河的两座大型水处理中心负责处理，出水水质达标后，大部分排入多瑙河，少部分直接渗入地下补充地下水。此外，严格控制沿岸工业企业数量并严格监管。
国外资源型城市转型发展的成功案例介绍
国外资源型城市转型发展的成功案例介绍 资源型城市转型是一个世界性的问题，发达国家在经济发展过程中也遇到了资源型城市转型和发展接续产业、替代产业的现实问题。由于各国国情不同，地区特点各异，其转型模式与发展路径也大相径庭。这里介绍几个具有典型特点的国外成功转型发展城市案例。 1、德国鲁尔区 德国鲁尔区是世界经济史教科书中必提的老工业基地 衰落的典型。从上世纪60年代起，鲁尔区传统的煤炭工业 和钢铁工业开始走向衰落，80年代问题越来越突出，到80 年代末期，鲁尔区面临着严重的失业问题。 鲁尔区对此采取了以下措施：一是设立劳动和经济促进机构。二是吸引外地企业前来投资。市政府对土地的使用进行规划，向投资企业提供价格优惠的土地。三是建立技术园区。从1985年起，分5个阶段投资1.3亿马克，建设了一 个技术园。四是大力发展手工业和中小企业。五是大力发展生产性企业。政府保护原有企业向新的生产行业转变，并积极资助建立新的生产性企业。六是大力发展服务业。在替代产业方面，以发展汽车、化工、电子以及消费品工业为接续产业，通过产业变革的力量改变了整个鲁尔地区的经济格局。在环境治理方面，对填充废井和环境整治提供资金，由联邦
政府承担2/3，地方政府负责1/3，启动了“煤炭补贴税”，煤炭公司转型后也是以私有资本为主体的股份制公司，在资本运营中发挥了很好作用。 2、美国匹兹堡 匹兹堡曾经是美国的钢铁基地，因为这里有储量丰富的烟煤，铁矿石可以很方便地从大湖区运来，加上熔剂石灰岩也很丰富，这就为发展钢铁工业提供了有利条件。在20世 纪70年代，匹兹堡地区因资源枯竭出现了严重的衰退，企 业倒闭，工人失业，社会问题丛生，市区人口大量下降，成为美国衰退最严重的大城市之一。 匹兹堡所以能在20世纪80年代以后逐步复兴，首先，得益于市政当局和工商界开始了第二次复兴运动，实施重大的建筑和改建计划。造成交通拥挤的无轨电车被地铁线路取代，新的摩天大厦雨后春笋般地兴起，最惹眼的是以后现代主义风格设计的匹兹堡优质厚板玻璃公司建筑群，匹兹堡从实践中认识到恢复著名的古建筑物的重要意义。 其次，地方发展会议还提出了一份内城建房与复兴计划，被人们称作美国在解决贫民窟住房问题方面规划得最周密 和最全面的方案。20世纪60年代，匹兹堡历史古迹基金会开始鼓励保护有历史意义和建筑艺术价值的建筑，使其免于遭拆房铁球撞击的威胁。但是，匹兹堡中产阶级和中下阶级缺乏像样的住房这一问题仍未得到解决。和其他保护组织不
国内外水体黑臭治理政策及典型案例
国内外水体黑臭治理政策及典型案例 20世纪60年代开始，西方发达国家先后对水体污染展开了大规模的综合治理工作。近年来，西方发达国家水利建设已进入“生态水利”或“环境水利”的阶段，人工景观水体建设中注重水体自然生态环境的恢复和保护，使综合服务功能得到充分的发挥。经济高速发展时期所形成的“唯效率主义”水环境管理观念正在受到摒弃，各国转而尊重水生态系统的自然规律，注重水体自然生态和自然环境的恢复和保护，充分发挥水生态系统服务功能。 (1）各国关于黑臭水体治理的政策 1）英国：科学规划重点治理 2013年，英国环境、食品和乡村事务部依据《欧盟水框架指令》对其境内水体质量进行检测。结果显示，英格兰和威尔士境内质量处于“良好”以上的水体仅占总体的27%。针对境内水体污染物来源的分布状况，英国政府从农业生产和城镇生活两个方面入手，解决水体污染问题，主要政策有以下3个方面： 一是强化农民在农业生产中的水体保护意识。首先在英格兰地区启动了“水域周边敏感地区农地管理项目”，对农业生产造成水体污染的途径和危害向农民普及知识。 二是使用强制措施降低农业生产污染危害。依据欧盟有关指令，严格限制硝酸盐和磷化合物化肥使用的数量和时间，并对违反规定的农户处以重罚。 三是提供指导和资金促使农户改变生产模式。英国政府设立了总额为21亿英镑的“环境监管项目”，与农户签订协议，确立其在水体保护方面的责任和义务。通过这一系列激励措施，当前英格兰地区70%的农地在农业生产中采取了控制或避免水体污染的耕种模式。 在城镇生活方面，英国政府首先将英格兰地区划分为66个水体区域，每个区域实行地方政府、社区以及企业共同管理，并注重发挥社区的作用。2012年至2015年，累计投入1000万英镑，联合地方政府、社区和关注公共水体保护的非政府组织，推动社区机构加强水污染领域宣传工作，并支
近地告警系统国内外现状与发展概述
近地告警系统国内外现状与发展概述 摘要: 近地告警系统是提高飞机飞行安全，减少可控飞行撞地事故的主要设备。经过近40年的发展，以Honeywell 公司为主的国外厂家技术已比较成熟;国内最近几年才开始自主研制，还存在较大的差距。本文以时间顺序从近地告警 系统的应用背景、功能完善及相关规范的发布等梳理了近地告警系统的发展历程，综述了国内外主要近地告警系统厂家 的产品及其技术特点，最后探讨了国内外的差距及发展趋势。 关键词: 近地告警系统;可控飞行撞地;综述;航电系统;飞行安全 中图分类号:TP391文献标识码:A 可控飞行撞地(Controlled Flight Into Ter-rain, CFIT)是指在飞机不存在任何机械故障，由机组正常操作飞行的情况下，由于不知地形，或遇到不可测气象，或其它失误，造成飞机撞到了地面、障碍物或水面等复杂地形而发生的事故。可控飞行撞地是航空运输中最主要的危害因素之一。用于预防可控飞行撞地事故的设备即近地告警系统。近地告警系统(Ground Proximity WarningSystem, GPWS)的工作原理是通过接收地理位置、飞行高度、姿态、航向和航速等多种飞行状态参数，并利用内置地形数据库、障碍物数据库等，按照预先定义的近地告警算法要求，对飞机是否处于危险区域作出判断，及时为飞行员提供语音、事故发生，保障飞行安全。经过近40年的发展，以Honeywell公司为主的国外近地告警系统厂家技术已比较成熟占据了所有民机市场;国内最近几年才开始自主研制并在部分军用运输机上配装，还存在较大的差距。系统地研究近地告警系统的发展背
景、发展过程及其技术现状，对国内近地告警系统的研制与发展具有重要指导意义。本文以时间顺序从近地告警系统的应用背景、功能完善及相关规范的发布等梳理了近地告警系统的发展历程，并综述了国内外主要近地告警系统厂家的产品及其技术特点，最后探讨了国内外的差距及发展趋势。 1近地告警系统的发展历程 20世纪60年代末，无线电高度表引人大型商用飞机后使GPWS概念成为可能。197。年，瑞典SAS航空公司率先提出了GPWS的概念，旨在当飞机接近地形时，提醒飞行员及时避让仁’〕。197。年，借助已有的无线电高度表和大气数据计算机，美国SOUNDSTRAND公司率先研制了近地告警装置并在部分大型喷气机上投入使用仁2口。1974年底，一架波音727飞机在华盛顿杜勒斯机场进近途中撞山失事，机上90多人无一生还。从此，美国联邦航空局(Federal AviationAdministration, FAA)开始强制要求在美国空域飞行的所有大型喷气机和涡轮螺旋桨飞机都必须在1995年底以前安装GPWS系统。此项措施使得CFIT事故率持续下降。1976年J月，美国航空无线电技术委员会(RTCA)批准发布了由其128特委会编制的D()-161A《近地告警设备最低性能要求户〕，规范了GPWS的设计与认证要求，促进了GPWS的发展。1978年，FAA将GPWS 的配装要求扩大到10座及以上的客机都必须配装GPWS。1979年，国际民航组织(International Civil AviationOrganization, ICAO)推荐各国航空公司安装近地告警设备}'} 0 1994年.发生了一起CFIT事故。美国国家航运安全组织NTSB 进一步更改了GPWS的配装要求，要求在美国注册的所有6座及以上的涡轮喷气飞机都必须配装GPWS}'} o199。年1月，FAA发布了机载近地告警设备技术规范TSO-C92，在DO-161A的基础上，进一步规范了GPWS认证的技术要求。
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李海龙 引言国外生态城市典型案例分析瑞典斯德哥尔摩斯德哥尔摩曾是一个城市的低碳、生态、绿色发展是解决资源能源危机、 空气污浊、水缓解生态环境恶化、应对气候变化等问题的重要途径。 国外很多国家都把建设生态城市作为公共政策来推动和污染严重，甚至不能在湖中游泳的工业 引导城市发展，并积累了诸多成功经验。我国很多城市城市，但经过一系列努力已成为世界著都不同程度地受到空气污染、资源短缺、交通拥堵等问年被欧洲经济学名的生态城市。2007 题困扰，也存在看病难、就业难、房价高、环境差、食年被2010人智库评为全球宜居城市，品安全、缺乏特色等问题，亟需转型发展。在国家可持委员会授予“欧洲绿色之都”称欧洲 续发展和生态文明战略引导下，各地均提出建设生态城德哥尔摩在能源、交通、资源号。斯 市的发展目标，并在最近几年陆续开始了实质性建设，等领域均有突出表现。回收利用 特别是生态新城建设呈现出数量多、规模大、速度快的年在能源方面，该市自上世纪50 特点。但由于理念、政策、技术、管理等方面尚未形成以来利用电加热系统逐步取代燃煤代 系统的标准体系，部分项目存在理念和技术的偏差而受油锅炉为商业和住宅楼宇供热，和燃到专家和公众的质疑。区的居民采用海水制冷系统调部分地 为了解国外生态城市建设重点领域的主要做法，吸取建筑规范规定所有新建建筑节室温。其成功经验，本文通过部分国外典型生态城市的研究，平/大使用量一次能源最 100千瓦时分析其建设特征，以期对国内生态城市建设提供借鉴。推动既有公共建筑的节方米，并大力的用源利用要求60%能改造。城市能 源消费要来自能电量和20%的一次 的家庭购买可再生能源。该是有 12% 源产生的电力，独立认证的由可再生能 气可用于居民污水处理过程产生的沼 做饭。 在交通方面，斯德哥尔摩通过一系 列创新措施来实现绿色交通。首先，在 市中心建设功能混合的生态住区来减少 出行需求，降低私家车使用；第二，通 过改造街道来增加步行和自行车道，建 设轨道交通，增加通勤公交运量，使每 平方公里城市用地的步行和自行车道长 公里，人均专用自行车道达到4度达到 米；第三，在市中心易引起交通拥堵1 欧元的通行税，的地区征收每天最高6
特色小镇湖南浔龙河生态艺术小镇案例分析
浔龙河生态艺术小镇，坐落于长沙县果园镇西北部，接近长沙市三环，处在长沙县“一心三片”中经济核心区东北部，距长沙县城10分钟车程，距市区25分钟车程。是以浔龙河1.4万余亩原生山河资源(包括近8000亩山地，2000余亩水域，以及4800余亩建设用地)为基础，结合全球最前沿的小镇规划与本土人文风情而打造的世界级田园综合体，旨在为湖南呈现一个既生态环保又原味浓情的理想小镇。 项目依托生态农业基础，充分结合政府PPP模式，围绕现代农业、生态旅游、宜居城镇来营造乐农、慢游、宜居的生活之境，形成了以景观农业+旅游产业+生态居住为产业核心，以颐养产业、第二居所、亲子产业、文创产业、农业产业为辐射产业的整体布局规划。
建设成就：截至2016年底，全国已公布190个宜居示范小镇和575个宜居示范村庄中，湖南长沙浔龙河生态艺术小镇被纳入第四批宜居示范村庄之列，成为湖南农村“公共工程建设”与“产业发展”双轮驱动城乡一体化探索的新型城镇化建设成功案例。 案例意义：浔龙河生态城镇模式，是棕榈股份“穷山恶水如何变成青山绿水，青山绿水又如何成为金山银山”的成功范例。项目按照“政府推动和监管、企业市场运作、基层组织保障、群众参与决策”的方式，通过村民集中居住促进公共服务集中推进、环境集中保护和资本集中下乡，让城市文明与乡村文明有机融合，形成新型农村社区，既实现了当地村民就地城镇化，又打通了城市居民下乡的通道;通过土地集中流转，依托独特的交通区位、山水资源优势，发展现代农业、现代休闲旅游和小城镇商居开发建设的一、二、三产业，促进村民就地就业，进而形成农民增收、农业增效和农村发展的良好局面。 项目基础条件 1 地理区位 项目位于长沙县果园镇双河村，区位优势明显，接近长沙市三环，处在长沙县“一心三片”中经济核心区东北部，距长沙县城10分钟车程，距市区25分钟车程，距黄花国际机场25分钟车程。
国内外水污染实例分析
国内外水污染实例分析 精选文档 TTMS system office room 【TTMS16H-TTMS2A-TTMS8Q8-
国内外水污染实例分析 摘要本报告简要分析了国内外水污染事件，包括泰晤士河水污染事件和首尔清溪川水污染事件等五大国外水污染实例。简要描述了其污染原因和治理方法等。有的事件是突发性水污染事件，具有典型代表性，通过分析该事件来得出处理突发性水污染事件的方法。有的事件是水污染长期积累而爆发的污染事件，通过分析该事件来得出治理国内水污染的方式，增强国家治理水污染的信心。 引言联合国于1997年向全世界发出警告：“地区性的水危机预示全球性危机的到来。”全世界水环境污染异常严重，全球污水排放量已达1－2×1012m3/a，每年有500－1000万人死于与水有关的疾病。至今距1997年的警告已接近20年，而随着工业化的发展，水污染是难以避免的，由此我们可以看出控制水污染的紧迫性和必要性。下面几个经典案例将告诉我们，只要人们认真负责的对待这些问题，水污染是可以得到控制和改善的。 一、英国伦敦泰晤士河 (一)水环境问题分析 泰晤士河全长402公里，流经伦敦市区，是英国的母亲河。19世纪以来，随着工业革命的兴起，河流两岸人口激增，大量的工业废水、生活污水未经处理直排入河，沿岸垃圾随意堆放。1858年，伦敦发生“大恶臭”事件，政府开始治理河流污染。 (二)治理思路及措施 一是通过立法严格控制污染物排放。20世纪60年代初，政府对入河排污做出了严格规定，企业废水必须达标排放，或纳入城市污水处理管网。企业必须申
请排污许可，并定期进行审核，未经许可不得排污。定期检查，起诉、处罚违法违规排放等行为。 二是修建污水处理厂及配套管网。1859年，伦敦启动污水管网建设，在南北两岸共修建七条支线管网并接入排污干渠，减轻了主城区河流污染，但并未进行处理，只是将污水转移到海洋。19世纪末以来，伦敦市建设了数百座小型污水处理厂，并最终合并为几座大型污水处理厂。1955年到1980年，流域污染物排污总量减少约90%，河水溶解氧浓度提升约10%。 三是从分散管理到综合管理。自1955年起，逐步实施流域水资源水环境综合管理。1963颁布了《水资源法》，成立了河流管理局，实施取用水许可制度，统一水资源配置。1973年《水资源法》修订后，全流域200多个涉水管理单位合并成泰晤士河水务管理局，统一管理水处理、水产养殖、灌溉、畜牧、航运、防洪等工作，形成流域综合管理模式。1989年，随着公共事业民营化改革，水务局转变为泰晤士河水务公司，承担供水、排水职能，不再承担防洪、排涝和污染控制职能;政府建立了专业化的监管体系，负责财务、水质监管等，实现了经营者和监管者的分离。 四是加大新技术的研究与利用。早期的污水处理厂主要采用沉淀、消毒工艺，处理效果不明显。20世纪五六十年代，研发采用了活性污泥法处理工艺，并对尾水进行深度处理，出水生化需氧量为5-10毫克/升，处理效果显着，成为水质改善的根本原因之一。泰晤士水务公司近20%的员工从事研究工作，为治理技术研发、水环境容量确定等提供了技术支持。 五是充分利用市场机制。泰晤士河水务公司经济独立、自主权较大，其引入市场机制，向排污者收取排污费，并发展沿河旅游娱乐业，多渠道筹措资金。仅
预警机的发展趋势
预警机的发展趋势 经过60年的发展，预警机已成为空中的C3I中心。展望未来，预警机的，C3I功能将不断完善，成为C4ISR(通信、指挥、控制、计算机、)情报、搜索和侦察)空中枢纽。本文将谈及预警机的主要发展趋势。 继续改进现役预警机 为使预警机适应未来战争的需要， 美、俄、法、日等国都在加紧完善现役 预警机，着手对机载任务电子系统进行 改进。 提高机载预警雷达功能 机载预警雷达是预警机主要的传感 器和情报来源。在现代战争的复杂电磁 环境下，预警雷达作为预警机的主要探测设备， 面临着隐身目标、低空突防、反辐射导弹和电子 干扰等四大严峻挑战。 90年代以来，隐身技术已经相当成熟，因此 要求预警雷达进一步提高探测隐身目标的能力， 扩大覆盖空域。美军已安排计划改进E-3和E-2的 预警雷达。在科索沃的作战表明，经“雷达系统 改进计划”(RSIP)改进的E-3与未经RSIP改进的 E-3相比，探测小目标和隐身目标的能力提高了1 个量级。美国海军的E-2C后继机型“先进鹰 眼”，也将换装根据“雷达现代化计划”(RMP)研 制的电子扫描雷达，雷达的主要参数比现有AN／ APS-145雷达改善20分贝，从而使雷达性能“跃升两代”，无疑将提高探测小目标的能力。 新研制的预警雷达将普遍采用有源相控阵体制。因为相控阵可以在数微秒内改变波束指向，形成自适应能力，即根据威胁程度的不同灵活调整扫描速度、信号波形和其他参数，将多个天线单元发射的信号合成在一起，从而增强探测隐身目标的能力。在相控阵天线的布局上采用共形阵，也被认为是反隐身、扩大雷达作用距离的有效手段。搜索雷达的作用距离与雷达的辐射功率及天线面积成正比，而共形阵能获得较大的天线面积，在加上有源相控阵体制的较大功率，就能有效地补偿由于目标反射能力下降而造成的雷达探测距离的降低。
流产的 HS 748 空中预警机
流产的HS 748 空中预警机 英国于50 年代末期为取代当时仍在广泛使用的DC-3 客机而研制了HS 748 支线客机，原型机在1960 年6 月24 日首飞。由 2 台功率各1700 千瓦的涡轮螺旋桨发动机驱动，HS 748 的最大起飞重量勉强超过20 吨，大幅度升级后满载航程也仅为1700 公里。从技术水准，尺寸重量，飞行性能各方面看，HS 748 都是与Y-7 大同小异的轻型支线客机/战术运输机。毫不意外地，HS 748 的性能与Y-7 同样鸡肋，在航程/有效载荷上它们无法与60 吨级的C-130/Y-8 系列竞争，而对机场的要求却比这些主流战术运输机低不了多少，并不具有加拿大研制的13 吨级DHC-4 “驯鹿” 活塞式螺旋桨轻型战术运输机惊人的短跑道起降能力。在民用市场上这些20 吨级的鸡肋飞机还有些生存空间，但作为军用运输机则极其不受欢迎，英国皇家空军一度购买了一批军用型的HS 748，作为向海外用户推销该型号的营销手段，但很快就将它们廉价转手，卖给了新西 兰等友好国家。 印度引进许可证生产了20 架HS 748 飞机。当80 年代印度启动其Airborne Surveillance Platform (ASP)空基监视平台项目时，选择了该型号作为雷达系统的载机。这当然不是理想的设计方案。HS 748 的起飞重量比为了上舰使用而体型受到极大限制的E-2 系列还要轻，按照项目要求却必须在背上扛起直径7.32 米，厚度1.54 米的庞大雷达天线罩，完全是小马拉大车，不切实际的做法。但是缺乏完整工程项目经验的印度正所谓“初生牛犊不怕虎”，什么都敢干，而且HS 748 是当时印度唯一的“国产”运输机，舍此无其它飞行平台可用，除了硬着头皮上没有其它办法。其实要防止雷达天线罩对飞行性能构成过大不良影响，可以采取缩小雷达尺寸的措施，牺牲雷达性能来保障全系统的可行性。但是印度却不肯放松要求，一心要实现一步登天，将其过去的宗主国“猎迷” AEW 3 项目流产的惨痛教训完全抛到了九霄云外，对ASP 雷达系统提出了极其严苛的性能指标。要远距离发现目标并拥有很高的角度分辨率，雷达天线的尺寸非大不可。印度人也意识到沉甸甸的雷达会压得HS 748 这架小飞机喘不过气来，于是用复合材料制造雷达天线罩的大部分构造，以减轻重量。但是重量虽然降下来了一点，大得不成比例的雷达天线罩严重破坏飞机气动性能的问题却是无解的难题。1999 年1 月12 日ASP 项目的原型机由于发动机故障坠毁，机上8 人全部死亡，证明多年努力之后印度仍然未能解决过大的雷达天线与娇小的飞机平台难以匹配的问题。而且到20 世纪末，预警机雷达技术的前沿已经推进到了使用AESA 天线的先进相控阵雷达，ASP 项目基于70 年代技术的PD 雷达尚未研制成功便已过时，坠机后印度即放 弃了ASP 项目。
公司治理案例
公司治理案例 试分析A公司在内控方面存在的缺陷。 答案要点： A公司在内控方面存在的缺陷要紧有： （1）货币资金业务的不相容岗位未分离，违反货币资金的收付和操纵货币资金的专用印章不得由一人兼管、出纳人员应与货币资金的稽核人员相分离的要求。 （2）销售与收款业务的不相容岗位未分离或内控失效，违反开具发票与发票审核岗位应当分离，编制销售发票通知单与开具销售发票分离的要求。 A公司仓库保管员负责登记存货明细帐，以便对仓库中的所有存货项目的收、发、存进行永续记录。当收到验收部门送交的存货和验收单后，按照验收单登记存货领料单。平常，各车间或其他部门如果需要领取原材料，都能够填写领料单，仓库保管员按照领料单发出原材料。公司辅助材料的用量专门少，因此领取辅助材料时，没有要求使用领料单。各车间经常有辅助材料剩余（按照每天特定工作购买而未消耗掉，但事实上还可再为其他工作所用的），这些材料由车间自行保管，无须通知仓库。如果仓库保管员有时刻，偶然也会对存货进行实地盘点。 按照上述描述，回答以下咨询题： （1）你认为上述描述的内部操纵有什么弱点？并简要讲明该缺陷可能导致的错弊。 （2）针对该公司存货循环上的弱点，提出改进建设。 答案要点： 存在的弱点和可能导致弊端。 （1）存货的保管和记账职责未分离。将可能导致存货保管人员监守自盗，并通过篡改存货明细账来掩饰舞弊行为，存货可能被高估。
（2）仓库保管员收到存货时不填制入库通知单，而是以验收单作为记账依据。将可能导致一旦存货数量或质量上发生咨询题，无法明确是验收部门依旧仓库保管人员的责任。 （3）领取原材料未进行审批操纵。将可能导致原材料的领用失控，造成原材料的白费或被贪污，以及生产成本的虚增。 （4）领取辅助材料时未使用领料单和进行审批操纵、对剩余的辅助材料缺乏操纵。将可能导致辅助材料的领用失控，造成辅助材料的白费或被贪污，以及生产成本的虚增。 （5）未实行定期盘点制度。将可能导致存货显现帐实不符现象，且不能及时发觉，及计价不准确。 2．存货循环内部操纵的改进建议： （1）建立永续盘存制，仓库保管人员设置存货明细账，按存货的名称分别登记存货收、发、存的数量；财务部门设置存货明细账，按存货的名称分别登记存货收、发、存的数量、单价和金额。 （2）仓库保管员在收到验收部门送交的存货和验收单后，按照入库情形填制入库通知单，并据以登记存货实物收、发、存明细账。入库通知单应事先连续编号，并由交接各方签字后留存。 （3）对原材料和辅助材料等各种存货的领用实行审批操纵。即各车间按照生产打算编制领料单，经授权人员批准签字，仓库保管员经检查手续齐备后，办理领用。 （4）对剩余的辅助材料实施假退库操纵。 （5）实行存货的定期盘存制。 A公司股东大会批准董事会的投资权限为1亿元以下。董事会决定由总经理负责实施。总经理决定由证券部负责总额在1亿元以下的股票买卖。A 公司规定：公司划入营业部的款项由证券部申请，由会计部审核，总经理批准后划转入公司在营业部开立的资金账户。经总经理批准，证券部直截了当
国外湖泊水污染跨域治理的经验与启示_吴湘玲
2013年第5期中共贵州省委党校学报No．5．2013（总第147期）Journal of the Party School of Guizhou Provincial Committee of the C．P．C（Serial No．147）国外湖泊水污染跨域治理的经验与启示 吴湘玲，叶汉雄 （武汉大学，湖北武汉430072；湖北省委政研室，湖北武汉430071） 摘要：湖泊水污染防治成为一个世界性难题。国际上公认湖泊水污染防治取得良好效果的，一个是日本的琵琶湖，一个是北美五大湖。我国已进入大范围生态退化和复合型环境污染阶段，水资源安全问题越来越严重，水 污染、水短缺、水浪费三种现象并存。考察国外湖泊水污染治理情况，我们可以得到三方面启示：单纯依靠政府发 挥主导作用不足以防治水污染，非营利组织是湖泊水污染治理的重要主体，合作协调机制直接影响湖泊水污染治 理效果。 关键词：水污染防治；跨域治理；多元治理主体；信任合作 中图分类号：X52文献标识码：A文章编号：1009－5381（2013）05－0077－05 水污染防治对于改善水质、保护生态环境具有决定性作用。由于水污染防治涉及多个主体、多个区域、多个领域，湖泊水污染防治成为一个世界性难题。数十年来，世界很多国家都致力于治理湖泊水污染，既有成功的经验，也有失败的教训。由于发展情况不同，西方市场经济发达国家对湖泊水污染治理起步早，措施多，效果比较好；我国从20世纪90年代以后才开始对湖泊水污染进行大规模的治理，基本上处于初始阶段。本文对日本的琵琶湖、北美五大湖区水污染治理的情况进行分析，总结其治理经验，得出对我国湖泊水污染治理的启示。 一、国外湖泊水污染治理经验 (一)日本琵琶湖 琵琶湖（Lake Biwa）位于日本本州岛中西部地区的滋贺县，是日本最大的淡水湖，为东京、大阪等近畿都市圈的1400万人提供生活生产用水，被称为“1400万人的水瓶”。从20世纪50年代开始，随着城市化和工业化的急速推进，城市用水量急剧增加，工业污水、日常生活废水大量出现，导致琵琶湖的生态环境和居民的生存环境受到严重破坏，琵琶湖水污染现象日益严重。1971—1972年，琵琶湖水质恶化达到顶峰。［1］1977年，琵琶湖爆发大规模赤潮，引起日本社会的普遍震惊。1970年代开始，采取源水培育、湖水治理、生态建设等多种措施，治理琵琶湖，前后耗资185亿美元。经过长达30年的持续治理，琵琶湖水质好转。目前，琵琶湖整体生态环境明显改善，成为人们向往的一处旅游胜地。 琵琶湖水污染治理的主要做法和经验包括： 1．制定实施一系列相关政策法律 日本政府对社会公害和水污染的防治十分重视，早在1967年就制定《公害对策基本法》，1970年又制定《水质污浊防止法》。滋贺县政府依据这些法律法规，制定实施了一系列琵琶湖水污染治理、生态环境保护方面的政策和法律。1972年5月，政府制定了《琵琶湖环境保全对策》。该《对策》规定，对所有流入琵琶湖的有机物污染，对人为因素造成的工厂有害物质排放，实行强制禁止。1972年12月，滋贺县政府要求严格执行《水质污浊防止法》确定的工业废水排放标准，对琵琶湖周边的工厂排放物质进行严格检查和限制。1979年10月，滋贺县政府颁布《关于防止琵琶湖富营养化的相关条例》。1980年，滋贺县政府制定《新琵琶 收稿日期：2013－05－31 作者简介：吴湘玲，女，武汉大学政治与公共管理学院教授、博士生导师。研究方向：地方政府管理。 叶汉雄，男，湖北省委政研室副研究员，博士。研究方向：公共政策。
公司治理学案例分析
国美案例分析 黄光裕的倒下 引子2008年11月28日，中国证监会证实“首富”黄光裕涉嫌在上市公司重组、资产置换等重大事项过程中违规。证监会表示：2008年3月28日和4月28日，证监会对三联商社（6.90，-0.17，-2.40%）（SH 600898）、中关村（6.00，-0.06，-0.99%）（SZ 000931）股票异常交易立案侦查，调查发现在涉及上市公司重组、资产置换等重大事项过程中，北京鹏润投资有限公司有重大违法违规嫌疑，涉及金额巨大，证监会已经将有关证据资料移送到公安机关。北京鹏润有限公司的实际控制人为黄光裕，黄光裕所涉嫌的问题包括三个方面： 1、操纵股价，也就是操控其兄黄俊钦控股的*ST金泰（4.07，-0.03，-0.73%）：2007年下半年，*ST金泰连续拉了42个涨停板，被称为中国股市第一“妖股”。它创下了A股市场个股连续涨停数量的历史之最。 2、黄光裕为让国美实现在香港上市，通过行贿前商务部官员郭京毅等要员而绕开商务部的相关审核规定。 3、早年黄光裕兄弟初创阶段曾出现违规贷款13亿元。 过程2008年11月24日23点，北京鹏润大厦18层的国美电器总部仍然灯火通明。国美总监级以上管理人员各司其位，静待一场紧急会议的结果。黄光裕掌控的国美帝国经历了22年来最为漫长难捱的一天，而黄本人却缺席了。2008年11月25日清晨，国美总部的例行晨会上，黄不惜违反香港证监会规定，提前公布“第三季度盈利5亿元”以安抚员工紧张的情绪。2008年11月25日下午的情况要好些：海尔集团副总裁周云杰率队拜访国美总部，并奉上2009年第一笔23亿元的供货大单。但几乎同时，更多的供货商开始盘点与国美的未结算货款，一家银行下令紧急核查国美及黄光裕关联企业的贷款情况。2008年11月25日，国美电器首席执行官陈晓在晚上主持国美全国紧急视频会议，暂时缓解了正在国美蔓延的慌乱。国美留守内阁统一了对供货商以及普通员工的安抚策略，并根据会议内容将制定《致国美全体同仁书》，即日下发至遍布全国的1300多家门店。 紧急会议的第二天，国美迅速展开自我救赎:上海国美开始约供应商恰谈货款结算的相关事宜。国美将在内部流程上缩短结款审批周期，同时在供应商还款方面也会有一些新的政策。消息人数指出：维护好供应商的利益，是国美生死存亡的关键，即使是国内最强势的家电厂家也承认，每与国美谈判一次就“如同被扒了一层皮”，现在无疑是国美的老对手苏宁提升市场话语权的绝佳机会：黄光裕一事曝光当天，苏宁即连夜在其总部南京召开全国视频会议商讨黄光裕拘查的影响和对策。 进一步看：到2010年5月，国美需进行46亿元可转债的赎回，其年利润只有20亿元左右，资金压力可想而知，苏宁截止到2008年6月30日持有现金125亿元，是国美的4倍，并非没有可能在必要时刻接盘国美 黄光裕男，1969年5月出生，属鸡，广东汕头人，毕业院校：中国人民大学一分院（1988年7月～1992年7月）2008年10月7日，《2008胡润百富榜》在上海揭晓，39岁的黄光裕以财富430亿元，第三次当上中国首富。在此以前：他曾在2004年以财富105亿元；2005年以财富140 亿元分别两次蝉联2004~2005年首富，2007年以财富450亿元2007年胡润“中国富豪榜”排名第4；2008年《福布斯》中国富豪榜则计算黄光裕的财富为183.60亿美元，位居第三。黄光裕拥有香港上市公司35.55%的股份，市值140亿元；零售非上市公司100%的权益，市值约100亿元；历年套现135亿元，部分投资到房地产领域。
国外生态城市建设典型案例分析报告
国外生态城市建设典型案例分析 从20世纪70年代生态城市的概念提出至今，世界各国对生态城市的理论进行了不断地探索和实践。目前一些国家已经成功地进行了生态城市建设。这些生态城市，从土地利用模式、交通运输方式、社区管理模式、城市空间绿化等方面，为世界其他国家的生态城市建设提供了例，研究这些生态城市的规划和管理经验，无疑会对我国的生态城市建设产生积极的指导意义。 一、典型案例 （一）巴西库里蒂巴 巴西库里蒂巴是南美国家巴西东南部的一个大城市，为巴西第7大城市，环境优美，在1990年被联合国命名为“巴西生态之都”、“城市生态规划样板”。 一是公交导向式的城市开发规划。在20世纪60、70年代，巴西库里蒂巴市就走上了低成本，人与自然尽可能和谐的生态城市发展道路。城市拥有逐步拓展的一体化交通网络、道路网络，并采取了致力于改善和保护城市生活质量的各种土地利用措施。首先，库里蒂巴市通过追求高度系统化的、渐进的和深思熟虑的城市规划设计，实现了士地利用与公共交通一体化；其次，城市还鼓励混合士地利用开发的方式，而且总体规划以城市公交线路所在道路为中心，对所有的土地利用和开发密度进行了分区。此外，城市在一体化交通网络、道路网络的拓展中，主要是沿着几条结构轴线向外进行走廊式开发。轴线是公共汽车系统的主要线路，这些轴线在城市中心交汇，构成了一体化道路系统的第一个层次；拥有公交优先权的道路把交通汇聚到轴线道路上。而通过城市的支路满足各种地方交通和两侧商业活动的需要，并与工业区连接。同时。轴线的开发使宽阔的交通走廊有足够的空间用作快速公交用路。
目前，库里蒂巴市尽管有50万辆小汽车，但有2／3的市民每天都使用公共汽车，并且做到公共汽车服务无需财政补贴据有关研究人员估算这足以使得每年减少的小汽车出行达2700万次。总之。目前该城市80％的出行依赖公共汽车，其使用的燃油消耗也是同等规模城市的25％。每辆车的用油减少30％。这就使得库里蒂巴市虽然人均小汽车拥有量居巴西首位，但污染却远低于同等规模的其他城市．交通也很少拥挤。 二是实行垃圾回收项目。库里蒂巴市生态城市建设的涵还体现在其社会可持续发展方面，其成就同样令人瞩目。其中库里蒂巴较为著名的环境项目是1988年实行的1：1号为“垃圾不是废物”(garbage is not garbage)的垃圾回收项目，垃圾的循环回收在城市中达到95％。每月有750吨的回收材料售给当地工业部门，所获利润用于其他社会福利项目。同时垃圾回收利用公司为无家可归者和酗洒者提供了就业机会。这些简单的、讲究实效的成本很低的社会公益项目旨在成为库里蒂巴环境规划的一部分，并使城市在环境和社会方面都走上了一条健康的发展之路。 三是对市民进行环境教育。一个城市成为生态城市的前提是对其市民进行环境教育，培养其环境责任感。库里蒂巴市对此十分注重。儿童在学校受到与环境有关的教育。一般市民则在免费环境大学接受与环境有关的教育。 （二）美国伯克利 国际生态城市运动的创始人，美国生态学家理查德?雷吉斯特于1975年创建了“城市生态学研究会”，随后他领导该组织在美国西海岸的伯克利开展了一系列的生态城市建设活动，在其影响下美国政府非常重视发展生态农业和建设生态工业园，这有力地促进了城市可持续发展，伯克利也因此被认为是全球“生态城市”建设的样板。
国外水污染框架分析及对我国的启示
国外水污染法律制度对中国农村水污染治理的启示 科目：水环境生态修复技术 姓名：王钼婕 学号：2107760115002 时间：2015年12月
1、国外水污染法律制度及做法 1.1美国水污染法律制度及举措 时间法案名称法案特点 1948年《联邦水污染控制法》是美国水污染治理权力由分散趋于集中的起点。 1965年《水质法案》赋予了卫生、教育和福利部部长以及新成立的“联邦水污染控制局”以制定和执行新的全国水质标准的主体权力地位。 1969年《国家环境政策法》标志着环境管理权力从分散到集中的发展，联邦政府的干预范围扩大到环保领域。 1972年《清洁水法》修正案该法第一次超越各州立法，成为控制水污染领域的主要法律。明确规定了各地区政府划分具体的水污染防治区域同时必须要做好点源以及面源的污染管理划分，制订了排污许可证制度。 1977年《清洁水法》修正案修正案根据各种水资源污染的不同类型划分了点源和面源两类污染类型，鼓励各州实施“最佳管理实践”措施，改变土地利用方式，减少农业面源污染。 1987年《清洁水法》修正案美国农业面源污染进入严格管理、决策层面的标志，其将“同时控制点源污染和面源污染”增加为《清洁水法》的基本原则。 1990年《海岸带管理法重新授权 与修正案》 目的在于全面加强对于海岸周边的环境污染治理 水平，提出各州的政府必须要根据自身特点来建立 起具体的海岸污染治理方案，明确制定出具体的污 染治理管理办法，通过环保局以及海洋和大气管理 局来联合制定海岸污染治理法案。 1993年《沿海地区面源污染管理 措施指南》 明确规定海岸的水质污染管理办法，强化了各个州 和政府的环境治理和保护的联系。 2003年《水污染交易政策》这为美国点源和面源排污权交易提供了法律基础。 明确的目标：美国政府在制定《清洁水法》的过程中，明确的指出了美国水污染防治的明确目标是：恢复和保持国家水体化学的、物理的和生物方面的完整性。而我国水污染防治目标仅仅定位到饮用水的健康性，明显比美国的标准降低了很多档次，这很不利于地方，尤其是农村地区未开发水源或景观用水或农村河道的保护，只关注饮用水并不能很好的落实中国的水污染防治问题。 具化和细化的条款：美国出台的《清洁水法》以及《海岸带管理法重新授权与修正案》等一系列的水管理条款，规定了有毒污染物、废弃物渗滤液、区域性流域管理规划、水污染防治研究技术、水资源优秀示范区、非点源控制计划等各个方面条款，对可已经出现的问题进行了详细的规定。 1.2 英国水污染法律制度及举措
国外航空材料发展现状与趋势
业界聚焦 Focus 20116 军民两用技术与产品 15 国外航空材料发展现状与趋势 □中国航空工业发展研究中心 陈亚莉 航空材料是制造航空器、航空发动机和机载设备等所用各类材料的总称。其不仅是制造航空产品的物质基础，也是使航空产品达到人们所期望的性能、使用寿命与可靠性的技术基础。航空技术的进步与发展对航空材料的发展起着积极的牵引作用；同时，材料科学与工程技术的发展，新型材料的出现，制造工艺与理化测试技术的进步，又为航空新产品的设计与制造提供了重要的物质与技术基础，不断推动着航空产业的发展。 由于航空材料的基础地位，以及其对航空产品贡献率的不断提高，其已成为与航空发动机、信息技术并列的三大航空关键技术之一，也是对航空产品发展有重要影响的六项技术之一。美国空军在2025年航空技术发展预测报告中指出，在全部43项航空技术中，航空材料的重要性位居第二。此外，先进材料技术还被列为美国国防四大科技（分别为信息技术、材料技术、传感器技术和经济可承受性技术）优选项目之一，是其它三项技术的物质基础及重要组成部分。 近年来，航空材料发展迅速，并呈现出以下趋势：首先，航空产品的更新换代对其所使用材料的性能提出了更新、更高的要求；其次，对传统材料的持续改进仍在进行；第三，更加强调航空材料的技术转移和产业化，采用先进方法实现航空材料工程转化工作高潮迭起。 航空材料技术高速发展 从1903年美国莱特兄弟以木材 (占47%)、钢材（占35%）和布料（占18％）为材料制造出第一架装有活塞式航空发动机的飞机至今，人类对航空材料的探索和研究走过了一段曲折的历程。目前，航空材料已发展到第5代。第5代航空材料主要有以下特点：一是复合材料技术飞速发展，水平大幅提高，其标志是“全复合材料”大型民用运输机、通用飞机、支线飞机、军用运输机，以及直升机的亮相；二是传统的金属材料仍是制造飞机的骨干材料，但不断推陈出新，涌现出一批新材料品种；三是各种功能材料的品种、性能与应用高速发展。 跨入先进复合材料时代。2003年，以波音787飞机的推出为标志，航空材料的发展进入了一个新时代，即“全复合材料”飞机时代，其意义不亚于20世纪以铝合金为主流的时代的出现。虽然“全复合材料”的说法有一定夸张，但这表明，复合材料极大程度地改变了飞机工业的生产模式。 当前，复合材料已成为飞机选材的主流，其在飞机中的结构重量比已从20世纪的40%左右上升到50%以上，有的机型甚至已达到80%～90%。以B-2和F-35为例，其复合材料结构重量比均在30%以上。从市场来看，航空复合材料也是急剧扩张。目前，航空复合材料的市场价值达到70亿美元，10年内将增长到140亿美元，即年均增长率7%，2016~2026年可能再翻一番，达到300亿美元。 在航空材料的技术发展趋势上，主要有以下几点：复合材料预 浸料品种及性能水平显著改进；工艺水平大幅度提高（主要表现为自动化技术迅猛发展、纺织复合材料/液态成形技术高速发展、非热压罐技术前景看好）；热塑性复合材料异军突起；模具模块化、重组化；大型设备不断出现；先进无损检测技术、复合材料数字化技术广泛应用；复合材料的普及与应用，使航空产品的全寿期成本明显降低。 久经考验和改进的传统金属材料仍是首选。尽管复合材料已成为未来航空材料的主流，但从目前情况来看，经过长期考验的、不断改进的传统金属材料仍是首选。而在传统金属材料中，铝、钛、钢及高温合金等材料仍占主导地位。 在飞机的重量百分比中，铝仍占20%～60%，钛占10%～40%；在先进飞行器中，钢是不可缺少的材料；而高温合金仍是航空动力装置的主流材料。传统金属材料的研发重点主要在于不断改进、降低成本，以谋求长期发展。 以轻合金为例，铝和钛在飞机上的使用非常广泛。近年来，铝合金发展呈现出新品种不断出现、实现替代复合材料，以及第三代铝锂合金投入使用等趋势。实践证明，在很多情况下，采用铝合金都比采用复合材料更有利。 钛合金具有比强度高、耐腐蚀性好等优点，因此其在军用和民用飞机上的用量不断增加，已成为航空领域不可或缺的重要材料。其中F-22及F-35等飞机是钛合金的大用户，钛合金在F-22及F-119飞机上的用量均达到其结构重量的40%。
澳大利亚“楔尾”预警飞机
王编辑： 我对这篇文章较为满意，也请一位专业设计飞机人员看过，不知是否符合你们杂志要求，如果发表你们有权改动，如果需要我改动请提出意见。 高智 澳大利亚“楔尾”预警飞机 高智/文 澳大利亚四面环海，偏居世界一隅，处在一个非常有利的地理环境，加之它是西方成员，周边安全形势不是十分迫切。即使在冷战时期，它所保留的军事力量也很有限，它似乎缺乏政治热情。苏联解体后，只剩下它的盟友美国才有能力对其构成威胁，就在这个时候霍华德政府参与世界事务的热情突然高涨起来，一方面积极推进国防现代化，购买美国及欧洲的现代化武器，2001年8月10日赢得欧洲“虎”式武装直升机订单（13亿澳元，折合6.7亿美元）；另一方面鼓励和扶持本国企业研制武器，或参与联合研制武器项目，从90年代开始，自主研制了“科林斯”级潜艇和“安扎克”级护卫舰，它还参与了美国F－35战斗机项目。澳大利亚的技术力量还很有限，核心技术依赖欧洲和美国，因此，它希望参与武器项目工作来获得研制的经验和技术。2000年12月初，澳大利亚政府向世界公布了《防务2000，我们的国防力量》国防白皮书，这个白皮书一方面明确了其国家战略利益和战略目标，确定了相应的军事战略，另一方面制定了更为详细的武器装备计划。这是澳大利亚朝向政治大国迈进的一个重要步骤。 “楔尾”(Wedgetail)早期预警与控制（Airborne Early Warning and Control）飞机是澳大利亚未来防务采购计划中的一个项目，是其国防现代化的重要组成部分。“楔尾”是澳大利亚本地的一种鹰，澳大利亚希望这只“鹰”能够担负起空中预警任务。澳大利亚政府不仅想通过购买来提高本国早期预警能力，还想通过项目的参与来赢得一部分利润，美国的预警机系统在世界处在绝对领先的地位，参与到这个项目中，获利不仅丰厚而且持久。 研制历史 早在1994年，澳大利亚就提出购买外国预警机来提高本国早期预警的能力，这个采购项目就是“空军－5077”早期预警与控制飞机计划。当年澳大利亚国防部开始对其进行论证，至1995年年底，完成了这个项目的全部论证工作。五个月之后，也就是1996年5月28日，澳大利亚政府在澳大利亚国家图书馆（在首都）举行了一个“空军－5077”项目工业界吹风会，随后，它对外公布了《项目邀请书》(ITRI即Invitation To Register Interest)。《项目邀请书》公布后，“楔尾”项目主要从两个方面入手，第一方面，在澳大利亚或海外寻找潜在的主要承包商，很显然，它只能通过外购达到目的；第二方面，强调特别瞄准澳大利亚和新西兰的航空工业，在项目供应和飞机全寿命保障上打算让本国产品更多地被采用到这个项目中，让本国的厂商享受到更多利益。在50多个回应中，包括波音公司、洛克希德2马丁公司、诺斯罗普2格鲁曼公司，后来美国雷西昂公司的E系统分公司也在最后时刻参与进来。1996年8月20日，“空军－5077”项目第二阶段（即早期设计阶段IDA）得到了澳大利亚1996年度的国 （Request For Proposals即RFP）和《投标要求》(Request For Tender 防预算资金，这个阶段包括《项目要求》 即RFT)两份文件解释，在最接着的11月14日，“尾楔”RFP文件发给洛克希德马丁公司、波音公司和雷西昂公司，处在竞争名单末位的诺斯罗普2格鲁曼公司被淘汰，它作为个人角色参与到了洛克希德2马丁公司。 澳大利亚提出的“空军－5077”早期预警与控制飞机技术要求： 电子设备： “空军－5077”的雷达必须能在防空行动中，对本机任何方面的威胁都可以提供有效的早期预警、