提升基层党员素质与形象增强基层组织战斗力

提升基层党员素质与形象增强基层组织战斗力

东郊街道

胡锦涛同志在党的十七届四中全会中提出“以提高素质为重点，抓紧抓好党员队伍建设这一基础工程。建立健全教育、管理、服务党员长效机制，激发党员增强光荣感和责任感、保持先进性内在动力。”党员干部是党和国家推进各项事业发展的骨干，是党的执政能力的具体体现者，其素质和形象的优劣，是关系着党的作用能否充分发挥、党的执政能力是否牢固、党的基层组织战斗力是否强大的问题。因此，新形势、新条件下如何建设一支高素质的党员干部队伍是摆在我们面前的重大课题。

一、目前我街道党员的基本情况和特点

近几年来，在上级党组织的领导下，我街道党员队伍的素质和形象有了较为明显的提升，主要表现在：

一是党员的宗旨观念得到进一步加强。绝大多数党员认为，党员应该坚持全心全意为人民服务的宗旨，并能够发扬密切联系群众的优良作风，能够代表最广大人民群众的根本利益，较好地发挥先锋模范作用。

二是绝大多数党员能够适应社会主义市场经济体制的要求，解放思想，更新观念。多数党员能够发挥自身的优势，创业敬业，用自身的行动影响和教育身边的群众。

三是党员教育管理工作进一步得到加强。每年年初制定教育培训计划，尤其是在深入学习实践科学发展观过程中，采取重点培训与普遍轮训相结合，不断加大党员队伍的教育培训力度，增强教育

培训的针对性和实效性。

四是党员队伍素质有新的提高。街道党员无论是年龄结构还是文化层次都逐年趋于合理。2009年，新发展的68名党员中：来自生产经营一线的有36人、占54%，市场经营户9人、占13%，单位中层干部18人、占26%，单位高层领导5人、占7%；35岁以下55名，占80.8%，本科以上学历17名，占25%，党员年轻化程度有了大幅度提高，在发展党员的结构与质量上正逐步走向合理化。

二、党员队伍在素质和形象方面存在的突出问题及原因分析

（一）党员队伍在素质和形象方面存在的突出问题

1、政治意识不够强，导致出现“重干轻学”现象。在部分党员身上表现出“三重三轻”现象：“重实惠，轻信念”、“重业务，轻学习”、“重文凭，轻水平”。认为政治理论是虚的、轻的工作，“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”；对理论学习没有引起足够的重视，学习兴趣不高，被动应付；学风不够正，单追求文凭，出现“文化学历提高，理论水平不高”的倾向。“重客观、轻主观”。在注重客观世界改造的同时，放松主观世界的改造，滋生了拜金主义和享乐主义，世界观、人生观和价值观有待于进一步端正。

2、进取心不够强，导致出现能力素质“滞后”现象。部分党员干部满足于现状，吃“老本”，凭“老经验”办事，忽视能力与素养的锤炼，不注重知识积累更新，出现能力与素质跟不上时代发展的现象。具体表现为：驾驭全局和处理复杂问题的能力不够强。陷于琐碎繁杂的事务，精力分散，腾不出时间和精力去考虑全面工作，对宏观局势和发展趋势把握不准，对改革和发展中出现的一些苗头性、倾向性问题缺乏应有的警觉，如果不及时有效制止，就会顾此

失彼，束手无策，一筹莫展；解决自身矛盾能力不够强。不善于调动群众的积极性，对解决内部矛盾缺乏有效手段，尤其是党员干部之间有隔阂时，不能妥善处理、及时化解，影响工作的开展；行政能力不够强。法律知识欠缺，法制观念淡薄，办事简单化，缺乏规范化的程序，有的甚至违反法律。

3、责任心与事业心不够强，导致出现“拖沓浮夸”现象。一是理想信念有所淡化。在“为什么干”的问题上认识模糊，把工作视为职业的多，视为事业的少。部分党员干部对现职岗位存在厌倦心理，工作缺乏热情。二是上进心有所欠缺。一些党员干部认为，与上级党员干部相比，自己明显缺乏政治上进步的机会，因此存在不求有功但求无过，得过且过的思想意识，在工作中不敢硬碰硬，遇到矛盾绕着走。三是公仆意识有所淡化。一些党员干部觉得自己无论在职业、能力、社会关系诸方面都比一般群众有优越感，自视比一般群众高一等，在感情上首先难与群众打成一片。

4、创新意识不够强，导致出现“墨守成规”现象。一是习惯于用老经验、老办法。在工作中难以接受新观念、新办法。二是等指示较多，有相当一部分党员干部在遇到新问题、新情况时懒于思考，习惯听上级指示，上头怎么说，也就怎么做。三是依葫芦画瓢，看到外地一些新经验新做法，不知结合本地实际，照搬照抄，却美其名为创新。

（二）原因分析

党员队伍在素质和形象方面存在的种种问题的原因是多方面的，有自身原因也有工作环境制度等方面带来的影响，具体有以下四个方面。

1、从环境因素分析。主要是社会生活变革带来思想观念的多元化。在国际上，世界多极化、经济全球化和各种思想文化相激荡的形势，对党员干部的思想产生很大的冲击；在国内，由于改革开放的深入而形成的社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的日益多样化，使党员干部的思想观念发生复杂的变化。市场经济的自发性、功利性等特点，对人们的思想造成消极影响，诱发了个人主义、拜金主义、享乐主义，产生物欲化倾向。党员干部作为社会的一员，也无时无刻不受着影响，从而冲击着党员干部的世界观、人生观和价值观。

2、从自身因素分析。主要是党员干部个人放松对主观世界的改造。理论学习是改造主观世界的主要手段。当前，一些党员干部对加强理论学习的重要性认识不足，平时将“学习实践科学发展观”当成口号来喊，或作为个人工作总结中的“套话”，还有一些党员干部平时忙于事务、忙于会议、忙于应酬，没有时间学习，偶尔坐下来，也是“走马观花”，沉不下心来钻研。久而久之，部分党员干部的共产主义理想信念和全心全意为人民服务宗旨意识逐步淡化，道德修养逐渐弱化，在市场经济的大潮中，抵挡不住各种错误思想的侵袭，随波逐流，迷失方向。

3、从教育因素分析。主要是对党员干部的教育效果不明显。当前，虽然各级党组织重视加强对干部的教育，且经常开展各种主题教育活动，但学习教育往往达不到预期的效果。分析其原因主要有：一是学习方法不多。学习教育普遍存在形式单一、培训渠道狭窄、内容重复等问题，教育方式灌输式居多，引导式少，学习教育的效果不明显。二是学习动力不足。对学习教育没有形成一套科学的考

核和奖励制度，考学制度落实得不够理想，造成党员干部“学与不学一个样”、“学深学浅一个样”，学习仅靠个人兴趣，没有一定的压力和动力。

4、从制度因素分析，近年来，党员干部人事制度改革虽然取得了较大的进展，但还存在一些问题。像用人缺乏法治，对不同岗位、不同工作、不同职务的干部没有科学的衡量尺度等。这些问题造成党员干部中的一些不良现象，主要有：“苦乐不均”现象，同一单位不同的工作岗位，一些岗位工作繁忙，经常需要加班加点，而一些岗位则经常无所事事，往往是“一杯茶一支烟，一张报纸看半天”，由于干部考核制度的不健全，干的最多的人考核结果不一定就最好；“不干没错，少干少错，多干多错”现象，多干事的人犯错的概率比不干事或少干事的要大，所以多干事的人有时反而更多地受到批评；“表现好不如关系好”现象，一些沉迷于拉关系走“后门”、能力水平不高、工作成绩不突出的党员干部在评优评先中反而得高票，而一些能力水平高、工作深入踏实、表现突出的党员干部所得票数却不高等。这些不良现象使部分党员干部错误地产生了“关系第一论”、“工作干好干坏一个样”等思想观念。

三、对提升基层党员素质与形象的对策和措施

（一）保证质量抓“入口”，不断增强党员队伍活力。

一要抓好“三支队伍”。要抓好入党申请人队伍。要加大宣传力度，吸引更多的优秀分子向党组织递交入党申请书。要对申请入党人员进行严格把关，加强分类管理，注意做到“三个早”，即早教育、早选苗、早培养，对一些基本符合党员标准的适时向党组织进行“推优”。要抓好入党积极分子队伍。建立健全入党积极分子信息库，加

强对入党积极分子的跟踪管理，对一些表现差、思想退步的人员及时进行教育管理，确实不符合条件的及时清除出入党积极分子队伍。要抓好预备党员队伍。加强对预备党员队伍的动态管理，坚持预备党员按期汇报思想制度和定期考察制度，及时掌握预备党员思想动态和现实表现。组织预备党员按要求参加党内生活，适时交予一些急、难、险、重的任务，多压担子，促其早日成熟。

二要把好“三个关口”。要把好素质关。所有入党积极分子都必须一无例外地参加政治轮训，对他们进行马克思主义基本理论和党的基础知识的系统培训，重点解决理想、信念和宗旨问题。对培训不合格、政治素质不高的要及时从入党积极分子队伍中调整出去，宁缺勿滥。要把好程序关。严格履行党章和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》规定的入党手续和发展党员的工作程序，全面推行发展党员“三推二定一规划”，讨论发展新党员，既要听取广大党员意见，也要听取党外群众意见；既要个别座谈了解，也要进行广泛的民意测评；既要考察发展对象的工作圈，也要考察其生活圈、社交圈。对发展对象的基本情况进行公示，增加透明度，接受群众监督。建立发展党员工作责任追究制，强化各级基层党组织及其负责人的责任意识。要把好转正关。克服重培养吸纳、轻跟踪教育现象，健全培养与预备党员定期谈话制度，到期转正考察制度和预备党员期内思想汇报制度，对预备期内思想回潮、素质下降、言行偏离党员标准的要延期转正或取消预备资格。

三要解决好“三个问题”。一是“能人”入党问题。对市场经济建设中的“能人”要作具体分析，不仅要看“能”还要看“德”，要辩证地看工作实绩，用党员标准全面衡量。具备党员条件的要积极

大胆吸其入党，不符合条件的则坚决不能吸收。二是致富能手入党问题。党员应当带头致富，但不是谁先富了就吸收谁入党，对于致富能手，不仅要看他的致富路子是否正，而且要看能否乐于奉献，带领群众共同致富。只顾个人致富，不愿帮助和带领群众致富的，不能吸收为党员。三是先进人物入党问题。各行各业的先进人物，一般来说更接近党员标准。但是，各行各业“评先”、“评优”有其各自特定的标准。先进人物或许符合党员条件，或许只能作为入党积极分子来培养，而不应成为当然的党员。

（二）突出重点抓教育，不断提升党员素质和形象。

党员队伍素质的高低，决定着创造力和战斗力的大小，影响着党的执政能力和领导水平。我们在发展壮大党员队伍数量的同时，更应注重提高党员队伍的素质。

一是开展多种形式的教育培训活动，提高党员的业务水平和科技文化素质。有针对性地举办各类教育培训班，是提高党员队伍素质的有效措施和办法。要根据不同行业、不同职业特点、不同层次的党员的实际，采取分级负责、分类培训的办法抓好教育培训工作。培训工作要突出重点，因地制宜。在培训内容上，重点抓好政治理论、业务知识和党性观念的教育。机关党员重点进行政策理论和业务知识的培训，提高依法行政、执政为民的能力；工人党员重点进行党性观念和业务技能的培训，提高实际操作能力；知识分子党员重点进行宗旨观念教育和时代前沿知识的培训，提高科技创新的能力等等。在培训形式上，以个人自学为主，集中培训为辅。做到理论学习与实践锻炼相结合、专题研讨与参观考察相结合、正面灌输教育与反面警示教育相结合、“请进来”与“走出去”相结合。

二是要整合各种资源，创新培训方法，提高培训成效。要抓好各级党校的建设，加大投入力度，完善办学设施，提高师资水平，落实培训计划，充分发挥党校在党员教育培训中的主渠道作用。要加强与区内外有关党校、干部培训中心和各种培训机构的联系，建立一批功能各异、各具特色的党员教育培训基地，通过联合办班、委托培训等形式，使外地的培训机构为我所用。要积极探索运用现代化手段进行远程教育培训的方法，拓宽教育培训渠道。大力发展党员远程教育，合理设臵党员远程教育点，有计划地组织党员学理论、学知识、学技术。加强利用互联网的资源，建设党建网站，发挥网站信息容量大、传输速度快、网络覆盖面广、不受时空限制的优势和特点，为党员提供一个经常受教育的平台。

（三）创新方法抓管理，充分发挥党员先锋模范作用

我们要结合经济体制变化、党员队伍的不同特点，积极探索与新形势、新任务相适应的党员管理方式方法，提高党员管理成效。一是要创新组织形式，对各类党员实行有效管理。对于党员人数较少的非公有制企业，可根据行业类别、地域分布、属地管理等不同特点，以方便参加组织生活为原则，通过成立联合党支部或挂靠地方党组织的形式加以管理。对于没有党员或没有成立党组织的非公有制企业，上级党组织要派出党建工作联络员深入企业培训发展党员，指导建立党组织，扩大党的覆盖面，增强党的群众基础。社区党组织要根据流动党员多、离退休职工党员多的情况，通过成立流动党员党支部、离退休职工党支部的办法，为他们提供一个“家”，使他们能过上正常的组织生活。对于股份经济合作社的党员，探索与所在社区党建共建的新路子。总之要通过灵活多样的形式，使党

员流动到哪里，党组织就建到哪里；哪里有党员，哪里就有组织管理。

二是要创新活动的形式，提高管理成效。我们要根据新时期党员活动的规律，解放思想，与时俱进，积极探索新的有效的活动方式和办法。对于机关党员，除了坚持“三会一课”制度外，还可结合工作需要，适当组织外出参观考察，使党员开眼界、长见识、换脑子、拓思路，增强加快发展的紧迫感和执政为民的责任感。对于非公有制企业的党员，要结合企业生产经营的实际和党员的思想实际来开展党的活动，提高活动的针对性和实际效果。三是要创新活动内容，提高管理水平。要增强针对性，根据不同的对象和职业特点，确定不同的活动内容。对于工人党员，要积极组织开展各种劳动竞赛、技能比武、任务攻坚和丰富多彩的文体活动，增强工人党员的团队精神和争先创优的意识；在非公有制企业中，要多组织党员开展“我为企业发展献计策”、“我是生产劳动的突击手”等活动，增强党员的党性观念和责任意识，促进企业的发展，维护业主和员工的合法权益其他领域和行业的党组织，也要结合实际，不断创新活动内容，使广大党员牢记宗旨，充分发挥先锋模范作用。四是要疏通党员“出口”。要制定处臵不合格党员的规定，明确“不合格”党员的具体标准，使那些党性原则差、个人素质不好、违法乱纪的党员都能够对号入座。要完善处臵不合格党员的工作机制，切实把不合格党员清理出党员队伍，从而保持党的纯洁性。

（四）健全制度抓作风，充分调动党员干事创业积极性。

制度建设是提升党员干部素质与形象的前提和保障，要切实健全制度建设。

一是要加快推进干部考核制度改革。以工作绩效为核心，以丰富年度考核绩效内容为重点，细化量化考核标准，探索一套能够真实反映干部绩效的考核和评价办法。坚持定性和定量考核相结合，完善考核指标体系，建立分类测评体系，将量化测评结果与定性考核结果相结合，提高考核结果的准确性。实行立体测评方法，邀请考核对象的上级、下级、同级、服务对象参加测评。要确保评价的客观性和公正性，既要看到“显绩”，又要看到“潜绩”，既要防止急功近利、投机取巧，又要防止精神不振、无所作为，使考核工作更科学、更准确。要重视考核结果的运用，褒奖考核优秀的、群众公认的有政绩的党员干部，惩戒好大喜功、弄虚作假或无所用心、消极腐败的党员干部。

二是要健全党员队伍作风监督制度。探索党员干部社会生活联系制度，将作风监督向八小时外延伸，及时洞察各种倾向性、苗头性问题，采取激励性谈话、约束性谈话和诫勉性谈话等手续，强化预警作用；坚持和完善民主集中制，健全议事规则，加强集体领导程序化建设，探索领导、专家和群众三结合的科学化、民主化决策办法，逐步构建决策的形成机制和评价机制；认真贯彻落实《党内监督条例（试行）》和《纪律处分条例》，强化党内监督。三是要探索建立党员干部创新评价考核制度。要促使党员干部增强创新意识，通过建立完善创新的激励、奖励、考核的工作机制，营造鼓励党员干部主动创新的工作氛围。要以本职工作为中心，把创新的落脚点定在解决问题上，研究解决新的历史条件下出现的新矛盾、新问题和长期困扰经济建设发展的老大难问题等，使创新过程变成解决实践疑难问题的过程。

如何做好基层党员发展工作

如何做好基层党员发展工作 发表时间：2019-06-18T11:27:54.723Z 来源：《基层建设》2019年第8期作者：藏小利 [导读] 摘要：党员发展工作是党的建设中的一项基础性工作，也是保持党的活力和朝气、提高党的战斗力的重要途径。 中原石油勘探局有限公司钻采社区服务中心河南省濮阳市 457001 摘要：党员发展工作是党的建设中的一项基础性工作，也是保持党的活力和朝气、提高党的战斗力的重要途径。本文通过对党员发展工作调研，总结了主要做法，剖析了存在问题，提出了今后做好党员发展工作建议和意见。 关键词：基层党组织；党员发展；培养教育 前言： 习主席曾深刻指出，马克思主义政党的力量和作用，既取决于数量又取决于质量，但质量更关键、更重要。党员发展是基层党组织一项经常性基础性的工作，党员发展质量的好坏，直接影响党员队伍素质的高低，关系党的事业长远发展。各级党组织只有严把标准、严格程序、严肃纪律，把好党员发展的入口关，才能从源头上确保党员队伍质量，保持军队党组织的先进性和纯洁性。当前，从基层营连党员发展的总体情况来看，各级党委、支部对党员发展工作能够高度重视，严格落实制度规定，细致做好党员发展工作。但同时也存在着一些不容忽视的问题，需要引起高度重视，并认真加以解决。 一、新形势下做好发展党员工作的重大意义 近年来，国有企业基层党组织认真贯彻落实发展党员工作要求，发展了一批优秀青年、生产技术骨干等加入到党组织中来，不仅增添了基层党组织的生机与活力，也为企业发展奠定了坚实的政治基础和组织保证[1]。然而，在基层党组织发展党员的工作中，还存在着很大的不足，如在表现优秀的积极青年中发展的新党员的数量不多，导致现有党员的平均年龄偏高；个别党组织不重视发展党员工作，较长时期内未发展新党员等。上述问题制约了基层党员队伍建设，不利于党组织工作开展，需及时进行研究解决。 二、基层党组织党员发展工作中存在的问题 通过调研和问卷调查，发现在党员发展工作中存在以下几个方面问题：一是部分职工群众入党积极性不高。调查显示，有25%的群众认为身边的党员发挥作用一般或不好，19%的群众认为身边的党员跟普通群众差不多，极个别的甚至还不如普通群众。二是个别支部发展工作程序存在不规范现象。个别刚接手的支部书记业务不熟练，具体细节把握不严，存在发展党员材料不齐全，《入党志愿书》填写不规范等现象。三是个别单位积极分子队伍数量不充足、年龄结构不合理、文化程度偏低。主要原因是单位多年没有新职工加入，人员年龄普遍偏大。四是极个别单位发展党员质量还需进一步提高。调查显示，有27.5%的被调查对象认为身边党组织近年来新发展的党员质量一般， 23.5%的人认为当党员受约束，不愿入党。 三、基层党组织做好党员发展工作的对策建议 基层党组织做好党员发展工作，还应做好以下几个方面的工作： 1、加强积极分子队伍建设。建立一支数量充足、结构合理、素质优良的入党积极分子队伍，切实加强入党积极分子的教育培训，重点抓好党的基本知识、基本路线、优良传统和作风教育，抓好中国特色社会主义理论体系教育，尤其是科学发展观学习教育。采取多种形式给入党积极分子交任务、压担子，使他们在实践中经受锻炼和考验。党支部培养联系人要经常了解入党积极分子思想、工作、学习等情况，帮助他们端正入党动机，坚定理想信念，提高政治素养，使他们尽快成熟。 2、实事求是确定发展对象。基层党支部要按照支部党员大会讨论、大多数党员同意推荐、征求一定数量党外群众意见、支委会集体研究的程序确定发展对象。所确定的发展对象必须是经过一年以上培养考察写实的入党积极分子。同时组织部门要对发展对象成熟程度、结构比例、发展确定程序以及党员群众认可度等方面进行认真把关，仔细审查有关材料和工作记录。28周岁以下青年发展对象是团员的，要经过所在团组织推荐，并出具“推优”材料。发展党员是一件严肃的事情，必须处理好依规与人情的关系。一方面，不能单凭战士资格老、兵龄长，简单地论资排辈发展党员，对于具备党员发展标准、面临复转的服役最后一年的士官，可以慎重考虑；但对于未达发展条件的，即使兵龄再长也不能发展。另一方面，在处理“关系兵”入党上，必须出于公心，把握好度，既不能一棍子打死，也不能乱拍胸脯。如果具备了党员发展的标准条件，可以正大光明地发展；如果不具备标准条件，有再大的关系，也要敢于顶住压力，真正体现党支部的原则性。 3、坚持数量服从质量原则。正确处理发展党员数量和质量的关系，坚持有计划地均衡发展，既不搞突击发展，也不停止发展，避免出现发展党员数量大起大落。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，把好“入口关”，成熟一个发展一个，切实将政治素质好、群众威信高、业务能力强的优秀分子吸收到党员队伍中来。坚决杜绝发展党员工作中的不正之风，做到公开、公平、公正，确保发展党员工作“程序合法，群众满意，组织认可”。发展党员必须贯彻的方针原则第一条就是要坚持标准，既要看工作成绩，更要看政治觉悟、理想信念，而不能只是单项突出，要严格用党员的标准来全面考察和衡量。要清醒地认识到，对于发展党员，上级给的名额指标规定的都是上限，并不是要求完成的任务；作为党组织要坚持原则，对于不符合党员发展标准的，即便是上级分配有名额，也绝不能“矮子里面拔将军”，切实做到宁缺毋滥，成熟一个发展一个，确保坚持标准不对付、落实规定不跑偏。 4、严格发展党员工作程序。按照《党章》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》等有关规定，严格执行发展党员工作程序，认真履行入党手续，切实做到工作不走样、要求不降低。健全和完善发展党员考察制度，健全入党积极分子档案，并在接受为预备党员前，指定专人对其进行全面考察，确保新党员质量。健全和完善发展党员公示制度，广泛征求党内外意见，接受职工群众监督。健全和完善发展党员票决制度，在党支部大会上采取票决的方式决定能否接受为预备党员和按期转正。建立健全发展党员责任追究制度，对违反规定者要严肃处理。 5、加强预备党员教育管理。要适应企业形势任务发展需要，加强对预备党员教育和考察，使他们不仅在组织上入党，而且在思想上入党。及时将预备党员编入党支部和党小组，预备党员每季度以书面形式向支部汇报一次思想、工作、学习等情况。培养联系人每季度要有针对性地对预备党员帮助教育，肯定成绩，指出不足。要有意识地让预备党员承担一些急、难、险、重任务，使其在实践锻炼中增长才干。 6、建立监督问责机制。政治机关要定期对基层党员发展情况进行检查讲评，重点检查党员发展工作是否按程序进行，培养考察、集中培训、政治考核等环节是否落实，分析研究党员发展和管理工作中存在的倾向性问题和薄弱环节，拿出解决办法。对不按规定程序发展的，要及时叫停，坚决予以纠正；对弄虚作假、采取不正当手段，把不符合党员发展条件的人发展入党的，要进行严格的党纪处理；对员

关于基层党支部工作条例

基层党支部工作条例 第一章总则 第一条为了充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，根据党章和中央的有关规定以及公司党委的相关要求，制定本条例。 第二条党支部是党的最基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础，是加强民族团结、维护稳定的重要力量，是增强企业活力、培育公司软实力的重要环节和阵地，是国有企业独特的政治竞争优势，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。 第三条党支部工作要以“围绕中心，服务群众，维护大局，促进发展”为指导思想，按照“围绕中心做工作，进入管理起作用”的基本思路，坚持“聚焦、务实、有效”的工作原则，形成以人为本的工作格局，创新党支部工作的方式方法与内容，重点加强党支部班子和基层管理者、骨干队伍建设，党员队伍建设，职工队伍建设。 第二章党支部的主要任务 第四条党支部的主要任务 （一）党支部在上级党委（总支）领导下开展工作，做好本单位思想政治、企业文化和精神文明建设工作。党支部必须认真贯彻执行党的路线、方针、政策、国家法律法规，正确执行党组织的决议、决定，围绕生产经营和企业改革发展工作发挥党支部的战斗堡垒作用。（二）宣传和执行党的路线、方针、政策以及党组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结组织党员和群众努力完成各项任务。 （三）组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、业务知识，开展崇尚科学，反对迷信的教育以及党的民族政策和马克思主义民族理论、宗教政策的教育，推进党员读书活动，引导党员并带动职工养成良好的学习习惯，建设学习型员工队伍，着力创建学习型党支部。 （四）对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，严格党的组织生活，开展批评与自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。 （五）密切联系群众，经常了解群众对党员和党的工作的意见，维护群众的正当权益，做好群众的思想政治工作。 （六）充分发挥党员和群众的积极性、创造性，发现、培养和推荐优秀人才，鼓励和支持党员在企业改革和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。 （七）对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线的职工、知识分子、少数民族职工和青年中发展党员。 （八）教育党员干部和广大职工群众严格遵守党纪国法和政纪，保证企业和群众的利益不受侵犯。 （九）教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。 （十）做好党建带工建，党建带团建工作。 （十一）按照“PDCA+认真”的要求深入推进“党员登高计划”活动。 （十二）按照“正常化、受欢迎、有实效”的要求精心设计策划好党组织生活。 （十三）党支部要在日常工作中大力开展民族团结教育，不断增强全体员工政治鉴别力和思想免疫力，明辨“三股势力”的本质，牢固树立“三个离不开”的思想，维护企业稳定。扎实推进“民族团结结对子”等活动，积极培育民族团结最佳实践者。 （十四）关注员工的需求点，尊重职工的主体地位和个性需求，构建“八个人”工作机制，注重人文关怀和心理疏导，真情关爱职工，帮助职工解疑释惑、排忧解难，帮助职工塑造自

提升基层党组织的战斗力

依托"六个坚持"提升基层党组织的凝聚力、战斗力 基层党组织是消防部队全面建设的“一线指挥部”，是产生和汇集凝聚力、战斗力的力量源泉，也是维护社会稳定和促进经济发展的中坚力量。如何激发和提升消防部队基层党组织的凝聚力、战斗力，对于适应新时期复杂、艰巨的消防工作形势和任务，始终保持、发扬公安消防部队的优良传统和作风，都具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。 一、坚持用领导者的过硬素质来激发和提升基层党组织的凝聚力、战斗力 “群雁高飞头雁领”，领导者的素质如何直接关系到整个集体的凝聚力和战斗力。为此，基层消防部队各级领导者要自觉坚持学习，注重提高和磨练自己,切实用自身素质和人格魅力感染和带动官兵。一是要讲政治。作为领导者要对胡锦涛总书记“三句话”总要求、科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想要真学、真信、真明白，在事关全局、事关政治方向、事关根本原则等重大问题上始终保持清醒和坚定。要善于从政治上观察问题、分析问题，善于从讲政治的角度处理问题、解决问题，要用领导者政治上的成熟、思想上的清醒、行动上的积极，始终保证消防部队前进和发展的正确方向。二是要精业务。消防工作点多、线长、面广，是多层次、高强度、比实力的较量，既有机遇，又有挑战，还有竞争。所以，各级领导者只有不断地学习研究，才能开阔视野、开拓思路，才能把问题吃透、把方向找准，才能使自己成为行家、专家，才能站得高、看得远，才能驾驭全局和正确处理各种事务；要坚持做到平时是官兵的领头雁，战时是官兵的主心骨，真正做一名官兵信服的领路人、带头人。三是要重操守。常言说“公生明，廉生威”，“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。领导者要把管理的力量、法律的权威和人格的魅力结合起来，讲操守，重品行，广胸怀，过好权力、金钱、美色、名位和人情关，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，做一个老老实实、堂堂正正的人。四是要求团结。团结出生产力，团结出战斗力，领导班子只有团结，才能形成拳头，才能出手有力。因此，要坚持“思想上同心、目标上同向、行动上同步”，视团结如生命，在沟通中求理解、求支持，营造和保持风正、气顺、心齐的局面，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力。五是要实作风。基层各级领导者对消防工作和部队建设要有强烈的敬业精神、高度的责任感，对工作敢抓敢管敢负责，真正把心思用在干事业上，把精力投到抓落实上，创造实实在在的工作成绩。要善于发扬民主、汇集兵意、集中兵智、凝聚兵心，切实增强决策的科学性和可操作性，在实践中逐渐养成既大胆又谨慎的工作作风。 二、坚持用思想政治教育来激发和提升基层党组织凝聚力、战斗力 近年来，各级消防部队始终把思想政治教育工作作为部队建设的一项长期性、基础性、重要性任务来抓，充分发挥和保持了思想政治教育工作的主导作用。但实事求是地讲，这些工作还存在不尽人意的地方，主要是教育没有很好地结合官兵的思想实际，缺乏针对性、时效性和实效性。因此，思想政治教育只有增强亲和力、感染力、说服力和公信力，效果才会更加明显。一要增强思想政治教育的亲和力。思想政治工作要真正触及官兵工作、生活、思想实际，切实把握官兵思想脉搏，因势利导地释疑解难，在解决因形势变化和政策调整反映出的思想问题时，要讲出“实情”；在解决因个人和家庭实际困难引发的思想问题时，要融入“真情”；在解决个人理想前途上出现的问题时，要充满“感情”；在解决内外关系方面出现的问题时，要体现“热情”；在解决道德纪律方面出现的问题时，要破除“私情”，不断增强思想政治教育的亲和力。二要增强思想政治教育的感染力。深入开展以“倾听官兵心声，缓解官兵压力，解决官兵困难，凝聚官兵心灵，激发官兵活力”为主要内容的亲情述说活动，将思想政治教育寓于真情实感的述说之中，真正搭建起一个领导与官兵沟通交流的平台，让官兵在领导面前敢于开口说话，敢于表达真实想法，敢于献言进策。通过富有感染力的思想政治教育活动，使领导与官兵情感交融到位、情感激励到位、情感转化到位。三要增强思想政治教育的说服力。要努力做到“三个坚持”：即坚持把“大道理”转化为易于官兵接受的“小道理”，做到晓之以理；坚持因人而异，具体情况具体分析，针对不同对象，从理论和实际的结合上说明和回答官兵关心的现实问题；坚持平实可信，最有说服力的是实，最能打动人的是真，只有把道理讲真讲实，说到官兵的心坎上，才能让人心服口服。四要增强思想政治教育的公信力。“言而有信、言之有理、言必即从”是思想政治教育的基本要求，也是鉴证思想政治教育公信力的基本方法。各级消防部队的领导和政治工作者要坚持以人为本,肩负起领路与教导的责任，鼓励官兵参加管理，吸收官兵参与决策，发挥官兵参谋作用，培养官兵的认同感、归属感和责任感，坚定官兵的努力方向，调动官兵工作激情，坚决做到相信官兵、依靠官兵、关心官兵、惠及官兵。 三、坚持用科学的机制来激发和提升基层党组织的凝聚力、战斗力 始终坚持把机制建设作为消防事业创新发展的第一要务，作为提升基层党组织凝聚力、战斗力的不竭动力。一是建立科学的激励机制。结合消防部队特点，认真制定切实可行的岗位目标，积极推行工作目标量化考核，实行工作绩效与职务晋升、立功评奖相挂勾，严格兑现奖惩措施，坚决做到功过清楚、赏罚分明、奖勤罚懒、激励先进，不断增强工作活力和激发官兵进取精神。二是建立公平的用人机制。要最大限度的挖掘官兵的内在潜力，做到知人善用、人尽其才、才尽其用。要严格施行优胜劣汰的干部管理机制，实现“能者上、

加强党员教育,增强基层党组织战斗力

加强党员教育，增强基层党组织战斗力 和平街一中周建萍 我所在岗位，既是和平街一中莲葩园校区主管，要负责推进校区的教育教学行政各项工作，同时我兼任莲葩园校区教学支部的支部书记，也要推进支部的党务工作，结合学习要求和岗位需求，我学习了人民出版社出版的，被中共中央组织部党员教育中心、新闻出版总署出版管理司、国家图书馆评审为首届全国党员教育优秀教材的《最新党员教育管理工作规程方法与案例启示》一书，受益匪浅。 党员教育管理是党的建设中一项基础性和经常性的工作。党的先进性的体现、党的领导的实现、党组织战斗力的增强、党员作用的发挥等等，都离不开党员的教育管理。而在当今社会形势下，党员的教育管理工作也是一门科学、一门艺术。 一、明确党员教育管理工作的目标 1、党员教育管理工作是要保证党的路线、方针、政策和决议的顺利贯彻实施。作为党员和一切党的组织，必须在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和决议。党员的教育管理要使得广大党员能够在思想上高度认同并在行为上自觉执行。 2、党员教育管理工作是要建设高素质的党员队伍。通过党员教育管理，增强党员党性意识和修养，从而增强党组织的战斗力，达到建设一支政治坚定、业绩精良的党员队伍。 3、党员教育管理工作是要保持党组织的严密性和党员队伍的先进性。基层党员队伍是一支动态变化的队伍，组成的成员随单位情况在变化；而当今社会形势的多变与复杂因素的影响使得党员自身也处于波动变化之中，要保持整体党员队伍的先进性和组织的严密性，则党员教育管理工作必不可少。 4、党员教育管理工作是要充分发挥党的政治优势。加强党的领导，发挥党的政治优势是新时期党的建设的客观要求。 二、党员教育管理工作的基本要求 1、坚持把增强党性作为第一要务，将理想信念教育与能力建设贯穿始终。 2、坚持以人为本，增强教育培训的针对性和实效性。 3、坚持统筹协调，做到经常性教育与集中培训并重。 4、加持改革创新，探索建立大规模教育培训党员工作新机制。

公司党员发展情况工作报告

公司党员发展情况工作报告 近几年来，*汽车运输公司靠改革找出路，靠发展求生存，在探索国有企业走出困境重焕生机上作了积极的尝试。为全面了解*汽运公司发展情况，近日，由州委政研室牵头，州委办、政府办、州人大财经委、州经贸局等相关部门组成调研组对*汽运公司发展情况进行调查。 一、公司发展概况 *汽运公司组建于１９５７年４月１日，时称省汽车五厂独山业务所，为省属八大运输企业之一。在计划经济体制下，由于国家对运输市场的垄断，公司规模得到发展壮大，鼎盛时期公司客货运车辆达到４００余辆，员工２７００余人。改革开放后，随着运输市场的放开，公司市场份额逐年下降，特别是计划经济条件下形成的，僵化的生产体制、陈旧的经营理念、沉重的历史包袱制约了公司的发展，公司生产经营转入低谷，1994年1月

公司被下放为州属的国有专业运输企业，到１９９７年公司亏损１４６０万，负债２４００多万，一度成为州属特困企业，进入了非常困难时期。此时，公司面临是申请“破产”，散伙走人，还是立志“改革”，杀出一条生路。新任公司领导班子团结广大员工选择了后者，并通过顽强拼搏实现了公司的起死回生。 目前，*汽运公司是交通部重点联系的道路运输企业、首批评定的二级客运企业。有9个客运分公司，6个汽车客运站，2个汽车维修厂，2个a级汽车综合性能检测站，1所一类机动车驾驶员培训学校。到20*年末，公司有从业人员2*0多人；退休职工845人，离休职工11人。公司共有客运车673辆，16133座位，经营班线2*余条，其中跨省班线32条。 2*0年以来，公司先后被表彰为全省先进基层党组织，贵州省厂务公开工作先进单位，全省党风廉政建设先进集体，荣获贵州省“五一”劳动奖状。三次被州委授予先进基层党组织称号，连续六年被*市委、市政府表彰为纳税大户。公司工会被评为全国工会实施送温暖工程先进单位。公司下属的*客运总站被交通部评为全国交通系统文明汽车客运站，长途客运公司荣获贵州省“五一”劳动奖状，黔南交通驾校被评为全省文明驾校。 到20*年末，公司拥有的资产达到8*0万元，上交税费17*

如何做好基层党员发展工作

如何做好基层党员发展工作 摘要：党员发展工作是党的建设中的一项基础性工作，也是保持党的活力和朝气、提高党的战斗力的重要途径。本文通过对党员发展工作调研，总结了主要做法，剖析了存在问题，提出了今后做好党员发展工作建议和意见。 关键词：基层党组织；党员发展；培养教育 前言： 习主席曾深刻指出，马克思主义政党的力量和作用，既取决于数量又取决于 质量，但质量更关键、更重要。党员发展是基层党组织一项经常性基础性的工作，党员发展质量的好坏，直接影响党员队伍素质的高低，关系党的事业长远发展。 各级党组织只有严把标准、严格程序、严肃纪律，把好党员发展的入口关，才能 从源头上确保党员队伍质量，保持军队党组织的先进性和纯洁性。当前，从基层 营连党员发展的总体情况来看，各级党委、支部对党员发展工作能够高度重视， 严格落实制度规定，细致做好党员发展工作。但同时也存在着一些不容忽视的问题，需要引起高度重视，并认真加以解决。 一、新形势下做好发展党员工作的重大意义 近年来，国有企业基层党组织认真贯彻落实发展党员工作要求，发展了一批 优秀青年、生产技术骨干等加入到党组织中来，不仅增添了基层党组织的生机与 活力，也为企业发展奠定了坚实的政治基础和组织保证[1]。然而，在基层党组织 发展党员的工作中，还存在着很大的不足，如在表现优秀的积极青年中发展的新 党员的数量不多，导致现有党员的平均年龄偏高；个别党组织不重视发展党员工作，较长时期内未发展新党员等。上述问题制约了基层党员队伍建设，不利于党 组织工作开展，需及时进行研究解决。 二、基层党组织党员发展工作中存在的问题 通过调研和问卷调查，发现在党员发展工作中存在以下几个方面问题：一是 部分职工群众入党积极性不高。调查显示，有25%的群众认为身边的党员发挥作 用一般或不好，19%的群众认为身边的党员跟普通群众差不多，极个别的甚至还 不如普通群众。二是个别支部发展工作程序存在不规范现象。个别刚接手的支部 书记业务不熟练，具体细节把握不严，存在发展党员材料不齐全，《入党志愿书》填写不规范等现象。三是个别单位积极分子队伍数量不充足、年龄结构不合理、 文化程度偏低。主要原因是单位多年没有新职工加入，人员年龄普遍偏大。四是 极个别单位发展党员质量还需进一步提高。调查显示，有27.5%的被调查对象认 为身边党组织近年来新发展的党员质量一般，23.5%的人认为当党员受约束，不 愿入党。 三、基层党组织做好党员发展工作的对策建议 基层党组织做好党员发展工作，还应做好以下几个方面的工作： 1、加强积极分子队伍建设。建立一支数量充足、结构合理、素质优良的入党积极分子队伍，切实加强入党积极分子的教育培训，重点抓好党的基本知识、基 本路线、优良传统和作风教育，抓好中国特色社会主义理论体系教育，尤其是科 学发展观学习教育。采取多种形式给入党积极分子交任务、压担子，使他们在实 践中经受锻炼和考验。党支部培养联系人要经常了解入党积极分子思想、工作、 学习等情况，帮助他们端正入党动机，坚定理想信念，提高政治素养，使他们尽 快成熟。 2、实事求是确定发展对象。基层党支部要按照支部党员大会讨论、大多数党

基层党组织工作条例

? ? ? ? ? 基层党组织工作制度 一、党（总）支部书记会议制度 （一）党（总）支部书记会议由党（工）委召集，每季至少召开一次，如遇特殊情况可增加次数或推迟召开。 （二）党（总）支部书记会议的主要内容： 1、传达学习党的路线、方针、政策和上级党委的指示、决议。 2、部署中心工作及阶段性重点工作。 3、探讨推进党建、思想政治工作的方法及措施。 4、收集经济社会发展、新农村建设、社区建设等方面的意见和建议。 5、通报党（工）委近期完成的主要工作及各党（总）支部组织活动开展情况。 6、列席党（工）委中心组学习。 7、需提交党（总）支部书记会议讨论研究的其他事宜。 （三）会议召开前，确定会议议题，并提前通知各党（总）支部书记。会议严格执行签到和请假制度，原则上不允许代会。 二、党（总）支部党员大会制度 （一）党（总）支部原则上每季度召开一次党员大会，如遇特殊情况可增加次数。 （二）党员大会的主要议题： 1、传达学习党的路线、方针、政策和党（工）委的决议、要求，制定贯彻落实的计划、措施。 2、组织观看电教片，开展党员电化教育。 3、听取和审议党（总）支部委员会的工作报告。 4、讨论接收新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分。 5、选举党（总）支部委员会，撤销和增补党（总）支部委员，选举和撤销出席上级党代表大会的代表。 6、需要提交党（总）支部党员大会讨论研究的其他事宜。 三、党（总）支部委员会会议制度 （一）党（总）支部每月至少召开一次支委会，根据工作需要可以增加召开支委会的次数，也可以召开支委扩大会议。 （二）党（总）支部委员会会议的主要内容： 1、检查支部贯彻执行党的路线、方针、政策和完成党（工）委部署的工作及落实党（总）支部党员大会决议的情况。 2、安排和总结本月的工作，围绕重要工作的完成做出决议。 3、讨论研究本支部党员的教育和组织发展工作。

如何增强基层党组织凝聚力战斗力

如何增强基层党组织凝聚力、战斗力 李伟 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带，是党的执政能力得以发挥的重要组织载体。提高党的执政能力，必须加强党的基层组织建设，努力提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。 以执政能力为重点加强党的建设，必须加强党的基层组织建设。党的十六大通过的党章中明确指出：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。”把党的基层组织建设好，要以增强基层党组织活力，发挥党员先锋模范作用为重点，积极探索基层党组织设置和党员动态教育管理的新途径，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，对党在领导全国各族人民建设中国特色社会主义的伟大事业中充分发挥领导核心和战斗堡垒作用，具有十分重要的意义。 现在，我们已经取得了改革开放和现代化建设的巨大成就，举世瞩目，党也赢得了全国各族人民的更加爱戴和拥护。在这种新形势下，继续深化改革，进一步扩大开放，加快现代化建设的步伐，依然需要加强基层党组织的建设，更加充分地发挥基层党组织的战斗堡垒作用。 一、努力提高基层党组织的创造力，加强基层党组织建设 基层党组织的创造力，既是一种外在的行为表现，又是一种内在

的精神品格。其主要特征是，不安于现状，不甘于平庸，不囿于陈规，而是勇于变革、敢于超越、锐意创新。 基层党组织处在改革开放和现代化建设的第一线，置身于实践的最前沿，对在新形式下基层面临的新情况、新矛盾、新问题最清楚，对如何创造性地解决这些问题也最有发言权，事实上，这就已为激活催生创新思维营造了环境，提供了条件。可见，创新并不神秘，更不是高不可攀，基层党组织要自觉地迎接挑战，善于抓住机遇，不失时机地挖掘和释放潜在的创新力。为此，要紧密结合基层实际，注重调查，研究新情况，分析新矛盾，形成新思路，采取新措施，解决新问题，创造性地贯彻落实党中央的路线、方针、政策，以及上级党组织的各项指示，出色完成党章规定的八项基本任务。 提高基层党组织的创造力，说到底是个精神状态和事业心、进取心的问题，就是要有与时俱进、奋发进取、有所作为的精神风貌，要有强烈的事业心和使命感，要有工作的高标准，争第一、创一流、当先进的劲头。 二、努力提高基层党组织的凝聚力，加强基层党组织建设 凝聚力的原意，是指物质内部分子间的相互吸引力，分子间距离愈小，凝聚力就愈大。这一原理运用于社会现象，是比喻使人或事物聚合到一起的力量。我们党处于执政地位，提高党的凝聚力，不仅要增强“内聚力”，团结和凝聚全党的力量；而且要通过增强党的“内聚力”进而增强“外聚力”，团结和凝聚全国人民的力量，去实现我们的奋斗目标。能不能做到这一点，取决于有没有共同的思想基础和

新形势下发展党员工作出现的新情况新问题及对策

新形势下发展党员工作出现的新情况新问题及对策新形势下发展党员工作出现的新情况新问题及对策多年来，全市各级党组织对发展党员工作一直比较重视，能够认真贯彻落实“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的工作方针，严格按照《细则》的要求，积极稳妥地做好组织发展工作,使全市发展党员的数量比较均衡，构成比较合理，党员的质量不断提高。总的来看，发展党员工作是健康的。但随着形势的发展和社会诸多因素的影响，发展党员工作也出现了许多新情况和新问题，主要存在三个方面的矛盾： 一是发展数量要求和后备力量不足的矛盾。我们发展党员，首先要制定长远规划和年度计划，而计划的制定，主要依据党员队伍的实际状况和入党积极分子数量的多少。但目前，存在着入党积极分子数量下降的趋势，这与保持适度的发展规模，避免发展党员工作中的大起大落不相适应，出现了发展数量与后备力量供给不足的矛盾，难以保证新发展党员的质量。出现这种情况的原因，主要是由于青年农民处于分散、流动状态，素质相对较好的大都离乡务工经商，个别村党支部书记怕自身“位置”不稳，因而培养和发展的积极性不高，导致要求入党的青年农民较少。随着改革的不断深入，企业下岗人员增加，青年工人处于不稳定状态，入党愿望不强，党组织对其实施培养教育的难度加大。滤布机关机构改革后，人员相对稳定，新增人员较少，入党积极分子数量增长不明显。 二是发展重点要求和实际需求结构的矛盾。我们强调发展党员的重点是生产一线工人、农民、青年、妇女、高知识群体和非公经济组

织党员。每年在制定计划时,都注意向重点倾斜，给予足够的保证。但这些重点，又都是难点，从入党积极分子的数量到入党要求的愿望都不尽人意，组织发展的难度比较大。在机关、事业单位，有入党要求的人比较多，由于受计划比例的限制，又难以满足实际需要。如公安、教育、卫生等系统，人员整体素质比较好，要求进步的比较多，而每年能够加入党组织的却很少，一定程度上影响了积极性，对整个发展党员工作不利。 三是发展质量要求和保质机制落实的矛盾。虽然我们采取了很多措施，如实行发展党员公示制等，努力提高发展党员质量，但由于多种因素的影响，发展质量上仍有许多不尽人意的地方，每年都有群众上访反映发展党员工作过程中存在的问题。究其原因，还是保质机制没有完全真正落实。如公示制反映问题的渠道不便捷、不畅通，群众参与权、知情权没有很好的体现；发展党员责任追究制没有落实到位；发展党员程序、手续相对繁琐，基层没有很好地履行等。面对发展党员工作中出现的新情况、新问题，我们要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻发展党员工作的“十六字”方针，积极研究，大胆探索，加强宏观调控和微观调节，努力建设一支素质优良、结构合理、规模适度、作用突出的党员队伍。第一，要正确处理培养与发展的关系，以培养为主，建设一支高素质的入党积极分子队伍。洗煤滤布要正本清“源”，抓好入口的“入口”，增强党组织的吸引力、凝聚力。重点做好广大青年的政治启发教育，采取理论灌输、典型引导、说服教育、培训学习等多种形式，把优秀分子吸引到党组织的周围。要增强教育的针对性，充实和丰富培训内容，拓展教育培养的渠道，改进培训方法，把注意力集中到全面提高入党积极分子队伍素质

发展党员工作情况调研报告

三一文库（https://www.sodocs.net/doc/d116580158.html,）/总结报告/调研报告 发展党员工作情况调研报告 近年来，xx县始终把发展党员工作作为党建工作的一项重要任务来抓，按“数量和质量并举，原则和标准兼顾”的发展思路，突出“五个抓”，使发展党员工作呈现“四明显二改善一增强”的特点。“四明显”即党员队伍明显壮大；妇女党员明显增多；致富能手入党人数明显增多；空白村发展党员工作有了明显的改善。“二改善”即党员文化素质有了改善；党员的年龄结构有了改善；“一增强”党员的致富能力和先锋模范带头作用有了明显增强。据统计，上半年全县共发展农民党员xx名，培养入党积极分子xx名，消除党员空白村xx个，其中：35岁以下年轻党员xx人，在三年以上未发展党员的村发展农民党员共xx名，致富带头人入党xx人。 抓调查找根源选准工作突破口 自实施xx工程以来，县委领导共深入到xx个乡镇，全面掌握农村党员思想状况和发展党员工作状况。主要表现在以下四个方面：一是组织观念较强，先锋模范作用发挥得较好，这部份农村党员占农村党员总数的xx%左右；二是组织观念一般，模范作用不够明显，这部份党员占农村党员总数的xx%左右；三是组织

观念不强，思想意识还不如一般群众的占xx%左右；四是在引导致富能手和科技示范户入党方面方法简单。根源来自于：一是受“打工热潮”的影响，农村外出打工的年轻人多，在农村发展党员存在一定难度，部分农村党员由于外出打工，造成党组织培养难、教育难、管理难的“三难”现象；二是部分青年对党组织缺乏认识，入党观念淡薄，积极性不高；三是党员结构不够合理，仍存在“两偏三少”（年龄偏大、文化偏低、妇女、知识分子、生产一线党员少）状况；四是在新的社会阶层中发展党员是个薄弱环节。由于非公有制经济组织中党建工作基础非常薄弱，非公企业从业人员流动量大，加之多数企业主为非党人士，对党建工作了解较少，给在非公企业中发展党员工作带来了很大的难度。通过调研，找准了发展党员的难点和重点，为发展党员奠定了坚实的基础。 抓培训提高素质 近年来，xx县通过狠抓党务工作者和各级党员的培训，着眼于提高“两个素质”，就是提高党务工作者和党员的素质。一是加强党务副书记和组织员的培训。为使各级党组织和党务工作者从思想上提高认识，准确把握发展党员工作的程序和有关规定，我县重点抓了各级党务工作者的培训，培训主要内容有《发展党员工作细则》、党的基本理论和基本知识、邓小平理论、社会主义市场经济基本知识等知识。同时，县委组织部每年对各乡镇党委组织员进行专门的业务培训，主要以发展党员程序、电教

如何切实做好发展党员工作

如何切实做好发展党员工作 一、基本常识 （一）共产党员的条件 第一、申请入党的条件。年满十八的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会基层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期缴纳党费的，可以申请加入中国共产党。这也是对党员的最起码的要求。 第二、党员的基本条件。中共党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。中国共产党党员永远是劳动人民的普通员。 第三、还应具备：积极投身于改革开放和社会主义现代化建设，勇于进取，钻研技术、业务，在生产、工作、学习等方面做好成绩。作风正派，团结同志，遵纪守法，能够开展批评与自我批评，敢于同不良倾向作斗争，在群众中有一定的威信。 （二）发展党员是党支部一项经常性的重要工作 发展党员是保持党的先进性的需要；是完成党所肩负的历史使命的需要；是保持党的基层组织生机与活力的需要；也是党员成长规律的要求和广大入党积极分子的心愿。因此，各项基层党支部做好经常性的发展党员工作是十分必要的。 另外，党支部是党的基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础，党的工作要靠党的支部贯彻执行。党支部直接联系群众，最能及

时准确地听取广大群众的意见和反映，对申请入党的同志也是了解，对申请入党的同志的现实表现、家庭社会关系及思想变化情况等、党支部要比上级组织了解的更及时、更充分。而且，对申请入党的同志的培养教育也是最直接，无论是对申请入党同志进行克思主义基本理论教育、党的基本知识教育、党的路线方针政策教育，还是给申请入党同志交任务、压担子，在实际工作中培养锻炼，党的支部都比上级组织具有更多的有利条件。因此，各基层党支部在发展党员工作中起着举足轻重的作用。 （三）发展党员的工作计划 现拿石黄处为例说明： 石黄处党委现有支部17个，共分布在处机关，各驻地办、部分收费站和服务区。每年年初，厅机关党委按照每个基层党的支部数，按照2比1的比例，安排各基层党委的党发展工作计划，也就是每年有8-9个名额。处党委根据下发的指标数量，均衡各党支部的实际情况，召开党委会研究后，将指标分配到党支部。各支部召开支委会和党员大会研究。确定本年度的入党培养对象，报处党委审批。 二、发展党员工作程序 （一）申请人向党支部递交入党申请书 1、本人自愿向党组织提出申请； 2、对于团支部推荐的入党对象和未提出入党申请，但政治素质好，有培养前途的生产、工作骨干，应吸收他们参加一些党活动，使其逐步提高认识，自愿提出入党申请。

智慧党建提升基层党支部的战斗力

智慧党建提升基层党支部的战斗力 范例1 科学运用，发挥智慧功能。定制了个性化会员积分系统，对党员个人信息、党龄、登陆平台、表彰、在线学习、志愿活动及思想汇报心得等实现积分制，督促党员履行义务，通过积分高低实现对党员科学考核评价。为每个党支部确定一个平台管理员账号和密码，加强对管理员的业务培训，管理员在发布活动信息的同时，通过勾选参加活动的党员，可实现信息发布和党员积分统计双重功能。运用群发短信平台和网上组织关系接转，可实现信息发布和党务工作的高效化。 整合资源，提升保障能力。提升组织力的前提是强化保障力，着力从三个方面予以保障：一是全面升级阵地。统筹资金建设综合性“智慧党建”服务平台，并安装高清智能终端设备。二是全面提标经费，增强岗位的吸引力。三是全面优化力量。全面优化支部干部队伍，配齐配强专职党务干部。 对标“五化”，提升管理能力。支部管理能力是组织力的核心，充分运用智慧平台，将支部“五化”

建设要求落到实处。一是支部设置更标准化。规范党组织设置。二是组织生活更正常化。建立智慧党建管理平台，对支部组织生活等进行线上安排、提醒、考核，实现“三会一课”在线运行，利用定位、可视化系统进行监督检查，对支部组织生活实行痕迹化管理。三是党员管理更精细化。建立“党组织”和“党政机构”两棵目录树，建好全省气象部门各级党组织和党员的基本信息数据库，实现流动党员“人走千里一线牵，组织时刻在身边”。四是党建制度更健全化。借助智慧党建平台的提醒、考核等功能，坚持“三会一课”“双述双评”、组织生活会党员积分管理等制度。五是阵地建设更规范化。坚持“五统一五规范”建好党建阵地，即统一设立党建活动室、布置服务窗口、悬挂组织标志牌、建立党建宣传栏、进行管理维护，在室外规范悬挂国旗，在室内规范党旗党徽悬挂、标语张贴、制度上墙、设施摆放。 范例2

如何增强基层党组织凝聚力、战斗力

龙源期刊网 https://www.sodocs.net/doc/d116580158.html, 如何增强基层党组织凝聚力、战斗力 作者：岳付月 来源：《卷宗》2012年第09期 摘要：本文从如何增强基层党组织的凝聚力和战斗力出发，剖析了存在的“一散、二懒、三软”的现象，提出要从“激发工作激情；打造用人机制；搭建学习平台；营造温馨家园；关心员工温暖”等几个入手，增强员工的归属感、凝聚力和向心力，自觉主动地为团队争荣誉做奉献，企业就会如日中天、蓬勃发展。 关键词：党组织凝聚力战斗力 基层党组织是党的执政基础，是党的战斗力的具体体现，是推进各项工作进程的战斗堡垒。俗话说：“基础不牢，地动山摇”。基层党组织的凝聚力和战斗力的强弱，对一个团队的业绩起着举足轻重的作用。 什么是凝聚力呢？凝聚力指一个团队对成员的吸引力、成员对团队的向心力，以及团队成员之间的相互协作的能力。在实际工作和生活中，大多数事情不是说依靠个体或少数人力量就能做的，凝聚力的大小对目标的实现至关重要。战斗力，是指一个团队能够经得起各种考验的能力。有人给凝聚力和战斗力列出了一个很形象的公式：那就是“凝聚力、战斗力=整体配合效能×归属心理”，这说明了要增强基层党组织的凝聚力和战斗力，就要加强成员之间的配合和协作，提高单个成员的向心力，引导员工在自觉性基础上产生的凝聚力，才会产生无坚不摧的战斗力。 在增强基层党组织的凝聚力和战斗力时，一定要坚决摈弃“一散、二懒、三软”的被动局面。“散”的主要表现就是遇事原则立场不明，在群众中没有威望，形不成合力，干不成事情。“懒”的主要表现就是不思进取，打不开局面。做一天和尚撞一天钟，错误不犯，政绩没有。“软”的主要表现在面对困难矛盾时，手足无措，老办法不管用，新办法不会用，软办法不采用，硬办法不敢用，直接影响了基层党组织的凝聚力和战斗力。 增强基层党组织的凝聚力和战斗力，要从以下几个方面做好工作： 一、创新激励机制，激发工作激情。 管理学中有一句名言说：表扬是人人皆宜的营养品，批评是功能有限的药物。正确的激励机制，能有效地激发员工的工作激情和活力，同时也能最大限度地提高工作效率。为进一步发挥员工的积极性和创造性，在日常工作中，要把“激励”融入到工作的每个角落，可以以“金点子”创意、小改小革奖励、QC攻关领奖台等活动为主线，将物质激励与精神激励相结合，充分发挥员工的工作潜能和积极性。这些以“激励”为主的活动，激发了员工潜能，让每个员工都认识到自己就具备创新能力，创新就在身边，只要善于思考，用灵活多变的思维方式来解决工作

关于发展党员工作的情况报告

关于发展党员工作的情况报告 为了进一步促进发展党员工作的规范化、制度化、科学化，着力提升党员队伍的整体素质，按照区委组织部文件要求，我们坚持以《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》及中组部、省、市委组织部关于做好发展党员工作的规定为指导，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的工作方针，有领导、有组织，有计划地对我街道十八大以来的发展党员工作进行了全面的排查调研。现将具体情况汇报如下： 一、发展党员工作的基本情况 街道党工委下辖农村党总支1xx个，党支部xx个，其中机关支部xx 个，社区支部xx个，企业支部xx个，社会组织支部xx个。全街道共有党员xxxx名，其中：农民xx名，占xx%；妇女xx名，占xx%；35岁以下xx名，占xx%；大专以上xx名，占xx％，高中xx名，占xx%，初中及以下xx名，占55.1%。近五年来，街道党员总数平均占全街道人口总数的4.4%，发展对象和预备党员与积极分子数量比例均保持在35%以上。一线工人、青年农民、非公、社会组织等重点领域发展党员数均占实际发展党员数的xx%以上。 二、主要做法及成效 1、措施上强化“两个管理”。一是实行责任管理。明确了总支、支部主要负责人为党员发展工作“第一责任人”，配齐配强党务工作者队伍，将发展党员工作列入年度工作目标，制定计划，明确责任，落实任务。二

是实行目标管理。我们通过开展调查，对党员队伍状况进行认真分析，深入了解，发现发展党员工作中的薄弱环节，明确发展党员工作目标，即：突出在工作一线，35岁以下的优秀知识青年中发展党员这一重点，紧扣这一工作思路开展党员发展工作，使党员队伍年龄、文化结构各方面逐步趋向合理，党员发展工作呈现了年轻化、知识化、一线化的特点。 2、方法上坚持“三个打破”。一是打破“坐等上门”的思维定式。切实更新观念，变“等上门”为“领进门”。改变一些基层党组织坐等入党积极分子交了入党申请书后再培养的传统做法，从提高认识、转变观念入手，采取会议、培训等形式，帮助基层党员、干部从巩固党在农村执政基础的战略高度，充分认识做好发展党员工作的重要性和紧迫性。通过教育引导，基层党组织都能自觉站在党的事业发展的高度，不断改进工作方法，把培养教育工作做在入党积极分子递交入党申请书之前，积极引导他们向党组织靠拢。二是打破“单兵作战”的工作模式。充分发挥群团组织的推优培养作用，及时把优秀分子纳入入党积极分子队伍。同时，建立党群组织联系制度，广泛听取党内外群众意见，共同分析发展党员工作中存在的问题，研究制定解决办法，使发展党员工作形成了党组织牵头抓总、群团组织齐抓共管的良好工作格局。三是打破“单一审查”的传统形式。实行两级审查制度，街道党工委根据支部报送的培养考察材料，审查发展对象是否符合党员条件，入党申请书、入党志愿书、入党积极分子考察表、政审材料、转正申请和思想汇报材料是否齐全，手续是否完备。审查合格后，支部方可开会表决；街道党工委在支部大会讨论通过发展对象为预备

发展党员工作要求

发展党员工作要求 一、发展党员工作的指导思想、方针、原则、制度 (一)发展党员工作的含义 发展党员是指基层党组织对职工群众中积极靠拢党组织，愿意为社会主义、共产主义事业献身的积极分子进行培养、教育和考察，在其具备入党条件后，通过严格的组织发展程序、及时地将其吸收为中共预备党员，并继续进行教育和考察，在他预备期满，具备党员条件时，及时转为正式党员的过程。它是党的组织工作的一个重要组织部分，是基层党组织的基本任务之一。 (二)发展党员工作的特点 1、经常性。党组织要保持活力和朝气，就必须经常地吸收新鲜血液，发展新生力量。因此，发展党员是党支部经常性的一项工作。既不能突击发展，也不能长期停顿，应经常性地把那些真正具备党员条件的先进分子吸收到党内来。这样，党才能后继有人，兴旺发达，真正成为社会主义事业的坚强领导核心。 2、严肃性。发展党员工作有明确的指导思想和工作方针，要求必须严格坚持党章规定的党员标准，把保证质量放在第一位。必须按党员的基本条件、义务、权利等严格要求和衡量，并坚持个别吸收的原则，成熟一个，发展—个。在发展党员问题上马马虎虎，丧失原则，甚至搞照顾、送人情是决不充许的，而必须严肃认真，保证党的队伍的纯洁性。 3、规范性。要求入党人在具备党员条件后，必须严格

履行入党手续，任何人都不得随意变动。之所以按规定程序办事，是为了切实保证质量。 4、政策性。此项工作会遇到很多政策问题，如怎样改善党员队伍结构，民主党派、外商代表能否入党，临时党支部能否发展党员等，党组织都需认真研究，严格按政策规定办理。 (三)发展党员工作的指导思想 坚持把我们党建设成为更加坚强的工人阶级先锋队，始终代表先进生产力的发展要求，始终代表中国先进文化的前进方向，始终代表中国最广大人民的根本利益，成为领导建设有中国特色的社会主义伟大事业的坚强核心，坚持标准，保证质量，使发展党员有领导、有计划地进行，为提高党员队伍的战斗力和保证党的基本路线的实现服务，这是新时期发展党员工作的指导思想。 (四)发展党员工作的方针 新时期发展党员工作的方针是：“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”。这一方针是我党根据所面临的任务和党员队伍的现状，以及建国以来发展党员工作的经验和教训所提出来的。它的基本含义是：发展党员必须严格坚持党章规定的党员标准，把好“入口”关，切实保证新党员质量，同时，要注意逐步改善整个党员队伍的结构，全面提高党员素质，提高党的战斗力。“坚持标准”是指发展党员严格按党章规定的标准，不能降低标准或另立标准。“保证质量”是在工作中要正确处理数量与质量的关系，处理需要和可能