2021年二级建造师《法规》重要知识点汇总
2021年二级建造师《法规》重要知识点汇总
P2下列事项只能制定法律:（5）对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚；（6）税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度；（7）对非国有财产的征收；
P6法人应当具备的条件：1.依法成立；2.应当有自己的名称、组织机构、住所、财产或者经费；（法人以其主要办事机构所在地为住所）3.能够独立承担民事责任；（法人以其全部财产独立承担民事责任）4.有法定代表人。（法定代表人以法人名义从事的民事活动，其法律后果由法人承受）
P6~7①营利法人经依法登记成立。营业执照签发日期为营利法人的成立日期。②非营利法人经依法登记成立，取得事业单位法人资格；依法不需要办理法人登记的，从成立之日起，具有事业单位法人资格。③有独立经费的机关和承担行政职能的法定机构从成立之日起，具有机关法人资格。
P8项目经理部行为的法律后果由企业法人承担：项目经理部没有按照合同约定完成施工任务，则应由施工企业承担违约责任；项目经理签字的材料款，如果不按时支付，材料供应商应当以施工企业为被告提起诉讼。
P9代理具有如下的法律特征:(一)代理人必须在代理权限范围内实施代理行为；(二)代理人一般应该以被代理人的名义实施代理行为；(三)代理行为必须是具有法律意义的行为；(四)代理行为的法律后果归属于被代理人。（总结：代理人在代理权限范围内，以被代理名义实施的民事法律行为，对被代理人发生效力）P10委托书授权不明的，被代理人应当向第三人承担民事责任，代理人负连带责任。
P11有下列情形之一的，委托代理终止:(1)代理期间届满或者代理事务完成；(2)被代理人取消委托或者代理人辞去委托；(3)代理人丧失民事行为能力；(4)代理人或者被代理人死亡；(5)作为被代理人或者代理人的法人、非法人组织终止。
P13表见代理对本人产生有权代理的效力（表见代理：无权、有效）
P16建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立。设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式。国家严格限制以划拨方式设立建设用地使用权。建设用地使用权自登记时设立。
建设用地使用权人将建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押，应当符合以下规定:(1)当事人应当采取书面形式订立相应的合同。使用期限由当事人约定，但不得超过建设用地使用权的剩余期限。(2)应当向登记机构申请变更登记。(3)附着于该土地上的建筑物、构筑物及其附属设施一并处分。
P17地役权自地役权合同生效时设立。当事人要求登记的，可以向登记机构申请地役权登记；未经登记，不得对抗善意第三人。
不动产合同自合同成立时生效；未办理物权登记的，不影响合同效力。
P18债权相对性理论的内涵，可以归纳为以下三个方面:(1)债权主体的相对性；(2)债权内容的相对性；
(3)债权责任的相对性。
P20如施工噪声或者废水、废弃物排放等扰民，可能对工地附近的居民构成侵权。此时，居民是债权人，施工单位或者建设单位是债务人。
P20知识产权是权利人依法就下列客体享有的专有的权利：（1）作品；（2）发明、实用新型、外观设计；（3）商标；（4）地理标志；（5）商业秘密；（6）集成电路布图设计；（7）植物新品种；（8）法律规定的其他客体。
P22发明专利权的期限为20年，实用新型专利权和外观设计专利权的期限为10年，均自申请日起计算。P29当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任。
P30保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
P30保证期间，债权人依法将主债权转让给第三人的，保证人在原保证担保的范围内继续承担保证责任。保证期间，债权人许可债务人转让债务的，应当取得保证人书面同意，保证人对未经其同意转让的债务，不再承担保证责任。
P32同一财产向两个以上债权人抵押的，拍卖、变卖抵押物所得的价款按照以下规定清偿:(1)抵押合同以登记生效的，按抵押物登记的先后顺序清偿；顺序相同的，按照债权比例清偿。(2)抵押合同自签订之日起生效的，如果抵押物未登记的，按照合同生效的先后顺序清偿，顺序相同的，按照债权比例清偿。抵押物已登记的先于未登记的受偿。
P32质押分为动产质押和权利质押
权利质押一般是将权利凭证交付质押人的担保。可以质押的权利包括:（1）汇票、支票、本票、债券、存款单、仓单、提单；（2）依法可以转让的股份、股票；（3）依法可以转让的商标专用权、专利权、著作权中的财产权；（3）依法可以质押的其他权利。
P32当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。
定金应当以书面形式约定。当事人在定金合同中应当约定交付定金的期限。定金合同从实际交付定金之日起生效。定金的数额由当事人约定，但不得超过主合同标的额的20%。
P35除专用合同条款另有约定外，发包人应投保建筑工程一切险或安装工程一切险；发包人委托承包人投保的，因投保产生的保险费和其他相关费用由发包人承担。
保险人对下列原因造成的损失和费用，负责赔偿:(1)自然事件；(2)意外事故。（包括火灾和爆炸）P39《民法总则》规定，承担民事责任的方式主要有:(1)停止侵害；(2)排除妨碍；(3)消除危险；(4)返还财产；(5)恢复原状；(6)修理、重作、更换；(7)继续履行；(8)赔偿损失；(9)支付违约金；(10)消除影响、恢复名誉；(11)赔礼道歉。
P40行政处罚的种类:(1)警告；(2)罚款；(3)没收违法所得，没收非法财物；(4)责令停产停业；(5)暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照；(6)行政拘留；(7)法律、行政法规规定的其他行政处罚。
刑罚分为主刑和附加刑。主刑包括:(1)管制；(2)拘役；(3)有期徒刑；(4)无期徒刑；（5）死刑。附加刑包括:（1）罚金；（2）剥夺政治权利；（3）没收财产；（4）驱逐出境。
行政处罚刑事处罚
罚款罚金
行政拘留拘役
没收违法所得没收财产
P41（工程重大安全事故罪）建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员处5年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果特别严重的，处5年以上10年以下有期徒刑，并处罚金。
发生安全事故具有下列情形之一的，应当认定为“造成重大安全事故”：（1）造成死亡1人以上，或者重伤3人以上的；（2）造成直接经济损失1000万元以上的；(3)其他造成严重后果或者重大安全事故的情形。
P44不需要办理施工许可证的建设工程：1.限额以下的小型工程：工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程；2.抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅的建筑活动。
P45（19版教材修改处）《建筑工程施工许可管理办法》进一步规定，建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件，并提交相应的证明文件:（1）依法应当办理用地批准于续的，已经办理该建筑工程用地批准手续。（2）在城市、镇规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证。（3）施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求。（4）已经确定施工企业。（5）有满足施工需要的技术资料，施工图设计文件已按规定审查合格。（6）有保证工程质量和安全的具体措施。（7）建设资金已经落实。建设单位应当提供建设资金己经落实承诺书。（8）法律、行政法规规定的其他条件。P48《建筑法》规定，建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。
《建筑法》规定，在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起一个月内，向发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告；中止施工满一年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。
P49对于实行开工报告制度的建设工程，因故不能按期开工或者中止施工的，应当及时向批准机关报告情况。因故不能按期开工超过6个月的，应当重新办理开工报告的批准手续。
P51企业净资产是指企业的资产总额减去负债以后的净额。净资产是属于企业所有并可以自由支配的资产，即所有者权益。
P55企业资质证书的撤回：企业不再符合相应建筑业企业资质标准要求条件的，应当责令其限期改正并向社会公告，整改期限最长不超过3个月，逾期仍未达到建筑业企业资质标准要求条件的，资质许可机关可以撤回其建筑业企业资质证书。
P58实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人，发包人只在欠付工程价款的范围内对实际施工人承担责任。
P60分包工程发包人没有将其承包的工程进行分包，在施工现场所设项目管理机构的项目负责人、技术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安全管理人员不是工程承包人本单位人员的，视同允许他人以本企业名义承揽工程。
P64申请初始注册时应当具备以下条件：（1）经考核认定或考试合格取得资格证书；（2）受聘于一个相关单位；（3）达到继续教育要求。
初始注册者，可自资格证书签发之日起3年内提出申请。逾期未申请者，须符合本专业继续教育的要求后方可申请初始注册。
P65注册建造师要求注销注册或变更注册的，应当提供与原聘用企业解除劳动关系的有效证明材料。
P65注册建造师有下列情形之一的，其注册证书和执业印章失效:(1)聘用单位破产的；(2)聘用单位被吊销营业执照的；(3)聘用单位被吊销或者撤回资质证书的；(4)已与聘用单位解除聘用合同关系的；(5)注册有效期满且未延续注册的；(6)年龄超过65周岁的；(7)死亡或不具有完全民事行为能力的。
P67注册建造师不得同时担任两个及以上建设工程施工项目负责人。发生下列情形之一的除外：（1）同一工程相邻分段发包或分期施工的；（2）合同约定的工程验收合格的；（3）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天(含)，经建设单位同意的。
P72全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目包括：（1）使用预算资金200万元人民币以上，并且该资金占投资额10%以上的项目；（2）使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目。
P73（19年教材新修改处）达到下列标准之一的，必须招标：（1）施工单项合同估算价在400万元人民币以上；（2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上；（3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上。同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标。
P74国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标；但有下列情形之一的，可以邀请招标：（1）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；（2）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。
依法必须招标项目的资格预审公告和招标公告，应当载明以下内容：（1）招标项目名称、内容、范围、规模、资金来源；（2）投标资格能力要求，以及是否接受联合体投标；（3）获取资格预审文件或招标文件的时间、方式；（4）递交资格预审文件或投标文件的截止时间、方式；（5）招标人及其招标代理机构的名称、地址、联系人及联系方式；（6）采用电子招标投标方式的，潜在投标人访问电子招标投标交易平台的网址和方法；（7）其他依法应当载明的内容。
P75《招标投标法实施条例》进一步规定，按照国家有关规定需要履行项目审批、核准于续的依法必须进行招标的项日，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。
P76依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。