2020年新能源汽车政策详情

2020年新能源汽车政策详情

【“新能源汽车”专项研发计划的目的】

为落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》、《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)》以及国务院

《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》等提出的任务，国家

重点研发计划启动实施“新能源汽车”试点专项，根据本试点专项

实施方案的部署。

【本试点专项总体目标】

继续深化实施新能源汽车“纯电驱动”技术转型战略;升级新能

源汽车动力系统技术平台;抓住新能源、新材料、信息化等科技带来

的新能源汽车新一轮技术变革机遇，超前部署研发下一代技术;到2020年，建立起完善的新能源汽车科技创新体系，支撑大规模产业

化发展。

【和新能源汽车有关的关键技术】

1.动力电池与电池管理系统

(1)高安全高比能锂离子电池技术(重大共性关键技术类)

研究内容：研发高容量正极、碳/合金类负极、高安全性隔膜和

功能性电解液;开发极片/电池的新型制造技术、工艺及装备等;研究

影响电池均一性和寿命的工艺因素。开展电池的热-电耦合行为、热

失控及其扩散机制、安全风险识别与评估方法的研究，建立从材料、单体到系统的多级安全性技术体系，研究电池的安全评价技术与测

试方法，开发高安全、长寿命的高比能锂离子电池。

通过研究要达到：电池单体能量密度≥300Wh/kg，循环寿命

≥1500次，成本≤0.8元/Wh，安全性达到国标要求，年生产能力

≥1亿瓦时。

点评：我国动力锂电池当前存在的问题，首先是制造的一致性问题，由于在锂电池的制造工艺和设备上存在差距，使得国内锂电池

的生产工艺参差不齐，制造标准还达不到一致性。电池能量密度不

够高，使用寿命安全性还有待提高。

(2)动力电池系统技术(重大共性关键技术类)

研究内容：开展电池系统总体设计研究，包括：构型、功能、机-电-热一体化，以及系统轻量化和紧凑化等;开展子系统设计研究，

包括：先进电池管理系统和热管理系统，安全与防护系统等;研究电

池系统的制造工艺与装配技术;开展电池系统的安全性、耐久性、可

靠性设计与验证技术研究;研究电池系统的性能评价与测试技术。

通过研究要达到：电池系统的能量密度≥200Wh/kg，循环寿命

≥1200次，全寿命周期内全工作温度范围的SOC、SOP和SOH的估

计误差≤±3%，单体电池之间的温差≤2℃，满足安全性等国标要求，并符合功能安全及行业各项标准要求，成本≤1.2元/Wh，年生产能

力≥1万套，产品至少为3家整车企业配套(其中至少包括1个乘用

车车型)，装车应用不低于3000套;建立电池系统设计、制造与测试

的技术规范。

点评：这个要求还是比较高的，目前只有特斯拉的电池系统达到这一要求，电池包的整体设计，热量管理，bms管理系统这都关系

到电池的寿命安全和整车的安全性，没有良好的bms管理系统热管

理系统就不能保证电池电力的输出。

(3)高比功率长寿命动力电池技术(重大共性关键技术类)

研究内容：开发高功率电极材料、高电导电解液、高离子传导性隔膜;发展基于模型的高功率电池的设计技术;开发高功率电极的制

备工艺、新型电池装配工艺及自动化工装设备;研究电池功率特性、

环境适应性和寿命的改善技术，以及提升电池均一性、可靠性的工

程化控制技术，开发高功率长寿命锂离子动力电池产品，以及新型

的超级电容器产品，实现装车应用。

通过研究要达到：快速充电电池的能量密度≥120Wh/kg，恒流充电容量达到额定容量的80%以上(常温，6C倍率下)，循环寿命

≥10000次;插电式混合动力汽车用电池、超级电容器的能量密度分别达到200Wh/kg和50Wh/kg，充电功率密度分别达到1500W/kg和5000W/kg(常温和50%SOC下)，循环寿命分别大于5000次和10万次;高功率电池的年生产能力≥2亿瓦时，装车数量≥1000套;超级电容器的年生产能力≥1000万瓦时，装车数量≥200套。

点评：高功率电池就需要高功率电极材料和高性能的电解液，目前高功率电极材料研发是个难题，新型的超级电容器的研发取得一

定进展，超级电容客车已经出口。

2.电机驱动与电力电子总成

(1)宽禁带半导体电机控制器开发和产业化(重大共性关键技术类)

研究内容：研究车用高温大电流SiC芯片技术、低感/高密度/耐高温SiC模块封装技术、高温高频驱动技术、高密度无源器件应用

技术及SiC电机控制器集成技术，开发电机控制器用大电流SiC芯片、高效/高密度SiC模块和电机控制器。

通过研究要达到：宽禁带电力电子模块电流≥400A，电压≥750V;电机控制器峰值功率密度≥30kW/L，匹配电机额定功率40-80kW，

最高效率≥98.5%;产品装车应用不低于1000套。

点评：我国驱动电机量产的电控产品价格普遍比国外高。其中，我国电动汽车用电控系统的价格比国外高1.2-1.8倍。新能源汽车

专用芯片，大功率半导体器件，关键元器件都是进口，单是元器件

成本就比海外高出2-3倍，电子驱动技术集成这都是急需解决的核

心问题。

(2)高效轻量高性价比电机技术及产业化(重大共性关键技术类)

研究内容：研究高速、高效、轻量化电机的设计与工艺技术、液冷与密封技术、高压安全及防护技术;研究转矩脉动、噪声振动、电磁兼容、可靠性与耐久性等性能优化技术。面向集中驱动的新能源

乘用车和商用车动力系统应用需求，开发高性价比的关键零部件和

电机产品。

通过研究要达到：乘用车电机峰值功率密度≥4kW/kg(≥30秒)，连续功率密度≥2.5kW/kg，电机最高效率≥96%，装车应用不低于25000台;商用车电机峰值转矩密度≥20Nm/kg(≥60秒)，连续转矩

密度≥11Nm/kg，电机最高效率≥96%，装车应用不低于5000台。

点评：对所采用的电机有较高的要求。为了提升最高时速,电机

应有较高的瞬时功率和功率密度(W/kg);为了增加1次充电行驶距离,电机应有较高的效率;而且电动汽车是变速工作的,所以电机应有较

高的高低速综合效率;此外有很强的过载能力、大的启动转矩、转矩

响应要快。目前我国电机制造工艺和技术和国外相比还有差距。

另一方面，国内新能源汽车永磁电机的原材料(包括永磁体和硅

钢片等)利用率比国外低10%左右，在生产过程中造成了一部分材料

的浪费，从而增加了生产成本。同时，用于生产耐电晕电磁线和绝

缘材料的原材料基本依赖进口，我国电动汽车所用的驱动电机大部

分源自国产，国际品牌尚未真正参与中国的市场竞争。那么，一旦

国际电机品牌进入中国市场，中国电机企业是否还有生存空间?

3.电动汽车智能化技术

(1)智能电动汽车电子电气架构研发(基础前沿类)

研究内容：构建满足智能电动汽车需求的高带宽、高实时性、高安全性、高可靠性电子电气架构;研究高效车载总线在新型分布式通

信与控制系统应用中的关键技术及基础通信协议标准;探索面向智能

电动汽车的高效可靠的信息安全体系;研发智能电动汽车异构开放结

构的嵌入式软件平台;研究智能电动汽车整车EMI噪声建模、预测和

抑制方法。

通过研究要达到：智能电动汽车新型电子电气架构;智能电动汽

车信息安全体系和基础通信协议标准;智能电动汽车嵌入式软件架构、操作系统及标准化接口;整车电磁兼容研究理论体系和设计方法。智

能化系统主干网络通信速率达100Mbit/s，动力系统网络数据传输

效率≥80%;智能电动样车的电磁兼容测试GB14023-2011通过率

≥80%、GB18387-2013通过率≥70%;研究成果应用在2家以上企业;

形成相关国家标准草案。

点评：目前交通面临三大问题，安全、拥堵和污染，电动汽车的智能就是解决这三大问题，智能化汽车的技术定义是，具备汽车联网、自动驾驶和车内、车外通讯等要素，融合了传感器、雷达、GPS

定位和人工智能等技术，使得汽车智能环境感受能力，自动分析汽

车行驶的安全及危险状态，最终实现替代人。

(2)电动自动驾驶汽车技术(重大共性关键技术类)

研究内容：研究复杂行驶环境下自主式和协同式动静态目标检测与跟踪技术;研究系统高精度定位技术及车辆行驶状态及其关键参数

识别技术;研究车辆驾驶行为和目标运动行为的预测技术及建模方法，多维、变尺度局部场景生成技术;研究电动自动驾驶汽车的自主决策

与轨迹规划技术;研究整车纵横向动力学的解耦控制技术及多目标的

鲁棒控制技术;研究电动自动驾驶汽车系统集成与测试评价技术。

通过研究要达到：标准测试环境下，基于高性能多源传感器，实现相对位置误差为厘米级，速度、车身倾角等关键状态信息估计误

差≤±3%，电动汽车智能驾驶技术达到SAE3级标准。在实际结构化

道路条件下，基于高性价比多源传感器，实现相对位置误差≤5厘米，速度、车身倾角等关键状态信息估计误差≤±5%，电动汽车智

能驾驶技术达到SAE3级标准，整车传感、控制及执行系统须满足汽

车级要求。制定电动自动驾驶汽车环境信息系统接口的技术规范，

实现百辆级电动自动驾驶汽车示范运行。

点评：自动驾驶技术与电动汽车的融合呈现新技术，无人驾驶技术未来会成为世界智能交通的主流方向，将带动基础设施、交通网络、交通辅助设施的革命性变化，将改变汽车价值链和商业模式，

产生一些新的业态。无人驾驶对于整个汽车行业是革命性的变化，

汽车将不再是一个代步工具而是一个移动的智能终端。

4.燃料电池动力系统

(1)高比功率燃料电池发动机研发(重大共性关键技术类)

研究内容：高功率密度、低成本燃料电池电堆关键技术研发与应用开发;空压机、氢气循环泵、70MPa氢瓶等核心零部件技术研发;

开展高功率密度、低成本、模块化燃料电池发动机的设计、集成，

以及控制系统和关键工艺技术的开发;研究发动机及其关键零部件的检测与评价技术。

通过研究要达到：燃料电池发动机空压机空气升压比≥2.5，效率≥70%;氢气循环泵满足阳极回流比≥2.0;燃料电池电堆体积比功率≥3.1kW/L,燃料电池发动机系统体积比功率≥600W/L，最高效率≥55%，铂用量≤0.25g/kW，寿命≥5000h，实现-30℃储存与启动，并应用于燃料电池轿车的开发。

(2)长寿命燃料电池发动机研发(重大共性关键技术类)

研究内容：开展燃料电池发动机的总体布置和模块化结构集成设计技术的研发、长寿命燃料电池电堆技术研发;燃料电池辅助系统(包括空气系统、氢气系统和热管理系统等)和燃料电池发动机控制系统技术研发;开展发动机系统集成与关键工艺技术的开发;研究核心部件及整机的测试与评价技术。

通过研究要达到：燃料电池发动机耐久性≥10000h，重量比功率密度≥300W/kg，最高效率≥60%，铂用量≤0.5g/kW;实现-25℃储存与启动;燃料电池发动机噪音小于83分贝;控制系统满足汽车级电磁兼容标准;并应用于燃料电池商用车的开发。

点评：氢燃料电池技术，真正实现零排放的燃料电池汽车，一直被公认为是解决当今交通能源和环境问题的最佳方案之一，代表着汽车未来的发展方向。

作为真正意义上“零排放”的清洁能源，氢燃料电池在发达国家的应用正在提速。日本将于2015年前建成100座加氢站，目前已建成13座;欧盟在近期通过了增加燃料电池巴士项目;现代汽车ix35燃料电池车批产型号已于今年3月下线，并计划2015年起大批量生产。这表明燃料电池已从实验室真正走向产业化，与锂电池相比，它更具有零污染优势。

5.纯电动力系统

(1)分布式纯电动轿车底盘开发(重大共性关键技术类)

研究内容：研究分布式驱动电动化底盘构型，以及底盘线控驱动、线控转向、线控制动等线控操纵技术;研发分布式电驱动总成、高安

全和高能量回收效率的制动系统等关键部件;开发出分布式纯电动轿

车底盘及整车。

通过研究要达到：分布式纯电动轿车的整车电耗≤10kWh/100km

(工况法)，最大爬坡度≥30%，纯电续驶里程≥300km(工况法)，

0-100km/h加速时间≤6s，最高车速≥140km/h;电制动降低电能消

耗率≥25%(ECE城区工况);整车具备安全稳定的转向功能，并实现

小批量试验运行。

(2)高性能低能耗纯电动轿车底盘及整车开发(重大共性关键技术类)

研究内容：开展整车经济性、动力性与操纵稳定性优化设计及关键技术的开发，研究电池组安全防护及整车主被动安全技术;开发一

体化纯电动力传动系统、电动转向与回馈制动系统，高能效比电动

冷暖一体化空调系统等关键部件;研发智能化整车控制系统、全新电

动化底盘及整车集成技术。

通过研究要达到：纯电动轿车(车长≥4.5m)的整车电耗

≤10kWh/100km(工况法)，纯电续驶里程≥400km(工况法);车身与底

盘结构轻量化达10%以上(同比钢结构车型);0-100km/h加速时间

≤6s，最高车速≥160km/h;电制动降低电能消耗25%以上(ECE城区

工况)。

点评：电动汽车专用底盘，车身轻量化能量回馈制动系统，关键零部件这都是我们的薄弱点，这关系到未来展国际竞争中我们的地位。

(3)纯电动大客车动力平台技术(重大共性关键技术类)

研究内容：研究纯电动商用车智能控制技术、高效驱动技术、高压集成控制技术、节能电动冷暖一体化空调等高效辅助系统技术;开

发模块化、系列化的纯电动商用车底盘及车型;开展整车安全性、可

靠性、耐久性和环境适应性的提升技术研究，以及轻量化新结构、

新材料的应用技术研究;开发整车的批量化生产工艺，形成规模化生

产能力。

通过研究要达到：12米纯电动客车：0-50km/h加速时间≤15s，30分钟最高车速≥100km/h，最大爬坡度≥25%，整备质量

≤11000kg，电耗≤0.55kWh/km(工况法);全气候(环境温度范围覆盖

-20℃到40℃)续驶里程≥250km(工况法);电制动降低电能消耗25%

以上(工况法);行驶60km的快速充电时间≤10min;形成年生产能力

≥5000台，实现百辆级示范应用。

打开一扇高门槛的门

资质是行业设立的第一道高门槛，这让新能源汽车领域不再人人可进。工业和信息化部去年8月12日公布了《新能源汽车生产企业

及产品准入管理规定(修订征求意见稿)》，该准入规定大幅提高了

新能源汽车企业的准入门槛，使得企业获得生产资质的难度将不断

加大。目前获得资质的已有7家企业，排队等候审批或样车正在接

受检测的新能源企业多达二十余家，其中，蔚来、知豆、国能新能

源所受关注度较高。审批速度的提高使得争夺新能源汽车生产资质

的企业压力倍增。

据了解，该准入条件共包含17项条款，从设计开发、生产能力、产品生产一致性能力、售后以及产品安全保障能力进行细化，其中

有8项为“否决条款”，只要超过两项“否决条款”未达标，则该

企业不符合“准入条件”。“否决条款”主要包括新能源汽车开发

和制造技术、整车控制系统等。

这8项“否决条款”主要关注新能源汽车的开发和制造技术，包括整车控制系统的设计能力，动力驱动系统的研发和测试能力，发

动机的生产能力(至少有缸体、缸盖的精加工线)，产品质量信息反

馈体系，以及产品的安全保障机制等。这8项中对整车控制系统能

力的要求最为高，如果企业没有多年的投入与研发很难达到这个指标。

即使是已经获得资质的新能源汽车企业及产品也无法松懈，必须满足最新的准入要求，否则将暂停生产、销售新能源汽车产品。企

业准入有两年缓冲期，产品准入则只有6个月时间进行调整。也就是说，获得准入资质的企业在两年内进行重新审核，不合格的还会被取消资质。

新能源汽车行业资质的门槛被大幅提升，随之市场销售推广环节的要求也进一步被拉高。

电池行业竞争更为严酷

除了新能源整车外，新能源汽车对电池行业也进行了一系列严格的规范。这其中包括，《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件》和《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范公告管理暂行办法》、《汽车动力蓄电池行业规范条件》补充通知、《汽车动力电池行业规范条件(2017年)》征求意见稿、《汽车动力电池行业规范条件》(2017年)的意见。在众多管理规则下，多数电池企业会被拒之门外，而且会导致车企更换电池供应商。

对于电池行业而言冲击不仅仅是日渐严酷的管理制度，逐渐放宽的电池制造市场也加大了企业之间的竞争。

2017年1月1日起随着三元锂电池在客车上应用的解禁，其占比持续大幅提升趋势的不可逆转。近期出台的一系列政策也为三元电池在客车上的推广打下了基础，加上非快充类纯电动客车将根据其电池系统的能量密度大小来进行度电补贴，这些变化都会鼓励厂家采用能量密度更高的电池，相较于能量密度已接近天花板的磷酸铁锂电池，三元电池将更受青睐。同时，对三元电池的开放也意味着允许更多类型的电池进入市场，比如最近格力董事长董明珠与银隆公司所推崇的钛酸锂电池等新型电池都或将被更多车企所接纳。

此外，《外资投资产业指导目录》中开放了更多对汽车领域和新能源汽车电池方面的外资准入限制。比如，中能量型动力电池(能量密度≥110Wh/kg，循环寿命≥2000次，外资比例不超过50%)不再出现在鼓励类清单当中，同时该条目也没有出现在负面清单当中。

这表明能量型动力电池属于“自由状态”，没有特殊限制，这也就意味着外资企业可以在全国范围内进行能量型动力电池的独资生产。科技部863计划电动汽车重大科技专项特聘专家王秉刚曾向媒

体表示，取消新能源汽车电池外资准入的限制，符合国家总体对外

开放战略方针，行业需要得到充分竞争，一味的政策保护无法培育

出有竞争力的自主品牌企业。

以更开放的态度面对市场

严管并非最终的目的，更不是要把企业管死，而是要鼓励好的企业更好。《关于“十三五”新能源汽车充电设施奖励政策及加强新

能源汽车推广应用的通知(征求意见稿)》、《四轮低速电动车技术

条件》立项等政策以更开放的态度支持了新能源汽车行业的发展。

新补贴要求企业在补贴退坡的大背景下，整车、动力电池、电池、电控等多方面的技术水平进一步提升，技术提升了才能相应地获得

更多的补贴。这也是2017年1月1日开始实施的国家补贴方案与之

前最大的不同点。

鼓励优秀企业发展的政策在“积分管理制度”中更有所体现，在去年颁布的《新能源汽车碳配额管理办法(征求意见稿)》、《企业

平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理暂行办法(征求意见稿)》中，这两个办法就充分体现了政府引导新能源汽车产业发展思路的

转变，由补贴激励转为恩威并济，由过往的财政补贴转为对车企的

配额约束，由他驱到自驱，有望建立新能源汽车产业市场化、法制

化的长效机制。

2016年国内新能源汽车产业政策总结及2017年展望

2016年国内新能源汽车产业政策总结及2017年展望 2016年，国家持续支持新能源汽车产业的发展，国务院及相关部委连续出台了一系列支持规范新能源汽车产业发展的政策，对新能源汽车产业的可持续发展起到了积极的支撑作用。累计共出台18项直接针对新能源汽车产业发展的政策，其中战略规划1项、推广应用4项、基础设施政策4项、行业管理8项、科技创新1项。行业管理类政策最多，涵盖电池规范、电池回收、产品准入、积分管理等方面。2016年国家出台的主要新能源汽车产业政策 深化和拓展“孔雀计划”。市财政每年投入不少于10 亿元，用于培育和引进海内外高层次人才和团队 从政策内容来看，基础设施规划、动力电池回收、安全监管成为新一轮政策的重点，这主要是由于基础设施建设以及安全问题已经成为影响新能源汽车发展的重要因素，同时经历了两轮试点城市的推广应用，我国新能源汽车数量已经达到一定规模，电池回收利用问题成为亟待解决的问题。 在目录方面，2016年共发布了五批《新能源汽车推广应用推荐车型目录》，累计2198款产品进入目录，同时发布了三批符合《汽车动力蓄电池行业规范条件》企业目录，加上2015年第一批进入目录的10家企业，共有57家动力电池企业（含1家系统企业）进入目录，不过随着补助政策及规范条件的

调整，这些目录将成为历史。2016年，国家还发布了三批（第7、8、9批）《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》，共计2251款产品进入。 2017年新能源汽车产业政策展望 2016年可谓是政策变化较大的一年，在2016年的最后一个工作日，“新能源汽车补贴调整方案”终于尘埃落定，2017年新能源汽车产业政策又以工信部发布的《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》拉开序幕，补助和准入门槛都有不同程度的提高，都预示着新能源汽车产业管理向“加严”的方向发展，新能源汽车的发展将更加规范。可以预计的是，2017年国家政策不会像2016年波动那么大，主要对前期政策进行延续和完善，并优化管理体系，重点表现在以下几个方面： 1.强化顶层设计，明确行业发展方向 为落实建设制造强国的战略部署，2016年，工信部组织编写了汽车产业中长期发展规划，提出了未来十年发展方向、重点任务和政策措施。主要思路是调控总量，提升质量，加强安全管理。规划明确了2020年和2025年的发展目标，到2025年，新能源汽车销量占总销量的比例达到20%以上，动力电池系统的比能量达到每公斤350瓦时，智能网联汽车进入世界先进行列。为实现规划目标，国家还将出台促进动力电池和智能网联汽车发展的行动计划。

新能源产业政策(精)

（三）国家相关法律规定及政策导向 （太阳能、光伏发电、生物质能源、新能源汽车驱动电池、核电） 新能源开发利用是伴随高新技术的不断出现而发展的新兴产业领域。新能源技术开发和装备制造是新能源利用的重要基础和支撑。 在新能源开发利用与日俱增的形势下，国内新能源装备制造能力不足的矛盾日益凸现，大量的如核电、风电、太阳能发电等核心设备严重依赖进口，在一定程度上制约了我国能源产业的发展，影响了国家能源安全。因此，加速新能源转化利用技术和开发，壮大新能源装备制造产业，已经成为国家先进装备制造业发展的重点。“国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见”将发展大型清洁高效发电装备列为重点突破的16大领域之一，其中涉及新能源的关键技术包括百万千瓦级核电机组、大功率风力发电机等新型能源装备，推进以核电装备为主的新能源装备国产化被提到重要议事日程。按照国家新能源发展中长期规划，在到2020年的中长期内，国内的核电、水电、风电、太阳能、生物质能利用转化发电的装机容量年均递增率都将在两位数以上，我国的新兴能源开发将进入一个持续高速增长的新时期，也将是新型能源装备市场的迅速成长期。国家先后出台了《中华人民共和国可再生能源法》、《可再生能源产业发展指导目录》、中华人民共和国节约能源法、可再生能源中长期发展规划、能源发展“十二五”规划等法律规定和政策。 2015年3月，发展改革委、能源局《关于改善电力运行调节促进清洁能源多发满发的指导意见》明确指出，优先预留水电、风电、光伏发电等清洁能源机组发电空间；鼓励清洁能源发电参与市场，对

于已通过直接交易等市场化方式确定的电量，可从发电计划中扣 除。对于同一地区同类清洁能源的不同生产主体，在预留空间上应 公平公正。风电、光伏发电、生物质发电按照本地区资源条件全额 安排发电；水电兼顾资源条件和历史均值确定发电量；核电在保证 安全的情况下兼顾调峰需要安排发电；气电根据供热、调峰及平衡 需要确定发电量。煤电机组进一步加大差别电量计划力度，确保高 效节能环保机组的利用小时数明显高于其他煤电机组，并可在一定 期限内增加大气污染物排放浓度接近或达到燃气轮机组排放限值的 燃煤发电机组利用小时数。 1、太阳能 《国家可再生能源中长期发展规划》明确提出太阳能规划确定到到 2020年，太阳能发电总容量达到180万千瓦。到2020年，全国太 阳能热水器总集热面积达到3亿平方米，加上其它太阳能热利用， 年替代能源量达到6000万吨标准煤。 根据我国《新能源产业振兴规划》，将原可再生能源中长期规划目标进行了较大调整，2020年我国太阳能发电装机将由原来的180万kW调整到1000万kW以上，按照每兆瓦光伏电池需要12吨晶硅的行业平均水平计算，共需12万吨多晶硅。 国家能源局公告，今年国内太阳能的建置目标增至 500MW，较去年规划的270MW上修近一倍。

各地新能源汽车补贴政策汇总

各地新能源汽车补贴政策汇总 2019年7月已过，本月部分地区出台了配套设施推广政策，具体包括充电桩补贴及充电停车位建设规划等。7月政策数量相比之前数量大幅下降，电车资源认为原因是补贴新政刚开始实施，地方补贴由补车转向补贴配套基础设施，大部分地区还在编制配套设施推广或补贴政策，电车资源预测不久之后将会迎来一波相应政策的发布潮。 经过整理，7月国家及地方共发布了19条新能源汽车相关政策,其中国家层面2条,地方层面17条。 国家层面： 1.双积分修正案征求意见 2021年新能源积分比例为14% 7月9日,工信部发布关于《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》修正案(征求意见稿)公开征求意见的通知。其主要修改内容包括:(1)修改了传统能源乘用车适用范围;(2)更新了2021-2023年新能源汽车积分比例要求并修改了新能源汽车车型积分计算方法;(3)完善了传统能源乘用车燃料消耗量引导和积分灵活性措施;(4)更新了小规模企业核算优惠;(5)其他修改内容。 其中,2021年度、2022年度、2023年度,新能源汽车积分比例要求分别为14%、16%、18%。 2.四部委:开展2018及以前年度新能源车补贴清算工作 电车资源获悉，财政部、工业和信息化部、科技部、国家发展和改革委员会7月26日发布《关于开展2018年及以前年度新能源汽车推广应用补助资金清算的通知》，对2018年及以前年度新能源汽车推广应用补助资金进行清算。 通知表示，申请补助资金的车辆须安装车载终端等远程监控设备，且按照国家有关要求将运行数据上传至新能源汽车国家监管平台。考虑到接入国家监管平台的周期，对2016及以前年度推广车辆清算给予4个月过渡期。 除私人购买新能源乘用车、作业类专用车（含环卫车）、党政机关公务用车、民航机场场内车辆外，其他类型新能源汽车累计行驶里程须达到2万公里，行驶里程统计时间截至2018年12月31日。 根据2016年新能源汽车推广专向检查问题处理要求，对已按正常补助标准50%清算的终端用户闲置车辆，此次不申报或未通过审核将扣回已拨付资金。对2015年及以前年度车辆此次未申报或不符合相关要求未通过审核的，以后年度不再予以集中清算。 新能源汽车补助资金申报材料上报截止日期为2019年9月30日（2016年及以前年度推广车辆延长到2020年1月31日），逾期未报或报送内容不符合要求的，将延期清算。 地方层面：

节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)

国务院关于印发节能与新能源汽车产业 发展规划（2012―2020年）的通知 国发〔2012〕22号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 现将《节能与新能源汽车产业发展规划（2012—2020年）》印发给你们，请认真贯彻执行。 国务院 二○一二年六月二十八日节能与新能源汽车产业发展规划 （2012―2020年） 汽车产业是国民经济的重要支柱产业，在国民经济和社会发展中发挥着重要作用。随着我国经济持续快速发展和城镇化进程加速推进，今后较长一段时期汽车需求量仍将保持增长势头，由此带来的能源紧张和环境污染问题将更加突出。加快培育和发展节能汽车与新能源汽车，既是有效缓解能源和环境压力，推动汽车产业可持续发展的紧迫任务，也是加快汽车产业转型升级、培育新的经济增长点和国际竞争优势的战略举措。为落实国务院关于发展战略性新兴产业和加强节能减排工作的决策部署，加快培育和发展节能与新能源汽车产业，特制定本规划。规划期为2012—2020年。 一、发展现状及面临的形势 新能源汽车是指采用新型动力系统，完全或主要依靠新型能源驱动的汽车，本规划所指新能源汽车主要包括纯电动汽车、插电式混合动力汽车及燃料电池汽车。节能汽车是指以内燃机为主要动力系统，综合工况燃料消耗量优于下一阶段目标值的汽车。发展节能与新能源汽车是降低汽车燃料消耗量，缓解燃油供求矛盾，减少尾气排放，改善大气环境，促进汽车产业技术进步和优化升级的重要举措。 我国新能源汽车经过近10年的研究开发和示范运行，基本具备产业化发展基础，电池、电机、电子控制和系统集成等关键技术取得重大进步，纯电动汽车和插电式混合动力汽车开始小规模投放市场。近年来，汽车节能技术推广应用也取得积极进展，通过实施乘用车燃料消耗量限值标准和鼓励购买小排量汽车的财税政策等措施，先进内燃机、高效变速器、轻量化材料、整车优化设计以及混合动力等节能技术和产品得到大力推广，汽车平均燃料消耗量明显降低；天然气等替代燃料汽车技术基本成熟并初步实现产业化，形成了一定市场规模。但总体上看，我国新能源汽车整车和部分核心零部件关键技术尚未突破，产品成本高，社会配套体系不完善，

关于2016-2020年新能源汽车推广应用 财政支持政策的通知

关于2016-2020年新能源汽车推广应用 财政支持政策的通知 财建[2015]134号 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、科技厅（局、科委）、工业和信息化主管部门、发展改革委： 新能源汽车推广应用工作实施以来，销售数量快速增加，产业化步伐不断加快。为保持政策连续性，促进新能源汽车产业加快发展，按照《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》（国办发〔2014〕35号）等文件要求，财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委（以下简称四部委）将在2016-2020年继续实施新能源汽车推广应用补助政策。现将有关事项通知如下： 一、补助对象、产品标准 四部委在全国范围内开展新能源汽车推广应用工作，中央财政对购买新能源汽车给予补助，实行普惠制。具体的补助对象、产品和标准是： （一）补助对象。补助对象是消费者。新能源汽车生产企业在销售新能源汽车产品时按照扣减补助后的价格与消费者进行结算，中央财政按程序将企业垫付的补助资金再拨付给生产企业。 （二）补助产品。中央财政补助的产品是纳入“新能源汽车推广应用工程推荐车型目录”（以下简称“推荐车型目录”）的纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车。 （三）补助标准。补助标准主要依据节能减排效果，并综合考虑生产成本、规模效应、技术进步等因素逐步退坡。2016年各类新能源汽车补助标准见附件1。2017－2020年除燃料电池汽车外其他车型补助标准适当退坡，其中：2017－2018年补助标准在2016年基础上下降20%，2019－2020年补助标准在2016年基础上下降40%。 二、对企业和产品的要求 新能源汽车生产企业应具备较强的研发、生产和推广能力，应向消费者提供良好的售后服务保障，免除消费者后顾之忧；纳入中央财政补助范围的新能源汽车产品应具备较好的技术性能和安全可靠性。基本条件是： （一）产品性能稳定并安全可靠。纳入中央财政补助范围的新能源汽车产品应符合新能源汽车纯电动续驶里程等技术要求，应通过新能源汽车专项检测、符合新能源汽车相关标准。其中，插电式混合动力汽车还需符合相关综合燃料消耗量要求。纳入中央财政补助范围的新能源汽车产品技术要求见附件2。 （二）售后服务及应急保障完备。新能源汽车生产企业要建立新能源汽车产品质量安全责任制，完善售后服务及应急保障体系，在新能源汽车产品销售地区建立售后服务网点，及时解决新能源汽车技术故障。 （三）加强关键零部件质量保证。新能源汽车生产企业应对消费者提供动力电池等储能装置、驱动电机、电机控制器质量保证，其中乘用车生产企业应提供不低于8年或12万公里（以先到者为准，下同）的质保期限，商用车生产企业（含客车、专用车、货车等）应提供不低于5年或20万公里的质保期限。汽车生产企业及动力电池生产企业应承担动力电池回收利用的主体责任。 （四）确保与《车辆生产企业及产品公告》保持一致。新能源汽车生产企业应及时向社会公开车辆基本性能信息，并保证所销售的新能源汽车与《车辆生产企业及产品公告》（以下简称《公告》）及“推荐车型目录”内产品一致。 三、资金申报和下达 （一）年初预拨补助资金。每年2月底前，生产企业将本年度新能源汽车预计销售情况通过企业注册所在地财政、 科技、工信、发改部门（以下简称四部门）申报，由四部门负责审核并于3月底前逐级上报至四部委。四部委组织审核后按照一定比例预拨补助资金。 （二）年度终了后进行资金清算。年度终了后，2月底前，生产企业提交上年度的清算报告及产品销售、运行情况

新能源汽车补贴政策全解读

2016-2020新能源汽车补贴政策全解读4月29日，财政部、发改委、工信部和科技部四部委联合下发的新一轮新能源汽车补贴政策正式出台，在未来5年，补贴额度大幅退坡。自2010年中央实施新能源汽车补贴政策以来，补贴额度逐年下降，享受补贴的车辆标准逐年提高，同时，政府对汽车企业的燃料消耗限值不断降低，显示政府希望由市场力量来推动新能源汽车的发展。 具体的退坡办法是：2017-2020年，除燃料电池汽车外，其他新能源车型补贴标准都实行退坡，其中：2017-2018年补贴标准在2016年基础上下降20%，2019-2020年补贴标准在2016年基础上下降40%。 新能源乘用车补贴对象依然是纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车，但对车辆的技术要求进一步提高。其中，纯电动汽车的补贴门槛由之前的80公里续航里程提高到100公里，对车辆的最高时速也要求不低于100公里/每小时。 以下为电动汽车时代汇总整理的2013-2020年的新能源汽车国家补贴标准表，仔细对比一下，会发现不少变化。

单位：万元首先，补贴退坡幅度大大提升。2014年的补贴标准是在2013年的基础上下降5%，2015年则是在2013年的基础上下降10%。但是新一轮补贴退坡幅度则大大提升，2017-2018年补助标准在2016年基础上下降20%，2019-2020年补助标准在2016年基础上下降40%。 以续航大于250公里的纯电动乘用车为例，2014及2015年的补贴标准较2013年分别下降0.3万元和0.6万元，但是2017-2018年补贴标准则较2016年下降了1.1万元和2.2万元，新政的补贴下降幅度的确够大，再加上2017年与2018年和2019年与2020年的补贴标准一致，所以此次新政在未来能否刺激市场提前发力还是未知。

新能源汽车产业有关发展扶持政策

2009年以来新能源汽车产业有关发展扶持政策 1 .《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》，工信部20090617 旨在促进汽车产品技术进步，保护环境，节约能源，实现可持续发展，鼓励企业研究开发和生产新能源汽车。 2. 《关于进一步加强轻型汽车燃料消耗量通告管理的通知》工信部20101101 工信部通过“轻型汽车燃料消耗量通告”，定期公告汽车燃料消耗量指标。 3. 《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》国务院办公厅20140714 加快新能源汽车的推广应用，有效缓解能源和环境压力，促进汽车产业转型升级。《指导意见》提出了包括总体要求、加快充电设施建设、积极引导企业创新商业模式、推动公共服务领域率先推广应用、进一步完善政策体系等政策措施。 4. 关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》财政部、国家税务总局与工信部联合发布20140801 对免征车辆购置税的新能源汽车，由工信部、国家税务总局通过发布《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》实施管理。 5. 《车辆购置税收入补助地方资金管理暂行办法》财政部、交

通运输部、商务部联合印发20141106 通知对支出范围和补助标准、资金申请和审核、资金下达、监督管理等涉及到财政资金拨付与使用的各环节，进行了明确规定。 6. 《关于新能源汽车充电设施建设奖励的通知》财政部、科技部、工信部和发展改革委联合印发20141108 为加快新能源汽车充电设施建设，推进新能源汽车产业稳步发展，中央财政拟安排资金对新能源汽车推广城市或城市群给予充电设施建设奖励。 7. 《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》财政部、科技部、工信部与发展改革委联合印发20150422四部委将在2016-2020年继续实施新能源汽车推广应用补助政策，在全国范围内开展新能源汽车推广应用工作，中央财政对购买新能源汽车给予补助，实行普惠制。 8?《关于节约能源，使用新能源车船车船税优惠政策的通知》财政部、国家税务总局与工信部联合印发20150507 《通知》明确，为促进节约能源，鼓励使用新能源，根据《中华人民共和国车船税法》及其实施条例有关规定，对节约能源车船减半征收车船税，对使用新能源车船免征车船税。 9. 关于“十三五”新能源汽车充电基础设施奖励政策及加强新能源汽车推广应用的通知财政部、科技部、工信

2016年新能源汽车准入规定

2016年新能源汽车准入规定 长期以来，我国对汽车行业的准入实行严格管控。自1985年起，由国家主管部门定期公布国家计划内汽车生产企业目录和产品目录，到2001年改为实施《车辆生产企业及产品公告》管理并延续至今。2007年10月17日，国家发改革委公告发布《新能源汽车生产准入管理规则》，自2007年11月1日起施行。工业和信息化部成立后，按照《汽车产业发展政策》有关规定和产品分类管理的原则，于2009年6月17日发布了《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》，自2009年7月1日起施行，现已施行七年之久。此次对《规则》进行修订，应该是工业化信息化部对现行《规则》的第一次修订。这体现了新能源车发展进入新的阶段。从上市公司的年报体现出新能源车现在是投资最热，赚钱最快，效益最好的行业热点，容易出问题，前期电动轻客骗补问题严重，因此针对新能源车准入严管。8月12日，《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定(修订征求意见稿)》发布，与此前5月份发布的准入规则征求意见稿相比，已由原来的20条完善成28条，此次公布的征求意见稿规定更加细化、明确以及完善，态度也更鲜明。为了分析方便简化，09年发布的《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》定义为09版规则，5月的《新能源汽车生产企业及产品准入管

理规则(修订版――征求意见稿)》称为5月版规则，8月的《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定(修订征求意见稿)》称为8月版规定。 1.从规则到规定的政策效力升级5月的政策征求意见是《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则(修订版――征求意见稿)》，而8月的是《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定(修订征求意见稿)》，从规则到规定的政策文件的名称升级，体现政策的约束力大幅提升。 2.从发展到规范的方向性调整09版的第一条：为促进汽车产品技术进步，保护环境，节约能源,实现可持续发展，鼓励企业研究开发和生产新能源汽车，根据《汽车产业发展政策》等有关规定，制定本规则。5月版的第一条：为促进汽车产品技术进步，保护环境，节约能源,实现可持续发展，进一步鼓励企业研究开发和生产新能源汽车，同时保障人民群众的生命、财产安全，根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》、《汽车产业发展政策》等有关规定，制定本规则。8月版第一条：为了规范新能源汽车生产活动，落实发展新能源汽车的国家战略，保障公民生命、财产安全和公共安全，促进新能源汽车产业持续健康发展，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国行政许可法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》等法律法规，制定本规定。分析：三个版本的规则定位体现的变化明显。09版规则和5月版规则的定

2019-2020年新能源汽车专题报告

2019-2020年新能源汽车专题报告

目录 一、2016-2019 年：新能源汽车平价行至何处？ （一）我国新能源乘用车性能、效率有了显著提升 （二）电池技术成果斐然，补贴退坡遭遇成本瓶颈 二、2020 年：降本增效，柳暗花明 （一）电池系统减模组化：CTP 方案 （1）宁德时代CTP方案： 乘用车方面 商用车方面 （2）比亚迪GCTP方案 （3）蜂巢能源CTP方案 （二）电芯材料减钴化：三元高镍化+磷酸铁锂携手并进 （1）全球高端产品凝聚高镍化共识 （2）磷酸铁锂电池将有望率先实现1元/Wh目标 （1）乘用车 （2）商用车 （三）电机电控一体化：电驱动轴 （1）GKN eDrive （2）博世 eAxle （四）传动与制动系统：多档位传动机构、EHB 1. 传动系统：多档位传动机构 2. 制动系统：电子液压制动系统EHB 三、降本增效深刻影响产业发展，投资机会蕴含其中 （一）我国油耗法规日益严苛 第一、二阶段（2005-2011） 第三阶段（2012-2015）：2011年第三阶段标准《乘用车燃料消耗量评价方法及第四阶段（2016-2020） （二）降耗深刻影响产业发展，多种增效技术迸发 1. 涡轮增压技术 2 . 变速箱技术 （三）耐世特显著受益于电动转向系统 EPS 渗透率提升 四、投资建议

2019-2020年新能源汽车专题报告 导语 展望2020年我国新能源汽车产业环境，国内车企面临补贴下滑的同时，还面临着我国开放市场下海外品牌的竞争。我国已于2018年取消专用车和新能源汽车的外资股比限制，特斯拉国产Model 3已量产，大众、宝马、奔驰、奥迪新能源车型国内布局加快。 一、2016-2019 年：新能源汽车平价行至何处？ （一）我国新能源乘用车性能、效率有了显著提升 整车性能、效率提升是业内永恒的追求，降本增效能有效拉升企业竞争力，提升终端需求。 我国新能源汽车财政补贴政策坚持“扶优扶强”，优化技术指标，对我国新能源汽车的发展提供了重要指引。我国每年新的新能源补贴政策都按照技术上先进、质量上可靠、安全上有保障的原则，适当提高技术指标门槛，重点支持技术水平高的优质产品，涉及到稳步提高新能源汽车动力电池系统能量密度门槛要求、适度提高新能源汽车整车能耗要求、提高纯电动乘用车续驶里程门槛要求等。 受补贴政策、终端需求等影响，我国纯电动乘用车级别和续航能力有了显著提升。2016年12月工信部发布了新能源汽车新版补贴方案，刺激2017年以A00级为代表的纯电动乘用车型迅速放量。2018年补贴新规进一步提升技术指标门槛，A00 级补贴下调幅度较大，刺激主机厂市场重心向A/A0级汽车偏移，2018年6月缓冲期结束后A级迅速替代成为销量最大的车型级别，延续至今。

至年新能源汽车产业政策大全

至年-新能源汽车产业政策大全

————————————————————————————————作者: ————————————————————————————————日期： ?

2０09-2016年新能源汽车产业政策大全 ２0１７-0１-２１0８：４9:39 徐磊盖世汽车 新能源汽车作为汽车产业发展的方向，被列为战略性新兴产业,一直以来受党中央和国务院的高度重视。2０0９到2０1６年接近八年的时间中,中国新能源汽车产业伴随国家政策的不断演变迅速推进。中国新能源汽车造车运动悄然兴起离不开国家政策的逐步完善,盖世汽车以时间轴为线索，将八年来有关新能源汽车的政策演变梳理成章，以供广大同仁查询引用。 ２０09年2月17日 财政部、科技部、发展改革委、工业和信息化部在京联合召开节能与新能源汽车示范推广试点工作会议，对节能和新能源汽车示范推广工作进行部署，新能源汽车产业发展拉开序幕。工业和信息化部副部长苗圩强调认真落实汽车产业调整振兴规划，进一步完善汽车产业发展政策，组织实施一批重点技术改造和技术研发项目；推动企业联合重组和资源整合，形成具有竞争力的产业集群；抓紧新能源汽车产品标准、试验方法和燃料消耗量限值等标准以及新能源汽车关键总成准入标准的制修订工作，完善汽车标准法规和公告管理体系。 ２0０9年8月5日

时隔半年，装备工业司发布《我国新能源汽车发展取得新进展》一文，提到目前,我国已基本形成混合动力、纯电动和燃料电池三类新能源汽车动力系统技术平台和产学研合作研发体系，以及新能源汽车技术标准体系框架和测试评价能力。现有34家企业的９１个整车产品（包括客车底盘)被批准列入《车辆生产企业及产品公告》,实现了小批量的整车生产能力和局部区域的商业化示范运行,累计投入运营车辆超过500台，运营里程超过150０万公里。 2０10年６月4日 新能源汽车财政补贴出台。四部委在关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知中提到根据国务院批准的《关于扩大节能与新能源汽车示范推广的请示》(财建[2０10]４1号），财政部、科技部、工业和信息化部、国家发展改革委将开展私人购买新能源汽车补贴试点工作。根据汽车产业基础、居民购买力等情况和有关要求，四部委选择５个城市编制私人购买新能源汽车补贴试点实施方案，并组织专家对实施方案进行论证，论证通过后启动试点。试点补助资金管理按照《私人购买新能源汽车试点财政补助资金管理暂行办法》执行。 201１年7月22日 一年之后,节能与新能源汽车示范推广工作会议在北京召开,会议总结了节能与新能源汽车示范推广情况，节能与新能源汽车示范推广工作开展两年多以来,示范推广已初具规模,取得了一定成效;截至目前,２5个试点城市节能与新能源汽车总保有量超过1万辆，其中私人购买新能源

新能源汽车政策

我国新能源汽车产业的发展及其政策支持 摘要：2001 年我国启动了“863”计划电动汽车重大专项，我国新能源汽车产业开局良好。自2004 年起，在国家的长远规划和能源政策中，新能源汽车产业和技术的发展被多次强调。2009 年是我国新能源汽车产业破局之年，诸多鼓励政策相继出台。2010 年我国新能源汽车扶持新政策或将出台。最后提出以财税金融激励手段推进我国新能源汽车发展。 关键词：新能源；汽车；政策；发展 Development of New Energy Automotive Industry and Its Policies Support in China Development of New Energy Automotive Industry and Its Policies Support in China Key words: New energy; Vehicles; Policy; Developmenthe means of finance and tax motivation promoting the development of new energy vehicles is put forward. 1 我国新能源汽车产业开局良好 我国新能源汽车产业始于21 世纪初。2001 年我国启动了“863”计划电动汽车重大专项，涉及的电动汽车包括3 类：纯电动、混合动力和燃料电池汽车，并以这3 类电动汽车为“三纵”，又把多能源动力总成控制、驱动电机、动力蓄电池为“三横”，建立“三纵三横”的开发布局。基本跟上了全球的步伐，大体站到了世界同一“起跑线”。这在我国汽车史上还是头一次。 自2004 年起，在国家的长远规划和能源政策中，新能源汽车产业和技术的发展被多次强调。2004 年国家发改委发布的《汽车产业发展政策》中提到：要突出发展节能环保和可持续发展的汽车技术。从2005 年开始，我国政府出台了优化汽车产业结构，促进发展清洁汽车和电动汽车政策措施，明确了2010 年电动汽车保有量占汽车保有量的5% ～10%；2030 年电动汽车保有量占汽车保有量50% 以上的发展目标。为完成上述目标，国家“863”计划节能与新能源汽车重大项目确定北京、武汉、天津、株洲、威海和杭州6 个城市为电动汽车示范运营城市。 2006 年财政部针对实施新消费税政策时，明确说明：对混合动力汽车等具有节能和环保特点的汽车将实行一定的税收优惠。2007 年11 月1 日起，《新能源汽车生产准入管理规则》正式开始实施。该规则对新能源汽车进行了定义，还对新能源汽车的生产企业资质、生产准入条件以及申报要求等内容作了具体的规定。这意味着新能源车有了自己规范的行业准则，也被业界看作是国家真正鼓励发展新能源车及市场化的开始，被誉为中国新能源汽车发展史的一座里程碑。 2007 年12 月18 日，国家发改委发布了《产业结构调整指导目录（2007 年本）》（以下简称《指导目录》）。在新《指导目录》中，引人关注的一条就是：在2005 年版《征求意见稿》中还处于汽车鼓励类的“先进的轿车用柴油发动机开发制造”一项内容，却在新目录中被删除，说明国家发改委已不再鼓励发展柴油轿车；而新能源汽车正式进入国家发改委的鼓励产业目录。2006—2007 年，我国新能源汽车产业取得了重大的发展，我国自主研制的纯电动、混合动力和燃料电池3 类新能源汽车整车产品相继问世；混合动力和纯电动客车实现了规模示范；纯电动汽车实现批量出口；燃料电池轿车研发进入世界先进行列。国际著名咨询机构麦肯锡公司的一项研究表明，在传统汽车行业，我国落后世界领先水平几十年，但在新能源汽车上，大家处于相同起跑线，我国有成本和市场的优势，有潜力和有可能在世界上形成领导地位。 2008 年，新能源汽车在国内已呈全面出击之势。在2008 年北京奥运会上，科技部组织相关国内汽车厂商，共向奥运会提供各类节能与新能源汽车500 辆左右，这些车辆均属国家

2020年新能源车补贴方案对比

新能源车补贴政策落地，行业望重回增长正途 事件 4 月23 日，财政部、工信部、科技部、发改委联合印发《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，本次政策要点如下： 1）2020 -2022 年补贴标准分别在上一年基础上退坡10%、20%、30%，乘用车设置补贴前售价30 万限额； 2）公共交通领域车辆2020 年补贴标准不退坡，2021-2022 年补贴标准分别在上一年基础上退坡10%、20%； 3）设置补贴规模上限约200 万辆/年； 4）设置2020 年4 月23 日至7 月22 日为过渡期，期间符合2019 年技术指标要求但不符合2020 年要求的销售上牌车辆，按照0.5 倍2019 年标准补贴，符合2020 年技术指标要求的按2020 年标准补贴。 评论 1. 补贴平缓退坡指引明确，护航产业链平稳降本，技术要求或进一步有利磷酸铁锂乘用车回暖。 从补贴退坡幅度看，2020 年退坡10%，较历年幅度较小，同时设置4 月23 日至7 月22 日为调整过渡期，为老款车型库存消化销售提供缓冲空间。此外较往年补贴政策公布节奏不同，本次方案一次性明确未来三年补贴退坡幅度分别为10/20/30%，确保整车、电池及材料环节盈利稳定性前提下平稳降本，有利行业健康发展及优势企业盈利能力改善。 从补贴标准细则看，乘用车续航里程下限从250km 提升至300km，能耗要求略升，客车E kg 小幅调升，但能量密度等级这一关键指标保持不变。整体看技术指标调整平滑，磷酸铁锂电池能量密度相对劣势缩小，叠加突出的成本优势以及新型封装技术的应用，有望进一步在主流续航里程乘用车应用领域中回暖。 2. 高续航大众化车型将是主力增量，单车售价上限或加速进口/合资品牌零部件国产化，客车补贴政策呵护明显。结 构上看，乘用车领域补贴方案首次提出补贴前售价不高于30 万的约束，目前国内市场主流电动车型仍以30 万以下为主，且以蔚来为代表的适配“换电”车型豁免售价限制，分界线上下车型性价比差距放大。以Tesla Model 3 为例，当前最便宜的基础续航版补贴前售价超过32 万，限价政策大概率将加速Model 3 为代表的进口/合资品牌车型通过加快动力电池等核心零部件国产化进程实现降本降价，以进入补贴范围。（比亚迪汉预计售价29 万）。商用车领域，2020 年客车补贴不退坡将进一步加速二三线城市公交电动化进程。 3. 燃料电池终获政策明确定调，“以奖代补”支持重点区域，产业将步入发展新阶段。 补贴方案重新强调了国家对氢燃料电池产业的支持，明确 4 年的鼓励周期，打消了因政策推后产生的对燃料电池定位的疑虑。同时选择重点区域采取“以奖代补”形式给予财政支持，这以方式更加符合燃料电池产业发展需依托供氢加氢基础设施的产业特点。氢燃料电池产业将进入快速发展阶段，有利于优势区域的优势企业，优势区域是指有燃料电池产业链制造能力、有基础设施、有氢源；优势企业是指产品成熟、成本低、有规模的企业。 4. 新能源车产销有望逐步转暖，全年仍有望实现10%以上增长。 2019 年新能源补贴大幅退坡造成产销量首次下滑，年初疫情影响新能源车内需短期进入谷底。但随补贴落地，叠加国内疫情受控后购车意愿显露，5 月开始新能源车产销有望加速恢复，预计全年新能源车产销或将实现10%以上增长，达到130 万辆以上。此次补贴方案提及200 万辆/年的补贴上限约束，预计在2022 年产生影响，或将造成2022 年上半年出现“抢装”销量高峰。 投资建议 维持推荐“强者恒强”和“铁锂回潮”两条主线，重点标的：宁德时代、嘉元科技、恩捷股份、德方纳米、璞泰来等，同时建议重点关注燃料电池板块相关优势公司。 风险提示 疫情对汽车消费能力造成的影响超预期；新能源车成本下降不达预期，补贴等政策落实不达预期。

2018年新能源汽车推广政策汇总(截至9月底)

2018上半年新能源汽车推广政策汇总 1.奖励纯电动巡游出租车一次性超额减排奖励16.48万元/车 发布《市纯电动巡游出租车超额减排奖励试点实施方案(2017-2018年度)》,2017年1月1日至2018年12月31日,将燃油出租车或纯电动出租车更新为纯电动出租车的和使用当年奖励等其他新增指标购买纯电动出租车的出租车经营企业,一次性超额减排奖励16.48万元/车。2.2020年前实现公交车电动化给予置换和充电建设补贴 市发布《关于印发加快新能源公交车置换实施方案的通知》,2018年,将全市2011—2013年购入的传统燃油城市公交车更新为新能源(纯电动)公交车;2020年前,全市传统能源城市公交车全部更新为新能源(纯电动)汽车。 3.发布2018年度巡游出租汽车退旧更新工作方案新能源续航需大于250km 市发布《2018年度巡游出租汽车退旧更新工作方案》,根据国家推动新能源汽车发展战略,未来几年要大幅提升新能源汽车的应用比例,市也将大力推进充电桩建设,结合冬季天然气供应紧且短期难以缓解的状况,出租汽车行业在补贴政策明确后,应积极响应能源转换工作,配合我市治霾攻坚战,大力推进新能源汽车应用工作。 对于新能源汽车,方案要求,轴距≥2600mm;综合工况续航里程≥250公里,动力蓄电池质量保证期不低于4年或40万公里,其中插电式混合动力车型(含增程式)纯电动续驶里程≥50公里;配备行车记录仪(车身

外双镜头、存储总容量≥128G、朝向车镜头≥1080P且存储时间≥60小时,鼓励具备无线传输功能)。 4.加快新能源出租车推广应用2022年底拟实现出租车全面新能源化 发布《关于征求加快新能源出租车推广应用工作有关意见的通告》,意见中指出,2018年起市各出租车企业更新或新增的巡游出租车中,纯电动汽车比例不低于75%,且逐年提高5个百分点,其余全部使用新能源汽车。至2022年底,市巡游出租车基本实现全面新能源化。 并规定,凡更新、新增的新能源出租车必须符合以下规定: (一)纳入国家《新能源汽车推广应用推荐车型目录》的车型。 (二)属三厢车型的纯电动出租车,车身长度不小于4.60米,或轴距不小于2.65米;属两厢车型的纯电动出租车,车身长度不小于4.30米,或轴距不小于2.55米。 5.印发汽车产业战略规划:2025年新能源汽车产能达100万辆 发布《市汽车产业2025战略规划》,截至2017年底,全市累计推广应用新能源汽车约5万辆,全市新能源汽车产量7706辆,同比增长53%。 根据规划,到2025年,市汽车总产能达500万辆,力争产销规模居中国汽车制造基地第一,力争实现汽车制造业年产值1万亿元。市的中国品牌汽车在全国布局产能达250万辆,产销规模位居中国品牌前三位。市新能源汽车产能达100万辆,进入国前三位。乘用车新车整体油耗降至4升/100公里。 6.通过充电补助/停车免费等措施推进新能源汽车在旅游行业推广应用

2020年新能源汽车行业研究报告

2020年新能源汽车行业研究报告 1. 如何理解新能源汽车行业的空间？ 1) 全球每年 8000 万辆汽车，单车平均价值 15 万元，对应总市场空间 12 万亿元，假设电动化率 50%，则对应电动车市场 6 万亿元。 2) 电动化最核心的参与者是电池厂、车企、政策制定者。其中政策是第一推动者，车企和电池厂深度参与其中。 1.1. 行业空间取决于电动化率 简单测算，全球每年 8000 万辆汽车，单车平均价值15 万元，对应总市场空间 12 万亿元，假设电动化率50%，则对应电动车市场 6 万亿元，假设净利率 5%，则对应0.3 万亿元利润，若按当期 25 倍 PE，则电动车企业市值空间至少在 7.5 万亿元以上；此外动力电池价值量占比一般在 30%，则对应约 2 万亿市场，假设净利率 10%，则对应 0.2 万亿元利润，若按当期 25 倍PE，则对应动力电池企业市值空间至少在 5 万亿元。 当然，上述表述中有一个比较明显的强假设——电动化率 50%。因此，在不考虑未来电动智能化带来汽车单车价值量增长的情况下，如何理解未来新能源汽车的空间即是如何理解未来整体汽车市场的电动化率。 1.2. 电动化率取决于电动化进程核心参与者

若以电动化最核心的零部件—动力电池—为分析入口，则电动化进程的参与方，可以分为供给侧和需求侧。供给侧包括上游资源、材料厂、电池厂等，需求侧包括消费者、车企 OEM、政策制定者等。 供给侧：动力电池企业主导，以技术进步及成本下降为核心。 主流的车企或电池厂一般会批量采购或指定钴、锂等上游核心资源品，再由车企认证或指定的材料企业进行加工，再由电池厂生产动力电池。主流的动力电池企业对上游资源及材料均有较强的主导力，一般与车厂也有较为密切的绑定，是供给侧的主导核心，从目前的发展来看，会向着高能量密度、快充等技术以及 CTP、无钴等低成本方案发展。 需求侧：政策指引车企引导终端消费，电动智能化正反馈创造需求。 目前需求侧最大的推动力来自于政策，政策通过“双积分”、“碳排放法案”、直接补贴等方式推动车企电动化进程，政策也通过补贴、免税、牌照红利等方式促进消费者购买电动车。在政策的推动下，车企不断提升电动车供给，消费者在使用中不断提出电动智能化的反馈需求，车企迭代升级正反馈。

2009至2016年-新能源汽车产业政策大全

2009至2016年-新能源汽车产业政策大全

2009-2016年新能源汽车产业政策大全 2017-01-21 08:49:39 徐磊盖世汽车 新能源汽车作为汽车产业发展的方向，被列为战略性新兴产业，一直以来受党中央和国务院的高度重视。2009到2016年接近八年的时间中，中国新能源汽车产业伴随国家政策的不断演变迅速推进。中国新能源汽车造车运动悄然兴起离不开国家政策的逐步完善，盖世汽车以时间轴为线索，将八年来有关新能源汽车的政策演变梳理成章，以供广大同仁查询引用。 2009年2月17日 财政部、科技部、发展改革委、工业和信息化部在京联合召开节能与新能源汽车示范推广试点工作会议，对节能和新能源汽车示范推广工作进行部署，新能源汽车产业发展拉开序幕。工业和信息化部副部长苗圩强调认真落实汽车产业调整振兴规划，进一步完善汽车产业发展政策，组织实施一批重点技术改造和技术研发项目；推动企业联合重组和资源整合，形成具有竞争力的产业集群；抓紧新能源汽车产品标准、试验方法和燃料消耗量限值等标准以及新能源汽车关键总成准入标准的制修订工作，完善汽车标准法规和公告管理体系。 2009年8月5日

时隔半年，装备工业司发布《我国新能源汽车发展取得新进展》一文，提到目前，我国已基本形成混合动力、纯电动和燃料电池三类新能源汽车动力系统技术平台和产学研合作研发体系，以及新能源汽车技术标准体系框架和测试评价能力。现有34家企业的91个整车产品（包括客车底盘）被批准列入《车辆生产企业及产品公告》，实现了小批量的整车生产能力和局部区域的商业化示范运行，累计投入运营车辆超过500台，运营里程超过1500万公里。 2010年6月4日 新能源汽车财政补贴出台。四部委在关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知中提到根据国务院批准的《关于扩大节能与新能源汽车示范推广的请示》（财建[2010]41号），财政部、科技部、工业和信息化部、国家发展改革委将开展私人购买新能源汽车补贴试点工作。根据汽车产业基础、居民购买力等情况和有关要求，四部委选择5个城市编制私人购买新能源汽车补贴试点实施方案，并组织专家对实施方案进行论证，论证通过后启动试点。试点补助资金管理按照《私人购买新能源汽车试点财政补助资金管理暂行办法》执行。 2011年7月22日 一年之后，节能与新能源汽车示范推广工作会议在北京召开，会议总结了节能与新能源汽车示范推广情况，节能与新能源汽车示范推广工作开展两年多以来，示范推广已初具规模，取得了一定成效；截至目前，25个试点城市节能与新能源汽车总保有量超过1万辆，其中私人购买

2020新能源汽车最新补贴政策方案

2020新能源汽车最新补贴政策方案 新能源车补贴的逐年退坡机制，使购车补贴也在逐年减少，关于2017新能源汽车最新补贴方案你是否了解呢?下面是有2017新能源 汽车最新补贴方案，新能源车补贴政策2017，欢迎参阅。 此次传出的新能源汽车补贴，的确是利好，但也在很大程度上验证了市场对于新能源客车补贴将迎来全面调整的预期，这对于增速 大幅放缓的新能源客车市场或造成新一轮打击。 同时，新能源乘用车补贴虽然增加了技术门槛要求，但整体来看影响较小。今年以来，新能源乘用车已经取代新能源客车成为新能 源汽车市场增长的新动力，随着补贴调整方案落地，国内新能源汽 车市场的结构将迎来加速调整。 客车补贴或全面调整 近日，网上开始流传一份新能源汽车的最新补贴方案。在这份新方案中，新能源乘用车补贴增加了技术门槛要求，新能源客车补贴 则将全面调整，新能源专用车补贴明确了技术要求，燃料电池汽车 补贴将进一步细化。这一最新补贴方案引发热议。 从这份网传的补贴方案来看，纯电动乘用车补贴增加了电池能量密度标准，同时提出30分钟最高车速、百公里耗电量要求。按原补 贴政策，纯电车续航里程分三档，2017年每档国补分别为2万、 3.6万、 4.4万，而网传版则标注只有符合能量密度指标不低于 90wh/kg的纯电车型才能享受同等补贴，同时该指标高于90wh/kg 的车型则可以享受1.1倍补助而插电混动车型则维持续航里程不低 于50公里补贴2.4万的原标准，但增加相应的燃油消耗量考核。 同时，纯电动和插电混合动力客车补贴调整大，设置单位载质量、能量、消耗量和节油率水平要求。网传新版补贴方案将电池系统能 量密度和节油率作为补贴参考指标，纯电动客车按电池系统能量密