2019年国家公务员考试申论热点范文：人工智能

2019年国家公务员考试申论热点范文：人工智能【背景链接】

2017年两会上，“人工智能”第一次被写入了政府工作报告。雷军、李彦宏等代表委员也带来议案提案，让人工智能维持高热度。

国内的人工智能领域“虚火”太盛，包括自然语言理解在内的核

心技术仍没有解决，产业界就急于赚钱，过度跟风。在今天举行的

2017第二届语言与智能高峰论坛发布会上，美国伊利诺伊大学芝加哥

分校(UIC)刘兵教授等业内人士批评了当前人工智能领域存有的上述问题。

【标准表述】

[综合分析]

新一代人工智能的迅速发展，正深刻改变着我们的生活。经历过

人工智能兴衰的科学家感慨，50多年前，当人工智能破土萌芽之时，

计算机科学家根本不曾想到，它会发展成现在大家都习以为常的样子。

我国人工智能研究有声有色，被认为能和发达国家一较短长。经

过多年的积累，我国在人工智能领域取得很多重要进展，国际科技论

文发表量和发明专利授权量已居世界第二，部分领域核心关键技术实

现重要突破。语音识别、视觉识别技术世界，工业机器人、服务机器人、无人驾驶逐步进入实际应用。正是看到人工智能的重要性，为了

抢抓人工智能发展的重大战略机遇，构筑我国人工智能发展的先发优势，以最近发布的《新一代人工智能发展规划》为标志，人工智能已

经上升为国家层面的战略。

与此同时，也要清醒地看到，我国人工智能整体发展水平与发达

国家相比仍存有差别，从基础理论、核心算法，到关键设备、高端芯

片等，仍缺少重大原创成果;一流的本土企业和技术虽然有，但还没有

形成群体效应，没有建立起具有国际影响力的生态圈;人工智能尖端人

才远远不能满足需求，当前顶尖的人工智能科学家主要都是“引智”而来。

即使人工智能取得了一些进展，技术正变得越来越“聪明”，但人们也很清楚，现在尚处在人工智能工具与技术发展的初级阶段。在当前的人工智能热潮面前，要更加注重人工智能的健康发展，去除各种“虚火”，尤其要避免早前互联网、云计算等发展过程中一窝蜂“逐热而上”或是以资本砸出“风口”的短期逐利行为。

[参考对策]

确保人工智能的健康发展，首先要避免“混战”。人工智能是一种综合水平，背后是计算机视觉、深度学习、语音和自然语言处理等基础技术的支撑，有必要建立和完善适合人工智能发展的基础设施、政策法规、标准体系，避免重复建设和技术标准不统一所带来的投入浪费。

其次，要预判风险。人工智能是影响面广的*性技术，可能引发出改变就业结构、冲击法律与社会伦理、侵犯个人隐私等问题，有必要实行前瞻预防，确保人工智能安全、可靠、可控发展。

2019国考申论作文写作：漂亮结尾 让作文主题升华

2019国考申论作文写作：漂亮结尾让作文主题升华 2019国考申论作文写作：漂亮结尾让作文主题升华，在国家公务员申论考试中，考生一般比较重视作文的开头和分论点，但却对作文结尾一般都是草草了事。不管是在字数上，还是在写作的方式上都比较粗糙。然而作文的每一个部分都至关重要，都会影响到整个作文的分数，不能忽视。在此华图将介绍几种立竿见影的结尾写法，帮助考生在考场上取得好成绩。 一、阐述背景式：围绕主题阐述背景+总结全文+升华主题。 例： 当前，我国的扶贫工作处于攻坚克难的关键时期，面对广大的贫困地区和众多的贫困人口，只有扶志又扶智，精准施策，才能提高扶贫资金的使用效率，才能让扶贫工作见实效，才能促进农村经济持续发展，才能推动社会主义新农村建设。 二、总结回扣式：围绕主题分析意义+总结全文+升华主题 例： 土地问题是三农问题的关键点。推进农村土地流转，有利于优化土地资源配置，提高土地经营效益;有利于促进农业的规模化、集约化经营和专业化生产;有利于推动农村劳动力转移，加快城乡一体化建设，实现城乡统筹发展。只有按照中央文件的要求，规范土地承包经营权流转，切实保障农民的土地权益，才能促进农民增收，才能实现农村的稳定发展。 三、引言式：引言+总结全文+升华主题 例： “会当凌绝顶，一览众山小”。中华文化曾经独立巅峰、傲视寰宇，而今雄关漫道、从头再越。在激烈的文化竞争中，我们唯有以自尊自爱之心、珍视宝贵的传统文化，以与时俱进之心、创造具有划时代意义的新型文化，以兼容并包之心、大胆借鉴外国文化的菁华。才能更好地继承和弘扬中国特色文化，在竞争中脱颖而出，以更加自信的姿态，屹立于世界民族文化之林! 四、排比式：排比+总结全文+升华主题 例： 文化盛，则国盛;文化强，则国强;文化雄于地球，则国雄于地球。中华文化在历经辉煌与磨难之后，必能如凤凰涅槃，重获新生。在批判继承自身传统文化、汲取新时代文化元素和吸收人类文化菁华之后，也必得脱胎换骨、旧貌换新颜，迈出愈加自信、愈加从容的脚步，走进世界文化大舞台，续写汉唐文化的传奇! 五、比喻式：比喻+总结全文+升华主题

2019国考申论热点--小学教材错漏百出

公务员申论热点：中国快递进入一天10亿的新时代11月11日23点18分09秒，2018天猫双11当日物流订单量突破10亿大关，宣告中国快递进入一天10亿的新时代。 申论热点独家模拟预测题及详细解析 【模拟预测题】 【马云预言成真!中国快递进入一天10亿的新时代，请谈谈你对此事的看法?】 在2017年的全球智慧物流峰会上，马云当时发表演讲时谈到了自己的预测：“我们很快会面临一天 10 亿个包裹”。讲完这句话后，在座的各位认为是笑谈。虽然当时没有几个人相信，但这一天很快来到。而且双11的包裹峰量将成为未来8年、10年后每天的平均量。 阿里巴巴集团首席执行官张勇此前也表示，中国已经实现了一周10亿个包裹，“不远的将来，大家一定会看到每天10亿个包裹，平静如水地在每一天发生。”他大胆预言，未来“包裹”这个词会被重新定义。 今天，马云和张勇的10亿预言成为现实。天猫双11十年，物流订单从26万起步，增长3800多倍，大步跨过历史性的10亿关

口，创造了世界新纪录、行业新奇迹。这也标志着菜鸟智能物流骨干网正式进入10亿新时代。 10亿物流订单大致相当于美国20天的包裹量、英国4个月的包裹量。但在中国，创造这个数字只需要天猫双11这一天。10亿也相当于中国2006年全年的快递业务量。这些包裹连接起来，长度足以绕地球赤道7圈多。 天猫双11物流订单的连年高速增长，也是中国数字经济发展的侧影。一天10亿这个数字背后，是全球品牌商家、消费者参与的商业奥运会，是中国商业活力和消费信心的强劲展示。 一天10亿物流订单也是全球物流业紧密协同的里程碑。天猫双11期间，全球100多个物流合作伙伴与菜鸟并肩迎战。近30个国家的邮政、快递公司与菜鸟进行了物流详情直接链接，近20个国家的仓库使用菜鸟生态的仓库系统，纷纷进行数字化升级。全球各国邮政动用了20万名快递员，为天猫双11提供专门保障。马来西亚、泰国等国家的海关按照新的标准进行流程提升，平均通关速度提前 3-5天。 一天10亿物流订单更是中国物流业飞速发展的新坐标。中国民营快递成立于1993年，当时全国一天快递业务量只有6万单。从一天6万到一天10亿，中国快递走过了波澜壮阔的25年，已经成为国民经济的一匹黑马，改革开放的一张名片。

2019年上半年四川省公务员考试申论真题及答案解析

2019年上半年四川省公务员考试申论真题及答案解析 (1~3/共3题)一、注意事项 1．申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。 2．作答参考时限，阅读材料40分钟，答卷110分钟。 3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。 给定资料 材料1 参观海军博物馆，前往国家海洋局海洋环境监测站了解大气监测和水文监测情况，学系帆船绳结、与大海亲密接触;跟随古脊椎动物专家的步伐，参观遗址博物馆，寻找恐龙和恐龙蛋化石，学习科学采集和修理化石；深入国外大学校园，感受中西教育异同……近几年来，自然观赏型、知识科普型、体验考察型、文化康乐型、励志拓展型等各种各样的研学旅行活动，在我国许多城市中小学生中广泛开展。 我国的研学旅行，最早可追溯到春秋战国时期的“游学”,那时多指士人学子远游异地，从师学习，以所学游说诸候，求取官职。两汉承继战国游学之风，学子们远行访师问道，既求闻达也求仕途。唐代旅行学习之风日盛，众多士子走出书斋，多作郊游、远行、交友、边塞之旅。及至宋代和明清，书院盛行，学子们穿行于不同学院的不同学派之中，广采博收，士人旅行制度化，“读万卷书，行万里路”的主流意识逐渐形成。 20世纪30年代，著名教育家陶行知先生组织“新安旅行团”作长途修学旅行，开创了现代我国修学旅行的先河。受外来的修学旅游理念影响，从20世纪90年代开始，一些教育理念较开放的学校开始组织学生修学旅游、出境游学。 2013年，国务院办公厅发布《国民旅游休闲纲要(2013-2020年)》首次提出“研学旅行”概念，随后在河北? ⑸虾Ｊ械仁∈惺缘阃菩醒醒眯小?017年国家旅游局发布《研学旅行服务规范》.从服务提供方、人员配置、研学产品、研学基地、安全管理等各个环节规范研学旅行服务流程，让研学旅行开始有规可依。此后发布的《中小学综合实践活动课程指导纲要》《中小学德育工作指南》等一系列文件，为研学旅行的规范化发展、标准化建设、品质化推广提供了有力的政策支持。 2016年12月，教育部等11部委联合发布《关于推进中小学生研学旅行的意见》(以下简称《意见》)，《意见》指出:“中小学生研学旅行是由教育部门和学校有计划地组织安排，通过集体旅行、集中食宿方式开展的研究性学习和旅行体验相结合的校外教育活动，是学校教育和校外教育衔接的创新形式，是教育教学的重要内容，是综合实践育人的有效途径。”《意见》明确要求各中小学要结合当地实际，把研学旅行纳入学校教育教学计划，与综合实践活动课程统筹考虑，促进研学旅行和学校课程有机融合。学校根据学段特点和地域特色，逐步建立小学阶段以乡土乡情为主、初中阶段以县情市情为主、高中阶段以省情国情为主的研学旅行活动课程体系；规定研学旅行不得开展以营利为目的的经营性创收。自此，研学旅行在全国中小学全面推行，各省市也纷纷出台配套文件及细则，比如，2019年1月17日，成都市教育局、成都市发展和改革委员会、共青团成都市委等11个部门联合发布了《成都市教育局等11部门关于推进中小学生研学旅行的指导意见》。 材料2 2018年12月，S市河西小学开展了题为“寻找儒家文化之根，做骄傲中国人”的主题研学活动，大约300名五年级学生在学校老师的带领下，走进孔子故里，感悟儒家文化。此次研学活动是学校为培养学生综合实践能力和创新能力而设计的“博究六艺”研学课程的一部分。以下是研学活动方案的部分内容。 课程目标:通过参观曲阜六艺城，了解孔子“六艺”(礼、乐、射、御、书、数)；通过实

2019国家公务员申论热点：如何实现新旧动能转换(10月17日)

2019国家公务员申论热点：如何实现新旧动能转换 （10月17日） 【热点背景】 近年来，随着供给侧改革的全力推动，传统落后过剩产能逐步淘 汰或转型升级，新兴产业则大步迈进，蓬勃发展，以互联网+、共享经济、人工智能等为代表的新经济、新动能，正在成为拉动经济增长的 新引擎。 中共十九大报告指出：加快建设制造强国，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域 培育新增长点、形成新动能。 2018年1月3日，国务院以“国函1号”文件批准《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》。这是党的十九大后国务院批准的 首个区域性国家发展战略，也是我国第一个以新旧动能转换为主题的 区域发展战略。《方案》提出,根据资源环境承载水平、现有基础和发 展潜力,充分发挥济南、青岛、烟台三市经济实力雄厚、创新资源富集 等综合优势,率先突破辐射带动,打造新旧动能转换主引擎。 2018年5月，浙江省工业转型升级领导小组关于印发《2018年 传统制造业改造提升工作要点》的通知。《通知》指出，2018年，在 继续深化10个重点传统制造业改造提升的基础上，启动新一批重点传 统制造业改造提升，促动优势产业加快升级、落后产能加快淘汰、融 合拓展持续深化，在高质量发展上取得新进展。 【综合分析】 [论述]

推动高质量发展，要把重点放在推动产业结构转型升级上，把实 体经济做实做强做优，构建多元发展、多极支撑的现代产业新体系。—— 推动高质量发展是做好经济工作的根本要求。高质量发展就是体 现新发展理念的发展，是经济发展从“有没有”转向“好不好”。— — 推动供给侧结构性改革，在“破”和“立”上同时发力，加快传 统产业改造升级，加快发展新兴产业，增强经济发展新动能。—— [机遇] 当前，我国正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力 的攻关期，也处于全面决胜小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标 的重要时期，还处于跨越“中等收入陷阱”的关键时期，亟须加快产 业新旧动能转换，同时我国也具备转换的条件。 当前我国经济处于传统增长动能衰减和转向高质量发展“双碰头”阶段，迫切需要通过产业新旧动能转换加快产业转型升级，助力经济 中高速增长和高质量发展。当前及今后一个时期，我国产业新旧动能 转换面临重大历史机遇。新一轮科技革命和产业变革给产业新旧动能 转换带来科技支撑。消费结构升级为产业新旧动能转换提供巨大市场 空间，改革深化为产业新旧动能转换创新制度供给，建设现代化经济 体系为产业新旧动能转换创造良好宏观环境。 从实践看，我国整体推动产业新旧动能转换的探索取得了初步成效。创业创新蓬勃发展，产业新动能快速成长;传统产业加快转型，传 统动能焕发新活力;供给侧结构性改革深入推动，产能过剩行业出现恢 复性增长;地方探索持续深入，部分地区产业新旧动能转换成效显著。 [难点] 第一，对传统发展的路径依赖，导致新旧动能转换不畅。包括两 个方面：一方面是认知上的路径依赖，是指认知凝滞，不能摆脱固有

2019年申论必背经典范文

"新兴产业"主题 【背景材料】 国际金融危机对中国及浙江的影响既反映了世界经济与中国经济所存 在的结构失衡矛盾，也说明只有通过深刻的、全面的结构调整才能最终解决全球经济与贸易失衡以及信用与债务危机。浙江在国际金融危机中，之所以受到较大影响，其基本原因在于劳动密集制造业与出口经济规模过大。在国际市场需求大幅萎缩的情况下，产能过剩与产业竞争力不足的矛盾凸显。 新兴产业是与传统产业相对而言的，是利用科技革命和重大技术创新成果建立起来的，有望成为支柱产业和对区域经济具有战略意义的产业。当前，全球正孕育着新一轮技术突破与产业更替，浙江又已进入6000美元以上发展阶段和经济转型升级的关键时期，传统特色产业改造提升固然十分重要，但能否发现培育和加快发展若干个新兴产业，形成新的产业竞争优势，将决定浙江未来产业层次、在国际产业分工格局和全国的战略地位。 【题目】 请从政府经济主管部门工作人员角度出发，围绕“背景材料”的主旨，自选角度，自拟标题，写一篇文章。 要求：(1)观点明确，见解独到，认识深刻; (2)结构完整，条理清晰，内容充实; (3)语言流畅，字数1000~1200字。 【范文】 明者因时而变知者随事而制 ——大力发展战略性新兴产业 金融危机背景下，我省经济指数出现明显下行趋势，工业增加值减少，企业亏损面扩大，部分企业处境艰难，多年来高速增长的浙江经济面临考验。究其原因，浙江经济曾经取得的辉煌主要是靠外延式扩大再生产取得的，以“高投入、高消耗、高排放”扩大企业经营规模，以“低成本、低价格、低利润”拓展企业市场空间，经济增长质量不高，经济危机给我们敲响了警钟。对此，我们应抓住机遇，转危为机，积极从外延式再生产向内涵式再生产转

【真题】最新2019年北京公务员考试申论真题及参考答案

试题前言 不论是公考小白，还是久经沙场的老司机，必须认真做好历年真题。原因很简单：一因为公务员考试考察的就是考生的思维模式，只有通过真题的训练你才能最大限度的接近考查的目的。你需要通过做真题，掌握解题思维方法、建立自己的知识理论体系（最好能做到，在不看书的前提下，利用思维导图梳理出各个模块的知识点），从而固化你的应试思维。二为什么不推荐做模拟题呢？有一定备考经验的考生，可能会有这样一种体会，当你看了教材一段时间后，掌握了一些解题方法，同时去选择做这家出版的模拟试卷，你会发现模拟试卷的解析和你之前的复习的解题思路高度吻合。原因就在于模拟题的出题人，题目设置的许多东西，是由解法思路到题产生的，必然会靠近该出题老师自己的课程上，这样就会出现好多局限性和不严谨的问题。所以说，单纯靠考模拟题是不行的。 做哪些真题？ 有些考生说，真题一共就那么几套，根本不够刷。选择哪些省的题呢？除了国考真题，还有联考、天津、山西、山东、河南、四川、吉林、黑龙江、江苏、广东、河北的真题。这些考试的题目类型基本相同。值得注意的是北京、上海的题型特殊，需要另外复习。如何发挥真题的作用？ 复习的时候，真题要好好利用。一方面用来熟悉各个题型的出题套路，另一方面还要用来锻炼速度。我建议，多数情况下的练习，是计时做纸质成套的卷子。不会出现因为从电脑，手机上做题时出现不能圈画、资料分析的图形不能标记、来回翻页多等等诸多问题，导致的时间无法把握。每套卷，都是真正的模拟临场，做2个小时，这样才能知道自己哪里浪费时间，题目和时间的性价比如何取舍。逐步学会放弃难题，放弃麻烦题，提高整体效率，保证能答完卷。做套题，

也是真题，模块也是真题，就习题练习方面来讲，没有区别。这才是真题练习的真正意义。 下面根据最新的2019年上半年，全国各省市的公务员考试真题罗列如下，希望对考试的朋友们有所帮助。 2019年北京公务员考试申论真题及参考答案 2019年北京公务员考试申论真题及参考答案 一、注意事项 1.申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。 2.作答参考时限：阅读材料40分钟，答卷110分钟。 3.仔细阅读给定材料，按照后面提出的申论要求依次作答。 4.请在题本、答题纸指定位置填写自己的姓名，座位号，填涂准考证号。 5.考生可以在题本的空白位置或草稿纸上打草稿，但所有题目都要在答题纸的指定位置作答，未按要求作答的，不得分! 6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题纸和草稿纸都留在桌上，待监考人员 确认数量无误、允许离开后，方可离开。

2019申论热点解读14：发展更加公平更有质量的教育(2019两会政府工作报告)

2019申论热点解读14：发展更加公平更有质量的教育（2019两 会政府工作报告） 【背景介绍】 2019年3月，李克强总理在政府工作报告指出：发展更加公平更有质量的教育。推进城乡义务教育一体化发展，加快改善乡村学校办学条件，抓紧解决城镇学校“大班额”问题，保障进城务工人员随迁子女教育，发展“互联网+教育”，促进优质资源共享。多渠道扩大学前教育供给，无论是公办还是民办幼儿园，只要符合安全标准、收费合理、家长放心，政府都要支持。推进高中阶段教育普及，办好民族教育、特殊教育、继续教育。持续抓好义务教育教师工资待遇落实。推进一流大学和一流学科建设。今年财力虽然很紧张，国家财政性教育经费占国内生产总值比例继续保持在4%以上，中央财政教育支出安排超过1万亿元。我们要切实把宝贵的资金用好，努力办好人民满意的教育，托起明天的希望。 【评析】 教育承载着国家的未来、人民的期盼。所谓民生，就是要老百姓学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。教育是民生之本，正基于此，每年两会上教育都备受关注。李克强总理在政府工作报告中重申公平优质教育，强调“发展公平而有质量的教育”的价值遵循，其实是在承诺，让教育发展的红利，能惠及到所有百姓家庭。大家期待中国教育品质再上新台阶，推进教育优质均衡发展，让教育改革的红利惠及更多民众。 [综合分析] 在教育问题上，历来有质量和公平两大纬度。社会主义国家的教育，必须在教育和公平上实现最大的平衡。所有人接受低水平的教育，不是我们的追求。自然配置教育资源，部分孩子接受贵族教育，另一部分孩子接受基本生存教育，只会人为制造教育机会上的不均，进而影响整个社会公平体系的构建。办出高水平又能兼顾公平性的教育，事实上是在为全体社会成员创造公平机会，畅通社会上升通道，建设人人皆可成才、人人皆能充分发展的和谐智慧社会。 教育公平可以从两个层面来理解。一方面，教育公平应该由各级政府和教育行政部门来担当。它主要指向教育的区域差异或校际差异。比如，教育资源的均衡配置、教育政策的适当倾斜、教育评价的因地制宜等。从目前情况来看，资源均衡配置中的硬软件正在由政府组织强力推进，但人力资源的“逆洼地效应”对经济相对落后地区带来的不公平现象还比较严重。教育公平的另一层理解指向学校。它是指学校或学校老师能否公平公正地对待每一位学生。它更多地指向同一所学校内的群际差异或生际差异。对同一所学校而言，无论其生源状况怎么样，它的学生群体都会存在性格气质、文化基础、学习习惯、兴趣特长等方面的差异。正是这些差异才成就了一个个具体的“人”，才让每一个孩子都具有了潜在的发展轨迹。但是，多年来，受应试教育的影响，学校和老师更喜欢用分数来区分和对待自己的学生。从学校角度看，很多学校会把文化成绩相对优异的学生集中编班，安排相对优秀的老师到该班任教。从同一班级角度看，班主任和任课教师也容易更加器重那些文化成绩好的孩子，而忽视

2019国考申论备考范文：让虚拟现实赋能于创新

2019国考申论备考范文：让虚拟现实赋能于 创新 本网公务员频道准备了2019国考申论备考范文：让虚拟现实赋能于创新。希望能可以给大家一些帮助。资讯将持续更新，敬请及时关注。 2019国考申论备考范文：让虚拟现实赋能于创新 科技创新成果的不断涌现，拓展着人类想象力的边界。这个过程中，一个虚拟和现实交相辉映的全新时代或许正在加速到来。近日，在江西南昌举办的2020世界VR(虚拟现实)产业大会上，158家龙头企业的最新成果亮相，2000多位专家学者和企业家出谋划策，向世界传递出坚定信念：虚拟现实，将会点亮更加智慧、美好的未来。 虚拟现实并非新概念，早在20世纪80年代就已提出并应用于模拟军事训练中。与单一的人机交互模式不同，虚拟现实旨在建立一个完全仿真的虚拟空间，提供沉浸性、多感知性、交互性的互动体验，正因如此，虚拟现实被视作下一代信息技术集大成者和计算平台。近年来，伴随着大数据、云计算、人工智能等技术日趋成熟，虚拟现实的应用场景不断拓展。身临其境的VR电影，足不出户的VR购物，用于辅助治疗的VR医疗，打造沉浸式课堂的VR教育……蓬勃发展的虚拟现实技术，大有“飞入寻常百姓家”的趋势。 创新是发展的第一动力。能不能以技术进步打造创新驱动的

引擎，能不能推动新技术、新产品、新业态、新模式在各个领域广泛应用，这是发展虚拟现实的意义所在。“如何推动虚拟现实技术创新与实体经济相互融合”，这也是世界VR产业大会上讨论的焦点。一方面，虚拟现实还处于起步阶段，打造更高交互水平的人机互动系统需要攻克不少技术难题;另一方面，虚拟现实只有赋能各个领域的创新，才能提升全要素生产效率，如何把看似“虚”的技术变成“实”的产业，需要各地在实践中加以探索。 虚拟现实究竟有多热?一组数据可见一斑。《中国虚拟现实应用状况白皮书(2020)》指出，全球虚拟现实产业规模已近千亿元人民币，预计2020年全球规模将超过2000亿元。实践表明，单个企业的技术突破固然重要，但虚拟现实真正实现从技术到产业的蝶变、培育新的发展动能，必须建立完整的产业链。南昌加大在光学设备、精密仪器、传导控制等领域的投入，也正是要把分散的VR技术、企业整合起来，完善产业链、形成产业集群、打造产业基地。 科技革命和产业变革中，“先机”二字格外重要，谁抢占先机，谁就能在创新发展中获得竞争优势。发展虚拟现实已写入“十三五”国家科技创新规划，有十余个地市发布了专项政策，而一大批密集问世的创新产品，也折射了中国的先发优势和某些领域的引领地位。当然，在核心技术上，我们相比发达国家有些差距，这背后有人才缺乏、科技攻关不足等多种原因。再比如，当前虚拟现实内容相对匮乏，产品存在低端化、同质化的情况，这恐怕和企业热衷资本跑马圈地、忽视产品质量提升的做法不无关系。破除这些制约短板，方能为虚拟现实打开想象空间。

2019年浙江公务员考试申论A真题及答案

2019年浙江公务员考试申论真题及答案（A卷） 一、注意事项 1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。 2．监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。 3．请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。 4．所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。 5．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 二、给定资料 材料1 2014年6月22日，在卡塔尔多哈举行的第38届世界遗产大会宣布，中国大运河入选世界文化遗产名录，成为我国第46个世界遗产项目。作为一个大跨度整体联线型文化遗产项目，中国大运河是指我国自春秋时期开凿邗沟以来，先后在隋唐宋时期以洛阳为中心的南北大运河、元明清时期以北京为中心的京杭大运河及其延伸段浙东运河的总称，是世界上开凿时间最早、规模最大、线路最长、延续时间最久的人工运河。 中国大运河北至北京、南抵杭州、东达宁波、西到洛阳，流经6个省、2个直辖市共35座城市，主线总长3200千米，流经市域面积31万多平方千米。大运河与海河、黄河、淮河、长江、钱塘江等五大水系相交汇，串联起中国历史上的七大古都，连接了陆上与海上的丝绸之路。《中国大运河申遗文本》这样评价大运河的价值：“它实现了在广大国土范围内南北资源和物产的大跨度调配，沟通了国家的政治中心与经济中心，促进了不同地域间的经济、文化交流，在国家统一、政权稳定、经济繁荣、文化交流和科技发展等方面发挥了不可替代的作用。” 大运河改变了中国的地理环境，形成了一个南北东西全方位的大水网。大运河的原始功能是运输，而货的运输与人的流动，直接带动了运河沿岸经济的发展、文化的繁荣和城市的崛起。如唐代繁华的都城长安，是运河西部的终极，南北均归于此；运河重镇济宁，是全国南北物资交流的集散地；江北扬州，城池之大、货物之多、生活之繁华、交通之发达，当时堪称天下第一；名城苏州，处于江南运河的中心位置，航运繁忙；大运河的起运点杭州，是当时全国最富庶的郡县之一。 材料2 随着申遗的成功，中国大运河迎来了新的发展契机。2017年2月，习近平总书记在北京通州视察时强调，要深入挖掘以大运河为核心的历史文化资源，保护大运河是沿线所有地区的共同责任；同年5月，习近平总书记又进一步作出了“大运河是祖先留给我们的宝贵遗产，是流动的文化，要统筹保护好、传承好、利用好”的重要指示。 2019年4月，浙江省委书记车俊在调研我省大运河文化保护传承利用工作时强调，要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，坚决扛起浙江担当，精心保护大运河遗产，有效传承大运河文化，合理利用大运河资源，把大运河浙江段建设成千年古韵、江南丝路、通江达海、运济天下的水乡文化精典呈现区、运河文化精品展示带和水生态文化精彩示范段，努力在全国大运河文化带建设中走在前列。 材料3 在历史脉络中，“运河”名称的由来与变化，是不同历史节点所勾连的历史进程的反映。从典籍记载来看，早期运河多称沟或渠，如邗沟、灵渠等，天然河道则称水，如黄河就被称为“河水”。尽管运河历史悠久，滥觞于灵渠、邗沟，甚或更早，但运河名称的产生以及“专

2019年公务员考试热点申论题材

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 2019年公务员考试热点申论题材关于物价问题的思考有效平抑物价事关民生大计，物价上涨的压力越来越清晰地呈现在公众与政府面前，从猪肉、方便面到成品油，每一次涨价都刺激着大众的神经，使普通百姓的生活质量受到了较大影响。有效平抑物价事关大众的切实利益，事关民生大计，事关社会稳定。我们必须站在全局和政治的高度，站在解决民生问题的战略高度，多策并举、多管齐下，采取多种措施有效平抑物价，维护社会稳定。据相关部门分析，当前物价上涨的原因来自多个方面。一是当前国际市场粮油及初级产品价格上涨、生产成本增加。由于石油价格持续上涨，美国等国家大规模开发生物能源，对玉米、大豆等粮食需求量大幅增加。这导致国际市场粮价大幅度上涨，进而拉动了国内粮食价格上升，并影响到以粮食为原料的食用油、肉、禽、蛋、奶等主要副食品价格。二是供求结构失衡。由于去年上半年生猪价格跌到谷底，导致生猪存栏下降，去年下半年生猪价格开始进入周期性上涨阶段。部分地区出现的疫情，也加剧了生猪供应的紧张。三是少数经营者趁机合谋涨价、哄抬价格等现象，扰乱了本文来源：文秘114 http://***正常的市场秩序，损害了群众的利益。在着力解决民生问题，努力促进社会和谐，不断推进科学发展的今天，面对物价不断上涨的趋势，当务之急是清醒地认识物价上涨形势的严峻性，增强紧迫感，加大工作力度，制定和落实各项政策措施，迅速行动，狠抓各项促进生产稳定市场供应政策措施的落实，保证市场供应，有效平抑 1 / 3

2019年贵州公务员考试申论真题卷及参考答案

2019年贵州公务员考试申论真题卷及参考答案2019年贵州 查看。 一、注意事项 1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。 2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。 3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！ 4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。 6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 严禁折叠答题卡! 二、给定材料 材料1 “这儿要是高速公路修通了，我们可怎么办？”十几年前，年近六旬的“背二哥”（山区的力夫）老秦问我，他的脸上写满疲惫和沧桑。老秦的家在地处川鄂茶盐古道上的CX村，因 为深度贫困和交通闭塞，该村的人祖祖辈辈都是“背二哥”，靠背背篼卖力气吃饭。可公路一通，车轮一转，“背二哥”们靠什么吃饭？老秦看我没有回答，深叹了一口气，用嘶哑的喉咙唱起了歌：“长江呃，河来哟，三峡哦，峡来哟，我是三峡哟，‘背二哥’罗哈，太阳送我哟上巫山，月亮陪我哟下江河……”这就是“背二歌”。原来，三峡两岸山高路、行走艰难，“背二哥”一声吼起，“背二歌”高亢激昂，以翻山越岭、

穿云破雾之势，响彻川鄂茶盐古道。“背二歌”不是刻意唱给谁听的，它本身就是“背二哥”劳动的一部分。它是他们为了消除寂寞，缓解疲劳而唱的，是寂寞和艰辛之中自然升华出的歌。“背二歌”调子是豪迈、高亢、激越的，但是不得不承认，在这调子背后，它却有着沉郁、悲凉的本质。“背二歌”承载着“背二哥”的哀怨与艰辛，承载着三峡两岸的陡峭与苍凉，承载着道路的漫长和寂寞；它充满着无奈、心酸和苦涩，也包含着他们对幸福生活的希冀。在抬头见天、低头见峡的山谷里，“背二歌”和三峡古韵中的民歌、情歌、哭嫁歌、花轿歌一起，在日子里飘扬，成为包括“背二哥”在内的三峡人们心中疗伤与养心的良药。那是对自然伟力的祭歌，对顽强生命的赞歌，对爱情和生活的颂歌。 到了2018年，高速公路也延伸到这儿了，曾经害怕路通 地平影响生计的“背二哥”们，如今又是何般模样？走进CX 村，我发现它和三峡两岸所有村一样公路纵横。更为惊讶的是，一条条水泥板铺就的人行便道从公路两边伸向每一户村民家中，除了上坡下田的路，村里几乎看不到一条土路。见到老秦时，他正在家里教儿子和一群年轻人唱“背二歌”。“调子是老样子，但歌词被儿子他们这些年轻人改啦。”老秦告诉我，村里通了公路，河上修起了水库，老家改天换地了。儿子不再外出打工，而是回到老家买了一艘小游艇，搞起了农家乐，日子过得红红火火。生活好起来了，但关于“背二哥”的记忆不能淡忘。那种在如苦水般的日子里依旧坚强乐观、努力生活的精神不能丢。为了让更多的人来到这方古道，为了留住关于古道的深刻记忆，儿子还专门要他们这些老“背二哥”教他们唱“背

2019年公务员考试申论热点推进人口城镇化

2014年公务员考试申论热点：推进人口城镇化 推进以人为核心的新型城镇化，将释放巨大的内需红利和改革红利，地方政府如只顾眼前，过多抠算人口城镇化的投入产出比，容易丧失发展机遇。 在我们国家有这样一群人，他们长时间工作、生活在城市，却没完全被城市所接纳。他们身在城市，心系留守在农村老家的父母子女。在“还没留下的城市”和“不愿回去的乡村”之间，他们身心分离地漂泊，日复一日，年复一年…… 他们就是庞大的农民工群体——怀揣着城市梦，来到城市奉献城市的同时，希望融入这个城市，享受均等的服务、同城的待遇，希望通过努力在城市找到立足之地，安放漂泊的身心。 无论历史地看，还是现实地考量，农民工的这些要求并不算太高。对于他们的呼声，社会正不断作出越来越给力的回应。城镇常住人口基本公共服务全覆盖大步推进，城乡二元的制度藩篱开始逐步拆除…… 但，这种回应还远远不够。整体上，广大农民工社保参保率低、看病、上学、住房等现实的民生难题还不少;一些地方在推进人口城镇化方面也不是很给力。 不少地方，热衷于圈地盖楼，“土地城镇化”大步向前，而人口城镇化却裹足不前。这种光鲜的“水泥城镇化”，带来了亮丽的政绩单。但，广大农民工的幸福指数并没有随着高楼同步“生长”。 对于这种低质量的城镇化，党中央、国务院多次强调提高城镇化质量，以人为核心推进新型城镇化。但实践中，还是有一些地方，过多强调推进人口城镇化的经济成本，畏首畏尾，徘徊不前。 实际上，没有农民工的市民化，低质量城镇化带来的繁荣根本无法持续。人口城镇化这个成本早晚要掏，越晚只会越高。多个权威研究机构的分析测算都表明，人口城镇化成本中住房等很多成本实际上都是政府、企业和个人分摊的，政府支出部分中占比最大的养老保险补贴也是多年长期支出的。只要合理统筹安排，特别是做好未来养老金体系的风险防范，政府完全有能力进一步加快推动农民工市民化进程。 另一方面，人口城镇化的效益更是不可小觑。推进以人为核心的新型城镇化将释放出巨大的内需红利和改革红利，从而成为打造升级版中国经济的重要动力。以分类推进户籍制度改革为例，这就需要全国一盘棋地协同推进一系列改革，在农业转移人口流入地和流出地之间，逐步调整基本养老保险统筹、医保参保补贴、义务教育资金分配等利益机制。这些改革的逐步到位，必将促进作为核心生产要素的劳动力的合理流动与活力迸发，从而为经济发展提供强大的动力。 十八届三中全会提出，完善城镇化健康发展的体制机制，建立财政转移支付同农业转移人口市民化

2019国考申论范文赏析：以担当书写人生风采

2019国考申论范文赏析：以担当书写人生风 采 2019国考申论范文赏析：以担当书写人生风采 “撸起袖子加油干，才能创造无愧于时代的光辉业绩”“像他们那样一心扑在事业上，是共产党员的本分”……近期，一大批担当作为典型人物进入公众视野，引发热烈反响。敢于迎难而上、勇于闯关夺隘、勤于奋斗奉献，这些优秀干部以担当书写人生风采，在新时代不断激荡新气象。 第一段：开篇点题。党员干部敢于担当，迎难而上，在新时代不断激荡新气象。 担当首先意味着苦干实干。面对资源型城市的发展转型，山西大同市委副书记、市长武宏文“挂图作战、跑表计时、到点验收”，推动科技创新园建设成为能源革命“引擎”；坚守在集中连片特困地区，内蒙古兴安盟盟委委员、行政公署常务副盟长隋维钧每年深入基层200多天，甘当“脱贫路上的老黄牛”……他们所处的岗位不同、面临的任务相异，但那种“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感，“勇于担当、敢闯敢拼、苦干实干”的精气神，又何其相似。回望40年波澜壮阔的改革开放历程，从农村改革的艰难破冰，到物价闯关的惊心动魄，再到市场经济的艰辛探索，每一项改革目标的实现、每一项发展成就的取得，都离不开无数党员干部攻坚克难、苦干实干。新时代大潮澎湃，怎样舒展改革发展的新画卷？最可依靠的，依然是广大奋斗者勇立潮头、担当

作为。 第二段：分论点1──担当首先意味着苦干实干。通过举例论证，说明在发展转型时期，只有党员干部们不断的攻坚克难、勇立潮头，才能实现一次次改革的突破和创新。 担当意味着直面问题。“党员领导干部必须敢于直面问题，做事如果拈轻怕重，前怕狼后怕虎，就不是共产党人。”辽宁铁岭市市长李士伟的这番话道出了担当者的本色；他去年底到任后，“新官敢于理旧账”，直面并敢于着手解决经济社会发展积累的许多问题。“遇事绝不躲事”的吉林四平市政法委书记杨维林，遇到信访群众，总是立马询问情况，把材料要来，约定时间再接访；在他的推动下，四平市信访秩序显著改善，接访规范性明显加强。面对新矛盾新问题，只有敢于正视、切实解决，善于凝聚众力、化解矛盾，才是有担当、敢作为的表现，也才能真正赢得百姓信赖。今天，我们已走过千山万水，但仍需要不断跋山涉水。越是任务艰巨，越需要广大干部练就担当的宽肩膀、成事的真本领；越是使命重大，越需要保持一往无前的勇气、引领担当作为的风气。 第三段：分论点2──担当意味着直面问题。新问题新矛盾要勇于正视和面对，未来任务艰巨，需要广大干部练就真本事，保持一往无前的勇气和决心。 担当意味着不怕担责。“有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才能有多大成就。”尽责担当，是党员干部必备的基本素质，也是共产党人一以贯之的鲜明品格。全国优秀县委书记廖俊波经常鼓励干部，“只要是为了发展、为了群众就大胆去干，有责任我来担。”今天，干部敢不敢担当，还突出表现在怕不怕担责。有的

2019年国家公务员考试申论真题及答案(副省级)

2019国家公务员考试《申论》试卷 （副省级） 注意事项 1.本题本由给定资料和作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。满分为100分。 2.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在题本、答题卡指定位置上填写自己的姓名、准考证号，并用2B铅笔在答题卡上填涂准考证号对应的数字栏。 3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域内作答，超出答题区域的作答无效! 4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。 5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。 6.当监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，并将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上。待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 严禁折叠答题卡! 一、给定资料 资料1 S市积极响应十九大报告中“要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求”，坚持将乡风文明建设放在全市发展大局中进行谋划，大力推动农村综合改革、美丽文明村居建设、基层大治理等工作，把乡风文明建设作为重要内容加以部署。为加强基层治理，推动乡村振兴，今年3月13日，S市召开工作大会，对村居建设作了整体部署：到今年年底完成30个美丽文明和谐示范村建设，到2020年年底完成50个示范村居、5个标杆村居建设，按照典型引领、整体推进、总体提升的方针，将乡风文明建设进一步推向深入。 S市一直重视基层党建工作，大力实施固本强基工程，

突出村级党组织领导核心作用，按照“党领导一切”原则出台了一系列政策，努力健全以党建为统领、以法治为核心的基层治理体系，通过党组织的有力领导，促进矛盾纠纷的化解和法治观点的强化，逐步提高乡风文明水平。 今年S市选派了104名机关干部任村居第一书记，公开招考205名优秀大学生担任村干部，并推进基层党建下沉到村民小组，落实支部建在小组上。该市党建工作示范村A村牢记总书记“农村党建要让群众更满意”的殷切期望，积极探索“党建+”融合基层治理发展模式，以党建引领基层自治、共治、法治、德治。 S市注重提升城市形态，大力推动城市升级，“美城行动”从中心城区延伸到村居社区。在乡风文明建设过程中，S市以改造乡村人居环境为核心，深入推进农村环境综合治理和生态文明建设，全面提升农村整体环境，取得了明显成效，绿化、美化水平显著提升。 S市共投入2000多万用于文化遗存的修缮和活化。全市现有国家级、省级、市级非物质文化遗产共28项，国家级、省级、市级非遗传承人共27人。S市坚持“一村居一品牌”的工作思路，挖掘提炼村居历史文化特色，打造村居文化品牌活动。 目前全市已建成30个村居主题公园，143个农村公民道德讲堂，每个村居都设置了善行义举榜或好人榜，让核心价

2019国考申论范文：践行核心价值观 正视青春之不易(1)

2019国考申论范文：践行核心价值观正视青春之不 易 2018，是十三五规划顺利实施第三年，亦是全面贯彻落实党的十九大 精神开局之年，我国经济社会发展取得历史性成就，发生历史性变革，社会活力持续激发，国家面貌日新月异。不可否认，这个定水准有赖 于新时代下的“青年力量”!他们投身基层，奉献青春，不驰于空想， 不骛于虚声，以真抓实干的作风和敢想敢干的勇气直面青春不易!实践 证明，只有准确看待青春生活的不容易，青年才能实现自我价值和贡 献社会进步! 树立远大理想，奏响青春赞歌。历史和现实都告诉我们，青年一代有 理想、有担当，国家就有前途，民族就有希望，实现我们的发展目标 就有源源持续的强大力量。青年干部廖俊波立党为公，执政为民，笑 看基层的艰苦生活，毅然开启政和振兴之路。他把青春献给了党和国 家的最伟大的事业——满足人民对美好生活的向往。即使穷山恶水， 道途凶险，他依旧带领贫困群众脱贫致富，过上幸福美满的生活，更 是因地制宜发展产业，为地区长足的经济建设提供必要的物质条件， 更为脱贫攻坚打下坚实的基础。也正因如此，人民才无比爱戴他，社 会才更加珍视他，国家才更需要他!落红不是无情物，化作春泥更护花。他的理想让不易的青春焕发活力，持续地激励着新青年秉持理想，向 着未来前进! 坚持不懈奋斗，谱写青春华章。“空谈误国，实干兴邦”，习总书记 在参观“复兴之路”时发出殷切寄语。在新时代，青年当求真务实、 脚踏实地，不戚戚于贫贱，不汲汲于富贵，才能激发青春活力，奉献 青春价值。76岁的新疆生产建设兵团161团退休职工魏德友，在5公 里长的中哈边境线义务巡守了52年，成为祖国“永不移动的生命界碑”;基层干部黄大发带领群众，历时30余年，靠着锄头、钢钎、铁 锤和双手，在绝壁上凿出万米生命长渠，引来民之所盼的活水;屠呦呦

2019年重庆公务员考试申论真题及答案

2019 年重庆公务员考试 《申论》真题卷（考生回忆） 2019 年重庆公务员考试申论真题卷及参考答案 一、注意事项 1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为 150 分钟。其中，阅读给定资料参考时限为 40 分钟，作答参考时限为 110 分钟。 2.一律使用现代汉语在答题卡上作答。未按要求作答的，不得分。 3.请在答题卡上作答，严禁折叠答题卡！ 二、给定材料 材料 1 一年前，小张从北京到杭州工作，在租房时，她惊喜地被中介告知，由于她的信用记录良好，所以不用缴 纳两倍于月租的租房押金。而北京的胡先生，却遇上了一件让他颜面尽失的事情：原本在假期准备租辆宝马车 和朋友外出自驾游玩，没想到却被租车公司拒绝。原来，胡先生由于欠款许久未还，已经被列入了“老赖”的 名单，导致自己的信用数据不佳，被禁止租车。 2018 年 2 月起，到 E 市妇女儿童医疗中心就诊的病患们发现，只要自己的信用度足够好，在医疗中心就可 以“先诊疗后付费”，而无需一次次在诊室、检查室和交费处之间奔波，大大节省了自己的时间和精力。 信用骑车、信用住店、信用借书、公交车扫码乘车……这一幕一幕都告诉我们中国正在迈进信用社会。随 着大数据时代的来临，信用成为每个人的“第二张身份证”。每个人、每个机构的信用度都可以被量化，曾经 “看不见”“摸不到”的信用，正在逐步“变现”。 信用也提升了交易效率，为新经济提供支撑。对于废旧手机回收利用创业者向先生而言，信用就为他解决 了“先收手机还是先付款”的难题。“先收手机，用户不放心。先付款，我们也怕损失。”向先生说，引入信 用后，对高分用户优先付款，订单量上浮一倍，也没有出现违约情况。 有了信用的助力，企业经营效率变得更高。目前，多家共享单车企业已实现信用免押金，大大方便了新用 户开通使用。一些共享汽车、共享租衣企业也在研究信用梯度收费等模式，最大限度吸引用户。用户对信用的 珍视也令人惊喜。以租车为例，引入信用分后，行业租金欠款率下降了 52%，违章罚款欠款率下降了 27%。 在网络高度发达的今天，资源的分布不再局限于有形市场，很多资源分布在网络上。资金资源不再集中在 类似于银行这种金融机构身上，而是通过互联网分散分布。一个人只要拥有足够的信用水平，在网络上就能够 筹集到资金。所以，信用社会给予人们一个公平发展的环境。“信用既是商业社会的内在原则，也创造价值和 财富。”某研究员说，随着信用体系不断完善，每个人都能在社会中获得公平发展的机会，这将大大激发全社 会创业创新热情。 在某信用机构负责人看来，10 年后，国内绝大多数城市都将成为信用城市。诚实守信的市民和商家，会享 受到非常大的便利，政府的管理效率也将大大提高。信用体系的建立可以推动整个社会综合治理的发展。在 S 市，26 万老人领取养老金不用亲自跑腿去现场，只需要在手机上进行一次信用认证。购房者提取公

2019陕西省公务员考试申论热点预测

2019陕西省公务员考试申论热点预测 申论是陕西省录用公务员的一项重要考试科目，为选拔高素质、专业化的公务员发挥了重要的作用，而了解时事热点是提高申论分数的关键，以下是由本人整理关于陕西省公务员考试申论热点的内容，希望大家喜欢! 2019陕西省公务员考试申论热点预测(一) 【背景链接】 2019年11月，国办印发《关于规范公安机关警务辅 助人员管理工作的意见》，明确了“谁使用、谁管理、谁负责”的原则，从管理体制、岗位职责、人员招聘等多方面对辅警人员管理进行规范。辅警履职“出格”不能“临时工”了事，后果由所在公安机关承担。 意见的指向性很明显，即为了解决实践中辅警的法律地位不明、职责权限不清、职业保障偏低、管理使用不规范等问题，通过法治手段实现辅警的规范化治理，确保辅警依法有效发挥作用。公众期待，通过意见的规范化管理，能够让辅警走出“临时工”之殇，逐步迈向公正文明的规则之治。 【问题分析】 辅警的产生最初源于公安执法力量的不足，但在市场经济条件下，这种弥补性的举措渐渐扩大，以致辅警从数量到质量都出现了一些问题。而实践中辅警的权责并不清晰，个人素质参差不齐，参与执法情况比较混乱。尤其是一些部门在出现执法危机后，将责任推卸到辅警身上，降低了公众对辅警的认同度。 与此同时，辅警自身的付出与回报并不匹配。很多辅警干着脏、重、累的活，但工作待遇缺乏保障，人身权、劳动

和社会保障权等难以有效落实。有的单位聘用辅警极不规范，选人用人没有硬标准，工资福利没保障，有的辅警工资还没达到当地最低工资标准。生活中辅警参与辅助执法时，更是面临诸多人身权上的侵害，但却缺乏相应的救济机制。有数据显示，近5年来，平均每年有近百名辅警在履行职责中牺牲、2000 余人负伤。 一方面是外在声誉备受诟病，一方面是合法权益得不到保障，辅警陷入两难，本质上影响的还是公安执法。 【对策措施】 首先需要厘清的是其法律地位。明确辅警的法律地位，实质上就是明晰其职责范围，进而才能在程序上对其协助相关工作予以界定，规范其行为。 其次是明确责任。严格落实“谁使用、谁管理、谁负责”的监督原则外，还应该进一步明确，其在协助工作中的不当行为是个人行为，还是准公务行为，其相应的后果应由个人承担，还是由相应的使用者完全承担。这既是规范辅警责任的必然要求，也是维护辅警工作权益的需要。 最后“法定职责必须为、法无授权不可为”,对辅警 管理工作而言，同样需要贯彻这一理念，只有从法律上明确可以为和不可为的权责界限，并辅之以公开的、可识别的操作性程序规范，才能不断推动警务辅助队伍正规化建设、充分发挥其警务辅助作用，在创新社会治理的同时更好地维护社会稳定。 2019陕西省公务员考试申论热点预测(二) 背景链接 2019年6月，国家新闻出版广电总局发出《关于开 展2019年优秀网络文学原创作品推介活动的通知》，连续第 二年开展优秀网络文学原创作品推介活动。政府部门主导网络