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国有企业效能监察工作存在的问题与对策

国有企业效能监察工作存在的问题与对策
国有企业效能监察工作存在的问题与对策

国有企业效能监察工作存在的问题与对策国有企业效能监察工作是纪检监察工作服从服务于企业中心工作的重要内容,是加强企业管理、规范企业经营行为、完善企业监督体系的必然要求,也是防止国有资产流失、确保国有资产保值增值、促进企业党风廉洁建设的有效途径。新形势下国有企业效能监察工作的探索和研究,是加强党风廉洁建设与反腐倡廉工作的一项重要课题。

一、国有企业效能监察工作存在的问题

㈠认识不到位,实施难度较大。少数国有企业存在领导不重视,员工不理解的现象。个别单位的主领导干部不知道何为效能监察、为何要开展效能监察、如何开展效能监察;还有的认为效能监察是“没事找事做”,增加了工作负荷,持消极应付态度。有的行政“一把手”对此重视不够,对效能监察工作不管不问;有的部门“应付了事”,对效能监察工作没有认真加以落实,导致该项工作难以有效推进。

㈡程序不规范,监管力度不强。个别国有企业开展的效能监察工作没有针对性、实质性,更谈不上“事前监察”、“事中监察”、“事后监察”。究其原因是企业没有成立组织机构,没有完善《效能监察实施办法》,没有形成科学的考核机制和系统的评价体系;有的企业还存在着效能监察对象任意扩大化,监察主体不到位、监察内容不确定、奖惩制度不落实等问题;有的企业各方面的规章制度不少,但在具体的执行中监管力度不强。

2020年专项效能监察年终总结

( 工作总结 ) 单位:_________________________ 姓名:_________________________ 日期:_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 2020年专项效能监察年终总结Year end summary of special efficiency supervision in 2020

2020年专项效能监察年终总结 为充分发挥效能监察工作为提高企业经济效益的重要手段作用,促进西固热电公司“效益年”各项目标任务的实现,提高各专业管理人员的制度执行力,我们4月份立项开展了物资采购和工程项目管理专项效能监察工作。现将工作开展情况报告如下: 一、工作准备情况 我们认真制定了物资采购和工程项目管理专项效能监察实施方案,明确了效能监察的工作目的、工作方法和工作步骤,并分阶段组织实施:工作目的:大力推行物资采购“阳光工程”,堵塞漏洞,降低采购成本,杜绝违纪违法行为,提高公司经济效益。工作方法:通过建立健全物资采购规章制度,规范物资采购招议标程序。步骤:4月3日-4月30日为学习宣传阶段;5月1日-5月31日为自查阶段;6

月1日-8月15日为检查阶段;8月16日-8月31日为整改阶段;9月1日-9月15日为总结提高阶段 二、自查情况: 物资供应部、设备部等职能部门在自查阶段能认真按照实施方案的要求,组织部门人员进行了专题学习。对相关制度依据集团公司、大唐甘肃公司的制度规定进行梳理对照。各部门结合公司实际进行修订,对制度执行中存在的漏洞和不足及时完善;能认真履行物资采购的流程管理和建立质量可靠、服务及时的供应商队伍信息库,并与各供应商签订了廉政合同。以上部门均将自查情况报告按时上报效能监察工作办公室。 三、检查情况: 在自查工作结束后,监察审计部会同相关部门对物资采购管理情况进行了检查。 1、首先进行了系统基础检查。对物资部、设备部20XX年有关物资设备采购基础资料进行了查阅。检查各类招标、议标工作中程序资料以及廉政保证书、打分表等相关资料是否齐全规范。通过检

企业效能监察存在的问题及对策

企业效能监察存在的问题及对策效能监察作为国有企业纪检监察工作的一个重要内容,同时也是国有企业纪检监察工作职能的重要体现。如何加强国有企业效能监察,采取有效手保证国家、集体、职工的利益,是摆在企业当前的一个重要课题。 一、对目前国有企业效能监察工作存在问题的分析 一是思想认识存在偏差。就其目前国有企业开展效能监察而言,具体存在重视廉洁从业监督、忽视效能监督的现象,或有将效能监察等同于纪检监察的认识,这是对效能监察工作的意义和重要性理解不深,对在国有企业开展效能监察的作用了解不透。 二是效能监察的机制尚不完善。目前,作为国有企业开展效能监察的程序性法规从某种意义上看,仅停留在其原则形式上,而具体依据本行业和本企业各自特点具有针对性和可操作性强的法规还有待进一步的加以完善,相比政府廉政监察工作而言,还存在制度不够健全、操作不够规范的问题。 三是把握不了效能监察的方法和途径。有些基层单位把对暴露问题的追究和处理看成效能监察,也有的把纪检监察混同于效能监察,这都是片面和错误的,它忽视了效能监察“事前监察、事中监察、事后监察”的功效。 四是效能监察奖惩方面缺乏制度性和规范性。有的只奖

不惩,有的只惩不奖,同时,还有许多问题研究不够,比如工作标准评定的问题、数据客观准确性的问题、奖惩的标准及效果问题都没能认真的探讨和研究,特别是在平时的业绩考评上不够规范或存在忽视考核的现象,使效能监察奖惩缺乏必要的依据。 出现以上问题的原因,主要是我们对效能监察工作的作用理解不深,忽视了效能监察对促进企业发展的重要意义。效能监察工作不是单纯的防止违规违纪行为,对于国有企业来说,效能监察工作也是生产力。通过完善的效能监察可以节约投资,降低运营成本,减少投资风险,提高投资效益,带来直接的经济效益,可以提高安全生产和服务质量,带来长远的社会效益,从而带来间接的经济效益,可以凝聚职工人心,增强企业的核心竞争力,促进企业发展内在的生产力。 二、对强化企业效能监察的几点对策 效能监察是新形势下纪检监察工作服务于企业发展的有效途径,是国有企业纪检监察组织履行和深化职能的重要体现。因此,要积极探索国有企业效能监察工作新思路,拓展效能监察工作新渠道,为国有企业科学发展保驾护航。 一是统一思想,进一步提高对效能监察工作的认识。就目前国有企业具体开展效能监察工作来说,必须要求企业内部各级、各类管理人员特别是领导干部必须高度重视,切实提高对效能监察工作的认识,把效能监察工作和企业管理结

《电力公司监察情况汇报材料》

《电力公司监察情况汇报材料》 一、XX电力公司概况 XX电力公司现拥有分公司、全资子公司、控股公司和股份公司20家,公司共有员工3.77万人。20x年,全公司完成售电量240.12亿千瓦时,上缴税金8.8亿元,资产负债率76.5%,历史上首次实现整体扭亏增盈。近年来,公司先后荣获全国“五一劳动奖状”、全国综合治理先进单位、自治区文明行业、自治区纠风先进单位等荣誉称号。20x年2月,自治区政府授予XX电力公司“履行社会责任突出贡献奖”。 二、开展效能监察的主要做法 近几年来,我们紧紧围绕企业生产经营实际开展效能监察工作,狠抓制度建设,强化规范管理,严格监督检查,提升队伍素质。随着电力企业管理体制改革、转换经营机制和完善法人治理结构,效能监察也不断融入公司安全生产和经营管理等活动中。效能监察工作不仅对企业的廉政建设有着重要的作用,而且它将监察渗透于管理之中,通过对管理人员在生产经营活动中的行为、能力、运转状态等方面进行监察,实现关口前移,在一定程度上达到提高经济效益、管理效益、廉洁效益、社会效益和工作效能的目的。有效地堵塞了漏洞,改善了管理,营造了依法经营、廉洁从业、诚实守信、勤勉敬业的良好风气,进一步增强了公司廉政文化的软实力。 我们坚持把效能监察作为企业发展的重要工作,围绕安全、经营、质量、效能、效益、效率等方面的重大问题,重点监督检查违反职责

和行政法规、制度以及指令、工作程序,并造成严重影响或重大经济损失的错误管理行为,以保证企业内部政令畅通,提高管理效率,增加经济效益。针对人财物管理中可能出现问题,修订完善经营决策、建设投资等方面的管理和监督制度;针对招投标过程中可能出现的围标、串标行为,建立健全供应商廉洁信用评价办法。围绕重点领域,抓住腐败现象易发多发环节,大力开展效能监察,把效能监察的重点更多地放在集团化措施的落实上,加强各类资源整合运作过程的监督和效果的检查评价,促进集团化运作深入开展。集中开展了“理一规范”和不良资产处置等专项效能监察工作,促进了企业管理水平和经营效益的提高。对电网核心业务,突出工程建设、资金运作、资产处置、招标采购等关键环节,以及供电服务等关系人民群众切身利益、社会关注的热点难点问题,切实增强监督的实效性。坚持依法从严治企,加强对各级企业的监督检查,严格落实国家法律法规。凡涉及国有资产处置的,必须严格履行相应程序,切实维护国有资产安全和职工合法权益。在供电服务领域,加强对电费回收、业扩报装等环节的效能监察,坚决杜绝“三指定”现象,提高市场透明度。随着电网建设加快,工程资金投入大,物资需求多,围绕公司发展重点领域、关键环节,广泛开展了效能监察。 (一)坚持“三个到位”,确保效能监察工作有章可循 1.思想认识到位。公司高度重视效能监察工作,树立效能监察是企业管理重要组成部分的观念,明确效能监察是促进企业改革与发展的动力,是强化企业管理的根本目的,是行政行政主要负责人管理手

集团公司2018年度效能监察工作总结【新版】

编号:_____ 集团公司2018年度效能监察工作总结 学校:_________ 教师:_________ ____年___月___日 (此文内容仅供参考,可自行修改) 第1 页共5 页

集团公司2018年度效能监察工作总结 XX年,集团公司紧扣企业发展转型过程的中心任务,积极推动效能监察不断融入生产经营管理,扎实有效地开展效能监察工作,为企业强化内部管理,推进节能降耗,提高经济效益发挥了积极的作用,现就XX年效能监察工作总结如下: 一、健全制度,完善监察程序 集团公司参考其他单位经验,并结合自身实际,制定了效能监察工作模板表格,形成了完整的效能监察闭环管理系统。同时,完善了效能监察优秀项目评优办法,制定了《效能监察优秀项目推荐表》、《效能监察优秀项目推荐资质评分标准》和《效能监察优秀项目成效评分标准》等一系列表格,细化了评分的标准,加强了成果的考核。 二、强化监督,确保监察质量 在检查过程中,集团公司严格按照制定的模板标准,强化过程监督,对每个项目实施中存在的短板进行梳理,并提出整改建议,保证了监察的质量。 1、加强检查整改。在检查中,公司通过听取汇报、实地查看,查阅资料等方式,对各单位在工作中存在的问题,有针对性的提出监察建议560条,严格要求检查人员填写工作底稿,详细记载发现的问题、分析原因、处理结果和整改建议,并加强落实整改,跟踪回访。对效能监察工作差的单位,列为重点单位通过帮助、指导促其赶上。 2、加强监察总结。为考核各单位工作情况,公司要求各单位季度对工作进行总结,建立《效能监察工作台账》,将效能监察的查证过程、发现的问题、处理的建议和决定以及产生的效益等简明扼要的记录在 第 2 页共 5 页

创新国有企业效能监察工作的思考

创新国有企业效能监察工作的思考 第2期第l3卷 2011年6月 石油化工管理干部学院 JoI瓜NALoFSOPECMGE]Ⅵ董TINrrnJrIE No.2V o1.13 Jun.2011 创新国有企业效能监察工作的思考 李锦 (中国石化北京石油公司,北京100028) [摘要]效能监察是企业实施行政管理的重要形式,是企业纪检监察工作和党风廉政建设的重要组成部分.文章 阐述了创新企业效能监察工作的重要性,提出了新形势下创新企业效能监察工作的基本思路,主要方法和有效途 径. [关键词]效能监察;创新;思考 效能监察是企业实施行政管理的重要形式之 一 ,是企业纪检监察工作和党风廉政建设的重要组 成部分.效能监察旨在发现企业经营管理中的薄弱 环节,督促管理机关完善规章制度,采取措施堵塞管 理漏洞,规范管理人员行为,促进管理人员遵章守 纪,勤政廉洁,高效优质地工作.通过企业多年的实 践,国有企业的效能监察工作有了新的发展.随着 国企改革的深化和现代企业制度的建立,构建了包 括效能监察等方面监督预防和惩治腐败体系.在强 化企业内部监督的新形势下,国有企业效能监察工

作要进一步创新发展,需要从理论上加强研究,实践上加强探索. 1重要性 1.1是提高企业管理水平的需要 管理规范,效益最大化是现代企业追求的目标. 很多企业经过多年的改革发展,具有超前管理理念和科学的管理手段,企业管理井井有条,效益蒸蒸日上,建立起了现代企业制度.但有些企业的管理水 平仍处于一般层面,存在不同程度的执行制度不严, 有章不循,效能低下,理念陈旧的问题,缺少有效的 管理办法;层级,岗位职责不清;缺少沟通协调,推诿扯皮内耗;监督机构,人员,制度不落实,监督不力, 诸如此类现象都影响了企业管理效能和企业经济效益.因此,需要通过创新效能监察工作来改善企业 管理,提升企业管理水平,推动企业经济效益可持续增长. 1.2是加强企业内部监督的需要 当前,国有企业内部监督机制已经比较配套地 建立起来了,如涉及经济监督方面的有会计监督,审计监督,内控监督等.但监督的实施由各部门履行, 力量比较分散,监督力度和效果相对受限,难以形成合力.因此,建立和创新效能监察监督管理机制,有 利于整合内部监督力量,集中人力物力加大企业内部监督力度. 1.3是预防治理腐败的需要 从被查处的案例看,不少是由于企业领导人员 为了个人利益而违法乱纪,导致国有资产流失,企业和职工的利益受到损害;有的企业规章制度不规范, 不完善,特别是管钱管物等敏感部门在管理和制度

企业效能监察的作用

企业效能监察工作的作用 企业效能监察是围绕企业经营管理过程中的效率、效果、效益等问题而开展的监察检查活动,是企业管理的再管理。企业效能监察是纪检监察部门履行和深化职能的重要体现,也是从源头上预防腐败、治理腐败的重要手段。开展企业效能监察工作有利于加强企业管理,及时发现管理中的薄弱环节,建立健全规章制度,改变制度不严、有章不循、违章不纠等现象,从而达到不断提高企业经济效益。 一、企业效能监察工作的作用 效能监察贯穿在企业管理的全过程,它能够从不同角度、不同时期,促进企业管理工作的加强,达到增加企业效益的目的。具体讲,效能监察在企业管理中,有以下四种作用。 (一)预防作用 一是防止企业管理中的问题发生。效能监察,特别是开展事前、事中检查,通过建立行为规范,对办事规则、办事程序、办事依据、办事责任、办事时限等,都做出明确规定,使每项工作都有章可循,有规可守。二是防止贪污受贿、失职渎职等案件的发生。贪污受贿等案件的发生与管理中的漏

洞有直接关系。通过效能监察,建立健全制度,每个岗位的管理人员恪尽职守,按章办事,使想贪污受贿的人无机可乘。 (二)监督作用 效能监察既对个人行为进行监察,也对企业行为开展监察;既有预防性、约束性,同时也有惩戒性。因此,对失职、渎职、滥用职权、错误决策等不良行为,通过效能监察,会带来有效的监督和制约。把效能监察融入企业经营管理,对监察对象履行职责进行全过程监督,对管理中的关键环节和薄弱环节进行重点监督。通过监督检查,发现问题,提出建议,规范经营,促使管理者认真贯彻执行党的方针政策,切实履行职责,充分发挥效能监察的监督作用,保证企业沿着正确的社会主义市场经济方向发展,促进经济效益不断提高。 (三)促进作用 一是促进监察对象勤政意识的提高。开展效能监察,通过开展勤政教育,查处失职、渎职行为,为各级干部自觉履行职责,加强管理,打下坚实的思想基础。二是促进企业经营管理水平的提高。三是促进企业经济效益的提高。对因管理粗放、工作失误而造成的资产、资金流失,效能监察可采取有效措施加以挽回,最大限度地维护企业利益。为领导决策提供依据,能避免经济损失。 (四)保证作用

2020年效能监察年度工作总结范例.docx

精品范文,下载后可编辑 效能监察年度工作总结范例 【导语】总结所要反映的是全局工作或某项工作的全貌,所以在内容安排上要考虑到方方面面,全局工作不能遗漏哪个方面,单项工作不能遗漏哪个环节,否则就会影响工作总结的客观性和全面性。本篇文章是小编为您整理的《效能监察年度工作总结范例》,供大家阅读。 效能监察年度工作总结篇一 xx年度,在局党组的高度重视下,河南息县烟草专卖局紧紧围绕全市行业“实施三大战略,实现两大提升”的总体战略目标,严格按照《全市烟草xx年度纪检监察工作要点》的规定要求,从加强企业内部规范,提高经营管理水平入手,结合实际工作,狠抓重点环节,针对行政执法及车辆管理工作实施效能监察,现将具体工作开展情况汇报如下: 一、所采取的主要措施 (一)成立组织,加强领导。成立了一把手任组长、班子成员任副组长、由局纪检监察、督查考评、专卖管理监督、车辆管理、财务部门负责人任成员的效能监察小组,结合该局工作实际,制定效能监察工作方案,明确责任目标,及时召开会议,安排部署各项工作措施,提高全体人员对此项工作的重视程度,形成了分工负责、齐抓共管的监察机制,全面加强了对此项工作的组织领导。 (二)突出重点,健全制度。健全规范的制度是开展效能监察的基础与保证,为确保效能监察工作取得预期效果,我局进一步健全完善了xx年度纪检效能监察工作纪律、职责范围、监督办法、考核方式及奖惩制度,确保在开展效能监察工作的过程中,有目标、有尺度、纪律严明、程序规范、公开透明、卓有成效。

(三)加强监督,狠抓落实。围绕专卖行政执法和车辆费用开支管理两项效能监察重点,由局效能监察小组全面加强对全局的依法行政、规范执法、文明执法、诚信管理、行政效率、工作质量、服务对象满意度、车辆管理、维修、保养、油耗、行驶里程、车辆费用开支审批程序、车辆费用预算执行情况的监督,定期考核、通报、公示,设立效能监察举报电话和举报箱,加强民主监督,加大督查督导力度,及时发现并改进问题,严格处理违规违纪行为,确保各项措施落实到位。 二、主要做法 (一)专卖行政执法方面:一是督查考评小组每月以明查暗访、发放调查问卷、召开商户座谈会等形式,对全县辖区内卷烟零售商户定期进行满意度调查,从专卖人员是否严格执行文明执法“六条禁令”;是否在执法过程中坚持统一着装、统一佩带徽章、执证上岗、亮证检查;是否吃拿卡要借;是否依法行政;是否文明执法;是否及时准确查处举报案件及法律宣传是否到位等方面进行监督调查。二是每月定期由局效能监察小组和督查考评部门对各辖区商户满意度调查考核情况进行汇总、排名、通报;三是对专卖执法人员在查处卷烟违规经营案件时,引用法律法规是否准确,查处程序是否规范,处罚决定是否合法,案卷是否完整等方面进行重点监督调查;四是凡在执法过程中出现吃拿卡要借、粗暴执法、内外勾结、以权谋私、执法不公等违规违纪行为,引起商户反响的,一经查实,一律清退出烟草队伍。确保全年度全体专卖执法人员无一起违法违纪事件发生,无一起败诉案件发生,无一起申请复议案件发生。 (二)车辆管理费用开支方面:一是由效能监察小组直接介入全局车辆日常管理工作,实施全程监控;二是实行一车一档的户籍化管理制度,建立健全车辆管理档案,充实各项证

新形势下深化企业效能监察工作方法

收稿日期:2012-08-09 作者简介:屈凡非(1965—),男,河南鲁山人,教授级高级工程师,硕士,平顶山市专业技术拔尖人才,1988年毕业于中国矿业大学,现任平煤股份十一矿矿长。 新形势下深化企业效能监察工作方法探析 屈凡非,李建华 (平煤股份十一矿,河南平顶山467000) 摘要:新形势下,平煤股份十一矿把效能监察工作作为企业经营管理的出发点和落脚点,通过完善机制、严格管控,规范了效能监察项目的立项关、实施关、评审关,并从6个方面融入企业经营管理、廉政建设等工作,达到了防范经营风险、减少效益流失、堵塞管理漏洞、提高经营水平的目的。关键词:煤矿;效能监察;经营管理中图分类号:F272 文献标志码:B 文章编号:1003-0506(2012)11-0123-02 2011年,平煤股份十一矿在安全生产压力增 大、改扩建任务繁重、成本管控难度增加的不利因素制约下,通过深化效能监察工作研究,共完成49项效能监察项目,提高经济效益、避免或挽回经济损失共计9000余万元,有力促进了企业的全面、协调、可持续发展。笔者就新形势下深化企业效能监察工作的研究谈谈自己的认识和体会。 1认识到位,健全机制 效能监察是企业党风廉政建设的重要内容,也 是企业经营管理的重要方面,其出发点和落脚点在于防范经营风险,实施预警管理,减少效益流失,堵塞管理漏洞,提高经营水平。由于效能监察涉及到煤炭企业物资采购、煤炭销售、工程建设等工作,担负着企业源头和终端的管理服务职能,各种风险防范和效能管理就显得尤其重要。如果没有一个制度完善、调控有力、机制协调、配合到位的效能监察工作体系,会使企业经营陷入“只管耕耘,不问收获”、“只抓创收,不抓清收”的误区,给企业发展埋下潜在的风险和隐患。 平煤股份十一矿党政领导高度重视效能监察工 作, 每年下发《效能监察工作安排意见》,调整、充实效能监察领导小组,建立健全各项规章制度,做到了 行为有规范、管理有标准、监察有依据,使效能监察工作形成了从立项填报、组织实施、过程监督、成果核定、奖励惩处等一套较为完整、规范的管理体系。在日常工作中,矿领导亲自对效能监察项目把关会 审,密切关注项目进展情况,逐项审核年终成果,逐年加大对优秀成果的奖励力度,激发了基层各单位开展效能监察工作的积极性,每个单位每年至少确 立一个项目, 做到了矿立大项、队立小项,年初立项、年终总评,形成了党政领导齐抓共管、监察部门组织 协调、业务科室积极配合、职工群众热情参与的效能监察领导格局和工作机制,促进了效能、效率、效益的提高,为全面开展效能监察工作奠定了坚实的基础。 2严格管控,精选载体 在开展效能监察工作中,十一矿通过把好选题 立项关、实施自查关和效果评审关,使效能监察工作 取得了明显成效。 (1)把好选题立项关。选项成功,就能对领导干部、关键岗位人员的履职情况进行有效监督,提高项目质量,确保资金安全,改善管理效能;选项失败,就可能使效能监察工作远离工作重心,导致作风拖拉、效率低下、人浮于事,制约企业的健康发展。为提高项目质量,十一矿认真查找影响效益提高的因素和管理中的薄弱环节, 最终确立了“开展能源管理体系建设, 实现节能降耗”等一批效能监察项目。“开展能源管理体系建设,实现节能降耗”项目确立 后,十一矿积极导入能源管理体系,创新节能管理机制, 实施能源利用全过程管理,逐步实现了能源管理的制度化、程序化、规范化,有效提高能源利用效率,节约生产成本,促进了企业管理水平的提高。2011年与2010年相比,万元产值综合能耗从0.19t 标煤降至0.16t 标煤, 万吨原煤综合能耗从70.60t 标煤降至62.72t 标煤;2011年节能量完成2838.51t 标煤,提高了工作效率。 · 321·2012年第11期中州煤炭总第203期

新形势下创新国有企业效能监察工作

新形势下创新国有企业效能监察工作的思考 引言:经过十多年的发展,国有企业效能监察已经到了一个新的发展阶段。随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善和现代企业制度的建立,特别是在建立健全惩治和预防腐败体系、强化企业内部控制的新形势下,国有企业效能监察工作也需要根据情况,紧跟时代步伐,以创新发展的思路成就新的篇章。 一、国有企业效能监察的前身。 国有企业的效能监察,是伴随着国家行政监察的发展而发展起来的,行政监察从新民主革命时期形成,到新中国成立后设立行政监察机关开始,在很长的一段时间里,其主要的职责和任务是检查监督各级机关、部门、人员是否违反国家政策、法律、法令或损害人民及国家的利益,并纠正处理其中的违法行为。而企事业监察作为国家行政监察的重要组成部分和延伸,根据《行政监察条例》的有关规定,它具有”参照执行’行政监察工作的法律地位,它的主要职责和任务也延伸了行政监察的职责和任务,主要是负责对企事业各级管理部门及工作人员执行国家法律、法规、政策、决定、命令和本单位内部规章制度的情况及违法违纪行为进行监察。 1988后,随着执法监察概念的提出、深化,明确了效能监察和廉政监察是执法监察的两方面,这也预示着经过几十年的发展,国家行政监察职能得到了深化和发展,至此,效能监察工作的篇章正式开启。1990年8月29日,尉健行同志《在监察部企业监察干部培训班结业典礼上的讲话》中谈到“企业作为一个经济组织,其中心任务是发展生产,企业的监察工作必须围绕中心任务开展,所以从长远看,企业开展执法监察,尤其是执法监察中的效能监察将是主要的,这种转变,企业会比政府更快一些,早一些”。1992年,尉健行同志《在监察机关贯彻小平同志南巡讲话座谈会上讲话》明确了效能监察是企业监察工作贴近企业管理的切入点。同年,化工部系统开展效能监察工作取得了很好的效果,并迅速在各系统内的企业间推广实施,使企业监督和反腐倡廉工作在企业深化改革、转轨机制的过程中取得了很好的效果,并积累了很多的经验。 1997年,随着《行政监察法》的颁布实施,企业监察失去了“参照执行”行政监察的法律地位。这一时期,企业监察以企业领导干部廉洁自律和反腐倡廉为重要内容,以效能监察为主要形式的方式进一步溶入企业管理的改革中去。 2000年开始,企业效能监察经过不断的探索、积累,形成了围绕企业经营管理存在的问题、效率、质量、安全等方面的问题,主动发现、揭露和处理挥霍浪费、营私舞弊、侵吞国有资产等行为,堵塞管理漏洞的模式。通过开展效能监察工作这个入手点,把监察的时间窗口往前移,达到加强事前、事中监督的效果,起到防范在前的作用。2004年3月11日,国务院国资委办公厅【2004】12号文件《关于加强中央企业效能监察工作的意见》向各中央企业正式下发,标志着企业效能监察从企业自身需要出发开展工作,提升为国有资产管理部门工作部署的层面。 二、现阶段国有企业效能监察的现状及存在的问题。 1、目前国有企业开展效能监察的现状 ⑴、明确了国有企业效能监察的基本任务、监察对象及工作重点和目标。 经过不断的摸索、实践,现阶段国有企业的效能监察工作明确了其基本任务是对国有企业改革发展的有关法律、法规、规章和企业内部制度的贯彻落实情况进行监督检查,对监察对象履行岗位职责及从事管理活动的情况进行监督检查,对企业管理效能、效率和效益情况进行监督检查,纠正和处理生产经营管理中的违规违纪行为。工作重点主要是从生产经营管理

电力公司纪委效能监察工作汇报材料

电力公司纪委效能监察工作汇报材料 材料【内容摘要】 一、提高认识,加强领导,是搞好效能监察工作的前提,企业效能监察是一项有组织、有领导的工作,是在企业党政负责人领导下开展的,没有领导重视,工作势必落空, 1、统一思想,提高认识,保证思想落实, 2、加强领导,明确任务分工,做到组织落实, 3、健全机制,严格管理考核,确保措施到位, 二、贴近中心,找准切入点,是搞好效能监察的关键,开展效能监察,能否发挥作用,取得实效,关键在于能否选好题立好项, 1、围绕农网二期改造工程开展效能监察,取得了良好的经济效益和社会效益, 2、围绕清产核资开展效能监察,维护了企业利益, 3、围绕车辆管理开展效能监察,促进了企业管理和制度创新, 三、查纠结合,完善管理制度,是搞好效能监察的保证,查清问题,建章健制,改进管理,是巩固效能监察成果,是保证今后类似问题不再重复发生的关键。 一、提高认识,加强领导,是搞好效能监察工作的前提企业效能监察是一项有组织、有领导的工作,是在企业党政负责人领

导下开展的,没有领导重视,工作势必落空。因此,要加强宣传教育,使各级领导充分认识到效能监察的重要性、必要性。 1、统一思想,提高认识,保证思想落实。实践证明,企业效能监察,是纪检监察部门的主要工作,也是纪检监察部门服务行政工作的重要途径。开展效能监察工作不仅能够对企业反腐倡廉工作起到积极的推动作用,而且还能够对企业强化管理、提高企业经济效益起到重要的参谋作用和促进作用。正是基于这样的认识,公司决策管理层在开展效能监察工作中,并没有将自身放在被监督的位置上,而是将其视为提高科学决策管理水平,堵塞企业管理漏洞,预防职务犯罪,保护干部的有效手段,作为各级领导应尽的责任和企业的内在要求,对此项工作给予了足够重视,为纪检监察部门履行职责,提供了良好的条件和空间。公司领导要求,企业的重大决策、大额度资金使用,重要工程项目安排、大宗物资采购、人事岗位竞聘、招投标工作等,纪检监察部门必须到场到位,并主动听取和采纳监督意见和建议。 2、加强领导,明确任务分工,做到组织落实。开展效能监察只靠纪检监察一个部门发挥作用是不够的,必须加强组织领导,统筹安排,充分发挥各专业部门的职能作用,分兵把口,各负其责,使效能监察每个项目都在纪检监察部门的领导下,充分运用自身的和其他监督部门的监督手段开展工作。我们在开展效能监察工作前期,成立了效能监察领导小组,由总经理、党委书记任组长,纪委书记、班子其他成员任副组长,吸收监察、审计、财

国企效能监察 立项是关键

国企效能监察立项是关键 立项是启动企业效能监察的重要工作,关系着效能监察的方向是否正确,能否取得实效。目前,北京市属国企正在开展2011年企业效能监察的立项工作,本文作者结合企业实际,从四个方面思考了效能监察立项的重要性及实效性,对各企业做好效能监察的立项工作不无裨益。 近几年,京粮集团的效能监察以选题立项为突破口,坚持围绕中心,突出重点,充分结合,注重实效。严选题,深挖掘,不重复,促发展,积极引导所属企业广泛调研分析,查找监察重点,科学选题立项,为保证效能监察取得实效奠定了坚实的基础。 科学选题立项 保证监察实效 选题立项作为基础环节,对于企业效能监察能否取得实效起着关键性的作用。 抓好选题立项,能够找准效能监察重点。纪检监察部门采取多种方式进行深入调研,全面掌握企业生产、经营、管理等方面的信息并进行梳理分析,了解企业经营现状,查找薄弱环节,弄清制约企业发展的原因,确定效能监察选题范围,从而明晰效能监察的重点,保证效能监察紧扣形势,紧贴实际。 抓好选题立项,能够调动多方参与监察。通过调研选题,广泛征求行政领导和相关业务部门意见,听取广大员工的反映,有针对性地进行立项,使所立项目能够得到多方认同,为打造各方齐抓共管、密切配合、各展所长的工作格局奠定基础。 抓好选题立项,能够有效提高监察质量。根据选题立项的内容,确定相关业务部门中政治素质高、业务能力强、敢于坚持原则、实事求是的人员,作为效能监察工作小组成员,依靠他们,将常规性的监察方法与手段,同业务部门的专业管理标准与考核评价方法结合起来,使效能监察与业务工作相互促进,共同发展。 积极组织协调 精心选题立项 效能监察工作涉及生产经营管理的方方面面,我们注重在选题立项上下功夫,抓住重点,统筹安排,认真组织,积极协调。 促成思想共识,明确选题重点。为了提高企业经营管理者和员工对于效能监察的认知度,利用专题会议、京粮文化、企业报刊、网络等多种载体,广泛宣传开展效能监察的意义以及取得的成效,提高他们主动融入效能监察的积极性。组织相关人员学习效能监察的业务、专

公司效能监察实施方案(共2篇)

篇一:效能监察实施方案 效能监察实施方案 为整顿公司工作作风,提高工作效率,树立严明、勤政、廉洁、务实、高效的公司形象,进一步加强公司行政效能建设,为公司提供优良的发展环境,现结合公司实际,制定本方案: 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观的要求,紧紧围绕公司中心工作,着力转变工作作风,促进公司工作人员廉洁从政,提高服务水平和办事效率。 二、工作目标: (一)总体目标。为增强公司行政力、公信力和执行力,建立办事高效、运转协调、行为规范、依法行政、清正廉洁的管理体系。 (二)具体目标任务。保证政令畅通,促进各项工作落实到位;工作人员廉洁勤政,行为逐步规范,效率显著提高。 三、效能监察对象 公司所属部门领导干部及其工作人员。 四、效能监察内容 (一)监察廉政勤政、工作纪律情况。对公司职工执行廉洁自律各项规定情况进行监察,重点监察工作时间串岗闲聊、上网聊天、炒股和玩游戏;工作时间擅自离开工作岗位,办理与工作无关的个人事务及参加各种娱乐消费活动;无故旷工、请假逾期不归或迟到早退等问题。(二)监察落实公司决策情况。对公司重大决策的贯彻落实情况进行监察,是否存在有令不行、有禁不止的渎职行为。 (三)监察履行职能情况。对各部门履行职责进行监察。重点监察各单位工作等是否及时,程序是否规范。 (四)监察公司财务支出和专项资金及大额度资金使用情况。对公司资金使用情况进行监察,重点监察日常经费开支,是否存在公款大吃大喝,挥霍公款,巧立名目,弄虚作假,加大成本的情况;对重点专项资金及大额度资金是否按规定要求使用。 (五)监察制度执行情况。对责任制和各项制度的执行情况进行监察,重点监察政务是否公开,包括政策公开、收费公开、程序公开等;是否严格执行工程招投标等各项制度;探索并推行提高工作效率的新制度新办法,并严格按照制度执行。 (六)监察决策情况。对重大事项按规定程序决策和实行“阳光政务”的情况进行监察,重点监察重大规划、重点经济建设项目、民生事业项目、突发事件应急处理和重大决策部署等集体决策行为是否做到民主、公开、公正;是否存在主观盲目武断、暗箱操作、当断不断贻误时

效能监察工作报告

效能监察工作报告 为认真的贯彻我国效能监察工作,需要提交相应的监察工作报告。以下是小编整理的关于工作报告的相关内容,欢迎阅读和参考! 效能监察工作报告一、加强领导,搞好宣传发动工作开展效能监察工作,公司领导非常重视,认真传达上级精神,层层动员,部署公司各部门做好自查工作,使公司全体职工充分认识到开展该项效能监察工作的重要意义,提高了职工的自觉性、主动性和积极性。 二、领导重视,认识统一 公司成立了效能监察工作领导小组,以看、查、听多种方式进行监察工作,即看监察公司有关资料;查相关帐目、规章制度、相关设备台账及记录和有关政策规定落实情况;听取各部门职工的意见;组织相关部门人员共同研究确定效能监察有关事项;根据职工反应的问题进行检查,发现问题及时责令进行整改,并对整改情况进行跟踪检查;对在监察中发现的违规违纪违法等重大问题,立即向主要领导汇报并及时开展调查;围绕公司领导班子廉洁自律和重点环节管理,督促建立规章制度,注重预防,规范管理,堵塞漏洞。 全公司成员高度重视,通过协调配合,形成合力,共同

完成效能监察工作任务。各部门依据各自职责,完善了职责范围内的管理制度;加管理体系建设,按照工程建设的流程、环节和特点,制定相应的管理制度和程序。针对现场各技改改造、设备采购,做到每个合同通过招标委员会公开公正招标,设备采购订购是货比三家的管理模式,有效的预防职务犯罪的发生。公司把效能监察的重点主要放在跟踪问效上,注重整改,强化监管。对上级公司审计、安全生产标准化、安全大检查等发现的问题,及时提出限期整改意见,并进行全程的跟踪监察和严格的现场复查,确保逐步整改落实到位的。 根据公司的统一部署,结合公司实际情况,对XX年各项目进行了检查。 1、针对XXX风电场项目及XXXX、XXX各技改项目;按集团公司、新能源公司的有关程序的规定办理,从发包的资料、施工许可证、施工合同、资质证书、项目概算书、概算调整书、资金计划、资金使用、资金结算、决(结)算审计报告、财务账目等资料的检查,物资采购、合同管理、施工管理、等情况进行检查。通过检查,较为真实地反映了公司资产情况、财务和经营状况,工程建设项目管理人员依法、合规、高效、廉洁地履行职责,促进了管理规范运作。 2、承建队伍选择:严格执行上级管理部门和公司的有关规定,实行公开招标。对个别工程建设在施工项目管理方

煤矿企业效能监察内控机制浅析(新编版)

( 安全管理 ) 单位:_________________________ 姓名:_________________________ 日期:_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 煤矿企业效能监察内控机制浅 析(新编版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

煤矿企业效能监察内控机制浅析(新编版) 效能监察是企业管理工作的重要组成部分,是实现全面、协调、可持续发展的基础工作和必要手段。作为对企业安全、生产、经营以及经济活动实施监督管理的有效途径,越来越受企业所重视,不少企业已把效能监察引入内部管理,成为提高效能的重要工具。然而,就目前煤矿行业而言,在形成内控监督机制上还彰显滞后,需要在监督管理的渠道、方式、内容以及机制上有所改进、有所创新,形成科学发展的良好机制。 一、效能监察在企业管理中的内控职能 企业效能监察是对监察对象执行法律、法规和政策,履行职责、行使职权及其效果的检查。属于“内部控制”职能范畴主要有以下职能: 管理职能。效能监察是在企业行政领导人的直接领导下,开展的一项对管理活动实施监督检查的工作,直接对上负责,具有较大

的权威性。一般意义上讲,是实现企业领导人对管理的再管理。它不同于其他内部职能部门开展的控制活动,而是站在全局的高度,对各职能部门的履职活动,包括控制职能作用的发挥都有监督检查的权力,这种高层次性是其他职能部门的控制作用所不能代替的。 监督职能。效能监察可以根据监察对象的不同特点及企业管理需要,分别采取不同的检查形式和检查方法,具有监督检查的全面性。一是检查内容上的全面性,可涉及内部管理的各个层面、每个领域;二是行使职权的全面性,可同时行使检查权、调查权、建议权和奖惩权,主动性和灵活性较大。这些内部监督职能都是其他职能部门所不具有的,是效能监察特有的优势。 协调职能。效能监察的特性决定了企业领导者必须对此负总责,监察部门组织协调,其他职能部门分工参与、密切配合。一般来说,效能监察内容丰富、涉及面广,专业性、知识性和技术性都比较强,不仅需要各方面共同参与和努力,更需要严密的组织作保证。这方面,监察部门可以说既是效能监察的代言人,也是组织者、实施者和监督者。

新形势下国有企业纪检监察工作分析

新形势下国有企业纪检监察工作分析 【管理理论】学习啦编辑:宁静2015-07-22本文已影响人 当前,国有企业改革正处在攻坚破难、新旧体制转换的关键时期,随着国有企业改革的不断深入,企业所处的环境和条件以及所面临的任务都发生了新的变化,形式多样化、投资主体多元化是企业发展的主要趋势,在复杂的社会环境下,国企领导人的腐败现象不断滋生,困扰着国有企业改革、发展、稳定,甚至将关系到一个企业的生死存亡。 在新形势下,摆在国有企业面前亟待解决的重要问题主要包括以下几点国有企业如何适应新形势、新任务的要求;如何在科学发展观的正确指导下,为国有企业良好的发展保驾护航;如何发挥好纪检监察工作的最大效能,保证国有资产的保值、增值,使党风廉政建设和反腐败工作进一步开展下去。 1 纪检监察工作在国有企业中的重要性 国有企业纪检监察组织是针对国有企业党政组织设立的专门监督机构,职能主要涵盖三点,即:督促企业领导贯彻执行党的路线、方针、政策,严格遵守国家的法律、法规;检查企业领导决策是否正确;督促正确地制定和有效地组织实施企业生产经营;深入开展党风廉政建设工作。其设置的主要目的是保证企业健康、和谐、高效、快速、有序地发展和各项生产经营管理目标的实现。 国有企业改革的重要目标,则是建立现代企业制度,这些都离不开党纪政纪的制约和保护。因此,纪检监察部门就凸显出重要的职能作用,而且以往任何时期都要重要。

首先,国有企业需要在一个有序而稳定的环境中发展。腐败无疑会导致职工情绪的不稳定,进而引发矛盾,导致企业生产经营的不稳定。只有坚决惩治腐败行为,职工群众的情绪才能理顺,才能尽可能减少和降低各方面的矛盾;只有及时清除腐败“毒瘤”,扫除腐败“土壤”才能保证整个企业的经营管理秩序不会从根本上遭到破坏,才能稳固构建国有企业的根基,才能营造和谐稳定的发展氛围。 其次,国有企业的发展需要纪检监察的监督、制约,二者息息相关。国有企业在多年的发展过程中,除自身主要业务外,大部分还承担职工的后勤服务、物业管理等多方面的工作。如中央企业神华集团控股子公司准格尔能源有限责任公司,除煤矿、电厂、铁路、循环经济四大主业外,还有附属的物业公司、事业公司、供电公司等负责职工的后勤服务、矿区职工住宅区的环卫、城管、绿化工作以及供水、供电、供暖等服务性工作,呈现行业涉及面广,业务种类众多,各类问题复杂多样的特点。为了尽量避免国企在发展过程中可能出现的漏洞,必须依靠纪检监察部门,采用党纪政纪的手段,不断强化监督制约能力,才能尽可能确保企业的持续健康稳定发展。 2 新形势下国有企业纪检监察工作存在的问题 在目前改革发展的新形势下,国有企业纪检监察工作存在着诸多问题。 2.1 缺乏明确的与企业的纪检监察工作相关的法律依据 目前在巩固和发展公有制经济,深化国企改革的进程中,虽然对国企各项工作必须纳入法制化的要求更进了一层,但国家颁布的《公司法》《行政监察法》等法律法规中,均没有对纪检监察组织在企业中的地位、作用和工作方式做出明确规定,使得纪检工作缺乏明确的法律依据以及科学的理论指导,进而影响工作的正常开展。 2.2 部分国有企业领导人员对纪检监察工作认识不到位,导致监督作用难以有效发挥

公司效能管理办法

公司效能监察管理办法 第一章总则 第一条为了使公司效能监察工作制度化、规范化,发挥其在加 强企业管理,提高管理效能和经济效益中的重要作用,保证政 令畅通,促进勤政廉政建设,依据《中华人民共和国行政监察 法》的有关规定,结合公司实际,特制定本办法。 第二条公司效能监察是公司纪检监察部门依照国家有关法律、法规和公司管理制度对监察对象贯彻执行国家方针、政策、法 律、法规和公司各项规章制度以及履行职责行为及其效果的监 督检查。 第三条公司效能监察的对象:公司所属各单位、部室、分(子)公司及其管理人员。 第四条公司效能监察必须坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以公司生产经营 和项目建设为中心,通过监督检查,查找公司管理工作中的薄 弱环节和漏洞,提出合理化建议,督促有关部门加强管理,堵 塞漏洞,降低管理成本和生产成本;查处失职渎职行为,促使 监察对象认真履行职责,廉政勤政,提高工作效率和管理水平; 保证国家法律、法规以及公司各项规章制度、改革措施的贯彻 落实,增加经济效益和社会效益;为促进公司改革、发展、稳 定服务。 第五条效能监察工作坚持以下原则:(一)科学发展原则。

围绕公司生产经营和项目建设中心工作,服务公司改革发展大局,促进建立节约型企业,持续发展,不断提高效益。(二)依法监察原则。有章必循、违章必纠、执纪必严,激励守法合规行为。(三)实事求是原则。重调查研究、重证据,客观公正。(四)协调统一原则。纪检监察与其他部门相协调;监督检查管理人员履职行为与服务经营管理目标相统一;勤政监察与廉政监察相统一,促进制度建设与提高企业效能相统一;完善企业内部管理控制机制与构建惩治和预防腐败体系相统一; 教育与奖惩相统一。 第二章效能监察的组织领导 第六条公司成立效能监察领导小组:组长:公司总经理;副组长:公司纪委书记、常务副总经理;成员:公司其他高管。 第七条公司效能监察领导小组下设办公室,办公室设在审计监察部,办公室主任由审计监察部主任兼任,成员由企业发展管理部、财务管理部、人力资源部以及审计监察部等部门负责人组成。第八条公司效能监察领导小组的主要职责是:负责效能监察工作部署,立项、实施方案、监察决定书、终结报告的审批,协调解决工作中的培训动员、抽调人力及重大问题,做出奖惩决定等。第九条效能监察办公室负责效能监察的计划制定、组织实施。办公室的日常业务由审计监察部负责,主要包括:(一)按照总经理、效能监察工作领导小组有关效能监察工作的要求,结合公司经营管理实际,提出效能监察年度工

在国有企业效能监察工作会上的讲话_经济工作.doc

以上,我从三个方面讲了开展企业效能监察的重要意义。企业开展党风廉政建设和反腐败工作要坚持“两手抓”,一方面抓惩处,抓案件,有案必查,绝不手软;一方面抓教育,从制度、机制、管理入手,关口前移,预防为主。开展效能监察就是一个非常好的办法。所以,开展企业效能监察工作,无论从政治角度还是从经济角度看,意义都十分重 大。 二、进一步深化企业效能监察工作 国有企业效能监察工作必须根据现代企业的管理特点,以与时俱进的精神,不断研究新情况,解决新问题,积极探索效能监察工作的新路子。 (一)坚持正确的工作原则,确保企业效能监察健康发展

开展企业效能监察总的指导思想,是要以经济建设、经济效益为中心,服从服务于企业中心工作,通过加强监督检查,改善企业管理,提高管理效能,促进企业实现经济发展的目标,促进企业的党风廉政建设,保证企业的改革、发展和现代化建设事业的顺利进行。必须始终坚持这一指导思想,具体讲有以下几条: ⒈紧密围绕企业的中心工作和改革发展的目标,结合企业的实际开展效能监察。一切工作都要以经济建设为中心,企业纪检监察工作包括效能监察也要围绕这个中心来开展,否则就是无源之水、无本之木,什么工作都做不好。 ⒉坚持企业效能监察与党风廉政建设和反腐败斗争相结合。开展效能监察不能单打一,抓效能监察而忘记廉政建设。开展效能监察要注意发现贪污受贿等违纪违法问题的线索,一经发现,要及时组织力量进行查处,决不手软。同时要标本兼治,针对发现的问题加强管理,建立健全规章制度,完善监督机制,不断促进企业的党风廉政建设。 ⒊坚持事后监察与事前、事中监察相结合。开展效能监察,既要对已经发现的问题进行检查、调查,揭露和处理违纪违法行为,追究有关人员的责任,堵塞管理漏洞更要开展事前、事中监察。对企业监察对象的决策行为和决策本身是否正确、实施决策前所采取的措施是否得当进行事前监察,对监察对象在工作进行

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